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關(guān)鍵詞:碳金融;發(fā)展;環(huán)境保護;策略
中圖分類號:F832
碳金融是指由《京都議定書》而興起的低碳經(jīng)濟投融資活動,是新型的能源交易市場,將發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護融合在一起,具有非常大的發(fā)展?jié)撃堋L冀鹑谶@項新型的交易市場,構(gòu)成了巨大的經(jīng)濟開發(fā)潛能,成為了低碳經(jīng)濟的重要組成部分。
一、碳金融的產(chǎn)生和發(fā)展前景
碳金融是1997年12月在日本東京所制定的《京都議定書》而衍生出的低碳經(jīng)濟投融資活動。它涉及了《京都議定書》以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》兩個具有重大意義的國際公約?!毒┒甲h定書》本著保護環(huán)境的理念,從法律的形式限制了各個國家溫室氣體的排放量。與此同時,其開拓了一個以CO2排放權(quán)為主的碳交易市場,隨著市場規(guī)模的不斷完善和談?wù)撠泿呕某潭仍絹碓礁?,衍生出了碳金融的概念。它是為了減少溫室氣體排放的金融制度交易安排和活動,其中包含了機遇碳減排的融資活動,投資增值活動等。它是較為重要的金融創(chuàng)新,其最終目的在于發(fā)揮出市場環(huán)境資源配置的作用,將有限的資源融入到低碳經(jīng)濟中,逐漸促進低消耗、低排放、低污染的綠色經(jīng)濟發(fā)展。
從最近幾年來看,我國國際市場上的碳金融行業(yè)發(fā)展的非常迅速,2004年全國CO2排放權(quán)為標(biāo)的交易總額小于10億美元,2012年,就已經(jīng)突破了1800億美元,碳交易總額從1000萬噸達到了100億萬噸。這一數(shù)據(jù)表明,碳金融行業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅痪靡院蟊厝粫蔀槭澜缱畲笠?guī)模的商品交易市場。
同時,《京都會議書》構(gòu)建了清潔發(fā)展機制,簡稱CDM,它的內(nèi)容是允許發(fā)達國家的工業(yè)投資人員,在發(fā)展中國家實施并且有利于發(fā)展中國家的減排項目,在發(fā)展中國家的減排項目中獲得“減少排放量”完成發(fā)達國家在《京都會議書》的減排目標(biāo)。
二、我國碳金融發(fā)展現(xiàn)狀及意義
從發(fā)展中國家的角度進行分析,我國目前是最具有潛力的發(fā)展中國家減排市場。截至2011年3月,全球通過聯(lián)合國(CDM執(zhí)行理事會)注冊的CDM項目大約為1300個,大約增長了50%,我國通過聯(lián)合國(CDM執(zhí)行理事會)注冊的CDM數(shù)量為1200多個,和2009年相比較,大約增長了85%。以上數(shù)據(jù)顯示目前我國的碳金融的發(fā)展現(xiàn)狀尚處于理想狀態(tài)。
我國碳金融發(fā)展有其實際意義。
首先,碳金融的不斷發(fā)展能夠?qū)⑽覈?jīng)濟逐漸從高碳模式逐漸轉(zhuǎn)為低碳模式,提高我國的環(huán)境質(zhì)量。通過市場的減排偵測,排放約束相結(jié)合的機制,幫助我國減排成本低的企業(yè)出售減排成本的指標(biāo)獲取額外的利益,從整體上實現(xiàn)污染成本的最低化。這對于實現(xiàn)CO2減排有一定的意義。從另外一個角度進行分析,銀行可以開展綠色信貸業(yè)務(wù),不斷的通過國際金融公司的合作,幫助我國實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展。將資金配置到低碳產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,激勵企業(yè)不斷地開發(fā)低碳技術(shù),加快低碳產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
其次,碳金融的高速發(fā)展能夠提升我國的國際位置,美化我國在國際中的形象,促進國際合作。我國在2009年11月的時候,第一次對全世界公開承諾量化減排指標(biāo),并提出了在2020年的時候,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放量比2005年下降45%左右。碳金融的發(fā)展,對我國節(jié)能減排項目工程的開發(fā)有一定的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)溫室氣體的減排,增強我國在國際上的公信力度。同時,碳金融業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,必定會從整體上順應(yīng)低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展,有利于我國不斷的融入國際市場當(dāng)中,促進國際合作。
最后,碳金融市場涵蓋著巨大的商機,發(fā)達國家在碳交易當(dāng)中能夠降低減排成本,同時將資金和技術(shù)帶入到了發(fā)展中國家,這些資金的帶入會衍生出更多的資產(chǎn)。同時,作為最具有潛力的CDM供應(yīng)方,我國每年的減排交易能夠達到23億美元左右,這必然會給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來空前的影響,從整體上提高碳金融的盈利空間。
三、碳金融發(fā)展的制約因素
我國碳交易市場的發(fā)展非常迅速,相關(guān)的金融業(yè)務(wù)也隨之衍生并且逐漸發(fā)展起來。盡管如此,我國碳金融發(fā)展仍然存在很大的問題,就此從以下幾個方面進行說明。
第一,我國缺失對碳金融和CDM的認(rèn)識,CDM和碳金融的興起是隨著碳金融交易市場的興起而不斷的擴大。在我國傳播的時間較短,國內(nèi)很多企業(yè)并不認(rèn)識碳金融市場中所蘊含的商機。并且,國內(nèi)的碳金融機構(gòu)對于碳金融的開發(fā)、價值、交易規(guī)則等并不熟悉,這不利于我國金融行業(yè)的發(fā)展。
第二,不斷提升我國對碳金融的重視程度。從政府的角度進行分析,企業(yè)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)從低端向高端進行調(diào)整,這一現(xiàn)象導(dǎo)致了我國成本提升,盈利現(xiàn)象降低。在提升社會效益的同時忽略了經(jīng)濟效益的發(fā)展。面對這樣的狀況,政府需要制定扶持和補償?shù)臋C制。但是我國碳金融發(fā)展的時間并不是很長,我國不承擔(dān)減排的各項意義,部分部門的重視程度不高,缺乏全面的扶持策略,導(dǎo)致轉(zhuǎn)型企業(yè)的風(fēng)險急劇增加。且很多地方政府對碳金融的認(rèn)識程度不夠,導(dǎo)致了一些地方政府不愿意通過排污權(quán)交易發(fā)展指標(biāo),認(rèn)為這是限制地方發(fā)展的原因之一,這不利于全國市場的統(tǒng)一。
第三,我國的中介市場有待提升。CDM機制下的碳減排隸屬于一種虛擬產(chǎn)品,在進行交易的時候,規(guī)則的要求非常嚴(yán)格,開發(fā)程序較為復(fù)雜,合同的期限較長,這嚴(yán)重性的導(dǎo)致了非專業(yè)性的機構(gòu)不能夠具有這類項目的開發(fā)能力和執(zhí)行能力。從國外的角度進行分析,CDM項目評估和排放權(quán)的購買大體上是通過中介機構(gòu)完成的。但是我國的中介機構(gòu)尚不完善,難以開發(fā)較大的項目,同時針對這方面的專業(yè)技術(shù)缺失嚴(yán)重。節(jié)能減排項目的信貸不足,商業(yè)銀行對于節(jié)能減排項目的貸款供給量不足。這主要是因為CDM項目開發(fā)時間較長、風(fēng)險因素較多,和一般的投資項目相比較來說,更需要較為復(fù)雜的審批程序,這增加了額外的交易成本。并且,開發(fā)CDM項目所涉及的風(fēng)險因素較多,其中涵蓋了政策、周期、項目、CDM風(fēng)險因素。周期風(fēng)險,是因為CDM項目貸款的時間過長,不僅會影響到銀行資金的流動,同時還給銀行的宏觀調(diào)控造成了未知的變數(shù),導(dǎo)致了節(jié)能減排項目的復(fù)雜,增加了項目的融資難度。
