可再生能源利用精選(九篇)

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第1篇：可再生能源利用范文

關鍵詞：農(nóng)村 可再生能源 分類 意義 問題

能源是人類社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的基本要素。能源問題是當今世界政治與經(jīng)濟事物中一個很敏感的問題 ，世界各國都把能源問題擺在國民經(jīng)濟的首位，并作為重要課題來研究。

一、農(nóng)村可再生能源的分類

可再生能源主要是指人類運用現(xiàn)代科學技術加以利用的太陽能、生物質(zhì)能、風能、小水電等，我國目前在這些可再生能源品種的儲量上都比較豐富。近十幾年，太陽能、生物質(zhì)能、水能等可再生能源的開發(fā)利用在我國農(nóng)村取得了顯著的成效?，F(xiàn)闡述幾類典型的可再生能源技術。

1 小水電

水力發(fā)電是目前最成熟的可再生能源發(fā)電技術，在世界各地得到廣泛應用。到2005年底，全世界水電總裝機容量約為8.5億千瓦。目前，經(jīng)濟發(fā)達國家水能資源已基本開發(fā)完畢，水電建設主要集中在發(fā)展中國家。

2 生物質(zhì)能

現(xiàn)代生物質(zhì)能的發(fā)展方向是高效清潔利用，將生物質(zhì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)質(zhì)能源，包括電力、燃氣、液體燃料和固體成型燃料等。生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等。到2005年底，全世界生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量約為5000萬千瓦，主要集中在北歐和美國；生物燃料乙醇年產(chǎn)量約3000萬噸，主要集中在巴西、美國；生物柴油年產(chǎn)量約200萬噸，主要集中在德國。沼氣已是成熟的生物質(zhì)能利用技術，在歐洲、中國和印度等地已建設了大量沼氣工程和分散的戶用沼氣池。

3 太陽能

我國擁有豐富的太陽能資源，全國65%以上面積年日照時數(shù)>2 200 h，年輻射總量約為5 000 MJ/m2，相當于24 000億t標準煤，尤其我國西部地區(qū)太陽能資源更為豐富，、云南、青海、新疆等地區(qū)，年日照時數(shù)均>3 000 h，年總輻射超過6 700 MJ/m2。在我國西部地區(qū)著力發(fā)展太陽能利用產(chǎn)業(yè)，可解決區(qū)域常規(guī)能源運輸困難、生活用能不足的間題，遏制因生活用能亂砍亂伐的現(xiàn)象，有效保護西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。

二、我國農(nóng)村發(fā)展可再生能源的意義

目前，中國正處在社會經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化。這對中國能源需求總量及結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生重要影響，預計到2020 年基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面建設小康社會，能源需求總量將達到30 億噸標準煤到36億噸標準煤，未來15 年面臨著嚴峻的能源與環(huán)境問題。在發(fā)展、能源與環(huán)境之間的矛盾日益突出的背景下，中國必須優(yōu)化農(nóng)村能源消費結(jié)構(gòu)，提高能源效率。

當前在農(nóng)村能源短缺、環(huán)境日益惡化和農(nóng)民增收難的情況下，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)具有非常重大的意義。首先，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)業(yè)服務領域，有利于增加農(nóng)民收入。隨著經(jīng)濟的增長，人們的基本生活需求得到了滿足，我國居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，但農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入?yún)s得不到增長，這就要求農(nóng)業(yè)必須擴大服務領域。而發(fā)展農(nóng)村可再生能源既可以拓寬服務領域，同時也為農(nóng)民增收開辟了新的途徑。其次，發(fā)展農(nóng)村可再生能源緩解我國能源短缺問題，保證了能源安全。過去對原油、煤炭及森林資源的無節(jié)度開采，使能源需求問題成為目前最嚴峻的問題，所以開發(fā)農(nóng)村可再生能源不僅可行，而且非常緊迫。農(nóng)業(yè)要抓住這個契機，提出能源農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并發(fā)展成為一大產(chǎn)業(yè)。再次，發(fā)展農(nóng)村可再生能源可以治理有機廢棄物污染，保護環(huán)境。當前我國環(huán)境污染形勢非常嚴峻，對環(huán)境污染最嚴重的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)而言，發(fā)展農(nóng)村可再生能源，充分利用養(yǎng)殖場糞便和農(nóng)產(chǎn)品加工排出的廢棄物，發(fā)展可再生能源的建設，則可變廢為寶，提高效益，降低成本，減少污染。

三、可再生能源發(fā)展存在的問題及對策

在全國政策資金扶持下，“十一五”以來農(nóng)村能源建設取得了長足進步，對制約農(nóng)村能源建設的問題進行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，其原因主要有以下幾個方面。

1 技術服務體系不完善

由于農(nóng)村大量青壯年外出務工，農(nóng)村留守人員以老年人為主，其受教育文化程度水平低，降低了能源建設的知識和技能效果。以沼氣工程為例，農(nóng)村留守農(nóng)民對沼氣技術掌握程度和實際操作能力較低，缺乏必要的沼池維護意識，降低了沼池的使用壽命。加之服務體系薄弱，導致大量病池的出現(xiàn)，降低了能源建設的經(jīng)濟效益，也嚴重影響農(nóng)戶使用沼氣的積極性。因此，從農(nóng)村能源建設的長期發(fā)展考慮，如何提高農(nóng)民的知識和技能水平，健全和完善建設技術服務體系，是實現(xiàn)農(nóng)村能源工程建設又好又快發(fā)展的重要保障。

2 資金不足

目前，農(nóng)村能源建設投資方式是省財政投人為主、地方財政配套、部分農(nóng)戶自籌，而由于項目運行、項目的維護及運轉(zhuǎn)需要大量資金，加劇了農(nóng)戶負擔，致使貧困山區(qū)的農(nóng)民負擔過重，部分項目因經(jīng)費短缺停滯，嚴重影響農(nóng)民發(fā)展能源建設的熱情。

針對資金不足的問題，各級政府應加大資金扶持，并制訂一定的優(yōu)惠政策，以政策導向來動員、鼓勵個人投資，擴大資金籌集渠道，建立健全建設資金的監(jiān)管機制，確保各類資金真正用到項目建設發(fā)展上。

3 可再生能源技術滯后

目前，農(nóng)村能源開發(fā)主要集中在沼氣工程、節(jié)柴灶、太陽能灶、太陽能熱水器等方面，由于缺乏先進技術指導，在水能開發(fā)、光伏發(fā)電等方面開發(fā)利用率不高。因生物質(zhì)能開發(fā)對技術要求高，采取現(xiàn)行技術開發(fā)生物質(zhì)能缺乏市場競爭性，阻礙了生物燃料推廣和運用，也影響了個人和企業(yè)投資生物質(zhì)能研發(fā)的積極性。

參考文獻：

[1]王許濤，劉麗莎，劉俊紅，等.秸稈成型燃料在農(nóng)村推廣的影響因素及模式[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2008 ，36 （21）：9240-9241，9256.

[2]韓麗君.我國農(nóng)村能源的發(fā)展戰(zhàn)略分析[J].太原師范學院學報（社會科學版），2006，6（2）：73-75.

第2篇：可再生能源利用范文

關鍵詞 :建筑節(jié)能 太陽能 風能 地熱能

引言

隨著能源供應緊張狀況的日益加劇,能源問題逐漸成為制約各國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,開發(fā)利用新能源已成為人類解決能源危機和環(huán)境壓力的根本出路和最優(yōu)途徑。2008年我國能源消費總量已經(jīng)超過28億噸標準煤,其中建筑能耗居各種行業(yè)能耗之首,約占總能耗的27.6%。為緩解能源供需矛盾,保持經(jīng)濟和能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國提出在堅持科學發(fā)展觀的基礎上深化改革,消除制約節(jié)能減排工作的體制性和機制,大力開展節(jié)能降耗工作。因建筑行業(yè)是耗能大戶,建筑運行能耗已接近全社會商品用能的三分之一,節(jié)能潛力最大,所以,建筑領域在開展節(jié)能降耗工作和優(yōu)化配置有限資源的同時,積極開發(fā)新能源和有效利用可再生能源,對進一步改善能源結(jié)構(gòu)、保護生態(tài)資源環(huán)境,促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展必將產(chǎn)生決定性的推動作用。

一、我國目前的能源結(jié)構(gòu)和建筑能耗狀況

我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家, 盡管能源資源總量約為世界的 10%,但我國人均擁有的能源資源量只有世界平均值的40%。特別是石油和天然氣等優(yōu)質(zhì)資源嚴重短缺,石油最終可采儲量僅占世界石油可采儲量的3%左右,人均占有量僅為世界平均水平的13%,能源供應長期面臨著后備資源不足,特別是優(yōu)質(zhì)能源資源日益短缺的問題。 2003年我國能源消費總量為17.4 億噸標準煤,2008年已超過28億噸標準煤,能源消費年平均增長速度已接近10%。另外,由于我國是以煤炭為主要能源的國家,在能源的生產(chǎn)和消費中,一次能源結(jié)構(gòu)長期得不到合理優(yōu)化,煤炭在一次能源中的消費比例一直保持在65%以上,并且能源利用效率低于世界平均水平近10 個百分點,單位GDP 能源消耗是世界平均水平的3 倍。同時,能源消費過程中造成嚴重的大氣污染,加劇了大氣的溫室效應和酸雨現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,我國二氧化硫排放總量的90%和大氣中70%的煙塵都是由燃煤造成的,對我國的生態(tài)環(huán)境和人民身體健康構(gòu)成嚴重威脅。目前,我國的CO2排放量也已占到世界的12.8%,位居世界第二位,僅次于美國。

然而,在各種能源消費中,建筑能耗位居行業(yè)之首,其中采暖和空調(diào)能耗約占建筑總能耗的50%至70%。2006年,我國房屋建筑總面積為395億m2,消耗商品能源約5.63億噸標準煤,占當年全社會總能耗的23.1%。據(jù)國家有關部門統(tǒng)計資料顯示,目前我國既有建筑已超過400億m2,每年新建房屋面積高達15～20億m2,超過所有發(fā)達國家年建筑面積的總和,單位建筑面積能耗是同等條件下發(fā)達國家的2～3倍。預計到2020年底,全國將新增房屋建筑面積250至300億m2,而城鎮(zhèn)新建建筑將持續(xù)保持以8～10 億m2 /年的速度增長,如果延續(xù)目前狀況,建筑能耗將超過目前的2倍,加之建材生產(chǎn)和施工耗能,將高達全社會總能耗的46.7%,對我國能源供應形成巨大壓力。

因此,在目前化石能源逐漸枯竭、生態(tài)環(huán)境日趨惡化的情況下,為切實搞好建筑節(jié)能工作,改善能源結(jié)構(gòu)和保護生態(tài)環(huán)境,建筑領域應加快對可再生能源開發(fā)利用的工作步伐,以盡快實現(xiàn)利用可再生能源逐步替代常規(guī)能源的宏偉目標。

二、可再生能源在建筑領域應用現(xiàn)狀

可再生能源是指太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源,而目前在建筑領域應用前景比較廣闊且技術相對比較成熟的是太陽能、風能和地熱能等。

1.太陽能

太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源,也是人類可利用的最清潔環(huán)保且取之不盡的優(yōu)質(zhì)能源。按照利用途徑,太陽能在建筑領域的應用技術可分為太陽能熱利用、太陽能光利用和太陽能儲存轉(zhuǎn)換利用三大類。目前多數(shù)建筑對太陽能的光熱利用還普遍停留在“生產(chǎn)生活熱水”這樣低水平的應用層面上,加之產(chǎn)品成本較高,價格惡性競爭等原因,一些產(chǎn)品粗制濫造質(zhì)量低劣,導致消費者對太陽能的技術產(chǎn)生信任危機,從而使太陽能技術產(chǎn)品的推廣應用陷入舉步維艱的境地。

2.風能

風是一種由太陽輻射熱引起的自然現(xiàn)象。風能利用主要是風力發(fā)電和風能動力兩種主要形式,其中又以風力發(fā)電為主。我國風能資源豐富的地區(qū)主要分布在東南沿海及附近島嶼,內(nèi)蒙古、新疆和甘肅河西走廊以及東北、西北、華北和青藏高原的部分地區(qū)。我國目前在風電技術和設備制造方面也已處于世界領先地位,當務之急應當加快探索在我國沿海島嶼、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建筑領域、尤其是城市高層建筑因地制宜地發(fā)展直接利用風能資源技術。

3.地熱能

地熱能是貯存于地球內(nèi)部的一種巨大的潔凈能源。我國擁有豐富的地熱資源,全國地熱資源可采儲量是已探明煤炭可采儲量的2.5倍,其中距地表2000米以內(nèi)儲藏的地熱能約為2500億噸標準煤。目前正在逐漸受到人們重視且在建筑領域應用潛力巨大的是地源熱泵技術,其最大的技術特點就是消耗少量的高品位能源,即能開發(fā)利用蘊藏在淺層地下的低品位能源滿足建筑物的供暖、空調(diào)和熱水供應需求,既實現(xiàn)了節(jié)能減排,又不污染環(huán)境,因此,利用熱泵技術開發(fā)利用淺層地熱能是目前最受歡迎的一項新技術。但是, 和發(fā)達國家相比,我國的熱泵技術還處于初級階段, 其主要差距是我國各地區(qū)目前還缺少對巖土地質(zhì)材料性質(zhì)進行全面系統(tǒng)的測試和統(tǒng)計分析工作,地源熱泵技術仍處于按經(jīng)驗設計實施階段,熱泵系統(tǒng)運行效果與設計要求偏離過大的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成地熱資源的浪費或不足。

三、改進和實施建議

在大力開發(fā)新能源的今天,建筑領域在有效開發(fā)利用可再生資源的同時,如何合理降低開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用的成本,擺脫低質(zhì)低價的惡性循環(huán),步入良性發(fā)展的健康軌道是當前新能源開發(fā)中亟待解決的重要課題。筆者認為當務之急應該做好以下幾方面工作。

