電力施工安全生產應急預案精選(九篇)

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第1篇：電力施工安全生產應急預案范文

關鍵詞：公路隧道；隧道施工；施工安全；安全管理

Abstract: the construction safety has been the highway engineering project management of the core content. This paper, from the highway tunnel construction safety management perspective, the tunnel construction safety management the main problems existing in the analysis; On the basis of the tunnel construction safety on how to effectively control and management put forward specific measures and some Suggestions to improve safety for tunnel construction reference and reference.

Keywords: highway tunnel; Tunnel construction; Construction safety; Safety management

中圖分類號：U459.2 文獻標識碼：A文章編號：

隨著我國公路工程建設進入高速發(fā)展時期，隧道工程作為公路工程建設常見的施工項目，其施工安全與管理是項目管理的重要內容之一。由于隧道工程的復雜性和其它種種原因，隧道施工仍比其它施工工程作業(yè)事故相對頻繁而嚴重?；诖?，筆者結合工作實踐，就公路隧道施工安全管理作以下探討與分析：

1、隧道施工安全管理主要問題表現(xiàn)

從我國近年來一些公路隧道施工的安全事故分析來看，目前隧道施工安全管理存在問題主要來自于以下幾方面的原因：

1.1施工安全管理機制的不完善

目前我國隧道施工組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊伍對民工隊伍的施工又缺乏指導與監(jiān)督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效應的關系，使得施工安全沒用保障。

1.2施工管理體系存在欠缺

目前我國隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現(xiàn)場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下很大隱患。

1.3缺乏相應的應急預案與措施

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由于隧道工程地質條件復雜，事故具有多樣性，不可預見性特點，在事故發(fā)生前如沒有做好相應的應急預案，則會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財產損失。

2、提高公路隧道施工安全的控制措施

2.1防坍塌控制措施

坍塌是隧道施工經常出現(xiàn)一種安全事故，一旦發(fā)生，將會造成嚴重的后果，因此，必須采取相應的措施，防止坍塌事故的發(fā)生。

（1）做好超前地質預報工作：必須嚴格按照隧道施工地質預報方案進行超前地質預報，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護參數提供依據，指導施工。

（2）做好監(jiān)控量測及洞內觀察工作：隧道施工過程中，對圍巖和支護系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進行監(jiān)測，為調整噴錨支護和二次砼襯砌的參數提供依據，確保隧道施工的安全、經濟、快速。監(jiān)控量測是隧道施工管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是施工安全與質量的保障。

（3）采用合理的開挖方法：對于明洞的施工，應該做好洞口防護措施及防排水措施，避開雨季施工，預防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。對于粘聚力小的土砂圍巖，應選用輔助施工方法，如超前支護、開挖面噴射混凝土和安設錨桿等。施工中嚴格控制各開挖分部循環(huán)進尺，開挖和支護工序必須銜接緊密，以減少圍巖變形。

2.2機械設備安全措施

公路隧道工程施工中，對機械設備的管理與控制，需嚴格做到以下幾點：①各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效；②進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不得進洞；③所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸。運裝大體積或超長料具時，應有專人指揮、專車運輸，并設置顯示界限的紅燈；④進出隧道的人員應走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車、追車或強行搭車；⑤機械裝碴時，坑道斷面應能滿足裝載機械的安全運轉，裝碴機上的電纜或高壓膠管應有專人收放，裝碴機操作時其回轉范圍內不得有人通過。

2.3爆破器材安全管理措施

（1）在任何情況下，雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內分別運送。

（2）人力運送爆破器材時必須有專人護送，并應直接送到工地，不得在中途停留；一人一次運送的炸藥數量不得超過20kg或原包裝一箱。

（3）嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸運送爆破器材。

（4）洞內爆破必須統(tǒng)一指揮，并由經過專業(yè)培訓且持有爆破操作合格證的專業(yè)人員進行作業(yè)。爆破作業(yè)和爆破器材管理人員必須穿防靜電服裝；洞內每天放炮次數應有明確規(guī)定，裝藥與放炮時間不得過久。

2.4安全用電措施

（1）電力線路必須實行“三相五線”制，用電設備必須實行“一機、一箱、一閘、一漏”。在線路的排列上必須按電力線要求的顏色進行排列，必須是明顯的五條線，堅決杜絕在三相四線的基礎再設置一條假線。

（2）成洞地段（包括二襯間隔段）的電力線必須排列整齊、線條平順、瓷瓶處綁扎牢固、照明燈排列整齊劃一，照度必須以能夠看清拱頂的施工縫為標準。

（3）各種配電箱必須牢固設置在規(guī)定的高度，蓋、鎖完好無損，內部配線整齊、清潔無塵。

（4）電力線的設置不得與通風管道同邊，已經同邊的與通風管道距離不得小于100cm。

3、加強公路隧道工程施工安全管理的幾點建議

3.1建立安全管理組織機構，健全安全管理制度

成立項目負責人為第一責任人的安全生產領導小組，對安全生產工作全面負責，下設主管安全生產的副經理為安全生產的直接責任人，項目技術負責人為安全生產的技術負責人。各隧道施工班組設立專職安全員，具體負責施工安全管理。要切實落實企業(yè)安全生產責任，強化安全生產主體責任。加強對危險源的控制，加強隱患的排查。

3.2規(guī)范施工現(xiàn)場管理，技術保證措施要精細化

嚴格施工現(xiàn)場安全管理，強化企業(yè)內部安全管理，隧道施工組織設計必須將安全生產、危險源識別、評價與控制、應急救援預案等作為主要內容。由項目經理、技術負責人和安全負責人共同組織編制，報施工企業(yè)主管領導審查，經總監(jiān)理工程師審核后實施，并由施工企業(yè)專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。施工單位要做好施工和安全防護現(xiàn)場交底工作，嚴格工序管理，規(guī)范作業(yè)流程，要加強對進入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度；要加強應急管理，制定應急預案。建立單位對施工單位安全技術交底、應急預案演練、各項安全措施落實情況定期進行檢查，對關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位進行重點抽查，督促施工單位加強安全管理。

3.3落實施工安全責任制，加強施工安全培訓

嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產保障體系，落實各項安全生產措施，做好安全應急救援預案，配備應急救援人員、器材、設備，應急救援預案按規(guī)定報批，并定期進行演練。要加強安全宣傳、教育和培訓。隧道開挖、噴錨支護、襯砌操作人員必須進行崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗，作業(yè)人員必須持證上崗。

4、結束語

綜上所述，確保隧道施工安全，施工單位務必強化全員安全責任意識，正確選擇隧道施工方法，結合實際情況，強化現(xiàn)場作業(yè)安全控制，下大力預防慣性事故發(fā)生。這對提高經濟效益、確保安全生產，都會起到重要的保證作用。

參考文獻:

[1]劉輝.公路隧道施工危險源辨識與應急預案[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2009(01).

第2篇：電力施工安全生產應急預案范文

【關鍵詞】電力建設 工程 安全管理 問題 措施

中圖分類號： F407.61 文獻標識碼：A

當前，我國電力建設工程施工中重大和特大人身傷亡事故時有發(fā)生，如何做到嚴格工程施工的安全管理，強化執(zhí)行各項安全管措施，提高現(xiàn)場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保工程安全已成為當前電力建設工程施工單位開展工作的首要問題。而電力建設工程安全施工的特點決定了工程安全管理的難度，如何采取有效措施克服當前電力建設工程安全管理中存在的問題，是進一步加強電力建設工程安全管理的重要保障。

一、電力建設工程安全施工的特點

電力建設工程的安全施工除具有工程的流水作業(yè)，使得施工班組工作環(huán)境、工作場所、工作內容、施工技術是動態(tài)和不斷變化以及建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復雜多變等一般建設工程安全施工特點外，還具有其自身如下幾個方面的安全施工特點：

1、施工中的安全問題具有易發(fā)性的特點

電力建設工程一般具有規(guī)模大、技術要求高、施工工期短、設備沉重且高大、結構與安裝技術復雜、施工作業(yè)區(qū)集中而施工場地狹小以及施工人員密集的特點，而且相較一般的工程施工，電力建設工程施工中高處作業(yè)、交叉作業(yè)、密閉空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、機械運輸作業(yè)等高危作業(yè)較多，如果在工程施工中相關工程施工人員不能加以防范，極易造成高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。

2、施工中的安全問題具有階段性的特點

按照施工階段或程序來說，整個電力工程的建設一般分為施工準備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產階段?？傮w上電力建設工程施工中的安全問題也是伴隨著工程的進展，按照從無到有、到多、到少的拋物線規(guī)律而發(fā)展。而且每個施工階段又可劃分為若干個緊密相連的施工單元，在各個施工單元都存在一定階段性的施工安全問題。

3、施工中的安全問題具有重復性的特點

由于工程施工程序、施工階段，以及施工方法和施工環(huán)境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類似。以至于在同樣的電力建設工程施工項目中，別的施工現(xiàn)場或曾經經歷過的施工中存在的安全問題，類似的其他施工現(xiàn)場仍然可能重復出現(xiàn)。