第四,中國碳金融交易存在監(jiān)管、法律、核查等弊端,CDM項目相關(guān)的法規(guī)并不完善,法律政策容易引起道德風(fēng)險。
第五,由于我國碳金融市場處于被動的局面,我國碳金融市場的價格定位也處于被動的局面。再和發(fā)達國家進行碳排放購買談判的時候,中方作為碳排放的出售方,處于弱勢地位。雖然,目前我國擁有較為強大的碳排放資源,但是從我國目前碳排放市場發(fā)展來看,尚處于落后的階段,并沒有形成成熟的碳排放交易平臺,而且缺乏科學(xué)合理的利益補償機制,這導(dǎo)致我國在國際碳市場處于末端位置,一味的接受國外碳交易機構(gòu)所制定的價格。比如,目前我國碳排放交易市場的碳交易價格一般在每噸20歐元左右,但是我國國內(nèi)的CO2排放交易的價格僅在1012歐元,這是國際市場上價格的一半。因此,我國一定要正確在碳金融市場上的位置,不斷的提升我國在碳金融市場上的地位,正確碳價格的定價權(quán)。
四、我國發(fā)展碳金融的策略
碳金融市場的規(guī)模會變得越來越大,同時碳金融市場的交易金額必將得到進一步的提升和擴大。我國做為最大的發(fā)展中國家,必須要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定快速增長,降低隨之而來的溫室氣體排放量的增長速度,加強發(fā)展低碳經(jīng)濟。就此,筆者從以下幾個方面提出相關(guān)的建議。
第一,政府相關(guān)部門要給予政策支持。首先,要不斷的加強碳金融的重視程度,要強化政策的支持。政府要充分認(rèn)識碳金融帶給我國碳市場以及碳金融的價值。建立科學(xué)合理的評估策略,從宏觀決策、政府扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面兼顧我國碳金融市場的發(fā)展。增加稅收、法律等政策的補償和扶持力度。其次,地方政府要統(tǒng)籌兼顧長遠的總體利益,立足與可持續(xù)發(fā)展的長遠理念。認(rèn)識碳金融市場的價值,根據(jù)行業(yè)和國家自身的發(fā)展,加強國際合作,積極開發(fā)關(guān)于碳金融市場的項目,將環(huán)境和經(jīng)濟利益擴大。從金融機構(gòu)角度進行分析,要不斷的適應(yīng)碳金融所帶來的挑戰(zhàn)和機遇,不斷的熟悉碳金融的模式、價值、項目交易和開發(fā)工作,加大碳金融的創(chuàng)新工作,使資金能夠更好的融入到低碳企業(yè)當(dāng)中。
第二,完善碳金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管理策略。首先,將碳金融業(yè)務(wù)風(fēng)險納入到風(fēng)險管理當(dāng)中,制定風(fēng)險管理策略和程序,全方面的控制和計量碳金融業(yè)務(wù)風(fēng)險。其次,加強金融衍生品的風(fēng)險管理機制,完善碳金融配套的扶持工作。政府和監(jiān)督部門要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的策略,制定相關(guān)的環(huán)境保護、信貸導(dǎo)向、外匯管理的政策,不斷的引導(dǎo)社會資本向低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后,要針對低碳項目采取稅收減免的政策,提供財政擔(dān)保,幫助解決融資困難的現(xiàn)象,提高碳金融機構(gòu)開展金融業(yè)務(wù)所取得的成就,不斷的實施稅收優(yōu)惠策略。
第三,逐漸增強和國際市場的協(xié)同合作,增強我國在碳排放市場的位置,提高我國碳交易的價格。從目前碳排放的市場價格來看,歐元、美元、日元、澳元、加元是主要的計價貨幣和結(jié)算貨幣。這些國家不斷的在碳排放交易市場中提升本國家的交易影響力,較為發(fā)達的國家利用碳交易托大本國貨幣的國際交易和結(jié)算能力,爭取能夠?qū)μ寂欧胚M行定價。但是從我國碳排放的交易來看,我國仍然處于劣勢的位置,場外交易極大的降低了我國碳排量的總體價格,交易品種的缺失導(dǎo)致我國在國際交易過程中缺少一定的話語權(quán)。因此,我國應(yīng)該不斷的提升人們幣在碳交易市場的影響力,使人民幣逐漸成為碳交易市場中的結(jié)算貨幣,實現(xiàn)人民幣國際化的目標(biāo)。
五、結(jié)束語
要加強碳金融的重視程度,建立碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理體系,不斷地加強我國和國際市場的協(xié)同合作,增強我國人們幣在碳排放市場中的位置,提升我國的國際影響力。提高我國對碳金融市場的風(fēng)險監(jiān)督體系,降低碳金融體系帶給我國的風(fēng)險。最后,我國一定要完善碳金融市場,抓住其中潛藏的巨大商機,為我國創(chuàng)造出更大的利益。
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2012年11月21日,國家發(fā)改委副主任解振華表示,我國北京、上海等七個省市啟動了碳排放權(quán)交易試點。事實上,為了規(guī)范各地交易行為,早在今年6月,國家發(fā)改委就頒布實施了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,通過備案管理的方式來推出經(jīng)國家認(rèn)可的自愿減排的項目、交易產(chǎn)品、交易平臺和第三方審核認(rèn)定機構(gòu),促進市場公開公平。此外,還出臺了《溫室氣體自愿減排交易審定與核證指南》,用于規(guī)范審定與核證工作,保證管理辦法的順利實施。
“有些地方已經(jīng)就碳交易建立了相關(guān)制度和交易的核查機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu),現(xiàn)在北京、上海、廣東等省市基本上已經(jīng)準(zhǔn)備就緒?!苯庹袢A說。他還透露,澳大利亞、歐盟以及美國都希望與中國展開合作,建立全球碳市場。
然而,在各地爭搶碳交易頭把交椅趨勢猛烈之際,業(yè)內(nèi)人士卻給市場的高度期待澆上了一盆足以降溫的冷水:自2005年興起后,碳交易價格在最近大半年里加速下行,目前已處于低谷期,CER(經(jīng)核證的減排)的現(xiàn)貨價格在6.5歐元/噸左右,僅為幾年前的1/4,這樣的現(xiàn)狀,給中國碳排放交易的未來蒙上了一層看不清楚的迷霧。事實上,廉價的碳交易價格已經(jīng)使歐盟的碳排放交易系統(tǒng)深陷麻煩,而改革的方向仍曖昧不明。
歐盟碳交易危機
歐洲的碳交易市場深陷麻煩,這不僅是環(huán)保主義者的看法。今年4月,殼牌石油公司首席執(zhí)行官稱,歐盟的溫室氣體排放許可交易系統(tǒng)“陷入危機”。在官僚的世界中,這算是最直接的警告了。大多數(shù)人會更委婉地提到“價格薄弱”(意思是排放許可的價格低到荒謬)、“需要穩(wěn)定政策”(意思是制度需要修改?。ⅰ氨仨毣謴?fù)信心”(意思是必須盡快改革?。?/p>
問題出在哪里?時間回溯到2005年,歐洲開始實行碳交易,目的是讓污染的代價變得昂貴。因為根據(jù)1997年12月在日本擬定的《京都議定書》規(guī)定,到2010年,所有發(fā)達國家排放的二氧化碳等6種溫室氣體的數(shù)量,要比1990年減少5.2%(發(fā)展中國家沒有減排義務(wù))。對各發(fā)達國家來說,從2008年到2012年必須完成的削減目標(biāo)是:與1990年相比,歐盟削減8%,美國削減7%,日本、加拿大削減6%,東歐各國削減5%~8%。