1.國家應根據(jù)地方氣候環(huán)境特點,分別制定和完善各地區(qū)可再生能源開發(fā)利用中長期發(fā)展規(guī)劃并按規(guī)劃分步實施,同時進一步加強財政、稅收等經(jīng)濟激勵政策方面的研究工作,適時出臺一些鼓勵性的政策措施。與此同時,在加大政策扶持和資金投入的基礎上,國家應盡快完善相應配套的法律法規(guī),并強化從建設規(guī)劃、設計、監(jiān)理和工程竣工驗收及運行效果各關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,尤其應重點加強對可再生能源建筑應用技術的能效考評工作,以逐步形成可再生能源建筑的規(guī)范化、標準化、法制化建設環(huán)境。

2.應該打破目前各自為陣的行業(yè)分散格局,在加強行業(yè)或部門之間相互交流合作的基礎上,大力開展可再生能源產(chǎn)品與建筑產(chǎn)品的集成化技術研究工作,使太陽能、風能等相關設施與建筑進行有機結(jié)合,做到與建筑融為一體、相互依存、不可分割,并滿足與建筑主體圍護結(jié)構(gòu)的一體化同時設計、同步施工和相同壽命周期的要求,以最大限度地利用可再生能源有效解決建筑供暖、空調(diào)、照明和生活用熱水等日常用能需要,使建筑產(chǎn)品在逐漸降低對常規(guī)能源消耗的同時,逐步實現(xiàn)綠色環(huán)保和低能耗的建設目標。

3.在太陽能的轉(zhuǎn)化技術方面應該突破太陽能低溫利用的制約瓶頸,加快研究開發(fā)中高溫的太陽能光熱利用核心技術產(chǎn)品,尤其應在研究開發(fā)新型高效中高溫太陽能集熱器上狠下功夫,在提高太陽能裝置轉(zhuǎn)換效率的基礎上拓寬太陽能技術產(chǎn)品的應用領域。

4.為了充分利用和保護地熱能這一寶貴的清潔能源, 應加強基礎資料的測試研究和統(tǒng)計分析工作,并學習引進發(fā)達國家的先進技術和經(jīng)驗,在地熱資源的開發(fā)利用過程中應本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、統(tǒng)一管理”的原則,嚴格地熱資源開發(fā)審批制度,在統(tǒng)一規(guī)劃指導下,逐步推動地熱開發(fā)利用的規(guī)范化、規(guī)模化,、商業(yè)化發(fā)展,以避免造成地熱資源的浪費或地下水質(zhì)資源污染的現(xiàn)象發(fā)生,使我國的地源熱泵應用技術早日步入可持續(xù)的科學發(fā)展軌道。

5. 加強可再生能源建筑產(chǎn)品應用的宣傳推廣工作,在強化全民節(jié)能意識的同時,提高全社會推廣應用可再生能源產(chǎn)品的意識,同時根據(jù)地區(qū)環(huán)境建設工程示范小區(qū),待技術成熟后逐步擴大應用范圍,同時還應注重對相關產(chǎn)業(yè)扶持政策和配套措施的真正落實工作。

結(jié)束語

建筑能耗位居行業(yè)之首,開源節(jié)流是降低能耗的關鍵。開發(fā)利用可再生能源對建筑節(jié)能工作具有舉足輕重的作用,是確保我國中長期能源供需平衡、減少環(huán)境污染的先決條件,也是提高能效、達到中等發(fā)達國家能源利用水平和實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的有效措施。但是,發(fā)展可再生能源需要政府的遠見卓識,需要相關配套政策措施和可持續(xù)發(fā)展框架的大力支持,需要全社會各相關行業(yè)的積極參與和有機配合,只有如此,才能從根本上克服各種阻力,將全社會利于可再生能源發(fā)展的要素有機結(jié)合起來,全力推進建筑領域可再生能源的開發(fā)利用工作,從而保障社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展,造福子孫后代。

參考文獻:

[1]中華人民共和國可再生能源法立法研究課題組2004可再生能源立法研究報告

[2]中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組2006中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告

[3]王榮光 沈天行 可再生能源利用與建筑節(jié)能2004

[4]徐偉可再生能源建筑應用技術指南2008

[5]清華大學建筑節(jié)能研究中心2008中國建筑節(jié)能年度發(fā)展研究報告

第3篇：可再生能源利用范文

關鍵詞:可再生能源;一次能源;電價政策

中圖分類號:F294.2 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)10-0066-06

《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出“實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策,鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源,提高在一次能源消費中的比重?！薄吨腥A人民共和國可再生能源法》于2006年起施行。①江蘇地區(qū)有著豐富的可再生資源,開發(fā)利用可再生能源發(fā)電已成為江蘇省緩解能源供需矛盾、減輕環(huán)境污染、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和促進地區(qū)平衡發(fā)展的重要途徑。

一、江蘇省供用電情況

(一)項目建設情況

江蘇是能源消耗大省,又是資源小省,能源需求增長壓力大。截至2008年6月底,全省發(fā)電裝機容量5 711萬千瓦,其中火力發(fā)電裝機容量超過90%,煤炭等不可再生能源的供應與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾十分突出。為增加能源供應、保障能源安全、保護生態(tài)環(huán)境、促進江蘇經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,省委、省政府高度重視可再生能源開發(fā),特別是《可再生能源法》頒布實施后,全省可再生能源開發(fā)利用速度加快。截至2008年8月,江蘇電網(wǎng)已投運的可再生能源發(fā)電項目主要形式有垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、風力發(fā)電和秸稈直燃發(fā)電。截至2006年12月全省共投產(chǎn)14家可再生能源發(fā)電企業(yè),裝機容量38.719萬千瓦;截至2007年12月增至23家,裝機容量達到75.149萬千瓦,比上年增長94.09%;截至2008年8月,全省已建成投產(chǎn)可再生能源企業(yè)28家,裝機容量達到95.034萬千瓦,比2007年底增長26.46%,其中風力發(fā)電為58.175萬千瓦,占61.21%;秸稈發(fā)電為20.3萬千瓦,占21.36%;垃圾焚燒發(fā)電為15.6萬千瓦,占16.42%;垃圾填埋氣發(fā)電為0.929萬千瓦,占0.98%;太陽能發(fā)電為0.03萬千瓦,占0.03%(見表1)。②

(二)電量優(yōu)先調(diào)度及全額收購情況③

風力發(fā)電方面,江蘇省調(diào)度管轄電廠的風力發(fā)電企業(yè)的年度、月度發(fā)電計劃由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一安排,日發(fā)電計劃由省調(diào)安排,優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電,保證機組全額上網(wǎng),不存在限制可再生能源發(fā)電行為。風力發(fā)電具有很大的不確定性,日發(fā)電計劃由各電廠在前一工作日根據(jù)天氣預報,預測次日發(fā)電曲線,省調(diào)全額安排發(fā)電日計劃,實施發(fā)電由各風力電廠根據(jù)風源情況安排。生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)一般由所在地市調(diào)、縣調(diào)管轄。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相關調(diào)度機構(gòu)能夠優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電。不存在因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形而未能全額收購可再生能源發(fā)電的情況。

(三)電量電價政策執(zhí)行情況

為促進可再生能源發(fā)展,國家出臺了可再生能源電價補貼政策。按有關規(guī)定,從2006年7月1日起,在銷售電價中附加1厘/千瓦時作為對可再生能源發(fā)電企業(yè)的價格補貼。④從2008年7月1日起可再生能源電價附加提高到2厘/千瓦時。⑤據(jù)統(tǒng)計,2006年7月1日至2008年8月江蘇省共收取可再生能源電價附加42 187.95萬元(稅后),其中由國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會用于2006年1月至2007年9月江蘇可再生能源電價補貼支出4 971.6萬元(不含稅,下同)、接網(wǎng)工程補貼32.92萬元,用于期間的配額交易為7 385.48萬元。因2007年10月至2008年8月國家補貼數(shù)額尚未下達,由省電力公司暫按省物價局核定標準支付的電價補貼為29 475.41萬元、接網(wǎng)工程補貼為1 505.13萬元,收支相抵,超支1 182.59萬元(見表2)。

根據(jù)國家有關規(guī)定,2006年后立項核準的生物質(zhì)能發(fā)電項目上網(wǎng)電價為0.646元/千瓦時,由基本電價0.386元/千瓦時、補貼電價0.25元/千瓦時、接網(wǎng)費用0.01元/千瓦時組成;2006年前立項核準的生物質(zhì)能發(fā)電項目上網(wǎng)電價仍按原規(guī)定執(zhí)行,不享受補貼電價政策。風力發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府指導價,按招標形成價格確定。⑥

2006年1月至2008年8月,江蘇電網(wǎng)共收購可再生能源電量30.859億千瓦時,實際結(jié)算電費174 619.68萬元,平均結(jié)算電價565.86元/千瓦時(其中,基本電價0.386元/千瓦時,平均補貼電價0.17元/千瓦時,接網(wǎng)工程補貼電價0.01元/千瓦時),補貼金額為61 490.3萬元,補貼電價為199.26元/千瓦時(見表3)。

(四)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營情況

江蘇省可再生能源發(fā)電企業(yè)由于類型不同、規(guī)模不同、是否享受資源綜合利用優(yōu)惠政策等差異性因素,經(jīng)營狀況也有所不同。從總體情況看,由于成本上升、優(yōu)惠政策不完善等原因,大部分可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)營十分困難,處于虧損狀態(tài),不利于企業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2007年全省23家可再生能源企業(yè)中,盈利、虧損各占一半,盈虧相抵后實現(xiàn)利潤2 183.12萬元;由于成本上升等因素,2008年1-8月份全省28家可再生能源企業(yè)中,盈利企業(yè)只有7家,虧損面達到75%,盈虧相抵后實際虧損達到12 677.5萬元(見表1)。

二、江蘇省可再生能源開發(fā)存在的問題

(一)可再生能源發(fā)電企業(yè)總體虧損

1. 成本支出增加導致經(jīng)營性虧損

經(jīng)營成本是企業(yè)的生命線,2007年以來,由于受市場因素影響,原材料價格大幅上漲,煤炭、秸稈等燃料成本增加、加之人工、運費等費用增加使經(jīng)營成本大幅上升,許多企業(yè)不堪重負,導致虧損。

(1)秸稈直燃發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省秸稈直燃發(fā)電企業(yè)共8家,普遍虧損嚴重。經(jīng)統(tǒng)計,2007年全省秸稈電廠盈虧相抵后盈利2 014.87萬元,處于微利。2008年1-8月份全省秸稈電廠盈虧相抵后虧損達10 807.5萬元。⑦主要原因是秸稈等燃料成本大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計,秸稈收購價格已由2006年的200元/噸左右、2007年275元/噸左右升至2008年的350元/噸左右。

(2)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)共10家,且常規(guī)能源混合可再生能源發(fā)電項目均是摻燒煤炭,由于燃料成本大幅上升,企業(yè)普遍出現(xiàn)虧損且虧損額逐年增大。以江蘇大吉可再生能源發(fā)電有限公司為例,該公司預計2008年煤炭支出增加3 000萬元。該公司2006年虧損244.98萬元,2007年虧損303.72萬元,2008年1-8月份虧損已高達2 146.82萬元。⑧

(3)垃圾填埋氣發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省垃圾填埋氣發(fā)電企業(yè)共有4家。垃圾填埋氣發(fā)電項目投資成本較小,同等裝機容量約為垃圾焚燒發(fā)電項目投資成本的1/10,設備運行維護成本也相對較少,因而4家填埋氣發(fā)電企業(yè)均未出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。但由于井管、油等原材料價格和打井成本不斷上升,造成了填埋氣發(fā)電企業(yè)收益大幅下滑。2007年全省4家填埋氣發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)利潤1 156.55萬元,2008年1-8月份合計虧損卻達138.28萬元。

(4)風力發(fā)電企業(yè)

截至2008年8月,江蘇省風力發(fā)電企業(yè)共5家,經(jīng)營狀況喜憂參半。2007年全省3家風力發(fā)電企業(yè)1家盈利2家虧損,盈虧相抵后虧損553.53萬元;2008年1-8月份,全省5家風力發(fā)電2家盈利3家虧損,企業(yè)盈虧相抵后虧損158.27萬元。除了由于受臺風等不確定性因素影響發(fā)電量以外,大部分企業(yè)采用進口設備,增加了投資成本,且長期來看設備維修費用較大,運行成本過高,直接影響企業(yè)經(jīng)營效益。

2. 政策不完善導致政策性虧損

目前支持性政策包括稅收優(yōu)惠,提供科技和產(chǎn)業(yè)化專項資金等,但力度還不夠,體系還不完善,政策的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性差,還沒有形成支持可再生能源持續(xù)發(fā)展的長效機制。

(1)上網(wǎng)電價政策亟待完善

江蘇省2006年以后立項核準的生物質(zhì)發(fā)電電價標準為2005年燃煤機組脫硫標桿電價0.386元/千瓦時加0.25元/千瓦時、0.01元/千瓦時接網(wǎng)工程補貼組成。為緩解煤炭價格上漲給發(fā)電企業(yè)帶來的經(jīng)營壓力,國家已多次上調(diào)燃煤電廠的上網(wǎng)電價,江蘇燃煤機組脫硫標桿電價已達到0.4358元/千瓦時,但對于秸稈價格上漲的發(fā)電企業(yè)卻沒有實行價格聯(lián)動,江蘇省秸稈發(fā)電企業(yè)普遍虧損嚴重。

(2)電價補貼范圍有待擴大

目前已經(jīng)出臺的可再生能源發(fā)電補貼價格政策僅適用于2006年以后批準或核準的可再生能源發(fā)電項目。對于2005年12月31日前獲得政府主管部門批準或核準建設的項目仍執(zhí)行以前電價規(guī)定,不能享受可再生能源電價補貼政策。一方面對電網(wǎng)企業(yè)造成了經(jīng)營的壓力,如江蘇省2006年以前核準的可再生能源發(fā)電項目(不含風電,不含已享受補貼的常熟浦發(fā)、太倉協(xié)鑫、光大環(huán)保垃圾焚燒3家企業(yè)),2008年1-8月份上網(wǎng)電量約2.8507億千瓦時,平均結(jié)算電價為0.5504元/千瓦時,比江蘇省現(xiàn)行脫硫燃煤的標桿電價高0.1146元/千瓦時;另一方面對發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營造成了壓力,2006年以后核準的生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價(含電價補貼、接網(wǎng)工程補貼)一般為0.646元/千瓦時,遠高于2006年前核準項目的上網(wǎng)電價,使同樣性質(zhì)的可再生能源項目卻享受不同的電價標準,不利于建立公平的經(jīng)營環(huán)境。