二、當前電力建設工程安全管理中存在的問題

（一）工程建設管理單位存在的問題

一方面，工程建設管理單位在平衡工程的施工安全、質量和進度時，缺少對各施工單位的嚴格考核，對施工單位不能進行嚴格的要求和管理，對多次發(fā)現(xiàn)的工程施工問題，很多工程建設管理單位都未能嚴格要求相關施工單位進行停工整頓，這就為工程的施工留下了很大的安全隱患；另一方面，工程建設管理單位往往不能及時將相關施工單位不配合工程建管以及不執(zhí)行相關工作規(guī)定的問題制止住，而且對施工單位沒有嚴格執(zhí)行規(guī)定的施工方案審批以及日檢修計劃的嚴格管理等，這些也在一定程度上容易導致工程施工的安全問題。

(二) 施工單位存在的問題

首先，施工單位為了追趕施工進度，往往忽視施工現(xiàn)場的安全保護，相關的安全投入不足，以至于施工現(xiàn)場所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求，導致現(xiàn)場安全隱患不能得到有效防護，從而不能有效實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全可控。

其次，施工單位在對施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓上投入不夠，施工現(xiàn)場負責人安全意識不強，勞動組織不合理。在施工現(xiàn)場的安全控制方面，對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導，沒有安全操作規(guī)程或相關安全操作規(guī)程不健全，習慣性違章屢屢發(fā)生，沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。

最后，施工單位現(xiàn)場查勘和針對危險源的分析和排查工作不夠仔細，以至于制定的防范措施就沒有針對性，極易發(fā)生由于安全措施不到位，造成相關安全裝置失效，從而引發(fā)安全事故。

三、加強電力建設工程安全管理中的有效措施

（一）健全安全管理體系把制度落到實處

電力建設工程施工作為一個多工種作業(yè)的群體，健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎和保證。電力建設工程的安全管理應運用安全系統(tǒng)原理，建立健全全方位、全過程、全員、全面的安全管理體系，同時還應運用安全人本原理，堅持“以人為本”，健全安全辨識、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵機制。并堅持施工現(xiàn)場“反違章”活動，加大對物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為糾正力度，規(guī)范施工現(xiàn)場作業(yè)秩序，嚴格做到安全管理制度化，安全設施標準化，作業(yè)行為規(guī)范化，加強安全監(jiān)督檢查，重點檢查危險作業(yè)以及危險部位安全防護設施。另外，還應確保施工現(xiàn)場應急救援機制健全以及應急救援措施落實到位。

（二）加強安全培訓，提高安全意識

安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產責任感和自覺性、增強安全生產法制觀、普及和提高安全技術知識和安全操作技能的重要途徑?；诖耍娏ㄔO工程相關單位應加強企業(yè)安全文化建設，通過開展安全技術教育培訓、安全宣傳等安全文化活動，加強職業(yè)安全教育培訓和管理知識、崗位技能的繼續(xù)教育，全面提升作業(yè)人員安全意識和安全生產事故預防能力，規(guī)范人員安全作業(yè)行為。進而通過一系列培訓提高員工的整體素質，提高其安全意識和專業(yè)技術水平，確保電力建設工程的安全生產。

（三）做好應急預案工作

首先，確保應急預案的編寫內容和格式力求規(guī)范，保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設施，組織有關部門進行經常性維護、保養(yǎng)；最后對制定的應急預案要有演練計劃，定期組織演練，驗證應急預案及響應的有效性，以便事故發(fā)生時按應急預案迅速啟動應急救援機制，做到快速、有序、有效開展應急救援，盡可能將事故的影響降低到最小。

（四）完善相應的安全技術對策

一是要確保工程項目的所有施工活動必須要有相關書面的作業(yè)指導書，對于危險性較大的作業(yè)項目必須編制專項安全施工方案，而且相關的安全施工方案中必須針對物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和安全管理要有針對性的安全措施；二是要運用電力建設危險點分析、安全性評價、危險源辨識評價以及事故案例原因分析等技術，掌握電力建設工程施工現(xiàn)場的主要危險源和危險點，然后有針對性的制定操作性強、科學先進的施工組織設計方案及相關的安全技術措施計劃；三是對于施工中所需要的機械設施的管理，在設備安裝、拆卸、維護、使用、保養(yǎng)等各個壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，從安全保護裝置以及保險裝置等角度考慮安全工藝先進、安全裝置齊全、動作可靠、性能穩(wěn)定，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象；四是確保安全設施、防護設施布置合理、防護齊全、符合標準、維護及時、安全可靠等。

結語：由于電力建設工程施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工種、多專業(yè)的立體作業(yè)，電力建設工程安全施工的特點導致了工程施工中安全隱患的大量存在，因此，為了保證工程安全，必須嚴格加強電力建設工程的安全管理，以確保工程的安全。

參考文獻：

[1]曹水源. 基層供電企業(yè)工程安全管理的思考[J].城市建設,2010，（5）.

第3篇：電力施工安全生產應急預案范文

關鍵詞：隧道施工管理技術

中圖分類號：U45文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

Abstract: with the rapid development of the national infrastructure and the expansion of the scale, in recent years the national railway industry construction, operation of the railway roadbed, bridges, tunnels appear constantly running safety accidents, construction safety accident, causing many casualties and economic loss, relation of vital importance with the development of construction enterprise, it is to strengthen the construction safety management is more important. Therefore, to improve the safety management of the tunnel construction is the key to improve the safety of railway construction. In this paper, through the existing safety management of tunnel construction problems put forward relevant management and technical measures.

Keywords: Technology of tunnel construction management

公路隧道為地下線性工程建筑, 隧道施工屬地下作業(yè), 存在很多不安全的因素, 使隧道施工傷亡事故頻率比較高,這些事故給國家和施工企業(yè)帶來重大損失, 也給職工和家屬帶來嚴重的不幸和痛苦。 因此, 我們要學習掌握好公路隧道施工安全的規(guī)律, 必須建立和健全安全管理的規(guī)章制度、 建立安全保證體系, 公路隧道施工的傷亡事故是可以避免或減少到最低程度的。

一、隧道施工安全管理存在的問題

1、安全組織機構不完善。

目前我國隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，傳統(tǒng)的組織機構對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施T的進度、效益放在第一位 另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊伍，對民工隊伍的施工又缺乏指導與監(jiān)督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效益的關系，使得施工安全沒有保障。

2、施工管理體系不完善。

目前我國隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏， 技術干部不足， 班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現(xiàn)場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大， 通風除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下了很大隱患。

3、缺乏相應的應急預案與措施。

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由于隧道工程的地質條件復雜，事故具有多樣性不可預見性的特點，在事故發(fā)生前如沒有做好相應的應急預案，則往往會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式來處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財產損失。

二、提高隧道施工安全管理的的措施

1、要建立完善的安全組織機構。

建立完善的安全組織機構是安全生產的組織保證，除了在項目管理層設置安全組織機構，還應在工區(qū)、施工作業(yè)隊、工班中設立安全專兼安全員，具體負責本級安全管理監(jiān)督檢查工作， 形成從上到下隧道施工安全管理網絡， 從而使隧道施工安全管理政令暢通不斷層、不卡殼，具體事務有人管理、有人抓，橫向到邊，縱向到底，無安全管理盲區(qū)。

2、要建立健全安全崗位責任制等相關制度。

沒有規(guī)矩不成方圓，在實際隧道施工過程中，合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于領導的正確決策，有利于指導生產一線安全生產的實施和提高員工的安全意識，最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存發(fā)展奠定堅實的基礎。項目安全管理制度主要包括安全生產管理辦法、崗位責任制、教育與培訓、值班、檢查、例會、考核、事故報告等制度，以及安全技術交底、各種設備安全操作規(guī)程等。筆者認為，建立各級安全崗位責任制度是最基礎，也是必須的。按照 “領導負責， 一級對一級負責”的要求，制定項目經理、常務項目副經理、工區(qū)長、工區(qū)技術主管、安全監(jiān)察人員、安全員、施工隊隊長、工班（組）長、特種作業(yè)人員和施工作業(yè)人員安全生產職責；制定安全質量環(huán)保、工程技術、合同預算、設備和物資等部門的安全職責。明確各級人員及職能部門安全責任，以便各司其職、各盡其責。

3、要根據實際制定目標措施。

根據工程實際， 應制定切實可行的安全生產目標、措施，確定現(xiàn)場管理要達到的標準， 主要內容應包括安全目標、安全經費投入、文明施工、創(chuàng)建文明工地等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向，并將目標措施進行層層分解，落實到人。

4、要針對隧道特點未雨綢繆從容應對。

每個隧道都有其特殊性，要針對隧道施工工法、地質、重大危險源分布、施工工地氣候等特點，制定事故應急管理機制和有針對性的應急預案，做到依靠科學，未雨綢繆，從容應對。

5、大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，

建設標準化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產的根本保證。要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷創(chuàng)新管理方法，把科學的方法引入到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質量。充分利用施工現(xiàn)場辦好施工安全“兩欄一報”，即：讀報欄、宣傳欄、黑板報，建立安全違章曝光臺。同時，在施工現(xiàn)場顯著位置設立安全生產宣傳標語牌、宣傳畫，營造施工現(xiàn)場濃厚的安全生產氛圍。