為了實現(xiàn)《京都議定書》的目標(biāo),2002年12月,歐盟建立了一個排放交易系統(tǒng),交易配額包括六種關(guān)鍵行業(yè):能源、鋼鐵、水泥、玻璃、制磚和造紙,這一交易系統(tǒng)可以幫助那些難以達標(biāo)的國家最終達標(biāo)。2008年夏,歐盟排放一噸二氧化碳的價格一度高達30歐元,而交易價格從2005年的40歐元每噸漲到2008年的100歐元每噸,實現(xiàn)了2008年減少4.7%的排放,超過總目標(biāo)的一倍多。
可惜好景不長,全球金融危機和接踵而至的歐洲經(jīng)濟衰退帶來了嚴(yán)重的后果,碳排放價格也一路下跌,如今排放一噸二氧化碳的價格跌至8歐元。另一個嚴(yán)重的問題是,由于經(jīng)濟低迷時期,很多公司的產(chǎn)量在減少,污染也相應(yīng)降低,導(dǎo)致大量的碳匯剩余,此前很多碳匯被免費派送,而排放許可價格如此低廉,對于抑制碳排放幾乎毫無作用。
顯然,歐洲對抗氣候變化最重要的工具到了需要大刀闊斧地改革的時候了。然而,在遭遇工業(yè)強烈反對的情況下,要修補這一破損的體制并不容易。
迫在眉睫的改革
“碳排放交易系統(tǒng)并不是很可靠,”歐洲議會德國社會議員喬·列倫在最近一次接受采訪時說,“在可以預(yù)計的將來,它都不太可能具有太高的信用。因此,我們應(yīng)該讓它恢復(fù)原有的功能——鼓勵公司和企業(yè)投資低碳和低碳技術(shù)?!?/p>
歐洲排放交易系統(tǒng)(ETS)即將進入第三階段,計劃開始削減碳排放許可(又稱“碳匯”、“碳權(quán)”),從而迫使價格上漲、污染下降。此外,更多的碳排放許可將被拍賣,而不是像從前那樣白白地送出去。
歐盟委員會已經(jīng)意識到問題存在。在10月底一份被泄露給媒體的報告草案中,委員會制定了修改ETS的短期和長期方案。改革迫在眉睫。據(jù)布隆伯格新聞網(wǎng)報道,報告草案提到,“應(yīng)該立刻開始討論實施ETS結(jié)構(gòu)改革的各種方案”。
然而,任何改革方案實施起來都不會容易,甚至短期改革建議也遭遇反對。依然忙于應(yīng)對債務(wù)危機的歐盟是否具有足夠的政治意愿來解決問題?依然需要拭目以待。然而,如果不盡快采取行動,那么對抗氣候變化最為有效的政府工具將變得毫無意義。
根據(jù)10月24日公布的氣候變化行動委員會報告,歐盟依然有可能達到2020年碳排放減少20%(相對于1990年)的目標(biāo)。一些人指出,這足以成為ETS成功的例證。捍衛(wèi)環(huán)境基金會最近公布的一份研究報告就表明了這一立場。但更多人認(rèn)為,迄今為止,碳排放的減少更多要歸功于政府減排政策和目前的經(jīng)濟危機。
ETS的藍圖倡議說,在進入第三階段后(2013年至2020年),將實施更嚴(yán)苛措施,對排放大戶實施更重的經(jīng)濟懲罰,通過碳匯拍賣為成員國創(chuàng)造更多收入。然而,計劃實施之初免費派送的大量多余碳排放權(quán)卻是個大問題,會讓第三階段的強硬政策變成紙上談兵。短期的解決方案是在第三階段開始之初取消部分流通的排放權(quán),到后期再補充回去,這一做法被稱為“回裝”。
歐洲氣候變化行動委員會專員康妮·赫奇加德在最近的一次電話采訪中稱這一方案為“行政決策”,但事實上,它更具爭議性,部分反對者稱之為某種形式的市場操縱。
德意志銀行的碳市場分析者馬克·劉易斯說,市場認(rèn)為“回裝”必然會發(fā)生,問題是,到底有多少碳排放權(quán)會被收回。劉易斯估計,如果沒有“回裝”計劃,今天的碳排放許可的價格最多只有2-3歐元?!澳壳斑@些許可的唯一價值,”劉易斯說,“在于政治選擇的價值?!?/p>
今年7月,赫奇加德制定了一方案,提議未來三年,在碳匯拍賣時,從市場上收回4億、9億或12億張?zhí)寂欧旁S可。目前,歐盟碳排放許可在ICE歐洲期貨交易所的價格為每噸7.94歐元。德意志銀行的一份報告顯示,如果只收回4億張許可,這個價格將維持穩(wěn)定甚至下跌,如果收回9億至12億張許可,那么價格將在18個月內(nèi)上漲到每噸15歐元。
“是否實施回裝政策,選擇實在再簡單不過,”赫奇加德說,“這是一個碳交易權(quán)泛濫的市場,繼續(xù)讓它泛濫,這樣做明智嗎?”
碳交易市場中的各色玩家已經(jīng)提議收回一整年的排放許可——2011年,歐盟共計發(fā)放了20.8億張?zhí)寂欧旁S可。按照預(yù)計,進入第三階段后,碳交易將會給成員國創(chuàng)匯,用于投資低碳技術(shù)。但目前,該計劃的實際收入只有幾年前預(yù)計收入的一半。要找到導(dǎo)致這一現(xiàn)狀的罪魁禍?zhǔn)缀芾щy。設(shè)計這套系統(tǒng)的時候,專家們是根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟形勢來預(yù)測經(jīng)濟增長。但2008年的全球金融危機徹底改變了歐洲的經(jīng)濟狀況,多余的碳排放權(quán)開始累積。
按其目前立場,歐盟委員并不期望碳匯盈余在2020年自然消失。一份歐盟委員會草案不久前預(yù)計,到第三階段末期,賬面上依然會有15億張多余排放許可。之后泄露的ETS改革草案將多余許可的數(shù)量提高到20億張。
“低廉的碳價格并不能說明碳排放的成本變得低廉,”殼牌石油公司高級氣候變化顧問大衛(wèi)·侯恩說,“它可能意味著,ETS還沒有實現(xiàn)它的預(yù)期目標(biāo),這就是找到解決碳排放問題的成本最低廉的道路。”
短期減少交易系統(tǒng)中的碳匯的簡單做法可能并不足夠。在泄露的報告草案中,歐盟委員會提議對ETS進行多項更深層的結(jié)構(gòu)調(diào)整,赫奇加德稱這些改動為政治炸藥。她說,“我們將在一個月后提出更多的結(jié)構(gòu)改革方案,勢必引起更大爭議?!边@類更傷筋動骨的改革方案包括對排放實施更嚴(yán)格限制;完全取消排放許可,或是減少發(fā)放碳排放許可的總量。事實上,最近,英國政府就呼吁,從市場上永遠收回18億張許可,從而刺激碳匯升值。
這類來自金融和學(xué)術(shù)界的建議似乎并不在考慮范圍內(nèi):比如創(chuàng)建一家ETS中央銀行,用于在經(jīng)濟蕭條時期調(diào)整碳匯數(shù)量;又比如為碳匯設(shè)定一個最低拍賣價格。
這一切聽上去似乎并不陌生。早在2006年媒體就預(yù)測,ETS在第二階段運行將會更加順暢。但事與愿違,隨著經(jīng)濟危機的到來,眾多公司靠出售沒有使用的排放許可大賺了一筆,這都是一開始免費派送太多許可造成的。一些研究者將一、二階段委婉地稱為痛苦的“長牙時期”。然而,這一切并不說明碳交易體制本身毫無用處。歐洲碳排放成本已經(jīng)成為各公司董事會經(jīng)常討論的話題。溫室氣體的排放大戶均已加入交易體制,到2013年,50%的歐盟碳排放將加入進來。
阻力重重的未來
但正如很多必要的改革提案一樣,ETS改革計劃同樣遭遇巨大阻礙。諷刺的是,最大的反對來自那些曾經(jīng)在碳交易中得到好處,或是被賦予排放特權(quán)的公司。比如,制造行業(yè)在經(jīng)濟危機期間獲得了數(shù)百萬的多余排放許可,它們轉(zhuǎn)而將其賣給電力公司。不難想象,強大的制造行業(yè)和商業(yè)游說團體BusinessEurope強烈反對“回裝”計劃。據(jù)2010年一份報告,出售多余排放許可的累計盈利已經(jīng)高達190億歐元。英國沙袋氣候活動組織的高級政策顧問達米安·莫里斯說,“在經(jīng)濟蕭條時期,出售碳排放許可成了很多公司重要的收入來源?!?/p>
ETS改革的另一大阻力是嚴(yán)重依賴煤炭的波蘭。今年4月,波蘭環(huán)境部長馬爾欽·科羅萊克告訴路透新聞社,ETS改革可能讓波蘭的能源行業(yè)破產(chǎn)。有10個歐盟成員國被特許在碳交易實施的頭7年之內(nèi)免于購買碳排放許可,波蘭也是其中之一。但前提是,波蘭必須同意投資可再生能源、發(fā)展能源多樣化,但這個國家一直拒絕這樣做。
