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征信管理體系精選(九篇)

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征信管理體系

第1篇:征信管理體系范文

1冠心病心理分析與護(hù)理

根據(jù)臨床觀察,將70例冠心病患者的心理狀態(tài)歸納以下三類:

1.1焦慮恐懼心理:該型患者共34例,占48.6%。此類病人由于長(zhǎng)期治療效果不佳,自覺(jué)癥狀明顯,如胸悶,心前區(qū)不適和心絞痛頻頻發(fā)作,或病人對(duì)治療喪失信心,或看到同類病人的死亡而感到預(yù)后嚴(yán)重。由于上述種種情況,均可導(dǎo)致病人焦慮不安,病人焦慮心理的發(fā)展又可提高病人對(duì)疾病的自身體驗(yàn)閾值,從而夸大了對(duì)疾病的感受,使病人產(chǎn)生無(wú)懼心理。其表現(xiàn)為煩躁不安,對(duì)周圍人與物十分淡漠,對(duì)原來(lái)喜歡參加的文娛活動(dòng)也索然不味。針對(duì)本型心理特點(diǎn),護(hù)理人員應(yīng)設(shè)法安定患者情緒,對(duì)患者高度同情、理解和幫助,態(tài)度誠(chéng)懇和藹,關(guān)心他的起居,對(duì)他的要求盡理給予滿足,使他們感到護(hù)理人員隨時(shí)都在關(guān)心他的健康,消除患者種種疑慮,并應(yīng)用典型病例向病人說(shuō)明冠心病的良好預(yù)后以幫助他們樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心,在處理各種緊急情況時(shí),護(hù)理人員的態(tài)度應(yīng)鎮(zhèn)靜自若,成熟教練,以減少病人的緊張情緒。

例1:關(guān)**,男,69歲,患冠心病已27年,合并糖尿病和腦血栓后遺癥。由于久治不逾,再加上二次腦血栓,使其對(duì)疾病康復(fù)失去信心,同時(shí)也非??謶?。入院近一個(gè)月,病情未見(jiàn)好轉(zhuǎn),情緒變得異常急躁,醫(yī)護(hù)人員的所作所為只要不順?biāo)?,就發(fā)脾氣,由于病情需要反復(fù)查尿糖,開(kāi)始時(shí)還配合,后來(lái)索性拒查,當(dāng)問(wèn)到他時(shí),他不耐煩地回答,查不查都一樣,反正好不了?;颊哐獕翰黄椒€(wěn),為避免加重患者的思想負(fù)擔(dān),有時(shí)我們向他本人隱瞞病情,當(dāng)他查覺(jué)到時(shí),跟家里人說(shuō),醫(yī)護(hù)人員總是騙他。針對(duì)這種情況,我們采取耐心地疏導(dǎo)護(hù)理方法,對(duì)他總顯示出其他病人特殊的關(guān)心,讓他切身體驗(yàn)了醫(yī)護(hù)人員處處為他著想的服務(wù)態(tài)度。我們有針對(duì)性的心理護(hù)理使他受到了感化,情緒逐漸安定,積極配合治療,病情好轉(zhuǎn)出院。

1.2麻痹大意心理:該型患者共24例,占34.3%。該型患者對(duì)自己所患疾病表現(xiàn)無(wú)所謂態(tài)度,有一種不在乎的心理,往往否認(rèn)或縮小自己的病態(tài)感覺(jué)和體驗(yàn),對(duì)自己病情缺乏足夠認(rèn)識(shí),有些癥狀常被忽視,即使有所察覺(jué),也認(rèn)為不久會(huì)自然好轉(zhuǎn),病人角色難以適應(yīng),在住院后癥狀稍稍有改善就認(rèn)為痊愈了,因而常不聽(tīng)醫(yī)護(hù)人員的勸阻而擅自做過(guò)重的活動(dòng),外出回家也不請(qǐng)假,不能自覺(jué)配合治療。

例題:張**,男,62歲,冠心病合并室上性心動(dòng)過(guò)速,來(lái)我院的第二天就私自回家住,第三天又回去和親屬打麻將。當(dāng)我們勸阻他時(shí),他笑著說(shuō):“我知道自己的病情,不會(huì)有事的?!泵鎸?duì)這種情況,我們首先將三級(jí)護(hù)理改為二級(jí)護(hù)理,限制他的活動(dòng),每次查房時(shí)都反復(fù)給他講,我們這樣要求是為他著想,平時(shí)不發(fā)病不要緊,可一旦發(fā)病是很危險(xiǎn)的。在患者出院前,我們派有經(jīng)驗(yàn)的老專護(hù),向他詳解了該病的危害及注意事項(xiàng),使他高興而來(lái),滿意而去。

1.3憂郁絕望心理:該型共12例,占17.1%,多見(jiàn)于原來(lái)心胸狹窄者。該型患者由于長(zhǎng)期疾病纏身,久治無(wú)效,對(duì)康復(fù)失去信心,感到自卑、失望、精神萎靡不振,朝夕悶悶不樂(lè),性情孤僻對(duì)周圍人與物淡漠,自我離異人群,不愿親朋探望。這類病人常產(chǎn)生絕望的消極情緒,甚至性格上也有所改變,時(shí)而表現(xiàn)為暴躁,常為瑣事而大發(fā)雷霆,時(shí)而表現(xiàn)為憂郁,終日不語(yǔ),有的病人由于長(zhǎng)期受疾病折磨,甚至產(chǎn)生輕生厭世的念頭而拒絕治療。針對(duì)此種心理特點(diǎn),護(hù)理人員應(yīng)主動(dòng)熱情關(guān)心,體貼病人,建立良好的護(hù)患關(guān)系及和諧的病友關(guān)系,鼓勵(lì)病人樹(shù)立積極情緒以解除抑郁心理,護(hù)理人員應(yīng)主動(dòng)熱情多接觸他們,以消除其孤寂感,對(duì)他們的病情則采取保護(hù)性醫(yī)療制度以減少心理負(fù)擔(dān),多介紹一些危重冠心病康復(fù)的病例,以增強(qiáng)患者的信心和希望。

例外:王**,男,67歲,陳舊性前間壁心肌梗塞,2010年5月住院。住院后一個(gè)月中幾乎每天都有心絞痛發(fā)作,每次發(fā)作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10幾分鐘,服用硝酸甘油效果不明顯,在發(fā)作期間心電圖多屬正常。我們通過(guò)觀察、談心,發(fā)現(xiàn)病人心絞痛多出現(xiàn)在心緒憂郁情況下,而在家人來(lái)探望情緒好轉(zhuǎn)時(shí),病人心絞痛發(fā)作明顯減少,由于我們針對(duì)心理特點(diǎn)進(jìn)行護(hù)理,消除其憂郁心理,鼓勵(lì)病人投身于集體之中,多參加娛樂(lè)活動(dòng),心絞痛發(fā)作也明顯減少。

2開(kāi)展心理護(hù)理的體會(huì)

2.1加強(qiáng)護(hù)患關(guān)系是開(kāi)展心理護(hù)理的關(guān)鍵。通過(guò)開(kāi)展心理護(hù)理,密切了護(hù)士與患者之間關(guān)系,提高了患者對(duì)護(hù)理人員的依賴程度,患者對(duì)疾病的焦慮隨時(shí)向護(hù)理人員及時(shí)反映,為護(hù)理人員及時(shí)、全面了解患者的病情、思想和心理狀態(tài)提供必要條件,同時(shí)建立了良好的護(hù)患友誼,使患者有一種滿足感和信任感,從而有利于開(kāi)展有效的心理護(hù)理。

2.2分析影響心理狀態(tài)的主要因素是心理護(hù)理的主要任務(wù)。通過(guò)我們開(kāi)展心理護(hù)理的實(shí)踐,我們體會(huì)到影響病人心理狀態(tài)因素較多,病程中出現(xiàn)特殊癥狀,同時(shí)疾病的不同治療效果和對(duì)預(yù)后的設(shè)想,患者對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)程度,病室環(huán)境及護(hù)理人員的神態(tài),舉止及情緒變化等。因此,護(hù)理人員必須重視從心理、社會(huì)及疾病等方面全面觀察和估價(jià)病人,以排除或盡可能減少不利因素的干擾。

2.3護(hù)理人員的豐富的心理護(hù)理知識(shí)和良好心理品質(zhì)是做好心理護(hù)理的必要條件。護(hù)理人員在拖護(hù)過(guò)程中要樹(shù)立高尚的道德觀念,以親切和藹的態(tài)度接近病人,要一視同仁,平等對(duì)待。只有這樣,才能取得病人的依賴和配合。為了做好護(hù)理,還需要不斷豐富心理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),做到有針對(duì)性地實(shí)施心理護(hù)理,方能收到良好效果。

參考文獻(xiàn)

[1]郭念峰主編《心理咨詢師培訓(xùn)教材》

第2篇:征信管理體系范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);信息管理系統(tǒng)

隨著醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,醫(yī)院需要不斷提高自身的服務(wù)水平,不斷改善業(yè)務(wù)流程才能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。根據(jù)邁克爾波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論,醫(yī)院在管理中運(yùn)用信息管理系統(tǒng)能夠有效增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保證。

一、信息系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要性

醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析的理論基礎(chǔ)是美國(guó)著名管理學(xué)家邁克爾波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論。