(3)稅收優(yōu)惠政策覆蓋不夠全面

在發(fā)電企業(yè)繳納的眾多稅種中,增值稅占比重較大,是發(fā)電企業(yè)的一項重要的經(jīng)營成本。目前,國家對于不同能源性質(zhì)的可再生能源發(fā)電項目的增值稅征收與優(yōu)惠政策有所不同。國家鼓勵的資源綜合利用垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電企業(yè)享受增值稅即征即退政策,風力發(fā)電企業(yè)享受增值稅減半征收優(yōu)惠政策,而對于秸稈發(fā)電企業(yè)、太陽能發(fā)電企業(yè)卻全額征收增值稅,沒有明確的稅收優(yōu)惠政策。同是可再生能源發(fā)電企業(yè),因能源性質(zhì)不同,稅收政策卻存在著如此大的差異,這樣不利于建立公平競爭的環(huán)境,也不利于調(diào)動發(fā)電企業(yè)的積極性。

(4)垃圾處理費補貼標準尚需規(guī)范

垃圾發(fā)電的收入主要來源于上網(wǎng)電費收入和政府返還的垃圾處理費?？傮w上看,江蘇省垃圾電廠的垃圾處理費補貼標準在全國處于中等水平且垃圾處理費標準低且不統(tǒng)一,如:上海垃圾焚燒電廠垃圾處理費補貼標準為240元/噸,蘇錫常地區(qū)每噸垃圾處理費補貼標準一般在70元～98元,但混燒煤炭的無錫惠聯(lián)垃圾熱電有限公司、無錫益多環(huán)保熱電有限公司垃圾處理費均為25元/噸,江蘇鹽城大吉可再生能源發(fā)電有限公司垃圾處理費為29元/噸,上述三家公司近幾年一直處于虧損狀態(tài)。

(二)可再生能源利用效率不高

1. 垃圾分類和處理措施不到位

大部分城市未做到生活垃圾分類,垃圾混合收集不僅增大了垃圾資源化、無害化的難度,造成極大的資源浪費和能源浪費,還給垃圾發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)運行帶來不必要的麻煩。由于垃圾電廠處理的生活垃圾中混雜建筑垃圾、工業(yè)垃圾,一方面對設備造成損傷,增加了設備運行維護成本;另一方面垃圾熱值過低,影響焚燒效果和鍋爐效率。

2. 資源綜合利用效率不高

目前全省垃圾焚燒和秸稈直燃發(fā)電企業(yè)中熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)過少,資源綜合利用效率不高?？稍偕茉窗l(fā)電是在上網(wǎng)電價方面給予補貼,其上網(wǎng)電量是根據(jù)純凝機組的發(fā)電量核定,企業(yè)售電收入也成為其主要甚至唯一收益,因此企業(yè)最關心的是機組發(fā)電量。有些具備集中供熱條件的發(fā)電項目,由于投資方擔心供熱會減少機組發(fā)電量,影響企業(yè)經(jīng)濟效益,對是否采用熱電聯(lián)產(chǎn)并不感興趣,也不太關注如何提高電廠熱效率,這與利用開發(fā)可再生能源的初衷是相違背的。

(三)技術開發(fā)能力和人才培養(yǎng)體系薄弱

總體上看,江蘇省可再生能源發(fā)電的技術水平較低,與國外先進水平差距較大,缺乏自主技術研發(fā)能力,設備制造能力弱,技術和設備主要依賴進口,造成部分項目前期投資成本和后續(xù)維護成本過高,直接影響企業(yè)盈利水平。同時,相關方面的人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的需要,無法提供足夠的智力支持。現(xiàn)有的大專院校培養(yǎng)的專業(yè)方面的人才大多從事火力發(fā)電行業(yè),大部分可再生能源發(fā)電企業(yè)的業(yè)務骨干和技術人員來源于火力發(fā)電企業(yè),工作中處于邊學邊干邊總結(jié)的摸索階段,缺少有針對性的理論指導和實踐經(jīng)驗。

三、有關建議

江蘇省作為能源消耗大省,應進一步加大政策扶持力度和經(jīng)濟激勵力度,抓緊制定和完善相關配套法規(guī)和政策,加大技術開發(fā)與交流,完善人才培養(yǎng)體系,采用多種手段提高可再生能源利用效率,積極推動可再生能源發(fā)電的開發(fā)利用和發(fā)展。

(一)加快相關規(guī)劃的制定和實施

目前國家的《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》均已出臺,但江蘇省可再生能源中長期規(guī)劃尚未。由于缺少項目規(guī)劃,江蘇省可再生能源發(fā)電項目存在布局不合理現(xiàn)象,比如:部分秸稈電廠距離較近,秸稈收集半徑交叉,造成秸稈收集惡性競爭,抬高了收集成本。又如:少數(shù)垃圾焚燒電廠由于布點不合理,垃圾量來源不足,影響發(fā)電效率。其次,可再生能源發(fā)電規(guī)劃屬于電力規(guī)劃的一部分,為政府職能范疇。只有在可再生能源發(fā)電規(guī)劃明確的條件下,電網(wǎng)公司方能開展相應的配套電網(wǎng)設施規(guī)劃。由于缺乏相應規(guī)劃,造成可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設施建設滯后。因此,應結(jié)合江蘇省情,盡快明確全省可再生能源開發(fā)利用的中長期目標,科學規(guī)劃,因地制宜,合理布局,有序開發(fā),以避免可再生能源發(fā)電項目無序競爭,保證可再生資源的充分利用和投資者應有的經(jīng)濟利益,同時確?？稍偕茉床⒕W(wǎng)發(fā)電機組電力送出的必要網(wǎng)絡條件,避免配套電網(wǎng)設施建設滯后現(xiàn)象發(fā)生。

(二)加快相關政策的完善和出臺

1. 強化財稅扶持力度

根據(jù)可再生能源發(fā)電開發(fā)利用需要,安排必要的財政資金,支持可再生能源發(fā)電開發(fā)利用、發(fā)電技術研發(fā)、試點項目建設和設備國產(chǎn)化等工作,對可再生能源技術研發(fā)和設備制造等給予一定的稅收優(yōu)惠。適當考慮給予秸稈發(fā)電企業(yè)和太陽能發(fā)電企業(yè)增值稅減免優(yōu)惠政策。合理減免企業(yè)排污費、水資源利用費等相關費用,減輕企業(yè)負擔。同時,合理提高垃圾處理費補貼標準。

2. 完善上網(wǎng)電價政策

截至2008年8月,江蘇省所有生物質(zhì)能電廠都存在不同程度的虧損,建議國家將可再生能源發(fā)電企業(yè)的電價標準明確為在各地當年燃煤機組脫硫標桿電價的基礎上加0.25元/千瓦時,以緩解生物質(zhì)能電廠虧損的狀況。

3. 擴大可再生能源電價補貼范圍

鑒于目前已出臺的可再生能源發(fā)電價格政策僅對2006年以后批準或核準的可再生能源發(fā)電項目才能享受,建議對符合國家可再生能源相關規(guī)定的2006年以前核準的可再生能源發(fā)電企業(yè)與現(xiàn)行的可再生能源項目執(zhí)行同質(zhì)同價政策,減輕電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營壓力。

(三)采用多種手段提高可再生能源利用效率

1. 推廣垃圾分類和垃圾處理

生活垃圾分類收集管理應從源頭抓起,城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點和方式排放生活垃圾,并積極配合有關單位進行分類收集。鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式,減少垃圾滲濾液,減輕垃圾發(fā)電企業(yè)處理負擔。

2. 鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)

鼓勵可再生能源企業(yè)實行熱電聯(lián)產(chǎn)。目前,全省垃圾焚燒和秸稈發(fā)電企業(yè)中熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)過少,資源綜合利用效率不高。建議對具備集中供熱條件的發(fā)電項目,鼓勵垃圾焚燒和秸稈直燃發(fā)電企業(yè)選擇供熱機組增加對外供熱。一方面可以根據(jù)秸稈的實際處理量給予一定補貼,另一方面可以對供熱量給予一定補貼。

3. 推廣分布式發(fā)電

由于江蘇省部分生物質(zhì)能和風能分布較為分散,可在部分地區(qū)推廣分布式發(fā)電,以便充分開發(fā)本地可方便獲取的和分散存在的可再生能源,提高可再生能源的利用效率。

(四)加快技術開發(fā)、鼓勵技術交流、完善人才培養(yǎng)體系

大部分可再生能源產(chǎn)業(yè)基礎仍很薄弱,直接參與市場競爭的能力較弱。提高技術水平、鼓勵技術交流和完善人才培養(yǎng)體系是當前可再生能源發(fā)電利用開發(fā)的重要任務。

1. 加快技術開發(fā)

加快以自我創(chuàng)新為主的可再生能源發(fā)電技術開發(fā),將可再生能源發(fā)電開發(fā)利用技術作為江蘇省科學和技術發(fā)展攻關的重要內(nèi)容,支持風電、生物質(zhì)發(fā)電和太陽能發(fā)電的技術攻關和技術產(chǎn)業(yè)化工作。提高設備制造能力,支持國內(nèi)可再生能源技術集成和裝備能力建設,在引進國外先進技術基礎上,加強消化吸收和再創(chuàng)造,為加快可再生能源開發(fā)利用提供技術支撐。

2. 鼓勵技術交流

省內(nèi)可再生能源發(fā)電企業(yè)技術參差不齊,部分企業(yè)由于技術先進,因而效益較好。需加大企業(yè)之間技術交流力度,鼓勵企業(yè)在關鍵技術上開展合作研究,進一步消除由于知識產(chǎn)權保護給可再生能源發(fā)電市場開發(fā)形成的障礙,進一步降低可再生能源開發(fā)利用的成本。

3. 完善人才培養(yǎng)體系

要大力支持產(chǎn)學研合作,鼓勵科研院校與企業(yè)開展交流,加快可再生能源基礎教育建設和人才培養(yǎng),提高技術研發(fā)水平,全面提高利用可再生能源發(fā)電技術創(chuàng)新能力和服務水平,促進可再生能源發(fā)電技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

注釋:

①《可再生能源法》第一章第二條:本法所稱可再生能源,是指風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。

②2006年、2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中含中科興化生物質(zhì)發(fā)電有限公司,容量1.9MW,截止2008年調(diào)研時,該公司已停產(chǎn),故不包含在2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。

③有關規(guī)定參見《中華人民共和國可再生能源法》第四章第十四條。

④江蘇省物價局關于調(diào)整電價有關問題的通知(蘇價工[2006]223號)

⑤江蘇省物價局關于調(diào)整電價有關問題的通知(蘇價工[2008]221號)

⑥有關規(guī)定參見《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》第二章第六條、第七條。

⑦⑧根據(jù)附表1計算整理。

參考文獻:

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[3]師連枝.我國發(fā)展可再生能源的障礙及對策[J].河南社會科學,2007,(2).

第4篇：可再生能源利用范文

關鍵詞：熱能資源 設計方案 礦井排水

1、可再生能源利用工程實施的必要性

當前，我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。2006年以來，全國上下加強了節(jié)能減排工作，國務院了加強節(jié)能工作的決定，制定了促進節(jié)能減排的一系列政策措施，各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署，節(jié)能減排工作取得了積極進展。

同時，只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。已成為中國乃至世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展主要瓶頸，“節(jié)能減排”已成為人類生存與發(fā)展首要命題，成為各國政府、企業(yè)、公民共同的責任與使命。

煤礦企業(yè)不僅要承擔科學進步、技術發(fā)展為社會貢獻產(chǎn)品與服務，支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重任，還要承擔節(jié)能環(huán)保、造福子孫的社會責任。

2、資源分析與能力測評

2.1 雙馬礦現(xiàn)有的可利用的低位熱能資源

2.2 可提取的熱量計算

（1）空氣熱源熱泵回收礦井排風熱量：

2.4 資源能力評測

在礦井排風與排水中提取的總熱量可形成的供熱能力為12016.1kW，井筒防凍與礦井行政、福利建筑（除門衛(wèi)室、井口等候室、生產(chǎn)救護樓外）的采暖的熱負荷需求共11273kW，從礦井排風與排水中提取的總熱量是可以滿足熱負荷需求的。

3、工藝設計方案概要

3.1 技術方案的說明

礦井排風資源最穩(wěn)定，冬季溫度穩(wěn)定在15℃，四季不停，可考慮優(yōu)先利用。礦井排水資源蘊含的余熱資源的量最大，但有時不連續(xù)。因此，技術方案考慮資源利用次序，優(yōu)先使用礦井排風，再利用礦井排水。即：在經(jīng)濟可靠的前提下最大限度提取利用礦井排風資源，采取的方式為空氣源熱泵的方式。提取的熱量應用于井口的保溫。一方面有利于礦井余熱排風資源的常年利用，另一方面有力提高設備的利用率。在排風資源用盡的條件下，使用礦井排水資源，采取的方式為水源熱泵的方式。

3.2 熱泵系統(tǒng)設計參數(shù)

水源熱泵機組：（1）機組制熱工況：冷凍水進出水溫度18/5℃，冷卻水進出水溫度45/50℃；（2）電源：三項五線制380V～50Hz；（3）機組安全保護功能：高低壓、斷水、防凍、壓機過載等。

空氣源熱泵機組：（1）機組制熱工況：蒸發(fā)器進出空氣溫度15/9℃，冷卻水進出水溫度45/50℃；（2）電源：三項五線制380V～50Hz；（3）機組安全保護功能：高低壓、斷水、防凍、壓機過載等。

3.3 主要設備選型與分配

根據(jù)雙馬礦冬季用熱負荷計算結(jié)果，考慮冬季機組互為備用的安全性，選擇規(guī)格適宜的熱泵機組，以上述的技術路線作為指導完成機組的選型設計。

制熱工況：（1）水源熱泵機組：冷凍水進水溫度18℃，冷凍水出水溫度5℃；冷卻水進水溫度45℃，冷卻水出水溫度50℃。（2）FS-S-R-500*3：空氣側(cè)入口溫度15℃，相對濕度90%；出口溫度9℃，濕度100%，供、回水溫度45～50℃。

