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【關(guān)鍵詞】:天然建筑材料 勘察過程 供應(yīng)模式
Abstract:Considering the over mining of natural building material, investigation of natural building material for nuclear power plant might be different from that of hydropower engineering. The investigation process of natural building material for nuclear power plant is discussed. The content, method and process of investigation are not mentioned in the active codes are analyzed, and the point of investigation that in purchasing oriented investigation and producing oriented investigation is put forward. This paper intents to find out the guide to each phase of natural building material investigation that for nuclear power plant, and to provid scientific evidence to the optimization of mining area locating.
Key words:natural building material, investigation process, supply mode
中圖分類號:TM623文獻標識碼:A文章編號:
引 言
自上世紀90年代,我國核電工程得到飛速發(fā)展,第二代(CPR1000)、第三代(AP1000)或(EPR1000)濱海核電工程相繼建成和開工興建。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步和發(fā)展,自然條件和社會經(jīng)濟條件不斷變化?,F(xiàn)今核電工程建設(shè)的廠坪或負挖巖石的強度或軋制的砂礫石性能及儲量等方面均不能完全滿足核電工程建設(shè)的需要。因此,核電工程建設(shè)混凝土用骨料料源需作專門性的調(diào)研和勘察等。
1天然砂石料源地—河流河床演變特點
天然砂礫石料料源隨著社會發(fā)展及河流河床演變。自上世紀50年代初期至80年代末期,各行各業(yè)的工程建設(shè),其混凝土粗細骨料大部分是采用河道中的天然砂礫石。很少采用塊石軋制,除非工程項目勘察范圍內(nèi)的天然砂礫石料儲量或質(zhì)量不能滿足工程建設(shè)要求,才可能采用人工骨料。而進入90年代初,由于社會發(fā)展及河床演變,天然砂礫石料嚴重潰乏,其儲量遠不能滿足當時各行業(yè)工程建設(shè)的需求。從而導(dǎo)致大部分工程項目建設(shè)采用塊石加工人工骨料等。
河流河床演變主要有自然演變和受人類活動影響演變兩種。上世紀90年代前,各河流主要是以人類活動影響下的自然演變?yōu)橹?,人類活動對河床沖淤平衡影響較弱,主要包括河道整治(含堤防工程)和水利樞紐工程開發(fā),工程建設(shè)所采用的天然砂石量與沖淤積量比較相對較小,大小河流(一級河流到三級支流)大部河段分布有砂礫石河漫灘、心灘、江心洲,多未開發(fā)利用。90年代后,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市建設(shè)、水利梯級開發(fā)、大橋建設(shè)、高速公路及高速鐵路的大力發(fā)展。除水利梯級開發(fā)、航道整治影響河流河床的演變外,更大影響因素是大量無序的人為天然砂礫石的開采,人類活動對河床沖淤平衡影響強烈。大量無序的人為開采與河道整治、水利水電梯級開發(fā)導(dǎo)致的河床演變,兩者差別甚大。大量無序的開采使河道的泥砂沖淤失去平衡,各河段河床急劇沖刷下切,其速度遠遠大于河道自然沖淤的速度,而且從上游往下游,河道沖刷的速度成倍遞增,近20多年來受人為開采天然砂石料的影響非常嚴重,導(dǎo)致下游河床下切,水位下降,改變了原天然狀態(tài)下的水面比降,加大了上游河段的水流挾砂能力,也引起上游河床的溯源沖刷,大部分河漫灘、江邊灘、江心洲已消失(除保護區(qū))。現(xiàn)今河流很少分布有可開發(fā)利用的河漫灘、心灘、江邊洲?,F(xiàn)今河道中砂石料的開采方式也發(fā)生了改變,由原來“分水上水下”開采到現(xiàn)今利用“采砂船”開采。
2核電項目建設(shè)天然建筑材料調(diào)研勘察
由于核電行業(yè)沒有自己行業(yè)的天然建筑材料規(guī)程、規(guī)范及標準,僅能參考《水利水電工程天然建筑材料勘察規(guī)程》(SL251-2000)[1]和 《水電水利工程天然建筑材料勘察規(guī)程》(DL/T 5388-2007)[2]的要求執(zhí)行。各行業(yè)的建設(shè)對天然建筑材料勘察要求基本一致的有:①在開展野外工作前,全面收集和分析已有的地質(zhì)資料,并需進行現(xiàn)場踏勘,了解場地的自然條件和工作條件,依據(jù)勘察任務(wù)書或合同按相應(yīng)規(guī)程的基本要求編制勘察工作大綱或勘察計劃;②按普查、初查及詳查等3個勘察階段進行工作;③在考慮環(huán)境保護、經(jīng)濟合理、保證質(zhì)量的前提下,由近至遠,先集中后分散,并注意各種料源的比較;④在選擇料源點時,應(yīng)盡量不占或少占耕地、林地,確需占用時,應(yīng)保留還田土層。同時應(yīng)充分利用工程開挖料。
而核電工程項目與水利工程及電力工程對天然建筑材料的勘察內(nèi)容也有不完全一致之處(有各自行業(yè)的特性和要求)。特別是由于河流河床演變及現(xiàn)今的河流均受制于政府水利部門[3],實行了有計劃招投標開采。因此,不同行業(yè)的天然建筑材料的勘察程序及技術(shù)要求也有所不同。根據(jù)水利及電力行業(yè)的天然建筑材料的勘察規(guī)程、設(shè)計任務(wù)的要求,其野外勘察程序可歸納為如圖1-1所示。而核電行業(yè)混凝土用骨料調(diào)研勘察工作程序有其獨特的要求,例如:其勘察技術(shù)任務(wù)書就要求勘察單位以核電站為中心,以40km[2]為半徑的范圍內(nèi)調(diào)研“外購成品砂石料”[4]料場及“自產(chǎn)砂石料”料場勘察,同時對兩種供應(yīng)模式進行綜合性(從技術(shù)上和經(jīng)濟合理性上比較)比較和分析研究,選擇較優(yōu)供應(yīng)模式。故此,核電項目天然建筑材料(混凝土用骨料料源)調(diào)研勘察程序可歸納如圖1-2a及圖1-2b所示。
3不同供應(yīng)模式砂石料料源調(diào)研勘察
在核電項目承建單位的混凝土骨料任務(wù)書中,通常會要求采用外購成品砂石料供應(yīng)模式與自建砂礫石料場供應(yīng)模式進行比較。其中:“外購成品砂石料”是指整個核電工程混凝土砂石料全部采用外購模式?!白援a(chǎn)砂石料場”是指自建砂石料加工廠和提供合格的原塊石料場。
由于現(xiàn)今天然河砂的開采是有計劃招投標開采。只有中標的單位或個人才能進行開采。且要求嚴格遵循政府管理部門的開采方法、方式、開采期限(開采期限一般6個月到1年)、開采量及開采河床底板高程進行。從圖1-2中亦可看出。對外購天然砂的調(diào)研內(nèi)容主要包括:調(diào)研銷售點或開采商的開采許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、船只運輸各類證件,并對砂料來源及開采儲量或日調(diào)運量,銷售單價、運輸單價及稅收種類及單價,合作意向及現(xiàn)今供應(yīng)的單位或工程進行調(diào)研。同時對開采河段及銷售點天然砂料采集試驗樣品進行級配試驗、砂料性能試驗及堿活性試驗等。
粗骨料外購,需要在核電廠址附近由近至遠對社會上石場加工廠的碎石成品料及料源進行普查調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容包括:開采許可證、開采年限、安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)線及生產(chǎn)設(shè)備、料場類型、開采范圍(儲量)、巖石質(zhì)量、現(xiàn)有成品料粒徑、塊石日開采量,成品料日生產(chǎn)量,銷售單價、運輸單價及稅收種類及單價、現(xiàn)供應(yīng)的單位、公司、工程及攪拌站,合作意向。同時,采集成品料及料源塊石試驗樣
品進行塊石破碎、研磨試驗、級配試驗、性能試驗及堿活性試驗等。
而“自產(chǎn)砂石料料源調(diào)研勘察”,在普查階段,以核電廠址為中心,由近至遠向進行調(diào)查,在核電廠址40km范圍內(nèi)(應(yīng)根據(jù)任務(wù)書或合同要求的調(diào)查勘察范圍)進行石料場地質(zhì)調(diào)查勘察工作,草測1:10000~1:5000料場地質(zhì)圖,初步了解材料質(zhì)量、料場質(zhì)量、料場類型、儲量估算、開采運輸條件、環(huán)境因素(包括是否需移民、是否要遷移其他建筑物、開采爆破最小安全距離范圍內(nèi)是否有重要工礦企業(yè)、交通要道及其他行業(yè)的重要設(shè)施等)、經(jīng)濟性及技術(shù)性等。同時,采集試驗樣品進行巖石各類試驗。并編制1:100000~1:50000的料場分布圖。初查階段及詳查階段的勘察工作過程和技術(shù)要求見圖1-2a、圖1-2b。
根據(jù)“外購成品砂石料料源”與“自產(chǎn)砂石料料源”調(diào)研勘察內(nèi)容可知,兩者大部工作內(nèi)容及評價點不同,可比性項目少??杀鹊淖禹椖坑袎K石料場質(zhì)量、料場類型、儲量、開采條件、運輸條件,“外購成品砂石料”合作風險及經(jīng)濟性等方面的比較。采用“外購成品砂石料”供應(yīng)模式與采用“自產(chǎn)砂石料”的供應(yīng)模式的比較,最終由經(jīng)濟性分析及合作風險比較體現(xiàn)。
4結(jié)語
本文主要是針對核電廠混凝土骨料料源的調(diào)研勘察演變情況進行探討,對天然砂石料源地—河流河床演變及天然砂石料料源調(diào)研勘察演變情況及工作方法、過程進行了剖析,繼而對外購成品砂石料料源與自產(chǎn)砂石料料源調(diào)研勘察工作進行了分析比較。其目的是以求更全面地掌握其他行業(yè)相應(yīng)的規(guī)程未涵蓋的調(diào)研勘察內(nèi)容、勘察方法和工作程序,并能結(jié)合實際情況更好地應(yīng)用所遵循的規(guī)程。同時為選擇最優(yōu)料源和施工開采方案提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻
[1]SL 251-2000,水利水電工程天然建筑材料勘察規(guī)程[S]。
[2]DL/T 5388-2007,水電水利工程天然建筑材料勘察規(guī)程[S]。
[3]中華人民共和國河道管理條例[S]。
關(guān) 鍵 詞:砂石加工系統(tǒng);廢水處理;實物工程量法;費用
現(xiàn)代水電工程砂石系統(tǒng)生產(chǎn)運行將產(chǎn)生大量廢水,為達到國家排污要求,則必須對生產(chǎn)廢水進行處理,處理后的清水滿足砂石料沖洗回用水質(zhì)要求,廢水基本做到“零排放”。 該系統(tǒng)是環(huán)保水保的重點實施項目,也是一項新技術(shù)、新工藝,運行費用計算有多種方法,本文以糯扎渡水電站火燒寨溝砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水處理工程運行維護為例,采用實物工程量法分析計算廢水處理系統(tǒng)運行的費用,為類似項目的費用計算提供一種思路和參考。
1 、工程概況
糯扎渡水電站位于云南省普洱市和瀾滄縣交界處的瀾滄江干流上,是瀾滄江中下游河段規(guī)劃“二庫八級”的第五個梯級。糯扎渡水電站砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水處理工程分為兩處,即火燒寨溝砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)和勘界河砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)。
2、 廢水處理工藝設(shè)計
2.1 處理規(guī)模
根據(jù)砂石料加工系統(tǒng)加工能力及運行情況,分析計算得出廢水處理系統(tǒng)處理能力為400m3/h,每天2個班,每班7小時考慮,每月25天,每年系統(tǒng)運行300天。
2.2 處理水質(zhì)
2.2.1 進水水質(zhì)
(1)廢水來源及水質(zhì)特點
火燒寨溝砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水主要是洗砂廢水,被洗砂石含有大量花崗巖石粉和砂土微粒,顆粒硬度較高;用來自瀾滄江的水用作洗砂的水源,雖經(jīng)初級處理,但仍含有大量紅色膠體小顆粒,經(jīng)過洗砂后水體懸浮物增高,水體濁度增大,膠體顆粒含量高,難于沉降。系統(tǒng)經(jīng)細砂回收裝置濃縮旋流器溢流出水,污染物以懸浮物為主。懸浮物含量SS≤30000mg/L,懸浮物顆粒直徑小于0.075mm。
2.2.2 出水水質(zhì)
設(shè)計出水水質(zhì)達到SS≤70mg/L,滿足回用要求。
2.3 工藝流程
系統(tǒng)采用高效污水凈化器+真空帶式過濾機處理工藝,設(shè)置2套DH-SSQ-200型高效(旋流)污水凈化器。生產(chǎn)廢水匯入調(diào)節(jié)池,調(diào)節(jié)池廢水經(jīng)廢水提升泵提升至凈化器中,在廢水提升泵出口管道上設(shè)置混凝混合器,在混凝混合器前后分別投加絮凝藥劑和助凝藥劑,在管道中完成直流混凝反應(yīng)。然后進入凈化器中,經(jīng)離心分離、重力分離及污泥濃縮等過程從凈化器頂部排出經(jīng)處理后的清水,清水進入清水池后回用。從凈化器底部排出的濃縮污泥排入污泥池中,用污泥泵提升至真空帶式過濾機將污泥脫水干化,過濾機設(shè)置3臺,2用1備,放置在2樓平臺,方便過濾機出泥及污泥運輸。同時實現(xiàn)了定時、定量排泥,不僅實現(xiàn)了運行的自動化,而且有效降低了管理、運行成本。
3、運行管理內(nèi)容及主要工程量
該系統(tǒng)管理包括系統(tǒng)的運行、維護、管理、污泥清運;所需藥品的采購、驗收及倉儲保管;按規(guī)定檢測水質(zhì)排放質(zhì)量等。其主要工程量有:
3.1、藥劑(絮凝劑、助凝劑)摻量
根據(jù)設(shè)計要求,凈化器助凝劑加藥量為5ppm(即每小時1噸用5克藥劑),絮凝劑加藥量為80ppm,凈化器進水量為500m3/h,凈化器每小時需助凝劑2.5kg、絮凝劑40kg。污泥干化設(shè)備助凝劑加藥量為15ppm,污泥干化設(shè)備進泥量為100t/h,污泥干化設(shè)備每小時需助凝劑1.5kg。為確保加藥效果,擬將助凝劑配置為0.1%濃度后使用,將絮凝劑配置為10%濃度后使用。在生產(chǎn)運行時,進行藥品摻量的試驗,以此確定后期運行時的藥品摻量,以確保廢水處理系統(tǒng)排放水質(zhì)能滿足設(shè)計要求。
砂石料系統(tǒng)每天工作14小時,設(shè)計每天共需加藥量為:絮凝劑PAC:40×14=560kg,助凝劑PAM:(2.5+1.5)×14=56kg。如在系統(tǒng)運行過程中發(fā)現(xiàn)處理過后水質(zhì)出現(xiàn)明顯渾濁度,應(yīng)當及時檢查藥品稀釋濃度及摻量,并立即調(diào)整加藥量,嚴格控制排水質(zhì)量。
3.2污泥運輸量
根據(jù)設(shè)計方案資料,系統(tǒng)經(jīng)細砂回收裝置濃縮旋流器溢流出水,污染物以懸浮物為主。懸浮物含量SS≤30000mg/L,懸浮物顆粒直徑小于0.075mm。系統(tǒng)設(shè)計污水處理水量為400m3/h。經(jīng)計算,系統(tǒng)每天產(chǎn)生污泥量為:(處理規(guī)模400m3/h)×(懸浮物含量SS按30000mg/L考慮)×(單天運行14小時),按設(shè)計要求最終處理污泥含水率35%計算,污泥單天產(chǎn)量為:400×0.03×14÷(1-35%)=258.5t。
4、費用計算
根據(jù)該系統(tǒng)設(shè)計及運行特點,直接費由運行人員費用、藥劑費用、污泥清運費用、電費及水費組成,其計算如下:
4.1人員費用
系統(tǒng)配置管理人員2人、運行人員13人,其單價參照工程所在地人員市場情況確定。
4.2藥劑費
系統(tǒng)用助凝劑是采用南京慧邦科技研究所根據(jù)廢水特征開發(fā)研制的復(fù)合性藥劑,助凝劑PAM:56kg/天×25天=1400 kg/月,絮凝劑PAC:560 kg/天×25天=14000kg/月,單價按照材料采購計算價格。
4.3污泥清運費
按設(shè)計要求最終處理污泥258.5t/天,污泥容重為1.6~2.2 t/m3,取期間數(shù)為1.8 t/m3,每月污泥運輸量為:258.5t/天/1.8t/m3*25天=3590m3,擬配置15t自卸汽車兩臺,保證系統(tǒng)單班產(chǎn)生污泥量及時棄運至指定棄渣場。根據(jù)相關(guān)清運施工參數(shù),污泥運輸參照相關(guān)定額計價。
4.4運行用電
根據(jù)配套設(shè)備使用功率統(tǒng)計,結(jié)合系統(tǒng)運行及現(xiàn)場污水情況,設(shè)備用電量按額定功率的80%計算,每月運行25天,該系統(tǒng)運行用電由甲方供應(yīng),供應(yīng)電價按甲方確定計,根據(jù)以上情況計算運行電費。
4.5運行用水
系統(tǒng)用水主要為藥劑溶解用水,助凝劑溶液按0.1%配置(即1kg藥劑需要1 m3水),每小時約需4m3水,絮凝劑溶液按10%配置,每小時約需0.4m3,故每日總用水量約為61.6m3,月用水為1540 m3,單價為1.5元/ m3。
4.6、綜合管理費、利潤和稅金
根據(jù)以上計算,單價由直接費、綜合管理費、利潤、稅金構(gòu)成,綜合管理費、利潤、稅金按國家及行業(yè)規(guī)定計取,本項目是按照水電工程取費標準計算,同時可計算出每噸廢水處理所需費用。
一、工程建設(shè)情況
1、輔助工程
2、導(dǎo)流洞工程
3、前期輔助工程
二、工程款支付情況
1、導(dǎo)流洞工程
福建省隧道公司自導(dǎo)流洞工程施工以來,監(jiān)理審核工程款:525萬元,所扣質(zhì)保金:26萬元,代扣稅金:16萬元。已支付工程款:430萬元,尚欠款:40萬元。
2、前期輔助工程
隴南市江龍公司自前期輔助工程施工以來,監(jiān)理審核工程款:658萬元,所扣質(zhì)保金:65萬元,代扣稅款:21萬元。已支付工程款:475萬元,尚欠款:60萬元。
3、材料款
4、施工用電
5、其它費用
前期環(huán)保、水保、勘測、設(shè)計費合計:267萬元,尚欠款:990萬元。廠區(qū)、樞紐區(qū)征地費:60萬元。協(xié)調(diào)村民與施工單位之間糾紛,答應(yīng)為村民解決引水灌溉、場地平整等工程所產(chǎn)生的費用:9萬元,尚欠款:13萬元。
6、資金支出
2010年花園電站總投入資金:1.066億元,總支出:1833萬元。其中:支付施工單位工程款:986萬元,工程材料款:346萬元,日常辦公費:99萬元,各項合同款:365萬元,其它支出:37萬元。
三、外圍協(xié)調(diào)
1、設(shè)計院
經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,隨時掌握施工情況。年初多次聯(lián)系江明設(shè)計院到花園施工現(xiàn)場踏察,根據(jù)現(xiàn)場地形及時、合理進行設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計方案。在地質(zhì)勘探單位沒有發(fā)現(xiàn)大壩左岸具有古河床情況下,由于我們反復(fù)深入現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場地形推測,判斷大壩左壩肩可能存在古河床。后期導(dǎo)流洞的開挖印證了我們的看法,于是聯(lián)系甘肅水文地質(zhì)勘測院盡快到現(xiàn)場對大壩周邊進行踏勘,確定古河床位置及大壩周邊地質(zhì)情況,為下一步設(shè)計提供詳盡的地質(zhì)資料??稍O(shè)計院的反復(fù)更換造成地質(zhì)勘測單位對勘測任務(wù)難以執(zhí)行,致使地勘單位遲遲未能進場。
2010年10月18日,力邀陜西設(shè)計院、甘肅水文地勘院工作人來花園現(xiàn)場踏看,并召開業(yè)主、設(shè)計院、地勘院、監(jiān)理、施工單位聯(lián)絡(luò)會議。對花園電站目前存在的問題重點討論、全面分析,制定花園電站各單位工作計劃,明確各單位未來工作的重點。并形成《會議紀要》,以便后期工作的開展。
2、征地
3、協(xié)調(diào)各單位、部門及當?shù)卮迕竦母鞣N利益糾紛問題。
一年來各種施工干擾不斷,主要有廠房開挖工程所涉及到的棄渣運輸問題。當?shù)厥┕ぼ囕v多次要求提價和強拉強運,在我們沒有妥協(xié)下,發(fā)展成強行阻擋工程施工,迫使開挖工程停工近一個月,最終在由副縣長帶隊的縣協(xié)調(diào)小組出面處理下,才得以平息。協(xié)調(diào)廠區(qū)施工車輛運渣對周邊農(nóng)作物的影響,采納水泊溝村支書的提議,對涉及到的三戶村民進行面粉補償。接縣委書記的批示對達修寺所提問題進行處理,在鄉(xiāng)政府書記及協(xié)調(diào)人員的協(xié)調(diào)下,對所提的事項反復(fù)協(xié)商,逐一解決,以較小的代價換取了工程的正常施工。施工車輛上路、道路開口、交警等等,在每次的協(xié)調(diào)工作中,我們始終多角度分析、處理問題,力爭以公司利益為前提,解決施工過程中的各種矛盾。