三、 隧道施工技術安全控制措施

1．施工組織措施

隧道軟弱圍巖施工遵循“超前探、管超前、短進尺、弱(不)爆破、強支護、勤量測、緊襯砌”的原則，施工組織圍繞這一原則開展。隧道開挖后先使用機械找頂排險，后進行人工找頂排險。找頂完成前由專職安全員跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)落石或由于暴露的巖面不穩(wěn)定引起的坍塌，及時采取相應的應急措施，人員機具應立即撤離現(xiàn)場。找頂工作結束后，為防止風化作用，盡快使開挖面穩(wěn)定，應立即初噴混凝土，初噴混凝土一般為 5cm 左右，隨后打設錨桿、鋪設鋼筋網，再按照設計噴射混凝土形成聯(lián)合支護整體，抑制圍巖變形．達到圍巖快速穩(wěn)定。施工中狠抓工序質量，尤其是開挖支護工序質量，做到一次成優(yōu)，確保施工安全。軟巖地段做好洞內疏排水，防止積水浸泡拱腳、墻腳，造成支護失穩(wěn)安全隱患。

2．施工技術措施

(1)針對不同巖性及時調整爆破參數

施工中推廣采用光面爆破技術，根據預測的巖性及時調整爆破參數，狠抓炮眼、裝藥及連線的質量，特別是周邊眼和掏槽眼。根據爆破效果找出存在的問題并加以改進。

(2)強大的超前支護

超前支護均為似2小導管，為提高其支護效果，小導管采用加厚無縫鋼管，局部圍巖極差地段鋼管中插入鋼筋，增強其剛度。每循環(huán)施作長度4m。（3)TSP203 地質超前探測技術

施工中定期進行TSP203 地質超前探測，了解前方圍巖特性，制定詳細的施工預案，杜絕各種突發(fā)性地質災害的發(fā)生。

(4)監(jiān)控量測

新奧法理論的一個重要方面是通過監(jiān)控量測手段指導施工，通過監(jiān)控量測結果判斷圍巖穩(wěn)定性，判斷支護參數是否合理，施工中充分利用這一手段，制定不同階段時期的量測計劃，匯總分析數據，反饋指導施工。重視目測觀察。目測觀察既方便又必要，應予以足夠重視，并根據已有經驗對觀察信息進行判斷，及時采取對策，確保施工安全。

(5)隧道開挖方法。

為了保持洞口的穩(wěn)定，要盡早進洞，上導預留核心土環(huán)行開挖法，拱部設似2小導管超前支護，噴錨網、型鋼鋼架支護，及時施作仰拱及仰拱填充，使支護體系閉合成環(huán)。軟巖地段施工應充分考慮到圍巖的特點和新奧法的理論基礎，選擇正確的施工方法，選取“寧強勿弱”的理念，合理的支護體系，使支護強度一次到位，避免后期變形，確保工程質量和施工安全。

（6)初期支護

a．鋼架施工

在搬運過程中應綁扎牢固以防發(fā)生碰撞傷人、車輛傾覆、構件墜落等事故。鋼架的架設應由專人按規(guī)定的信號進行指揮，隨時觀察圍巖動態(tài)或噴射混凝土的情況，防止落石、坍塌引起傷人事故。其次作業(yè)人員在緊固螺栓時，要站在平穩(wěn)牢固的腳手架上，并配戴安全帶，防止發(fā)生工人墜落事故。

b．錨桿施工

為了防止由于錨桿選擇不當，或因地下水的影響錨固用的砂漿流失，將得不到足夠的錨固力，從而導致錨桿脫落造成人身傷亡事故，應指定專人定期檢查錨桿的抗拔力。同時注漿人員要加強個人防護，戴皮手套、口罩、眼鏡、防護罩等，注漿作業(yè)開始前和結束后，應認真檢查、清洗機械管路及接頭，檢查后應經過試運轉方可開始正式作業(yè)，以防止發(fā)生劇烈振動、管路堵塞現(xiàn)象；當發(fā)生注漿管路或接頭堵塞時，需在消除壓力之后，再進行拆卸和維修。

c．噴射混凝土施工

在噴射混凝土作業(yè)開始前應仔細檢查圍巖受噴面，徹底清理危石；同時應有專人仔細檢查管路、接頭等，防止在噴射時因軟管破損、接頭斷開等引起的事故。進行噴射作業(yè)時，必須配戴防護用具，應根據噴射方式、混凝土配合比等條件，采取合適的防塵措施，控制空氣中的粉塵含量 對從事噴射作業(yè)的人員應定期進行健康檢查。

4、個人防護措施

噴射混凝土安全施工要點：噴錨時，使用工作臺架，臺架兩端和兩側要設不低于1.2m 高的防護欄，防止工作人員墜落。噴射作業(yè)人員應戴防塵口罩、防護罩、防護眼鏡、防塵面具等防護用具，防止石子回彈傷人；作業(yè)人員應避免直接接觸堿性液體速凝劑，不慎接觸后應立即用清水沖洗，噴射混凝土作業(yè)完成后應及時對機具進行清洗，保障機具正常使用。特殊工種必須經專業(yè)培訓并且考試合格后方準獨立操作，應持證上崗。特殊工種是指：爆破工， 爆破器材的管理、運輸和加工人員，架子工，瓦斯測定員，施工防護員，電焊工，電力工，調車員，運輸機械司機，動力機械操作工，大型施工機械操作人員，另外還包括他危及安全生產的機械車輛操作工種。

四、隧道施工安全管理應辨識重大危險源，實施重點監(jiān)控

隧道施工都具有其安全風險，加強危險源識別和控制是防止重大安全事故發(fā)生的有效途徑。其關鍵是把握兩個重點：一是認真辨識危險源，讓危險源人人皆知。隧道施工最常見的危險源有施工生產用電、火工品的管理與使用、特種設備作業(yè)、隧道坍塌、突水突泥、瓦斯等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的應急預案和防護方法。 特別是要將識別確定的危險源、重大危險源通過會議、教育培訓傳達到全體員工，或制作成牌懸掛在施工現(xiàn)場顯眼的地方，讓員工出入施工現(xiàn)場一眼就能看見，使危險源和重大危險源全員人人皆知其名稱、部位、可能產生危害的程度、防護方法、應急措施，讓員工心知肚明，從而提高員工整體防范危險源和重大危險的能力。二是加強應急管理，提高搶險救援能力。險源一經確定，就必須納入安全管理控制范圍，設立安全標志牌，實施重點監(jiān)控。監(jiān)控辦法除常規(guī)安全人員日常檢查、現(xiàn)場巡查外，還要積極用高科技視頻監(jiān)控網絡系統(tǒng)對掌子面、二襯作業(yè)面等施工區(qū)域，以及炸藥庫、油庫等重大危險源進行有效監(jiān)控。

五、結束語

提高經濟效益，確保安全生產，減少事故的發(fā)生是我們的根本保障。那么，我們必須深入做好地質勘察工作，正確選擇隧道施工方法，重點搞好不良地質段的施工作業(yè)；必須堅持標準化管理，強化現(xiàn)場作業(yè)安全控制；必須堅持標準化管理，文明施工；必須不斷改善作業(yè)環(huán)境，做好個人安全防護。

參考文獻：

第4篇：電力施工安全生產應急預案范文

【關鍵詞】電力工程；安全管理；措施

1電力工程安全管理的重要性

對于電力企業(yè)而言，其管理水平深刻的反映了其實力，同時也反映出其市場開發(fā)的深度。只有市場開發(fā)夠廣泛和深入，企業(yè)才具備發(fā)展的空間;就其施工安全管理而言，它是電力企業(yè)管理極為重要的組成部分，為提高該項管理工作，需要做好成本控制工作，從而提高企業(yè)的經濟效益。其次，要組建完善的項目管理組織機構，該項工作由項目經理主持完成，并且需要得到企業(yè)的支持。在外包施工環(huán)節(jié)同樣需要進行安全管理，要不斷加強對工作人員安全意識的培養(yǎng)及安全技能的培訓。在外包隊進入項目建設時，要進行必要的資格審核和安全承載力核查，并且對其身體進行嚴格檢查。

2電力工程中的安全問題

由于當前的電力施工工程項目數量多，施工人員數量及其技能水平有限，常常出現(xiàn)搶工期的現(xiàn)象，這就不可避免的導致工作不細致，存在安全隱患。對存在的主要問題進行梳理歸納，主要體現(xiàn)在以下幾點:(1)工作人員技能水平有限。當前很多電力施工人員并非電氣專業(yè)出生，很多都是其他專業(yè)轉行而來，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，安全意識不夠;在實際工作中對于項目的施工無法做到科學合理，當出現(xiàn)電力施工安全問題時也不知道如何應對。這極大的增加了施工過程的危險度。(2)工作中安全措施不夠。在電力工程作業(yè)中，需要布置安全網以及安全帶。在進行高空作業(yè)以及在大型設備上工作時，該項布置更顯重要，它能夠有效降低出現(xiàn)安全問題后的傷亡損失。但是在實際工作中發(fā)現(xiàn)，很多施工單位為了節(jié)省時間和成本，并沒有做好該項工作。(3)工程項目本身存在的安全問題。近年來，超高壓和特高壓工程發(fā)展迅速，很多變電站選址在江下或是地下，另外普遍使用電纜;與傳統(tǒng)工程相比，這些新的工程項目難度系數加大，安全隱患也增多。(4)管理工作不完善。在電力系統(tǒng)內部，安全事故頻發(fā)，對出現(xiàn)的事故進行總結，最重要的原因是安全管理工作不完善，安全意識淡薄。盡管電力企業(yè)不斷加強對安全意識的培訓，相繼頒發(fā)了相關的管理措施及規(guī)范;但是在工作現(xiàn)場，很多企業(yè)沒有將安全放在第一位，為了追逐經濟利益常常出現(xiàn)違章工作，沒有將相關的管理措施和規(guī)范貫徹到底。