機組可隨負荷變化自動調(diào)節(jié)運行，并具備全面的安全保護功能。

熱水管網(wǎng)將熱媒輸送到主井、副井井口，利用9臺清華同方的立式空調(diào)機組加熱井口的空氣，單臺空調(diào)機組的設計風量為70000m3/h。井口熱風幕及其周邊小型辦公、生產(chǎn)建筑部分末端采暖（散熱器）系統(tǒng)采用風機盤管。

3.4 系統(tǒng)布局

在鍋爐房旁邊建立熱泵機房一處。內(nèi)設空氣源熱泵FS-S-R-500*3型機組2臺，水源熱泵SGHP1600MⅡ型機組5臺，輔屬設備（循環(huán)泵、補水泵及其定壓裝置、水處理設備、配套的電器、控制系統(tǒng)、井口溫度、風速、風量監(jiān)測系統(tǒng)等等；在井口的排風口建設熱量回收裝置；污水泵、水處理、保溫給水水箱、補水箱、配套的電器）及其配電、自控監(jiān)視系統(tǒng)等。

3.5 系統(tǒng)造價估算

熱泵系統(tǒng)造價估算合計為1886.09萬元（不含外網(wǎng)及機房土建費）。

3.6 運行費用分析

根據(jù)以上分析，系統(tǒng)采暖與井筒防凍在冬季運行，運行時間為152天，每天運行24小時。用電取費0.6元/kwh。根據(jù)該項目的設備選型，統(tǒng)一計算運行費用。

3.7 節(jié)能減排效益

本方案采用的水源與空氣源熱泵系統(tǒng)相結(jié)合的供熱技術，綜合利用礦井排風、排水資源，屬于可再生能源綜合利用，運行費用與常規(guī)方式相比更低，環(huán)保節(jié)能，符合國務院關于加強節(jié)能工作的決定

本工程實施后運行時完全可取代鍋爐房，減少煤場、灰場的堆放，減少工業(yè)廣場的直接污染，將極大改善廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境，有利于建設無污染、清潔、文明花園式的廠區(qū)文化建設。采用可再生能源利用系統(tǒng)回收礦井排風、排水低溫余熱為礦區(qū)供熱，與燃煤鍋爐房相比，每年可節(jié)約標準煤11761.8噸，減少CO2排放30815.9噸，減少粉塵排放129.2噸，減少CO排放16.3噸，減少SO2排放99.9噸，減少NOX排放87噸，減少H2S排放5.8噸。

4、工藝設計方案探討

煤礦可再生能源利用技術的應用對礦區(qū)的節(jié)能環(huán)保具有較高的經(jīng)濟效益，尤其具有重大的社會效益。不僅能給煤礦企業(yè)帶來實實在在的節(jié)能減排效果，為子孫后代造福，而且有利于改變煤礦企業(yè)臟亂差的形象。

針對空氣熱源、熱水水源熱泵工藝設備的技術特點，結(jié)合煤礦企業(yè)的行業(yè)特征，在以下幾個方面必須慎重考慮，確保本礦可再生能源利用技術方案順利實施，發(fā)揮最大效能。

（1）關于空氣源熱泵的阻力損失的問題：要根據(jù)系統(tǒng)配置，詳細計算整個空氣源熱泵系統(tǒng)的壓損的，比如末端風機盤管的壓損、管道的壓損、空氣源熱泵主機的壓損，保證經(jīng)濟合理安全運行。（2）普通礦井排風口改造：應用空氣源熱泵需要對原有風口進行改造：原有的排風口二合一，并需要加高、加固，在其上部安裝空氣源熱泵的蒸發(fā)器。（3）關于礦井排風中含有煤粉（塵）、煤粒的問題：必須采取兩道除塵、一道清洗工藝及擴大換熱器翅片間距：在風道的合適位置設置三個波的波紋板，為第一道除塵，去除粒徑較大的煤粒；蒸發(fā)器本身帶有的除塵網(wǎng)為第二道除塵，去除較小的煤粉塵。由于礦井排風的相對濕度較大，提取余熱量的過程相當于降溫除濕工藝，因此過程中將凝結(jié)大量的水，對蒸發(fā)器的表面具有沖洗自潔的功能；同時可用高壓水槍定期清塵。加大換熱器翅片間距，使煤粉不能再翅片間停留，從而減少了礦井排風中的煤粉（塵）、煤粒對換熱過程的影響。（4）空氣源熱泵的蒸發(fā)器及波紋擋塵板對排風風壓的影響：加蒸發(fā)器與擋塵板后的阻力損失大小與排風的風速有關，一般與風速的2次方成正比關系。并且蒸發(fā)器的翅片管與擋塵板無方向性，即風機正轉(zhuǎn)與反轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的阻力相同，僅與風速有關，與方向無關。（5）礦井排水體制對水源熱泵系統(tǒng)的影響：在使用排水資源時，必須考慮礦井水在排出時躲避用電高峰，將造成排水不連續(xù)。要充分利用礦井排水處理站的調(diào)序容量，盡量保證機組運行的連續(xù)性。（6）礦井排水水質(zhì)對水源熱泵系統(tǒng)的影響：水源熱泵從新建污礦井排水處理站中間水池取水。中間水池的礦井排水的水已經(jīng)相當清潔，但是，雙馬煤礦的礦井排水系高礦化度的苦咸水。根據(jù)水質(zhì)化驗結(jié)果，雙馬煤礦的礦井排水Cl-含量達3257.86mg/L，SO42-含量達4985.51mg/L，HCO3-含量達164.75mg/L，固溶物含量達12686.06mg/L，CO32-含量達45.02mg/LpH為8.93，水溫為18℃。由于礦井水中CL-、Ca2-、Mg2-以及礦化度濃度高于機組水源側(cè)水質(zhì)要求，必然對水源熱泵的換熱器的正常換熱造成影響，必須要有處污、過濾的裝置，還需在礦井水進入熱泵機組前加裝一套紫銅列管換熱器，提高機組的使用壽命。（7）熱交換設備的選型注意事項：礦井排水經(jīng)過經(jīng)過許寧沉淀和過濾之后的水已經(jīng)相當清潔，但仍有導致系統(tǒng)結(jié)垢的鈣等物質(zhì)存在。井下涌水中如果用傳統(tǒng)換熱器一旦結(jié)垢，將堵塞設備，導致系統(tǒng)無法運行。為了解決這個問題，應采用列管式殼管換熱器。由于礦井水中CL-、Ca2-、Mg2-以及礦化度濃度較高，采用常規(guī)材質(zhì)的換熱器，易被腐蝕。而紫銅就是工業(yè)純銅，其熔點為1083℃，無同素異構(gòu)轉(zhuǎn)變，相對密度為8.9，為鎂的五倍。比普通鋼還重約15%。紫銅在大氣、海水和某些非氧化性酸（鹽酸、稀硫酸）、堿、鹽溶液及多種有機酸（醋酸、檸檬酸）中，有良好的耐蝕性，用于化學工業(yè)。另外，紫銅有良好的焊接性，可經(jīng)冷、熱塑性加工制成各種半成品和成品。該換熱器為管式換熱器的一種。主要由許多管子所組成的管束構(gòu)成。管束的兩端分別固定在兩塊花板上，并安放在一個圓筒形的殼體內(nèi)。進行熱交換時，井下涌水流體流經(jīng)管內(nèi)，水源側(cè)循環(huán)水在器殼與管子間流動。當管內(nèi)的流體一次通過所有管子直接流出時，稱做單程列管式換熱器。為了提高換熱效率，在管間裝置擋板以提高管間流體的流速。操作時，外殼與管子因其溫度有差異而發(fā)生不同程度的熱膨脹。（8）礦井水源熱泵系統(tǒng)與礦井水處理站的協(xié)調(diào)問題：根據(jù)礦區(qū)目前用水的緊張情況及水質(zhì)條件，礦井水不得外排，處理后主要用途為地面生產(chǎn)生活用水、井下消防灑水、采煤機冷卻及噴霧用水、地面防塵用水、地面防滅火及黃泥灌漿用水、選煤廠洗選用水等，其中大部分礦井排水經(jīng)過反應絮凝沉淀過濾處理后，還需要進行反滲透深度脫鹽處理。水源熱泵系統(tǒng)提取礦井排水的熱量后，必然減低進入反滲透機組的水溫，導致反滲透機組產(chǎn)水量下降，甚至不能正常工作。因此水源熱泵協(xié)調(diào)與礦井水處理站各取多少負荷，應根據(jù)礦區(qū)水熱負荷需求，進行經(jīng)濟技術綜合比較后確定。

該換熱器換熱原理圖如下：

第5篇：可再生能源利用范文

關鍵詞：新能源；時間與速度；經(jīng)濟

前言

伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國對能源的巨大需求正在對世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。在中國出口增長的同時，高耗能高污染的發(fā)展模式也日益成為中國人擔憂的對象。

為此，本版近期特推出“可持續(xù)發(fā)展”系列，共8篇，聚焦新能源及環(huán)保主題，希望引起讀者的進一步關注。

新能源是相對于長期廣泛使用、技術上成熟的常規(guī)能源(如煤、石油、天然氣、水能、核能等)而言，已經(jīng)開發(fā)但還不能大規(guī)模使用或正在研究試驗、尚需進一步開發(fā)的能源。

新能源開發(fā)空間有待拓展

新能源包括海洋能、太陽能、風能、地熱能、生物質(zhì)能、氫能等等。也就是目前通常說的可再生能源(水電除外)。新能源技術在世界上得到不同程度的應用，例如太陽能的光熱轉(zhuǎn)換，光電轉(zhuǎn)換，地熱直接應用，生物發(fā)酵及熱分解以制取沼氣和氣體燃料，潮汐發(fā)電技術等等。

中國《可再生能源法》確立了可再生能源(新能源)發(fā)展的基本法律制度體系。自2006年1月1日正式實施以來，對可再生能源投資投入和可再生能源制造業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。它比較完整地規(guī)定了可再生能源開發(fā)利用的法律制度，有益于解決中國日益突出的能源供需矛盾和環(huán)境惡化問題。

除了《可再生能源法》，國家發(fā)改委還牽頭在可再生能源發(fā)展的政策措施方面做了許多工作。例如制定了2010年可再生能源發(fā)展目標，頒布了《可再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定》、《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》、《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》和《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》。發(fā)改委還與財政部等有關部門聯(lián)合頒布了《促進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關于加強生物燃料乙醇項目建設管理，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》和《關于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》。此外，風能和生物質(zhì)能資源的普查工作也正在進行中。

可再生能源是指在自然界中可以再生的能源資源。它清潔且對環(huán)境無害或危害很小，其另一特性是分布廣泛，適宜就地開發(fā)利用。2007年中國風電裝機累計已達到605萬千瓦，在建420萬千瓦，該年的裝機比過去20年總和還要多。但相對于中國目前的能源資源和環(huán)境問題，業(yè)界對可再生能源的發(fā)展速度仍不滿意。可再生能源在中國電力工業(yè)中僅占很小的比例。到2006年底，全國水電裝機容量1.3億千瓦，占全國總發(fā)電裝機容量的21%。對于大型水電是否列為可再生能源，仍有爭論。然而，除水電以外的可再生能源所占比重尚不足1%。

可再生能源發(fā)展緩慢的原因

可再生能源發(fā)展緩慢的原因主要是它相對高的成本和所需的電價?？稍偕茉吹陌l(fā)電成本一般比煤電高，生物質(zhì)能發(fā)電為1.5倍，風力發(fā)電為1.7倍，光伏發(fā)電為11-18倍?？稍偕茉窗l(fā)展遲緩，與快速增長的火發(fā)電裝機容量相比微乎其微，因此比例可能進一步減小。以風能為例，中國風能資源相對豐富，據(jù)估計可開發(fā)利用的風能儲量約10億千瓦，其中，陸地風能資源約2.5億千瓦，海上7.5億千瓦。中國推動風能發(fā)電近十年了，盡管近期增長較快，然而風電裝機容量也只有約605萬千瓦。

可再生能源發(fā)展的焦點集中在降低成本，這是共識。然而，過度關注成本和所需的電價，是中國可再生能源戰(zhàn)略的一個誤區(qū)。表現(xiàn)在，一是過于迫切降低成本而急切要求設備國產(chǎn)化，二是對可再生能源電價控制過緊。中國的可再生能源必然有一個大發(fā)展，這一點不應當懷疑。但是，開發(fā)時間和速度很重要，這應當是可再生能源戰(zhàn)略乃至能源戰(zhàn)略的一個重點。簡單地說，無論利用不利用，風一直在吹，陽光普照。但是，煤越挖越少，大氣污染排放越來越多。

大規(guī)模地降低可再生能源成本，顯然需要設備國產(chǎn)化。但是，設備國產(chǎn)化有一個先引進技術還是先做成市場規(guī)模后再國產(chǎn)化的選擇。在市場規(guī)模很小的情況下，引進技術需要政府行為和干預。除了扭曲市場之外，引進可能是一個相對漫長的談判過程。相反，有了市場規(guī)模，國產(chǎn)化必然隨之而來，且速度很快。以火電30萬和60萬千瓦機組設備為例，當筆者10年前做30萬千瓦和60萬千瓦機組的電廠項目時，設備基本進口，政府并沒有刻意要求國產(chǎn)化。事實是，幾年前30萬和60萬千瓦設備已基本國產(chǎn)化。大市場吸引了技術，造就了中國30萬和60萬千瓦發(fā)電設備的制造能力。

另一個問題是行政控制電價。行政主管部門對于風能項目的電價實行特許權招標，企業(yè)則為了獲取項目壓低競標電價，以不到0.4元/kWh中標。而根據(jù)風電的基本情況測算，除了自然條件特別好的風場，加上特別樂觀的假設之外，能夠達到商業(yè)要求的風電價格都應該超過0.6元/kWh。經(jīng)驗證明，中標企業(yè)可能沒有想真正地按建設承諾經(jīng)營這些風電場，而是先拿下項目，慢慢做，或等待政策，或再與政府討價還價。當然，為裝飾門面，虧本建設經(jīng)營風電的企業(yè)，可能有，但不多。

