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2016年以來(lái)企業(yè)“七五普法”工作圍繞黨和國(guó)家中心工作開(kāi)展法治宣傳教育,以建設(shè)平安企業(yè)為目標(biāo),深入開(kāi)展普法教育宣傳,建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,更好地服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為全面實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃營(yíng)造良好法治環(huán)境?,F(xiàn)將我企業(yè)“七五”普法工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)普法宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)成立了以法人代表為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普法宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作職責(zé),確保工作有人抓、事情有人干。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升普法水平
一是按照普法工作要求,普法工作人員首先要學(xué)法、懂法。我們通過(guò)開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面開(kāi)展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,不斷提高普法人員法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉,堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)黨員、職工在法治實(shí)踐中自覺(jué)學(xué)習(xí)、運(yùn)用國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī),提升法治素養(yǎng)。
三、積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面開(kāi)展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,不斷提高企業(yè)干部職工的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念。一是結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入開(kāi)展各類主題法制宣傳活動(dòng)。二是利用微信、LED等媒體,加強(qiáng)普法工作宣傳、法律法規(guī)和違法案件的公示公告工作,大力宣傳行業(yè)法律法規(guī),深化普法宣傳。三是積極參加上級(jí)單位的普法宣傳活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,使干部職工的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是在法制宣傳日,充分運(yùn)用多種宣傳形式,通過(guò)懸掛宣傳橫幅,法律知識(shí)宣傳版面等方式,開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾法治觀念,營(yíng)造企業(yè)遵紀(jì)守法的良好氛圍。
四、存在的不足
一是職工隊(duì)伍對(duì)普法工作重視不夠,對(duì)依法治企思想認(rèn)識(shí)不到位,工作支持力度不大。二是普法宣傳創(chuàng)新方面仍有提升空間,宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主,需要進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新普法宣傳手段。三是普法工作人員的綜合素質(zhì)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
某局四五普法驗(yàn)收總結(jié)
為了做好##市外經(jīng)貿(mào)局的“四五”普法驗(yàn)收工作,進(jìn)一步明確今后外經(jīng)貿(mào)普法工作的重點(diǎn)和努力的方向,按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的要求,現(xiàn)將##市外經(jīng)貿(mào)局“四五”普法的有關(guān)工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,確?!八奈濉逼辗üぷ黜樌_(kāi)展(一)建立健全了“四五”普法工作體系##市外經(jīng)貿(mào)局一直以來(lái)就十分重視普法工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了普法組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,形成了由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),由政策法規(guī)處具體執(zhí)行,有各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局及有關(guān)企事業(yè)單位積極參與的##市外經(jīng)貿(mào)普法工作體系。一是成立了由局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。“四五”普法期間,我局先后兩次對(duì)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職能:負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施“四五”普法規(guī)劃,組織、安排本市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的普法工作。這種隨著機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的更替而及時(shí)調(diào)整普法領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,隨著國(guó)家法制建設(shè)的不斷深入而不斷調(diào)整和明確領(lǐng)導(dǎo)小組職能的做法,最大限度地確保了領(lǐng)導(dǎo)小組職能的發(fā)揮,成為保障我局“四五”普法工作順利開(kāi)展的最關(guān)鍵因素。二是成立了負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)法律工作,包括普法工作的專門機(jī)構(gòu)。主要是在“四五”普法期間改革了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)的部門設(shè)置,在原調(diào)研處的基礎(chǔ)上設(shè)立了政策法規(guī)處,配備了專職法律工作人員,將開(kāi)展有關(guān)的法律培訓(xùn)和普法宣傳教育作為其重要職能之一,是我局開(kāi)展“四五”普法工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),在普法工作的順利開(kāi)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。三是在全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)建立了“四五”普法網(wǎng)絡(luò)。主要是由各縣(市)區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、有關(guān)企事業(yè)單位指定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“四五”普法工作,具體部署本部門、本單位的法律學(xué)習(xí)工作。此外,為了彌補(bǔ)機(jī)關(guān)普法工作力量的不足,我們還注意加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系,借助社會(huì)力量來(lái)提高機(jī)關(guān)普法工作的水平,主要是支持發(fā)展了包括浙江萬(wàn)里學(xué)院WTO研究中心、浙江導(dǎo)司律師事務(wù)所、##萬(wàn)成質(zhì)量認(rèn)證咨詢公司在內(nèi)的六家民間WTO咨詢機(jī)構(gòu),以便對(duì)來(lái)自各方的WTO咨詢給予及時(shí)的答復(fù)。同時(shí),我們還聘請(qǐng)了專職律師作為局機(jī)關(guān)的長(zhǎng)年法律顧問(wèn),參與機(jī)關(guān)的普法和依法行政工作。這種普法專業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)的建立,既提高了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)普法工作的水平,也強(qiáng)化了外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的社會(huì)宣傳、普及和服務(wù)功能。(二)制定并實(shí)施了詳盡的“四五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃一是強(qiáng)化了普法工作規(guī)劃的指導(dǎo)作用。20xx年我局制定了《##市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)關(guān)于在外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》(甬外經(jīng)貿(mào)教發(fā)[20xx]第155號(hào)),其中明確規(guī)定了“四五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、普法對(duì)象與內(nèi)容以及具體的普法實(shí)施方案等,成為指導(dǎo)我局“四五”普法工作的重要綱領(lǐng)性文件。除了制定比較宏觀的普法規(guī)劃外,我們還針對(duì)“四五”普法期間的一些重點(diǎn)工作做了具體安排,主要是在20xx-20xx年度為了做好WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)和宣傳工作,我局在上級(jí)部門的指導(dǎo)下制定了《##市應(yīng)對(duì)WTO工作重點(diǎn)》,并在全市范圍內(nèi)組織實(shí)施了對(duì)WTO規(guī)則的系統(tǒng)學(xué)習(xí),很好地指導(dǎo)了我市相關(guān)工作的開(kāi)展。二是做到了普法工作年初有計(jì)劃,年內(nèi)有檢查,年終有總結(jié)。為了完成普法規(guī)劃所規(guī)定的任務(wù),我們根據(jù)每年的工作重點(diǎn)和熱點(diǎn),制定有年度普法工作計(jì)劃,對(duì)“四五”普法規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)、合理的分解落實(shí)。對(duì)于每一任務(wù)的落實(shí)情況,我們均建立有比較完備的臺(tái)賬,這些臺(tái)賬成為我們?cè)谄辗甓葍?nèi)進(jìn)行不定期檢查的基礎(chǔ)。