4、配合監(jiān)理完成作業(yè)面的工程計量和審核,根據(jù)施工情況,按月審核工程支付款。
5、加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標。嚴格控制工程投資,合理利用資金。按照施工組織規(guī)劃,合理安排施工進度。
6、材料供應(yīng)
鋼材、水泥、砂子基本滿足工程施工需求。今年由于物價上漲,加之運輸成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供應(yīng)無法滿足施工需要,在我們的要求下,生產(chǎn)單位積極購買生產(chǎn)設(shè)備,增加的設(shè)備已投入生產(chǎn),估計近期不會影響導(dǎo)流洞的砼施工。但考慮后期用量大,現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模不能滿足,已要求在花園電站樞紐區(qū)臨時橋附近重新建設(shè)新的砂石料生產(chǎn)廠,計劃12月底設(shè)備進場,并投入生產(chǎn)。
7、電力供應(yīng)
我們與迭部縣電力公司簽訂了大工業(yè)供電協(xié)議。月結(jié)算方式為基本電費與電度電價之和,按現(xiàn)在一般商業(yè)用電正常結(jié)算電價應(yīng)為0.7373元/度,并且應(yīng)加線損、變損、利率調(diào)整等,正常施工用電現(xiàn)有的合同對我公司是有利的,但我公司與施工單位結(jié)算電價為0.7元/度,又不含以上內(nèi)容,并且今年施工不正常,故造成一定的差價。
四、本年度影響工程進度的因素
1、設(shè)計嚴重滯后
由于設(shè)計院的多次變更,造成設(shè)計不能及時準確地出圖,嚴重影響了施工進度,使其成為了影響工程進度的主要因素。
2、社會穩(wěn)定
3、物價的不斷上漲,
工程材料價格成倍的上漲,地震更增加了道路運輸條件的困難度,使的材料運輸成本也相應(yīng)的提高了,這些不利因素加大了工程建設(shè)期的成本投資。
推薦關(guān)注:
企業(yè)工作年終總結(jié) 客服部年終工作總結(jié) 走進社區(qū)年終工作總結(jié) 施工隊年終工作總結(jié) 車間主任年終工作總結(jié) 物業(yè)管理處年終工作總結(jié) 車間年終工作總結(jié) 文明單位年終工作總結(jié) 鎮(zhèn)人武部年終工作總結(jié) 策劃公司年終工作總結(jié) 五、下一階段工作重點和施工計劃 1、征地
力爭年內(nèi)完成臨時用地和永久用地的征用工作,根據(jù)施工組織規(guī)劃,合理利用施工場地,有序的安排施工隊伍的施工區(qū)布置。征地工作可能是影響下一階段施工進度的主要因素,我們必須看清形勢采取各種應(yīng)變措施,投入人力和精力主抓征地工作。
2、圖紙供應(yīng)及相關(guān)手續(xù)辦理
圖紙供應(yīng)嚴重影響工程施工進度,新的一年里必須引起高度重視,督促設(shè)計單位及時供圖,以加快施工進度。加快各標段的招投標工作;組織初設(shè)報告評審、辦理開工報告許可證、土地勘測定界、地震安全性評價等。
3、砂石料供應(yīng)
砂石料作為整個施工過程中的重點,施工區(qū)域內(nèi)難以找到合適的砂石料加工場地,只有在保證多兒加工廠正常生產(chǎn)的情況下,督促加工單位在花園附近建設(shè)新的加工廠,但我們也要考慮當?shù)卮迕竦母蓴_,在條件允許的情況下,安排不間斷生產(chǎn),并加以儲備,以備后期施工需要。
4、花園電站施工計劃
一、工程建設(shè)情況
1、輔助工程
年1月11日在迭部縣注冊成立迭部匯能花園水電開發(fā)有限責任公司,根據(jù)開發(fā)合同花園電站必須于同年8月底開工,但是當時并不具備整體開工條件。經(jīng)過與各方面協(xié)商后,我們根據(jù)陜西院的可研報告,安排江龍公司進行前期輔助工程施工,而主體工程則一直處于停工狀態(tài)。年年5月全部完成進廠公路、進廠橋,施工臨時道路、施工臨時橋及5公里施工電源的施工。由于受環(huán)評報告的影響直到2月,該項目才獲得了省發(fā)改委的核準。
2、導(dǎo)流洞工程
2月25日至7月30日,施工547.5m導(dǎo)流洞的一期開挖和支護工程。因為缺乏導(dǎo)流洞進水口閘室的設(shè)計圖紙,因此進水口段預(yù)留12.5m未進行開挖,以防止洪水倒灌。累計進洞535m,完成洞室石方開挖2萬m3,鋼拱架支護535m,塑噴砼m3。
3、前期輔助工程
年年12月4日至10月25日,施工廠房的一期開挖與支護工程。累計完成砂礫石開挖31萬m3,m10漿砌石護坡2900m3,m7.5漿砌石擋渣墻1611m3。
二、工程款支付情況
1、導(dǎo)流洞工程
福建省隧道公司自導(dǎo)流洞工程施工以來,監(jiān)理審核工程款:525萬元,所扣質(zhì)保金:26萬元,代扣稅金:16萬元。已支付工程款:430萬元,尚欠款:40萬元。
2、前期輔助工程
隴南市江龍公司自前期輔助工程施工以來,監(jiān)理審核工程款:658萬元,所扣質(zhì)保金:65萬元,代扣稅款:21萬元。已支付工程款:475萬元,尚欠款:60萬元。
3、材料款
年年12月至10月,支付蘭州潤杰商貿(mào)有限公司鋼材費:200萬元。4月至10月,支付天水祁連山水泥廠水泥費:79萬元。
4、施工用電
3月至10月上繳迭部縣電力公司電費:49萬元。自年年11月至10月,福建隧道公司結(jié)算電費:23萬元;隴南江龍公司結(jié)算電費:4萬元。
5、其它費用
前期環(huán)保、水保、勘測、設(shè)計費合計:267萬元,尚欠款:990萬元。廠區(qū)、樞紐區(qū)征地費:60萬元。協(xié)調(diào)村民與施工單位之間糾紛,答應(yīng)為村民解決引水灌溉、場地平整等工程所產(chǎn)生的費用:9萬元,尚欠款:13萬元。
6、資金支出
花園電站總投入資金:1.066億元,總支出:1833萬元。其中:支付施工單位工程款:986萬元,工程材料款:346萬元,日常辦公費:99萬元,各項合同款:365萬元,其它支出:37萬元。
三、協(xié)調(diào)
1、設(shè)計院
經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,隨時掌握施工情況。年初多次聯(lián)系江明設(shè)計院到花園施工現(xiàn)場踏察,根據(jù)現(xiàn)場地形及時、合理進行設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計方案。在地質(zhì)勘探單位沒有發(fā)現(xiàn)大壩左岸具有古河床情況下,由于我們反復(fù)深入現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場地形推測,判斷大壩左壩肩可能存在古
河床。后期導(dǎo)流洞的開挖印證了我們的看法,于是聯(lián)系甘肅水文地質(zhì)勘測院盡快到現(xiàn)場對大壩周邊進行踏勘,確定古河床位置及大壩周邊地質(zhì)情況,為下一步設(shè)計提供詳盡的地質(zhì)資料??稍O(shè)計院的反復(fù)更換造成地質(zhì)勘測單位對勘測任務(wù)難以執(zhí)行,致使地勘單位遲遲未能進場。
10月18日,力邀陜西設(shè)計院、甘肅水文地勘院工作人來花園現(xiàn)場踏看,并召開業(yè)主、設(shè)計院、地勘院、監(jiān)理、施工單位聯(lián)絡(luò)會議。對花園電站目前存在的問題重點討論、全面分析,制定花園電站各單位工作計劃,明確各單位未來工作的重點。并形成《會議紀要》,以便后期工作的開展。
2、征地
征地工作是各項工程開展的前提條件,因為花園電站沒有初設(shè)報告,所以對壩區(qū)和廠區(qū)的征地范圍無法確定。征地只能根據(jù)陜西院可研報告和江明設(shè)計院前期的設(shè)計意圖,粗略的規(guī)則花園電站的征地范圍,因此,對樞紐區(qū)采取臨時性征地,而廠區(qū)剛根據(jù)江明設(shè)計院的設(shè)計圖采取永久征地。先后完成樞紐區(qū)阿寺村臨時用地89.65畝、廠區(qū)永久占用荒地36.17畝、廠區(qū)1號、2號棄渣場臨時用地42.04畝。
3、協(xié)調(diào)各單位、部門及當?shù)卮迕竦母鞣N利益糾紛問題。一年來各種施工干擾不斷,主要有廠房開挖工程所涉及到的棄渣運輸問題。當?shù)厥┕ぼ囕v多次要求提價和強拉強運,在我們沒有妥協(xié)下,發(fā)展成強行阻擋工程施工,迫使開挖工程停工近一個月,最終在由副縣長帶隊的縣協(xié)調(diào)小組出面處理下,才得以平息。協(xié)調(diào)廠區(qū)施工車輛運渣對周邊農(nóng)作物的影響,采納水泊溝村支書的提議,對涉及到的三戶村民進行面粉補償。接縣委書記的批示對達修寺所提問題進行處理,在鄉(xiāng)政府書記及協(xié)調(diào)人員的協(xié)調(diào)下,對所提的事項反復(fù)協(xié)商,逐一解決,以較小的代價換取了工程的正常施工。施工車輛上路、道路開口、交警等等,在每次的協(xié)調(diào)工作中,我們始終多角度分析、處理問題,力爭以公司利益為前提,解決施工過程中的各種矛盾。
4、配合監(jiān)理完成作業(yè)面的工程計量和審核,根據(jù)施工情況,按月審核工程支付款。
5、加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制,保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標。嚴格控制工程投資,合理利用資金。按照施工組織規(guī)劃,合理安排施工進度。
6、材料供應(yīng)
鋼材、水泥、砂子基本滿足工程施工需求。今年由于物價上漲,加之運輸成本的增加,使得今年材料的成本大幅提高。年初砂石料供應(yīng)無法滿足施工需要,在我們的要求下,生產(chǎn)單位積極購買生產(chǎn)設(shè)備,增加的設(shè)備已投入生產(chǎn),估計近期不會影響導(dǎo)流洞的砼施工。但考慮后期用量大,現(xiàn)有的生產(chǎn)規(guī)模不能滿足,已要求在花園電站樞紐區(qū)臨時橋附近重新建設(shè)新的砂石料生產(chǎn)廠,計劃12月底設(shè)備進場,并投入生產(chǎn)。
自年年11月28日至10月25日,為福建隧道公司供應(yīng)po42.5r水泥1400噸,砂子4100m3,各種型號鋼材551噸。自3月1日至10月27日,為隴南江龍公司供應(yīng)po42.5r水泥483噸,砂子1050m3。
7、電力供應(yīng)
我們與迭部縣電力公司簽訂了大工業(yè)供電協(xié)議。月結(jié)算方式為基本電費與電度電價之和,按現(xiàn)在一般商業(yè)用電正常結(jié)算電價應(yīng)為0.7373元/度,并且應(yīng)加線損、變損、利率調(diào)整等,正常施工用電現(xiàn)有的合同對我公司是有利的,但我公司與施工單位結(jié)算電價為0.7元/度,又不含以上內(nèi)容,并且今年施工不正常,故造成一定的差價。
