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[論文摘要]近年來,滿城縣依托其資源和區(qū)位優(yōu)勢,鄉(xiāng)村旅游獲得了很大發(fā)展。本文在深入分析制約滿城縣鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展因素的基礎(chǔ)上,提出了促進(jìn)其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議。
滿城縣距保定市有10余公里,距離北京、天津不過150公里,境內(nèi)有107國道、保淶、保易、保阜公路穿過,區(qū)位優(yōu)越,交通便利。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽山等景區(qū),而且草莓種植特色突出,磨盤柿、蜜桃等林果業(yè)發(fā)達(dá)。山區(qū)環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,民俗文化豐富多彩。自1996年以來,滿城鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至2005年,全縣有農(nóng)家飯(旅)館70多家,接待床位200余張,年接待游客20余萬人次,形成了龍?zhí)秿{谷、柿子溝和芝蘭溝三個鄉(xiāng)村旅游區(qū),北水峪村、西峪村、龍居村等7個鄉(xiāng)村旅游示范村。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動了滿城社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。但是,滿城縣還存在著一些制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素,對此加以分析并提出相應(yīng)的對策,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
一、滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
1.缺乏發(fā)展規(guī)劃。滿城的許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),低層次開發(fā)現(xiàn)象比較突出。尤其是龍?zhí)秿{谷的漁家樂,絕大分建在漕河邊上,有的甚至建在漕河中,嚴(yán)重影響了上游龍門水庫的泄洪。另外,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公共設(shè)施,如廁所、道路、停車場等還很不完善,難以滿足旅游的需要。
2.旅游產(chǎn)品單一,效益不高。滿城的各鄉(xiāng)村景區(qū),目前以鄉(xiāng)村觀光和品嘗農(nóng)家飲食為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,缺乏各自的特色,在挖掘鄉(xiāng)村游的體驗性、參與性和趣味性等方面還很不夠,使得游客來了以后只是看一看,吃頓飯而已,難以獲得較高的旅游收益。
3.交通條件較差。滿城縣的農(nóng)村路網(wǎng)等級低,路面破損與路基沉陷等問題突出。除陵山漢墓外,通往柿子溝、木蘭溶洞、龍?zhí)秿{谷、玉皇坨等主要鄉(xiāng)村游景區(qū)的道路不僅狹窄,而且路面狀況也普遍較差,使得有意至此的游客望而止步。
4.宣傳促銷乏力。目前,滿城的鄉(xiāng)村旅游宣傳不僅資金不足,力度不夠,內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊,而且時斷時續(xù),缺乏經(jīng)常性和長期性,致使?jié)M城鄉(xiāng)村旅游的形象不突出,知名度不高,吸引力有限。
5.環(huán)境衛(wèi)生問題突出。由于缺乏規(guī)劃和有效的管理,滿城鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生問題十分突出。例如龍?zhí)秿{谷內(nèi)沒有垃圾收集設(shè)施,各家的漁家樂產(chǎn)生的垃圾隨意堆放,污水直接排放到河中。農(nóng)家院內(nèi)的廚房和餐飲工具缺乏防蠅、防塵和消毒設(shè)施。院內(nèi)的廁所多為旱廁,衛(wèi)生狀況很差。
6.旅游人才缺乏??梢哉f,滿城縣的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多是個人或小群體自主開發(fā)而形成,大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,缺少專業(yè)的旅游人才。由于缺乏旅游服務(wù)意識、經(jīng)營管理知識和服務(wù)技能,導(dǎo)致他們的服務(wù)質(zhì)量不高,游客滿意度較低,服務(wù)糾紛時常發(fā)生。
二、促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
1、科學(xué)規(guī)劃。制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,對于促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著重要意義。一是要在實地調(diào)查研究基礎(chǔ)上,按照“因地制宜,合理布局,尊重傳統(tǒng),突出特色”的原則制定滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。二是要指導(dǎo)幫助各處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)制定科學(xué)的建設(shè)方案,使它們各具特色,錯位競爭,優(yōu)勢互補(bǔ)。
2.因地制宜,突出特色。滿城各個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)今后的發(fā)展,應(yīng)因地制宜,突出各自特色。如陵山應(yīng)突出登陵山、訪漢墓、賞國寶的優(yōu)勢。韓佐、楊佐、劉佐、茂山等村應(yīng)立足草莓優(yōu)勢,大力發(fā)展草莓采摘、田園觀光等活動。龍門水庫和龍?zhí)秿{谷應(yīng)重點開展水上活動,吸引游客前來游泳、劃船、垂釣,品嘗農(nóng)家飯。臥龍山莊可以開展高山葡萄采摘、戶外探險、野外拓展等。神星柿子溝應(yīng)以萬畝柿樹為依托,讓游客在金秋時節(jié)欣賞萬山紅遍的景色,親手采摘成熟的柿子,體驗豐收的喜悅。
3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理。滿城縣應(yīng)根據(jù)《保定市農(nóng)家旅館質(zhì)量等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本地實際,制定農(nóng)家(飯)旅館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收細(xì)則,促進(jìn)其軟、硬條件的改善,提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平。建議縣旅游局成立一個農(nóng)家(飯)旅館質(zhì)量等級評定小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)家(飯)旅館的申報和審核工作,并加大對鄉(xiāng)村旅游接待點的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、守法經(jīng)營、誠信服務(wù)等工作的監(jiān)管力度,不斷促進(jìn)其經(jīng)營上檔次,服務(wù)上水平。
4.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村旅游傾斜,幫助有旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村改善交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等。把鄉(xiāng)村旅游交通納入全縣的交通建設(shè)規(guī)劃,加快通往柿子溝、龍?zhí)秿{谷等地的公路建設(shè)。除特殊山區(qū)路段可為三級路外,其他應(yīng)達(dá)到二級以上。同時交通、建設(shè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要結(jié)合“村村通”和“文明生態(tài)村建設(shè)”,對過摬的旅游公路進(jìn)行綠化,搞好沿途村鎮(zhèn)改造,營造良好的旅游環(huán)境。
5.加強(qiáng)宣傳促銷。旅游和宣傳、文化部門要密切結(jié)合,制定滿城鄉(xiāng)村游整體促銷方案,搞好鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝。通過舉辦龍?zhí)洞贯灩?jié)、西部賞花節(jié)、采摘節(jié)、柿子節(jié)等一系列活動,將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推向市場。同時要充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大促銷力度。根據(jù)來滿城縣的游客以京津冀居民,尤其是以保定市民為主的特點,促銷應(yīng)以京津和保定市為重點,適當(dāng)開拓周邊的山西、山東等客源市場。
6.加強(qiáng)鄉(xiāng)村游人才的培訓(xùn)。旅游業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高,農(nóng)民從事旅游業(yè),需要進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)政府和縣旅游局,應(yīng)積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者創(chuàng)造和提供參加旅游培訓(xùn)的機(jī)會和條件。可以請旅游院(系)的老師為他們講解鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識,開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn),或組織他們外出參觀學(xué)習(xí)等,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)意識和水平。同時,一些鄉(xiāng)村旅游的重點示范村,可以結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計劃,接收旅游管理專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,提高鄉(xiāng)村干部的旅游管理水平。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;旅游經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F590.75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)24-0245-02
近年來,鄉(xiāng)村旅游成為全國旅游經(jīng)濟(jì)新的增長點。國家旅游局將1998年旅游主題定為“華夏城鄉(xiāng)年”,2006年定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”,2009年旅游主題為“中國生態(tài)旅游年”等等。各大旅游景點紛紛打出了“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的旅游理念和口號,鄉(xiāng)村旅游一時間成為旅游市場中的一股浪潮,席卷全國各大城市。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景下,如何發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展成為未來需要解決的問題之一。
一、鄉(xiāng)村旅游的定義
鄉(xiāng)村旅游是近年來興起的新名詞,目前學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游的定義沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)??偟膩碚f,鄉(xiāng)村旅游是通過旅游業(yè)的推動,向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的嘗試,是一種新型的產(chǎn)業(yè)形式。目前,國內(nèi)一些鄉(xiāng)村旅游還僅僅停留在初級發(fā)展階段,經(jīng)營管理模式相對粗放,效率也較為低下。對鄉(xiāng)村旅游的定義有著狹義和廣義之分。其中,狹義的鄉(xiāng)村旅游是指游客在農(nóng)家田園游玩,欣賞農(nóng)村風(fēng)景,體驗農(nóng)村樂趣的旅游方式;而對經(jīng)營者而言,就是通過農(nóng)村的田園風(fēng)光、自然景點與鄉(xiāng)村文化,吸引廣大游客群體來農(nóng)村吃、住、玩、游、娛、購的旅游形式。廣義的鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的,其是指農(nóng)村家庭以田園風(fēng)光、自然景點以及農(nóng)家生活為旅游資源依托,吸引城市居民前來觀光、度假以及體驗的旅游活動形式。
二、鄉(xiāng)村旅游的基本特征
鄉(xiāng)村旅游不同于平常所見的旅游方式,其經(jīng)營主體為農(nóng)村家庭,在經(jīng)營管理上相對松散自由。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下,農(nóng)村家庭通過自身的果園、魚塘、牧場等農(nóng)村資源來吸引城市旅游群體。相比較而言,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)著以下幾方面特征:
1.鄉(xiāng)土特征鮮明。鄉(xiāng)土特征鮮明是鄉(xiāng)村最為明顯的特征。相比較文化古跡、風(fēng)景名勝,鄉(xiāng)村旅游的載體為田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村自然景點,因此,其所展示的為農(nóng)村所特有的自然風(fēng)貌,而且其將農(nóng)村自然風(fēng)貌與鄉(xiāng)土文化融合在一起了。鄉(xiāng)村旅游使得游客感受到了農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息,體驗了現(xiàn)代農(nóng)村生活的氛圍和節(jié)奏。
2.平民性明顯。目前,國內(nèi)旅游被詬病的一點就是費用過高,旅游群體基本上是以富裕階層為主,而這點在鄉(xiāng)村旅游中卻不明顯。盡管國內(nèi)一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)也是向富人開放的,但總的來說,鄉(xiāng)村旅游的群體還是集中于都市白領(lǐng)和工薪階層。根據(jù)相關(guān)資料顯示:都市白領(lǐng)和工薪階層受制于收入與工作的因素,其出行旅游主要是以短距離為主,而鄉(xiāng)村旅游則是其首選。因此,鄉(xiāng)村旅游具有大眾化和平民性的特征。