此外,每年年終我們還要對(duì)全年的普法工作進(jìn)行總結(jié),既有助于明確工作中的得失,也有利于找到下一步普法工作的重點(diǎn)。二、完善了機(jī)關(guān)普法的各種制度,確?!八奈濉逼辗üぷ饔行蛲七M(jìn)一是建立了機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)制度。首先是建立了局黨工委中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在“四五”普法期間,黨工委中心組堅(jiān)持定期開(kāi)展法律學(xué)習(xí)活動(dòng),適時(shí)對(duì)國(guó)家的基本法律或有關(guān)“三外”政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論。其次是建立了機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)法規(guī)制度,每年均邀請(qǐng)有關(guān)專家作專場(chǎng)法律講座,并對(duì)每位機(jī)關(guān)工作人員參加學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行考核,以打分的形式列入年度機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)序列,有力地保障了法律學(xué)習(xí)的效果。二是建立了政策法規(guī)宣講、推介制度。為了向外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供政策咨詢服務(wù),我們充分發(fā)揮外資企業(yè)協(xié)會(huì)和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用,面向全市涉外企業(yè),有重點(diǎn)地開(kāi)展政策法規(guī)宣講,主要是與海關(guān)、商檢等部門聯(lián)合,采取集中宣講和到各縣(市)區(qū)巡回宣講的方式,使企業(yè)更好地把握了外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的動(dòng)向,保障了外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。三是建立了政策咨詢和答疑制度。為了及時(shí)解答社會(huì)各界在“三外”政策法規(guī)方面的疑問(wèn),我們一方面在日常工作中對(duì)企業(yè)的政策法規(guī)咨詢予以及時(shí)答復(fù)。另一方面我們也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)就有關(guān)外經(jīng)貿(mào)政策進(jìn)行交流,比如我們?cè)?0xx年6月、10月舉行的兩次“三外”問(wèn)題網(wǎng)上集中答疑中,點(diǎn)擊率達(dá)到15萬(wàn)人次,收到了較好的效果。三、在不同層面開(kāi)展了內(nèi)容 豐富、形式多樣的普法活動(dòng),成效明顯(一)在外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)內(nèi)部,開(kāi)展了以提高工作人員綜合法律素質(zhì)為重點(diǎn)的普法活動(dòng)為了提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合法律素質(zhì),我們根據(jù)每年的普法重點(diǎn)分層次地組織相關(guān)人員集中參加了各種政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是參加了市級(jí)機(jī)關(guān)的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先是完成了市普法辦布置的學(xué)習(xí)任務(wù)。主要是在每年按要求學(xué)習(xí)指定法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真完成##市“四五”普法公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本,這已經(jīng)成為我局普法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來(lái),從局領(lǐng)導(dǎo)到普通干部,普法作業(yè)的完成情況均達(dá)到了##市普法辦的要求。其次是參加了全市性的法律學(xué)習(xí)和考試。20xx年至20xx年,我局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員共80余人,分四期參加了##市人事局組織的依法行政培訓(xùn),對(duì)我國(guó)的行政法進(jìn)行了比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí),并參加了結(jié)業(yè)考試,平均成績(jī)達(dá)到80分以上。20xx年我局干部按照有關(guān)部門的要求,有重點(diǎn)地認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、環(huán)保法律法規(guī)等,并于當(dāng)年4、5月份參加了省市兩級(jí)法制、人事部門組織的《行政許可法》考試,均取得了較好的成績(jī)。二是組織了專題政策法規(guī)講座和自學(xué)。首先是由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)牽頭,結(jié)合“三外”工作實(shí)際,組織有關(guān)專家學(xué)者為機(jī)關(guān)全體工作人員、各縣(市)、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)企業(yè),舉辦了十余次有關(guān)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、貨代、反傾銷實(shí)務(wù)、行政許可、企業(yè)并購(gòu)等的專題法律講座,既加深了大家對(duì)有關(guān)政策法規(guī)的理解深度,也提高了他們的政策操作水平。其次是針對(duì)我國(guó)法制建設(shè)和“三外”發(fā)展的重點(diǎn),通過(guò)印發(fā)政策法規(guī)匯編等學(xué)習(xí)資料的方式,不定期地組織機(jī)關(guān)干部對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。三是有重點(diǎn)地做好了相關(guān)人員的普法工作。我們?cè)趯?duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還選拔了一批年紀(jì)輕、基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ耐?,委托高等院校和?guó)(境)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。主要是在20xx年組織了一批外貿(mào)及招商骨干去新加坡南洋理工大學(xué)、上海外貿(mào)學(xué)院、##大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)外經(jīng)貿(mào)知識(shí)和法律法規(guī)、國(guó)際慣例等,其專業(yè)知識(shí)和法律素養(yǎng)均得到了明顯提高。(二)在全市范圍內(nèi),開(kāi)展了以普及外經(jīng)貿(mào)法律知識(shí)為重點(diǎn)的普法活動(dòng)一是積極應(yīng)對(duì)入世,開(kāi)展了全市性的WTO規(guī)則宣傳培訓(xùn)。20xx年,我們?cè)趯?duì)全市涉外經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)進(jìn)行WTO規(guī)則普及性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又組織了五期由政府經(jīng)濟(jì)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)、骨干以及部分銀行職員、律師、企業(yè)家等參加的WTO專門法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,同時(shí)還組織了一期被列入浙江省WTO事務(wù)專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃的長(zhǎng)訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容涉及了WTO基本規(guī)則以及《中國(guó)入世議定書》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》、《WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》、《反傾銷法律實(shí)務(wù)》等,參加長(zhǎng)訓(xùn)班的人員還到美國(guó)進(jìn)行了為期半年的實(shí)習(xí),并已于20xx年5月回國(guó)。與此同時(shí),為方便社會(huì)各界對(duì)WTO知識(shí)的了解,我局還創(chuàng)建了“##WTO咨詢服務(wù)網(wǎng)站”,用以更快、更好地宣傳普及我國(guó)入世后新頒布的涉外法律法規(guī)和有關(guān)的WTO知識(shí),開(kāi)展了全方位的WTO法規(guī)咨詢活動(dòng)。二是加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的宣傳普及,推動(dòng)地方外經(jīng)貿(mào)的健康、可持續(xù)發(fā)展。幾年來(lái),我局以“三外”法、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律法規(guī)為重點(diǎn),通過(guò)舉辦中短期培訓(xùn)班、舉行政策宣講會(huì)、設(shè)立宣傳窗、編印宣傳資料等形式進(jìn)行了較大范圍的推介。首先,由局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé),對(duì)我國(guó)出臺(tái)的各種外經(jīng)貿(mào)政策,以及國(guó)(境)外采取的有關(guān)外經(jīng)貿(mào)措施進(jìn)行專門培訓(xùn)和介紹,使廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及時(shí)了解了國(guó)內(nèi)外的有關(guān)政策動(dòng)向,以便對(duì)經(jīng)營(yíng)策略做出適時(shí)的調(diào)整。比如由貿(mào)管處負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易知識(shí)介紹和實(shí)務(wù)培訓(xùn);由公平貿(mào)易處負(fù)責(zé)以歐盟出臺(tái)的兩項(xiàng)指令為內(nèi)容對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)等活動(dòng),均在全市引起了很大反響。