(一)邁克爾波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論簡(jiǎn)介企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是在企業(yè)總體戰(zhàn)略的制約下,指導(dǎo)和管理具體戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)單位的計(jì)劃和行動(dòng)。邁克爾波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論總體上是由三部分組成:五力模型、三種通用戰(zhàn)略模型、價(jià)值鏈分析模型。邁克爾波特教授創(chuàng)立的五力模型,是幫助人們考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和IT影響時(shí)的有用工具,它包括新加入者的威脅、替代品或服務(wù)的威脅、供貨商的議價(jià)能力、客戶的議價(jià)能力、現(xiàn)存企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)五個(gè)方面。如何選擇市場(chǎng),合理定位是企業(yè)要面臨的另一大問(wèn)題。三種通用戰(zhàn)略模型理論解決的是如何定位企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的相對(duì)位置的問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)位置決定了企業(yè)獲利能力是高于還是低于行業(yè)平均水平。價(jià)值鏈?zhǔn)且惶追治鰞?yōu)勢(shì)來(lái)源的基本工具,它對(duì)五大壓力模型進(jìn)行補(bǔ)充。企業(yè)的各種活動(dòng)既是獨(dú)立的,也是互相鏈接的,價(jià)值鏈能夠?qū)⑵髽I(yè)的各種活動(dòng)以價(jià)值傳遞的方式分解開(kāi)來(lái),籍此了解企業(yè)的成本特性,以及現(xiàn)有與潛在差異化的來(lái)源。

(二)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略分析醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,是醫(yī)院總體戰(zhàn)略的具體形式,是醫(yī)院為了在市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所采取的策略手段。波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略可以運(yùn)用于醫(yī)療行業(yè)。用邁克爾波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論分析當(dāng)前醫(yī)院面臨的內(nèi)外部環(huán)境,形成醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論。在醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃中,醫(yī)療行業(yè)可以從五個(gè)方面來(lái)了解自身的競(jìng)爭(zhēng)力。合資、民營(yíng)、外資醫(yī)院都會(huì)成為目前公立醫(yī)院的最大威脅;隨著患者對(duì)醫(yī)療政策和醫(yī)療行業(yè)規(guī)范的不斷了解、醫(yī)療信息的高速傳播,他們對(duì)于醫(yī)院的議價(jià)能力逐漸增強(qiáng);社區(qū)服務(wù)站、私人診所、藥店等成為醫(yī)院替代的威脅;藥品、醫(yī)療器材、物資供應(yīng)商也會(huì)影響醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);加之,在同一區(qū)域,不可避免的面臨諸多現(xiàn)有實(shí)力相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)醫(yī)院,這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也是影響醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃的重要因素。醫(yī)院在市場(chǎng)中如何給自己定位決定著醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn),代表著醫(yī)院的活力水平。醫(yī)院應(yīng)該注重強(qiáng)調(diào)控制成本、降低內(nèi)耗、運(yùn)用低成本戰(zhàn)略提高利潤(rùn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)患者提供不同的服務(wù),以滿足患者的細(xì)致要求,同時(shí)發(fā)展自身特色的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,滿足患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品差異化、細(xì)致化的要求。醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,并通過(guò)了解醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)與價(jià)值鏈,價(jià)值鏈內(nèi)部之間的鏈接,以及其與醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商、各營(yíng)銷渠道間的鏈接關(guān)系,從而制定出一套相對(duì)適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)形式。根據(jù)價(jià)值鏈需要而設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu),從根本上有助于醫(yī)院保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能力和形成創(chuàng)造能力。根據(jù)醫(yī)院各環(huán)節(jié)所從事的服務(wù)活動(dòng)分析競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),調(diào)整價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),是制定醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的有效方法之一。

(三)信息系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要意義1、利用管理信息系統(tǒng)發(fā)揮醫(yī)院優(yōu)勢(shì)醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)療整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分之后,再根據(jù)醫(yī)院自身的情況和對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)者的分析,就能夠確定出在同類競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。醫(yī)院利用管理信息系統(tǒng)對(duì)患者信息進(jìn)行分析,挖掘深層數(shù)據(jù)。信息系統(tǒng)通過(guò)對(duì)人員素質(zhì)、技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量以及管理能力等主觀方面的分析,同時(shí)結(jié)合地理位置、管理體制、行政隸屬關(guān)系等客觀因素的整合分析,形成對(duì)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和確定。在信息系統(tǒng)的支持下,醫(yī)院能夠區(qū)分各類患者的需求,提供最科學(xué)、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從而充分發(fā)揮醫(yī)院的自身優(yōu)勢(shì)。2、利用管理信息系統(tǒng)科學(xué)解決醫(yī)院的威脅醫(yī)院在現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,面臨著新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不斷進(jìn)入、宏觀微觀環(huán)境上對(duì)本醫(yī)院非常不利的情形以及原有市場(chǎng)份額被同區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所搶占等情況,這些都有可能會(huì)威脅到醫(yī)院未來(lái)的生存和發(fā)展。對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、新的醫(yī)院不斷建立、新的醫(yī)療技術(shù)的不斷涌現(xiàn),都可能成為醫(yī)院目前經(jīng)營(yíng)的威脅。同樣需要我們利用信息管理系統(tǒng),構(gòu)建行業(yè)壁壘,增加對(duì)患者的吸引力。3、利用管理信息系統(tǒng)調(diào)整醫(yī)院價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)與企業(yè)不同,醫(yī)院優(yōu)化調(diào)整價(jià)值鏈的目的不僅在追求利潤(rùn)最大化、培育自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),還包括獲得良好的社會(huì)效益。醫(yī)院的價(jià)值鏈包括基本價(jià)值活動(dòng)和支持價(jià)值活動(dòng)?;緝r(jià)值活動(dòng)包含醫(yī)療設(shè)備、門診診療、臨床診療、病案管理和咨詢服務(wù)等;支持價(jià)值活動(dòng)包括醫(yī)院管理、人力資源管理、科研教學(xué)、物資采購(gòu)等等。醫(yī)院價(jià)值鏈的價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)的擁有和使用方面,主要體現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,可以調(diào)整醫(yī)院的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),優(yōu)化業(yè)務(wù)服務(wù)流程。4、利用管理信息系統(tǒng)明確市場(chǎng)深層次定位醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)是“服務(wù)”的競(jìng)爭(zhēng),只有以病人為中心,以質(zhì)量為核心,為患者提供高質(zhì)量、高效率的醫(yī)療服務(wù),才能在競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展。這就要求服務(wù)功能上的定位是培養(yǎng)“高、精、尖”特色的技術(shù)水平,服務(wù)需求層次上的定位是發(fā)展多層次、多類型的服務(wù)項(xiàng)目,滿足各個(gè)層次和特殊人群的需求,為患者提供全方位的服務(wù)。

二、我國(guó)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的問(wèn)題和現(xiàn)狀

醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱HIS)作為一種快速、高效、準(zhǔn)確的現(xiàn)代化管理手段和工具,已經(jīng)逐步在醫(yī)療行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用,各醫(yī)院的信息化建設(shè)程度也已經(jīng)成為衡量醫(yī)院管理水平的重要標(biāo)志。但是,從總體上說(shuō),我國(guó)醫(yī)院信息化建設(shè)還處于發(fā)展的初期,仍然面臨著許多問(wèn)題。

(一)醫(yī)院信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)力度不夠醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏信息化意識(shí),在管理思想上依然沿用舊的管理思路,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)院信息系統(tǒng)的重要性和HIS系統(tǒng)在醫(yī)院管理中所發(fā)揮的重要作用,嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。

(二)醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍不夠廣泛大部分醫(yī)院建立了相關(guān)部門的小局域網(wǎng),如財(cái)務(wù)管理、績(jī)效管理、門診及住院結(jié)算管理、影像學(xué)管理、病案管理、醫(yī)療設(shè)備管理、物資采購(gòu)管理等,但是缺少網(wǎng)絡(luò)之間的互相連接應(yīng)用,信息沒(méi)有及時(shí)對(duì)接共享。

(三)醫(yī)院信息系統(tǒng)職能部門不全大中型醫(yī)院建立了相應(yīng)的職能部門,如信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療中心等,但規(guī)模較小的醫(yī)院沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的職能部門。

(四)復(fù)合型信息系統(tǒng)技術(shù)人員及成熟的信息系統(tǒng)缺乏大多數(shù)醫(yī)院的信息管理系統(tǒng)的從業(yè)人員有的是從臨床及醫(yī)技科室轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái),非科班出身;有的是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的人員;而管理醫(yī)院信息系統(tǒng)需要的是熟悉醫(yī)院工作流程、熟練掌握信息技術(shù)且具備系統(tǒng)研發(fā)能力、具有較豐富醫(yī)學(xué)知識(shí)的復(fù)合型人才。這類復(fù)合型人才的匱乏直接導(dǎo)致了醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的功能提升受到制約。鑒于此種情況,很多醫(yī)院無(wú)法自主研發(fā)管理信息系統(tǒng),從第三方購(gòu)買,但實(shí)際購(gòu)買的系統(tǒng)并不能完全適合本醫(yī)院的實(shí)際需求,因而也在一定程度上阻礙了管理信息系統(tǒng)功能的提升。

三、加強(qiáng)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)醫(yī)院信息系統(tǒng)必須符合法律法規(guī)醫(yī)院信息系統(tǒng)必須符合衛(wèi)生部2015年頒布的《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》,有關(guān)國(guó)際國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和軟件工程規(guī)范。按照規(guī)范的要求,信息分類編碼應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。對(duì)已有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及山東省衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)字典,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得自定義。

(二)拓展臨床信息系統(tǒng)目前醫(yī)院應(yīng)用的管理信息系統(tǒng),其功能多偏重于管理需求,而且應(yīng)用不夠廣泛,未來(lái)發(fā)展方向應(yīng)進(jìn)一步面向臨床需求,加強(qiáng)臨床監(jiān)護(hù)信息系統(tǒng)、手術(shù)及麻醉信息系統(tǒng)、護(hù)理信息系統(tǒng)、電子病歷等的發(fā)展。