四、本年度影響工程進度的因素
1、設(shè)計嚴重滯后
由于設(shè)計院的多次變
更,造成設(shè)計不能及時準確地出圖,嚴重影響了施工進度,使其成為了影響工程進度的主要因素。
2、社會穩(wěn)定
“3.14”的事件、“5.12”的四川汶川地震,加大了施工人員的流動性。受地震的影響,部分工人需要返鄉(xiāng)修建房屋,造成施工人員短缺的不利局面,使其成為了影響施工進度的次要因素。
3、物價的不斷上漲,
工程材料價格成倍的上漲,地震更增加了道路運輸條件的困難度,使的材料運輸成本也相應(yīng)的提高了,這些不利因素加大了工程建設(shè)期的成本投資。
五、下一階段工作重點和施工計劃
1、征地
力爭年內(nèi)完成臨時用地和永久用地的征用工作,根據(jù)施工組織規(guī)劃,合理利用施工場地,有序的安排施工隊伍的施工區(qū)布置。征地工作可能是影響下一階段施工進度的主要因素,我們必須看清形勢采取各種應(yīng)變措施,投入人力和精力主抓征地工作。
2、圖紙供應(yīng)及相關(guān)手續(xù)辦理
圖紙供應(yīng)嚴重影響工程施工進度,新的一年里必須引起高度重視,督促設(shè)計單位及時供圖,以加快施工進度。加快各標段的招投標工作;組織初設(shè)報告評審、辦理開工報告許可證、土地勘測定界、地震安全性評價等。
3、砂石料供應(yīng)
砂石料作為整個施工過程中的重點,施工區(qū)域內(nèi)難以找到合適的砂石料加工場地,只有在保證多兒加工廠正常生產(chǎn)的情況下,督促加工單位在花園附近建設(shè)新的加工廠,但我們也要考慮當?shù)卮迕竦母蓴_,在條件允許的情況下,安排不間斷生產(chǎn),并加以儲備,以備后期施工需要。
4、花園電站施工計劃
關(guān)鍵詞:物資 信息化 管理
1 概述
眾所周知,物資在工程建設(shè)項目成本中占50%-60%的比重,是工程項目成本管理的主戰(zhàn)場,關(guān)系到施工項目超過半數(shù)的成本支出,關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營效益和長遠發(fā)展,其物資管理水平的高低對保障項目的施工和整體經(jīng)濟效益有著非常重要的影響,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)飛躍發(fā)展,對施工過程中所需物資的計劃采購、驗收保管、供應(yīng)使用、消耗管控等運用信息化手段進行科學(xué)有效地計劃、組織和控制,是順應(yīng)市場發(fā)展潮流,促進企業(yè)良好發(fā)展的必然要求。
2 推行物資信息化管理的必要性
2.1 推行物資信息化管理是呼應(yīng)時展,提升項目物資標準化管理水平的有效之路。
物資管理系統(tǒng)可以根據(jù)物資管理標準要求,對管理過程中的計劃采購、物資供應(yīng)、限額發(fā)料、周轉(zhuǎn)使用、供應(yīng)商結(jié)算管理等,建立統(tǒng)一的系統(tǒng)化、流程化、標準化工法,建立統(tǒng)一的報表、統(tǒng)計口徑、數(shù)據(jù)采集標準等,可以使企業(yè)物資管理制度得到有效的落實,進而推進物資標準化、精細化管理進程。
2.2 推行物資信息化管理是消除管理缺位,促進整體物資管理水平提升的有效途徑。
在物資管理供應(yīng)過程中,由于人員素質(zhì)良莠不齊,往往出現(xiàn)各施工項目物資管理水平參差不齊,實施物資管理信息系統(tǒng)之后,由于管理的標準化和模塊化操作,對于管理過程中出現(xiàn)的偏差,可以及時進行糾偏,使各項目物資管理水平得到均衡發(fā)展。
2.3 推行物資信息化管理是提高勞動效率,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時準確統(tǒng)計永久追溯的有效手段。
施工過程中,物資種類繁多且量大,同一物資往往又有很多不同的規(guī)格型號,多數(shù)易于搬動,有一定的管理難度,以目前大橋局一公司施工部分武漢鸚鵡洲長江大橋項目為例,施工合同價4.8億,物資供應(yīng)過程中,從鋼筋水泥砂石料到燈泡焊條安全帽等等共涉及49類2000多種不同規(guī)格型號的物資,2013年度的進料單就有500多份,此外產(chǎn)生大量的采購計劃、供應(yīng)商信息、報驗資料、結(jié)算審批、合同訂單、物資報表等信息資料。物資人員除了需要要承擔這些室內(nèi)工作以外,還需要抽出很大精力兼顧現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的物資供應(yīng)和物資安全,實施物資信息化管理之后,可以避免手工操作帶來的錯誤漏洞,提高工作效率,做到物資統(tǒng)計核算的準確性。并可以實時地查詢相關(guān)的數(shù)據(jù),及時準確反映分部分項工程物資消耗情況及庫存信息。
3 中鐵大橋局集團物資信息化系統(tǒng)建設(shè)推行情況
中鐵大橋局集團從2009年開始推行工程項目信息化管理建設(shè)以來,取得了良好的效果,也存在一些不足之處,對物資管理而言,目前是《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統(tǒng)》的物資模塊和《工程項目物資管理系統(tǒng)》兩個系統(tǒng)并軌使用。
3.1 《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統(tǒng)》物資模塊基本介紹
《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統(tǒng)》由中國鐵路工程總公司在2008年進行研發(fā),2009年4月試運行,2009年9月進入全面推廣運用。它以推動工程項目精細化管理為目的,以合同管理為主線,以進度、質(zhì)量、安全、成本控制為重點,進而實現(xiàn)工程項目管理的橫向一體化。它通過用戶系統(tǒng)進行日常工作,以及自定義項目管理的工作流程,實時體現(xiàn)工程項目的動態(tài)管理。系統(tǒng)設(shè)計有合同管理、成本管理、機械管理等17個子功能模塊,這些功能模塊按照集團公司、子分公司、項目部不同層面而實現(xiàn)不同管理要求。
物資模塊作為17個子功能模塊之一,設(shè)計采用了三種基本管理流程。分別是:對于構(gòu)成產(chǎn)品主體的材料,如鋼材、水泥、砂石料等物資流程采用大宗料流程;對于其他的大臨設(shè)施、輔助設(shè)施、零用料等采用其他材料流程;對于業(yè)主提供的甲供材料,按直進直出的甲供料流程。通過此模塊施工項目物資管理部門完成物資計劃、物資采購、物資合同(訂單)、物資租賃、物資收發(fā)存、供應(yīng)商付款、物資盤點等管理工作,并產(chǎn)生各種管理信息;子(分)公司和集團公司物資管理部門則完成供應(yīng)商的評審,合格供應(yīng)商,完成集中采購,同時可以查詢各類物資信息及物資報表,按物資類別掌握其采購價格,為工程投標、物資招標、成本測定提供決策支持。
3.2 《工程項目物資管理系統(tǒng)》基本情況介紹
《工程項目物資管理系統(tǒng)》是由中鐵大橋局集團武漢物資有限責任公司提供工作流程,西安智通軟件公司提供軟件研發(fā)編制服務(wù)。2007年在部分項目進行試運行,2009年通過開展集中培訓(xùn)以及培訓(xùn)下基層方式,逐漸在施工項目推廣運用,目前局內(nèi)共有74個項目在使用該系統(tǒng)。項目物資管理部門運用該系統(tǒng),對材料計劃、工號材料消耗、作業(yè)隊材料消耗、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品、材料供應(yīng)商結(jié)算等進行管理,實現(xiàn)對材料成本與庫存的控制,有效控制材料消耗成本。
3.3 《中國中鐵工程項目綜合管理信息系統(tǒng)》物資模塊與《工程項目物資管理系統(tǒng)》比較分析和改進建議。(表1)
3.4 物資信息化系統(tǒng)推進運用過程存在的問題
問題主要表現(xiàn)在:①推廣運用不均衡,達不到全面覆蓋的要求,個別項目領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏系統(tǒng)運用的硬件設(shè)施;②數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不高,錄入不及時,數(shù)據(jù)不完整,如工作流的設(shè)置達不到規(guī)范要求,工程經(jīng)濟部門的成本分解部位達不到分部分項核銷要求,計量單位不統(tǒng)一等等;③對物資系統(tǒng)信息軟件的管理功能運用不夠全面,如周轉(zhuǎn)材料、物資租賃、物資計劃應(yīng)用不夠全面;④現(xiàn)場物資管理人員對系統(tǒng)的運用不夠熟練,錄入不細心,出現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù)又不能刪改;⑤項目物資人員整體吃緊,兩套物資系統(tǒng)信息軟件的并軌使用,造成了一定的重復(fù)工作。
4 推進物資信息系統(tǒng)實質(zhì)運用的措施
首先要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理要充分認識到信息化工作的重要性,親自力推,分工負責,落實責任;其次要加強物資管理人員人才培養(yǎng)工作,通過加強培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流,以及加薪、晉升的績效考核等方式,全面提高物資人員的計算機操作技能和業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)既懂現(xiàn)代采購管理知識,又懂信息技術(shù),適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和發(fā)展的管理人才;第三要建立考核評價體系制度,根據(jù)系統(tǒng)運用質(zhì)量對項目經(jīng)理及系統(tǒng)使用人員進行獎罰考核,以提高項目使用積極性;第四要結(jié)合工作實際,對系統(tǒng)軟件進行不斷完善和改進,將現(xiàn)場物資管理工作要求與系統(tǒng)軟件緊密結(jié)合,以免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,減輕讓項目人員切實感受到高效率和便捷;第五要加強開展現(xiàn)場培訓(xùn)和現(xiàn)場幫扶工作,只有切切進入實質(zhì)運用,信息化建設(shè)才能算取得成功。
5 結(jié)束語
在今后一個時期內(nèi),堅定不移地全面推進物信息化建設(shè)和實質(zhì)應(yīng)用工作,既是順應(yīng)時代潮流,也是全面落實實現(xiàn)物資管理標準化、規(guī)范化、精細化要求的有效途徑,同時更是使企業(yè)整體把握工程物資管理,縮短溝通距離,有效控制物資消耗成本的有效利器。
參考文獻:
[1]于波.中國中鐵工程管理系統(tǒng)推廣項目過程管理[D].吉林大學(xué),2011,4.