其次,由外資企業(yè)協(xié)會(huì)和外貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,有重點(diǎn)地開(kāi)展面向全市涉外企業(yè)的政策法規(guī)宣講。自20xx年以來(lái),兩個(gè)協(xié)會(huì)先后聯(lián)合##海關(guān)、商檢、稅務(wù)等部門開(kāi)展了幾十次外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)集中宣講和巡回宣講,參加人員達(dá)萬(wàn)余人次,成效顯著。再次,我們還建立并完善了本地的外經(jīng)貿(mào)公共網(wǎng)站,將其作為公開(kāi)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),提供外經(jīng)貿(mào)信息資訊,接受公眾監(jiān)督的重要平臺(tái),既有提高了依法行政的透明度,也普及了各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)。最后,編印有關(guān)刊物和資料開(kāi)展普法工作。一方面是注意利用《##對(duì)外經(jīng)貿(mào)》這一重要平臺(tái),對(duì)國(guó)家及省市出臺(tái)的“三外”政策法規(guī)進(jìn)行全面、及時(shí)地宣傳和介紹,另一方面是從20xx年起連續(xù)編印了數(shù)期法規(guī)匯編,有重點(diǎn)地介紹了我國(guó)入世以后新頒布的涉外政策法規(guī),這兩種資料均有較大的覆蓋范圍,成為我市外經(jīng)貿(mào)“四五”普法的重要載體。以上各項(xiàng)普法工作的開(kāi)展極大地提高了本市廣大外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員的法律素質(zhì),提高了外經(jīng)貿(mào)行政管理人員的依法行政能力、依法處理各種外經(jīng)貿(mào)糾紛和貿(mào)易磨擦的能力,也提高了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)能力。它已經(jīng)成為本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)持續(xù)繁榮的最直接原因。##市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)同類城市中均名列前茅;在##市所有市級(jí)機(jī)關(guān)參加的民主測(cè)評(píng)中,##市外經(jīng)貿(mào)局連續(xù)三年獲得了第三名的優(yōu)異成績(jī);在對(duì)各種公平貿(mào)易案件的處理中,由于我市外經(jīng)貿(mào)管理部門和企業(yè)在法律方面均作了充分準(zhǔn)備,應(yīng)訴及時(shí)、得當(dāng),許多出口產(chǎn)品減少了損失,有些產(chǎn)品在國(guó)外反傾銷終裁時(shí)甚至取得了零傾銷率的最理想結(jié)果。這些成績(jī)的取得進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深入貫徹商務(wù)部普法規(guī)劃,大力開(kāi)展外經(jīng)貿(mào)普法工作,以普法工作帶動(dòng)本市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的信心和決心。四、普法工作中存在的問(wèn)題對(duì)于外經(jīng)貿(mào)普法工作,我們雖然取得了一定的成績(jī),也收到了較好的效果,但仍然存在一些問(wèn)題:一是在“四五”普法期間,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化,外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步放開(kāi),企業(yè)類型和數(shù)量均大量增多,由此促進(jìn)了國(guó)家外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的全面繁榮,但大多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)與外經(jīng)貿(mào)管理部門之間已不存在上下級(jí)隸屬關(guān)系,這對(duì)外經(jīng)貿(mào)普法工作的順利開(kāi)展提出了更高的要求,最主要的就是要在提高普法工作針對(duì)性的基礎(chǔ)上,面向數(shù)量眾多、需求各異的廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)做好系統(tǒng)內(nèi)的普法工作。這是我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄆ陂g一直努力探索,但卻未能很好解決的一個(gè)重要問(wèn)題,值得我們繼續(xù)深入研究。二是基于法律工作的重要性,我們?cè)O(shè)立了專門的政策法規(guī)處,但法制處室與外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)處室分開(kāi)設(shè)立也產(chǎn)生了相應(yīng)的問(wèn)題,主要是法制處室在日常工作中較少接觸實(shí)際的外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),這就為其深入了解各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)的貫徹情況帶來(lái)了困難。如何做到既保障法制處室普法工作的專門性,又提高外經(jīng)貿(mào)普法工作,包括普法規(guī)劃和計(jì)劃、普法內(nèi)容等的針對(duì)性,還有待于我們?cè)趯?shí)際工作中不斷進(jìn)行深入地探索。三是外經(jīng)貿(mào)普法工作是全市普法工作的一個(gè)重要方面,與其它部門開(kāi)展的普法工作有著非常緊密的聯(lián)系,而且不同的法律部門也是相互依存,密不可分的,所以就需要建立一種各部門間的普法協(xié)作機(jī)制,除了要加強(qiáng)有關(guān)涉外部門間的協(xié)作外,還需要加強(qiáng)與其它行業(yè)管理部門的橫向聯(lián)系,這種多部門的聯(lián)合普法在我們的工作中還有待加強(qiáng),是我們今后的重點(diǎn)工作之一。四是普法工作的考核機(jī)制還有待完善,考核力度也有待加強(qiáng)。普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要建立一套長(zhǎng)效考核機(jī)制,可以考慮將普法考核納入外經(jīng)貿(mào)考核體系中,以此保障普法工作的效果,這一點(diǎn)在我們的外經(jīng)貿(mào)普法中還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二五年七月二十五日
我局的“五五”普法工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法建辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持緊密結(jié)合招商局的實(shí)際,按照昌委[2006]91號(hào)文件對(duì)縣"五五"普法規(guī)劃的要求,開(kāi)展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治理,依法行政工作,為構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造良好的法制環(huán)境,現(xiàn)將我局“五五”普法工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理,確保法制教育取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們主要從以下幾個(gè)方面狠抓落實(shí):
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子情況成立了"五五"普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備了兼職工作人員,全面負(fù)責(zé)普法工作日常事務(wù),為"五五"普法順利開(kāi)展提供了有力的組織保證。
2、根據(jù)"五五"普法規(guī)劃制定了當(dāng)年普法計(jì)劃。年初,我局遵照縣法建辦的要求,結(jié)合招商局的實(shí)際工作,制定了《“五五”普法工作實(shí)施規(guī)劃》。做到年度有計(jì)劃,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié)。使"五五"普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn)。
3、保證經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化培訓(xùn)。局在年初的財(cái)務(wù)預(yù)算中將法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)落到實(shí)處,確保普法宣傳教育活動(dòng)的正常開(kāi)展和硬件的添置。每年的“12.4”普法宣傳日積極參加縣法建辦組織的宣傳活動(dòng),和縣安監(jiān)及公安組織的"安全生產(chǎn)月"和"119"消防日,法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽等。組織招商局職工開(kāi)展"安全在我心中"主題宣講和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過(guò)一系的法律法規(guī)知識(shí)宣傳,培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和教育,干部職工的普法教育率達(dá)100%。
4、狠抓制度落實(shí),做到依法行政。根據(jù)"五五"普法的要求,我們定期召開(kāi)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究計(jì)劃,通報(bào)工作開(kāi)展情況,確定法制教育活動(dòng)安排,分析矛盾糾紛隱患,研究排查調(diào)處措施,征求意見(jiàn)和建議。同時(shí)征訂法律法規(guī)等方面的書籍和報(bào)刊,結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),要求大家參加集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,普法學(xué)習(xí)與實(shí)際任務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,做到定期檢查,督促落實(shí),確保學(xué)法、用法、依法治理工作不走過(guò)場(chǎng),扎實(shí)有效。
二、突出重點(diǎn),形式多樣
五年來(lái),我們按照"五五"普法的總體要求,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式,開(kāi)展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。