(三)搞好系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源的管理與保護(hù)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系是一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的環(huán)境,而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源存在易傳遞、修改、復(fù)制、下載等特點(diǎn),而醫(yī)院的數(shù)據(jù)資源不僅涉及到秘密文件資料,而且涉及到患者的隱私,一旦系統(tǒng)被網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊發(fā)生數(shù)據(jù)被竊情況,后果不堪設(shè)想,因此醫(yī)院的數(shù)據(jù)資源更需要加強(qiáng)監(jiān)管保護(hù)。醫(yī)院管理信息系統(tǒng)運(yùn)行后,做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全也成為了信息管理部門的首當(dāng)其沖的重點(diǎn)工作,醫(yī)院可以采用數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證、防火墻及防病毒等技術(shù)加強(qiáng)系統(tǒng)安全性管理,防止網(wǎng)絡(luò)黑客破壞和竊取信息資源,保護(hù)醫(yī)院的利益。

(四)簡(jiǎn)化就診流程,建立有效服務(wù)流程醫(yī)院信息系統(tǒng)要求是能夠改變?cè)械倪\(yùn)營(yíng)模式,建立更加合理高效的就診流程,提高患者就診效率,方便患者看病。醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的建立還需要簡(jiǎn)化醫(yī)院部門之間的服務(wù)流程,簡(jiǎn)化醫(yī)院內(nèi)外部信息的傳遞過(guò)程,同時(shí)具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)接口能力和先進(jìn)的內(nèi)容交換方式,避免信息的二次錄入,達(dá)到數(shù)據(jù)共享目標(biāo),提高醫(yī)院的工作效率。

第3篇:征信管理體系范文

內(nèi)容摘要:本文建立在產(chǎn)權(quán)理論和制度分析的研究基礎(chǔ)上,運(yùn)用委托理論,對(duì)上海市公共體育場(chǎng)館的國(guó)有資產(chǎn)管理、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行分析,以求建立具有中國(guó)特色和上海特色的完善、可行的公共體育場(chǎng)館國(guó)有資產(chǎn)管理模式。

關(guān)鍵詞:公共體育場(chǎng)館 國(guó)有資產(chǎn) 管理體制 創(chuàng)新

問(wèn)題提出

公共體育場(chǎng)館是指由各級(jí)人民政府投資或籌集社會(huì)資金興建的,由國(guó)家委托各級(jí)體育行政部門管理的,供人民群眾進(jìn)行健身鍛煉以及運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育競(jìng)賽的體育活動(dòng)場(chǎng)所。

上海市按照中央提出的建設(shè)“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心的要求”,將城市發(fā)展目標(biāo)定位為現(xiàn)代化國(guó)際大都市,而完善的體育設(shè)施無(wú)疑成為一個(gè)城市現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。作為全民健身的主陣地、體育產(chǎn)業(yè)重要載體的公共體育場(chǎng)館,目前,上海市體育場(chǎng)館的管理與利用與人們的需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。隨著上海市事業(yè)單位體制改革的不斷深入,公共體育場(chǎng)館也面臨著轉(zhuǎn)變職能、深化改革的挑戰(zhàn)。因此,為克服上海市公共體育場(chǎng)館運(yùn)行中的缺陷、提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行效率、規(guī)范公共體育場(chǎng)館的管理、盤活公共體育場(chǎng)館這部分體育國(guó)有資產(chǎn),有必要對(duì)上海市公共體育場(chǎng)館的國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行分析,以對(duì)我國(guó)其他地區(qū)的實(shí)踐有所啟示。

上海市公共體育場(chǎng)館國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新的必要性

隨著體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和廣大市民全民健身意識(shí)的增強(qiáng),上海市體育場(chǎng)館得到了迅猛的發(fā)展,尤其是隨著體育社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,民營(yíng)體育場(chǎng)館增長(zhǎng)的速度更加驚人。據(jù)第五次全國(guó)場(chǎng)地普查的資料,在全上海的14426個(gè)體育場(chǎng)地中,體育系統(tǒng)所屬380個(gè)場(chǎng)地,占到總數(shù)的2.63%,民營(yíng)體育場(chǎng)館占到70.21%。與民營(yíng)體育場(chǎng)館相比,公共體育場(chǎng)館也取得了巨大的發(fā)展,但場(chǎng)館改革的進(jìn)程仍顯滯后,市場(chǎng)的獨(dú)立性和活力與民營(yíng)體育場(chǎng)館存在一定的差距。

究其原因,主要是上海市公共體育場(chǎng)館體制和機(jī)制基本上還是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然在改革的進(jìn)程中,個(gè)別公共體育場(chǎng)館逐漸脫離事業(yè)單位編制,企業(yè)化和市場(chǎng)化程度不斷增加,例如上海東亞體育文化有限公司、盧灣天育實(shí)業(yè)公司(盧灣區(qū)體育中心),虹口足球場(chǎng)暨魯迅公園聯(lián)合發(fā)展公司等,這些場(chǎng)館體育市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展較快,已逐漸擺脫事業(yè)單位的屬性。但是大多數(shù)公共體育場(chǎng)館的管理模式和管理機(jī)制依然帶有濃厚的計(jì)劃體制的色彩,沒(méi)有擺脫體育局下屬事業(yè)單位的性質(zhì)。公共體育場(chǎng)館在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的模糊和委托上的問(wèn)題,是發(fā)展中的體制,這些問(wèn)題限制了公共體育場(chǎng)館的生機(jī)和活力,導(dǎo)致公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效率低下,也同時(shí)激發(fā)了公共體育場(chǎng)館管理創(chuàng)新的動(dòng)力。

根據(jù)調(diào)查,73.17%的公共體育場(chǎng)館認(rèn)為有必要在國(guó)有資產(chǎn)管理體制方面進(jìn)行改革,占到被調(diào)查公共體育場(chǎng)館的大多數(shù)(見(jiàn)圖1),這說(shuō)明作為隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公共體育場(chǎng)館面臨著越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)管理體制已暴露出缺陷,有必要進(jìn)行深層次的改革與創(chuàng)新。建立符合體育產(chǎn)業(yè)規(guī)律、促進(jìn)上海市公共體育場(chǎng)館進(jìn)一步發(fā)展、創(chuàng)新的國(guó)有資產(chǎn)管理模式,能夠改變舊有束縛公共體育場(chǎng)館的機(jī)制,創(chuàng)造有利于體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)行的局面。

據(jù)本文調(diào)查,公共體育場(chǎng)館認(rèn)為實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革可以產(chǎn)生積極的效果。其中,有29家(占70.73%)公共體育場(chǎng)館意識(shí)到改革有利于加強(qiáng)彼此間的合作;有28家(占68.29%)場(chǎng)館認(rèn)為改革有利于主管部門加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館的宏觀調(diào)控;有27家(占65.85%)公共體育場(chǎng)館認(rèn)為改革有利于公共體育場(chǎng)館資源的共享;有25家(占60.97%)公共體育場(chǎng)館選擇了“有利于做大、做強(qiáng)公共體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)”;有20家(占48.78%)公共體育場(chǎng)館認(rèn)為體制改革有利于建立場(chǎng)館之間的有序競(jìng)爭(zhēng);有15家(占36.58%)場(chǎng)館認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革有利于產(chǎn)生改革聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)公共體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)融投資體制的改革,如表1、圖2所示。

上海市公共體育場(chǎng)館國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新的理論依據(jù)

(一) 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論

在現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支,屬于自由主義學(xué)派。產(chǎn)權(quán)理論主要以產(chǎn)權(quán)和交易費(fèi)用為概念基礎(chǔ),研究產(chǎn)權(quán)及其結(jié)構(gòu)與安排對(duì)資源配置和效率的影響?,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)強(qiáng)制而實(shí)現(xiàn)的對(duì)某種經(jīng)濟(jì)物品的多種用途進(jìn)行選擇的權(quán)利。一個(gè)完整的產(chǎn)權(quán)包括使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán),其中每一種權(quán)利又可以細(xì)分。20世紀(jì)80年代以來(lái),改革開(kāi)放給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)和深化,西方現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論在我國(guó)掀起了一股 “產(chǎn)權(quán)熱”。事實(shí)上,現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革起到了有益的啟示。十四屆三中全會(huì)以來(lái),建立現(xiàn)代企業(yè)制度成為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的方向,這標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)的改革由以承包制為核心的經(jīng)營(yíng)體制調(diào)整階段轉(zhuǎn)為以明晰產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新階段。

產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,要減少交易費(fèi)用、降低社會(huì)成本、提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,一套科學(xué)完整的產(chǎn)權(quán)制度是必不可少的。在法律上完善的產(chǎn)權(quán)制度有以下要求:對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定要明晰化,產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性,產(chǎn)權(quán)權(quán)能分解化以及產(chǎn)權(quán)主體多元化。以產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ),分析上海市公共體育場(chǎng)館的產(chǎn)權(quán)制度,本文認(rèn)為上海市公共體育場(chǎng)館的產(chǎn)權(quán)制度存在著明顯缺陷,不符合現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論對(duì)產(chǎn)權(quán)制度的要求。

具體來(lái)說(shuō),上海市公共體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)的界定實(shí)質(zhì)上是模糊的;缺少產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性;公共體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)主體單一,產(chǎn)權(quán)權(quán)能未能得到有效分解;公共體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)流通不暢,未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)的流通和優(yōu)化。