關(guān)鍵詞:鐵路;土建工程;物資管理
一、前期籌備
古語說:兵馬未動,糧草先行。工程項目中標后,物資管理工作應(yīng)先行介入,首先應(yīng)針對水泥、粉煤灰、礦粉、砂石料等對當?shù)厥袌鲞M行地材調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容應(yīng)包括供應(yīng)廠商、供應(yīng)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、采購價格、運輸條件、信譽度等等,同時應(yīng)收集廠商資質(zhì)、報價信息等相關(guān)資料。水泥的調(diào)研相對簡單,一個區(qū)域一般就幾家大型水泥廠,通過網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)場走訪可輕松獲得相關(guān)信息,根據(jù)產(chǎn)能、生產(chǎn)方式、價格因素等很容易確定符合要求的潛在供應(yīng)方。粉煤灰的調(diào)研主要針對電廠,根據(jù)電廠去尋求粉煤灰分包商的二次合作。礦粉的調(diào)研應(yīng)著重進行,礦粉的作用一是混凝土緩凝,二是替代水泥節(jié)約成本,如果不能起到降低成本的作用,則沒有多大實際應(yīng)用價值。砂石料的調(diào)研是一個比較麻煩瑣碎的工作,涉及面廣,覆蓋面大,牽涉利益關(guān)系復(fù)雜,本著節(jié)約成本的目的,如工地不具備水陸運輸條件,則取周邊100公里以內(nèi)為最佳。
二、價格控制
價格控制上,所有地材的采購實行統(tǒng)一招標,在實際應(yīng)用中,低價中標原則并不適用,且容易引狼入室,當?shù)貏萘θ菀桌米畹蛢r中標進入供應(yīng)軌道,待施工走上正軌后強行提價,如不能滿足則阻礙施工,耽誤工期,影響惡劣。目前最合理的解決方案應(yīng)是根據(jù)概算價確定合理地材價位,供應(yīng)商報價浮動在合理價位以下10個點為最佳采購單價。此外,地材的結(jié)算最好根據(jù)配合比進行理算,第一可避免砂石含水率、含泥量的超標,第二可避免磅算過程的中飽私囊,第三為后期材料的核銷提供便利性。地材配比理算的最大局限性是只能選擇單一供應(yīng)商,為避免獨家壟斷,可不同攪拌站采用不同地材供應(yīng)商,或分區(qū)間分階段的采用多個供應(yīng)商,達到供應(yīng)商之間互相制衡掣肘,互作供應(yīng)補充的目的。鋼筋、錨具、鋼絞線等材料不受地方制約,采購招標行為相比地材要規(guī)范嚴謹?shù)枚啵惶淄?、聲測管、波紋管等材料注意緊靠國家標準紅線;橋梁鋼板的制造與加工,纜索、鞍座等專業(yè)性較強的材料品種,因國內(nèi)具備資質(zhì)的生產(chǎn)商并不多,可選擇戰(zhàn)略性談判采購。伸縮縫、支座、聲屏障、防水材料等由建設(shè)方業(yè)主統(tǒng)一組織采購招標,在此不做贅述。
三、計劃編排
確定了材料的供應(yīng)商并簽訂合同之后,進入材料計劃編排環(huán)節(jié)。首先應(yīng)了解工程項目的施工組織設(shè)計及工程預(yù)算編制情況,掌握項目主要工程數(shù)量及原材料、周轉(zhuǎn)料的需求總量;其次根據(jù)施工進度安排物資現(xiàn)場儲量,對料場和庫房進行具體規(guī)劃布置,特別是砂石料的儲備場地和水泥的罐裝數(shù)量,據(jù)此編排材料需求計劃。計劃的編制應(yīng)組織工程部、工經(jīng)部共同參與,建立計劃管理臺賬,保證計劃的完整性和可追溯性。計劃內(nèi)容應(yīng)編制齊全、填寫規(guī)范,質(zhì)量標準、供貨周期、收貨地點等應(yīng)明確。物資管理部門在日常工作中按照計劃實施采購行為,建立供采臺賬,對影響物資計劃執(zhí)行情況的生產(chǎn)計劃的調(diào)整、資源狀況的變化、市場單價的波動、運輸條件的改變等各種因素進行分析,及時對計劃進行調(diào)整。
四、現(xiàn)場管理
物資的現(xiàn)場管理主要體現(xiàn)在進場粗驗、檢驗報驗、入庫保管、領(lǐng)料發(fā)放、盤點核銷、剩余及廢舊物資的處理等環(huán)節(jié)。
1、進場粗驗
項目物資部根據(jù)發(fā)貨單位預(yù)報的到貨信息或計劃進行驗收,物資驗收的主要內(nèi)容有:外觀質(zhì)量驗收、資料驗證、數(shù)量驗收。
2、檢驗報驗
依據(jù)采購合同,獲取合同約定的物資技術(shù)標準及允許偏差范圍,國家或行業(yè)對物資驗收有強制標準的還應(yīng)滿足相關(guān)標準要求。
3、入庫保管
(1)項目倉庫、料場儲存的物資應(yīng)按其理化性能、結(jié)構(gòu)、包裝狀況、保管性質(zhì)劃區(qū)存放,選擇堆碼貯存方式、合理苫墊,做到整齊、穩(wěn)固,保證必要的通道。標識、標志齊全明顯,防止變質(zhì)、銹蝕、損壞、霉爛、蟲蛀等現(xiàn)象,維護材料的使用價值,確保儲存安全。(2)凡具有保質(zhì)期限的物資,保管人員應(yīng)注明有效保管期限。發(fā)料時實行“先到先出”原則,并在保質(zhì)期限內(nèi)發(fā)出使用。(3)各種儲存設(shè)施要做好日常檢查、維護、保養(yǎng),定期對設(shè)施進行檢修。(4)保管物資要經(jīng)常清點、檢查,保持“賬賬相符、賬物相符”。嚴格執(zhí)行物資盤點制度,每月進行自點,填寫清查自點記錄。對盤點出現(xiàn)問題或物資丟失、損壞應(yīng)及時書面報告。(5)保護好物資的標識,如有丟失損壞,應(yīng)及時恢復(fù)。保管不善造成不合格的物資,應(yīng)隔離存放并加以標識,及時上報處置。
4、領(lǐng)料發(fā)放
物資部門應(yīng)根據(jù)施工進度,分批次有計劃地供料,嚴防超限額供料。作業(yè)隊授權(quán)領(lǐng)料人根據(jù)現(xiàn)場施工需要,在當月申報的物資申請計劃范圍內(nèi),填制物資用料申請單,經(jīng)工班負責人審核、隊長審批,形成正式申領(lǐng)單。管庫員主要核實領(lǐng)料人是否書面授權(quán)領(lǐng)料人,對無書面授權(quán)的領(lǐng)料人員,要求班組提供書面授權(quán)和領(lǐng)料人身份證原件符合無誤并復(fù)印留存后發(fā)料,對不按要求提供的拒絕發(fā)料。
5、盤點核銷
物資的盤點核銷是物資管理環(huán)節(jié)中最重要的一個環(huán)節(jié),是物資管理的生命線,只有做好物資的盤點核銷,才能做好成本分析,才能真正從源頭上控制成本。工程項目物資消耗管理遵循“月度核算、季度分析、竣工總結(jié)”和“全員、全過程、全覆蓋”原則開展,以各物資品種應(yīng)耗總量作為項目經(jīng)理部控制總目標。根據(jù)當期計劃施工的工程量,計算出當期應(yīng)耗物資數(shù)量,作為當期限額供應(yīng)控制目標。過程中根據(jù)工程量增減、施工方案、施工工藝、工程變更等情況,同時進行動態(tài)調(diào)整。物資盤點核銷的頻率為每月核算一次,每季度應(yīng)開展一次總體消耗情況分析,程序如下:(1)對當期實際完成工程量進行收方。(2)根據(jù)收方的實際工程數(shù)量核算設(shè)計需用量。(3)物資管理部門依據(jù)設(shè)計需用量與損耗系數(shù),計算應(yīng)耗數(shù)量。(4)盤點應(yīng)包括庫存原材料,各工號、工序未投入使用的原材料、在制品、半成品庫存。(5)根據(jù)發(fā)放記錄及現(xiàn)場物資盤點結(jié)果,盤點應(yīng)確保與收方工程量物資消耗相對應(yīng),核算確定各作業(yè)隊、單位工程、分工號物資實際消耗數(shù)量。(6)物資管理部門將主要物資應(yīng)耗數(shù)量與實際消耗數(shù)量對比,核算作業(yè)隊、單位工程的物資節(jié)超數(shù)量及節(jié)超率。物資管理部門在核銷后形成項目物資管理報告,報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:物資計劃和供應(yīng)情況分析、采購價格分析、物資消耗控制分析、物資管理重難點分析等。
6、剩余及廢舊物資的處理
項目工地上的剩余物資,物資門部必須清點造冊上報,并對剩余物資價值進行評估,在核算剩余物資使用價值、轉(zhuǎn)運費用后,有繼續(xù)使用價值的物資,要安排調(diào)配到其它工點繼續(xù)使用。不具備轉(zhuǎn)運利用的物資,納入廢舊物資處置。項目工地上的廢舊物資,物資門部必須清點造冊上報,明確處置方式,經(jīng)批準后執(zhí)行。物資的結(jié)算與支付應(yīng)遵循集中管理、分級負責、專款專用、按月結(jié)算、比例支付等原則,需要特別注意的是比例支付,支付比例以不超過驗工計價款支付比例為宜。
五、結(jié)語
最后是物資管理信息化的推廣與應(yīng)用,隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨,信息化是主流趨勢,物資人員應(yīng)以物資管理信息系統(tǒng)的物資需求計劃和實際消耗數(shù)量為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過電子商務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)電子化采購,通過項目成本管理信息系統(tǒng)進行成本核算與分析。這是工程項目物資管理的趨勢,物資管理人員應(yīng)用知識武裝自己,以應(yīng)對管理轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)。