在可再生能源的成本和價格問題上，必須包括環(huán)境治理成本以及資源耗盡溢價。環(huán)境治理成本很容易理解，資源耗盡溢價則需要解釋。涉及對能源礦藏等不可再生資源的開采，經(jīng)濟分析中要計算資源利用的經(jīng)濟成本。由于這些資源無法再生，被耗盡時必須用進口或國內(nèi)替代品來替代，因此資源利用的機會成本包括了資源耗盡后其替代品的成本。耗盡溢價或費用可根據(jù)經(jīng)濟價格和年開采量占總儲量的比例來確定，該溢價與經(jīng)濟開采成本相加后就得到使用不可再生資源的總經(jīng)濟成本。如果在可再生能源定價時，將目前的可再生能源成本價格，扣去用煤發(fā)電的環(huán)境治理成本和資源耗盡溢價，可再生能源的價格不會比煤電高。

此外，還應當動態(tài)地來看可再生能源成本和價格問題，不應當將目前國家批給可再生能源的價格看成是一成不變。長遠的看，不可再生能源發(fā)電價格會上漲。因為，不可再生能源資源價格會因為稀缺和增加環(huán)境治理成本而上行，而可再生能源的價格則可能由于技術進步和市場規(guī)模帶來的迅速國產(chǎn)化而下行?，F(xiàn)在認為被批高了的電價，以后可以下調(diào)。除非價格當局認定已經(jīng)批復的價格永遠不變，但是這樣一來，那能源價格還改革什么？

當然，許多價格上的考慮是出于對提高目前電價水平的擔憂。這種擔憂是合理的，但至少在現(xiàn)階段不能成為阻礙可再生能源發(fā)展的原因。因為，以目前可再生能源占發(fā)電

的極小份額(大水電除外)來看，可再生能源電價再高一些并不足以影響整個電價水平。

可再生能源的優(yōu)點已為越來越多的人所了解和接受。推廣應用可再生能源，對促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及構(gòu)建和諧社會舉足輕重。在資源緊張的現(xiàn)實條件下，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展可再生能源是中國社會的共同選擇，也是電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路的重要途徑。近年來，中國政府已經(jīng)從戰(zhàn)略高度采取了一系列重大舉措，加快可再生能源的開發(fā)利用。

《可再生能源法》2006年1月1日正式生效以來，雖然不盡人意，但為可再生能源發(fā)展提供了一個法律框架。中國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃也明確提出，到2020年可再生能源發(fā)電裝機容量(包含大水電)將占總裝機容量的30%以上。實現(xiàn)這個目標，必須加快可再生能源發(fā)展的步伐。國家發(fā)改委決定在2005-2007年間設立可再生能源和新能源高技術產(chǎn)業(yè)化專項資金，主要用于鼓勵風力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、太陽能供熱和地熱泵供熱。這些政策和規(guī)劃為可再生能源的大發(fā)展奠定了良好的政策基礎。在降低可再生能源成本方面，還有其他一些措施，如通過平攤電價或?qū)嵭袃r格補償?shù)葯C制，計劃增加科技投入，提高可再生能源的市場競爭力。

推廣可再生能源發(fā)展的關鍵因素

經(jīng)驗證明，可再生能源的發(fā)展相對緩慢，需要特殊政策和努力去推廣應用。顯然，科技攻關，降低生產(chǎn)成本，是推廣可再生能源應用和發(fā)展的關鍵。但是，當前中國經(jīng)濟發(fā)展的高投入、高能耗、高污染、低效率的粗放式增長方式造成中國能源后備儲量不足，資源過快消耗，從而影響能源安全和長遠發(fā)展。發(fā)展可再生能源勢在必行，而且時間和速度都很重要。

“十一五”計劃確定了單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右的發(fā)展目標。發(fā)展可再生能源是有助于實現(xiàn)這一目標的一項重要措施。目前風電裝機容量已經(jīng)超過了“十一五”末期的500萬千瓦規(guī)劃目標，但是與可開發(fā)利用的約10億千瓦風能儲量和每年8000萬千瓦火電裝機相比，是一個小數(shù)字。發(fā)展速度是不是能再快一些，政策能不能更優(yōu)惠些，措施能不能更有力些？比如，采取風電強制入網(wǎng)和收購政策，強制某一電網(wǎng)范圍可再生能源的份額，還有其它一些激勵可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策和貸款優(yōu)惠政策。

目前可再生能源發(fā)展還有其它障礙?？稍偕茉窗l(fā)電規(guī)模小而且分散、成本高，會給電網(wǎng)帶來一系列運行、負荷匹配、增容和成本增加等問題，實踐中存在上網(wǎng)問題。另一方面，可再生能源設備和產(chǎn)品的技術論證、檢查及監(jiān)督，也缺乏有資質(zhì)認證的專業(yè)公司，增加運行風險。因此，可再生能源企業(yè)風險較大、盈利較差，較難吸引社會資金的投入。

第6篇：可再生能源利用范文

我國可再生能源資源非常豐富,開發(fā)利用的潛力很大。但是目前我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)可再生能源技術在我國處在研究開發(fā)階段，市場相對狹小，生產(chǎn)規(guī)模小，初始投資高，產(chǎn)品開發(fā)利用周期較長，見效較慢，成本偏高，效益不好，對投資者缺乏吸引力，因此政府組織的財稅政策是實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的客觀要求。

一、現(xiàn)行的可再生能源財稅支持政策

為了推動部分可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在支持可再生能源技術的研究與開發(fā)、推動技術的應用和商業(yè)化進程方面，我國中央政府與地方政府相繼出臺了一系列的財政、稅收政策措施。

（一）財政政策

1．補貼政策

（1）中央政府補貼

實施中央政府補貼政策是直接推動可再生能源技術進步和生產(chǎn)規(guī)模擴大的有力措施。目前已實施的中央政府補貼政策主要有以下幾個方面：一是研究與發(fā)展補貼。國家對可再生能源技術的研究開發(fā)給予科研經(jīng)費支持，對關鍵的可再生能源設備制造的產(chǎn)業(yè)化給予補助，支持新技術的示范項目建設和設備的國產(chǎn)化；二是投資貼息補貼。通過相關部門由中央財政對可再生能源技術的發(fā)展項目提供貼息。例如，國家發(fā)改委每年擁有1. 2億元人民幣的貼息貸款用于支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，水利部有3億左右的貼息貸款用于小水電的發(fā)展。三是項目補貼。中央政府通過不同的渠道對可再生能源項目進行補貼，如戶用沼氣系統(tǒng)、省柴灶推廣，小水電、小風電機和光伏發(fā)電示范和推廣工作等。四是電力上網(wǎng)補貼。對于生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價，如果實行政府定價的，由國務院價格主管部門分地區(qū)制定標桿電價，電價標準由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價組成，補貼電價標準為每千瓦時0.25元。發(fā)電項目自投產(chǎn)之日起，15年內(nèi)享受補貼電價；運行滿15年后，取消補貼電價。自2010年起，每年新批準和核準建設的發(fā)電項目的補貼電價比上一年新批準和核準建設項目的補貼電價遞減2％。

（2）地方政府補貼

地方政府的補貼在可再生能源技術發(fā)展中起著決定性的作用。由于資源條件和對可再生能源發(fā)展認識的差異，各地政府對可再生能源的補貼政策有較大差異。但各地都對戶用沼氣系統(tǒng)，省柴灶的推廣應用采取了補貼措施，部分地區(qū)對小型風電機和小型光伏發(fā)電系統(tǒng)的推廣給予了較大的補貼扶持，如內(nèi)蒙古牧民購買一套100瓦風力機或16瓦光伏系統(tǒng)補貼200元，新疆每套補貼50元－200元，青海每套光伏系統(tǒng)補貼300元，甘肅每套光伏系統(tǒng)由地方財政和光電基金補貼300元。

2．國債投入

利用國債資金是臨時性的政策扶持，只是針對具體幾個項目而言的。例如，原國家經(jīng)貿(mào)委的國債風電項目利用2000年國家重點技術改造項目計劃（第四批國債專項資金項目），建設8萬千瓦國產(chǎn)風力發(fā)電機組示范風電場。

（二）稅收政策

1．增值稅

目前我國對可再生能源還沒有制定統(tǒng)一的增值稅政策，只是對部分可再生能源產(chǎn)品給予了增值稅優(yōu)惠：一是人工沼氣的增值稅按13％計征；二是規(guī)定風力發(fā)電的增值稅按8.5％計征。

2．關稅

自1998年1月1日起，國務院決定對國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目進口設備，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。在這兩個項目中包括了部分可再生能源設備，主要是適用于風力發(fā)電機與光伏電池。

3．所得稅

對綜合利用廢棄資源如地熱、農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)電力、熱力的內(nèi)資企業(yè)，5年內(nèi)減征或免征所得稅而對涵蓋于《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備(產(chǎn)品)目錄》、《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術目錄》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南(2004年度)》、《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》等規(guī)定中的可再生能源利用的內(nèi)資企業(yè)實行加速折舊、投資抵免等方面的稅收優(yōu)惠。

對設在國務院規(guī)定地區(qū)的外商投資企業(yè)，屬于可再生能源電力利用項目的，可以按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4．其他的地方性稅種

一些地方考慮以加快設備折舊的方式來減少企業(yè)的所得稅，部分地區(qū)對風電機占地采取了減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、現(xiàn)行可再生能源財稅支持政策存在的問題

（一）現(xiàn)行財政政策存在的問題

我國現(xiàn)行的財政政策側(cè)重政策的宏觀性，比較零散，而且缺少與之相配合的實施細則，具體表現(xiàn)為：

1．缺乏政策的系統(tǒng)性

我國的財政政策結(jié)構(gòu)比較零散，缺乏全面的系統(tǒng)性。如：主要以可再生能源投資方面的支持為主，對促進可再生能源設備國產(chǎn)化、增加可再生能源產(chǎn)品的供給以及加強可再生能源產(chǎn)品的政府采購等系統(tǒng)的政策措施考慮不夠；另外，支持的可再生能源的種類單一，主要集中于風力和小水電。

2．市場開拓政策力度小

我國現(xiàn)行促進可再生能源發(fā)展的財政政策措施側(cè)重于技術研發(fā)，市場運行機制方面的財政稅收政策支持力度明顯不足。而對于在生產(chǎn)補貼方面，除了可再生能源發(fā)電在2006年開始實施了一部分生產(chǎn)補貼之外，其他方面的利用還沒有，使得許多企業(yè)出現(xiàn)了“有產(chǎn)量、無市場”的現(xiàn)象。

3．邊遠地區(qū)的政策扶持不夠

我國現(xiàn)有的財政補貼政策雖然直接推動了可再生能源技術的進步和生產(chǎn)規(guī)模擴大，促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)牧民生活條件的改善，但是對于鼓勵和支持貧困地區(qū)、偏遠地區(qū)的可再生能源利用的力度還遠遠不夠。

4. 中央對地方政府的激勵不夠

發(fā)展可再生能源存在著體制，缺乏上級對下級政府有效的激勵政策，使得部分地方政府出于財政方面的考慮，不愿意對可再生能源進行財政支持。

（二）現(xiàn)行稅收政策存在的問題

稅收政策的主要問題是缺乏系統(tǒng)性，優(yōu)惠水平不夠以及缺乏其他相關政策的搭配，具體表現(xiàn)為：

1．增值稅

目前，我國還沒有對可再生能源技術產(chǎn)品給予增值稅優(yōu)惠的統(tǒng)一規(guī)定，其稅收優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)性和完整性。此外，目前人工沼氣13％的增值稅率和風力發(fā)電8.5％的增值稅率仍然偏高。

2．關稅

一方面進口關稅的優(yōu)惠僅僅局限在可再生能源設備上，并且是有限范圍內(nèi)的設備，例如對外資企業(yè)可再生能源項目進口關稅的減免僅僅適用于風力發(fā)電機與光伏電池，對國家重點鼓勵的項目僅僅局限在可再生能源的發(fā)電利用上；另一方面，外商投資企業(yè)與國內(nèi)重點項目根據(jù)不同的進口產(chǎn)品和技術目錄免稅，實行不同的進口稅收政策，外商投資企業(yè)可以享受免稅優(yōu)惠的可再生能源進口設備范圍大于內(nèi)資企業(yè)，顯然這會使該行業(yè)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)競爭待遇不平等。

3．企業(yè)所得稅

我國一直沒有制定全國統(tǒng)一的可再生能源所得稅優(yōu)惠辦法，只是一些地方根據(jù)當?shù)厍闆r，對部分可再生能源產(chǎn)品出臺了一些優(yōu)惠措施。這些優(yōu)惠政策措施或是地區(qū)之間不統(tǒng)一，或是政策支持力度太小，對于可再生能源在研發(fā)、再投資方面都沒有統(tǒng)一的規(guī)定和優(yōu)惠措施。

4．其他稅種

我國在城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅等方面，都沒有相關的稅收優(yōu)惠政策。而實際上，在這些稅種中采取優(yōu)惠政策有利于降低可再生能源企業(yè)的運營成本，有利于促進可再生能源產(chǎn)品的消費。

三、國外可再生能源財稅支持政策的做法

近年來，發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都十分重視可再生能源對未來能源供給的重要作用，紛紛采取立法和各種政策措施支持可再生能源的技術開發(fā)、市場開拓和推廣應用，使得可再生能源產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，其中一些國家的財稅政策對我國具有一定的借鑒意義。

（一）美國

美國政府自1978年實施《能源稅收法》以來不斷加大政策扶持的力度和范圍，從財政補貼、政府采購到直接減稅、加速折舊、稅收抵免不一而足，并且不僅有聯(lián)邦政府的扶持還有地方州政府的扶持。一是加大科技投入，并通過公開招標管理公司進行管理，實行私有化的管理模式對項目經(jīng)費進行控制，并吸引社會資金加入；二是提出補貼，如每生產(chǎn)1千瓦時的電能補助1.5美分；三是以法律形式規(guī)定政府的綠色產(chǎn)品采購；四是直接減稅，如對太陽能和地熱的非電力項目永久性減稅10%，對風能和生物質(zhì)能發(fā)電實行為期10年的產(chǎn)品減稅，每發(fā)l千瓦時減少1.5美分，并在2005年8月8日通過的新《國家能源政策法》明確規(guī)定，美國將在未來10年內(nèi)，向全美能源企業(yè)提供146億美元的減稅額度，鼓勵能源行業(yè)采取節(jié)能、潔能措施；五是加速折舊，根據(jù)《能源稅收法》，可再生能源企業(yè)可獲得5年的加速折舊；六是采取技術開發(fā)抵稅和生產(chǎn)抵稅的方式抵免企業(yè)所得稅；七是個人所得稅方面，2005年美國推出的新能源法決定將拿出13億美元鼓勵私人住宅使用零污染的太陽能等。除了這些聯(lián)邦政府推出的扶持方式之外，各地方州政府如加州、華盛頓州、俄勒岡州等為了發(fā)展風電，也采取了對風電產(chǎn)業(yè)的減稅或免稅等很多辦法。