3.參與體驗性強(qiáng)。參與體驗是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的主打牌。在名勝古跡、旅游風(fēng)景區(qū)的旅游形式中,主要是以觀光、欣賞為主,而鄉(xiāng)村旅游方式則有著本質(zhì)的區(qū)別。鄉(xiāng)村旅游所開展的旅游項目就是農(nóng)村生活的組成部分,游客一方面可以體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,參與趕牛犁地、播種栽苗、澆水施肥、松土除草等農(nóng)事作業(yè),體驗農(nóng)耕生活的辛酸勞累,同時也可參與采摘、收獲、品嘗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,讓游客感受農(nóng)業(yè)豐收的喜悅。
4.消費水平較低。在近年來城市物價水平居高不下的背景下,農(nóng)村的消費水平則相對維持在較低的水準(zhǔn)。鄉(xiāng)村是以農(nóng)村消費為基礎(chǔ)的,接待者為農(nóng)村家庭,旅游的內(nèi)容也是以農(nóng)村生活的體驗的感知為主,這使得鄉(xiāng)村旅游的消費水平相對較低。在鄉(xiāng)村旅游模式下,吃的東西是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷,住的是農(nóng)家小屋,娛樂是以果園、花圃以及風(fēng)景區(qū)的農(nóng)村資源為主。因此,鄉(xiāng)村旅游總體消費價格較為低廉,城市一般家庭都可以接受。
5.經(jīng)營方式以家庭為主。目前很多名勝古跡的旅游發(fā)展模式是以旅游公司為主導(dǎo)的,通過旅游公司來經(jīng)營管理旅游資源的開發(fā)和日常維護(hù)。然而,鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體則是農(nóng)村家庭,夫妻或上下兩代人等直系親屬共同操持,雇傭的服務(wù)員也多是親戚。
三、鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
旅游作為綠色無污染的第三產(chǎn)業(yè)組成部分,其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的作用。鄉(xiāng)村旅游所依托的是農(nóng)村旅游資源,其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著不可忽視的作用,特別是在目前新農(nóng)村建設(shè)的背景下,鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展更有著舉足輕重的意義。
第一,鄉(xiāng)村旅游推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分工,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是三農(nóng)問題的最核心問題,鄉(xiāng)村旅游模式可以形成一整條產(chǎn)業(yè)價值鏈,通過鄉(xiāng)村旅游延伸開其他各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如農(nóng)漁養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)等等。同時,鄉(xiāng)村旅游的開展還促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。在三農(nóng)問題中,農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè)是一個非常重要的問題,而鄉(xiāng)村旅游幫助這部分剩余勞動力實現(xiàn)了再就業(yè)。據(jù)調(diào)查顯示,鄉(xiāng)村旅游的工作人員基本上以50歲左右的農(nóng)村居民為主,而且很多鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對工作人員都沒有年齡、學(xué)歷上的限制,這無疑為這部分農(nóng)村剩余勞動力提供了就業(yè)的舞臺。
第二,鄉(xiāng)村旅游增加了農(nóng)村居民的收入,刺激了農(nóng)村消費的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體為農(nóng)村家庭,而且相比較其他旅游方式,鄉(xiāng)村旅游的投資金額相對較少,成本低,收益率高,這可以有效增加農(nóng)村家庭的額外收入。同時,農(nóng)村家庭收入的增加則有助于刺激農(nóng)村消費,配合“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的開展。
第三,鄉(xiāng)村旅游改善了農(nóng)村的村容村貌,有助于農(nóng)村精神文明建設(shè)的開展。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本條件是干凈整潔的生活環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境,在鄉(xiāng)村旅游的帶動下,農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了巨大的變化,整潔的環(huán)境、文明的語言與舉止在農(nóng)村和農(nóng)民中逐漸形成,而且游客對餐飲的衛(wèi)生要求也使得農(nóng)民的衛(wèi)生意識不斷提升,這極大地推進(jìn)了農(nóng)村精神文明的建設(shè),促進(jìn)了鄰里和睦。
第四,鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了農(nóng)民民主和主體意識的提升,有利于現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游畢竟是市場化的競爭活動,要想在市場競爭中生存,就必須增強(qiáng)主體意識,主動適應(yīng)市場,這使得農(nóng)民主體意識不斷得到強(qiáng)化。與此同時,鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村周邊環(huán)境有著密切的聯(lián)系,這使得農(nóng)民更加注重農(nóng)村集體環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展,使得農(nóng)村整體環(huán)境不斷改善與提高,而且在管理上也更加民主。
四、鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對策與建議
鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展水平關(guān)系著三農(nóng)問題的有效解決。目前,一些鄉(xiāng)村旅游做得好的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民收入水平已經(jīng)逐漸和城鎮(zhèn)居民的收入水平持平,而且農(nóng)村居民的生活質(zhì)量也日益提升。為使鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出以下幾點對策與建議:
第一,加強(qiáng)市場需求導(dǎo)向,做好主動營銷宣傳工作。主動營銷是鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展的重要渠道,其有助于鄉(xiāng)村拓展游客,在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成足夠的影響力,提升自身的品牌價值。當(dāng)然,在主動營銷宣傳工作前,首先要明確宣傳的品牌主題。對鄉(xiāng)村旅游而言,其所強(qiáng)調(diào)的是城鄉(xiāng)文化的差異,城鄉(xiāng)文化差異是城市居民向往鄉(xiāng)村旅游的深層次動因。因此,必須要深度挖掘鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位。與此同時,伴隨著鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展,未來的市場需求將呈現(xiàn)著多元化與多層次化的趨勢發(fā)展,而且一些鄉(xiāng)村旅游的高端市場將逐漸形成,游客除了關(guān)注健康、舒適、衛(wèi)生以外,還追求品位獨特、文化底蘊、個人空間。因此,在對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳營銷的過程中要從高起點、高品位著眼,對深層次的農(nóng)業(yè)民俗文化的開發(fā),才能夠滿足市場需求的品味提升。
第二,切實解決鄉(xiāng)村旅游目前存在的“三化”問題。所謂的“三化”問題,就是庭院的美化、居住環(huán)境的城市化以及服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。這“三化”問題是目前鄉(xiāng)村旅游服務(wù)層面存在的弊端,因此,政府部門與經(jīng)營主體要科學(xué)栽花植草,美化農(nóng)家環(huán)境;同時,學(xué)習(xí)城市一些星級酒店的居住環(huán)境,改善臥室的寢具和衛(wèi)生間的洗浴設(shè)施的方便、衛(wèi)生、整潔程度。此外,最重要的是加強(qiáng)服務(wù)水平的提升和標(biāo)準(zhǔn),做到既要有農(nóng)民的質(zhì)樸熱情,也要有向城里看齊的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。
第三,對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開政府部門的主導(dǎo)和規(guī)劃,目前一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的規(guī)劃呈現(xiàn)著亂象的態(tài)勢,這為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展埋上了一層陰影。因此,政府部門要對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,建立扶持鄉(xiāng)村旅游的配套政策機(jī)制,通過對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在土地、交通以及稅收等方面的優(yōu)惠和支持,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的全面發(fā)展。與此同時,政府部門針對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的多個地區(qū),進(jìn)行交通標(biāo)志、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),配合鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的發(fā)展。此外,建立農(nóng)村本土特產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)與物流配送機(jī)制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)副食品行業(yè)。
第四,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,形成鄉(xiāng)村旅游的品牌化發(fā)展模式。在市場競爭日益激烈的背景下,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須要從規(guī)?;推放苹慕嵌惹腥耄蛟熳陨淼钠放菩蜗?,提升產(chǎn)品服務(wù)的附加值。一是要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村的經(jīng)營理念精髓,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,通過“農(nóng)”、“家”、“樂”這三方面形成自身的經(jīng)營理念。二是結(jié)合營銷宣傳,塑造自身的鄉(xiāng)村旅游品牌,通過品牌化輻射各個區(qū)域,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。三是提升服務(wù)水平和能力,鄉(xiāng)村旅游的品牌化經(jīng)營需要服務(wù)水平的配合與支持,只有服務(wù)能力的全面提升,才能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的品牌化經(jīng)營。
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[3] 曾建明,肖潔.略論中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的差異化戰(zhàn)略——以農(nóng)家樂為典型業(yè)態(tài)[J].改革與戰(zhàn)略,2010,(8).
引言
由于旅游業(yè)在傳承地方文化、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)等方面具有能動作用,同時國家也將旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因此,發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程成為近年來的研究熱點。以發(fā)展旅游業(yè)為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑。由于旅游的帶動效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)、社會價值較大,在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,旅游業(yè)發(fā)展帶動的新型城鎮(zhèn)化模式是一種驅(qū)動力較強(qiáng)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,這種模式吻合了新型城鎮(zhèn)化的基本要求和建設(shè)道路,將旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)主動融入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,旅游業(yè)驅(qū)動的城鎮(zhèn)化發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的直接動力。
一、旅游城鎮(zhèn)的概念
旅游城鎮(zhèn)是擁有特色的人文、自然資源,在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中旅游業(yè)占主導(dǎo)地位,旅游資源保護(hù)完備,生態(tài)環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良,提供相關(guān)旅游產(chǎn)品,并由此產(chǎn)生良好的環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾博偉對旅游小城鎮(zhèn)進(jìn)行了研究,他認(rèn)為旅游小城鎮(zhèn)是擁有獨特或者較高品位的自然資源和人文資源,娛樂、觀光、休閑抑或商務(wù)活動頻繁,且旅游經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位,旅游業(yè)對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展帶動比較明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本文認(rèn)為旅游城鎮(zhèn)是具有特色的人文或者自然資源,旅游業(yè)在城鎮(zhèn)中是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),旅游接待設(shè)施完備的城鎮(zhèn)或者小城市。除此之外,國內(nèi)有很多旅游界學(xué)者對旅游城鎮(zhèn)化做了更深入的研究,產(chǎn)生了很多認(rèn)識,綜合起來看,主要有以下兩種。