一是利用局召開(kāi)的各種會(huì)議組織干部職工學(xué)習(xí)《"五五"普法讀本》等法律知識(shí)。并根據(jù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,分解到人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講解點(diǎn)評(píng),同時(shí)請(qǐng)黨校、公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)輔導(dǎo)講座;二是結(jié)合招商局的本職工作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《物權(quán)法》、《政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)知識(shí);三是積極參加市、縣舉辦的各類法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,共有6人(次)參加相關(guān)部門舉辦的《公務(wù)員法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)這些活動(dòng),使全體干部職工提高了理論修養(yǎng),增強(qiáng)了法制觀念,拓寬了思路,密切了黨群,干群關(guān)系,有效的避免了"不作為"、"亂作為"的現(xiàn)象。三、圍繞中心,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)
圍繞縣委、縣政府的中心工作,服從并服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革,發(fā)展,穩(wěn)定的大局。幾年來(lái),我局緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)“2十2”發(fā)展這個(gè)中心,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
一是我局在普法宣傳教育中堅(jiān)持以下原則
第一,服務(wù)大局的原則。圍繞全縣"十一、五"規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段性中心工作,結(jié)合招商局的具體任務(wù),安排和落實(shí)法制宣傳教育工作,使招商引資工作服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第二,以人為本的原則。堅(jiān)持從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),從服務(wù)于群眾切身利益工作的實(shí)際出發(fā),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,宣傳內(nèi)容與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳方式為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),保障群眾的要求,原望得到及時(shí)反映,在服務(wù)群眾中教育群眾,提高自己。
第三,求實(shí)創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)普法工作的新要求,探索招商局法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,創(chuàng)新工作方式。
第四、注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持權(quán)力與義務(wù)并重,守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針,弘揚(yáng)法治精神,克服片面性,制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃,提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是普法宣傳教育中堅(jiān)持二個(gè)結(jié)合
第一,堅(jiān)持"五五"普法工作與做好本職工作相結(jié)合,促進(jìn)招商引資工作全面發(fā)展。2009年全縣開(kāi)工招商引資項(xiàng)目25個(gè)(新建14個(gè)、續(xù)建11個(gè)),到位國(guó)內(nèi)省外資金總額4.34億元,占年初市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)的112.7%。全縣在冊(cè)外來(lái)企業(yè)22家,其中15家重點(diǎn)外來(lái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.31億元,上交稅金2483萬(wàn)元,安置就業(yè)1063人。
第二、堅(jiān)持"五五"普法工作與及矛盾糾紛排查和維穩(wěn)工作相結(jié)合。在工作上,建立了接訪工作首問(wèn)接待和領(lǐng)導(dǎo)接待制的辦事程序,做到件件有答復(fù),不允許推辦,拖辦,不辦的現(xiàn)象發(fā)生。幾年來(lái)未出現(xiàn)因工作失誤而導(dǎo)致的越級(jí)上訪,群體上訪,靜座等,招商局上下、內(nèi)外團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
四、存在的問(wèn)題和今后的打算
20xx年是“xx”普法規(guī)劃實(shí)施的第x年,是xx普法推進(jìn)重要的一年。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際深入開(kāi)展法制宣傳教育,現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù),周密規(guī)劃xxxx普法遠(yuǎn)景
今年是實(shí)施“xx”普法規(guī)劃的重要年,為切實(shí)落實(shí)普法和依法治理工作各項(xiàng)任務(wù),我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持早安排、早部署,將普法依法治理工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
1、及時(shí)成立了xx鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村同志抓區(qū)域、各村干部抓落實(shí)的具有三渠特色的工作格局。
2、將普法依法治理工作目標(biāo)納入xx鎮(zhèn)考核辦公室定期考核工作內(nèi)容,每月初由司法所上報(bào)當(dāng)月的工作重點(diǎn)及完成的時(shí)限,與每月的平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,切實(shí)提高了我鎮(zhèn)各級(jí)干部的依法行政水平和能力。
3、結(jié)合縣上下發(fā)的xx普法規(guī)劃,聯(lián)系我鎮(zhèn)實(shí)際,以便于操作、精煉實(shí)用、突出重點(diǎn)為原則,落實(shí)我鎮(zhèn)xx普法規(guī)劃。緊緊圍繞構(gòu)建和諧xx的客觀需要,以提高全鎮(zhèn)廣大群眾法律意識(shí)和法律素質(zhì)為中心,廣泛動(dòng)員各級(jí)力量,深入開(kāi)展以法治實(shí)踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育,夯實(shí)基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ),營(yíng)造人人學(xué)法用法的良好社會(huì)氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范有序的運(yùn)行,法治化水平不斷提升。
二、深化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn),提高法治意識(shí)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,組織人員加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)范圍不斷擴(kuò)大。我鎮(zhèn)利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間先后培訓(xùn)了《土地法》、《計(jì)生法》、《村民委員會(huì)組織法》、《干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案(試行)》、《xx縣城市規(guī)劃區(qū)外征地拆遷補(bǔ)償安置辦法(試行)》、《農(nóng)村村(居)民建房管理辦法》等法律法規(guī)政策。
2、參與主題為“xx縣三月法制宣傳月暨公民道德宣傳月活動(dòng)”的三月法制宣傳月活動(dòng)?;顒?dòng)主題鮮明,內(nèi)容多樣,受到群眾的一致好評(píng)。共懸掛橫幅一條,發(fā)放各類宣傳材料、書冊(cè)10000余份,活動(dòng)起到了很好的宣傳作用。20xx年xx月xx日,協(xié)助司法局在xx鎮(zhèn)做好“三為xx·愛(ài)家樹(shù)風(fēng)”宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾“為家鄉(xiāng)講好話\為家鄉(xiāng)掙高分、為家鄉(xiāng)添光彩”。
3、利用每年春季流動(dòng)人口增多的因素和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)系在為廣大流出打工群眾辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的同時(shí)免費(fèi)接收外出打工法律知識(shí)培訓(xùn),共發(fā)放《農(nóng)民工法律知識(shí)讀本》100余冊(cè),廣大群眾較為認(rèn)可,收到了較好的社會(huì)效應(yīng)。
4、將普法依法治理與干部職業(yè)道德相結(jié)合,在機(jī)關(guān)干部中提倡文明言行、禮貌待人、耐心接待每一位辦事群眾的工作原則,激發(fā)干部職工愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、文明誠(chéng)信的工作熱情,提升廣大干部的法律素質(zhì)和依法辦事能力。
一、宣傳總原則
本著熱烈、節(jié)儉、注重實(shí)效的原則,各街道統(tǒng)計(jì)科要充分利用各種媒體,積極開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),做到宣傳經(jīng)費(fèi)有保障、宣傳手段要?jiǎng)?chuàng)新、宣傳產(chǎn)品要多樣、宣傳效果要顯著、宣傳任務(wù)要落實(shí)的“五要”目標(biāo),圓滿完成年度法制宣傳工作任務(wù)。
二、普法宣傳重點(diǎn)
(一)結(jié)合日常工作開(kāi)展普法
1、利用召開(kāi)年(定)報(bào)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)報(bào)表印刷等工作,以發(fā)放宣傳單、紀(jì)念品、在報(bào)表上增加法律條文的形式宣傳統(tǒng)計(jì)法。
2、繼續(xù)借助統(tǒng)計(jì)月報(bào)、要覽、年鑒、特刊等統(tǒng)計(jì)服務(wù)載體,通過(guò)增加統(tǒng)計(jì)法條文和釋義達(dá)到宣傳目的。