《二手車流通管理辦法》取代了1998年出臺的《機動車交易管理辦法》。在以往的國家正式文件上,一直沒有出現(xiàn)過“二手車”一詞,有的只是“舊機動車”。在《二手車流通管理辦法》中,首次明確地將“二手車”的內(nèi)涵與“舊機動車”等同。盡管這只是提法上的不同,但是“舊機動車”會讓人感覺車輛很破舊,幾乎是沒什么好車,在一定程度上影響人們的消費情緒。
【關(guān)鍵詞】
國外二手車;我國二手車;流通現(xiàn)狀;發(fā)展方向
1國外二手車市場
1.1美國二手車市場美國作為全球第一大汽車強國,也是全球最大的汽車市場,最大的二手車市場,汽車平均更新周期僅4年,在美國馬路上跑的汽車中,一大半是二手車。發(fā)達的二手車市場給購買者提供多種選擇,又反過來促進了新車的銷售。近年來,美國新車銷售量一直在1500萬輛以上,即使在困難重重的2009年新車銷售量也在1000萬輛以上。但實際上,與二手車市場的銷售量相比,新車銷售量并不是其汽車銷售的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,美國二手車銷售量的3.5倍左右。所以,起源于新車市場的美國二手車汽車市場,如今已逐步發(fā)展成熟,成為一個綜合的、競爭激烈的市場。
1.1.1美國二手車流通途徑
美國二手車市場格局是以經(jīng)銷商為主,二手車連鎖店為輔。美國二手車銷售主要由經(jīng)銷商、二手車連鎖店和私人交易渠道構(gòu)成。各渠道銷售量占比分別為60%、25%和15%。經(jīng)銷商在二手車市場中占的比重比較大。二手車?yán)麧櫬矢哂谛萝嚥⑶蚁鄬Ψ€(wěn)定,在經(jīng)濟波動時受到影響較小。
1.1.2美國二手車市場的法規(guī)比較完善
在政策層面,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會實行的《二手車法規(guī)》是針對美國國內(nèi)二手車流通管理的一部最重要的規(guī)定,主要內(nèi)容寶包括以下兩方面:執(zhí)照申領(lǐng)《二手車法規(guī)》規(guī)定,在一個年度之內(nèi)出售5輛二手車以上的經(jīng)銷商必須申領(lǐng)二手車銷售執(zhí)照,執(zhí)照的發(fā)放由各個州自行管理?!顿I車指南》《二手車法規(guī)》提供了統(tǒng)一格式的買車指南,規(guī)定二手車經(jīng)銷商在出售二手車的同時,必須填寫完整的《買車指南》,并張貼在車內(nèi)的明顯位置,以供買方參考。
1.1.3二手車質(zhì)量
二手車市場分析秦林春齊齊哈爾工程學(xué)院161005質(zhì)量和品質(zhì)在汽車消費領(lǐng)域居于至觀重要的地位,不僅對新車如此,對二手車則更突顯出其重要性。《二手車法規(guī)》中規(guī)定的《買車指南》就是政府強制規(guī)定二手車經(jīng)銷商增加透明度,解決買賣雙方的信息不對稱問題,以保護消費者的合法權(quán)益。另外,在實際流通過程中,美國的二手車市場也形成了以下兩條非常有效的做法,對于保證二手車質(zhì)量起到了非常重要的作用。推廣認(rèn)證制度從20世紀(jì)到80年代開始,美國開始出現(xiàn)“認(rèn)證”二手車,起初是由一些規(guī)模較大的經(jīng)銷商對自己出售的二手車進行認(rèn)證,目前這項制度已經(jīng)推廣到幾乎所有品牌的汽車生產(chǎn)商。所謂二手車質(zhì)量的認(rèn)證制度就是由汽車生產(chǎn)商或者大型經(jīng)銷商對二手車進行全方位的質(zhì)量檢測,以確保汽車的品質(zhì)達到一定的出售標(biāo)準(zhǔn),同時,經(jīng)過認(rèn)證的二手車還可以在一定時期內(nèi)享受與新車同樣的售后保障。建立歷史檔案美國有專業(yè)、獨立的汽車評估公司,利用車輛識別代碼(VIN)碼的唯一性,為每輛車建立檔案,撰寫“車輛歷史報告”報告的內(nèi)容包括:所有權(quán)及變更、里程數(shù)、尾氣排放檢測結(jié)果、使用、維修、抵押、事故等眾多重要信息。
1.2德國二手車市場
德國二手車市場自20世紀(jì)60年展至今,已有50多年的歷史在經(jīng)歷了多年不斷發(fā)展、不斷完善、規(guī)范的過程后,德國二手車市場無論是流通渠道、交易規(guī)模還是相關(guān)立法,都步入良性軌道。
1.2.1二手車銷售量是新車銷售量的兩倍
作為世界上最富有的國家之一,德國的汽車消費一大特征就是較高的更新?lián)Q代頻率,盡管政府沒有強制規(guī)定車輛報廢的年限或者公里數(shù),但是規(guī)定五年以上便算舊車,所以往往人們使用一輛汽車5-6年時便會換新車,一些有錢人或者追求車輛款式新穎的個人和家庭,甚至兩年左右就會換新車。這樣一來,市場上就出現(xiàn)了大量的二手車,為德國二手車市場的發(fā)展壯大提供了基本條件。而歷史悠久的汽車文化,也培養(yǎng)了德國人成熟的汽車消費觀念,對二手車消費并無面子上的偏見,為二手車消費提供了良好的社會環(huán)境。
1.2.2經(jīng)銷商成為二手車銷售主體
在德國購買二手車,人們有三種渠道可以選擇:一是私人與私人之間直接交易;二是通過制造商授權(quán)的品牌二手車經(jīng)銷商購買;三是通過獲得授權(quán)的新車銷售經(jīng)銷商。由于私人交易缺乏監(jiān)督,質(zhì)量得不到有效保證,近些年這種渠道的交易量逐漸降低。目前,德國二手車市場銷售主體為獲得授權(quán)的品牌二手車經(jīng)銷商和新車經(jīng)銷商,其中又以品牌二手車的發(fā)展最為引人注目。
1.3日本二手車市場
日本也是一個二手車交易大國。早在1996年,日本就成立了財團法人“日本汽車評估協(xié)會”,該協(xié)會對規(guī)范二手車的評估行為起到了重要作用。二手車經(jīng)銷商要想獲得二手車的評估資格,必須通過日本汽車評估協(xié)會的審查。二手車銷售店內(nèi)要有通過評估協(xié)會組織的技能考試評估師。評估師的資格有效期為三年,通過進修可以獲得資格晉升。
1.3.1獨特格局--一手談銷售,一手辦拍賣
USS是日本最大的二手車交易公司,擁有總資產(chǎn)156億美元,平均每20秒就能成交一輛二手車,每年的成交量接近300萬量。USS憑借自己的衛(wèi)星系統(tǒng)將各個二手車市場連接起來,并在每個市場設(shè)置2-4個大屏幕,把待交易的二手車信息反應(yīng)在大屏幕上,完成整個交易只需短短幾秒鐘。有了這樣的衛(wèi)星系統(tǒng),不同市場的人員就像在同一個市場中進行交易一樣便捷。
1.3.2連鎖經(jīng)營
為在激烈的競爭中盈利,日本舊車經(jīng)營一方面積極拓展海外市場,一方面在國內(nèi)建立連鎖經(jīng)營新模式。
2我國二手車市場
汽車產(chǎn)業(yè)是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,它涵蓋了汽車的制造、營銷、后市場、環(huán)保、能源、交通等領(lǐng)域。二手車經(jīng)營主體由單一模式向多元化轉(zhuǎn)變。1)新車經(jīng)銷商、汽車供應(yīng)商與二手車交易市場的聯(lián)系更加緊密。2)二手車經(jīng)營內(nèi)涵得到進一步的拓展和深化。3)二手車市場的巨大增長空間顯示了良好行業(yè)發(fā)展前景。4)各地自發(fā)成立二手車行業(yè)組織是行業(yè)日漸成熟的標(biāo)志。
3我國二手車流通行業(yè)的現(xiàn)實狀況
從港口到電廠,煤炭堆積成患;煤價,在外煤與內(nèi)需不足的雙重夾擊下,顯露疲態(tài);由此,煤炭貿(mào)易商們紛紛舉起降價的大旗,但依舊少有人問津,一時間悲觀情緒四處蔓延。
這是繼2008年國際金融危機之后,國內(nèi)煤炭市場面臨的最大一次危機。有人甚至驚呼:“煤炭的黃金十年,將一去不復(fù)返!”