作者:文瑋 單位:中鐵大橋局集團有限公司
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]巖灘水電站擴建工程;砂石骨料;質(zhì)量控制
中圖分類號:TV544 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)27-0162-01
1、工程概況
巖灘水電站位于廣西壯族自治區(qū)大化縣境內(nèi)紅水河上,電站總裝機容量1810MW,其中包括一期工程裝機容量1210MW,擴建工程裝機容量為600MW。巖灘水電站擴建工程位于大化縣巖灘鎮(zhèn)一期工程的右岸,主體工程混凝土原設(shè)計總量為18.00萬m3,共需各級成品砂石骨料43.81萬t,高峰時段混凝土澆筑強度月平均1.36萬m3/月,砂石加工系統(tǒng)設(shè)計處理能力為107.3t/h。巖灘水電站擴建工程砂石加工系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”)于2010年10月1日開工建設(shè),2011年1月投入生產(chǎn)運行,2012年系統(tǒng)經(jīng)擴容改造后,系統(tǒng)生產(chǎn)三級配砂石骨料的能力為≤300t/h,生產(chǎn)二級配砂石骨料的能力為200t/h。在擴建工程實施過程中,高峰時段混凝土澆筑強度月平均為3萬m3/月,到2014年3月止,主體工程的大方量混凝土施工基本結(jié)束。擴建工程的第一臺30萬機組于2013年11月底投產(chǎn)發(fā)電,第二機組也將于2014年5月底前投產(chǎn)發(fā)電。由于設(shè)計變更等原因,到2013年12月止,系統(tǒng)實際生產(chǎn)供應(yīng)的成品砂石骨料量約為70萬噸,比原合同的43.8萬噸多了26萬噸左右。
2、砂石加工系統(tǒng)設(shè)備配置及生產(chǎn)工藝流程
2.1 砂石加工系統(tǒng)設(shè)備配置
巖灘水電站擴建工程砂石加工系統(tǒng)由粗碎、半成品料倉、預(yù)篩、中碎、細碎、篩分、制砂給料倉、制砂、石粉回收、供配電、供水及廢水回收等車間組成。由于系統(tǒng)設(shè)計的處理能力較小,標價很低,系統(tǒng)各車間的生產(chǎn)設(shè)備,中標承建單位全部利用原有的舊設(shè)備拼湊而成。
2.2 砂石加工系統(tǒng)的生產(chǎn)工藝流程
為保證系統(tǒng)生產(chǎn)的砂石骨料質(zhì)量滿足合同及規(guī)范要求,砂石加工系統(tǒng)生產(chǎn)采用的是濕法生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn)。砂石骨料的生產(chǎn)過程簡要描述如下:從采石場運來的毛料倒入粗碎車間的受料坑,由受料坑下的給料機均勻地為顎式破碎機供料,經(jīng)顎式破碎機破碎后的石料,由膠帶機送到半成品料倉堆存。來自半成品料倉的骨料,經(jīng)膠帶機輸送到預(yù)篩分車間進行初次洗泥脫水和分級,粒徑大于80mm的骨料直接進入中碎反擊破進行破碎,粒徑小于80mm的骨料由膠帶機運送到篩分車間進行二次洗泥和分級篩分,分級篩分后粒徑為40~80mm及20~40mm的部分合格骨料,由膠帶機輸送到成品料倉堆放,另一部分盈余骨料,送到細碎車間的反擊式破碎機及立軸破碎機進行細碎,形成閉路循環(huán)再生產(chǎn)小石及人工砂的過程。限于篇幅,本文省略了《砂石加工系統(tǒng)生產(chǎn)工藝流程圖》。
3、 砂石骨料的質(zhì)量指標及生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制
3.1 生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制
本項目在生產(chǎn)過程中主要采取的質(zhì)量控制措施如下:
3.1.1 含泥量及軟弱顆粒的控制
在進行毛料開采前先將開采區(qū)內(nèi)的覆蓋層中的泥層、雜草及軟弱顆粒等無用料剝離干凈,再進行有用料開挖。對開采過程中,若采石區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有較為集中的夾泥層或軟弱顆粒破碎帶,采用選擇性的挖裝清除,防止含有泥團、雜草及軟弱顆粒等無用料進入到粗碎車間受料坑,從源頭上控制或減少泥團及軟弱顆粒的混入。
對于混入毛料中少量的小泥團和細泥,通過預(yù)篩車間的初次篩洗后大部分的泥團和細泥已得到清除,經(jīng)過篩分車間的再次篩洗徹底去除砂石骨料的中含泥量。在砂石骨料生產(chǎn)過程中,預(yù)篩分車及篩分車間的篩洗水量及水壓,根據(jù)砂石骨料的清洗效果或檢測結(jié)果,隨時增加或減少洗水量及水壓,以保證所生產(chǎn)的其砂石骨料含泥量符合規(guī)范要求。
3.1.2 超、遜徑含量的控制
砂石骨料的超徑和遜徑,是粗骨料的主要質(zhì)量技術(shù)控制指標之一,在砂石骨料生產(chǎn)過程中,砂石骨料的超徑和遜徑,主要通過選擇適合的篩分機篩孔尺寸和適當調(diào)節(jié)進入篩分機的給料量來實現(xiàn)。篩分機的篩孔尺寸一般按粗骨料規(guī)格直徑的1.05~1.1倍進行控制,選擇適合的篩分機網(wǎng)孔尺寸,可有效地控制砂石骨料的超徑量。本系統(tǒng)生產(chǎn)的砂石骨料規(guī)格及選用的篩網(wǎng)孔規(guī)格如表1。
3.1.3 針片狀顆粒含量的控制
本系統(tǒng)中碎及細碎采用的都是反擊式破碎機,在生產(chǎn)過程中檢測的砂石骨料其針片狀顆粒平均含量為8%左右,小于規(guī)范的允許值,因此,系統(tǒng)生產(chǎn)的成品骨料的針片狀顆粒含量比較容易控制,未作過深入探究。
3.1.4人工砂細度模數(shù)的控制
擴容改造后系統(tǒng)生產(chǎn)的人工砂主要由中細碎車間少量的粗砂、立軸破及棒磨機生產(chǎn)的人工砂三部分組成。中細碎車間產(chǎn)生及立軸破生產(chǎn)的人工砂,經(jīng)篩分車間篩洗、分級及脫水洗泥后,與來自棒磨機生產(chǎn)的人工砂排入同一臺膠帶機上并充分混合后送入成品砂倉堆存。由于篩分車間小于5mm的網(wǎng)孔是相對不變的,中細碎車間和立軸破生產(chǎn)人工砂的細度模數(shù)也相對固定不變,即多為中粗砂,必須用棒磨機生產(chǎn)的部分人工細砂來中和調(diào)節(jié),才能保證系統(tǒng)生產(chǎn)的人工砂細度模數(shù)符合規(guī)范要求。
3.1.5 人工砂含泥量的控制
系統(tǒng)生產(chǎn)人工砂的原料為5~20mm粒徑的粗骨料,5~20mm粒徑的粗骨料經(jīng)預(yù)篩分及篩分車間兩次洗泥后,料源的含泥量趨于零,再經(jīng)制砂車間及篩分車間的螺旋分級機洗泥脫水,人工砂的含量泥量完全能夠滿足規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求。當人工砂的含量泥超標時,可適當增加篩分車間及螺旋分級機的沖洗水量來實現(xiàn)。
3.1.6 人工砂石粉含量的控制
本系統(tǒng)人工砂石粉含量的控制主要通兩個途來實現(xiàn):一是在料源干凈的前提下,減少棒磨機制砂車間和篩分車間進入螺旋分級機的沖洗水量,以降低從螺旋分級機尾部隨水流失的細砂及石粉含量;二是將棒磨機制砂車間和篩分車間螺旋分級機流出的尾水匯集到刮砂機的水槽內(nèi)沉淀,利用刮砂機回收從篩分及制砂車間螺旋分級機尾部流失的部分石粉和細砂,刮砂機回收的石粉和細砂在皮帶機上混合后被送到成品砂倉中,用以提高人工砂的石粉含量和調(diào)節(jié)改善人工砂的細度模數(shù)。通過調(diào)節(jié)或改變刮砂的運行轉(zhuǎn)速,可方便地控制石粉和細砂的回收量。
3.1.7 人工砂的含水量的控制
為便于人工砂的脫水,系統(tǒng)設(shè)有三個人工砂倉,分別為生產(chǎn)砂倉、脫水倉及在用倉。每個人工砂倉的倉容約為3000m3,可滿足主體工程不少于5天的用料需求。在三個砂倉上設(shè)有可移動的卸料小車,可方便地為三個砂配料,三個砂倉之間設(shè)有隔墻,使人工砂在生產(chǎn)、脫水及在用之間不產(chǎn)生相互影響或干擾,三個砂倉輪流使用,有利于系統(tǒng)生產(chǎn)的人工砂具有充足的脫水時間,從而保證了人工砂的含水量滿足規(guī)范規(guī)定的小于6%的要求。
3.2 砂石骨料生產(chǎn)質(zhì)量控制效果
系統(tǒng)自投入運行三年多來,嚴格按照規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量要求管理和控制生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié),使系統(tǒng)所生產(chǎn)的各種砂石骨料質(zhì)量合格率均在≥98 %以上。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè) “營改增” 稅負影響 對策
一、“營改增”對建筑業(yè)企業(yè)稅負的影響
建筑業(yè)“營改增”后,實際稅負主要取決于兩個主要因素――稅率與抵扣項金額。營業(yè)稅時代,稅務(wù)局重點監(jiān)管的主要是營業(yè)收入是否繳稅,每個環(huán)節(jié)都征收,出現(xiàn)了重復(fù)征稅現(xiàn)象,而支出環(huán)節(jié)的稅款流失卻很難監(jiān)控。在“營改增”后的增值稅體系中,所有流通環(huán)節(jié)都需要對購銷抵扣后的增值額納稅。從理論上講,雖然“營改增”后稅率提高了,由于每個環(huán)節(jié)只對增值額納稅,稅負將降低。但是,實際操作中因復(fù)雜因素使許多進項無法抵扣導(dǎo)致稅負增加。