一是由于旅游業(yè)驅(qū)動城鎮(zhèn)化發(fā)展。陸林認(rèn)為,旅游城鎮(zhèn)化是指旅游業(yè)是推動城鎮(zhèn)化的一種動力,旅游業(yè)在發(fā)展的同時能夠引導(dǎo)人口向城市集中。如果單純從消費的角度看,旅游城鎮(zhèn)化是指為人們的消費等級由傳統(tǒng)的日常型消費向現(xiàn)代享樂型消費轉(zhuǎn)變的過程中,為了適應(yīng)這種需求而對城鎮(zhèn)功能的完善,旅游作為現(xiàn)代人的一種生活方式,必然引起的城鎮(zhèn)化進(jìn)程化的加快。黃震方認(rèn)為,旅游城鎮(zhèn)化是指旅游區(qū)內(nèi)非城鎮(zhèn)人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移和聚集,旅游城鎮(zhèn)數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大,城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,城鎮(zhèn)在人們的旅游活動中作用逐漸加大。
二是旅游城鎮(zhèn)化是旅游景區(qū)的城鎮(zhèn)化傾向。認(rèn)為,旅游城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集,城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大,城鎮(zhèn)在地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的作用逐漸增大的現(xiàn)象。同時也是旅游景區(qū)內(nèi)景點的不斷人工化,景區(qū)的發(fā)展建設(shè)更加趨向去城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象;徐紅罡認(rèn)為,在旅游城鎮(zhèn)化是旅游景區(qū)的城鎮(zhèn)化傾向,在旅游景區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中會出現(xiàn)很多的負(fù)面因素,如對景區(qū)內(nèi)旅游資源的分割和破壞、景區(qū)內(nèi)和景區(qū)周邊建筑擁擠等,景區(qū)及其周邊旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施過度建設(shè),明顯大于游客需求,導(dǎo)致了“過度城鎮(zhèn)化”。
二、三門峽城鎮(zhèn)化狀況和發(fā)展目標(biāo)
(一)三門峽城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”以來,三門峽市加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷完善,大力提升了城市功能,三門峽市區(qū)作為三門峽地區(qū)發(fā)展的旅游中心城市作用增強(qiáng)。三門峽市積極構(gòu)建以三門峽為區(qū)域中心城市,以澠池和義馬、靈寶為兩翼,以310國道沿線小城鎮(zhèn)為紐帶的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。三門峽市在發(fā)展城鎮(zhèn)化的過程中提出了“兩大三小”組團(tuán)發(fā)展的部署,形成了以三門峽市內(nèi)的湖濱區(qū)、開發(fā)區(qū)和中心商務(wù)區(qū)和以陜縣的城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)的“兩大”組團(tuán);以義馬、澠池、靈寶和盧氏四個縣城城區(qū)為主體的“三小”組團(tuán)。
三門峽市不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 逐漸改善資源型城市人居環(huán)境狀況,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,“四大一高”戰(zhàn)略的不斷清晰,產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)活躍,為城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)暢通了戶籍渠道。三門峽市實施了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程大提速的行動,各個城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)的功能逐步提升,三門峽市中心城市的輻射帶動能力持續(xù)增強(qiáng),人口由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)集聚速度加快。
(二)三門峽近期城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)
城鎮(zhèn)化的建設(shè)要依照三門峽城市總體規(guī)劃有序進(jìn)行。至2020年,在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中近期要著重建設(shè)以三門峽為區(qū)域中心城市,以澠池和義馬、靈寶為兩翼,以310國道沿線小城鎮(zhèn)為紐帶的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,同時,以“兩大三小”組團(tuán)《以陜縣縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)的新區(qū)“兩大”組團(tuán);以義澠城區(qū)、靈寶市區(qū)和盧氏縣城為主體的“三小”組團(tuán)》進(jìn)行規(guī)劃部署。構(gòu)建“一核、兩翼、三帶、多點”的市域城鎮(zhèn)空間總體格局,形成一個分布有序,層次分明,彼此聯(lián)系,相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)格局?!耙缓恕奔匆匀T峽都市區(qū)為全市發(fā)展的核心。以陜靈盆地的城鎮(zhèn)發(fā)展空間為主要載體,依托隴海鐵路、連霍高速、209-310國道等區(qū)域交通走廊及城市快速路系統(tǒng),形成帶狀組團(tuán)型城鎮(zhèn)群體結(jié)構(gòu),是帶動全市城鎮(zhèn)化及新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心?!皟梢怼狈謩e是澠池-義馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼和盧氏生態(tài)發(fā)展翼。澠池-義馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展翼是依托澠池縣城和義馬市區(qū)的一體化發(fā)展,以及煤-電-鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、技術(shù)創(chuàng)新與循環(huán)升級,聯(lián)合周邊英豪鎮(zhèn)、觀音堂鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn),成為帶動全市傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)高端化升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的核心。盧氏生態(tài)發(fā)展翼是以盧氏縣城為中心,依托三門峽南部良好的自然生態(tài)和旅游資源,將是帶動全市綠色經(jīng)濟(jì)與休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生態(tài)之都”?!叭龓А狈謩e是沿黃河生態(tài)帶、崤山-小浪底生態(tài)帶、伏牛山-熊耳山生態(tài)帶。是三門峽市域城鎮(zhèn)空間發(fā)展所依托的三條生態(tài)保護(hù)帶,也是三門峽建設(shè)宜居城市、生態(tài)城市、森林城市的重要支撐。
三、國內(nèi)外旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展路徑
中國早期的旅游城鎮(zhèn)化道路主要是依托著名景區(qū)發(fā)展得以實現(xiàn),許多旅游城市或縣城實際上就是著名風(fēng)景區(qū)改名而來,如張家界市,黃山市等。但目前中國還沒有旅游產(chǎn)業(yè)高度聚集,旅游城鎮(zhèn)化程度很高的城市。在一些旅游熱點地區(qū)的小城鎮(zhèn),旅游業(yè)已經(jīng)成為推動當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的主要力量。特別是在一些工業(yè)化難以覆蓋到的邊遠(yuǎn)地區(qū),旅游業(yè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的作用更為明顯。比如,1984~2002年,四川省的城鎮(zhèn)化率從13%增加到20%,只增加了7個百分點;但是同期九寨溝縣兩個旅游小城鎮(zhèn)永樂鎮(zhèn)和漳扎鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率卻分別增加了25個百分點和31個百分點,其重要的原因就在于旅游業(yè)的推動作用。
我們也可以來借鑒以下發(fā)達(dá)國家的旅游城鎮(zhèn)化經(jīng)驗,世界發(fā)達(dá)國家通過旅游實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的主要方式有兩種:一是通過旅游產(chǎn)業(yè)的高度聚集發(fā)展形成巨大的人流,進(jìn)而帶來物流、資金流、信息流等,從而使得城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),甚至發(fā)展成為一個旅游性的城市。具有代表性的是墨西哥的坎昆,美國的拉斯維加斯;另一種是通過旅游產(chǎn)業(yè)適度聚集,推動鄉(xiāng)村地區(qū)以一種漸進(jìn)、協(xié)調(diào)的方式實現(xiàn)低度城鎮(zhèn)化,這種城鎮(zhèn)化方式更多的利用了鄉(xiāng)村風(fēng)貌、傳統(tǒng)文化等特的吸引來發(fā)展旅游,旅游市場的穩(wěn)步增長促進(jìn)了城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,甚至新城鎮(zhèn)的產(chǎn)生。如日本東北部的山形縣小國町和大分縣的湯布院鎮(zhèn)。
四、三門峽市旅游城鎮(zhèn)的開發(fā)模式選擇
(一)旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式依賴于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展程度
旅游發(fā)展模式是一個國家或地區(qū)在某一特定時期內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方式,由于不同的國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的不同,其旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也呈現(xiàn)出差異性。旅游發(fā)展模式和路徑的選擇能加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,根據(jù)三門峽市城市總體規(guī)劃中對旅游空間規(guī)劃布局和城鎮(zhèn)布局的原則和精神,構(gòu)建一部分小城鎮(zhèn),進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)社會的引領(lǐng)帶動作用。三門峽市旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并能夠為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動和促進(jìn)的作用。旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)離不開鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游是旅游城鎮(zhèn)建設(shè)中的重要內(nèi)容,2009年,國家旅游局公布了《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要(2009-2015)年》,該發(fā)展綱要指出:要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,到2015年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)到7.71億人次,每年旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入增長5%,使鄉(xiāng)村旅游成為新農(nóng)村建設(shè)的重要支柱,通過旅游業(yè)的推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能促進(jìn)和加快旅游城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程,旅游城鎮(zhèn)化的建設(shè)也能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度。旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展必須依托于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顩r,任何旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)都不能脫離當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展而自成體系,地區(qū)旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式選擇必須綜合考慮該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展程度。
(二)三門峽地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r