一切看起來都極為不妙,但煤炭“大哥”神華集團有限責(zé)任公司(下稱“神華”)卻并未被當(dāng)下的形勢所困。借助雄厚的資金實力以及煤、電、路、港一體化模式,神華仍能左右逢源。據(jù)神華內(nèi)部人士透露:“我們應(yīng)對壓港的措施,一是開拓新的市場,二是減少外購量。”
作為中央企業(yè),神華已經(jīng)是國內(nèi)規(guī)模最大的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷商。2011年,其煤炭產(chǎn)量超過4億噸、銷量破5億噸,營收超過2800億元。如今,面對日漸下行的經(jīng)濟增速和突如其來的銷售壓力,神華正在尋求多種方式為其煤炭銷售鋪路。
積港之患
6月5日,秦皇島港調(diào)度指揮中心16樓。放眼望去,煤海一片。山包似的煤堆,一座連著一座延伸至港灣。同日,大秦線上一趟車皮上標(biāo)有60-75噸不等的列車,從記者眼前緩緩駛過。行內(nèi)人士介紹說,這是駛往秦皇島港的萬噸列。
秦皇島海運煤炭交易市場分析師安志遠告訴《能源》雜志記者:“當(dāng)日,秦皇島港煤炭壓港836萬噸,已超750萬噸的警戒線?!?/p>
隨后的形勢持續(xù)惡化。接下來的10天內(nèi),煤炭壓港量從800多萬噸上漲至900多萬噸,每天以10噸左右的速度,繼續(xù)飆升。其中,6月17日,秦皇島港煤炭庫存達942萬噸,超過了2008年金融危機時創(chuàng)下941.5萬噸的紀(jì)錄。
事實上,神華所屬的黃驊港同樣面臨類似難題。據(jù)上述神華內(nèi)部人士透露:“黃驊港接煤的極限是180萬噸,如今長時間徘徊于140萬噸。這很危險。從目前來看,壓港情況最多堵一天,因為出港是進港的一半,倘若未有突破性銷售的話,很快就會被堵上?!?/p>
港口如此,電廠亦然。6月初,全國重點電廠存煤可用天數(shù)為27天。而沿海六大電廠合計存煤1660萬噸,存煤可用一月以上。
與2008年國際金融危機時相比,此次煤炭壓港似乎更為猛烈。安志遠稱,秦皇島煤炭的供應(yīng)量在持續(xù)增加,但來自南方電廠的需求卻不明顯,加劇了供大于求失衡的局面。
而與2008年不同的是,煤炭的進口數(shù)量?!爱?dāng)時中國還不是煤炭凈進口國,如今卻遭受大量外煤的沖擊。今年前5個月,煤炭進口量達1億噸以上,比去年同期上漲了六成還多?!庇袑<翌A(yù)計,今年中國煤炭進口量將突破2億噸。
據(jù)神華內(nèi)部人士分析,之所以出現(xiàn)這種情況,是因為煤炭行業(yè)生產(chǎn)和運輸?shù)膽T性仍未改變。而即便煤炭價格下降了30元/噸,依然有利潤空間。在此大背景下,生產(chǎn)商不愿意停產(chǎn),鐵路不愿停運。壓港成為必然。
壓港引發(fā)的危機,首當(dāng)其沖的就是煤價下跌。6月20日,環(huán)渤海動力煤煤價格指數(shù)顯示:5500大卡市場動力煤綜合平均價格報收729元/噸,環(huán)比下降23元/噸。從而刷新年內(nèi)新低,也成為該指數(shù)以來的最大單周跌幅。對此,廣發(fā)證券煤炭資深分析師沈濤告訴記者,這種狀況將持續(xù)到7月底,基本會在720元/噸上下徘徊。
同時,煤炭貿(mào)易商和煤炭企業(yè)正積極降價銷售。這是近年來未曾出現(xiàn)的事。不僅如此,坊間甚至有傳聞稱,山西多家大型煤炭國企為應(yīng)對當(dāng)下慘淡的銷售形勢,已經(jīng)停止發(fā)放職工獎金等績效工資,更有甚者開始打折發(fā)放工資。
由于秦皇島港煤炭壓港量突破900萬噸,大秦線也開始減少車次,緩解煤炭抵港量。據(jù)悉,大秦線日均到港煤車比高峰時減少了1000多車,而正常情況下日均為9000車左右,縮減量達1/9。對此,沈濤認(rèn)為,這種情況與像2008年有相似之處,當(dāng)時煤炭積港突破900多萬噸,采取的措施也是減少鐵路的調(diào)入量。
未來數(shù)月,國內(nèi)煤炭市場總體將呈現(xiàn)銷售欠量的趨勢。但對神華而言,這似乎并沒有太大的影響。上述神華內(nèi)部人士透露,當(dāng)前形勢對銷售會有壓力,但總體上好于其他公司。今年的銷售目標(biāo)是6億噸,相對于去年5億噸的銷售量,將會有20%的增長率。
該人士表示:“這將是神華歷年最高的一次增長。在此目標(biāo)下,我們沒有太大的欠量,已經(jīng)是個奇跡了。”
隱秘銷路
“如果由于銷售不暢造成煤炭賣不出去,進而堵港、鐵路停運、甚至限產(chǎn)是我們最不能忍受的事情?!?上述神華內(nèi)部人士表示。
盡管目前,神華難以扭轉(zhuǎn)國內(nèi)煤炭市場不景氣的局面,但是他們正在做出改變,因為他們擁有自己的電廠。早在1999年,并入神華的國華電力公司就曾為神華破解煤炭滯銷這一難題提供了契機。
“當(dāng)時,在增加出口的同時,利用并入集團的火電廠及國華能源投資公司新建火電廠,以消耗自身煤炭?!敝槿耸糠Q。
如今,神華亦在積極探尋新的銷售出路。收購電力企業(yè)便是其中的重要一步。2012年5月,神華集團成功收購國網(wǎng)能源,并將其1300萬KW的裝機容量納入旗下,在煤炭滯銷的大背景下,擴充電力資產(chǎn)對神華集團來說,無疑是個極大的利好。
“目前,我們已經(jīng)開始向他們供煤了。”作為以電力為主的企業(yè),國網(wǎng)能源在神華收購之前,一直從其他企業(yè)買煤。被神華收入囊中之后,煤炭來源則取自神華內(nèi)部。
如果按照一座百萬千瓦的火力發(fā)電站,一年需要300萬噸的標(biāo)準(zhǔn)煤計算,那么國網(wǎng)能源并入神華1300萬千瓦的裝機量,一年將給神華帶來近4000萬噸的煤炭銷量。
事實上,神華收購新電廠的第一個任務(wù)就是給新增煤炭提供市場,盡管市場總量變化不大,但卻可以通過資本運作占領(lǐng)別人的市場。由于這種擠占理論,神華不僅拿下了國網(wǎng)能源,它還在國內(nèi)其他地方跑馬圈地,試圖為其煤炭銷售開拓市場。
2011年4月至7月,短短3個月時間內(nèi),神華便通過收購、組建與合資等手段將孟津電廠、九江項目、神皖能源并入神華版圖。據(jù)了解,孟津電廠設(shè)計規(guī)模龐大,僅一期工程就將建設(shè)兩座各60萬千瓦的燃煤發(fā)電機組,二期工程還將建兩座各100萬千瓦的燃煤發(fā)電機組;江西九江是神華首個煤炭儲備-中轉(zhuǎn)-發(fā)電一體化項目,年吞吐量2000萬噸的煤炭儲備基地以及6臺100萬千瓦超臨界燃煤發(fā)電機組;而神華與皖能合資設(shè)立神皖能源有限責(zé)任公司,也將從事電力和煤炭儲銷等業(yè)務(wù)。
“如果以前的銷售不好,突然有一家或者多家火電廠變成我們自己的企業(yè),這種情況恰恰掩蓋了市場不景氣帶來的負(fù)面影響。當(dāng)其他企業(yè)銷售艱難時,偏偏神華能賣出去,自然少不了這方面的因素。”上述神華內(nèi)部人士稱。
其言下之意是,神華通過并購擴展電力業(yè)務(wù),正在成為其消納煤炭的隱型通道。有人也將其稱之為“體內(nèi)循環(huán)”。
同時,神華還在極力推進煤制油項目,為煤炭尋找出路。3月30日,神華的世界首套百萬噸級煤直接液化示范工程的成功建成并投入運行,也被業(yè)界看成是煤制油化工發(fā)展史上的一件大事。
與此同時,神華開始在內(nèi)蒙古鄂爾多斯新建加油站,正式啟動儲備多年的“直接法煤制油”產(chǎn)品銷售。在分析人士看來,這都是神華應(yīng)對煤炭滯銷的舉措。
平衡外購
如果說,面對煤炭逆境廣開門路是神華增加銷量的左手,那么適當(dāng)減少外購煤炭則是神華應(yīng)對危機的右手。
一直以來,神華以煤、電、路、港一體化運營模式作為其最大的優(yōu)勢,牢牢控制著煤炭市場的主動權(quán)。而在一體化的運營模式中,最為關(guān)鍵的便是神華擁有獨一無二的鐵路運輸權(quán)。目前,神華擁有并運營朔黃、神朔、大準(zhǔn)、包神和黃萬五條鐵路,總運營里程1367公里。其中,神朔-朔黃鐵路是我國最重要的西煤東運大通道。