(二)委托理論

委托理論是現(xiàn)代契約理論最重要的發(fā)展。委托理論認(rèn)為,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離僅是委托關(guān)系的外在表現(xiàn),而企業(yè)所有者人力資本駕馭企業(yè)物質(zhì)資本的局限性才是企業(yè)所有者讓渡經(jīng)營(yíng)權(quán),從而委托關(guān)系得以確立的內(nèi)在原因。這就說(shuō)明,委托關(guān)系以追求分工和規(guī)模為目的,企業(yè)的所有者因委托關(guān)系的確立而獲得一定的效果。委托理論把企業(yè)看作是企業(yè)委托人和人圍繞風(fēng)險(xiǎn)分配而做出的一種契約安排。雖然通過(guò)該種契約關(guān)系對(duì)于委托人和人都能帶來(lái)相應(yīng)的分工和規(guī)模效果,但是由于契約雙方目標(biāo)各不相同,相關(guān)信息在雙方之間的分布也是不對(duì)稱的,人有可能在追求自身利益最大化的過(guò)程中損害委托人的利益,這就是委托問(wèn)題。

我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的三種模式

1988年以后,經(jīng)過(guò)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革實(shí)踐,國(guó)有資產(chǎn)管理模式大體上可以歸納為三種具有代表性的模式:“深圳-上?!蹦J健ⅰ耙惑w兩翼”模式、“98”模式。

“深圳-上?!蹦J?。這種模式在我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革實(shí)踐中最早提出,它的主要架構(gòu)包括國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和國(guó)有資產(chǎn)控股、參股企業(yè)三個(gè)層次,這就是通常所指的“三層次管理模式”。

在第一個(gè)層次上,國(guó)資委的設(shè)立,實(shí)現(xiàn)了政府國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)職能的機(jī)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的機(jī)構(gòu)分離;在第二個(gè)層次,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的設(shè)立,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)職能與國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能的分離。在第二個(gè)層次與第三個(gè)層次之間,既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)規(guī)范,又在政企分開(kāi)的基礎(chǔ)上建立了合理的國(guó)有資產(chǎn)出資人制度和產(chǎn)權(quán)代表制度,解決了在第三個(gè)層次中,國(guó)有資產(chǎn)出資人“缺位”的問(wèn)題。

“一體兩翼”模式。這種模式的主要內(nèi)容是以財(cái)政部門為主體,國(guó)有資產(chǎn)管理局和稅務(wù)局作為其“兩翼”,歸口財(cái)政部門管理。

“98”模式。這種模式是將國(guó)有資產(chǎn)的出資者所有權(quán)分別交與不同的政府部門,不同部門分別行使國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更、投資、監(jiān)管、改制、人員選擇等職能。

公共體育場(chǎng)館國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新策略

建立“政府主管部門(或國(guó)資辦)――中間層公司――公共體育場(chǎng)館”的三層次管理模式,在明晰公共體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)和功能定位的前提下,建立政府主管部門和公共體育場(chǎng)館的委托關(guān)系。既有對(duì)公共體育場(chǎng)館的監(jiān)管,防止“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”等委托問(wèn)題的產(chǎn)生,保證公共體育場(chǎng)館的公益型職能的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也賦予公共體育場(chǎng)館更多的自主性,增加對(duì)場(chǎng)館的激勵(lì),使公共體育場(chǎng)館在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中更具有活力。

在三層次的第一個(gè)層次――政府主管部門,建議在體育局設(shè)立公共體育場(chǎng)館國(guó)有資產(chǎn)的專門管理部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督和監(jiān)管公共體育場(chǎng)館國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,但是設(shè)立這一機(jī)構(gòu),并非在原有的結(jié)構(gòu)中新增一個(gè)行政管理層次,而是通過(guò)法律契約的形式界定其宏觀調(diào)控、監(jiān)督監(jiān)管的職責(zé)。此策略的關(guān)鍵是中間層公司的設(shè)立,中間層公司的設(shè)立可以采用三種類型。一是按照公共體育場(chǎng)館的意愿,自由組合,自我重組,跨地域、跨項(xiàng)目組建中間層公司。二是按照?qǐng)鲳^項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模的大小、產(chǎn)業(yè)的相關(guān)構(gòu)建中間層公司,做到資源的共享,資源配置的最優(yōu)。三是政府牽頭,將公共體育場(chǎng)館在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中自然形成的、業(yè)已存在的集團(tuán)公司,經(jīng)改造和經(jīng)政府認(rèn)定為中間層公司,賦予該中間層公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)的公共體育場(chǎng)館行使國(guó)有權(quán)權(quán)能,將原本不屬于該集團(tuán)的其他一些公共體育場(chǎng)館劃歸這個(gè)中間層公司管理。

鑒于公共體育場(chǎng)館發(fā)展的歷史原因及規(guī)模大小,“三層次管理模式”的建立應(yīng)分階段、分層次進(jìn)行??紤]到公共體育場(chǎng)館地域性強(qiáng)的特點(diǎn),中間層公司就可以采取分區(qū)、分類等方式逐步建立,先選擇規(guī)模較大、企業(yè)化程度較高、經(jīng)濟(jì)效益較好的公共體育場(chǎng)館為龍頭,組建公共體育場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)集團(tuán),整合各場(chǎng)館的資源,做到信息溝通順暢,資源配置合理,以便發(fā)揮不同場(chǎng)館的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn):

1.登姆塞茨(H•Demsetz).關(guān)于產(chǎn)權(quán)的理論[M].上海三聯(lián)書店,1991

第4篇:征信管理體系范文

關(guān)鍵詞:電子政務(wù);信息安全;體系管理

中圖分類號(hào):TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2011) 20-0000-01

E-government Information Security Management System Construction

Chen Jisheng,Xu Yunpeng

(Shandong Jining Information Center,Jining272017,China)

Abstract:E-government electronic and information technology and management as a combination,just like modern information technology has become the most important areas.It is precisely because of its importance,its information security is to be ignored.This will be its information security management needs analysis,security threats in a bid to build their management and security system to give a systematic exposition.

Keywords:E-government;Information security;System management

所謂電子政務(wù)信息安全管理體系就是依據(jù)電子政務(wù)安全需求,安全威脅來(lái)源而建立起來(lái)的有效防治安全威脅、保證電子政務(wù)安全有序運(yùn)行的保障體系。因此要構(gòu)建一個(gè)完備的電子政務(wù)安全管理體系就必須對(duì)安全威脅有清楚的認(rèn)識(shí)并加之行之有效的管理。

一、電子政務(wù)系統(tǒng)安全需求分析

電子政務(wù)涉及國(guó)家秘密信息和高敏感度核心政務(wù),因此有嚴(yán)格的安全要求。如嚴(yán)格的保密要求,信息準(zhǔn)確交換的要求,嚴(yán)格的權(quán)限管理要求,嚴(yán)格的程序和流程要求。電子政務(wù)內(nèi)部信息網(wǎng)站有著大量高度機(jī)密的數(shù)據(jù)和信息,直接涉及政府的核心政務(wù),它關(guān)系到政府部門、各大系統(tǒng)乃至整個(gè)國(guó)家的利益,有的甚至涉及國(guó)家安全。因此,電子政務(wù)信息安全是制約電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問(wèn)題和核心問(wèn)題,是電子政務(wù)的職能與優(yōu)勢(shì)得以實(shí)現(xiàn)的根本前提。如果電子政務(wù)信息安全得不到保障,不僅電子政務(wù)的便利與效率無(wú)從保證,更會(huì)給國(guó)家利益帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

二、電子政務(wù)信息安全威脅

電子政務(wù)信息安全威脅主要來(lái)自兩個(gè)方面,一是信息安全技術(shù)層面,主要是物理安全威脅,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)安全威脅,信息資源層安全威脅,業(yè)務(wù)應(yīng)用層安全威脅等。物理安全威脅主要是物理通路的損壞、物理通路的竊聽(tīng)、對(duì)物理通路的攻擊。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)的安全威脅是非法用戶與非授權(quán)客戶的突發(fā)使用,造成網(wǎng)絡(luò)路由錯(cuò)誤,信息被攔截或監(jiān)聽(tīng)。而信息資源層安全威脅是主要安全問(wèn)題,要求保證客戶資料、操作系統(tǒng)訪問(wèn)控制的安全,同時(shí)能夠?qū)υ谠摬僮飨到y(tǒng)上的應(yīng)用進(jìn)行審計(jì)。業(yè)務(wù)應(yīng)用層安全也很容易受到攻擊,應(yīng)用系統(tǒng)直接面向最終用戶,其安全問(wèn)題最多,包括規(guī)范化操作、合法性使用、系統(tǒng)本身安全漏洞、信息泄露等。二是安全管理方面,也是整個(gè)系統(tǒng)的關(guān)鍵。通常存在的管理問(wèn)題包括管理組織、管理規(guī)范、技術(shù)管理、日常管理等。管理組織不完善、管理規(guī)范未建立、技術(shù)管理不到位、日常管理幾乎空白等。

由于電子政務(wù)對(duì)過(guò)度開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)的高度依賴,以及當(dāng)今電子政務(wù)安全技術(shù)的缺陷導(dǎo)致電子政務(wù)存在來(lái)自各方面的安全威脅。因?yàn)殡娮诱?wù)是建立在基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,而互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)缺少安全管理的開(kāi)放性平臺(tái),安全隱患特別多,給予網(wǎng)絡(luò)黑客或不法分子可乘之機(jī)。對(duì)電子政務(wù)的安全威脅還包括網(wǎng)上犯罪、病毒泛濫和蔓延,信息間諜的潛入和竊密,網(wǎng)絡(luò)恐怖集團(tuán)的攻擊和破壞,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱和癱瘓,信息安全產(chǎn)品的失控以及信息安全技術(shù)層面的滯后等。