(一)稅負增減方面的具體影響
建筑業(yè)“營改增”對EPC總承包建筑企業(yè)來講,E部分,即設(shè)計部分,增值部分要繳納6%的增值稅,雖然設(shè)計部分增值率較高,但是由于體量小,這部分稅負比“營改增”前較輕。
對于P部分,即采購部分,對于增值部分要繳納17%增值稅,但因部分采購進項稅稅率為13%,考慮到有部分無法抵扣,綜合稅負與原來基本持平。
對于C部分,即施工部分,對人工成本的抵扣會帶來較大影響。就現(xiàn)行增值稅稅法規(guī)定,人工成本支出不能進項稅收抵扣,此項成本要計算在納稅的增值額內(nèi)。建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè),對建筑成本支出比例進行分析發(fā)現(xiàn),人工成本費占到總成本的30%左右。除了人工成本外包差額納稅部分可以抵扣外,其人工薪酬包括工資、福利及社會保險等不存在進項稅支出,這部分銷項稅11%部分金額需全額上繳稅務(wù)機關(guān),與之前的3%營業(yè)稅相比,大大增加了企業(yè)稅收負擔。
另外,施工部分中的砂石料、填土和青苗補償?shù)瘸杀緹o法取得增值稅專用發(fā)票,無法抵扣;即使可以通過稅務(wù)局代開專用發(fā)票,隨即對方將增加價格而增加成本。
如果仍然按照原來的經(jīng)營模式和合同模式,會存在混合銷售和兼營嫌疑,導(dǎo)致從高計征增值稅,將更加加重稅負。
(二)在投標報價中的具體影響
建筑企業(yè)一般通過計算工程量和定額單價來確定投標價格,而增值稅的計算涉及到上游的材料采購以及下游的收入,所以建筑業(yè)“營改增”實施后,由于企業(yè)在施工中無法精準的計算進項稅額,使得企業(yè)建筑工程要上交的增值稅存在較大的不確定性。如果報價中測算的增值稅低于實際繳納的增值稅,將會降低企業(yè)的利潤空間。
(三)對納稅義務(wù)具體時點的影響
建筑業(yè)企業(yè)實行預(yù)付款項制度,這就要求企業(yè)進行工程款的預(yù)估。由于建筑工程不僅生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)導(dǎo)致成本變動,其設(shè)計環(huán)節(jié)的精準度也會實現(xiàn)價格的差異,而設(shè)計環(huán)節(jié),對于不同類型的建筑和施工條件,要做出針對性的設(shè)計,造價有很大差別。施工過程也不會按照設(shè)計環(huán)節(jié)的設(shè)計原封不動的進行,施工受到很多意想不到的因素影響,這也加劇了工程預(yù)估的難度。加之建筑工程在開展計量工作的過程中,通常會引入專門的審計機構(gòu),其審計程序眾多、冗雜。另外,建筑類企業(yè)上下游間相互拖欠工程款是很普遍的現(xiàn)象,“營改增”后,增值稅增加,這對納稅時間確定有更高的要求和更大的影響。
(四)建筑業(yè)“營改增”前后企業(yè)稅負變動情況
從理論上講,建筑類企業(yè)在“營改增”后,應(yīng)該是達到企業(yè)稅負減少,利潤增加的效果。但是,理論和現(xiàn)實存在很大的差距。如果完全按照過去的經(jīng)營模式和環(huán)境測算,“營改增”并未達到預(yù)期的效果。根據(jù)對中國石油工程建設(shè)公司2016年所有項目因“營改增”進行的效益測算看,對原預(yù)算收入規(guī)模150億元,利潤規(guī)模8.5億元的企業(yè),“營改增”后收入將減少3億元,利潤減少5,000萬元,分別減少2%和5.88%。如果不考慮老項目給予的征收3%增值稅的優(yōu)惠政策,收入和利潤減少幅度會更大。
二、建筑業(yè)“營改增”后企業(yè)稅負增加的原因
(一)增值稅稅率較營業(yè)稅稅率偏高
影響實際稅負的兩個主要因素是稅率與抵扣項。首先,先前實行的營業(yè)稅的稅率為3%,而增值稅的稅率為11%,因此,建筑業(yè)“營改增”后稅率增加了8%,雖然計稅基數(shù)發(fā)生了改變,這仍是造成建筑類企業(yè)稅負增加的直接原因。其次,高達88%的企業(yè)出現(xiàn)稅負增加的情況,建筑類企業(yè)涉及的業(yè)務(wù)種類和環(huán)節(jié)都很多,其可抵扣的增值稅進項稅也不盡相同,但是現(xiàn)有稅法規(guī)定對建筑類企業(yè)不同勞務(wù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)按相同增值稅稅率收取,并沒有做到不同環(huán)節(jié)不同稅率。雖然可以將EPC總承包企業(yè)的合同進行拆分或分開核算,啟用不同的稅率,但是,因存在很大部分進項無法抵扣導(dǎo)致稅負增加。
(二)取得增值稅抵扣專用發(fā)票存在困難
1.小規(guī)模納稅人和個體戶提供增值稅專用發(fā)票困難
生產(chǎn)資料成本占建筑類企業(yè)總成本的比重很大,而小規(guī)模納稅人和個體戶往往可以以更低的價格提供原材料,因此建筑類企業(yè)常常出于成本的考慮選擇小規(guī)模納稅人為采購點。但是小規(guī)模納稅人無法出具增值稅專用發(fā)票或者是提供稅率3%的稅務(wù)機關(guān)代開的專用發(fā)票,這就造成建筑企業(yè)抵減增值稅進項稅額的障礙。
2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜導(dǎo)致進行增值稅抵扣環(huán)節(jié)的“不確定性”
建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)橫跨時間較長,容易影響委托方支付企業(yè)材料款的及時性,導(dǎo)致材料供應(yīng)方不能及時將增值稅專用發(fā)票開具給企業(yè),導(dǎo)致影響企業(yè)進行增值稅抵減,企業(yè)提前多交增值稅,使后面的進項稅無法抵扣。
3.固定資產(chǎn)購買的增值稅抵扣具有局限性
建筑施工使用的固定資產(chǎn)可以使用較長時間和用于多項目的生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動,因此企業(yè)在短期內(nèi)不會有大規(guī)模購買固定資產(chǎn)的需求。但是根據(jù)稅法規(guī)定購買固定資產(chǎn)的增值稅進項稅額只能在兩年內(nèi)扣除,第一年60%,第二年40%,這就造成了建筑業(yè)各會計期間稅額抵減的不平衡。
4.人工成本以及其他費用成本不能進行稅額抵扣
建筑行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),人工成本占總成本的30%左右,而這一部分的人工成本實行勞務(wù)分包或者用自制的工資支付憑證記錄,不能進行稅額抵扣。
(三)納稅時點與資金收取時點不匹配
我國現(xiàn)行稅法規(guī)定:增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當天。而建筑類企業(yè)多為預(yù)收款形式,然后先施工后收工程款,有的還有拖欠工程款的情況,建筑類企業(yè)成本投入分布在冗長繁雜的生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)各環(huán)節(jié)中,這就造成投入成本與收入時間不匹配的現(xiàn)象。因此,建筑類企業(yè)納稅,在初期,企業(yè)銷項稅額遠大于進項稅額,而后,企業(yè)進項稅額遠大于銷項稅額,等到中后期,銷項稅額又大于進項稅額,導(dǎo)致企業(yè)稅負加重的同時減少了企業(yè)的現(xiàn)金流,對企業(yè)造成較大負擔。
三、建筑業(yè)“營改增”稅負增加的應(yīng)對策略
(一)企業(yè)要設(shè)立“營改增”專業(yè)機構(gòu)
建筑企業(yè)實施“營改增”,需要企業(yè)具有更強的應(yīng)變能力,有更合適的會計、稅務(wù)核算制度,要有更靈活的經(jīng)營和合同模式。企業(yè)可以成立“營改增”專業(yè)小組,對小組成員進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)研究相關(guān)的政策法規(guī),根據(jù)企業(yè)自身的特點和增值稅相關(guān)制度的要求,制定科學(xué)合理的籌劃措施,調(diào)整組織架構(gòu)、完善業(yè)務(wù)模式、變更報價體系、梳理采購要求、更新制度流程,協(xié)調(diào)和管理企業(yè)的會計和稅務(wù)核算工作。
(二)改變原有的合同模式和會計核算模式
為了避免出現(xiàn)混合銷售和兼營的情況發(fā)生,要改變原有的EPC總包合同模式,對設(shè)計、采購和施工試運等業(yè)務(wù)分開簽訂合同,采用不同的增值稅稅率;如果沒有條件拆開合同,也需要在合同中明確各自業(yè)務(wù)的內(nèi)容和金額,分開核算分類業(yè)務(wù)的收入和成本,才能采用不同的增值稅稅率,減少不必要的從高征稅。
(三)完善專用發(fā)票的獲取和管理工作
1.加強增值稅發(fā)票取得的管理
建筑企業(yè)在采購原材料時,應(yīng)盡可能選擇能取得增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商,完善供應(yīng)商的選擇機制,加強建筑合同以及增值稅發(fā)票的管理,盡量選擇一般納稅人為供應(yīng)商,并在簽訂采購合同時注明開具增值稅專用發(fā)票;當供應(yīng)商為小規(guī)模納稅人時,應(yīng)該在合同中要求供應(yīng)方到國家稅務(wù)局代開增值稅專用發(fā)票。