憑借鐵路優(yōu)勢,2011年神華加大了外購煤收購力度,全年外購商品煤1億多噸,外購煤占煤炭銷售量近三成。事實上,煤炭外購不只是神華一家,中煤同樣有大量外購。
煤炭企業(yè)外購有多重原因。據(jù)神華內(nèi)部知情人士稱,神華之所以選擇煤炭外購,跟其自身煤炭的特點有一定的關(guān)系。神華的煤炭灰熔點低,為了改善這種狀態(tài)必須外購高回熔點的煤炭進行參配,改善煤炭燃燒質(zhì)量。
同時,為了平衡鐵路運輸,也是需要進行必要的煤炭外購。盡管鐵路上煤炭集裝點分布在各地,但是這并不一定能確保鐵路上的列車處于最佳狀態(tài),由此為了使得鐵路運力均衡,則需要外來煤炭進行補充,最大規(guī)模提高鐵路的運輸效率。
另外,神華所掌控的鐵路線所經(jīng)過的省份,都是煤炭生產(chǎn)大省,同樣也是煤炭需求大省。這里的煤炭也急需往外運送,但這些地區(qū)的企業(yè)沒有鐵路運輸?shù)臈l件,所以將這些地區(qū)的煤炭買下來運走,在幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的同時也是變相外購。不過,前提是有運力可以運,沒有運力就少運。
更為重要的是,神華必須以一定的煤炭銷售量來占領(lǐng)市場,由于企業(yè)生產(chǎn)量不足,所以前期就必須拿一定的外購量來占領(lǐng)市場,調(diào)節(jié)市場的供應(yīng)。正因為如此外購之后,企業(yè)煤質(zhì)得以改善,也增加了銷量。
不過,在上述神華內(nèi)部人士看來,當(dāng)前情況下,緩解煤炭壓港,最簡單的辦法就是先運輸自己企業(yè)的煤炭,縮減或是停止外購。這不僅可以緩解港口的銷售壓力,也不會影響企業(yè)自身的生產(chǎn)。
沈濤的看法與上述神華內(nèi)部人士不謀而合。在他看來,面對當(dāng)下的情況,一方面是減少自己的煤,另一方面是減少外購煤?!跋裆袢A肯定要減少外購量,倘若持續(xù)的時間較長,引發(fā)煤賣滯銷,也會減少開采量,但現(xiàn)在并未蔓延到那種嚴(yán)重的程度?!?/p>
同時,他也認(rèn)為,當(dāng)前降低煤炭積港的方式,只有盡量減少鐵路的調(diào)入量,因為需求一時難以見好。而煤炭外購有坑口的外購,鐵路沿線的外購和港口的外購,其中坑口最賺錢,港口的外購是最不賺錢的,所以他預(yù)計神華將預(yù)先縮減港口、鐵路沿線的外購量。
就在神華限制外購的同時,卻利用鐵路話語權(quán)開拓著新市場。6月14日,首列裝載3255噸神華煤炭經(jīng)京滬線南下的貨車駛出滄州站,發(fā)往華能淮陰第二發(fā)電有限公司,神華“三線南下”戰(zhàn)略由此開始。所謂“三線南下”戰(zhàn)略是神華集團利用京廣、京九、京滬三線運能,增加神華煤炭的外運通道,拓展新市場。
目錄
第1章 項目總論
第2章 項目背景
第3章 發(fā)展概況
第4章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第5章 建設(shè)條件與廠址選擇
第6章 項目實施及投資估算
第7 章 可行性研究結(jié)論與建議
附:部分進出口報關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)動態(tài)
一、 項目總論
蕪湖縣處于安徽省“沿邊”(沿浙江、江蘇)、“沿江”(沿長江)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點。三面環(huán)繞蕪湖市區(qū),通往蕪湖市的道路有蕪宣高速、蕪?fù)涂焖偻ǖ馈?05國道、灣石公路等。交通發(fā)達,境內(nèi)青弋江直通黃金水道長江,皖贛鐵路穿越縣城,104省道與205國道在縣境西面交會,蕪宣高速(蕪湖—宣城)、蕪馬高速(蕪湖—馬鞍山)已建成通車,銅南宣高速(銅陵—南陵—宣城)、蕪雁高速(蕪湖—高淳)現(xiàn)已開工建設(shè),四條高速在縣域東西南北都設(shè)有出入口,這一獨特的優(yōu)勢,構(gòu)成了蕪湖縣到江浙地區(qū)的3小時高速公路網(wǎng)絡(luò)。縣城灣沚距合肥駱崗機場、南京祿口機場僅兩小時車程。蕪湖縣擁有安徽省最密集的高速公路網(wǎng):有合肥至杭州高速、蕪湖至上海高速(沿江高速)、蕪湖至太湖高速、銅陵至宣城高速出口。鐵路交通便捷:蕪湖至杭州鐵路,南京至江西鐵路,武漢至上海鐵路在境內(nèi)交匯,并有始發(fā)客運列車至北京。水路運輸發(fā)達:蕪湖港為長江最后一個萬噸級深水良港,蕪湖港朱家橋外貿(mào)碼頭有兩個萬噸級泊位,擁有中西部地區(qū)唯一的保稅區(qū),外貿(mào)運輸便捷,在安徽省內(nèi)獨一無二。空中走廊暢通:附近有南京祿口國際機場、合肥駱崗國際機場。
蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)緊靠蕪湖縣城,高速公路穿越開發(fā)區(qū)而過,從開發(fā)區(qū)全高速連通南京、上海、杭州、武漢等地。蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)距蕪湖市中心35公里,離杭州市270公里。距國家級對外開放碼頭朱家橋外貿(mào)碼頭40公里。距南京祿口國際機場120公里。距鐵路車站2.5公里。建設(shè)中的蕪太高速(蕪湖——太湖)通車后將開發(fā)區(qū)至上海的距離由350km縮短到250km,將使蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)在真正意義上融入了上海經(jīng)濟圈,將進一步加快蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐,凸顯開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。
蕪湖縣本身是國家級商品糧基地縣,擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)41家,其中金田集團為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。工業(yè)上,現(xiàn)已形成機械制造、建筑建材、木器包裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。安徽省重點開發(fā)區(qū)——蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為全縣對外開放的窗口、招商引資的平臺。目前已聚集了近500家工廠,近80億的資金。80%以上都是機械類,主要生產(chǎn)汽車零部件和配件、工程機械、模具、電子儀表、電子電器、農(nóng)業(yè)機械、環(huán)保機械、食品機械、印刷包裝機械、精密鑄造件、機電沖壓件、數(shù)控機床、礦山機械等。特別是生產(chǎn)汽車、摩托車零部件的企業(yè)已超過160家,開發(fā)區(qū)正在申請國家汽車零部件出口生產(chǎn)基地。經(jīng)過多年的沉淀、積累、孕育和聚集,蕪湖的物流市場正走向一個逐步攀升的臨界點。在安徽省委、省政府全面實施的“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起、跨越發(fā)展”總體思路及東向發(fā)展、新型工業(yè)化、城市群帶動等一系列重大戰(zhàn)略決策推動下,這種內(nèi)生能量與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的外源能量迎頭碰撞、相互激蕩,形成“頂托效應(yīng)”,給毗鄰長三角、地處東部沿海通往中西部“咽喉”位置蕪湖的物流市場帶來了前所未有加快發(fā)展機遇。蕪湖的物流市場必將通過整合、改造與新建相結(jié)合,從實際出發(fā),立足于存量資源的充分、合理運用,并根據(jù)總體發(fā)展的需要加以改造,逐步建立和完善進出口報關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),大力推進開展如采購、加工配送、儲運分撥、連鎖分銷等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù),形成現(xiàn)代物流一體化規(guī)模。