3電力工程安全管理措施

3．1積極預防，防微杜漸

談到生產，必然會涉及到安全，要以正確的態(tài)度對待安全問題。就電力工程項目而言，在進行施工之前，應該對工作中的所有危險點有清晰的認識，針對每一個危險點都制定詳細的安全措施，并且將這些措施落實到位;要實現(xiàn)管理人員以及施工人員對于安全問題的可控和在控。在施工前，要充分落實好安全責任，這對于避免安全事故的發(fā)生有積極作用。要樹立預防為主的觀念，對此，各級工作人員都應該進行相應的安全培訓，保證所有參加施工工作的人員具有較高的安全意識，并具備足夠的專業(yè)技術。另外，還應該針對可能出現(xiàn)的事故進行應急預案的制定，事先進行必要的安全保護措施;一旦事故發(fā)生，啟動應急預案，可以將事故造成的傷亡降到最低。對于安全監(jiān)理人員而言，要對施工現(xiàn)場進行深入了解和檢查，找到存在的隱患點及漏洞，要嚴禁違章操作。最后，要對各項規(guī)章制度的執(zhí)行進行嚴格控制。平時做好安全檢查，定期開展安全網例會和分析會［1］。

3．2遵守安全生產規(guī)章制度

在電力工程施工過程中，首先要熟知相關的法律法規(guī)，工作人員要進行相關規(guī)章制度的學習，如:相關的建設規(guī)程、工作條例、法律法規(guī)等等;工作時要嚴格執(zhí)行國家標準。另外，所有的施工單位都應該獲取相關資質，具備要求的證件;要充分保障工作人員的權利，明確他們的義務，從而防范安全事故。在工作現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的重要原因之一是施工單位沒有徹底貫徹執(zhí)行應有的管理措施及規(guī)章制度;值得注意的是，安全管理工作不是口頭說說，不是表面功夫，一旦沒有落到實處將會買下隱患的種子。對此，要充分健全規(guī)章制度及操作規(guī)程，并且嚴格執(zhí)行;具體而言，即是:要詳細認真的制定作業(yè)指導書及相應的技術方案，針對違規(guī)現(xiàn)象應該有對應的懲罰措施，出現(xiàn)違章堅決追究責任等。

3．3建立生產責任制

要建立健全安全生產責任制，并將各項任務進行細分，層層劃分，每一級都應該明確對應的責任人，各個部門的權利和義務也應該涇渭分明。在施工現(xiàn)場，應該做到每一個人都明確自己的安全職責，每一個崗位都對應有相應的義務;此外，作為項目的負責人，項目經理應該對整個工程進行全面負責。

3．4設置安全管理機構

在工作現(xiàn)場，項目經理應該在開工之前與相關人員簽訂安全生產責任書，與保險公司簽訂合同;此外，要做好技術交底工作，就安全管理專門設置足夠的工程師，機具管理上要設置安檢員。負責安全的工程師要做好安全臺賬工作，組織好事故處理工作。安檢員要對每天所使用的工器具進行詳細檢查，暫時不用的也要進行妥善保管。

4結語

科學技術在不斷發(fā)展，各項體制改革也在不斷深入。為適應新局面，電力企業(yè)在不斷探索改革之路，相應的工程施工數量不斷增多。為保證施工的安全管理，首先要對安全生產的規(guī)律有清晰的認識，對相應的安全防范措施及技術方法有研究;其次要善于運用新技術和新工具改善施工作業(yè)環(huán)境，提高生產效率。就我國而言，當前的電力建設水平還遠遠落后于國外的先進水平，需要人們投入更多的精力和資金;在已有有效的管理方法的前提下，不斷探索新的管理辦法，提高施工安全可靠性。

參考文獻:

［1］崔國衛(wèi)，李繼光．電力工程施工安全管理對策分析［J］．中華民居，2011(11):11～13．

［2］劉金慧，金月新．施工安全管理在電力工程中的應用分析［J］．計算機光盤軟件與應用，2010(20):29～31．

第5篇：電力施工安全生產應急預案范文

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以人為本，切實加強安全生產保障能力，以隱患治理行動為主線，進一步夯實安全生產基礎管理工作，突出源頭管理，著力標本兼治，堅持安全發(fā)展，切實推進各類重大事故隱患的有效治理。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持本市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，為促進本市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為營造世博會良好環(huán)境提供安全保障。

三、主要內容

（一）綜合內容

各區(qū)縣、各行業(yè)（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：

1.安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

3.受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實的；

5.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6.高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9.各級、各部門安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；

10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門根據安全生產實際，確定需要重點治理的重大事故隱患未按要求切實推進的。

（二）專項內容

1．生產安全。主要包括：強化生產經營單位安全主體責任的落實；積極開展安全生產標準化建設；嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度；加強各生產環(huán)節(jié)的安全風險辨識，落實控制重大危險源監(jiān)控措施；完善各類應急預案的制定和演練；開展“治隱患、反三違”活動；落實安全投入，加大隱患治理力度；強化源頭治理，建立隱患治理長效機制；加強石油、化工、冶金、有色、船舶、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強化危險化學品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴格準入制度和安全管理，嚴厲打擊超許可范圍生產經營等違法行為；加大危險化學品企業(yè)布局調整力度，逐步淘汰落后工藝，改善安全生產條件；加強聯(lián)合執(zhí)法，推進蘇浙滬危險化學品運輸聯(lián)控機制建設；加強危險化學品事故應急救援能力建設。

責任部門：市安全監(jiān)管局、市經濟信息化委、市交通港口局、市國資委、市消防局

2．建筑施工。主要包括：重點加強“世博”工程建設、虹橋樞紐建設、重大市政工程建設、軌道交通建設、隧道工程建設、水務建設等項目的安全監(jiān)管，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，并加強建筑施工重大危險隱患源的監(jiān)控；強化預防坍塌、高處墜落、起重機械等以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

責任部門：市建設交通委、**世博局、市水務局、市國資委

3．交通運輸。

(1)道路交通。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，加強農村地區(qū)道路交通安全工作；開展道路運輸企業(yè)安全評估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估；加強對機動車生產企業(yè)的安全監(jiān)管，提高機動車產品質量等。

責任部門：市公安局（市交警總隊）、市交通港口局、市建設交通委、市農委、市質量技監(jiān)局

(2)軌道交通。主要包括：加強軌道線路設施設備、供電設備、行車設備防災報警設備等的安全檢查，及時消除安全隱患；不斷完善安全管理制度，加大運營安全投入，強化安全技術保障；細化各類應急預案，強化員工安全培訓，積極開展預案演練；加強運營設施保障，確保運行狀態(tài)良好；合理調整運營組織，確保運營安全有序；構建搶險救援中心，增強安全督查力量。

責任部門：市交通港口局

(3)水上交通。主要包括：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管；開展錨泊船舶安全專項檢查，船員、船舶證書打假專項行動；繼續(xù)開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動；開展船舶駕駛臺資源管理工作，有針對性地加強培訓和船舶檢查力度。加強漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，實行進出港簽證，嚴格“三證”（持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證）作業(yè)要求，漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全，運行正常；落實漁業(yè)船舶編隊生產制度；加強蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產；加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育，漁業(yè)船員持證上崗；漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

責任部門：**海事局、市交通港口局、市農委

(4)鐵路。主要包括：深入開展營業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取締非法通道，加快道口平改立進程；加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；提高鐵路行車關鍵設備的生產制造質量及維修水平。

責任部門：**鐵路局

(5)民航。主要包括：落實空防安全措施和應急措施，提高機組飛行準備質量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴格危險品運輸管理。

責任部門：民航華東管理局、市交通港口局

4．人員密集場所及消防安全。主要包括：加強對商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的消防安全監(jiān)管；建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；開展以大型倉庫（堆場）、大跨度廠房等為重點的火災隱患普查；整改人員密集場所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求；火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。

責任部門：市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局

5．特種設備。主要包括：加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴格特種設備登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練；督促推進各氣瓶充裝、檢驗單位氣瓶電子標簽的應用工作。

責任部門：市質量技監(jiān)局

6．農業(yè)機械。主要包括：嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；積極開展“平安農機”創(chuàng)建活動。