（二）德國

德國扶持可再生能源發(fā)展的政策主要集中在財政政策方面，其財政扶持涵蓋了整個產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。在研發(fā)投入方面，政府每年投入6000多萬歐元，用于開發(fā)可再生能源，推動太陽能、風能和地熱的開發(fā)；在投資補貼方面，德國政府對風力發(fā)電投資進行直接補貼，并且根據(jù)《電力供應法案》，風力發(fā)電價格與常規(guī)發(fā)電技術的成本的差價由當?shù)仉娋W(wǎng)承擔；在產(chǎn)出補貼方面，德國政府根據(jù)2000年出臺的《可再生能源法》對不同運營成本的運營商提供金額不等的補助，如對風電給予每千瓦時9.1歐分的補貼，至少持續(xù)5年；在市場推廣方面則通過給予優(yōu)惠貸款及補貼等方式扶持可再生能源進入市場。

（三）印度

印度作為發(fā)展中國家中可再生能源利用較快的國家，其風力發(fā)電發(fā)展最快。印度鼓勵國內(nèi)投資和獨立發(fā)電商的發(fā)展，吸引國外投資者向電力部門投資。因此，風力發(fā)電被列為印度能源工業(yè)的重要項目，并得到迅速發(fā)展。這主要歸功于印度政府在可再生能源尤其是風力發(fā)電方面給予了強有力的財稅政策支持。印度政府支持風力發(fā)電的具體財稅政策如下：

在財政政策方面，印度政府成立了可再生能源投資公司，專門為可再生能源技術的開發(fā)提供低息貸款，幫助可再生能源項目進行融資；非常規(guī)能源部和可再生能源開發(fā)署宣布了一些特殊的財政優(yōu)惠政策；可再生能源開發(fā)署還設立了專項周轉(zhuǎn)基金，通過軟貸款形式資助風電項目；另外，印度政府為降低可再生能源企業(yè)的運行成本，特別提供10%－15%的裝備投資補貼。

在稅收政策方面，印度政府全額免除風電設備制造業(yè)和風電業(yè)增值稅；對風電整機設備進口提供25％的優(yōu)惠關稅稅率，免除散件進口關稅；對風力發(fā)電設備實行100％的加速折舊政策；風力發(fā)電企業(yè)5年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅；工業(yè)企業(yè)利潤用于投資風電的部分可免交36%的所得稅；減免風電項目的貨物稅、銷售稅及附加稅。

四、對我國可再生能源財稅支持政策發(fā)展的建議

我國應該借鑒國外的經(jīng)驗做法，同時結(jié)合我國的基本國情，構(gòu)建起具有中國特色的促進可再生能源發(fā)展的財稅政策。

（一）財政政策

1．設立可再生能源專項發(fā)展基金

設立可再生能源專項發(fā)展基金是促進可再生能源技術研究以及科技推廣的長遠規(guī)劃，具體操作應該注意以下幾個方面。

融資渠道多樣化。

專項發(fā)展基金的資金融資渠道可以歸納為以下三種：一是財政撥款，既可以是財政直接劃撥一般性稅收收入中的一部分，也可以是已有的各項相關財政專項資金的整合、充實。二是電力附加費，即在零售電價上再征收少量附加費用于支持可再生能源發(fā)展。三是排污費或污染稅，即向發(fā)電廠或電力公司征收污染稅或污染費，并將其中一部分資金作為基金。

明確基金的使用范圍。

我國財政收入有限，需要補貼支援的事業(yè)很多，因此只能有選擇地進行財政支持。總體上，我國可再生能源專項發(fā)展基金將主要用于以下幾個方面：列入國家規(guī)劃的大型可再生能源重點工程和項目，以及部分可再生能源重點產(chǎn)業(yè)項目；科技含量高、市場前景好、但商業(yè)性資金尚不具備進入條件的可再生能源產(chǎn)業(yè)里的中小企業(yè)；農(nóng)村可再生能源基礎設施的建設，特別是西部地區(qū)、偏遠地區(qū)的電力設施建設。

加強基金的專項管理。

財政管理部門要把好專項資金申報單位的準入關，同時建立專項資金流動的信息共享和信息監(jiān)測系統(tǒng)，多部門共同合作保障基金的長期性和穩(wěn)定性。

2．采用多樣化的財政支持方式

（1）財政補貼

按照《可再生能源法》的要求，對可再生能源的財政補貼政策需要加強以下幾個方面。

一要為更多類型的可再生能源基礎研究項目提供補貼，擴大研究的范圍；二要為可再生能源應用性研究項目提供補貼，促進技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而調(diào)動投資者的積極性，發(fā)揮財政桿杠效應；三要對產(chǎn)品產(chǎn)量進行補貼，這有利于增加產(chǎn)品產(chǎn)量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益；四要對消費者進行補貼，這可以鼓勵消費，擴大市場，反過來促進可再生能源事業(yè)發(fā)展；五要解決貧困邊遠地區(qū)的用能問題，保障他們的最低能源需求。

（2）財政貼息

首先要適當增加貼息額度，擴大貼息范圍；其次要適當延長貼息期限，可再生能源這一新興產(chǎn)業(yè)本身就有投資期限長，見效慢的弱點，財政貼息若要有效發(fā)揮作用，必須要延長貼息期限；最后還要豐富提供貼息的機構(gòu)，如允許商業(yè)銀行進入，從而拓寬融資渠道。

（3）價格支持

我國電力體制改革開始實行“競價上網(wǎng)”，由于可再生能源產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，單位成本遠高于常規(guī)能源的成本，因此在同等條件下利用可再生能源產(chǎn)生的綠色電力肯定難以上網(wǎng)。但是發(fā)展綠色電力可以減少溫室氣體排放，有效解決環(huán)境污染，對社會具有很明顯的正外部性。因而從福利經(jīng)濟學中“庇古稅”的角度看，政府有義務給予綠色電力價格補助或允許綠色電力以固定價格全部上網(wǎng)，超出均價部分由政府承擔。

（4）政府采購

對于綠色電力這種大宗可再生能源產(chǎn)品，可以通過政府補貼保證其上網(wǎng)從而拉動需求。對于其他的可再生能源產(chǎn)品，如太陽能熱水器、太陽能照明產(chǎn)品，可以通過對各級政府及其他機構(gòu)的采購主題的引導保證他們對可再生能源產(chǎn)品的優(yōu)先購買，從而拉動需求。

（二）稅收政策

我國目前正在簡化稅制，并決定在“十一五”時期及此后一段時間內(nèi)實行“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的原則，因此不宜設立專門的可再生能源稅收制度，而應當結(jié)合我國今后一段時期的稅收改革以及《能源法》完善各個稅種。

1．增值稅

（1）降低可再生能源企業(yè)的增值稅稅率。這是由可再生能源的正外部性特征以及可再生能源企業(yè)生產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的特殊性決定的?？稍偕茉雌髽I(yè)生產(chǎn)過程中需要的燃料等原材料很少，主要的成本來源于設備等固定資產(chǎn)，因此進項稅少，單位能源供應成本中增值稅的比例要比常規(guī)能源生產(chǎn)企業(yè)大，這不利于與常規(guī)能源企業(yè)進行公平競爭。所以建議降低可再生能源企業(yè)的增值稅稅率，既可以降低可再生能源發(fā)電企業(yè)的不含稅電價，也可以降低含稅的上網(wǎng)電價，對發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)都有利。

（2）推行消費型增值稅?，F(xiàn)在全球只有中國和印尼實行生產(chǎn)型增值稅，按我國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅率推算，稅率水平遠高于西方國家的平均水平，在中國實行消費型增值稅已是必然趨勢。并且可再生能源企業(yè)有特殊性，因此應該盡快對可再生能源企業(yè)實行消費型增值稅,即從產(chǎn)品銷售額中扣除當期購進的固定資產(chǎn)總額。

2．關稅

（1）調(diào)整對可再生能源企業(yè)的優(yōu)惠關稅適用范疇。首先應該保證內(nèi)資可再生能源企業(yè)和同類外商投資企業(yè)享有相同的關稅優(yōu)惠政策，從而保證內(nèi)外資企業(yè)可以公平競爭，保證國內(nèi)資金對可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資；其次，擴大優(yōu)惠對象，不僅電力設備、零部件可以享受進口關稅優(yōu)惠，其他用途的國內(nèi)不能生產(chǎn)的可再生能源轉(zhuǎn)化利用設備也應該享受適當?shù)倪M口關稅政策；另外，除有免稅規(guī)定的特定項目，對國內(nèi)能夠生產(chǎn)并且設備技術已經(jīng)成熟的整機進口應該適度征收關稅。

（2）實施對可再生能源產(chǎn)品出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠。主要是太陽能熱水器和太陽能電池及其他可再生能源形成電池。我國生產(chǎn)這些產(chǎn)品的技術、產(chǎn)量相對其他可再生能源產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，可以考慮給予一定的增值稅出口退稅和關稅優(yōu)惠，以擴大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，提高可再生能源產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

3．所得稅

關鍵在于制定一個國家和地方政府協(xié)調(diào)一致的所得稅優(yōu)惠政策，重點對以下幾個方面給予關注。

（1）擴大優(yōu)惠對象，拓展優(yōu)惠區(qū)域

我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，規(guī)模很小，即使對整個產(chǎn)業(yè)實行所得稅優(yōu)惠也不會對全國稅收平衡造成大的影響，因此所得稅優(yōu)惠政策不應該只局限于蔗渣發(fā)電、沼氣發(fā)電等幾個領域內(nèi)，而應該對可再生能源發(fā)電技術及非電利用技術都實行相應期限的優(yōu)惠。另外，我國現(xiàn)行的可再生能源所得稅減免主要集中于各地的開發(fā)區(qū)，但可再生能源企業(yè)大多分布于自然條件惡劣的地區(qū)而并非在開發(fā)區(qū)內(nèi)，所以應當將區(qū)域優(yōu)惠轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠。

（2）實行再投資退稅

為了鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)的滾動發(fā)展，鼓勵發(fā)電企業(yè)把經(jīng)營所得10年后再用于可再生能源的發(fā)電項目的投資，實行再投資所得稅抵扣優(yōu)惠；對其他可再生能源企業(yè)經(jīng)營所得再投資于可再生能源項目的，相應給予所得稅的部分退還。

（3）提供更優(yōu)惠的扣除項目

對于可再生能源利用企業(yè)的研究開發(fā)支出，進行全額稅收抵扣，并且當年抵扣不足的部分可以結(jié)轉(zhuǎn)到以后年度；對可再生能源利用企業(yè)的生產(chǎn)設備，經(jīng)稅務部門審核認定后可以采取加速折舊；對于研究與開發(fā)過程中所需要的儀器、實驗設備，可按照2年期加速折舊。

參考文獻

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第7篇：可再生能源利用范文

從人類社會發(fā)展歷史來看，到目前為止，人類所依賴的主導能源經(jīng)歷了從可再生能源（以薪柴為主）向煤炭替換，然后又向石油、天然氣替換的三個階段。一般而言，可再生能源包括多種能源產(chǎn)品，如水力、風能、太陽能（熱和光電）、生物質(zhì)能、潮汐和地熱等，是人類利用最早也是利用時間最長的能源?！般@木取火”使人類先祖擺脫了“茹毛飲血”的蒙頓，開啟了人類的文明。在隨后漫長的歲月里，人類砍柴、燒灶煮飯、燒柴取暖，成為人類社會經(jīng)濟存在和發(fā)展所賴以為生的主導能源，維持了人類社會幾千年的農(nóng)業(yè)文明。人們借“風”、漂洋過海，擴大了世界交流；太陽光更是孕育了萬物眾生；“水”車也早已用在了我國農(nóng)田灌溉和早期的英國紡織業(yè)。在化石能源大規(guī)模開發(fā)利用前的漫長歲月中，可再生能源一直是絕對的主導能源。

隨著第一次產(chǎn)業(yè)革命的興起，世界開始進入工業(yè)化為主導的社會。在工業(yè)大生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)利用方式上的森林能源無論是在能量密集度，還是熱值上都難以適應工業(yè)大生產(chǎn)所需要的能量要求。與傳統(tǒng)利用方式上的森林能源相比，常規(guī)化石能源能夠大規(guī)模開采和集中供應，其價格也相對低廉，能夠更有效地支撐工業(yè)大生產(chǎn)以及與之相伴生的現(xiàn)代消費方式。除了一些水電項目得以發(fā)展外，絕大部分可再生能源逐漸失去競爭力，常規(guī)化石能源開始替代可再生能源，成為人類社會生產(chǎn)、生活的主導能源。

當前，常規(guī)化石能源正日益耗竭，刺激其價格不斷攀升；常規(guī)化石能源的利用還給自然環(huán)境帶來越來越大的壓力。在這種情況下，許多國家已經(jīng)或開始制訂其新的能源發(fā)展戰(zhàn)略，以可再生能源（包括森林能源）來替代常規(guī)化石能源是其中的重要內(nèi)容。我國也于2005年2月通過《中華人民共和國可再生能源法》，并且制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，對可再生能源發(fā)展提出了具體目標?？稍偕茉催@個伴隨人類社會漫長發(fā)展歷程的傳統(tǒng)能源，又擺上世界當前和未來能源發(fā)展的重要議程，被賦予了新的歷史使命。

發(fā)展可再生能源的意義

可再生能源的資源潛力是非常巨大的，僅據(jù)太陽能、風能、水能和生物質(zhì)能粗略估計，在現(xiàn)有科學技術水平下，一年可以獲得的資源量即達87億噸標準煤，完全可以滿足人類社會的需要。據(jù)聯(lián)合國發(fā)展計劃署等國際機構(gòu)預測，到本世紀下半葉，可再生能源將逐漸取代傳統(tǒng)化石能源而占據(jù)主導地位。