1.各城鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件差別較大。三門峽地區(qū) 33個鄉(xiāng),29個鎮(zhèn),其中澠池縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),陜縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),盧氏縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),靈寶市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),湖濱區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人口多少差別較大,較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有店子鄉(xiāng)等約4千人,較大的鎮(zhèn)是各縣的城關(guān)鎮(zhèn)約10萬人左右。各城鎮(zhèn)的旅游人口密度差別較大,距離城市較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大,基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,距離城市較遠(yuǎn)尤其是比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密度較小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件差別較大,旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多位于風(fēng)景區(qū)附近,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源比較豐富。旅游基礎(chǔ)設(shè)施較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多是距離風(fēng)景區(qū)較遠(yuǎn)、旅游資源組合情況較差不利于發(fā)展旅游業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r關(guān)聯(lián)度很大,相比起來,因為旅游業(yè)的開發(fā)所帶動的旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件提升相當(dāng)明顯。
2.各城鎮(zhèn)旅游資源稟賦差別較大。三門峽地區(qū)地處秦嶺東南麓,地貌以山地、丘陵和黃土塬為主,可謂“五山四陵一分川”。大部分地區(qū)在海拔高度300至1500米之間,大部分地區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,森林面積695.6萬畝,森林覆蓋率47.99%,居河南省第一。三門峽地區(qū)獨特的地理位置形成了怡人的氣候和較好的自然環(huán)境,也決定了三門峽地區(qū)內(nèi)獨特的風(fēng)貌,從總體上來說三門峽地區(qū)內(nèi)自然類旅游資源稟賦較高,這也決定了具有較高旅游資源稟賦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備了發(fā)展成為旅游城鎮(zhèn)的條件。
(三)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來選擇旅游開發(fā)模式
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同造就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小差異、人口密度差異、同時也決定了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費觀念和消費水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于轄區(qū)內(nèi)旅游業(yè)的開發(fā)狀況不同造就了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上的差別、人民的消費觀念、消費水平、對待旅游業(yè)的態(tài)度等。因此,經(jīng)濟(jì)狀況、轄區(qū)內(nèi)人口多少不同、轄區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)狀況不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必然要根據(jù)自身的情況來選擇不同的旅游城鎮(zhèn)發(fā)展模式??傮w上來說,旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展模式可也通過兩種方式來驅(qū)動:其一為旅游驅(qū)動型小城鎮(zhèn)。通過城鎮(zhèn)核心地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的高度聚集發(fā)展形成巨大的人流,進(jìn)而帶來物流、資金流、信息流等,從而使得城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),成為旅游城鎮(zhèn),如靈寶的函谷關(guān)鎮(zhèn)、店子鄉(xiāng)等。其二是通過漸進(jìn)式的旅游發(fā)展來發(fā)展旅游城鎮(zhèn),這些城鎮(zhèn)的旅游資源聚集度較低,距離高級別的旅游資源較遠(yuǎn),那么通過傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生活方式,或者當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣?,風(fēng)氣,特殊的地貌與居住環(huán)境等來逐漸的建成旅游城鎮(zhèn),如靈寶的大王鎮(zhèn)等。
(四)重點旅游城鎮(zhèn)的選取和開發(fā)模式選擇
在靈寶市,選取函谷關(guān)鎮(zhèn)作為旅游城鎮(zhèn)進(jìn)行重點建設(shè)。函谷關(guān)鎮(zhèn),位于靈寶市北郊,人口一萬至二萬,交通便利,連霍高速公路靈寶市站出口設(shè)在境內(nèi),靈函公路交通便利,公交車直通鎮(zhèn)區(qū)和旅游區(qū)。因其古老的老子文化歷史淵源擁有景點20余處,因此,以函谷關(guān)古文化旅游區(qū)為依托,逐步與周邊景區(qū)如燕子山、娘娘山等景區(qū)進(jìn)行資源與產(chǎn)品整合,深度挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵,建設(shè)以函谷關(guān)鎮(zhèn)為中心的旅游城鎮(zhèn),完善旅游城鎮(zhèn)的旅游支撐體系,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,建成以旅游驅(qū)動的旅游小城鎮(zhèn)。
在陜縣,選取西張村鎮(zhèn)作為重點發(fā)展的旅游城鎮(zhèn)。張村鎮(zhèn)位于陜縣,是陜縣面積最大的鎮(zhèn),人口規(guī)模達(dá)到3萬以上。距離三門峽市區(qū)21公里,交通便利。毗鄰國家3A級旅游景區(qū)――甘山國家森林公園(三門峽-甘山國家森林公園)陜西的西張村鎮(zhèn)和靈寶市接壤,靈寶市內(nèi)的旅游景區(qū)如函谷關(guān)旅游區(qū),娘娘山旅游區(qū),漢山旅游區(qū)距離西張村鎮(zhèn)較近,因此,在陜縣西張村鎮(zhèn)作為旅游城鎮(zhèn)的條件比較優(yōu)越,陜縣西張村鎮(zhèn)發(fā)展成為旅游城鎮(zhèn)也是旅游驅(qū)動型的。
在澠池縣,旅游景區(qū)具有很強(qiáng)的集聚性,澠池縣的段村鄉(xiāng)集中著澠池縣四分之三的旅游景區(qū),仰韶大峽谷、黃河丹峽、石峰峪風(fēng)景區(qū),著名的仰韶文化遺址所在仰韶村則位于澠池縣城北9公里的韶山腳下。因此,在澠池縣,為了帶動縣城北部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也考慮到旅游景區(qū)的聚集狀況,選取段村鄉(xiāng)作為旅游城鎮(zhèn)。
盧氏縣內(nèi)四個旅游景區(qū)呈點狀分散分布于縣城周邊的深山區(qū),玉皇山國家森林公園位于獅子坪鄉(xiāng),豫西大峽谷位于官道口鎮(zhèn)雙龍灣風(fēng)景區(qū)位于雙龍灣鎮(zhèn)熊耳山風(fēng)景區(qū)位于湯河、橫澗兩鄉(xiāng)境內(nèi)。盧氏縣面積較大,人口稀少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民多分散居住,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較小,人口過少,在旅游產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動作用發(fā)揮的有限,因此,在發(fā)展旅游城鎮(zhèn)的道路上,要把重點放在縣城,將盧氏縣城培育為旅游城市。
五、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]遼寧??;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.195
隨著城市居民經(jīng)濟(jì)收入的增加,生活方式和消費結(jié)構(gòu)也悄然發(fā)生變化,人們希望走出城市,回歸自然,鄉(xiāng)村旅游能使城鎮(zhèn)居民看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁,極大地滿足了城市人群回歸自然的渴望。鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游活動相結(jié)合的產(chǎn)物,既發(fā)展了第一產(chǎn)業(yè),又帶動了第三產(chǎn)業(yè)。2014年全國鄉(xiāng)村旅游新增收入400億元,新增就業(yè)約20萬人,帶動超過3300萬農(nóng)民受益,新增國家生態(tài)旅游示范區(qū)36個,新增5A級旅游景區(qū)9家,目前全國5A級旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)184家。
1 遼寧省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧農(nóng)業(yè)和旅游資源豐富,交通便捷、城市化水平高、客源市場潛力大,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨厚。隨著遼寧城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和城鎮(zhèn)居民生活水平的進(jìn)一步提高,到廣大鄉(xiāng)野尋求新的休閑空間悄然成為時尚,為遼寧鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了市場需求。近年來,休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點、旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村等在遼寧陸續(xù)興起。農(nóng)業(yè)部、國家旅游局從2010年開始每年評選全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點,到目前為止,遼寧省有清原滿族自治縣、大連市金州新區(qū)、寬甸滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、遼中縣、本溪滿族自治縣、大連市莊河市7個縣(區(qū)、市)被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,鳳城市大梨樹生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、盤錦鼎翔農(nóng)工建(集團(tuán))有限公司、沈陽市沈北新區(qū)紫煙薰衣草莊園、丹東東港市北井子鎮(zhèn)獐島村、建平縣萬壽街道小平房村等20個景區(qū)(點)被認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
鄉(xiāng)村旅游已成為河北省旅游業(yè)的重要支撐,“十一五”期間,全省鄉(xiāng)村旅游接待總?cè)藬?shù)2.29億人次,總收入813.6億元;2011年,鄉(xiāng)村旅游收入實現(xiàn)436.98億元,增長絕對值達(dá)到171.3億元,鄉(xiāng)村旅游收入占全省旅游總收入的13.1%;2015年,全省鄉(xiāng)村旅游收入將突破1000億元。
2 遼寧省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建議
雖然遼寧鄉(xiāng)村旅游具備良好的政策環(huán)境、廣闊的發(fā)展空間,但仍存在諸如基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、缺乏特色旅游項目、宣傳力度不夠、旅游人才匱乏、服務(wù)管理水平不高等問題。針對存在問題,提出以下幾點發(fā)展建議。
2.1 加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施,投資拓寬觀賞區(qū)道路、修建觀賞平臺、移動衛(wèi)生間、停車場、指示牌等基礎(chǔ)設(shè)施。蓋州市大力發(fā)展山莊旅游,萬福鎮(zhèn)投資1億多元進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成貴赤線拓寬工程、高標(biāo)準(zhǔn)木棧道、砌石棧道、鑿巖石臺階工程、人工湖、鵝卵石護(hù)坡工程等,建設(shè)后經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益明顯提升。同時要不斷提升產(chǎn)品品位和檔次,改善衛(wèi)生環(huán)境,提升環(huán)境品質(zhì),“食、住、行、游、購、娛”一體,能夠滿足不同層次、不同規(guī)模、不同消費群體需求。但在建設(shè)過程中要注意營造傳統(tǒng)的、原貌的鄉(xiāng)村場景和氛圍,凸顯鄉(xiāng)村本真特色,防止農(nóng)村城市化。
2.2 開發(fā)特色旅游項目和產(chǎn)品
在開發(fā)旅游項目和產(chǎn)品的過程中,要因地制宜,體現(xiàn)差異性,避免仿效跟風(fēng)、低水平重復(fù)建設(shè)。要深入挖掘文化特質(zhì),充分利用本地區(qū)歷史文化、民間非物質(zhì)文化等資源,打造國內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村旅游品牌和鄉(xiāng)村旅游精品。通過多年的建設(shè)和發(fā)展,遼寧省多個縣市已開發(fā)出獨具特色的旅游項目。東北地區(qū)第一家國家級生態(tài)縣遼中縣開拓思路,創(chuàng)新工作方法,利用生態(tài)環(huán)境良好、交通便捷等優(yōu)勢率先在遼寧開展“莊園經(jīng)濟(jì)”的全新發(fā)展模式,顯示出旺盛的生命力。普蘭店市以北部安波溫泉、老帽山、雞冠山等資源為依托,重點打造溫泉養(yǎng)生、生態(tài)觀光鄉(xiāng)村旅游;以中部清泉寺、望海寺以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地為切入點,打造文化訪古、農(nóng)事體驗、采摘觀光為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游;以南部平島旅游度假區(qū)為核心,打造海濱休閑娛樂鄉(xiāng)村旅游。叫響“洗溫泉、登帽山、訪古跡、享農(nóng)事”的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞍山市緊緊抓住春節(jié)、“五一”和“十一”等重要時間節(jié)點,打造出“春節(jié)文化廟會”、“梨花文化賞花會”、“南果梨文化旅游節(jié)”等具有地方特色、文化內(nèi)涵豐富的旅游節(jié)慶活動品牌。并舉行“祭南果祖樹開梨儀式”,以傳統(tǒng)形式、新的寓意進(jìn)一步將百年南果梨文化與旅游元素相融合,打造出鞍山市又一張城市旅游靚麗名片。
2.3 進(jìn)行資源整合,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游
一是以知名景區(qū)景點帶動鄉(xiāng)村旅游。鞍山市具備世界最大玉佛、亞洲著名溫泉、中國名勝千山、中華寶玉之都、祖國鋼鐵之都、乒乓球冠軍搖籃等旅游元素,可將這些元素與健康養(yǎng)生、溝域鄉(xiāng)村文化等鄉(xiāng)村旅游元素結(jié)合,設(shè)計精品旅游線路,以知名旅游景區(qū)帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