三、構(gòu)建電子政務(wù)信息安全管理體系

根據(jù)上述的需求以及各方面威脅的來(lái)源就可以有針對(duì)性的建立起電子政務(wù)信息安全管理體系,從而使政務(wù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用服務(wù)能夠具有保密性、完整性、真實(shí)性和可用性。電子政務(wù)信息安全管理體系包括技術(shù)保障體系、管理運(yùn)營(yíng)體系、服務(wù)保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。

(一)構(gòu)建技術(shù)保障體系。由于電子政務(wù)的國(guó)家性,電子政務(wù)系統(tǒng)工程的安全保障需要各種有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全技術(shù)和產(chǎn)品,全面推動(dòng)自主研發(fā)和創(chuàng)新這些技術(shù)和產(chǎn)品是電子政務(wù)安全的需要。核心技術(shù)的研發(fā)可以保證在安全保衛(wèi)戰(zhàn)上的主動(dòng)性。這些核心技術(shù)主要包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)、信息隱藏技術(shù)和信息認(rèn)證技術(shù)。鑒于現(xiàn)今我國(guó)技術(shù)水平落后,各地政府部門所用的信息平臺(tái)大多屬于國(guó)外技術(shù)產(chǎn)品,這更加加大的信息安全的風(fēng)險(xiǎn)。因此加快技術(shù)研發(fā)、技術(shù)產(chǎn)品化及產(chǎn)業(yè)化迫在眉睫。

(二)構(gòu)建管理運(yùn)營(yíng)體系。有了行之有效的技術(shù)保障體系后最主要的問(wèn)題就是管理的跟進(jìn)啦,構(gòu)建安全管理系統(tǒng)是電子政務(wù)安全進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。從管理體制上落實(shí)安全責(zé)任制,建立完備的信息安全管理和認(rèn)證機(jī)制。安全管理系統(tǒng)主要包括安全組織,安全策略和制度,安全評(píng)估和安全審計(jì)等。

1.安全組織。建立安全決策組織、安全指導(dǎo)小組、安全專家小組、安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立網(wǎng)絡(luò)日常管理機(jī)構(gòu),建立維護(hù)單元等。只有建設(shè)一個(gè)國(guó)家到省市縱向和橫向各部委、廳局架構(gòu)的安全管理組織,才能真正實(shí)現(xiàn)全面的安全等級(jí)保護(hù)。

2.安全策略和制度。安全的政策和制度也是整個(gè)系統(tǒng)的關(guān)鍵部分,電子政務(wù)的安全運(yùn)行必須以法律法規(guī)形式加以保障。通過(guò)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法限制安全威脅。

3.安全評(píng)估。安全評(píng)估主要是分析潛在威脅,威脅嚴(yán)重程度,可能造成的后果,系統(tǒng)應(yīng)對(duì)的安全措施等。

4.安全審計(jì)。在上述各項(xiàng)的基礎(chǔ)上同時(shí)還要定期對(duì)各項(xiàng)安全舉措執(zhí)行情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)審查。檢查體系運(yùn)行情況,并做出下一步工作方向。

(三)建立穩(wěn)定的服務(wù)保障體系。電子政務(wù)發(fā)展進(jìn)入了以服務(wù)對(duì)象為中心的新階段,服務(wù)是電子政務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立安全穩(wěn)定的服務(wù)保障體系則是提供可持續(xù)服務(wù)的基礎(chǔ)。其服務(wù)對(duì)象是就是最廣大的人民大眾,基數(shù)龐大,且利益重、影響大,更加大了服務(wù)保障的挑戰(zhàn)性。而現(xiàn)階段我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中存在的問(wèn)題都與缺乏服務(wù)密切相關(guān)。包括重建設(shè)輕應(yīng)用;重內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),輕門戶窗口;重投入輕維護(hù);重部門建設(shè),輕跨部門合作;對(duì)公眾服務(wù)創(chuàng)新較弱等等。歸根結(jié)底是沒(méi)有樹(shù)立起以公眾為中心的的服務(wù)意識(shí)、態(tài)度和能力。對(duì)于服務(wù)體系要進(jìn)行嚴(yán)格的劃分。按服務(wù)對(duì)象可分為面向公眾的服務(wù)、面向企業(yè)的服務(wù)、面向組織和部門的服務(wù)。按服務(wù)內(nèi)容的層次又可以劃分為基礎(chǔ)、創(chuàng)新和個(gè)性化服務(wù)等,依據(jù)各種類劃分嚴(yán)格建立體系相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

參考文獻(xiàn):

[1]翟亞紅.淺析信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)保護(hù)的關(guān)系[J].信息安全與通信保密,2011,4

[2]趙章界,李晨D,劉海峰.信息安全策略開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵問(wèn)題研究[J].信息網(wǎng)絡(luò)安全,2011,3

第5篇:征信管理體系范文

一、概述

局黨組一向十分重視,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作以來(lái)。將政務(wù)公開(kāi)工作作為提高行政能力和推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。按照市政府《關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施意見(jiàn)》要求,局成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,保證了機(jī)構(gòu)健全、制度完善和組織有力,形成了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人、保障有效的工作局面。

印發(fā)了來(lái)信來(lái)稿管理制度、政務(wù)信息報(bào)送考核制度、健康網(wǎng)站信息報(bào)送制度等制度,特別是通過(guò)市體育系統(tǒng)辦公室系統(tǒng)會(huì)。切實(shí)完善了政務(wù)公開(kāi)制度體系、明確了部門任務(wù)和責(zé)任、暢通了政務(wù)公開(kāi)渠道、提高了政務(wù)公開(kāi)主動(dòng)性。同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)實(shí)際,通過(guò)建立和完善政務(wù)公開(kāi)考核制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及宣傳欄等硬件設(shè)施建設(shè)等一系列措施,不斷為政務(wù)公開(kāi)工作做好了保障、拓展了范圍,促進(jìn)了局政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量和效率邁上了新的臺(tái)階。截止12月17日,局通過(guò)局政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)的信息數(shù)量較去年提高了一倍;設(shè)置宣傳欄數(shù)量和范圍不斷擴(kuò)大,公開(kāi)信息種類覆蓋了人事、廉政建設(shè)、黨建、賽事信息、辦事指南等多個(gè)方面。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

一)公開(kāi)內(nèi)容

較年提高了49%1.主動(dòng)公開(kāi)信息總數(shù)。局年度共主動(dòng)公開(kāi)政府信息491條。

包括了綜合信息、行政許可、黨的工作、競(jìng)技體育、全民健身、體育科研。2.主動(dòng)公開(kāi)信息分類。設(shè)置了政務(wù)公開(kāi)目錄專欄;主動(dòng)公開(kāi)的信息中。

二)公開(kāi)形式

網(wǎng)站政府信息公開(kāi)目錄,1.充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。并及時(shí)更新各項(xiàng)工作內(nèi)容;2.人事任免、體育成績(jī)、節(jié)能減排、黨建工作等政府信息通過(guò)公示欄、宣傳欄等等多種形式展示;3.一些重要的賽事活動(dòng)信息和工作動(dòng)態(tài)通過(guò)新聞媒體。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

也無(wú)不予公開(kāi)件。年度在局無(wú)依法申請(qǐng)公開(kāi)件。

四、行政復(fù)議、提訟情況

局年度未發(fā)生因違反政府信息公開(kāi)工作規(guī)定而出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟的情況。

五、政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況

一)其中政務(wù)信息公開(kāi)督查人員和網(wǎng)站信息維護(hù)人員各1名。機(jī)構(gòu)工作人員情況:局負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作的人員2名。

二)工作經(jīng)費(fèi)支出總數(shù):年我局用于政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。

三)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況:本年度沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)對(duì)公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用情況。

六、存在主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

政務(wù)公開(kāi)方面加強(qiáng)了工作力度,一年來(lái)。取得了一些成效,但與政府信息公開(kāi)工作的要求還有一定的差距,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今后的工作中,將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決,以不斷提高我局的政務(wù)公開(kāi)工作水平。針對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作面臨的困難和不足,局今后將重點(diǎn)通過(guò)以下措施大力推進(jìn):

嚴(yán)格考核、檢查制度。局將按照《政府信息公開(kāi)條例》和《保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定,一是不斷完善政務(wù)公開(kāi)制度。結(jié)合我局有關(guān)工作制度和實(shí)際情況,繼續(xù)完善公開(kāi)、審查、協(xié)調(diào)、、責(zé)任追究等一系列制度,用制度規(guī)范公開(kāi)工作,促進(jìn)工作質(zhì)量的不斷提高和長(zhǎng)期保障。

第6篇:征信管理體系范文

近年來(lái),成都市委、市政府按照黨的十六大“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”的指導(dǎo)思想,在充分的調(diào)查研究和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全市提出并實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的工作。隨著城鄉(xiāng)一體化工作逐步推進(jìn),為解決我市行政管理部門分工過(guò)細(xì),多頭管理,政出多門;體制不順,上下對(duì)接不清,政出多門;行政主體重疊,城鄉(xiāng)分治,造成管理錯(cuò)位和缺位;管理職能仍然存在條塊分割,發(fā)展不均,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性等問(wèn)題,主要在以下幾個(gè)方面實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革。