責任部門：市農委

7．電力安全運營。主要包括：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警；做好電力“迎峰度夏”工作；加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備的安全管理；做好電力行業(yè)網絡與信息安全管理，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作；加強電力建設工程的安全管理。

責任部門：華東電監(jiān)局、市經濟信息化委

8．民爆器材。開展“四超”（即超員、超量、超產、超時）、“三違”專項整治；推進民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產技術的本質安全措施落實；打擊民爆器材生產、經營企業(yè)非法建設、非法生產和非法經營；開展民爆火工品安全生產專項整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)控，并將相關數據保留三個月以上等。

責任部門：市經濟信息化委

9．燃氣安全。主要包括：加強燃氣輸配管網的安全檢查，尤其是對有可能造成燃氣在地下空間內積聚的建(構)筑物更要進行全面檢查；加強對管線保護區(qū)范圍內的施工安全管理，防止野蠻施工等行為；加強燃氣管道運營設備及違章占壓整治，嚴厲打擊非法經營液化氣等違法行為；督促燃氣企業(yè)加強安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。

責任部門：市建設交通委

10．市規(guī)劃國土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門依照各自職責組織或配合有關部門開展治理行動。

四、總體安排

各區(qū)縣、各有關部門要將安全生產治理行動貫穿“安全生產年”各項工作的始終，與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結。

（一）細化方案，自查自糾（5月15日前）

各區(qū)縣、各有關部門按照方案要求，結合自身實際和**年安全生產“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本區(qū)縣、本行業(yè)（領域）的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施，并認真抓好組織發(fā)動工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進（5月至9月）

各區(qū)縣、各有關部門要結合本區(qū)域（領域）安全生產治理行動確定的重點和雨季汛期安全檢查、應急管理工作要求，加強對安全生產治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）

各區(qū)縣、各部門要針對四季度工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規(guī)行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

各區(qū)縣政府對安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。

五、具體要求

（一）加強領導，精心組織。各區(qū)縣政府、各有關部門要切實加強對安全生產治理行動工作的領導，迅速制訂工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，迅速動員部署，貫徹落實到基層，要發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，做到深入發(fā)動，群防群治。各級安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查。

（二）突出重點，全面推進。各區(qū)縣政府、各有關部門要在全面部署、全面推進的基礎上，將安全生產治理行動重點放在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金、有色等重點行業(yè)（領域）的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)，同時，要結合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段，加強重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。

（三）標本兼治，重在治本。安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業(yè)（領域）和企業(yè)的安全標準化建設，推動企業(yè)建立安全生產長效機制，落實各項治本之策，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各區(qū)縣政府、各有關部門、各生產經營單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、隱患舉報和輿論曝光督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務求實效。

（五）掌握動態(tài)，強化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關部門要及時掌握治理行動進展情況，建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度。逐月統(tǒng)計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等，同時，建立完善控制指標月通報、季和年度考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。

9月底前，國務院安委會辦公室將對全國安全生產治理行動進展情況進行專項督查。市安委會辦公室將結合上半年度安全生產工作督查，在國務院安委辦來滬專項督查前,對各區(qū)縣、市各有關部門開展安全生產治理行動情況進行檢查。

各區(qū)縣政府、市各有關部門按照以下時間節(jié)點，向市安委會辦公室報送相關材料:

1.4月底前，報送本區(qū)縣、本部門安全生產治理行動實施方案;

2.每月月底前，報送本區(qū)縣、本部門當月安全生產治理行動開展情況和治理統(tǒng)計表;

第6篇：電力施工安全生產應急預案范文

【關鍵詞】電力建設工程項目, 施工管理, 控制

【 Abstract 】 Power engineering project involves a wide range, is an extremely complex process, in the whole construction process factors and miscellaneous, its management is very important. This article mainly from the electric power construction project construction management common problems and construction management process control in

【 Key Words 】 electric power construction projects, construction management, control

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號

前言

隨著經濟的發(fā)展，全國電力缺電狀況日趨嚴重，因此搞好電力施工對電力行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用。而電力工程施工管理具有資金密集、技術密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、

設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。所以，我們要加強管理，減少不必要的損耗。

一、 電力施工現(xiàn)場存在的問題

目前，電力施工方面的安全管理規(guī)定已比較完善，對施工現(xiàn)場的各種工作都提出了嚴格的安全要求和安全措施， 但由于近年來電力建設任務繁重、 施工工期緊，以及一些員工的安全意識淡薄、 安全素質不高， 致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設備、電網安全的隱患。經過分析，總結了目前電網施工現(xiàn)場安全管理存在的主要問題。

1、 施工人員復雜

為滿足電力施上作業(yè)對于勞動力的需求， 現(xiàn)在廣泛使用合同上、勞務工和農民工等臨時工，這些人員的文化水平及工作能力參差不齊，接受安 全教育程度也不盡相同。對于長期聘用的合同工，雖然相當長時間都在從事電力施工作業(yè)， 在一定程度上接受了相對完整、規(guī)范的安全教育，有著一定的安全意識和安全技能，但大多停留在表面的粗淺認識上，沒有深入理解，在實際工作中只是機械式的采取安全措施，主動性不強。對于臨時工，由于只是在施工現(xiàn)場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員，對其安全教育相對簡單， 造成這些人員在現(xiàn)場工作中意識不到存在的危險，不知道該采取的預防控制措施。此外， 在施工現(xiàn)場還有 一種臨時人員， 就是到現(xiàn)場進行技術服務的廠家人員。 他們的工作一般獨立性較強，工作時間安排跟施工人員不一致，實際工作中對其安全技術交底和現(xiàn)場安全監(jiān)護不到位。

2、 電力工程進展的影響

在整個業(yè)務管理流程中， 供用電技術工程公司是關鍵， 起到了龍頭的作用， 又起到了穿針引線的作用。在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業(yè)務部、 工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用是十分明確的。其余的2 個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現(xiàn)部門間多次的交接。交接多了會影響到電力工程施工的進展。

3、交叉作業(yè)

電力施工最大的一個特點就是施工現(xiàn)場情況變化大， 不同工種交叉作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化，例如，一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備安裝再到最后的調試投運，這些工作常交叉進行，施工作業(yè)中的危險點、危險源也在不斷變化。雖然不同施工隊伍都按照相關規(guī)定各 自組織開展了班前班后會，對施工人員進行安全技術交底， 但不同施工隊伍之間沒有開展及時的溝通工作，造成施工現(xiàn)場的安全措施和對施工人員的安全技術交底跟不上施工現(xiàn)場變化。

二、電力建設工程項目施工管理過程控制

1、加強對電力工程項目投資管理的舉措

（1）加強對電力工程項目投資管理的原因

近年來，我國電力建設飛速發(fā)展，有力地促進了國民經濟的發(fā)展。但是，由于原材料勞動力成本上漲，導致電力工程造價上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設的健康發(fā)展，對此必須高度重視，就電力工程項目投資方面，談談

如何嚴格控制電力工程造價。

（2） 加強對電力工程項目投資管理的舉措

投資前，對電力工程項目的可行性進行詳細研究。電力工程項目的決策依據是可行性研究，不僅要分析評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細度。 因此，決策階段應保證投資估算的準確性在規(guī)定的范圍內。在電力建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價和項目建成后的經濟效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段。可行性研究報告要進行多個廠址建設方案的技術經濟比較 選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案。電力工程項目可行性研究報告要做到詳盡科學、事實求是。

對電力工程項目進行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。在電力工程項目可行性研究報告的基礎上，認真地編制項目投資估算，投資估算要全面準確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用也為電力工程建設的決策提供可靠的依據。

2、 把好工程質量關

質量控制管理的目標應抓住目標制定，目標展開和目標實現(xiàn)等三個領域。 施工質量目標制定，應根據企業(yè)的質量目標控制沒有解決的和懸而未決的問題， 沒有任何新產品的建設經驗以及用戶的意見和特殊要求，包括質量通病是最重要的質量控制目標；目標展開是目標分解和執(zhí)行情況；目標的中心環(huán)節(jié)的實施，是落實責任實現(xiàn)目標和責任目標的落實。各專業(yè)、各工序都應該是全面的質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發(fā)揮工程質量保證的作用，從而使工程質量控制目標得以實現(xiàn)。

（1）要重視施工人員的技術水平

應該提高施工人員的質量意識。按照全面質量管理的意見規(guī)定，施工人員應成立一個五大理念：質量第一的觀念，預控為主的客戶服務理念，用數據說話的觀念以及社會效應、企業(yè)效益 ( 質量，成本，工期相結合 ) 的綜合效益的概念。

（2）嚴格把關材料和設備質量

材料采購管理亦稱為物質供應和管理，是整個項目施工管理的重要組成部分，其關系到整個項目成本管理的成敗。在其實施階段項目建設材料的采購供應對整個工程施工過程舉足輕重，直接影響到項目建設的施工工期、工程質量和建設成本。因此，在市場采購中，對材料與設備的質量的控制第一步就是要選擇好的購買方。

3、 電力工程施工安全管理

（1） 施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動強度，合理安排勞動和休息時間。嚴格執(zhí)行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊 》、《 國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定 》，強化施工現(xiàn)場標準化作業(yè)管理，提高員工的現(xiàn)場安全控制能力，實現(xiàn)安全目標管理。嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的 " 三違 " 行為，實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