二是與旅行社合作,增大客源。鐵嶺去年在吸引域外游客來鐵嶺旅游方面,重點與沈陽中青旅、海外旅行社等開展合作,僅一個月的時間,就成功組織沈陽及周邊城市萬余游客來旅游。
三是整合當(dāng)?shù)刭Y源,統(tǒng)一管理。改變農(nóng)民獨門獨戶的經(jīng)營方式,將他們集中起來,促進(jìn)規(guī)?;^(qū)域化、專業(yè)化。緊鄰國內(nèi)知名旅游景區(qū)――天橋溝國家森林公園的寬甸滿族自治縣雙山子鎮(zhèn)臺頭子村成立了遼寧省首家“民俗旅游專業(yè)合作社”,利用農(nóng)家院發(fā)展旅游接待業(yè),組建農(nóng)家樂旅游接待一條街,統(tǒng)一制定標(biāo)識,統(tǒng)一衛(wèi)生及收費標(biāo)準(zhǔn)。有著17年油菜種植歷史,種植面積達(dá)2000畝的興城市劉臺子鄉(xiāng)成立了油菜花種植合作社,統(tǒng)一組織種植經(jīng)營和管理,規(guī)范服務(wù),推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。但在整合過程中要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動其積極性、發(fā)揮其造性,切實保護(hù)好、維護(hù)好其根本利益,才能使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具備源源不斷的動力。
2.4 做好旅游宣傳,擴(kuò)大知名度
充分利用各種媒體和營銷手段,提升宣傳營銷水平;加大網(wǎng)絡(luò)營銷力度,與知名旅游網(wǎng)站合作,擴(kuò)大影響力;通過微信、微博和短信等新形式進(jìn)行旅游產(chǎn)品推廣。如興城市劉臺子在舉辦油菜花觀賞節(jié)前召開推介會,讓更多的人知道劉臺子油菜花,吸引更多的人前來觀賞?;溉士h為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,五女山米蘭酒業(yè)為全國休閑農(nóng)業(yè)與工業(yè)旅游示范基地,北甸子鄉(xiāng)為特色鄉(xiāng)村旅游新干線試點鄉(xiāng),五里甸子鎮(zhèn)老黑山村為全國“一村一品”示范村,完全可以利用這些亮點對地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行大力宣傳。
2.5 培養(yǎng)引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才,提升服務(wù)管理水平
鄉(xiāng)村旅游的景點基本都是由區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶自主經(jīng)營管理,他們生活環(huán)境相對封閉,文化水平不高,必然對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展產(chǎn)生一定的局限??赏ㄟ^以下措施來解決服務(wù)和管理水平不高的問題:加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),提高他們的文化知識、服務(wù)意識和服務(wù)技能水平;向旅游企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗,應(yīng)用到本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)和管理中來;到全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的地區(qū)取經(jīng),進(jìn)一步提升市場意識、旅游致富意識;引進(jìn)相關(guān)專業(yè)院校畢業(yè)生加入到遼寧省鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和發(fā)展中來,勢必會起到巨大的積極作用。
3 結(jié) 論
2015年全國旅游工作會議提出,要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧、旅游致富工作。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村旅游富民工程的實施,切實幫助做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃指導(dǎo)、市場推廣、人才培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施提升,開展鄉(xiāng)村旅游改廚、改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治。重點支持一批有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展特色旅游,帶動廣大農(nóng)民致富。河北省應(yīng)借助國家利好政策的東風(fēng),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更好更快發(fā)展,力爭形成“以旅促農(nóng)”的發(fā)展新格局,為把遼寧省建設(shè)成為中國最具魅力的鄉(xiāng)村旅游示范省而繼續(xù)努力。
參考文獻(xiàn):
虞城劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)項目可行性報告
一、前言
為積極響應(yīng)商丘市全域旅游的發(fā)展目標(biāo),積極融入商丘“十三五”規(guī)劃綱要中提出的黃河故道生態(tài)走廊提升發(fā)展工程,切實推進(jìn)劉集鄉(xiāng)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,使“鄉(xiāng)村旅游”成為我鄉(xiāng)新的經(jīng)濟(jì)增長點,我社經(jīng)考察研究論證,決定依托我鄉(xiāng)北部的明清黃河故道開發(fā)建設(shè)“劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)”項目,打造“菜花小鎮(zhèn)”。該項目通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、村民參與的方式,旨在打造一座風(fēng)光秀美、人與自然和諧共處,集“電商網(wǎng)店、親子體驗、養(yǎng)老養(yǎng)生、自助采摘、自助燒烤、休閑垂釣、林下養(yǎng)殖、花卉園林、農(nóng)耕文化、孝善文化、鄉(xiāng)村特色購物、農(nóng)家風(fēng)味小吃”于一體的現(xiàn)代化綠色休閑旅游農(nóng)場。
二、項目概況
“劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)”項目,地處豫東平原,位于河南省虞城縣劉集鄉(xiāng)北部,北隔黃河故道與山東省單縣相望,東與蘋果之鄉(xiāng)喬集鄉(xiāng)毗鄰,西和“千年古城”利民鎮(zhèn)、國家優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)基地田廟鄉(xiāng)接壤,虞(城)張(集)公路橫穿境。該項目地氣候適宜,四季分明,自然風(fēng)光優(yōu)美,周邊常住人口達(dá)14.6萬余人,具備良好的旅游開發(fā)條件。該項目占地面積約2200畝,分三期建設(shè)開發(fā),總投資1.2億元。
劉集鄉(xiāng)具有獨特的農(nóng)耕文化背景,本地區(qū)有長期種植油菜的習(xí)慣,盛產(chǎn)花生、西瓜、油桃等小雜果,農(nóng)家柴火雞、農(nóng)家黑豬肉、甄寨的小龍蝦、怪味黃瓜條等菜品極具地方特色,同時,古黃河治水英雄喝擋(赫黨)二將軍和蘇樓村王劉氏剜肉奉母被稱“孝思格天”等美麗傳說,長期向劉集人民弘揚著忠誠孝道思想?!安嘶ㄐ℃?zhèn)--劉集”是體驗農(nóng)家生活、享受生態(tài)文化休閑旅游的好去處。
三、項目的必要性
1、隨著我國即將步入全面小康社會,人們更加追求健康綠色,更加追求返璞歸真,回歸大自然的高品質(zhì)生活。當(dāng)前,放飛心情感受,賞農(nóng)村風(fēng)景,過農(nóng)村土生活,摘農(nóng)田鮮果蔬,吃農(nóng)家野飯菜,體驗農(nóng)村淳樸的農(nóng)家生活的自然、健康休閑,已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢,開發(fā)劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)項目,既可充分挖掘潛在的旅游資源,又可以促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2、劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)項目的開發(fā)建設(shè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的需要。隨著旅游業(yè)的興起,旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點已受到當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委、政府的高度重視,整合開發(fā)利用現(xiàn)有的旅游資源條件,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,拉動當(dāng)?shù)氐南M水平,同時解決了農(nóng)村部分剩余勞動力,增加了農(nóng)民群眾收入,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一個一舉三得的項目。
四、項目的可行性
1、適應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索,推進(jìn)了現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅拓寬了旅游資源開發(fā)的路徑,而且把旅游、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升和豐富了旅游的內(nèi)涵。
2、隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,全國旅游行業(yè)迎來井噴式發(fā)展,而花海旅游更是熱潮。春季旅游,3-4月份旅游是賞花品種缺失的季節(jié),唯油菜花觀賞擔(dān)當(dāng)大任。如何圍繞油菜花打造特色景觀,一直是各級政府、各個景區(qū)傾心關(guān)注的議題。目前劉集鄉(xiāng)政府已經(jīng)與澧縣鑫山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司達(dá)成合作協(xié)議,積極推廣彩色油菜技術(shù),通過雜交育種和誘變育種等方式,使油菜花的花色種類不斷更新,專家經(jīng)過40余年的研究,截止2017年已研制紅色、紫色、粉紅色、粉白色、桃紅色等花色愈20種。彩色油菜花主要適用于各大景區(qū)及特色種植基地造景。因花種新奇、花色鮮艷、花瓣大,集觀賞價值和經(jīng)濟(jì)價值于一體,最大限度的挖掘產(chǎn)品的價值,極具特色且前途光明。
3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。旅游業(yè)具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動作用,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游,向二、三產(chǎn)業(yè)交叉滲透,對第三產(chǎn)業(yè)帶動作用強(qiáng),同時充分開發(fā)利用了農(nóng)村豐裕的空間資源和眾多的家事活動、傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗等無形資產(chǎn),所需資金少,不但可緩解農(nóng)村非農(nóng)化過程中資金不足的矛盾,而且可增強(qiáng)農(nóng)民的決品意識,農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主動性加快,農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)速度加快。
4、可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,加快脫貧和新農(nóng)村建設(shè)步伐,積極開發(fā)旅游,不僅可以有效地解決農(nóng)村富裕勞動人口的就業(yè)問題(旅游每增加1個就業(yè)機(jī)會,就能帶來相關(guān)行業(yè)5個就業(yè)機(jī)會),緩解社會壓力,而且擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多項、多次增值,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”與旅游完美結(jié)合找出新路子、找到農(nóng)民增收新的增長點,有利于城鄉(xiāng)差距縮小。
5、可以促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,提高農(nóng)民生活質(zhì)量與品位。項目開發(fā)不但加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,提升農(nóng)村生活質(zhì)量,而且增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,加快觀念更新、提升品位,推動進(jìn)步。
6、可以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)素材是當(dāng)?shù)厝伺c自然和諧共生的鄉(xiāng)村環(huán)境,因此對加快生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)地保護(hù)、規(guī)范開發(fā)、資源永續(xù)利用力度大,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
7、可以緩解假日高峰旅游壓力,促進(jìn)城鄉(xiāng)消費。不但可以有效地對部分旅游者進(jìn)行分流,就近帶動消費者,同時也提高了游客的游覽體驗質(zhì)量,豐富城鄉(xiāng)人民的消費及文化生活。
8、劉集鄉(xiāng)地處黃河文明腹地,農(nóng)耕文化底蘊深厚,當(dāng)?shù)鼐用駥Πl(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)積極性很高。本地區(qū)有長期種植油菜的習(xí)慣,盛產(chǎn)花生、西瓜、油桃等小雜果,農(nóng)家柴火雞、農(nóng)家黑豬肉、甄寨的小龍蝦、怪味黃瓜條等菜品極具地方特色。綿延4.8公里的黃河故道大堤全部為新莊、朱集、甄寨三個村集體經(jīng)濟(jì)用地,沒有當(dāng)作承包地分給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,項目建設(shè)用地不存在任何障礙。特別是作為項目景點精品聚焦的新莊村,村容村貌整潔,居民思維意識普遍較高,具備整村開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的條件。
五、項目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容
(一)項目設(shè)施
1、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是道路設(shè)施 包括景區(qū)主輔道路、景觀道路、林蔭步道等;