隨著我國經(jīng)濟和社會等各個領域發(fā)展速度的加快，能源需求正逐年增加。到2020年我國要全面建成小康社會，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比2000年翻兩番的戰(zhàn)略目標，即使在充分考慮技術進步、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、采取多種政策措施實現(xiàn)有效節(jié)能的前提下，能源需求量也將達到25億-33億噸標準煤，我國面臨能源緊張與儲量不足的壓力。因此，發(fā)展可再生能源，實現(xiàn)可再生能源的永續(xù)利用將會全面提高我國經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。其意義在于：

一是我國緩解資源瓶頸性約束的根本出路。預計2050年我國能源需求也將超過50億噸標準煤，而國內(nèi)常規(guī)化石能源的供應能力只有30億左右噸標準煤，能源供需矛盾缺口達20億噸標準煤。由于石油的進口依存度將超過50%，能源供應安全也將面臨極大的挑戰(zhàn)。而我國可再生能源不僅資源儲量豐富，而且大多屬于低碳或非碳能源，具有可再生性，開發(fā)利用可再生能源是緩解我國資源瓶頸性約束、保障能源安全的必由之路。

二是我國減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。我國能源消費結(jié)構(gòu)中的70％來自煤炭，而煤炭燃燒所產(chǎn)生的粉塵、SO2、NOx等污染物又占到其總量的70％～90％，造成了嚴重的大氣污染。大氣污染造成的經(jīng)濟損失已相當于GDP的2%～3%，每年超過1000億元；化石燃料消費形成的CO2排放，還是造成全球氣候變暖的主要原因。相比之下，可再生能源對環(huán)境的污染要小得多。水電、風電、太陽能等幾乎沒有污染物的排放。生物質(zhì)能利用不會增加大氣中的碳排放量，粉塵、SO2、NOx等地方和區(qū)域大氣污染物的排放也很少。沼氣不但可以解決農(nóng)村能源短缺，保護生態(tài)環(huán)境，而且可以減少農(nóng)藥、化肥的污染，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此，開發(fā)利用可再生能源是從根本上解決地方、區(qū)域和全球大氣環(huán)境污染問題，改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇。

三是為我國解決“三農(nóng)”問題提供了新的思路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)村的全面發(fā)展以及農(nóng)民的增收一直是我國在“三農(nóng)”領域高度關注的問題。近些年來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展愈來愈受到資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的制約。發(fā)展可再生能源將成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步和環(huán)境改善的有效手段。首先，開發(fā)和利用再生能源是解決農(nóng)村基本用電和基本用能的重要途徑。例如，利用小型光伏發(fā)電系統(tǒng)以及離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)供電是解決常規(guī)電網(wǎng)難以覆蓋的邊遠農(nóng)村地區(qū)用電問題的主要方式。農(nóng)村被動式太陽房、沼氣池等成為解決農(nóng)村生活用能的重要手段。其次，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電技術，積極推廣能源、環(huán)境、經(jīng)濟效益相結(jié)合的農(nóng)村可再生能源綜合利用模式，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效途徑。

四是實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略選擇。我國西部地區(qū)不僅常規(guī)能源資源豐富，而且可再生能源資源如太陽能、風能、地熱等也非常豐富。有效挖掘西部地區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)展可再生能源將成為西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性途徑。它不僅可以緩解西部邊遠地區(qū)能源短缺，而且還將改變西部地區(qū)的傳統(tǒng)能源消費模式和生活習慣，改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進西部地區(qū)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

五是有利于我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式。它以低消耗、低排放、高效率為主要目標，實現(xiàn)資源的多次合理利用和對環(huán)境的有效保護，成為建設節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的根本途徑?？稍偕茉词琴Y源消耗和廢物排放非常少的清潔能源，符合循環(huán)經(jīng)濟這種“資源獲取――生產(chǎn)――消費――再生”的生態(tài)學規(guī)律，因此，建立以可再生能源為資源載體的循環(huán)經(jīng)濟模式以發(fā)展可持續(xù)能源體系，將是我國未來在“經(jīng)濟和環(huán)境”雙重約束下的最佳選擇。

六是有助于提高我國的國際能源地位和綜合競爭力。一方面，我國能源總量的資源稟賦在國際上位居前列，但是能源的人均資源稟賦卻不占優(yōu)勢。另一方面，我國是CO2排放的大國，隨著發(fā)達國家減排承諾的履行，我國在未來國際談判中也將會面臨更大壓力。加入世貿(mào)組織后，我國在產(chǎn)業(yè)鏈低端的出口產(chǎn)品仍占較高比例。同時，盡管國際關稅壁壘逐步降低，但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標準、標識、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”的非關稅壁壘日益凸顯。這些都嚴重影響了我國的綜合競爭力。發(fā)展可再生能源，將有力提高我國的總體能源效率、降低能源消費強度和出口產(chǎn)品成本，確立我國的能源國際地位，對全面提升我國的綜合競爭力更具有重要的戰(zhàn)略意義。

把握可再生能源發(fā)展的時代特征

可再生能源盡管具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的意義，但是，可再生能源的現(xiàn)代化利用是一個復雜的系統(tǒng)，要再次變成世界主導能源，還需要一個漫長的過程。

目前，我國理論界和實踐界對發(fā)展可再生能源出現(xiàn)了一定程度的混亂。在這個過程中，我們既要反對常規(guī)化石能源主導的慣性思維，對可再生能源的發(fā)展持簡單否定的態(tài)度；又要反對盲目樂觀，認為可再生能源會輕易地、一勞永逸地解決人類社會發(fā)展所面臨的能源問題，更不能借“吹捧”可再生能源之名行獲取某種特殊政策之實。從歷史與邏輯相統(tǒng)一來看，可再生能源利用經(jīng)歷了一個否定之否定的過程，這意味著當前和未來的可再生能源發(fā)展會展現(xiàn)鮮明的時代特征，我們要科學、理性地認識和發(fā)展可再生能源。

第8篇：可再生能源利用范文

關鍵詞：電力營銷；可再生能源；綠色電力；發(fā)展動力

1電力營銷可再生能源市場基本狀況

在電力營銷中能夠進行發(fā)電的可再生能源主要包括風能、太陽能、潮汐能、沼氣等，將其轉(zhuǎn)變成電能的過程無需使用煤、油和天然氣等化石用料，減小了環(huán)境污染，與當前構(gòu)建社會主義和諧社會、綠色城市的目標相一致，同時，運用可再生能源將有效幫助目前電力企業(yè)的市場營銷發(fā)展，并且還能夠提高相關電力企業(yè)在該領域中的競爭優(yōu)勢，那么將非常有助于緩解目前在電力營銷中的各種障礙。長期以來，我國政府對電力的可再生能源發(fā)展提供了大力支持，資助相關科學技術手段的研究和開發(fā)工作，為電力營銷市場中的可再生能源發(fā)電工程提供必要的資全補助，并制定不同階段的優(yōu)惠政策等，以此保障電力市場的快速穩(wěn)定發(fā)展。但是，隨著社會的進步與市場的繁榮，電力企業(yè)依舊缺乏一整套電力營銷市場化的機制，加之電力價格中定位的不夠科學、合理，導致了比較突出的可再生能源缺乏問題，以及與常規(guī)的電力競爭優(yōu)勢問題，對可再生能源的市場化帶來障礙。但是，隨著電力體制的改革不斷深化，用戶也開始能夠獲得選擇各類供電商或者是其他電力產(chǎn)品的權利，而我國消費者已經(jīng)可以充分意識到可再生能源的優(yōu)勢與重要意義，又為可再生能源的推廣提供了有力條件。

2電力營銷可再生能源市場發(fā)展障礙

通過閱讀大量資料，結(jié)合筆者實踐經(jīng)驗，本文從以下三個方面對影響電力營銷可再生能源市場發(fā)展的障礙進行分析與總結(jié)。

2.1電力營銷領域可再生能源分布不均

利用太陽能、風能等可再生能源生產(chǎn)的電力在生產(chǎn)過程中沒有或很少排放對環(huán)境有害的廢物，是對環(huán)境友好的二次能源，但是由于我國用于發(fā)電的可再生能源地區(qū)分布不均，直接影響了其開發(fā)利用及市場營銷。從全國整體情況來看，我國擁有相當豐富的可再生電力能源,能夠進行開發(fā)的風電裝機容量達到10億KW，圖1為2011年國際新能源網(wǎng)的我國風電裝機容量超過百萬千瓦的省份柱狀圖。從圖1中可以看出，我國可再生電力能源十分豐富，但是明顯的分布不均，這些豐富的可再生電力能源基本上都分布在經(jīng)濟不發(fā)達，交通較為落后的西部地區(qū)，如內(nèi)蒙古、甘肅等地，其中，內(nèi)蒙古裝機容量1275萬千瓦，居全國首位。但是這些地區(qū)由于市場需求能力小、開發(fā)能力也不足、開發(fā)商的經(jīng)濟實力薄弱，嚴重限制了電力營銷可再生能源市場的發(fā)展，導致可再生電力能源的開發(fā)率較低，在整個電力營銷中所占比重小。

2.2可再生電力能源營銷價格存在劣勢

從我國電力價格整體來看，可再生電力能源的價格相對較高，因此在電力市場營銷中存在較嚴重的劣勢。電力市場是相對壟斷性的市場，其競爭機制的建立并不到位。我國雖已經(jīng)制定了一些保護可再生電力能源營銷的政策，但這些政策因其本身就不完善而未得徹底實施，比如太陽能發(fā)電的價格要比煤高出許多，而煤電優(yōu)惠政策更多，執(zhí)行效果也更明顯，非常不利于太陽能等可再生電能的推廣與使用。在發(fā)達國家，針對煤電等礦物發(fā)電要征收能源生態(tài)稅，一定程度上限制了非可再生能源的使用，而我國到目前為止并未制定此方面的政策?？稍偕娏δ茉吹臓I銷起步晚，規(guī)模效益尚未形成。一些規(guī)模較小的可再生能源電廠，成本高，技術設備多是進口，也在一定程度上造成上網(wǎng)、購網(wǎng)和銷售三種電價偏高，制約了可再生電力能源市場的發(fā)展。

2.3政府對可再生電力能源營銷支持不夠

國外可再生電力能源市場迅速發(fā)展，究其原因離不開政府的大力支持。雖然各國扶植政策不同，但都以明確發(fā)展可再生電力能源為目標。我國雖然也開始重視發(fā)展可再生電力能源，但是對其開發(fā)和利用投入的力度依然不足，并未建立較為完善的相關政策法規(guī)，也沒有與之相配套的制度進行扶持，同時對于推動可再生電力能源營銷的各項優(yōu)惠政策未得到較好的落實，尚未形成可再生電力能源產(chǎn)業(yè)，阻礙了可再生電力能源營銷市場的發(fā)展。

3推動我國可再生電力能源市場發(fā)展的動力

針對以上影響我國可再生電力能源市場發(fā)展的障礙，筆者提出了以下幾點措施，以推動我國可再生電力能源市場發(fā)展。

3.1完善可再生電力能源營銷制度與法規(guī)

針對我國對可再生電力能源營銷制度與法規(guī)的不完善，政府應加大力度給予支持，充分運用政府職能,促進可再生電力能源營銷有效發(fā)展。在推動可再生電力能源營銷的過程中，政府的主要職能為規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及服務，制定出可再生電力能源營銷市場發(fā)展規(guī)劃，并以此為依據(jù)對我國電源結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化,提高可再生電力能源在整個行中所占比重，同時利用其他與之相關行業(yè)的優(yōu)勢推動可再生電力能源發(fā)展。

3.2合理開發(fā)與利用可再生電力能源

我國有關管理部門要調(diào)整可再生電力能源發(fā)展思路,制定科學、合理、有效的可再生電力能源發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化電力工業(yè)結(jié)構(gòu)，推動太陽能、風能等可再生電力能源的發(fā)展，提高可再生能源在我國電力生產(chǎn)中的應用。各省各地區(qū)應在充分了解我國全國范圍內(nèi)可再生電力能源分布的基礎上，分析與研究當今社會不同電力資源的社會需求，積極制定并落實推動可再生電力能源營銷的策略。通過多種合理、合法的方式進行可再生電力能源的資金籌措，力開發(fā)并合理利用可再生電力能源。

3.3拓展可再生電力能源營銷市場

拓展可再生電力能源營銷市場，保障可再生電力能源能夠得到合理利用和輸送。針對我國可再生電力能源的分布情況，將可再生電力能源開發(fā)與利用工作同時展開,保障其開發(fā)效率及利用率,拓展可再生電力能源營銷市場，為其更好的發(fā)展提供動力。

參考文獻：

[1]黃夢華.中國可再生能源政策研究[D].青島大學.2011-06

[2]王博.基于市場機制的可再生能源發(fā)展政策的均衡分析[D].西北大學.2010-06

第9篇：可再生能源利用范文

關鍵詞：可再生能源；技術水平；經(jīng)濟性；發(fā)展?jié)摿?；發(fā)展路線

中圖分類號：F407.2　文獻標識碼：A　文章編號：1003-4161(2011)04-0064-04

一、引言

能源是關系到國家安全，社會經(jīng)濟，可持續(xù)發(fā)展的根本大事。傳統(tǒng)能源在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要的推動力，成為經(jīng)濟發(fā)展加速器，如今，因其資源稀缺性日漸枯竭，經(jīng)濟發(fā)展動力可能不足，成為各國關注焦點；上世紀70年代石油危機更使人們認識到能源安全問題的嚴重性，引發(fā)了可再生能源思考；美國2007年次貸危機引發(fā)全球金融危機，為了尋找新的經(jīng)濟成長點，可再生能源成為各國爭相投資發(fā)展的目標；再加上傳統(tǒng)能源對自然環(huán)境都有一定程度污染，環(huán)保成本大，運輸成本高，地域分布不均衡，采礦安全性問題，亟需找到解決途徑；世界對低碳經(jīng)濟的呼吁等，都將可再生能源對傳統(tǒng)能源的替代研究推上歷史巔峰。