二、項目背景
素有 “ 長江巨埠,皖之中堅 ” 美譽的蕪湖,位于安徽省東南部,長江下游南岸,交通便捷, 市場輻射面廣, 區(qū)位優(yōu)越,瀕臨長江,蕪湖港是萬里長江上最后一座萬噸級深水良港 。蕪湖是安徽省近代工業(yè)的發(fā)祥地,長江流域經(jīng)濟中心之一,安徽皖江城市群的中心,也是 “ 馬蕪銅 ” 經(jīng)濟圈(馬鋼、奇瑞、海螺、銅業(yè)悉數(shù)在此)的中心 。而蕪湖縣的優(yōu)越的地理位置和交通條件決定了蕪湖在沿江產(chǎn)業(yè)帶的率先崛起中發(fā)揮更大的作用。
蕪湖經(jīng)濟基礎(chǔ)好,實力雄厚。目前,蕪湖市有經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)國家級2個,省市級各6個。蕪湖工業(yè)初步形成了建材、汽車及其零部件、電子電器三個支柱產(chǎn)業(yè)。 以海螺集團、華亞企業(yè)為主力,蕪湖已成為中國最大的水泥生產(chǎn)基地和亞洲最大的 pvc 管材、型材生產(chǎn)基地;以奇瑞公司為核心的汽車產(chǎn)業(yè)不斷壯大;意大利菲亞特、德國巴斯夫、德國西門子、美的、日立、實達等國內(nèi)外一流企業(yè)進入蕪湖; 蕪湖正成為生產(chǎn)制造基地和科技研發(fā)中心。
蕪湖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū),外商主要來自美國、日本、比利時、新加坡、澳大利亞、西班牙、韓國、香港、臺灣等國家和地區(qū)。開發(fā)區(qū)初步形成了汽車制造、電子、新型建材等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,展示了良好的發(fā)展前景,也給物流企業(yè)的發(fā)展和壯大壯大提供了廣闊的舞臺。
蕪湖縣機械工業(yè)園目前已被批準(zhǔn)為省開發(fā)區(qū)重點扶持,園區(qū)總體規(guī)劃面積40余平方公里,近期開發(fā)規(guī)劃面積13.7平方公里,東擴一期建設(shè)開發(fā)面積28平方公里。在“xx”至“xx”期間力爭使園區(qū)成為安徽省一流的先進裝備制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)
基地,將園區(qū)建設(shè)成為國家級“經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”。園區(qū)具備交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)方向明、項目用地活、要素成本低、發(fā)展依托強、政策服務(wù)好、配套功能全等一系列條件和優(yōu)勢,發(fā)展前景十分廣闊,正在申報汽車零部件出口加工基地,全國煤礦機械生產(chǎn)基地。同時,園區(qū)被批為“安徽蕪湖機械民營科技園”,并與中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)合作,作為教學(xué)實踐基地和學(xué)生實習(xí)基地。
根據(jù)蕪湖縣機械工業(yè)園的投資政策,投資企業(yè)享受國家規(guī)定的各項優(yōu)惠政策的同時,享受地方財政設(shè)立的企業(yè)發(fā)展基金的將獎勵。投資企業(yè)自投產(chǎn)之日起五年內(nèi)地方所得部分,前三年獎勵投資人80%,后兩年獎勵投資人50%;另外同時享受相關(guān)土地優(yōu)惠政策和其他優(yōu)惠政策,除國家規(guī)定必須上繳的費用以外,免收行政性收費,事業(yè)性、經(jīng)營性收費按下限減半征收,特殊項目采取一事一議。
三、發(fā)展概況
中央“中部崛起”戰(zhàn)略的實施、 安徽 ” xx ” 規(guī)劃提出 “ 東向發(fā)展,融入長三角 ” 戰(zhàn)略等,對于蕪湖這樣一個緊鄰長三角的安徽明星城市,無疑是一個千載難逢的機遇。 蕪湖 處在東部沿海發(fā)達地區(qū)向中西部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的最前沿 , 突顯其區(qū)位優(yōu)勢。蕪湖現(xiàn)在是 “ 天時、地利、人和 ” ,已經(jīng)具備了加速發(fā)展的諸要素,前景非常好,經(jīng)濟飛躍發(fā)展的時機已經(jīng)到來。
蕪湖市“xx”規(guī)劃提出:進一步壯大新型建材、汽車及汽車零部件、電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè),有選擇地培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),堅持新型工業(yè)化,打造 “ 蕪湖制造 ” 的工業(yè)品牌。未來五年,工業(yè)將累計投資800億元。大規(guī)模的傳統(tǒng)技改項目和新型工業(yè)化戰(zhàn)略實施項目為裝備工業(yè)提供了廣闊的市場和發(fā)展機遇。
當(dāng)前物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約蕪湖貨運乃至物流業(yè)發(fā)展的重要因素?!栋不瘴锪靼l(fā)展現(xiàn)狀分析與思路拓展》(20xx-11-04發(fā)文)報告中也特別提出:安徽省政府對加快交通物流發(fā)展,必須加快建設(shè)合肥、蕪湖港、安慶港、蚌埠和阜陽五大物流園區(qū)及合肥新港物流中心、蕪湖長江物流中心、蚌埠新港物流中心等13個物流中心;改造一批具有良好物流發(fā)展前景的貨運站;建設(shè)以合肥貨運交易所為中心,以16個地市貨運信息中心為依托的三層次貨運交易市場體系。構(gòu)筑五大物流服務(wù)系統(tǒng):重點培育快速貨運、專業(yè)運輸、城市配送、多式聯(lián)運和第三方物流五大物流服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展快貨運輸,率先建設(shè)合肥、蕪湖、安慶、蚌埠和阜陽五個省級貨運中心之間的快運網(wǎng)絡(luò),諸多針對物流市場發(fā)展和實施也正在緊張積極的籌劃運作中。
從產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才到交通、能源、勞務(wù),各種經(jīng)濟要素流動雙向加速、帶動資源優(yōu)化配置的大勢現(xiàn)已清晰可見。交通設(shè)施建設(shè)重心東移;資源開發(fā)支撐東進;城市能量聚集東向。據(jù)統(tǒng)計,20xx年安徽吸引省外資金600多億元,其中半數(shù)以上來自長三角。今年1-8月份,安徽省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1800多億,其中的五分之一來源于長三角。我們看到,蘇浙民企入皖已由單個轉(zhuǎn)向整體產(chǎn)業(yè)和群體“塊狀”轉(zhuǎn)移,當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)也已由招商“引”資轉(zhuǎn)向招商“選”資。自20xx年9月,蕪湖縣在蕪宣高速與縣城接口處的荒崗地上,傾力打造13.7平方公里的機械工業(yè)園,巧借區(qū)位優(yōu)勢、定位準(zhǔn)確的工業(yè)園已成為蕪湖縣招商引資的“聚寶盆”。到20xx年底,有22家入園企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元,創(chuàng)利稅4560萬元。當(dāng)年還是一片荒崗的蕪湖縣機械工業(yè)園,目前已聚集了近400家工廠,近80億的資金。這里已形成產(chǎn)業(yè)集聚度高,產(chǎn)業(yè)配套能力強,很適合大規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。