二是供水工程 景區(qū)采用噴灌節(jié)水措施,安全綠色無污染。
三是排水及垃圾處理工程
四是魚塘開挖
五是通訊、供電等設(shè)施建設(shè)
2、農(nóng)戶旅游接待改造
對原有的自然戶進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,利用長期在外地務(wù)工農(nóng)民閑置的房屋、院落低價租賃過來,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造成農(nóng)家樂、民宿、客棧等,完善景區(qū)的小設(shè)施,包括填整草皮、綠化環(huán)境等。
3、各功能區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)
①種植園區(qū)建設(shè)。新莊村區(qū)域內(nèi)黃河故道大堤堤面和堤腳共560畝,春季種植彩色油菜,夏秋季與進(jìn)口紅地膚進(jìn)行輪作,朱集、石莊、甄寨500畝故道大堤栽植普通油菜,堤腳80畝栽植冰島虞美人,古堤南北兩岸120畝栽植多彩薔薇,打造四季花海,供游人觀賞;新莊村吳堤口村以東建設(shè)50畝以雜豆、洋芋、紅芋、蕎麥、山藥等為主的小雜糧種植區(qū),種植采取小畦種植、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),盡力體現(xiàn)田園風(fēng)光;建設(shè)50畝食用藥材種植園;建設(shè)50畝拱棚瓜菜種植園;懂菜基地南側(cè)建設(shè)60畝有機(jī)蔬菜采摘園;園區(qū)北側(cè)建設(shè)30畝奇異鮮果采摘園。合理搭配,并引進(jìn)新品種、新技術(shù)、四季生產(chǎn)、四季銷售,既體現(xiàn)觀賞性,又體現(xiàn)食用性。
②栽植園區(qū)建設(shè)。圍繞現(xiàn)果園,進(jìn)行改造,提升和擴(kuò)建,增加新特優(yōu)時令水果種植面積和小雜果的栽植面積,建設(shè)50畝大棚果園,盡力達(dá)到三季有花、四季有果。
③養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。實施舍飼和圍欄養(yǎng)殖,把肉食性和觀賞性結(jié)合起來,建設(shè)千只圍欄養(yǎng)雞區(qū)、500只兔養(yǎng)殖區(qū)、500只鴨子養(yǎng)殖區(qū),并積極引進(jìn)新特奇品種,養(yǎng)殖孔雀、鴿子、彩色山雞等;甄寨村建設(shè)650畝小龍蝦養(yǎng)殖區(qū)。并建魚塘兩座,投放魚、鴨、鵝等。
④休閑設(shè)施配套。圍繞現(xiàn)有村落,把民族性與現(xiàn)代性、觀賞性與實用性結(jié)合起來,新建3個農(nóng)家樂、2個土特產(chǎn)批零門店;建標(biāo)志性景區(qū)大門2個,建停車場3個;改造提升民宿品位,建鄉(xiāng)村賓館10個;建設(shè)1處農(nóng)耕文化博物館、2個演藝廣場;建設(shè)孝善文化產(chǎn)業(yè)園1個;建造5個郵票式點綴小型花園,20個休閑生態(tài)茶座,10個休息亭臺、1座移動式游泳池、11座水沖式衛(wèi)生公廁。
旨在把劉集鄉(xiāng)建設(shè)成為虞城縣居民的后花園、后菜園、后果園、后游園,建成鄉(xiāng)村旅游示范地、農(nóng)耕文化展示地、黃河文化的宣傳中心、農(nóng)特產(chǎn)品的集散地、風(fēng)光展示的寫作攝影基地。
(二)旅游項目內(nèi)容
1、觀光旅游項目:賞花、摘菜、林蔭小道。
2、農(nóng)家樂項目:農(nóng)家一日游、農(nóng)事體驗、豫東婚嫁體驗(24拜)、 特色民俗演出、學(xué)做獨有風(fēng)味的農(nóng)家飯、農(nóng)家自釀葡萄美酒等。
3、水上樂園項目:垂釣、游泳、水上游樂、湖中抓魚、摸泥鰍等。
4、其它娛樂項目:篝火晚會、自助燒烤、下棋、打牌、品茶、K歌等。
六、市場預(yù)測與分析
1、游客旅游心態(tài)分析
中青年市場:旅游者熱衷于娛樂性、刺激性同時又具有放松心情,追求回歸返璞自然的生活。
中老年市場:旅游者熱衷于觀光、文化、品嘗、健身、購物、休閑等內(nèi)容。
專業(yè)市場:旅游者熱衷于觀光、科研、文化、采風(fēng)、購物等。
外來旅游者市場:熱衷于民俗、民情、品嘗、購物等。
2、劉集彩色油菜生態(tài)文化休閑旅游景區(qū)游客結(jié)構(gòu)主要以商丘市虞城縣游客為主。旅游方式主要以散客與團(tuán)隊并重,逗留天數(shù)為1-2天。游客動機(jī)以休閑、健身、度假、娛樂、購物為主,市域區(qū)內(nèi)短途游客將成為景區(qū)客源的主要來源。據(jù)了解周邊的田廟鄉(xiāng)萬畝梨園、利民古城、山東浮崗鎮(zhèn)浮龍湖等旅游景點旅游形勢日漸火爆,尤其前往山東浮崗鎮(zhèn)浮龍湖的各方游客越來越多,由此預(yù)計每年將會有3萬人以上的客源。
七、投資估算
項目總投資1.2億元人民幣。共分三期完成:第一期工程到2019年12月完成投資8000萬元;第二期工程從2020年1月至2020年6月完成投資2000萬元;第三期工程從2020年7月至2020年12月完成投資2000萬元。
八、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
本項目具有較強(qiáng)的旅游優(yōu)勢,從該項目建成第一年開始回收,預(yù)計年均游客量可達(dá)3萬人以上,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
(二)社會效益
本項目建成后,有利于解決當(dāng)?shù)夭糠钟袆趧幽芰ω毨艏彝コ蓡T的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題,可安排1000余人就業(yè),將促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,增加群眾收入,有利于調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時還將帶動輻射周邊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、交通及其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
本項目在帶來良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益的同時,也為生態(tài)文明建設(shè)、地方可持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。更為利于取得競爭優(yōu)勢、贏得游客和占領(lǐng)先機(jī),經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益并進(jìn)一步得到優(yōu)化。
九、環(huán)保措施
本項目建設(shè)過程中對自然環(huán)境不會產(chǎn)生破壞,反而進(jìn)一步加強(qiáng)了綠化保護(hù);在營業(yè)過程中,對外不會排放廢氣、廢渣、廢水等“三廢”有毒物質(zhì),對周邊的環(huán)境也不會產(chǎn)生影響,是一個典型的環(huán)保型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光項目。
本次研究采用問卷調(diào)查法,于2008年5月以及7月對蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游景點內(nèi)的游客以及有關(guān)工作人員進(jìn)行隨機(jī)訪問,發(fā)放調(diào)查問卷共200份,回收問卷198份,其中有效問卷195份,回收率為99.00%,有效率為98.48%。本次農(nóng)業(yè)旅游景點旅游設(shè)施建設(shè)調(diào)查以蘇南地區(qū)的七個農(nóng)業(yè)旅游景點為調(diào)查對象,分別為:南京千盛農(nóng)莊、蘇州農(nóng)林大世界、蘇州旺山農(nóng)莊、蘇州艷陽農(nóng)莊、蘇州星期九農(nóng)莊、無錫唯瓊農(nóng)莊和無錫龍寺生態(tài)園。問卷采用統(tǒng)計軟件SPSS13.0設(shè)定相關(guān)變量,通過數(shù)據(jù)分析得到相關(guān)變量值,采用EXCEL得出相關(guān)表格以及分析結(jié)論。
二、研究背景
在旅游業(yè)發(fā)展日益火爆的今天,農(nóng)業(yè)旅游漸已成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點問題。農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的核心,是將農(nóng)業(yè)資源地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)實踐中,存在著旅游設(shè)施建設(shè)過于不足或“城市化傾向”,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及“鄉(xiāng)村性”破壞、吸引力下降等問題。本文以蘇南地區(qū)開發(fā)較為成熟的農(nóng)業(yè)旅游地為例,采用問卷調(diào)查法,從不同職業(yè)游客角度對農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施建設(shè)進(jìn)行差異性分析,旨在使設(shè)施建設(shè)更加符合不同職業(yè)游客的需求,進(jìn)而有效推動農(nóng)業(yè)旅游與新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。
三、調(diào)查結(jié)果分析
1.不同職業(yè)游客職業(yè)結(jié)構(gòu)
通過表1,我們可以看出不同職業(yè)在問卷中的分布比例,學(xué)生(40.5%)、企業(yè)管理人員(27.2%)所占比例遠(yuǎn)高于其他職業(yè),其次分別是公務(wù)員(8.2%)、農(nóng)民(6.7)和工人(4.6%)。以上五種職業(yè)占據(jù)了被調(diào)查者的90%左右,可以說是來訪農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的主要群體,職業(yè)來訪率和回頭率都很高,應(yīng)該受到農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的重視;被調(diào)查的教師、軍人數(shù)量較少,其他職業(yè)不具代表性,筆者以下不予分析。
2.不同職業(yè)游客對不同設(shè)施滿意度差異性分析
由表2可知,不同職業(yè)的游客對不同農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施滿意度各不相同,尤其在農(nóng)家餐廳和解說設(shè)施上表現(xiàn)最為明顯。農(nóng)民對農(nóng)家餐廳不滿意度最高(33.3%),公務(wù)員不滿意度最低(5.6%),其他職業(yè)對該設(shè)施不滿意度也較低,均在10%左右。
企業(yè)管理人員對解說設(shè)施不滿意度最高(23.5%),工人和學(xué)生不滿意度也在15%以上,企業(yè)管理人員、學(xué)生等對解說設(shè)施的知識性、指導(dǎo)性比較看重,過于簡單、單調(diào)、乏味的解說設(shè)施內(nèi)容往往不能滿足這部分群體的要求。
不同職業(yè)游客對公共衛(wèi)生設(shè)施不滿意度都比較高,農(nóng)民不滿意度最低也在16.7%,最高的公務(wù)員甚至達(dá)到了44.4%,公共衛(wèi)生設(shè)施可以說是農(nóng)業(yè)旅游景點數(shù)量最多的設(shè)施之一,其風(fēng)格、位置、整潔程度對各種職業(yè)游客影響力較大,但卻往往受到農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的忽視,不是缺乏創(chuàng)新、沒有鄉(xiāng)土氣息就是長期沒有更新、污損不堪。
四、對蘇南農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施建設(shè)的幾點建議
1.深入調(diào)研游客職業(yè)特點,有的放矢開展建設(shè)
游客的職業(yè)特征各不相同,對旅游設(shè)施的需求、關(guān)注點、審美能力和審美心理存在巨大差異,這給農(nóng)業(yè)旅游設(shè)施建設(shè)怎樣滿足游客的差異性需求提出了更高要求。商務(wù)型游客,如企業(yè)管理人員、公務(wù)員,對餐飲及交通等設(shè)施更為關(guān)注,且對園區(qū)內(nèi)的生活配套設(shè)施要求高,在保持農(nóng)家餐廳、交通綠化設(shè)施良好現(xiàn)狀的前提下,應(yīng)加大游憩、解說設(shè)施等的建設(shè)力度,盡量滿足其需要,以爭取回頭客;而對于度假休閑或?qū)W習(xí)型游客,如學(xué)生,他們對園區(qū)內(nèi)的游憩、解說設(shè)施更為關(guān)注,游憩設(shè)施的建設(shè)要突出趣味性與冒險性,解說設(shè)施的建設(shè)要能夠提供更多的知識和方便。對于工農(nóng)來說,則更關(guān)注旅游設(shè)施的實用性,當(dāng)前各景區(qū)都比較注重旅游設(shè)施的建設(shè),使得工農(nóng)的農(nóng)業(yè)旅游偏好相對較容易得到滿足。
2.把握主要矛盾,主攻個別職業(yè)
農(nóng)業(yè)旅游觀光游客何止幾種,但筆者所述五種職業(yè)可以認(rèn)為占據(jù)游客大部分比例,具有代表性。尤其學(xué)生、企業(yè)管理人員、公務(wù)員就占據(jù)了四分之三左右。農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū),尤其是中小型或剛剛起步的農(nóng)業(yè)旅游景點可將主要精力頭放在這幾種職業(yè)的接待上,針對職業(yè)特點與需求完善各種設(shè)施的建設(shè),但不可顧此失彼,過于青睞某一職業(yè)游客,否則會造成不同實施的普遍使用率不強(qiáng)。如果該農(nóng)業(yè)旅游景點客源穩(wěn)定、效益較好的話還可發(fā)掘潛在市場,如離退休游客等。
3.注重細(xì)節(jié),不忽略任何一種設(shè)施的建設(shè)
相對于見效快、收益大的餐飲設(shè)施等,對于各種職業(yè)游客普遍關(guān)心的、關(guān)系到游覽質(zhì)量的解說和公共衛(wèi)生、解說、游憩設(shè)施,則要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)的環(huán)境營造,從細(xì)節(jié)出發(fā),增強(qiáng)景區(qū)的整體和諧性,從游客需求出發(fā),做好設(shè)施地維護(hù)、保養(yǎng)和更新工作,同時加強(qiáng)設(shè)施創(chuàng)新工作,提高設(shè)施的可持續(xù)性,盡最大努力吸引、挽留游客,增加不同類型游客的數(shù)量。這些設(shè)施投資相對較小、易于改進(jìn)、改進(jìn)效果明顯,應(yīng)該是農(nóng)業(yè)旅游景點再建設(shè)的起點和重點。
4.有針對的開展宣傳工作,爭取回頭客
農(nóng)業(yè)旅游景點在進(jìn)行宣傳促銷時可以有針對性的開展,廣撒網(wǎng)的宣傳方式時不可取的。比如可以打造“學(xué)生游學(xué)專線”“帶薪假期兩日游”等等,針對不同的職業(yè)采取不同的宣傳方法,甚至可以專門到某一職業(yè)集中區(qū)域進(jìn)行宣傳,不但可以收到預(yù)期的效果,如果宣傳與實際情況相符的話還會爭取到大量的回頭客。
參考文獻(xiàn):[1]江寧,陳建明.從游客涉入角度對生態(tài)旅游景區(qū)解說系統(tǒng)滿意度研究[J].桂林旅游高等??茖W(xué)校學(xué)報,2006,10.