（2）現(xiàn)場安全管理

根據安全管理的預防原理和海因里希事故因果連鎖理論安全生產管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預防事故發(fā)生。 電力工程每個項目，施工前應有安全技術方案，施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)，項目施工后有檢查。要開展經常性的隱患排查工作，加強安全生產檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

（3）事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果，成立應急預案編制小組，收集資料，分析危險源與風險，對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)，制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系，落實機構和人員職責，保證應急設備供應，加強應急隊伍建設，開展應急預案演練，全面提高應急能力。安全責任重于泰山，將安全管理理論和安全生產管理經驗結合起來，將安全文明管理落到實處，確保電力工程施工順利開展，確保電網安全穩(wěn)定運行。

結語

總之，電力工程中的建筑施工部分是一項多工種、多專業(yè)的復雜的系統(tǒng)工程。為了合理地計劃和控制工程項目建設工作，就必須加強電力工程施工管理。

參考文獻

[1] 邱江濤．試論電力工程施工項目管理之經驗總結[J]．科技資訊，2010

[2] 陳遠民．電力工程現(xiàn)場施工管理探討[J]．科技風 ．2010

第7篇：電力施工安全生產應急預案范文

關鍵詞：供電企業(yè)；配網建設；施工安全；管理措施

配電網建設項目是供電企業(yè)尤為重要的建設項目。此項目的實施，將極大地改善此區(qū)域范圍的供電質量，其電網的網架結構，更是猶如一張便捷的、科技化的信息網，能夠改善并穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)經濟與社會穩(wěn)定發(fā)展的支撐能力，它關乎人民福祉。文章詳細列出供電企業(yè)在配網建設項目中的職責以及施工安全管理的科學方法，以把安全措施落到實處為根本，確保配網工程順利實施，高效率的完成配網建設施工的任務，把配網建設工程投資的經濟、社會效益有效的發(fā)揮出來。

1 供電企業(yè)配網建設項目安全管理之施工準備

1.1 對施工單位進行資質審查

如何加強施工單位對施工項目的管理，按期優(yōu)質的完成配電網建設項目，踐行安全施工原則是一項與建設項目息息相關的管理工程。在這項工作中，施工單位、設備、人員資質審核是關鍵要素之一。古語有“工欲善其事，必先利其器”，在強調以人為本的當今社會，做好施工單位、設備設施和相關人員資質審核是非常重要的。當今社會建設市場混亂，市場行為不規(guī)范是導致建設施工事故多發(fā)的重要原因之一，不具備基本安全生產條件的施工單位無證施工、越級承包、非法承包、違法承包的現(xiàn)象相當普遍，因此，建立嚴格的建設施工安全準入，是保障施工安全的基礎。

1.2 項目施工現(xiàn)場的勘察

在項目開工前，供電企業(yè)需派專人到施工現(xiàn)場進行監(jiān)察，從而對施工現(xiàn)場的安全風險進行有效的評估，以利于制定相應應急預案；在項目進展中，對施工單位的安全措施和施工現(xiàn)場的狀況詳細了解后，制定適宜的項目安全管理方針，促進施工項目的安全高效生產，同時還應對施工單位進行監(jiān)督，以防止其將施工項目工程進行分項轉包。

1.3 健全組織、管理方針

（1）供電企業(yè)應負責，統(tǒng)籌與協(xié)調項目施工建設過程中的安全管理工作，因此供電企業(yè)在工程建設期間應根據自身實際情況，構建完善的安全管理制度，其中包含相關安全管理和相關考核制度、安全檢查、獎罰制度等，同時還應組織施工單位、監(jiān)理單位共同學習，以利于項目施工過程中施工單位、監(jiān)理單位健全自己的安全施工考核機制。（2）若此施工項目較為復雜，供電企業(yè)應健全安全管理體系，按單位或部門對工程所起的作用劃分為主要責任部門、協(xié)辦部門，各行職責，使安全管理體系既有高利率又相互制約，以促進該項目發(fā)展。

1.4 完善、加強應急措施

供電企業(yè)在配網項目建設過程中應切實采取有效的措施控制突發(fā)事故的出現(xiàn)并降低建設項目風險系數，保障施工人員生命安全，須踐行以下幾點：（1）加強應急管理，強化預防和處置突發(fā)事件的能力，牢記未雨綢繆、預防為主的思想。（2）完善好應急預案編制修訂和管理工作。根據實際情況制訂和完善應急預案，健全各類突發(fā)事件應急管理組織體系，明確責任單位和人員，及時、全面并且準確地統(tǒng)計出電網建設施工時各類突發(fā)事件以及詳細情況，建立相關突發(fā)事件檔案。（3）積極開展應急管理培訓。對相關職責單位、部門或個人進行電網建設施工安全注意事項的培訓，加深其相關安全常識。

2 供電企業(yè)配網建設項目安全管理之施工管理

2.1 建設項目、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定

供電企業(yè)相關職責人員應嚴格執(zhí)行施工安全管理條例，落實安全生產責任制。如督察小組應公正、積極的履行自己的職責，加強對監(jiān)理單位安全監(jiān)督的檢查工作，規(guī)范其施工監(jiān)管工作。對由于施工監(jiān)理單位安全監(jiān)管不當而造成的安全事故應嚴格落實責任追究制度，對于不履行職責和重大傷亡事故的責任有關單位和責任者進行嚴厲的追究，給予相應處罰。

2.2 做好施工現(xiàn)場和施工班組的安全工作

（1）制定安全施工獎懲辦法等相關條例，增加安全資金的投入，激勵施工隊伍和職責人員履行安全施工相關規(guī)定并積極參與安全管理工作。供電企業(yè)的安全監(jiān)督機構要督促施工企業(yè)建立長效的安全機制并嚴格落實，做到安全生產機構到位、針對性的安全教育積極開展、安全管理措施落實、標準化作業(yè)流程，文明施工規(guī)范的落實。（2）提高施工人員的安全防范意識和工作技能，制定安全教育計劃。規(guī)范施工作業(yè)安全行為，使相關施工人員做好安全生產工作。為確保施工人員的安全和健康，需要完成對相關人員定期的體檢工作，還應督查其在施工作業(yè)時，安全防護設施配置是否完善，盡可能的將施工安全風險降至最低。（3）施工現(xiàn)場安全防護和監(jiān)管工作要做好：施工現(xiàn)場布置要以按照施工安全規(guī)范為基礎并結合施工項目的差異，合理布設、圍墻、大門、臨時彩鋼房以及消防安全設施；施工材料、施工設備應檢查好是否可安全投入生產，確認無誤后將其堆放整齊、放置安全的位置；施工現(xiàn)場各類安全標志設立在醒目的位置。施工現(xiàn)場還應嚴格執(zhí)行安全交底制度，嚴格落實工作票制度。供電部門勘查工作小組結合施工現(xiàn)場的勘察編制適宜的施工方案，制定安全措施管理辦法，使施工班組成員了解施工任務，施工流程，安全措施，控制違章，從而保證施工安全。

2.3 定期進行安全工作檢查

供電企業(yè)和施工企業(yè)要協(xié)同在建項目場地進行監(jiān)查，針對施工項目安全生產的相關薄弱環(huán)節(jié)，制定相應防范措施，并加以落實。檢查施工項目的配套安全措施是否完備，施工現(xiàn)場是否按安全規(guī)范進行生產，相關從業(yè)人員是否持證上崗。堅持“安全生產第一”的宗旨，正確處理好安全生產與生產效率的關系，將安全檢查做到全而徹底，對違法違規(guī)行為和事故隱患要及時整改，嚴格執(zhí)行督查任務，不可，對于相關安全問題要跟蹤和監(jiān)督，直到徹底消除為止。

3 配電網建設項目安全管理之投產試運行、驗收

（1）供電企業(yè)在工程的投產試運行工作中也需謹慎，嚴格執(zhí)行制定的安全條例的相關內容，以免功虧一簣，最后關頭發(fā)生意外。職責人員及時做好電網投產試運行的反饋工作，由于配網建設工程內容很廣泛，包括電力線路、土建、變電一次、二次設備及繼電保護、通訊及自動化、消防安全設施等，因此供電企業(yè)應劃分相應項目于相關專業(yè)職能部門，實施項目分管，相互監(jiān)管的制度，把施工安全的工作做到細致。（2）供電企業(yè)應在施工單位建設生產前作出工期及造價的預算，若施工方生產資金或工期與供電企業(yè)偏差大時，難免出現(xiàn)施工方減少施工安全方面資金的投入，很難保證其安全措施到位，此情況下極有可能發(fā)生安全事故。此時供電企業(yè)可采取財務控制措施，按期發(fā)放相應工程款，在項目驗收工作完成后在發(fā)放余款以督促承建單位在安全施工的投入。供電企業(yè)還可采取按時對施工人員發(fā)放相應的安全防護用品和個人的勞保用品，按規(guī)定為單位職工繳納工傷保險等有效措施，控制或避免安全事故的發(fā)生。