(一)實(shí)施城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)管理體制改革。將原市委農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)牧局、市農(nóng)機(jī)局進(jìn)行整合,組建了市農(nóng)業(yè)委員會(huì),掛“市委農(nóng)工辦”牌子。主要將原市委辦公廳承擔(dān)的有關(guān)農(nóng)村工作的職能,原市農(nóng)牧局行使的對(duì)全市農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的職能,原市建委行使的對(duì)全市農(nóng)村能源建設(shè)與管理、城鄉(xiāng)沼氣凈化工程行業(yè)管理的職能和原市水利局行使的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市農(nóng)田基本建設(shè)工作等職能交市農(nóng)委(市委農(nóng)工辦)承擔(dān)。同時(shí),對(duì)區(qū)(市)縣涉農(nóng)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸并,統(tǒng)一設(shè)置農(nóng)村發(fā)展局,掛“農(nóng)工辦”牌子,作為政府工作部門,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一垂直管理。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的整合,有效地激活了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政資源,理順了工作關(guān)系,改變了原來(lái)由多個(gè)政府部門管理農(nóng)業(yè)的狀況,減少了各種資源的浪費(fèi),提高了辦事效率,強(qiáng)化了服務(wù)“三農(nóng)”的工作,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)籌功能和協(xié)調(diào)職能進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革。一是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體制,對(duì)市規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了調(diào)整,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層,在中心城區(qū)設(shè)置市規(guī)劃局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理;二是設(shè)置市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),作為市規(guī)劃局直屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)管;三是設(shè)置市、縣兩級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察專員機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督察工作;四是加強(qiáng)各區(qū)(市)、縣規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制配備、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察。通過(guò)改革,促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一,打破了城鄉(xiāng)分割的體制和政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動(dòng),為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展提供了體制保障。

(三)實(shí)施交通管理體制改革。將原市交通局承擔(dān)的全部職能,原市市政公用局承擔(dān)的城市公共交通、客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理;負(fù)責(zé)制定城市公共汽車營(yíng)運(yùn)路線、客運(yùn)出租汽車等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)資源的市場(chǎng)化配置職能,市公安局承擔(dān)的交通道路技術(shù)規(guī)劃、安全設(shè)施的規(guī)劃、管理及經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施的行政管理的職能,以及市經(jīng)委承擔(dān)的鐵路、公路、郵政、通信、航空等綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作、鐵路專用線管理以及物流業(yè)的行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合,組建市交通委員會(huì)。在市級(jí)和縣級(jí)分別組建了全新的、城鄉(xiāng)交通一體化行政管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),將交通的4支執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,成立了交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。通過(guò)交通管理體制的改革,打破了交通管理各自為政、多頭執(zhí)法的局面,為實(shí)施統(tǒng)一大交通的規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)一管理,提升交通公共服務(wù)能力和水平,強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展的能力和對(duì)外綜合協(xié)調(diào)的能力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化提供了體制保障。

(四)實(shí)施水務(wù)體制改革。將原市水利局

(含市防汛辦)承擔(dān)的全部職能,原市市政公用局承擔(dān)的城市供水、排水、節(jié)約用水、污水處理、再生水利用管理,供水、排水、再生水利用設(shè)施的維護(hù)、改造、管理以及自備水源污水處理費(fèi)的征收管理工作,對(duì)水企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理和指導(dǎo)職能,原市市容環(huán)境管理局承擔(dān)的城區(qū)河道(包括河堤和水域環(huán)境)管理與防汛工作的職能,以及市府南河管理辦公室承擔(dān)的對(duì)府南河綜合管理和監(jiān)督檢查等職能進(jìn)行整合,組建市水務(wù)局。在市級(jí)和縣級(jí)分別組建了全新的水務(wù)機(jī)構(gòu),解決了以前多個(gè)部門管水的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了水務(wù)管理一體化。這一改革的實(shí)施,整合了各級(jí)水利行政資源,結(jié)束了“多龍管水”的局面,將水務(wù)管理從原來(lái)的多個(gè)部門分頭管理轉(zhuǎn)為一個(gè)部門綜合管理,并在管理上消除了城區(qū)和鄉(xiāng)村在水務(wù)管理上的界線,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)防洪一體化。

(五)實(shí)施林業(yè)和園林體制改革。將市林業(yè)局、市園林局的全部職能和市建委承擔(dān)的負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作,制定城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)目標(biāo),負(fù)責(zé)園林綠化企業(yè)資質(zhì)的審批、報(bào)批工作等職能進(jìn)行整合,組建林業(yè)和園林管理局,作為政府主管林業(yè)和園林工作部門。林業(yè)和園林機(jī)構(gòu)的整合,實(shí)現(xiàn)了陸地生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一管理,優(yōu)化資源配置,實(shí)行了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打破城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)二元結(jié)構(gòu)的管理體制。

在創(chuàng)新行政管理體制過(guò)程中,我們也遇到了一些障礙性問(wèn)題:

(一)體制障礙。在體制的創(chuàng)新中,傳統(tǒng)思維束搏,新舊體制的碰撞,嚴(yán)重制約著體制創(chuàng)新,要改變長(zhǎng)期以來(lái)形成的管理體制模式,必須突破機(jī)構(gòu)設(shè)置的障礙,即“上下對(duì)口”的原則。如我市在構(gòu)建“大交通”、“大林業(yè)”的體制時(shí),也受到了國(guó)家、省級(jí)相關(guān)部門的關(guān)注,反應(yīng)較大。

(二)職能整合障礙。機(jī)構(gòu)改革力度越大,職能調(diào)整越廣,觸及到各個(gè)部門的自身利益,人為因素造成的障礙對(duì)改革干擾較大,使改革實(shí)施困難。

(三)人員分流障礙。這次我市行政管理體制改革,涉及機(jī)構(gòu)多,納入分流和調(diào)整的人員有1100多人,涉及的改革成本較大,如果處理不好,將影響公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第7篇:征信管理體系范文

關(guān)鍵詞:新媒體時(shí)代;思想政治教育;管理體系;高校

高校思想政治教育的目的是為了全方位提升受教育者的政治覺(jué)悟,助其具備優(yōu)秀的思想品德和良好的行為舉止。而在新媒體環(huán)境下高校思想政治教育效果不佳,存在一些不足,導(dǎo)致其教育作用未能充分發(fā)揮出來(lái)。基于此,應(yīng)當(dāng)從新媒體的視角來(lái)審視高校思想政治教育的主要特點(diǎn),進(jìn)而優(yōu)化構(gòu)建思想政治教育管理體系,以便支持、規(guī)范思想政治教育,使之能夠把握機(jī)遇,克服困難,提高教育的有效性[1]。由此看來(lái),新媒體時(shí)代下高校思想政治教育管理體系的優(yōu)化構(gòu)建是非常有意義的。

一、新媒體時(shí)代下高校思想政治教育的主要特點(diǎn)

從新媒體的視角來(lái)審視當(dāng)前我國(guó)高校思想政治教育落實(shí)的實(shí)際情況,確定思想政治教育具有特點(diǎn)為:

(一)高校思想政治教育的形象性增強(qiáng)

新媒體時(shí)代的到來(lái),使得“全方位互動(dòng)”特性的新媒體廣發(fā)的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域之中,這其中就包括教育領(lǐng)域,這使得傳統(tǒng)的、陳舊的“灌輸式”的教育體系發(fā)生了巨大的改變,相應(yīng)的高校思想政治教育中運(yùn)用了微信、校園電視臺(tái)、QQ等多種新媒體平臺(tái),使得思想政治教育內(nèi)容更加生動(dòng)形象,能夠感染和影響學(xué)生,促使學(xué)生積極主動(dòng)的參與到教學(xué)中來(lái)。從這一方面來(lái)說(shuō),新媒體時(shí)代下高校思想政治教育具有的特點(diǎn)之一是形象性增強(qiáng)[2]。

(二)高校思想政治教育的平等性增強(qiáng)

新媒體環(huán)境之中,開(kāi)展高校思想政治教育的過(guò)程中多種新媒體的應(yīng)用,如QQ、朋友圈、校園BBS等能夠營(yíng)造輕松、自然的氛圍來(lái)促進(jìn)師生之間交流與溝通,發(fā)生思想碰撞,進(jìn)而自然地、自由第接受思想政治教育。另外,運(yùn)用新媒體展開(kāi)的交流與溝通是比較隨意的、民主的、平等的,利于消除師生之間的代溝,促使師生之間更像朋友一樣的交流,如此教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的效果更佳。從這一方面來(lái)說(shuō),新媒體時(shí)代下高校思想政治教育的平等性增強(qiáng)[3]。

(三)高校思想政治教育的開(kāi)放性增強(qiáng)

新媒體時(shí)代下,新媒體的優(yōu)勢(shì)之一是打破時(shí)間和地域的限制來(lái)進(jìn)行信息傳播。相應(yīng)的將新媒體有效的應(yīng)用于高校思想政治教育中,能夠隨時(shí)隨地的進(jìn)行教育資料的下載、分享,進(jìn)而豐富教育內(nèi)容,良好的教授學(xué)生。同時(shí),也能夠?qū)⑺M(jìn)行的思想政治教育視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)上,方便學(xué)生隨時(shí)上網(wǎng)查看視頻,解決學(xué)習(xí)困惑。這極大程度上提高思想政治教育的靈活性和開(kāi)放性。

二、新媒體時(shí)代下高校思想政治教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(一)新媒體時(shí)代下高校思想政治教育面臨的機(jī)遇

新媒體時(shí)代的到來(lái)使得高校思想政治教育的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了一定改變,這種改變?yōu)樗枷胝谓逃齽?chuàng)造了機(jī)遇,即:

1.思想政治教育形式更加自由

傳統(tǒng)的思想政治教育屬于直面式的現(xiàn)場(chǎng)教育,而基于新媒體的思想政治教育可以運(yùn)用的教育形式更加多元化,這對(duì)于提高思想政治教育的有效性、針對(duì)性及適用性有很大幫助。之所以這么說(shuō)是,因?yàn)榫哂卸嘣?、交互性及虛擬性特點(diǎn)的新媒體應(yīng)用于思想政治教育中,可以利用QQ、微信、校園BBS等多媒體平臺(tái)來(lái)展開(kāi)教學(xué)活動(dòng),如此不僅能夠使學(xué)生在課堂上良好的學(xué)習(xí),還能在課下利用多媒體來(lái)進(jìn)教育視頻觀看與學(xué)習(xí),提高學(xué)生知識(shí)水平。所以,新媒體環(huán)境下高校思想政治教育形式更加自由,利于提高教育的有效性[4]。