對于施工和設(shè)計業(yè)務(wù)分包,盡量選用有資質(zhì)的一般納稅人,確保進項稅全額抵扣。尤其對砂石料等基礎(chǔ)資料的采購,把好增值稅專用發(fā)票取得關(guān)。
確保做到貨、錢、票的三統(tǒng)一,否則,會有增加增值稅的風險。
2.完善合同,消除抵扣“不確定性”
企業(yè)應(yīng)在簽訂的各項合同中明確款項的到款時間;“甲供材料”開具發(fā)票和結(jié)算流程可以變?yōu)槲蟹?、建筑企業(yè)和供應(yīng)商簽訂三方協(xié)議,供應(yīng)商給建筑企業(yè)提供可抵扣的進項稅發(fā)票,建筑企業(yè)開具同樣金額發(fā)票給委托方,盡力消除取得專用發(fā)票的“滯后”以及由業(yè)主取得的不確定性。
3.擴大增值稅抵扣范圍
一是建筑企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,用機械技術(shù)代替人工老大,降低對勞動力的依賴,從根本上減少人工成本;二是國家可以考慮減少對固定資產(chǎn)的抵扣限制,對“營改增”之后取得的固定資產(chǎn)增值稅抵扣年限由2年擴展到更長期限。
(四)規(guī)范納稅時點和資金收取的匹配
為解決建筑業(yè)增值稅納稅“頭重腳輕”的問題,消除進項稅額與銷項稅額不匹配的現(xiàn)象,企業(yè)合理籌劃納稅時間,企業(yè)要在收到銷售款項或業(yè)主同意付款時再申請完工簽證或開具發(fā)票,此舉將有可能避免企業(yè)預(yù)交稅,或縮短預(yù)交稅與收到稅之間的時間周期,但需注意合同中付款條款的簽署。需要企業(yè)全員配合實現(xiàn)進項稅額的最大程度抵扣,避免進銷項不匹配條件下稅款對資金的占用,從而優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)金流管理。
(五)解決好過渡期的涉稅風險
“營改增”的過渡期主要存在以下風險。①稅務(wù)稽查的風險。稅務(wù)部門對增值稅的管理要求高、稽查力度大。②老項目欠稅風險。由于老項目清理不徹底,存在營業(yè)稅欠稅的風險。③企業(yè)合同風險。由于合同沒有拆分或核算不分開導(dǎo)致從高計征增值稅風險。④貨、錢、票的三不統(tǒng)一風險。建筑企業(yè)借用資質(zhì)投標、掛靠經(jīng)營中標項目,由于納稅主體和施工主體不一致,在增值稅匯繳和所得稅匯繳時無法核對,給企業(yè)帶來涉稅風險。
建筑企業(yè)要針對上述四大風險采取相應(yīng)措施,嚴格按照法律法規(guī)要求,做好“營改增”的銜接和制度建設(shè)。
參考文獻:
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一、建筑業(yè)“營改增”后的稅負分析
根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》財稅(2016)36號文規(guī)定自2016年5月1日起全面實施營業(yè)稅改增值稅,建筑企業(yè)適用一般計稅的稅率為11%,應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+11%)×2%;簡易計稅的稅率為3%,應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部價款和價外費用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%。建筑業(yè)中的增值稅一般納稅人,可以就不同項目分別選擇適用一般計稅方法或簡易計稅方法。納稅人應(yīng)按工程項目分別計算應(yīng)預(yù)繳稅款,跨地經(jīng)營開具外出經(jīng)營許可證到施工所在地國稅機關(guān)服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報。一般納稅人適用稅率為11%,但“清包工方式、甲供材工程、建筑老工程”三種形式的按3%選擇簡易計稅。一是清包工方式:施工方不采購建筑工程所需材料或只采購輔助材料并收取人工費、管理費或其他費用;二是甲供材工程:是全部或部分設(shè)備、材料、動力由發(fā)包方自行采購;三是建筑老工程分為:第一,《建筑工程施工許可證》注明合同開工日期在2016年4月30日前的。第二,《建筑工程施工許可證》未注明合同開工日期,但建筑工程承包合同注明開工日期在2016年4月30日前的。第三,未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明開工日期在2016年4月30日前的工程。納稅人應(yīng)按工程項目分別計算應(yīng)預(yù)繳稅款,跨地經(jīng)營開具外出經(jīng)營許可證到施工所在地國稅機關(guān)服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳,向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報。
二、建筑業(yè)“營改增”對造價的影響
建筑業(yè)計價要素營改增前后對比說明。稅前工程造價為人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、和規(guī)費。第一,營改增后人工費仍為營改增前人工費。第二,材料費為不含稅“裸價”。第三,機械費為營改增前機械費×(1-11.34%)。第四,企業(yè)管理費。以前計入稅費的城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育費附加納入企業(yè)管理費,相應(yīng)增加費用0.86元/綜合工日,企業(yè)管理費中增值稅-進項稅綜合稅率為5.13%,營改增后管理費為營改增前管理費×(1-5.13%)。第五,安全文明費中增值稅-進項稅綜合稅率為10.08%,營改增后管理費為營改增前管理費×(1-10.08%)。第六,營改增后利潤仍為營改增前利潤。
三、建筑業(yè)“營改增”后各建筑成本要素對稅負的影響
第一,建筑業(yè)人工費占到成本20~30%,分為:一是項目管理人員、技術(shù)工人工資。二是企業(yè)和勞務(wù)公司簽訂的勞務(wù)人工費。項目管理人員工資進入項目管理費用,技術(shù)工人工資進入人工成本,勞務(wù)公司簽訂的人工費(含支付的社會保險費、福利費、管理費)進入人工成本。現(xiàn)行只有和有資質(zhì)、長時間合作有實力的勞務(wù)公司進行合作,采用有一般納稅人資質(zhì)的可開具6%專用發(fā)票抵扣,小規(guī)模納稅人的要求其去稅局代開按3%專用發(fā)票抵扣。專項分包一般考慮簽訂分包合同對方給開具11%發(fā)票可以抵扣,或者分包材料費項目自己采購(弊端采購價沒有專業(yè)發(fā)包方采購價低),讓對方開具勞務(wù)發(fā)票。
第二,建筑業(yè)材料費主要有:鋼材、木材、磚(加氣塊)、砂石、商砼、水泥、門窗、保溫、油漆、涂料、防水、水電材料等一般取得17%增、值稅發(fā)票抵扣;但是商砼、預(yù)拌砂漿按目前執(zhí)行的是3%簡易征收很難抵扣,或者不提供發(fā)票,目前項目施工現(xiàn)場商砼、砂石(預(yù)拌砂漿)用量大,水泥、砂石用量采購也少了;門窗、保溫材料、油漆、涂料、防水材料一般走的是分包,帶主材一起進行分包開具11%增值稅發(fā)票抵扣。材料采購價包含運輸費一票制。小規(guī)模納稅人、個體戶賣砂石料抵扣不了,只有賣的價格比別人更低才合算。向小規(guī)模供應(yīng)商購買小額輔助材料,他沒資格開具專票,只能開具普票,所以要求其去稅務(wù)局代開增值稅專票3%抵扣。
第三,建筑業(yè)機械費主要有:設(shè)備租賃(塔吊、提升機、推土機、吊車、挖掘機、鋼筋加工設(shè)備等)、周轉(zhuǎn)材料(鋼管、扣件等)租賃。租賃一般納稅人17%抵扣,小規(guī)模納稅人3%抵扣甚至沒有發(fā)票。項目自購工程所需設(shè)備、鋼管、扣件也是可以抵扣的,企業(yè)購買的動產(chǎn)固定資產(chǎn)(塔吊、提升機、推土機、吊車、挖掘機、鋼筋加工設(shè)備等)含的17%的進項稅可以抵扣,所以有條件自購也是不錯的選擇。如果租個人設(shè)備,就只能去稅務(wù)局抵扣增值稅普通發(fā)票,不能抵扣增值稅進項稅,個人賣的價格比別人更低才合算。
第四,管理費及其他費用。一是因公出差住宿費可以抵扣。二是會議費(具備簽訂合同、公對公轉(zhuǎn)賬、會議現(xiàn)場拍照、出具會議通知)可以抵扣。三是工程項目采購辦公用電腦、電子設(shè)備可以抵扣,四是公司給所有項目經(jīng)理買車產(chǎn)權(quán)注冊公司名下,買車款、汽油費、保險費、修理費都可以抵扣。五是企業(yè)購置的勞保用品工作服(具備與一般納稅人簽訂合同、衣服明顯部位有單位標準、公對公轉(zhuǎn)賬)可以抵扣。
四、建筑業(yè)“營改增”后納稅認證及交易注意事項
只有進項沒有銷項,增值稅專項發(fā)票開過來后一定要在180天內(nèi)認證,當月認證,當月抵扣,先認證后抵扣,抵扣不完做留底,以后慢慢抵扣。應(yīng)對增值稅材料采購、勞務(wù)結(jié)算等要做到:合同、發(fā)票、結(jié)算價3價合一;資金流、物流(勞務(wù)流)、票流3流合一;法律憑證、會計憑證、稅務(wù)憑證3證統(tǒng)一。核心是合同與企業(yè)的記賬處理相匹配,否則要么做假賬、要么做錯帳;與企業(yè)的稅務(wù)處理相匹配,否則要么多繳稅,要么少繳稅;與企業(yè)發(fā)票開具相匹配,否則要么虛開發(fā)票,要么開假票。大額交易必須是公對公轉(zhuǎn)賬,而不是現(xiàn)金交易,但支票和匯票背書結(jié)算除外。