4 結束語

配電網建設在供電企業(yè)中建設中處于核心地位而建設的施工安全問題也一直是施工項目中的薄弱環(huán)節(jié)，想要消除此薄弱環(huán)節(jié)，保證配電網建設中的施工安全對供電企業(yè)來說，必須做好項目安全管理的施工準備、管理、以及投產試運行和驗收的工作。落實自身責任，加強監(jiān)管力度，把安全措施落到實處，努力做好施工安全管理工作，從而消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，同時還要提高配電網施工人員安全防范意識和施工現(xiàn)場的安全性從而保證項目能夠安全、高效地完成。

參考文獻

第8篇：電力施工安全生產應急預案范文

加強和創(chuàng)新社會管理，推進“平安”建設，努力實現(xiàn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動為目標。以強化和落實企業(yè)主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規(guī)范生產秩序為保障，通過認真履行安全生產監(jiān)管職責，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強培訓教育，嚴厲打擊非法違法行為，進一步減少事故總量、有效防范重特大事故，安全生產事故控制在市政府下達給我縣的目標以內，確保事故總量、死亡人數同比下降，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、監(jiān)管執(zhí)法的對象及范圍

（一）重點監(jiān)管對象。對全縣的危險化學品生產、經營、儲存企業(yè)，使用危險化學品為主料進行生產的企業(yè)，煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)，非煤礦山企業(yè)，安全管理機構和安全管理制度不健全、安全設施不完善的企業(yè)，構成重大危險源的企業(yè)，生產過程中易產生爆炸、火災、中毒等災害的企業(yè)將納入縣安監(jiān)局監(jiān)管重點監(jiān)管對象(見附表1)。

(二)綜合監(jiān)管對象。一是對縣政府有關部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產工作進行綜合監(jiān)督檢查。二是指導協(xié)調和監(jiān)督檢查公路、建設、消防、水利、電力、民爆、特種設備、旅游、教育、郵政等有專業(yè)安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作。

（三）一般監(jiān)管對象。一是除重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管對象以外的其他生產經營單位，根據具體情況突出重點時段適當組織專項檢查或抽查。二是對群眾舉報存在安全隱患的企業(yè)，及時安排查處，并按時回復舉報人。

三、任務分解

監(jiān)管執(zhí)法檢查由執(zhí)法大隊和相關股室具體負責。

四、主要任務及時間安排

安全監(jiān)管的重點內容為國家安監(jiān)總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的內容。但根據監(jiān)管執(zhí)法對象、頻次的不同以及單次監(jiān)管執(zhí)法活動確定的重點可以在規(guī)定內容中有所側重和選擇。

（一）煙花爆竹的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

零售網點的檢查內容：對煙花爆竹零售網點的負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的安全培訓情況、網點內的煙花爆竹儲存是否超量、經營地址是否改變、消防設施是否到位、是否銷售“三無”產品等，嚴厲打擊無證、非法經營、儲存等行為。

批發(fā)企業(yè)的檢查內容：重點檢查安全生產標準化落實情況、從業(yè)人員的安全培訓情況、特種作業(yè)人員的持證上崗、產品流通記錄、煙花爆竹倉庫現(xiàn)場安全管理以及消防設施等。

（二）危險化學品生產經營單位的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：重點檢查企業(yè)行政許可辦理情況，安全生產責任制、安全教育培訓、事故隱患排查、重大危險源監(jiān)控、生產安全事故報告、特種作業(yè)人員持證上崗情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、消防安全設施等。

（三）非煤礦山（露天礦山）的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：重點檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全全產標準化落實情況、應急預案的制定和演練、各種圖紙、“三同時”的落實情況、安全生產管理制度、特種作業(yè)人員的持證上崗、各種記錄（日常安全檢查記錄、安全教育培訓制度及培訓記錄、事故隱患處理記錄、勞保用品發(fā)放記錄）、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、采場安全環(huán)境、排土場、采場安全基本參數及狀況等。

（四）非煤礦山（地下礦山）的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：重點檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全生產標準化的進展情況、“三同時”的落實情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、安全生產管理制度、各種記錄、應急預案的制定和演練、安全投入、勞動防護用品及設備、特種作業(yè)人員持證上崗、安全出口、礦井巷道、開采工作面、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的安全狀況、完成地下礦山“六大系統(tǒng)”建設和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設等。

（五）建筑施工企業(yè)的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局重點檢查企業(yè)安全生產基本條件（各種資質證、許可證、施工單位管理者的安全資格證），安全生產管理（安全生產管理組織機構、安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實、安全教育、培訓、安全檢查記錄、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理、事故應急救援、“三同時”的落實），安全生產施工（各種警示標志、防護用品、“四口”“五臨門”的防護措施、安全網、腳手架的鋪設情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況、三項五線制的落實情況以及各種作業(yè)方案的制定）。

（六）消防安全的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：協(xié)調消防大隊開展人員密集場所、易燃易爆危險物品、高層和地下建筑消防設施執(zhí)法檢查，重點監(jiān)管消防設施配置、消防安全責任落實，火災隱患排查治理、應急疏散演練開展，員工消防安全培訓等情況。

（七）供電公司、水電站的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：協(xié)調水務局重點檢查水電站的安全生產管理組織機構、安全生產責任制、安全生產規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實、安全教育、培訓、安全檢查記錄、“三同時”的落實、應急預案的制定、各種警示標志、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。檢查供電公司各種標準、規(guī)程及制度是否齊全有效，安全規(guī)程、制度執(zhí)行情況，安全技術交底記錄、日常檢查記錄、隱患排查記錄是否完善，主要技術人員持證上崗、班前會、兩票的執(zhí)行情況。安全教育培訓的開展情況，是否制訂年度安全教育培訓計劃，換崗及新聘用的生產人員是否進行安全培訓，特種作業(yè)人員持證上崗情況，反違章工作的開展情況，施工現(xiàn)場安全管理等。

（八）工礦商貿企業(yè)的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：協(xié)調相關單位重點檢查企業(yè)的安全生產管理機構、“三同時”的落實情況、安全培訓教育情況、勞動防護用品發(fā)放和使用情況、職業(yè)衛(wèi)生防治、特種作業(yè)人員持證上崗情況、危險源及應急預案管理、作業(yè)現(xiàn)場管理情況、安全投入情況等。

（九）道路交通領域安全的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內容：協(xié)調交警、交通、公路、城建等部門重點檢查車輛超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛及農用車違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況；運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況；公路危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。成立縣安監(jiān)局平安創(chuàng)建活動領導小組。

2、堅持強化監(jiān)察監(jiān)管。通過監(jiān)察監(jiān)管促進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門加強安全監(jiān)管和行業(yè)管理，通過監(jiān)管監(jiān)察推動企業(yè)落實主體責任。

3、堅持分工負責、相互配合的原則。執(zhí)法大隊執(zhí)法檢查要盡量與計劃外執(zhí)法相結合，監(jiān)管股室執(zhí)法檢查要盡量與行政許可業(yè)務范圍相結合。

第9篇：電力施工安全生產應急預案范文

關鍵詞：房屋建筑；安全監(jiān)理；存在問題；加強措施

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

引言

科學技術的進步推動了建筑工程施工技術的提升，在工程質量不斷改善的同時也發(fā)現(xiàn)了諸多新的問題。安全監(jiān)理工作不到位則是建筑施工過程中普遍存在的問題，使得意外事件不斷出現(xiàn)。結合實際情況看，我們必須不斷加強安全監(jiān)理措施，才能積極改善工程質量，保證施工操作在規(guī)定時間內完成，并且為施工單位創(chuàng)造出更大的經濟效益。為保持工程建設的安全性，在施工過程中必須加強建筑工程安全監(jiān)理的工作。

一、建筑工程現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要內容

（1）嚴格遵守《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹落實國家現(xiàn)行的關于安全監(jiān)理的法律、法規(guī)，以建設行政主管部門的工程建設強制性標準以及安全生產規(guī)章制度為施工依據。

（2）督促施工單位遵守國家相關的法律法規(guī)，在施工過程中嚴格落實工程建設強制性標準和已完成的施工組織設計以及通過審批的專項施工方案。

（3）巡視施工現(xiàn)場的安全生產情況，檢查施工單位是否已落實了各項安全措施。對容易發(fā)生安全事故的部位以及環(huán)節(jié)要親自監(jiān)理。

（4）督促施工單位開展安全自查的工作，包括班組檢查、項目部檢查以及公司檢查；積極檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產工作；不定時地抽查工人們持證上崗的情況。

（5）核對落實施工單位使用施工機械和安全設施的情況，并給出意見。

（6）仔細檢查施工單位是如何使用安全文明措施這一筆費用的，確保施工單位是按照規(guī)定的投入來分配安全文明措施費。

（7）一旦出現(xiàn)嚴重違規(guī)操作或者存在安全隱患的部位，要及時嚴厲督促施工單位進行整改，然后針對整改結果，給出復查意見；對于情況十分嚴重的，總監(jiān)理工程師要及時停止工程然后向建設單位匯報；而對于施工單位不接受整改以及繼續(xù)施工的情況，上報給建設行政主管部門，要求其介入解決問題。