2.思想政治教育內(nèi)容更加豐富

傳統(tǒng)的思想政治教育內(nèi)容一般是指教育者根據(jù)教育規(guī)律、書本知識(shí)及個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)置既定的培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)方案,這使得思想政治教育的內(nèi)容比較枯燥。而新媒體環(huán)境下開(kāi)展思想政治教育,則可以靈活的運(yùn)用新媒體來(lái)獲取網(wǎng)絡(luò)共享的教學(xué)資源,選擇適合的教學(xué)資料將其融入到思想政治教育之中,可以豐富教學(xué)內(nèi)容,更加準(zhǔn)確的、有效的教授和培養(yǎng)學(xué)生,促使學(xué)生思想政治水平得以提高。

3.思想政治教育手段更加多元

新媒體環(huán)境下,QQ、微信、微博等多媒體平臺(tái)的運(yùn)用將逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教學(xué)手段,如灌輸式教學(xué)、填鴨式教學(xué)等,如此思想政治教育將貼近生活、貼近學(xué)生,促使學(xué)生能夠產(chǎn)生熟悉感,進(jìn)而積極主硬斡肫渲校良好的學(xué)習(xí),這對(duì)于提高學(xué)生思想政治水平有很大幫助[5]。所以,新媒體環(huán)境下高校思想政治教育手段更加多元化,能夠優(yōu)化調(diào)整教育教學(xué)活動(dòng),促使思想政治教育的有效性增強(qiáng),更為發(fā)展思想政治教育創(chuàng)造條件。

(二)新媒體時(shí)代下高校思想政治教育面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)然,新媒體時(shí)代的到來(lái),使得高校思想政治教育面臨新機(jī)遇的同時(shí),也面臨一些新的挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō),就是高校學(xué)生能夠利用新媒體獲取思想政治教育相關(guān)信息的同時(shí),還能獲取其他方面的信息,這些信息可能對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展帶來(lái)有利影響也可能帶來(lái)不利影響,一旦學(xué)生深受不良信息的影響,可能造成學(xué)生思想觀念偏差;知識(shí)儲(chǔ)備不足或教學(xué)經(jīng)驗(yàn)有限的教師對(duì)多媒體的了解甚少,相應(yīng)的其不懂得如何靈活且有效的應(yīng)用多媒體,那么在思想政治教育中多媒體的應(yīng)用將形式化存在,相應(yīng)的新媒體將不能發(fā)揮作用,致使思想政治教育停滯不前[6]。

三、新媒體時(shí)代下高校思想政治教育管理體系的研究

面對(duì)當(dāng)前高校思想政治教育有待提高的情況,為了能夠?qū)⑿旅襟w有效的應(yīng)用于高校思想政治教育中,提高其有效性,應(yīng)當(dāng)在新媒體時(shí)代下構(gòu)建健全的高校思想政治教育管理體系,使之能夠?qū)谛旅襟w的思想政治教育予以支持和約束,從而真正提高思想政治教育的有效性、教育性及適用性。

(一)建立“管理有方”的領(lǐng)導(dǎo)體系

新媒體時(shí)代賦予高校思想政治教育工作以新的特性。而如果缺乏行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方案與體系,高校的各項(xiàng)教育工作將很難在新媒體時(shí)代下展開(kāi)。為了在新時(shí)代環(huán)境下良好的開(kāi)展思想政治教育,建立“管理有方”的領(lǐng)導(dǎo)體系是非常重要的。也就是著眼于大局,充分了解新媒體的特性,在此基礎(chǔ)上分析思想政治教育可能面臨的問(wèn)題,進(jìn)而理性看待高校領(lǐng)導(dǎo)能夠處理的問(wèn)題,如宏觀上規(guī)劃與制定思想政治教育發(fā)展戰(zhàn)略;切實(shí)解決思想政治教育投入經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及媒體設(shè)施采購(gòu)等問(wèn)題等,進(jìn)而科學(xué)合理的構(gòu)建思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)體系[7]。

(二)建立新型的傳播體系

考慮到傳統(tǒng)的思想政治教育僅限于課堂上的教學(xué),致使思想政治教育并不能內(nèi)化在學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)中,相應(yīng)的學(xué)生在45分鐘內(nèi)獲得到的思想政治內(nèi)容有限,思想政治教育水平也難以提高。為了有效利用新媒體來(lái)改變這一局面,還要注意構(gòu)建新型的信息傳播體系,也就是從信息傳播的時(shí)效性和廣泛性角度出發(fā),分析高校思想政治教育相關(guān)信息傳播可能受到的阻礙,進(jìn)而科學(xué)合理的構(gòu)建新型的傳播體系,擴(kuò)展信息傳播的渠道、優(yōu)化信息傳播的方式、調(diào)整信息傳播的內(nèi)容等。

(三)建立學(xué)生自主管理體系

作為思政教育工作者,應(yīng)利用多媒體教育平臺(tái)重點(diǎn)培養(yǎng)并發(fā)掘思想道德方面的先進(jìn)學(xué)生團(tuán)體,樹(shù)立起相關(guān)學(xué)生團(tuán)體在廣大學(xué)生群體當(dāng)中的影響力和威信,建立起學(xué)生自主的思政教育與管理體系。如此學(xué)生才能真正的投入到思想政治教育中恚注意規(guī)范自己的言行舉止,調(diào)整自己思想意識(shí),從而正確看待思想政治教育,靈活的運(yùn)用新媒體來(lái)獲取思想政治知識(shí),良好的學(xué)習(xí),從而提升自身思想政治水平[8]。所以,為了在新媒體時(shí)代中良好的開(kāi)展思想政治教育,建立健全的學(xué)生自主管理體系也是非常必要的。

四、結(jié)語(yǔ)

新媒體時(shí)代的到來(lái),高校思想政治教育所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境發(fā)生了一定的變化,此時(shí)思想政治教育應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)方式方法,而是立足于新媒體上,通過(guò)合理構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)體系、新型傳播體系及學(xué)生自主管理體系等思想政治教育管理體系,從而支持和規(guī)范基于新媒體的思想政治教育,提高其有效性,這不僅有利于提高學(xué)生思想政治水平,還能促進(jìn)高校思想政治教育良好發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]白松林.新媒體時(shí)代下高校思想政治教育管理體系研究[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(05):119+121.

[2]吳智軍.新媒體環(huán)境下大學(xué)生思想政治教育研究--以微信平臺(tái)為例[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版),2015(02):111-113.

[3]鮑中義,熊龍.微博對(duì)大學(xué)生思想政治教育的影響及對(duì)策研究――基于問(wèn)卷調(diào)查的分析[J].教育觀察(上半月),2016(08):22-24+44.

[4]李慧.新媒體時(shí)代下高校思想政治教育分析[J].宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(06):68-69.

[5]李洪楊,姜彥新.新媒體時(shí)代下高校思想政治教育的困境與出路[J].人間,2015(36):181.

[6]孫琳.新媒體時(shí)代下高校思想政治教育策略分析[J].長(zhǎng)春師范學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2014(02):128-129.

第8篇:征信管理體系范文

1、"需"與"求"

現(xiàn)代教育是以人為本的教育,教師要主動(dòng)服務(wù)服從于學(xué)生的發(fā)展,一切教學(xué)活動(dòng)都要充分滿足學(xué)生的需要。但另一方面,教師的教學(xué)行為在某種程度代表著國(guó)家的意志和要求。這種學(xué)生的"需要"與國(guó)家的"要求"應(yīng)該是高度和諧的統(tǒng)一。但在實(shí)際教學(xué)中還存在一定的差距,如大綱規(guī)定的必修教材,并不是每個(gè)學(xué)生都愿意學(xué)的。如果一味滿足學(xué)生的意愿,那么國(guó)家的意志和要求如何貫徹到受教育者之中呢?在一定意義上說(shuō),國(guó)家要求帶有法規(guī)性、強(qiáng)制性。學(xué)生意愿要體現(xiàn)國(guó)家的意志。當(dāng)前的問(wèn)題是如何引導(dǎo)和教育青少年做到個(gè)人需要與國(guó)家要求保持一致,做到二者高度的統(tǒng)一。

2、"身"與"心"

從現(xiàn)代教育綜合效益觀來(lái)看,體育教學(xué)要追求教學(xué)效益的多功能。既要發(fā)展體能,又要在心理、社會(huì)適應(yīng)、認(rèn)知等能力方面都能得到全面發(fā)。但一節(jié)課不可能面面俱到,更不能"做作"、"趕時(shí)髦",抓了"芝麻",丟了"西瓜",丟掉了體育增強(qiáng)體能的最本質(zhì)功能。有全國(guó)調(diào)研資料表明:學(xué)生體能素質(zhì)近20年來(lái)持續(xù)下降。是否與多年來(lái)體育教學(xué)上體能教學(xué)抓得不力有關(guān)呢?前國(guó)家教委體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)李晉裕,在《中國(guó)學(xué)校體育》2002年第2期卷首激文列舉學(xué)生體能現(xiàn)狀后,呼吁"采取有效措施,全面提高學(xué)生體能"。很值得我們深思。我認(rèn)為:只抓生理上體能教學(xué)不是完整的體育教學(xué),不突出體育本質(zhì)特點(diǎn)的體育教學(xué),不是真正的體育教學(xué)。

3、"面"與"點(diǎn)"

面向全體學(xué)生,熱愛(ài)一切學(xué)生,對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé),大面積提高教育質(zhì)量,追求人人有發(fā)展,個(gè)個(gè)有進(jìn)步,是現(xiàn)代教育的基本特征之一,也是社會(huì)的需要賦予教育的要求。但體育教學(xué),除大面積提高體育素質(zhì)外,還要有重點(diǎn)地為部分體育特長(zhǎng)生打下堅(jiān)實(shí)的體質(zhì)基礎(chǔ),為競(jìng)技體育物色苗子,培養(yǎng)后備軍。要處理好"塔底"與"塔尖"的關(guān)系。"底撐尖","尖耀底",只有加大底面,夯實(shí)基礎(chǔ),"塔身"才立得高,"塔尖"才扶得尖;同時(shí),大量的體育骨干、體育尖子的涌現(xiàn),又可帶動(dòng)大面積體育素質(zhì)的提高。當(dāng)前要特別注意處理好"面"與"點(diǎn)"的關(guān)系,堅(jiān)持兩手都要抓,首先立足抓好大面積,使體育人才在面上脫穎而出。同時(shí)要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生體育特長(zhǎng),重點(diǎn)精心培養(yǎng)。

要迅速改變體育人才極度匱乏的局面,不然奧運(yùn)會(huì)靠誰(shuí)去馳騁運(yùn)動(dòng)場(chǎng)奪冠呢?