可再生能源，是指能夠循環(huán)使用，不斷得到自然力補充的一次能源?？稍偕茉促Y源在中國分布范圍廣、儲量大，具備資源優(yōu)勢；不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生污染，僅生物質(zhì)能產(chǎn)生二氧化碳，總體溫室效應小，具備低碳優(yōu)勢；目前，在傳統(tǒng)能源價格日漸攀升趨勢下，可再生能源替代成本逐漸下降，具備價格的潛在優(yōu)勢；另外，國家制定了各種政策，針對可再生能源發(fā)展進行扶持，具備政策優(yōu)勢，發(fā)展可再生能源勢在必行。

發(fā)展可再生能源遇到一些問題，新聞報紙爭相報道一些地方“產(chǎn)能過剩”，尤其風能，產(chǎn)業(yè)布局凌亂，巨額虧損，令人深思。分析原因大致如下，一是，產(chǎn)能相對過剩，各種可再生能源遍地開花，重復建設、造成產(chǎn)能過剩假象；二是，地域發(fā)展不平衡，各地政府發(fā)展可再生能源力度不同，缺乏具體指標；三是，缺乏合理論證和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可再生能源的發(fā)展還處于初級階段，經(jīng)驗不足；四是，電網(wǎng)等配套設施不齊全，導致風電等項目并網(wǎng)出現(xiàn)問題，甚至產(chǎn)生了“棄風”的討論，制約了可再生能源發(fā)展。為合理有效利用可再生能源，優(yōu)化配置國家能源建設，實現(xiàn)可再生能源技術的可持續(xù)發(fā)展，科學規(guī)劃可再生能源發(fā)展路線圖顯得至關重要。

二、可再生能源分類及比較

可再生能源分為太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、地熱能和海洋能?？梢?guī)?；_發(fā)利用的可再生能源，對能源戰(zhàn)略貢獻意義大，非常具有發(fā)展?jié)摿?不包含為邊防哨所、燈塔等配備的用能，因為那些都不計成本)。

三、各種可再生能源發(fā)展路線規(guī)劃

通過對可再生能源性質(zhì)、需求替代、技術水平、經(jīng)濟性、環(huán)境性、發(fā)展?jié)摿涂沙掷m(xù)性等方面的考察，分別進行可再生能源發(fā)展路線規(guī)劃。

(一)風能

戈壁，半沙漠風能的發(fā)展要綜合考慮地理條件、人為環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等多種因素的影響，促進風能良性發(fā)展。沙漠風能在陸上風能儲量最大、對自然生態(tài)影響最小。海洋風能儲量最大，但海洋生態(tài)未知甚多，近海生態(tài)影響不可估量，影響潮汐能、海流能和波浪能等的儲量，改變海洋附近大氣環(huán)流系統(tǒng)，還要考慮海防政策、軍事安全因素等。

風能發(fā)展路線為：(1)優(yōu)先發(fā)展戈壁、半沙漠風能；(2)加大沙漠風能科研力量，限制開發(fā)海洋風能，投資海洋風能技術和設備制造出口；(3)最后發(fā)展一般陸地風能，因人口相對密度較大，資源相對較弱，又臨近城郊，發(fā)展規(guī)模小，不具有戰(zhàn)略優(yōu)先意義；(4)另外，風能豐富的I型區(qū)域或較豐富的II型區(qū)域中屬于沿海重鎮(zhèn)、航運港口和秀麗山川的區(qū)域，機會成本太高，不能用作風能開發(fā)備選區(qū)域。

(二)太陽能

太陽能是相當關鍵且有發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉?，會成為發(fā)電市場的主要替代能源，所以要掌握太陽能的核心技術，加強基礎科研工作，提高太陽能轉(zhuǎn)化率，降低硅材料和設備的造價，待時機成熟，躋身市場前列，使中國太陽能真正成為世界領先產(chǎn)業(yè)。

太陽能光伏發(fā)電發(fā)展路線為：(1)優(yōu)先發(fā)展與風能互補的發(fā)電建設項目；(2)積極開展戈壁、半沙漠太陽能發(fā)電項目建設；(3)適當發(fā)展建筑群并網(wǎng)光伏發(fā)電，在配電側(cè)直接供用戶消費電能后，余電并網(wǎng)，減少建筑光污染；(4)加大沙漠太陽能發(fā)電課題研究力度；(5)最后開發(fā)太陽光能較好的其他大型區(qū)域，確定機會成本最小，且不阻礙城市發(fā)展規(guī)劃。

(三)水能

水能發(fā)展路線是利用而非創(chuàng)造，不主張主動單項開發(fā)，需結(jié)合風能、太陽能和水電基地開發(fā)步伐和可再生能源發(fā)展指標完成情況，進行投資項目建設。(1)首先安排西部水能開發(fā)，西部水能資源遠大于中東部地區(qū)，開發(fā)程度不高，在“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略下，積極配合“西電東送”工程；(2)穩(wěn)步發(fā)展大水電，進行水能資源管理，科學論證，規(guī)劃設計，梯度使用，有序開發(fā)，建設技術評價、環(huán)境評價、經(jīng)濟評價體系，增強安全管理、確立年檢制度；(3)積極推廣發(fā)展離網(wǎng)地區(qū)小水電，與其他可再生能源配套開發(fā)為佳。

(四)生物質(zhì)能

生物質(zhì)能發(fā)展路線應被定義為是優(yōu)化環(huán)境，而非向環(huán)境索取，是限制性推廣能源，應利用非糧有機物，發(fā)展具有地區(qū)經(jīng)濟輻射性，外部效益大，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈有貢獻作用，技術成熟或基本成熟、工藝簡捷、轉(zhuǎn)化效率高、污染小的項目，并積極研發(fā)生物基產(chǎn)品。具體為：(1)優(yōu)先解決城市垃圾處理問題。例如垃圾發(fā)電，將原有治理成本(包括倉儲、人工、運輸、填埋、土地占用等)視為項目收益，由原治理單位支付給發(fā)電廠，單獨列支；(2)加快大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等沼氣工程，產(chǎn)業(yè)鏈下放，變治污環(huán)保為創(chuàng)收方式；(3)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物(秸稈等)的回收利用工作，在農(nóng)業(yè)機械化程度較高的地方發(fā)展此下游產(chǎn)業(yè)，促進三農(nóng)經(jīng)濟；(4)積極開發(fā)林產(chǎn)品剩余物利用，多樣化產(chǎn)品產(chǎn)出；(5)科學論證森林廢棄物回收可行性，加快建立健全監(jiān)督機制，謹防主次顛倒，亂砍濫伐現(xiàn)象；(6)散戶家畜糞便收集相對困難，易混合各種病菌，作自然肥或家庭沼氣；(7)暫不新增用于非糧纖維素植物用地。

(五)地熱能

地熱能的深層地下開采，使地殼溫度局部改變，破壞地殼熱學平衡，進而可能改變地層地殼結(jié)構(gòu)。類似于煤炭能源，雖三令五申科學開采，合理回填，但過度開采時有發(fā)生，因此，地熱能開采要有謹慎、詳盡的可遠瞻性討論。應限制性推廣地熱能，(1)優(yōu)先發(fā)展缺乏前述各種能源且淺層地熱能資源豐富區(qū)域，對地熱各層利用統(tǒng)籌兼顧，綜合規(guī)劃，法定回灌和梯度利用責任；(2)大力開發(fā)娛樂、休閑、療養(yǎng)等服務業(yè)，開辟旅游資源；(3)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)、漁業(yè)地熱水利用，提高產(chǎn)值效益；(4)開展

地熱資源開采副產(chǎn)品利用的相關科學研究；(5)限制發(fā)展改變地質(zhì)結(jié)構(gòu)的地表下深度開采行為，潛在小火山或水熱爆炸等地熱現(xiàn)象地區(qū)例外。

(六)海洋能

發(fā)展海洋能，(1)鼓勵進行科學研究或試驗項目論證，依次發(fā)展潮汐能、波浪能、溫差能、其他海洋能，但不考慮作為可再生能源開發(fā)路徑主要部分；(2)相近區(qū)域各種能源形式綜合開采，與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等依賴于海洋的產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展，開發(fā)副產(chǎn)品，提高項目總體經(jīng)濟效益；(3)大型水上作業(yè)平臺(例如鉆井平臺或航空母艦)上建造海洋能電站，分攤建設成本；(4)借鑒早期風力機械能技術，提供沿岸農(nóng)業(yè)、海港、碼頭、漁業(yè)基地等用能需求，從而節(jié)約用電，節(jié)約電網(wǎng)鋪設成本，達到與海洋能發(fā)電類似的經(jīng)濟效益。

(七)能能互補

能源發(fā)展應協(xié)調(diào)、互補、共進。(1)大力發(fā)展可再生能源能能互補技術。區(qū)域能源并不孤立存在，往往互生，尤其是太陽能和風能；(2)穩(wěn)定上網(wǎng)電量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合。太陽能、風能等可再生能源極度依賴自然環(huán)境，建設初期通過能能互補，優(yōu)化資源配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證電網(wǎng)負荷穩(wěn)定性，提高可再生能源發(fā)電上網(wǎng)的效率；(3)發(fā)展可再生能源和傳統(tǒng)能源互補，在現(xiàn)階段是必要的，而且將成為傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡的主要形式。

(八)其他相關能源

核能是我國傳統(tǒng)能源向可再生能源過渡的必要支持，在目前可再生能源開發(fā)利用仍需分步分階段進行時，可適度發(fā)展，但一定避免核能依賴。

氫能是一種能源載體，并且氫氣環(huán)保，零碳、零污染，能夠利用現(xiàn)有天然氣管道，反過來也能促進天然氣管道建設，節(jié)省投資，傳輸效率高(與電比較)，因此在可再生能源發(fā)展過程中可適當發(fā)展氫能。

四、可再生能源發(fā)展路線的比例量化分析

可再生能源發(fā)展路線取決于資源儲量、技術進步、經(jīng)濟效益、發(fā)展?jié)摿湍茉聪M習慣，發(fā)展機會多，困難也多?？稍偕茉措S著技術進步、政策扶持、社會呼吁和市場認知程度的提高，雖然經(jīng)濟效益不斷好轉(zhuǎn)，尤其風電、太陽能和生物質(zhì)能，但要制定出全面科學可靠的發(fā)展路線難度較大，目前還受制于國際層面既定的可再生能源發(fā)展目標和低碳社會要求的影響。

(一)目前可再生能源發(fā)展的比例量化分析

基于第3章對6類可再生能源發(fā)展路線規(guī)劃的定性分析，可初步確定技術水平、經(jīng)濟性和發(fā)展?jié)摿υ诳稍偕茉粗械谋壤龣嘀卮蠹s為：40％，30％和30％。相應的各個可再生能源的綜合比例量化對比情況如表2所示。

從表2可以看出，太陽能、陸地風能以及成熟的大小水電，其綜合得分均達到了4.0以上，因此，是目前最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉?，在可再生能源總體發(fā)展規(guī)劃中可優(yōu)先發(fā)展。地熱能淺層開發(fā)利用難度較低，得分3.0以上，并且我國在此技術方面處于世界領先，因此，發(fā)展?jié)摿Υ沃煞e極發(fā)展。生物質(zhì)能發(fā)展頗受爭議，無論經(jīng)濟性、技術水平現(xiàn)階段都不高，發(fā)展前景由于其污染性并不被看好，但對化石能源的排他替代性，仍然會在近階段得到迅速發(fā)展，但預計很快就會被新科技替代，應為有限發(fā)展。海洋風能、深層地熱能、海洋能得分最低，均在2.0以下，技術要求高，開發(fā)利用難度大，目前還處在科學研究或初步試驗階段，雖有成功案例，但資源個性化強，不具備普遍實用性，因此發(fā)展前景并不樂觀，尤其是海洋能，目前應以科研探索為主。

(二)未來可再生能源發(fā)展的比例量化預計

隨著科學技術的迅速發(fā)展，光伏發(fā)電技術的效率會大幅增加，規(guī)?；杀緯@著降低，是最具發(fā)展前景的可再生能源。其次是風電，風電技術較之光伏電成熟，起點較高，但由于資源限制，會逐漸退居光伏電之后，但仍然領先于能源供給領域，與光伏電一同最終將成為支撐整個可再生能源甚至能源領域的主力軍。水電在相當長的一段時間內(nèi)會作為能源供給一需求的平衡角色，解決由傳統(tǒng)能源向可再生能源利用過程中能源相對短缺的迫切問題。生物質(zhì)能由于其對燃料資源不可或缺的替代性，在前期因傳統(tǒng)能源的枯竭會快速發(fā)展；而隨著科學技術進步引領能源需求新的變換，生物質(zhì)能在可再生能源中的份額和重要性將逐漸弱化。地熱能的開發(fā)與煤炭等傳統(tǒng)能源相比具有一定的相似性，預示了其發(fā)展具有一定的局限性，短時間內(nèi)不可能太快。離網(wǎng)型小項目在城市化進程和能源網(wǎng)絡的快速建設中會逐漸歸并到整個可再生能源網(wǎng)絡中去，其能源角色慢慢減弱。海洋能還處于能源的開發(fā)研究階段，有很多技術需要質(zhì)的突破，前景尚不明朗，較其他可再生能源發(fā)展機遇還比較模糊。

根據(jù)各種可再生能源目前發(fā)展的綜合評價結(jié)果和各自的發(fā)展?jié)摿Γ梢缘贸鑫磥硪欢螘r間內(nèi)可再生能源的發(fā)展路線圖，如圖1所示。

五、結(jié)論

發(fā)展可再生能源，必須以科研投入為主線，全面進行各種可再生能源的共同發(fā)展，總體設計，統(tǒng)一規(guī)劃，揚長避短，重點開發(fā)，合理配套，綜合利用，區(qū)域合作，長效經(jīng)濟，加強科研，謹慎細致，試驗先行，使能源資源配置效益最大化。抓住世界發(fā)展機遇，借鑒他國成功經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)資源狀況，穩(wěn)扎穩(wěn)打國內(nèi)市場，積極拓展國際市場，調(diào)動全國科研力量，分步驟、分重點、分區(qū)域，向著可再生能源發(fā)展的承諾指標快速前進，爭取在這難得的歷史契機中占領制高點，成為可再生能源領域標準的制定者。