3、結(jié)合執(zhí)法檢查,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、印發(fā)公開(kāi)信或法律告知書等形式,重點(diǎn)對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員宣傳。
4、結(jié)合統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德和各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。
5、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度,繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的配合程度,新增“三上”企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)告知做到全覆蓋。
(二)做好重點(diǎn)普法宣傳
1、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn),做好“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo)。印制宣傳臺(tái)歷(掛歷)、年歷畫等宣傳品;結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《省統(tǒng)計(jì)條例》的出臺(tái),充分利用“四大工程”建設(shè)和第三次經(jīng)濟(jì)普查等重大活動(dòng),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造了解統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)的和諧氛圍。
2、開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)。結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日和中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等,通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,以召開(kāi)紀(jì)念座談會(huì)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、大型廣場(chǎng)宣傳、征集書畫作品等形式,廣泛深入地開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年系列紀(jì)念等宣傳活動(dòng)。
3、依托“兩個(gè)平臺(tái)”,開(kāi)展重點(diǎn)人群的普法培訓(xùn)。完善“六五”普法在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和知識(shí)競(jìng)賽平臺(tái),繼續(xù)抓好地方(部門、單位)負(fù)責(zé)人、政府統(tǒng)計(jì)工作人員和重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法用法培訓(xùn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),切實(shí)提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性;要按照統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的要求,有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,做好普法宣傳。積極與區(qū)司法局、組織部和區(qū)委黨校等部門溝通,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校及大型廣場(chǎng)宣傳等活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“六五”普法宣傳任務(wù),形成共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法宣傳的合力。
5、規(guī)范管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。開(kāi)展區(qū)和街道兩級(jí)普法骨干培訓(xùn),確保各地區(qū)至少一名統(tǒng)計(jì)普法骨干,培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)過(guò)硬、宣傳生動(dòng)的統(tǒng)計(jì)普法骨干隊(duì)伍;嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;編印《統(tǒng)計(jì)“六五”普法知識(shí)讀本》,制作執(zhí)法專題培訓(xùn)資料,對(duì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展專題培訓(xùn),提高執(zhí)法檢查技能和水平;組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員參加省統(tǒng)計(jì)局和區(qū)法制辦培訓(xùn)。
三、宣傳工作要求
通過(guò)組織學(xué)生參加普法教育,加強(qiáng)學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育,培養(yǎng)他們是非分辨能力、自我保護(hù)意識(shí)和守法觀念;加強(qiáng)學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,牢固樹(shù)立崇尚法律、遵守法律的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。逐步提高青少年整體法律素質(zhì),培養(yǎng)合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
設(shè)立普法教育活動(dòng)辦公室,xx任辦公室主任,xx、xx任辦公室成員,具體負(fù)責(zé)相關(guān)任務(wù)的落實(shí)布置和活動(dòng)安排。
三、活動(dòng)安排
本次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(XX年12月——XX年1月)
按照上級(jí)安排,建立學(xué)校普法教育()活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),研究學(xué)校宣傳教育活動(dòng)初步設(shè)想。根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合中關(guān)工委〔XX〕5號(hào)文件和活動(dòng)《指導(dǎo)手冊(cè)》以及平關(guān)工委〔XX〕1號(hào)文件制定活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段(XX年2月——XX年3月)
1.舉行普法教育啟動(dòng)儀式
計(jì)劃在四月份舉行學(xué)校普法教育啟動(dòng)儀式,邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)校報(bào)告。
2.組織參加法制教育培訓(xùn)
邀請(qǐng)市青少年普法教育宣講團(tuán)掛鉤成員來(lái)校,給全體教職工開(kāi)展法制教育培訓(xùn)。
3.組織開(kāi)展主題宣講活動(dòng)
邀請(qǐng)市“青少年普法教育宣講團(tuán)”來(lái)校開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天·普法先行”為主題的普法宣講活動(dòng);邀請(qǐng)轄區(qū)民警來(lái)校開(kāi)展青少年知法守法教育。
4.組織觀看普法影視教材
組織學(xué)生觀看dvd(專家講座)光盤和普法教育動(dòng)畫片等普法影視教材。
5.開(kāi)展普法教育宣傳
利用現(xiàn)有的黑板報(bào)、宣傳欄、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)博客等傳統(tǒng)宣傳渠道,以“關(guān)愛(ài)明天·普法先行”為主題,宣傳相關(guān)法律知識(shí)和普法教育活動(dòng)的目的意義。
6.組織開(kāi)展專題讀書活動(dòng)
使用好《全國(guó)青少年普法教育讀本》小學(xué)高年級(jí)版和低年級(jí)版,利用學(xué)生的課余時(shí)間開(kāi)展普法教育專題讀書活動(dòng),引導(dǎo)和幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)法律知識(shí)。
7.組織開(kāi)展體驗(yàn)教育活動(dòng)
在掌握基礎(chǔ)法律常識(shí)的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生開(kāi)展演講比賽、征文比賽、攝影比賽、模擬法庭、辯論會(huì)、書畫比賽等多種形式體驗(yàn)教育活動(dòng)。
8.組織開(kāi)展青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
根據(jù)普法教育活動(dòng)的實(shí)際情況和參加普法活動(dòng)學(xué)生的法律常識(shí)掌握情況,組織學(xué)生參加由全國(guó)青少年普法教育活動(dòng)辦公室統(tǒng)一開(kāi)展的青少年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),努力鞏固和提高普法成果。
具體活動(dòng)安排:
時(shí)間
活動(dòng)內(nèi)容
參加對(duì)象
負(fù)責(zé)部門
1
XX年4月
活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨主題大隊(duì)活動(dòng)
全體學(xué)生
校長(zhǎng)室
2
XX年5月
開(kāi)展主題宣講活動(dòng)
全體學(xué)生
校長(zhǎng)室
3
XX年5月
演講賽、模擬法庭、
全體學(xué)生
大隊(duì)部
4
XX年6月
讀法律讀本
全體學(xué)生
各中隊(duì)
5
XX年7、8月
暑期宣傳活動(dòng)
全體學(xué)生
各中隊(duì)
6
XX年9月
青少年法制教育報(bào)告
全體學(xué)生
大隊(duì)部
7
XX年9月
觀看法制教育影視片
全體學(xué)生
大隊(duì)部
8
XX年10月
征文比賽、隊(duì)報(bào)比賽
部分學(xué)生
大隊(duì)部
9
XX年11月
知識(shí)競(jìng)賽
全體學(xué)生
大隊(duì)部
(三)評(píng)比、表彰階段(XX年3月)
評(píng)選推薦在活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人,并擇優(yōu)向上級(jí)部門推薦上報(bào)。
(四)總結(jié)階段(XX年4月)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記任副組長(zhǎng),局各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)普法、法治民政日常工作。制定普法工作相關(guān)制度,每年專題研究普法、法治民政工作2次以上。