1、旅游企業(yè)數(shù)量少,實力弱
江蘇沿海地區(qū)旅游企業(yè)數(shù)量較少。截止2012年底,沿海地區(qū)共有國家等級景區(qū)79家,占全省的19.9%,星級飯店225家,占全省的24.9%,旅行社324家,占全省的17.4%。在旅游企業(yè)數(shù)量較少的同時,與江蘇省其他地區(qū)相比,旅游企業(yè)的競爭力不強(qiáng)。以旅游業(yè)的支柱———旅行社企業(yè)為例,目前江蘇沿海地區(qū)沒有形成具有競爭力的旅游集團(tuán)企業(yè)。具有出入境旅游業(yè)務(wù)的國際類旅行社僅為4家,與全省49家的數(shù)量相比,規(guī)模較小。2011年全省營業(yè)收入和利潤總額前十旅行社也與沿海地區(qū)無緣。
2、旅游企業(yè)品牌知名度不足
目前江蘇沿海地區(qū)的旅游企業(yè)規(guī)模普遍較小,經(jīng)濟(jì)實力與宣傳推廣能力有限,品牌建設(shè)意識不強(qiáng),游客對于旅游企業(yè)的了解也較少,影響了企業(yè)品牌知名度。目前,江蘇沿海地區(qū)僅有南通濠河風(fēng)景區(qū)2012年被評定為國家AAAAA級旅游景區(qū),國家AAAA級旅游景區(qū)13處,國家AAA級旅游景區(qū)20處。這與江蘇省內(nèi)其他區(qū)域旅游景區(qū)相比,競爭力和影響力較弱。酒店企業(yè)方面,南通市近年來發(fā)展較快,引入洲際集團(tuán)、宙輝國際以及金陵酒店等國內(nèi)外知名酒店管理公司,建設(shè)了中南大酒店、綠洲假日大酒店等一批高星級酒店項目,但從總體上看,沿海地區(qū)高質(zhì)量的酒店較少,本土品牌缺乏。地區(qū)內(nèi)創(chuàng)建的“家十分酒店”經(jīng)濟(jì)型酒店品牌,影響力只局限于區(qū)域之內(nèi),游客認(rèn)同度不強(qiáng),在與錦江之星、如家快捷、漢庭等連鎖酒店集團(tuán)品牌的競爭中劣勢明顯。旅行社方面,沒有本地的知名旅行社,較大的旅行社例如南通康輝旅行社、南通中國國際旅行社一般是依托大型國際旅行社集團(tuán)的子公司。
3、旅游企業(yè)品牌戰(zhàn)略缺失
江蘇沿海地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈處于初步形成階段,旅游企業(yè)規(guī)模普遍較小,無暇顧及品牌建設(shè)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,甚至也沒有專業(yè)的部門負(fù)責(zé)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃或品牌關(guān)系維護(hù)。旅游企業(yè)在旅游產(chǎn)品開發(fā)上缺乏創(chuàng)新觀念,品牌意識淡薄,缺乏創(chuàng)新的內(nèi)容,從而影響了區(qū)域旅游企業(yè)發(fā)展的整體水平。以沿海地區(qū)旅行社為例,目前沿海地區(qū)旅行社以傳統(tǒng)的觀光度假型旅游產(chǎn)品為主,忽略了市場的其他需求,經(jīng)營范圍雷同、產(chǎn)品無特色,相似旅行社之間競爭激烈。這就造成旅游企業(yè)在低端競爭中不斷消耗自己,缺乏特色經(jīng)營,也無法形成品牌。
二、旅游企業(yè)品牌建設(shè)策略
1、景區(qū)品牌建設(shè)策略
旅游品牌的建立是發(fā)展旅游的關(guān)鍵。江蘇沿海地區(qū)旅游資源十分豐富,涵蓋了全國所有的8個主類,其中28個亞類占全國31個亞類的90.3%,而117個基本類型約占全國155個基本類型的四分之三(75.48%)。江蘇沿海地區(qū)應(yīng)依據(jù)其海濱、濕地、海島等特色旅游資源,打造“江蘇濱海”這一大品牌,將眾多零散資源融合一體,形成較為統(tǒng)一的形象品牌,從而提升江蘇濱海地區(qū)景區(qū)的吸引力與市場感召力,促進(jìn)江蘇濱海地區(qū)旅游的飛速發(fā)展。各地可以圍繞“江蘇濱海”這一大品牌,深度挖掘品牌內(nèi)涵,構(gòu)建品牌體系。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上建設(shè)以連云港花果山風(fēng)景區(qū)為代表的山海神話文化旅游品牌、以丹頂鶴國家珍禽自然保護(hù)區(qū)、大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)為代表的大潮坪生態(tài)旅游品牌,以南通濠河、呂四漁港為代表的江風(fēng)海韻休閑度假旅游三大子品牌。同時,整個國際旅游市場的發(fā)展都在推進(jìn)旅游區(qū)域一體化、這已成為強(qiáng)化區(qū)域旅游競爭力,打造區(qū)域旅游品牌的共識。旅游品牌的構(gòu)建通過相互之間的區(qū)域協(xié)作完成,眾多城市共同打造世界聞名的藍(lán)色海岸。區(qū)域協(xié)作就是在一定范圍的區(qū)域內(nèi),通過不同地區(qū)特色將資源進(jìn)行有機(jī)組合,盡可能地發(fā)揮各地的潛力。因此,江蘇濱海地區(qū)不應(yīng)該是一個被行政單元分割的旅游目的地,而應(yīng)通過從體制到資源的整合優(yōu)化,建立以連云港、鹽城、南通三個旅游中心城市為依托,整合周邊旅游資源,挖掘、提煉旅游品牌,打造經(jīng)營江蘇的濱海品牌。
2、酒店企業(yè)品牌建設(shè)策略
江蘇沿海地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身資源情況與旅游市場情況,建立特色酒店品牌。目前,江蘇沿海地區(qū)的連云港、南通和鹽城市是江蘇的中等城市,酒店企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力有限,和一、二線城市相比,商務(wù)客人還沒有形成高星級酒店足夠的客源。因此,不應(yīng)盲目的投入到高星級酒店的激烈競爭中去,而是結(jié)合自己的生態(tài)旅游特色,發(fā)展針對游客的特色酒店,以獨特的市場定位,取得品牌優(yōu)勢。江蘇沿海地區(qū)應(yīng)建設(shè)與生態(tài)旅游相適應(yīng)的生態(tài)酒店品牌。生態(tài)酒店是指那些堅持綠色管理,倡導(dǎo)綠色消費,保護(hù)生態(tài)和合理使用資源的酒店。昆明世博城附近建設(shè)的“IN的一家”生態(tài)公寓酒店依照國際標(biāo)準(zhǔn)(BRREEAM)制定有關(guān)環(huán)境、能源與資源效率分析,采用生態(tài)建筑系統(tǒng)與節(jié)水設(shè)施、建立綠色題材的書吧、生態(tài)主題的兒童公園和健康體驗的森林水療,受到客人的歡迎。江蘇沿海地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)、丹頂鶴生態(tài)旅游區(qū)、連島旅游度假區(qū)、花果山風(fēng)景名勝區(qū)等景區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?,又亟需可持續(xù)發(fā)展的支持,生態(tài)主題酒店的建設(shè)是對江蘇沿海地區(qū)良好旅游環(huán)境基礎(chǔ)的利用與保護(hù)。同時,可持續(xù)發(fā)展的理念對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。酒店業(yè)自然也不例外,通過綠色發(fā)展,必將具有良好的市場前景。江蘇沿海地區(qū)應(yīng)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相適應(yīng)的鄉(xiāng)村旅館品牌。1951年,在法國誕生了第一家鄉(xiāng)村旅館,經(jīng)過近60年的發(fā)展,法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會已經(jīng)成為遍布?xì)W洲很多國家和地區(qū)的超大型鄉(xiāng)村旅游度假住宿體系,每年接待3500萬人次的過夜量,由此產(chǎn)生的年直接經(jīng)濟(jì)收入為4.5億歐元。與星級酒店的大而全相比,鄉(xiāng)村旅館的優(yōu)勢在于為客人提供舒適、溫馨的住宿條件和切身體驗。江蘇沿海地區(qū)的城市化水平相對較低,鄉(xiāng)村成為游客旅游的重點之一,像區(qū)域內(nèi)的連云港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、贛榆縣謝湖有機(jī)茶果觀光基地、射陽縣洋馬鎮(zhèn)十里菊香景區(qū)、江蘇永豐林農(nóng)業(yè)生態(tài)園等都是可以吸引游客的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,許多游客樂于安靜地選擇一處生態(tài)環(huán)境怡人的景區(qū),享受度假的休閑與快樂,鄉(xiāng)村旅館無須高檔、豪華裝修,以自然、簡潔為主,這使其可以在投資較少的情況下得到發(fā)展。江蘇沿海地區(qū)可以建立類似法國鄉(xiāng)村旅館聯(lián)合會的組織或公司,對鄉(xiāng)村旅館進(jìn)行統(tǒng)一管理,注意充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)氐奶厣Y源、獨特風(fēng)景和特有文化民俗來建造別具特色、形式多樣的鄉(xiāng)村旅館,打造鄉(xiāng)村旅館布局體系與品牌。
3、企業(yè)品牌建設(shè)策略
旅行社企業(yè)品牌的建立對于地區(qū)整體旅游的影響力提升也具有重要作用。目前,江蘇沿海地區(qū)各個旅行社普遍規(guī)模較小,形不成規(guī)模。我們應(yīng)該通過打造旅行社聯(lián)合體和旅行社集團(tuán),創(chuàng)立自主旅行社品牌。鑒于江蘇沿海地區(qū)旅行社企業(yè)規(guī)模小、財力弱,缺乏核心企業(yè)的情況,可以考慮采用旅行社聯(lián)合體打造旅行社品牌。目前,旅行社聯(lián)合體在我國已經(jīng)有初步的發(fā)展態(tài)勢。上海著名的春秋旅行社在起步階段也是通過吸引中小旅行社加盟的方式,在全國范圍內(nèi)建立眾多的分社與網(wǎng)絡(luò)營銷系統(tǒng),點運用春秋的營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌,可以自身獲得90%的利潤。實現(xiàn)旅行社網(wǎng)絡(luò)化布局。這種旅行社的聯(lián)合模式也是值得我們借鑒的。江蘇沿海地區(qū)政府可以支持悅達(dá)集團(tuán)等龍頭企業(yè)在建立悅達(dá)旅行社的基礎(chǔ)上,增大資金投入,建立旅行社聯(lián)合體,提升核心競爭力。
4、旅游新業(yè)態(tài)企業(yè)品牌建設(shè)策略
目前沿海旅游帶內(nèi)的旅游新業(yè)態(tài)企業(yè)數(shù)量還比較少,品牌效益尚未形成。因此,旅游行業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,著重培育郵輪度假、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等旅游新業(yè)態(tài)品牌。郵輪旅游產(chǎn)業(yè)市場方興未艾,潛力巨大。據(jù)國際郵輪公司聯(lián)合會(CLIA)資料顯示,郵輪旅游自誕生以來,一直以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際旅游業(yè)的整體發(fā)展速度發(fā)展,年平均增長速度達(dá)8.6%。亞太地區(qū)憑借其豐富的旅游資源、快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不斷興建的專業(yè)郵輪港口,成為世界郵輪旅游市場中新的增長點,發(fā)展速度令人矚目。江蘇應(yīng)積極抓住這一機(jī)遇,擴(kuò)大郵輪產(chǎn)業(yè)影響力。另外,還要通過舉辦旅游商品博覽會、旅游商品促銷會等活動,發(fā)展集設(shè)計、生產(chǎn)與銷售于一體的特色經(jīng)營模式,打造一批具有國內(nèi)和國際知名度的旅游裝備制造企業(yè)。
三、總結(jié)
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的××作出的戰(zhàn)略決策,是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。省旅游局黨組把“推動科學(xué)發(fā)展,造福三秦大地,建設(shè)旅游強(qiáng)省”作為學(xué)習(xí)實踐活動的載體,突出實踐特色,堅持把學(xué)習(xí)實踐活動融入旅游工作,以旅游業(yè)發(fā)展的實際成效推動學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展。我局學(xué)習(xí)實踐活動,在省委十二指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了各個階段的任務(wù),取得了初步成效。學(xué)習(xí)活動剛開始,黨組就把這次學(xué)習(xí)活動作為旅游行業(yè)解放思想、拓展視野、科學(xué)謀劃、開創(chuàng)未來,大力推動旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)來認(rèn)識。在整個學(xué)習(xí)實踐活動中,我們嚴(yán)格按要求完成了各項任務(wù)。整改工作是整個學(xué)習(xí)活動最關(guān)鍵階段,局黨組十分重視,多次召開會議研究。在局黨組的重視下,較好的完成了整改階段的任務(wù)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)實踐活動的整改情況匯報如下:
今年以來,全省旅游行業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展,努力克服冰雪、地震等自然災(zāi)害和“暴力事件”以及國際金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,全省旅游產(chǎn)業(yè)仍保持較快發(fā)展態(tài)勢,旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入均完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。今年接待入境旅游者較去年略有增長,可達(dá)125.7萬人次,同比增長2.1%;旅游外匯收入達(dá)6.6億美元,同比增長8.2%;全省接待國內(nèi)旅游者預(yù)計可突破9056萬人次,同比增長12.98%;國內(nèi)旅游收入達(dá)到561億元人民幣,同比增長22.49%;全省旅游業(yè)總收入超過607億元人民幣,同比增長20.4%以上。這些成果的取得是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果;是旅游行業(yè)30萬從業(yè)人員不懈努力的結(jié)果;是進(jìn)一步解放思想,大膽探索,科學(xué)謀劃的結(jié)果;是實踐科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。