4、"教"與"學(xué)"

"教"與"學(xué)"雖然不是一對(duì)矛盾關(guān)系,但它反映了教學(xué)中兩個(gè)不同的則面。由于受傳統(tǒng)觀念影響,過(guò)去教師的教學(xué)研究,只是局限在教法研究的小圈子之中,總是在怎么"教",學(xué)生才能掌握技術(shù)要領(lǐng)上作文章。至于要教給學(xué)生哪些體育學(xué)習(xí)方法,怎么"學(xué)",用什么方式"學(xué)",才能盡快掌握動(dòng)作技術(shù)要領(lǐng)。研究甚少?;蛘哒f(shuō)才開(kāi)始起步。新的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)法上有了重大突破,隨之而來(lái)的將是一場(chǎng)學(xué)習(xí)方式的革命。體育教學(xué)既有教師的教學(xué)活動(dòng),又有學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng),因而體育教學(xué)研究既要重教法研究,又要重學(xué)法研究。當(dāng)前尤其是要加大學(xué)法研究力度。從課程改革的意義來(lái)看,教師不只是要教給學(xué)生多少運(yùn)動(dòng)技能,而是要教給學(xué)生如何學(xué)才會(huì)某種技能。以利終身學(xué)習(xí)受益。當(dāng)前研究學(xué)法比研究教法更顯得緊迫和重要。

5、"放"與"收"

放開(kāi)或開(kāi)放體育課堂,給了學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、自我采用練習(xí)方法、自我調(diào)控生理負(fù)荷、自主創(chuàng)造發(fā)展的空間。有利于充分發(fā)揮學(xué)生的自我教育,自我管理能力。有利于調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)積極性,形成良好的鍛煉習(xí)慣。有利于學(xué)生創(chuàng)造能力的發(fā)展。但不能無(wú)休止地放,要有放有收,有時(shí)根據(jù)需要,把學(xué)生適時(shí)收起來(lái),集中指導(dǎo),恰當(dāng)點(diǎn)撥,準(zhǔn)確糾正錯(cuò)誤,便于學(xué)生快捷掌握動(dòng)作技術(shù),有利于教師貫徹教學(xué)意圖,抵達(dá)教學(xué)目標(biāo)。關(guān)鍵的問(wèn)題是教師要駕馭課堂,搞清什么時(shí)候該收,什么時(shí)候該放。如:課堂準(zhǔn)備活動(dòng)的熱身部分、學(xué)生通過(guò)自己練習(xí)能掌握的簡(jiǎn)單易學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、練習(xí)課、復(fù)習(xí)課等,在學(xué)生明確學(xué)習(xí)的目的和任務(wù)要求后,都可以放。再如:隊(duì)列練習(xí)、需要集中講授的內(nèi)容、突破新教材的重難點(diǎn)、糾正帶普遍性錯(cuò)誤動(dòng)作時(shí),要適時(shí)地收。光收不放,則課堂教學(xué)無(wú)生氣,會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)情緒和個(gè)人特長(zhǎng)發(fā)揮,易造成身順心違的"傳習(xí)式";光放不收,則會(huì)造成課堂混亂,失去駕控,易成新的"放羊式"。

6、"苦"與"樂(lè)"

第9篇:征信管理體系范文

該部提高管理的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性,針對(duì)系統(tǒng)循環(huán)水裝置夏季超負(fù)荷運(yùn)行的難題,該部充分利用前期當(dāng)前季節(jié)氣溫低、裝置負(fù)荷較低的有利時(shí)機(jī),提前對(duì)大型循環(huán)水裝置進(jìn)行水線清理,對(duì)循環(huán)水系統(tǒng)的涼水塔所有風(fēng)機(jī)按計(jì)劃進(jìn)行全面維護(hù)、檢修,并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有冷凍機(jī)及空壓機(jī)進(jìn)行全面清洗,以保證循環(huán)水系統(tǒng)設(shè)備及冷凍和空分空壓系統(tǒng)設(shè)備在夏季高溫季節(jié)來(lái)臨前處于最佳備用狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)水平的提高。

該部大力推行成本費(fèi)用目標(biāo)管理責(zé)任制。該部不斷加強(qiáng)監(jiān)督考核和獎(jiǎng)罰力度,層層分解指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到崗、到人。開(kāi)好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。深化班組成本核算工作。不斷完善計(jì)量監(jiān)測(cè)手段,不斷提高核算質(zhì)量。將計(jì)量準(zhǔn)確、臺(tái)帳齊全的消耗指標(biāo),全部納入成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)核算的規(guī)范化。從嚴(yán)控制一切非生產(chǎn)性開(kāi)支和各項(xiàng)管理費(fèi)用。充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,進(jìn)一步嚴(yán)格合同管理工作,層層把關(guān),進(jìn)一步降低可控費(fèi)用。圍繞年度效益目標(biāo),加強(qiáng)成本預(yù)算管理,認(rèn)真編制月度、季度預(yù)算,提高預(yù)算的針對(duì)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤,嚴(yán)格控制成本。確保本年度降本增效目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)每月召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),該部要求要對(duì)每月各裝置的電耗、水耗等各項(xiàng)成本構(gòu)成進(jìn)行分析,工藝、設(shè)備、綜合三個(gè)專業(yè)組要通過(guò)對(duì)每月各項(xiàng)成本及其構(gòu)成的分析及與往年數(shù)據(jù)對(duì)比,為下階段的化工輔材生產(chǎn)和降本減費(fèi)尋求答案,提出最佳的解決方案,確保在去年的基礎(chǔ)上降低各項(xiàng)成本。針對(duì)環(huán)保生產(chǎn)壓力大,該部加大對(duì)環(huán)保的來(lái)水監(jiān)測(cè)。要求各班組嚴(yán)格計(jì)量監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制化工藥劑消耗,納入成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保在出水合格的前提下最大限度降低污水處理成本。實(shí)現(xiàn)成本控制能力的提高。

(汪聲君)

塔采一廠分類管理密織井控“防護(hù)墻”

[中國(guó)石化新聞網(wǎng)]2013年西北油田分公司塔河采油一廠采油二隊(duì)井控管理緊緊圍繞“提高技能、預(yù)防為主、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確處置”這一主題,通過(guò)實(shí)施油井分類管理,提升員工井控技能水平、增強(qiáng)基層技改發(fā)明化解井控風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力,密織了一張保障增油上產(chǎn)的井控“防護(hù)墻”。

7月8日,在局、分公司開(kāi)展的為期4天的井控安全專項(xiàng)大檢查中,采油二隊(duì)綜合得分第一,榮獲第三季度“井控管理優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

“都這樣管理井站,那我們的工作就輕松了”。

當(dāng)天,相繼檢查了采油二隊(duì)管理的S61、TK404等5口油井,檢查組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別卡、目視化建設(shè)、里程碑管理等井控措施印象深刻,連聲贊嘆。

今年采油二隊(duì)加強(qiáng)對(duì)油氣井實(shí)行分類別、針對(duì)性管理。根據(jù)高產(chǎn)油氣井、抽噴井、摻稀流程、注水拌水井和稠油井等5大類型油氣井的井控要求,精細(xì)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督檢查。詳細(xì)制定管理辦法,各組室按照相應(yīng)任務(wù),落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn),確保責(zé)任到部門、到個(gè)人,一點(diǎn)不漏地對(duì)自己負(fù)責(zé)的屬地范圍進(jìn)行井控安全風(fēng)險(xiǎn)防控。

按照要求,該隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《異常井壓力異常管理標(biāo)準(zhǔn)》和《采油二隊(duì)井控坐崗制度》,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)扎住在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全生產(chǎn)。5月份TK404實(shí)施注氣三次采油作業(yè),由于注氣壓力非常高,副隊(duì)長(zhǎng)在該井場(chǎng)連續(xù)蹲守10多天。前期TK263井表套與采油樹(shù)絲扣連接處,出現(xiàn)滲漏,細(xì)心的巡井人員第一時(shí)間上報(bào)險(xiǎn)情,使該隊(duì)及時(shí)組織人員注脂堵漏化解險(xiǎn)情。上半年該隊(duì)共發(fā)現(xiàn)并解決井控問(wèn)題91項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了井站生產(chǎn)安全平穩(wěn)。

該隊(duì)井控管理強(qiáng)化“班前安全會(huì)、井控經(jīng)驗(yàn)分享、井控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”三保險(xiǎn),以“常教育、常培訓(xùn)、常檢查、常交流、常演練”為抓手,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類事件。