二、堅持“安全第一，預防為先”原則

1、施工前進行嚴格審查

施工前的嚴格審查有利于將安全隱患消滅與萌芽狀態(tài)。房屋建筑施工的監(jiān)理工程師要依據《建設工程安全生產管理條例》嚴格審查施工單位的專項方案以及安全技術，對于房屋建設中存在安全隱患可能性較大的施工部分要進行重點的專項審查。施工前的安全審查工作主要包括安全責任制度以及其他各項安全規(guī)章能夠滿足施工現(xiàn)場對于安全管理的具體要求，建筑施工現(xiàn)場的施工布置能夠滿足安全需要，施工方使用的各類器械工具以及各種安全防護器材是否已經落實到位且質量可靠。一旦發(fā)生不能滿足安全要求的情況，必須立即指出并責令整改。除此之外，還應當對施工單位的應急預案進行審查，確保具有一整套科學有效的應急預案，以應對施工過程中出現(xiàn)的各類安全問題。

2、施工過程嚴格進行安全控制

施工過程中的安全控制包括多項內容。例如，監(jiān)理人員需要對承包單位的計量以及支付手續(xù)，如果存在安全隱患但并未按照監(jiān)理人員的要求進行整改，則必須進行暫時停工處理，同時暫緩對于承包方的計量與支付申請。針對施工過程中出現(xiàn)的所有不合格工序，施工方必須進行整改，否則禁止進入下一道工序，降低安全隱患的發(fā)生幾率。在工序驗收交接的過程中，如果建筑工程存在使用功能方面的安全隱患或者影響結構安全的問題，監(jiān)理人員應當將《中間交工證書》的發(fā)放時間進行延遲，以進行相關整改，整改后如仍無法滿足安全要求，監(jiān)理人員必須嚴格禁止單個建筑工程通過驗收，保證整個房屋建筑施工的安全性。

三、當前建筑工程安全監(jiān)理中存在的問題

1、監(jiān)理人員方面

隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展及人們對建筑工程施工安全性認識的提高，對建筑工程安全監(jiān)理人員數量和素質的要求也越來越高，現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員不能適應監(jiān)理業(yè)務不斷發(fā)展的要求，尤其是總監(jiān)理工程師數量匱乏，普遍存在一人兼任多個監(jiān)理任務的情況。同時施工現(xiàn)場進行監(jiān)理的工作人員素質存在差異，有些監(jiān)理人員年齡過大，身體素質不能達到要求，有些監(jiān)理人員的文化程度不高，接受新技術及知識的能力不高；有些監(jiān)理人員技術不過關，沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力和責任心；有一部分監(jiān)理人員不能嚴格按照安全管理責任的要求對施工企業(yè)上交的施工方案進行認真的審查，普遍存在先進行施工后簽字的情況；還有一部分監(jiān)理工程師，在進行建筑工程的安全管理時期，沒有良好的執(zhí)行能力，執(zhí)行效果不明顯，不能保障安全監(jiān)理工作落到實處，間接導致施工安全事故的發(fā)生。

2、施工單位方面

現(xiàn)階段建筑工程實際施工中普遍存在著未將安全生產責任制落到實處的現(xiàn)象。有些施工單位，沒有具體規(guī)范的控制安全隱患的措施；有些施工單位不配備足夠的專職安全員，其施工單位或質監(jiān)部門只是進行例行公事的檢查，隨之象征性的讓人員加以修改。導致安全隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)，從而導致安全隱患得不到徹底排查；有些施工單位只重視節(jié)約成本、降低造價，盲目的搶工期，忽視了生產工人的安全，采購配置的安全設備和防護用具數量有限，不能做到人人都配備齊全的情況，且防護工具和安全設施水平也有很大的提升空間。此外，建筑工程建立的安全監(jiān)督管理辦法落后，不能適應建筑工程快速發(fā)展的趨勢，也對工程的安全監(jiān)管工作造成了極大的阻礙。

四、加強建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施

1、加強教育培訓，確保監(jiān)理人員持證上崗

要高度重視對監(jiān)理人員的安全教育培訓工作。為了讓每名參訓人員深刻了解安全施工的重要性，培訓工作收到實效，培訓講師必須結合目前工作實際，按照通俗易懂的原則，認真編寫培訓教案，重點培訓《監(jiān)理工作規(guī)程》，明確違規(guī)違章操作處罰措施。在授課時結合施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，以事析理、以理明事地講解各類問題產生的原因及預防方法、控制措施。要求所有監(jiān)理人員一律持證上崗，使監(jiān)理人員全面了解當前面臨的安全形勢，提高安全意識，同時進一步加強建筑施工期間的安全監(jiān)理工作，為全面實現(xiàn)安全目標營造出安全和諧的作業(yè)環(huán)境。

2、加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監(jiān)理，并且將安全技術交底的監(jiān)理作為重點工作來抓

（1）施工組織設計必須考慮安全技術措施。（2）施工單位審定施工組織設計、安全技術措施及安全施工方案，報送總監(jiān)簽字后才可實施。（3）有的分部分項工程危險系數高。要求這部分工程必須有專項安全施工方案，要合理規(guī)劃現(xiàn)場水電管線布置，明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術規(guī)程。重點關注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺的建設，新的工藝、材料和技術措施應用時，應加強現(xiàn)場巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查，合格后方可實施。

3、強化對現(xiàn)場機械、電力等設施的安全監(jiān)理

（1）現(xiàn)場的機械、各種電器元件和配套的安全防護用品必須附帶質檢報告、出廠合格證。可實行人機責任制，一人一機，科學檢測維護現(xiàn)場機械。（2）健全現(xiàn)場管理制度，為安全檢查、驗收、維護、拆除等提供可參照的依據，檢查驗收若發(fā)現(xiàn)隱患點，應及時通報，責令整改。（3）強化安全防護方面的監(jiān)理工作。

4、強化對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監(jiān)理

（1）項目部針對施工過程中可能發(fā)生的安全問題制定應急預案，組建應急救援小組，定期組織安全救援演練。（2）加強對職工傷亡事故報告、調查、處理、結案的監(jiān)理。

5、加強對安全檢查的監(jiān)理

針對工程項目開展安全施工專項檢查。通過查施工方案，查安全器具、查實體質量等方式進一步加強對現(xiàn)場的管控，以確?，F(xiàn)場生產安全有序推進。開展安全檢查旨在強化現(xiàn)場作業(yè)安全基礎、提升安全管理水平，根據活動安排，檢查組制定了詳細的活動實施方案，明確職責，并細化了階段檢查工作任務、檢點，力求活動取得實效，以進一步夯實安全生產基礎。在檢查中以提升監(jiān)理履責為重點，督促監(jiān)理項目部認真開展好安全隱患排查、自查工作，加強現(xiàn)場管控，做好重要危險工序、部位的安全旁站、安全檢查簽證等工作，努力提升現(xiàn)場管控水平，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，作業(yè)秩序的進一步優(yōu)化，確?，F(xiàn)場生產安全有序推進。

安全檢查將重點對工程建設的安全質量、安全施工方案執(zhí)行、安全設施投入、文明施工及標準執(zhí)行、隱患排查及風險預控等進行重點清查，并對施工作業(yè)指導卡、指導書執(zhí)行情況進行落實檢查，對隱蔽工程開展隨機抽查；加強對安全器具的檢查，重點對器具的質量情況、使用情況、護手安全裝置、漏電保護器、安全作業(yè)蓬、防護欄板等進行檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位及時規(guī)范，限期整改，并做好“回頭看”復核工作，確保措施落實，責任落實。

6、督促落實施工企業(yè)項目部安全生產體系建立和運轉

要求企業(yè)上下要把安全生產作為一項重要的政治任務和責任使命，以更加務實、更加嚴謹、更加有力的作風推進安全生產工作，建立健全安全生產體系，完善工程包保、穩(wěn)定、故障排查、突發(fā)事件應急預案等各項安全生產工作預案，切實排除隱患，做到守土有責，保好一方平安，具體要做到“五個強化”。一是必須強化安全意識。全企上下要始終高度重視，切實把發(fā)展經濟和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹立做好建筑施工安全生產工作的政治意識和責任感，扎實做好相關工作，確保施工全過程零事故。二是必須強化組織領導。結合現(xiàn)場實際制定《開展安全生產大檢查、大整改百日攻堅戰(zhàn)實施方案》，明確盯崗領導，落實安全生產穩(wěn)定責任。三是必須強化查擺堵漏。各包干領導要立即行動，深入施工現(xiàn)場，全面、細致地對現(xiàn)場安全生產領域存在的問題進行一次大排查、大篩選，認真摸清安全隱患，切實做到堵漏洞、排隱患，把安全生產工作落到實處。

結束語

總之，要切實有效地開展安全監(jiān)理工作，需要政府、建設單位、監(jiān)理、施工單位等各方面齊抓共管。只有在政府主管部門的監(jiān)督指導下，在建設單位的大力支持下，在施工單位的積極配合下，監(jiān)理單位通過自身努力，才能卓有成效地做好施工安全監(jiān)理工作。

參考文獻

[1] 魏濤.論建筑工程施工安全監(jiān)理的控制[J].城市建設理論研究,2014（9）：52.