第一、解決旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快旅游產(chǎn)品建設(shè)。一是積極推進(jìn)生態(tài)旅游項目建設(shè)金絲峽景區(qū)投資7000萬元完成旅游道路、景觀和環(huán)保交通等項目建設(shè),提升了景區(qū)品位,被授予國家4a級旅游景區(qū)稱號;南宮山景區(qū)以打造國家5a級旅游景區(qū)為目標(biāo),投資1.4億元實施旅游道路、景觀設(shè)施、休閑度假設(shè)施等項目建設(shè),旅游景區(qū)游覽環(huán)境明顯改善;長青—華陽景區(qū)加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,投資1.4億元,完成70公里旅游景區(qū)連接道路建設(shè),游人步道、古鎮(zhèn)改造和鄉(xiāng)村休閑度假設(shè)施建設(shè)基本完成,具備開放接待條件。陜南鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、南鄭黎坪等重點生態(tài)旅游項目開發(fā)建設(shè)取得積極進(jìn)展。文化旅游項目建設(shè)有新突破。法門寺合十舍利塔項目建設(shè)進(jìn)展順利;大型實景歷史舞劇《長恨歌》不斷完善和升級,已成為全國旅游演藝精品項目;曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、唐大慈恩寺遺址公園等文化休閑主題公園已免費對游人開放;秦始皇陵遺址公園、韓城古城旅游景區(qū)等重點項目正在緊張建設(shè)中。二是積極為旅游企業(yè)招商引資構(gòu)建平臺。組織企業(yè)參加?xùn)|西部經(jīng)貿(mào)洽談會、××投資合作洽談會、××旅游博覽會等重大招商引資活動。安康市利用××首屆旅游博覽會,洽談成交旅游投資項目10億元,渭南市通過舉辦旅游項目洽談會,達(dá)成70多億元投資項目。三是加快紅色旅游開發(fā)建設(shè)。延安革命紀(jì)念館新館、××舊址、照金革命舊址、馬欄革命舊址、川陜革命紀(jì)念館等全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)加快建設(shè)步伐,規(guī)劃和開發(fā)楊家溝革命舊址、渭華革命紀(jì)念館等一批紅色景點,推動紅色旅游持續(xù)發(fā)展。安排省級資金1100萬元,加快旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識體系、旅游凈化工程、旅游咨詢服務(wù)設(shè)施等項目建設(shè),進(jìn)一步改善和提升旅游環(huán)境。
第二、有針對性地開展國際國內(nèi)市場宣傳推廣。5.12以后,我省旅游業(yè)進(jìn)入低谷,隨著震后恢復(fù)重建的進(jìn)程,為了盡快恢復(fù)我省旅游業(yè),我們積極采取措施,展開了大規(guī)模高層次的宣傳促銷活動一是組織全省各市區(qū)、各旅游企業(yè)赴澳大利亞、新西蘭、美國、墨西哥、英國、德國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼和香港地區(qū)開展了多種形式的旅游促銷活動,邀請境外旅行商和媒體記者來我省考察,對拓展和鞏固主要客源國市場起到了積極作用。二是大規(guī)模開展國內(nèi)整體促銷活動。圍繞省政府的部署和要求,組織旅游促銷團(tuán)先后赴××、××、河南、××、山西、江蘇、廣州、××等省市區(qū)簽署了旅游合作協(xié)議,舉辦數(shù)場旅游推介會,與文化、文物、商貿(mào)捆綁促銷,集中宣傳了××旅游形象;特別是與中國五大旅行總社簽訂入境旅游五年合作協(xié)議,為進(jìn)一步拓展客源邁出了堅實的一步。先后組織參加中國國際和國內(nèi)旅游交易會、××國際旅游博覽會、海峽兩岸旅游座談會、陜甘川旅游協(xié)作年會、環(huán)渤海灣區(qū)域旅游合作會。舉辦2008中國西北旅游網(wǎng)上博覽會、××省首屆旅游商品博覽會、××省首屆鄉(xiāng)村旅游博覽會,改革開放30年××旅游成果展等大型宣傳活動。三是加大主流媒體和戶外廣告宣傳力度。投入3000萬元,在中央電視臺綜合頻道、新聞頻道、海外頻道、英文頻道和鳳凰衛(wèi)視頻道投播了××旅游形象廣告片;與鳳凰衛(wèi)視美洲合制作的52集《文明的起源•盛世的起點—中國××》旅游節(jié)目在鳳凰衛(wèi)視美洲臺和歐洲臺正式播出。在××火車站和××咸陽國際機(jī)場投放了××旅游形象廣告。四是更新制作了一批旅游宣傳資料。更新制作了中、英、日文版的《××旅游綜合冊》、《××奧運旅游專冊》、《××旅游地圖》、《秦兵馬俑故鄉(xiāng)》dvd旅游宣傳片和《××精華旅游線路》、《2008中國網(wǎng)通奧運黃頁-奧運××?xí)秤巍痢痢樊媰缘?,全面宣傳××旅游?/p>
第三、強(qiáng)化旅游行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游和旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。對全省20個重點鄉(xiāng)村旅游項目實施財政幫扶工作,并對全省農(nóng)家樂經(jīng)營戶加強(qiáng)管理與引導(dǎo)工作。同時,加強(qiáng)創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、旅游強(qiáng)縣、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點指導(dǎo)和管理。二是繼續(xù)抓好旅行社規(guī)范經(jīng)營、導(dǎo)游隊伍建設(shè),星級飯店標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,著力做好旅游行業(yè)人才培訓(xùn)工作;三是規(guī)范旅游市場秩序。重點開展“零負(fù)團(tuán)費”專項治理整頓行動,采取多種形式,開展旅游市場秩序的綜合整治。四是進(jìn)一步加大了行風(fēng)建設(shè)力度,按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,深入開展以“抓行風(fēng)、樹形象、講誠信、促發(fā)展”為主題的旅游行風(fēng)建設(shè)活動。
第四、認(rèn)真做好抗震救災(zāi)和旅游市場恢復(fù)工作。汶川特大地震發(fā)生后,給我省漢中、寶雞部分旅游景區(qū)造成嚴(yán)重?fù)p失,特別是對我省旅游業(yè)帶來了不可估量的損失。面對災(zāi)情,局黨組按照省委、省政府和國家旅游局的部署,立即行動,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入到災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情,靠前指揮。一是立即啟動旅游應(yīng)急預(yù)案。二是以人為本,組織營救疏散被困地震災(zāi)區(qū)的游客。三是積極爭取國家旅游局的資金支持。在這次抗震救災(zāi)活動中,爭取國家資金300萬元,全部用于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。四是廣泛開展救災(zāi)援助活動,廣大黨員干部職工紛紛踴躍捐贈。五是著手開展災(zāi)后旅游業(yè)重建前期準(zhǔn)備工作。六是組織召開陜南旅游市場恢復(fù)工作座談會,制定出臺九條旅游市場恢復(fù)工作措施。
第五、采取有力措施,積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害和金融危機(jī)帶來的影響。面對今年各種因素的影響,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,局黨組一班人多次調(diào)研和分析,曾先后6次召開旅行社、賓館、景區(qū)等業(yè)內(nèi)人士和旅游專家學(xué)者分析會、調(diào)研會、論證會,局領(lǐng)導(dǎo)還分別下企業(yè)調(diào)研情況、尋求應(yīng)對良策。經(jīng)過大量調(diào)查研究,局黨組及時號召全行業(yè)要勇于面對困難,不氣餒,不等不靠,增強(qiáng)信心,鼓足干勁,積極尋求應(yīng)對辦法,保持企業(yè)不亂,隊伍不散,并且想方設(shè)法盡力幫助企業(yè)解決困難,共渡難關(guān)。一是退還旅行社質(zhì)量保證金。二是建議省政府推行國民休閑計劃,鼓勵景區(qū)開展××人半價游××活動。三是為企業(yè)培訓(xùn)人才,提高從業(yè)人員管理與服務(wù)水平,做到企業(yè)不散,隊伍不亂。
二、旅游開發(fā)存在的問題
1、缺乏規(guī)劃,旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好,但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段,旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性,個別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上,詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程,總體規(guī)劃只對景點(區(qū))分布情況,單個景區(qū)(點)定性定位作粗線條的安排,對整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場等關(guān)鍵要素,簡單仿效,粗放經(jīng)營,只體現(xiàn)資源的價值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項目,大多停留在觀光上,尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵,當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn),拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌,品牌層次較低,形式較落后,缺乏科學(xué)化,推不出經(jīng)典精品觀光點。
2、粗放經(jīng)營,管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā),多數(shù)村民對旅游產(chǎn)業(yè)意識淡薄,許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā),在開發(fā)經(jīng)營管理上明顯滯后,開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食,推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠,觀賞內(nèi)容單薄,苗寨風(fēng)情游活動,由鄉(xiāng)村組織安排外,其它景點從引導(dǎo)上缺位,處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點配套設(shè)施不完善,交通設(shè)施相對滯后,吃、住、玩、購、樂等方面尚不能滿足游客的需求,基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目明顯滯后,旅游隊伍建設(shè)落后等方面。
三、對開發(fā)xx鄉(xiāng)村旅游的建議
1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富,美在原始,貴在自然。民族民俗文化底蘊深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大,前景廣闊、勢己逼人,因此,鄉(xiāng)村兩級要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點的大好時機(jī)制定規(guī)劃,爭資上項加強(qiáng)對接,主動作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè),并有效地帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項各業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化宣傳,大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳,推介至關(guān)重要。只有我們推出去,游客才會走進(jìn)來。一是做好形象包裝,向社會廣泛征集宣傳口號,拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片,對xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)行深度包裝,強(qiáng)力宣傳推介,營造良好的輿論氛圍,增強(qiáng)外界對xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學(xué)規(guī)劃,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè),要做出成效,關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源,做好規(guī)劃,突出特色,增強(qiáng)科學(xué)性,滿足市場需求。首先,要注意處理好三種關(guān)系:注意處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系,注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次,要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列,貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū),著力開發(fā)芷耳村,加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情,打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局,做好科學(xué)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點和發(fā)展目標(biāo),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性,讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學(xué)管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,鄉(xiāng)人民政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成強(qiáng)有力的工作班子,定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層,全力支持,突出在經(jīng)營活動、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,計劃、交通、旅游等部門要積極向上申報,力爭把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級計劃項目籠子,盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色,加快旅游商品開發(fā)。
要大力開發(fā)與參性強(qiáng)、個性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā),打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺,建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點購物點。讓游客購買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。