專題研究新形勢(shì)下推進(jìn)民政系統(tǒng)的法治宣傳教育工作,制定“七五”普法總體規(guī)劃、法治民政年度普法工作計(jì)劃。將普法和法治民政工作納入民政工作年度目標(biāo)管理,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結(jié),普法工作目標(biāo)落到實(shí)處。
在“七五”普法期間,認(rèn)真履行局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記為直接責(zé)任人,相關(guān)股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的工作機(jī)制,形成了層級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到底、責(zé)任到人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。配備兼職工作人員,把鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))從事民政工作的納入了全局普法工作人員行列,有力推動(dòng)普法工作的全面深入的開(kāi)展。
二、貫徹落實(shí)規(guī)劃,創(chuàng)新求發(fā)展
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十、精神和系列講話精神,鼓勵(lì)干部職工積極訂購(gòu)《法治熱點(diǎn)面對(duì)面》《談治國(guó)理政》《新時(shí)代面對(duì)面》等書籍,做到領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè),采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)關(guān)于法治建設(shè)以及法治宣傳教育方面的重要論述,站在全面推進(jìn)依法治縣、加快法治民政建設(shè)的高度,謀劃并推進(jìn)民政系統(tǒng)法治宣傳教育工作的開(kāi)展。
建立健全學(xué)法制度,將有關(guān)法律法規(guī)列入每年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員培訓(xùn)。升依法行政能力培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、普通話培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)信息安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。通過(guò)學(xué)習(xí),切實(shí)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的依法行政能力、強(qiáng)化法治思維,增強(qiáng)了法制觀念和紀(jì)律意識(shí)。
結(jié)合“走基層”活動(dòng),組織開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。以民政政策法規(guī)為重點(diǎn),深入鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村等地開(kāi)展民政政策宣傳活動(dòng),免費(fèi)向各類人員發(fā)放涉及民政政策保障方面宣傳資料3萬(wàn)余份。組織編印《縣民政政策服務(wù)指南》1萬(wàn)冊(cè),通過(guò)各種形式向群眾宣傳。同時(shí),堅(jiān)持以服務(wù)大局、服務(wù)群眾為宗旨,積極開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法宣傳日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),利用各種節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn),開(kāi)展宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳教育活動(dòng)。
三、注重普法宣傳,加強(qiáng)法治文化建設(shè)
加強(qiáng)與融媒體中心、等的聯(lián)系,開(kāi)通“民政直通車”等欄目開(kāi)展普法宣傳。通過(guò)“大喇叭”及時(shí)相關(guān)的法律法規(guī),采用多種形式進(jìn)行法律法規(guī)宣傳普及。
局黨組中心組每年安排集中學(xué)憲法、學(xué)法律。按照工作職能,每年安排干部職工參加法治民政素質(zhì)教育培訓(xùn),每年不少于40課時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),以培訓(xùn)、講座、網(wǎng)上學(xué)法等形式,大力推進(jìn)民政系統(tǒng)學(xué)法用法工作的開(kāi)展。
四、下一步打算
普法、法治民政工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),要長(zhǎng)抓不懈。我們認(rèn)真總結(jié)存在的不足,切實(shí)進(jìn)行整改,不斷開(kāi)創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。
一是加強(qiáng)對(duì)普法、法治民政工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善普法宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好普法隊(duì)伍建設(shè),提高人員依法行政能力。
二是加大普法宣傳教育。一方面突出廣大干部職工的法制宣傳、培訓(xùn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法律觀念,提高學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性,提升綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。另一方面創(chuàng)新普法形式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在民政工作與依法治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提高宣傳質(zhì)量和效果。
一、工作開(kāi)展基本情況
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),提高“六五”普法執(zhí)行力
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府及時(shí)組織召開(kāi)全縣“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法動(dòng)員大會(huì),研究制定下發(fā)了全縣“六五”普法規(guī)劃??h人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都能按照縣里的統(tǒng)一部署和要求,把“六五”普法工作擺上重要位置。全縣上下建立了齊抓共管、層層落實(shí)的良好機(jī)制。
2、細(xì)化普法網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)調(diào)整了縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立和完善了各項(xiàng)工作制度。全縣上下建有普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)、大學(xué)生村官普法員、普法志愿者隊(duì)伍,形成了有專人負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),有力地加強(qiáng)了對(duì)法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,確保了“有人管事,有人做事”。
3、深化制度建設(shè)。先后研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、學(xué)法培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法、行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、青少年學(xué)法、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法、個(gè)體工商戶學(xué)法、流動(dòng)人員學(xué)法、村民學(xué)法、外出務(wù)工人員學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試等一系列普法規(guī)章制度,從而保證了普法工作得以規(guī)范有序的推進(jìn)。
4、量化考核內(nèi)容。將普法工作搭載進(jìn)法治建設(shè)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)年度目標(biāo)考核內(nèi)容中,對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施雙月考和季度考,及時(shí)下達(dá)整改通知書,使問(wèn)題整改得到有效落實(shí)。同時(shí),我們注重積累和收集資料,建立普法檔案,抓好基礎(chǔ)建設(shè)。2014年3月份,縣委、縣政府對(duì)全縣“六五”普法工作中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以了表彰。
(二)突出重點(diǎn),提高“六五”普法影響力
1、圍繞法治思維,突出黨員干部學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)和“五述”考核等制度,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“法•德講堂”活動(dòng);注重加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,舉辦全縣公務(wù)員“5+X”法治理念培訓(xùn)班;積極參與組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試。對(duì)司法人員和行政執(zhí)法人員全面實(shí)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試持證上崗制度,組織每年不少于60課時(shí)的法律知識(shí)更新培訓(xùn)。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),提高其運(yùn)用法治思維和法治方式思考問(wèn)題、推動(dòng)工作、化解矛盾和解決問(wèn)題的能力。
2、圍繞法治校園,培養(yǎng)青少年學(xué)法用法。建立了全縣青少年法制教育基地,組織全縣中小學(xué)生定期輪流到此接受法制教育;全縣各中小學(xué)校都配備了專職法制副校長(zhǎng)和校外法制輔導(dǎo)員;各中小學(xué)法制教育做到了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”;組織縣普法講師團(tuán)到各中小學(xué)開(kāi)展“法制講座”、“普法書場(chǎng)”、舉辦法制演講、征文、專題講座、模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽等活動(dòng),從不同側(cè)面,通過(guò)多種形式對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育。