四、市場分析與建設(shè)規(guī)模
“xx”時期,沿江城市群面臨著許多難得的發(fā)展機遇。長三角經(jīng)濟圈快速崛起。我國區(qū)域經(jīng)濟格局正進入新一輪調(diào)整,形成了珠三角、長三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟圈。長三角經(jīng)濟圈的快速崛起,對周邊地區(qū)的輻射和帶動作用明顯增強,為沿江城市群特別是蕪湖有發(fā)展提供了強大的牽動力量。國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。隨著經(jīng)濟全球化的深入,國際資本向我國轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度加快;沿海地區(qū)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、商務(wù)成本上升,以及土地、環(huán)保、勞動力等方面的制約,產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)加速向中西部地區(qū)擴散的勢頭。沿江城市群區(qū)位優(yōu)越,在承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有良好的條件。隨著促進中部崛起和加快長江黃金水道開發(fā)進入國家戰(zhàn)略層面,中部崛起戰(zhàn)略的實施和長江黃金水道開發(fā)力度的加大,沿江城市群特別是蕪湖在全國區(qū)域發(fā)展格局中的地位將進一步提升,得到國家在政策、資金、重大項目布局等方面的支持也會更多。
20xx年12月21日在省政府公報《沿江城市群“xx” 經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》中也重點提出在產(chǎn)業(yè)選擇上,注重發(fā)展重化工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿?,按照軸—輻物流空間網(wǎng)絡(luò)模式,規(guī)劃建設(shè)蕪湖和安慶兩個區(qū)域性物流中心。(1)蕪湖物流中心。以長江黃金水道、港口和開發(fā)區(qū)為依托,以發(fā)展區(qū)域物流為主導(dǎo),建成綜合型港口樞紐城市、大宗貨物中轉(zhuǎn)中心。緊緊抓住我國經(jīng)濟進入新一輪快速發(fā)展周期的機遇,同時充分利用交通便捷的優(yōu)勢,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),降低生產(chǎn)成本,使蕪湖成為全省乃至長江流域重要的重化工業(yè)和先進制造業(yè)的高地。發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)集群。以第三方物流為重點,形成市場—第三方物流—生產(chǎn)企業(yè)—用戶的供應(yīng)鏈。充分利用交通樞紐、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施載體,加快建設(shè)物流公共信息平臺,培育和發(fā)展具有國際競爭力的鏈主企業(yè)和具有綜合服務(wù)功能的第三方物流企業(yè),構(gòu)建若干個物流樞紐城市和一批專業(yè)物流中心,形成以馬蕪銅宜為中心的多層次的綜合物流網(wǎng)。
通過對蕪湖及對周邊市場倉儲市場的調(diào)查,目前倉儲市場是以300米²三個月為基準(zhǔn)起步,單價為15元/月*米²,倉儲市場的需要量也在呈逐漸上升態(tài)勢,每月有約500-1000米²的需求量。蕪湖東大汽車工業(yè)有限公司、蕪湖和田汽車工業(yè)有限公司、蕪湖銳可德汽車工業(yè)有限公司等企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上都遠銷到東南亞、歐美、非洲及中東等地區(qū)。蕪湖和晶科技有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)一體的合資企業(yè),主要為國內(nèi)外著名家電企業(yè)配套生產(chǎn)微電腦控制產(chǎn)品,年生產(chǎn)能力200萬臺套。
五、建設(shè)條件與廠址選擇
建設(shè)條件:
1、建立一個占地在30畝以上的貨物倉庫,依托安徽省重點開發(fā)區(qū)——蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)和國家級商品糧基地縣農(nóng)產(chǎn)品集散地以及蕪湖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢,重點打造第三方物流品牌企業(yè),既可充分填補蕪湖機械工業(yè)開發(fā)區(qū)和蕪湖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)和進出口企業(yè)對外貿(mào)易運輸?shù)男枨罂瞻?,更可以滿足蕪湖及周邊企業(yè)對物流倉儲日益重視和迫切的需求。
2、依托蕪湖港新建集裝箱堆場,以適應(yīng)集裝箱吞吐量迅速發(fā)展的需要。根據(jù)蕪湖市集裝箱堆場市場的調(diào)查,我市集裝箱堆場企業(yè)和設(shè)施所存在的問題主要集中地表現(xiàn)在平均規(guī)模偏小、布局不合理、發(fā)展水平低等方面。就集裝箱堆場面積而言,遠遠不能夠滿足我市港口集裝箱吞吐量發(fā)展的要求。堆場設(shè)施布局不合理問題也很明顯。因此,可計劃在蕪湖縣或市區(qū)之間擇址規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的集裝箱配送中心,以同時解決總量上的不足和空間布局上的需要。
廠址選擇:
在蕪雁高速(蕪湖――高淳)的出口處,投資建設(shè)一座占地30畝的物流配套中心。蕪雁高速與104省道(蕪?fù)涂焖偻ǖ?相連,東邊靠工業(yè)園是宣蕪高速,地理位置十分順暢便捷。
六、 項目實施及投資估算
征地30畝大約需330萬人民幣,首先建立一座1000平方米的倉儲,和一塊倉儲辦公用地,倉儲投資約需55萬元人民幣,辦公用地100平方米(磚混結(jié)構(gòu))每平方米造價550元/平方米,合計5.5萬元,前期投資大約需400萬人民幣。后期可建項目集裝箱堆場和停車場地,可視經(jīng)營發(fā)展和市場需求建設(shè)。
七、可行性研究結(jié)論與建議
綜合上述報告,物流倉儲、包裝等一站式物流服務(wù)的項目實施應(yīng)該盡早開始進行,重點搞好物流倉儲工程、形成以倉儲資源為物流中心、配送中心的現(xiàn)代物流主體,完善物流網(wǎng)絡(luò),此項目將會具有極高的品牌價值,市場需求前景看好,成長性較好;投資總額不大,可以控制一個區(qū)域的市場,投資回報很高,資金風(fēng)險可以控制。這是一個難得的投資機會。
附:部分進出口報關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)動態(tài)
1 蕪湖銳可德汽車工業(yè)有限公司 出口方向:東南亞、歐美、非洲及中東等地區(qū)。
2 蕪湖成聚工貿(mào)有限公司 出口方向:東南亞、歐美等地區(qū)
3 蕪湖禾田汽車工業(yè)有限公司 出口方向:東南亞、歐美、非洲及中東等地區(qū)
4 蕪湖東大汽車工業(yè)有限公司 出口方向:東南亞、歐美、非洲及中東等地區(qū)
5 蕪湖和晶科技有限公司 出口方向:東南亞、歐美、香港等地區(qū)
6 蕪湖禾田汽車工業(yè)有限公司 出口方向:東南亞、歐美、非洲及中東等地區(qū)