3、圍繞法治經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化企業(yè)管理人員學(xué)法用法。積極推進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度,邀請(qǐng)律師為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者上法制課。對(duì)企業(yè)職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和亟需解決的法律問(wèn)題,邀請(qǐng)律師講授與解答,依法維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益。2012年6月份,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)邀請(qǐng)省人社廳法律專家來(lái)盱舉辦了園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、引資單位項(xiàng)目幫辦人員的法制講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)管理者和政府幫辦人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),有力地促進(jìn)了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理和依法維權(quán)。
4、圍繞新農(nóng)村建設(shè),深化農(nóng)民學(xué)法用法。縣司法局始終把農(nóng)村和農(nóng)民的法制宣傳教育工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。“六五”普法以來(lái),我局完善“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村法律圖書角(柜)工程,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及縣委黨校培訓(xùn)基地,提高農(nóng)村兩委干部和農(nóng)村黨員的法律素質(zhì);健全和完善農(nóng)村法制宣傳工作隊(duì)伍,推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法,推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,加強(qiáng)基層法制宣傳教育??h法院積極開(kāi)展“巡回法庭”活動(dòng),把開(kāi)庭地點(diǎn)移到村頭、田頭,讓老百姓參與,從中接受法制教育,把法制宣傳工作滲透到基層。
5、圍繞社會(huì)治理,落實(shí)流動(dòng)人口學(xué)法用法。我縣每年都有十幾萬(wàn)的外出務(wù)工人員,為確保勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)利不受侵害、勞務(wù)輸出人員在外不走上違法犯罪道路,縣普法辦聯(lián)合縣勞務(wù)辦要求縣各培訓(xùn)學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)勞務(wù)輸出人員和進(jìn)城務(wù)工人員加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn),并為他們編印了《進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)手冊(cè)》、《法律援助手冊(cè)》。每年縣司法局都組織開(kāi)展“農(nóng)民工法制宣傳周”、送法走進(jìn)房產(chǎn)商品交易會(huì)、春節(jié)勞務(wù)用工招聘會(huì)等活動(dòng)。
(三)多措并舉,提高“六五”普法覆蓋率
1、拓寬普法宣傳陣地。一是利用電視媒體普及法律,縣政法委創(chuàng)辦了《舉案說(shuō)法》、《政法在線》專欄節(jié)目,縣公安局開(kāi)設(shè)了《山城警方》欄目;二是在《XX日?qǐng)?bào)》設(shè)立《政法綜治》???,每半月一版,精心策劃。設(shè)置了《法在身邊》、《與法同行》、《政法視線》、《法援熱線》、《政法動(dòng)態(tài)》、《創(chuàng)建大舞臺(tái)》等幾大專欄;三是建立了《XX法制網(wǎng)》、《XX政法網(wǎng)》、《XX司法行政網(wǎng)》,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行法制宣傳。2014年以來(lái),又先后開(kāi)設(shè)了XX普法微博、XX普法微信等普法新產(chǎn)品。幾年來(lái),多篇新聞稿件在市級(jí)以上新聞媒體及網(wǎng)站上刊登播放。
2、推廣“六大工程”。一是實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。將其打造成廣大人民群眾喜愛(ài)的“淘寶屋”。省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市“法治文化鄉(xiāng)村行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式先后在我縣舉行,2011年11月,我縣被表彰為全省農(nóng)家書屋法治文化建設(shè)示范區(qū),位列第一,成為全省的標(biāo)桿;二是實(shí)施“大篷車”送法下鄉(xiāng)工程。聘請(qǐng)縣黃梅劇團(tuán)為縣普法藝術(shù)團(tuán)開(kāi)展法制文藝演出大篷車送法下鄉(xiāng)活動(dòng),浙江、安徽、蘇南等多個(gè)市、縣先后來(lái)我縣學(xué)習(xí)考察。三是實(shí)施“課間十分鐘”普法工程。利用全縣統(tǒng)一開(kāi)展“課間十分鐘,工作間歇大課堂活動(dòng)”這個(gè)平臺(tái),融入法律知識(shí),開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng);四是實(shí)施“說(shuō)法評(píng)事”工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“說(shuō)法評(píng)事”平臺(tái),綜合法治宣傳、矛盾調(diào)處、人民等幾大職能,針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅母黝惷茉V求,以法律、法規(guī)和有關(guān)政策為依據(jù)逐一予以引導(dǎo)、調(diào)處和化解,將矛盾化解在基層一線的同時(shí),還達(dá)到了很好的法制宣傳教育效果;五是實(shí)施“短信通”工程。利用領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)播報(bào)平臺(tái),設(shè)立普法園地欄目,每天發(fā)送一條以新法概述、法律常識(shí)、法律名人名言,法律諺語(yǔ)、法律迷語(yǔ)為內(nèi)容的普法短信,受到了廣泛好評(píng);六是實(shí)施“普法夜市”工程。針對(duì)城區(qū)流動(dòng)人口的盲區(qū)、盲點(diǎn),通過(guò)在中心廣場(chǎng)安裝電子顯示屏,滾動(dòng)播放平安法治、法律法規(guī)知識(shí),讓市民在休閑娛樂(lè)中接受法制宣傳教育。
3、推行節(jié)點(diǎn)普法宣傳。2011年以來(lái),縣司法局每年都把“12.4”全國(guó)憲法日暨法制宣傳日,作為普法宣傳的重點(diǎn)工作,除積極組織參加全縣大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)外,還結(jié)合我縣實(shí)際,組織普法成員單位及司法所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心廣場(chǎng)開(kāi)展綜合普法宣傳活動(dòng)。另外,還充分利用“3.8”婦女節(jié)、綜治宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“安全生產(chǎn)月”、“6.24”國(guó)際禁毒日、“6.25”土地日等有利時(shí)機(jī),組織縣相關(guān)部門開(kāi)展各類相應(yīng)的專題法制宣傳工作,確保全年法制宣傳不斷檔,保證普法宣傳的連續(xù)性。
4、推開(kāi)多種普法形式。一是積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織縣“六五”普法講師團(tuán)成員每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次開(kāi)展法制講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在司法所普遍設(shè)立“法制宣傳輔導(dǎo)站”,經(jīng)常開(kāi)展法律咨詢活動(dòng),發(fā)放法律書籍和資料;二是聯(lián)合縣委政法委、縣住建局、縣電信公司以“政府搭臺(tái)、企業(yè)資助”的方式在居民小區(qū)內(nèi)設(shè)置法制宣傳欄為內(nèi)容的平安法治宣傳陣地。三是全面推進(jìn)法治文化建設(shè)。完成縣級(jí)法治文化公園建設(shè),近期也將完成縣級(jí)法制宣傳教育中心建設(shè);大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居法治文化示范點(diǎn)建設(shè),通過(guò)舉辦讀書節(jié)、書畫作品巡回展、送法律書、送電影下鄉(xiāng)等一系列活動(dòng)與文化建設(shè)融合,提升法治文化建設(shè)的滲透度。
5、推進(jìn)民主法治建設(shè)??h司法局和縣法治辦、縣民政局根據(jù)國(guó)家司法部和民政部關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開(kāi)展民主法治示范村(居)建設(shè)活動(dòng)的要求,聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于在全縣農(nóng)村開(kāi)展民主法治示范村(居)建設(shè)活動(dòng)的通知”。通過(guò)全面宣傳發(fā)動(dòng),積極組織申報(bào)創(chuàng)建。到目前為止,全縣255個(gè)村、社區(qū)已全部獲得縣級(jí)“民主法治村、社區(qū)”,已獲得省級(jí)“民主法治示范村、社區(qū)”68個(gè);市級(jí)“民主法治村、社區(qū)”247個(gè)。
二、存在問(wèn)題及不足
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,縣域治理水平與法治環(huán)境不斷提升,群眾法治意識(shí)在不斷提高,但是學(xué)法用法能力與自身對(duì)法治社會(huì)的要求有差距,普法工作與現(xiàn)實(shí)需求還存在一定差距,其中外來(lái)流動(dòng)人口、特殊人群、青少年等群體學(xué)法用法能力還需進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展還不夠平衡。一是從普法重點(diǎn)對(duì)象來(lái)看。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員重工作,輕學(xué)法;青少年重書本知識(shí)掌握,輕法治精神培養(yǎng),全縣青少年犯罪率在全市還較高;農(nóng)民重生存發(fā)展,輕法律保護(hù)。二是從普法單位來(lái)看,企事業(yè)單位重技術(shù)技能培訓(xùn),輕法律知識(shí)學(xué)習(xí);“誰(shuí)主管,誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則有時(shí)還沒(méi)有得到很好落實(shí),執(zhí)法單位重事后處罰,輕事前教育。建議縣委、縣政府建立相關(guān)剛性制度,以促進(jìn)各單位各部門進(jìn)一步加大學(xué)法力度,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),真正做到尊法、學(xué)法、守法、用法。
(二)普法經(jīng)費(fèi)還需提高。根據(jù)省市要求,“六五”普法期間,要按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn),將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)地方財(cái)力和法制宣傳教育工作任務(wù),適當(dāng)提高保障水平。若按我縣現(xiàn)有人口78萬(wàn)計(jì)算,每年縣財(cái)政撥付法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)在39萬(wàn)元,而現(xiàn)縣財(cái)政每年按74萬(wàn)人口計(jì)算,年人均僅0.2元列入預(yù)算。今年“六五”普法工作驗(yàn)收在即,城鄉(xiāng)法治文化陣地建設(shè)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)等開(kāi)支相對(duì)較大,懇請(qǐng)縣委、縣政府將我縣將“六五”普法經(jīng)費(fèi)追加到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中去,專款專用。
(三)陣地建設(shè)還需加強(qiáng)。一是從縣級(jí)層面來(lái)講?!皠δ懛Q心”法治文化廣場(chǎng)(縣級(jí)法治文化陣地)已建成,縣級(jí)法制宣傳教育中心正在加緊建設(shè)中,青少年法制教育中心也已進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)階段,預(yù)計(jì)上半年能夠完成。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居層面來(lái)講。根據(jù)省、市要求,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)都要建有法治文化陣地,且對(duì)于法治文化陣地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)呈逐年增高趨勢(shì),而目前可能是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,導(dǎo)致此項(xiàng)建設(shè)工作推進(jìn)緩慢。三是普法隊(duì)伍建設(shè)還需提高。目前我縣各級(jí)普法隊(duì)伍存在投入不夠、人員不足、經(jīng)驗(yàn)不深等問(wèn)題。建議今后縣政府將民主法治(示范)村(居)、法治文化陣地和普法隊(duì)伍建設(shè)納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大目標(biāo)考核,以督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大此項(xiàng)工作的推進(jìn)力度。
三、下一步工作打算
下一步,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)探索新形勢(shì)下的工作方法,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先,努力使我縣的法治化建設(shè)更加完善,大力營(yíng)造“六五”普法迎檢考核的濃厚氛圍,務(wù)求順利通過(guò)省市驗(yàn)收。
(一)圍繞“六五”普法考核提升普法質(zhì)效。今年是六五普法總結(jié)驗(yàn)收之年,我們?cè)谏习肽陮⑴e辦一次面向全縣法制宣傳教育成員單位的骨干培訓(xùn)班,重點(diǎn)講授“六五”普法考核驗(yàn)收有關(guān)內(nèi)容。省市驗(yàn)收檢查前,在XX全縣范圍內(nèi)開(kāi)展完成“六五”普法總結(jié)檢查工作,完善并創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)將考評(píng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法制宣傳教育的有力杠桿,建立健全法制宣傳教育工作體制和機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)各成員單位形成齊抓共管的工作格局;在系統(tǒng)內(nèi)部,要積極整合資源,主動(dòng)將普法教育融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中體現(xiàn)普法理念,提升法制宣傳的整體合力。加強(qiáng)人、財(cái)、物的基本投入,切實(shí)保障“六五”普法工作順利通過(guò)總結(jié)驗(yàn)收。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的影響力。要繼續(xù)大力拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,運(yùn)用微博、微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體和傳播手段,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念和法治精神,提高法制宣傳的覆蓋面和傳播力。要發(fā)揮我縣普法達(dá)人和公眾人物的積極作用,努力提高法制宣傳的影響力。繼續(xù)開(kāi)展法治文化“六個(gè)一”活動(dòng),打造縣電視臺(tái)“政法在線”、“舉案說(shuō)法”、“山城警方”、“短信通”等欄目品牌,充分運(yùn)用法制網(wǎng)、XX司法行政微博、XX普法微博、XX普法微信等普法新手段,要積極聯(lián)合縣有關(guān)執(zhí)法部門孵化服務(wù)群眾的法制宣傳教育新產(chǎn)品、打造XX法制宣傳教育新品牌。
一、提高法制宣傳重要性認(rèn)識(shí)。不斷提高對(duì)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作重視程度,按照本縣統(tǒng)計(jì)“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和基本要求,制定年度統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作計(jì)劃和工作方案,明確年度工作重點(diǎn)和責(zé)任要求,做到布置及時(shí)、加強(qiáng)指導(dǎo)、措施有力、督促到位,確保統(tǒng)計(jì)法制宣傳落到實(shí)處。
二、健全統(tǒng)計(jì)“七五”普法制度。要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn),并上升為工作制度,以制度推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作的順利開(kāi)展;加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作的監(jiān)管力度,年內(nèi)重點(diǎn)做好“七五”普法工作臺(tái)帳的記載和“法制宣傳庫(kù)”的建立,完善相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲制度。
三、突出重點(diǎn)提供宣傳服務(wù)。結(jié)合企業(yè)一套表改革等重點(diǎn)活動(dòng),充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、刊物等各類宣傳媒體開(kāi)展載體多樣、形式活潑的普法宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度和生產(chǎn)流程的認(rèn)知,營(yíng)造良好的外部氛圍。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層面法制宣傳。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度,主要采取法制講座、培訓(xùn)、研討、自學(xué)相結(jié)合的方式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)還要積極爭(zhēng)取司法、宣傳、黨校等部門的重視和支持,繼續(xù)將《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入黨校對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法培訓(xùn)內(nèi)容。
五、結(jié)合實(shí)際拓展普法渠道。對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)人員要采取舉辦統(tǒng)計(jì)法制講座、培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)普法等多種形式組織法制教育。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)法制宣傳與統(tǒng)計(jì)人員初任培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合,把統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)列為統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
六、創(chuàng)新法制宣傳工作形式。結(jié)合年內(nèi)即將開(kāi)展的專項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和監(jiān)審工作,組織好執(zhí)法檢查宣傳周活動(dòng)。同時(shí)加大對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法案件的曝光力度,做到曝光一起,教育一片,使統(tǒng)計(jì)處罰起到威懾作用。
七、開(kāi)展法制宣傳骨干培訓(xùn)。今年要結(jié)合實(shí)際做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳骨干的配備和培訓(xùn)工作,確保本單位至少有一名統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育骨干,并采取培訓(xùn)班、法制講座、研討班等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。