集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

打破制約瓶頸 發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)

——曾集鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村稅改以來(lái)，各級(jí)財(cái)政雖然逐年加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨十分尷尬的局面。筆者就該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)查。

一、曾集鎮(zhèn)基本情況

曾集鎮(zhèn)位于沙洋縣城以西20公里，區(qū)域面積222平方公里。轄22個(gè)村2個(gè)居委會(huì)297個(gè)村民小組，11408戶、42387人，農(nóng)業(yè)耕地面積10.63萬(wàn)畝，屬全縣農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.75億元，農(nóng)民人均收入4601元。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)種植為主，由于地理?xiàng)l件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自然資源貧乏，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，被列為省、縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

調(diào)查表明：全鎮(zhèn)24個(gè)村（居）級(jí)經(jīng)濟(jì)組織全年收入為360.67萬(wàn)元，其中變賣集體資產(chǎn)及處置資源收入22萬(wàn)元，接受饋贈(zèng)及捐款收入177萬(wàn)元，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付及附加費(fèi)補(bǔ)助等收入155.2萬(wàn)元，葛滬線占地流轉(zhuǎn)費(fèi)6.47萬(wàn)元。當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村有9個(gè)（曾集、龔廟、萬(wàn)里、張港、官集、雷都、肖堰、六冢、青橋），年收入3-5萬(wàn)元的村有4個(gè)（范店、孫店、張池、雷巷），年收入1-3萬(wàn)元的有7個(gè)（民主、太山、曾巷、陳閘、古椿、金雞、柴集），年收入在1萬(wàn)元以下的有2個(gè)（團(tuán)結(jié)、煙廟），還有蔡廟金橋2個(gè)村無(wú)集體經(jīng)營(yíng)收入。全鎮(zhèn)農(nóng)村資源經(jīng)過(guò)“三資”清理，擁有魚池、“四荒”地、水面、機(jī)動(dòng)地及山林資源共9067畝，其資源存量及運(yùn)行狀態(tài)見圖表1。

圖表1： 單位：畝

運(yùn)行狀態(tài)

資源名稱

合計(jì)

漁池

四荒地

水面

機(jī)動(dòng)地

山林

合 計(jì)

9067

1269.7

160.5

444

345.8

6847

發(fā) 包

已到期

403

26

52

18

307

未到期

8261

1217.7

56.5

408

345.8

6233

閑 置

60

26

34

侵 占

343

52

18

273

目前，村集體支出一般包括：村干部工資、村民誤工費(fèi)用、生產(chǎn)性開支、辦公費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施維修及償還歷欠債務(wù)。從調(diào)查情況看，大部分村難以承受上述開支。因?yàn)橹灰寮w開展公益事業(yè)建設(shè)，特別是遇到天災(zāi)人禍急需償還債務(wù)，就必需負(fù)債運(yùn)行或挪用村干部工資才能維持。近幾年來(lái)，在強(qiáng)大惠農(nóng)政策大背景下，各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可是一般都要求村集體配套投入或農(nóng)戶自籌部分資金（如道路修建、堰塘改造、水渠硬化），為調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性，籌集配套資金，各村只好“化緣拜佛”，有的村“香”錢花了不少，就是未見真“佛”，無(wú)奈之下只有靠借貸，于是又形成了新的債務(wù)。截至底全鎮(zhèn)24個(gè)村（居）集體均為負(fù)債村，負(fù)債總額高達(dá)2644.89萬(wàn)元，其中有15個(gè)村負(fù)債在100萬(wàn)元以上，村平負(fù)債達(dá)到91萬(wàn)元。

三、制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、日趨哀弱，既有政策方面的因素，也有村級(jí)發(fā)展活力不強(qiáng)等方面的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）集體意識(shí)薄弱，發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為中央大氣候是發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)階段集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)關(guān)大局。多數(shù)村由于諸多因素的影響，存在“等、靠、要”的心理，自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

（二）增收渠道不寬，增收后勁乏力。全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入中直接經(jīng)營(yíng)收入過(guò)低，支撐集體經(jīng)濟(jì)收入主要靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間變小，缺乏后勁。

（三）村級(jí)債務(wù)過(guò)重，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上世紀(jì)八十年代中、后期，全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)1940萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)條件較好的孫店、煙廟、雷都、張池、陳閘、青橋等村現(xiàn)金存款均在100萬(wàn)元以上，到90年代初在“大力發(fā)展村辦企業(yè)，消滅經(jīng)濟(jì)‘空殼村’”口號(hào)下，各村盲目上馬辦企業(yè)、開挖漁池、搞“普九”達(dá)標(biāo)、架程控電話，由于缺乏市場(chǎng)引導(dǎo)，加之人才技術(shù)缺乏、管理混亂，其結(jié)果都是血本無(wú)歸。到90年代后期各村花光所有積蓄后全部走上負(fù)債之道，事后還要承擔(dān)高額的利息，從此村集體經(jīng)濟(jì)一蹶不振。

（四）經(jīng)濟(jì)人才匱乏，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受村級(jí)換屆選舉影響，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加之不少村干部文化素質(zhì)偏低，其主要精力都放在家庭經(jīng)濟(jì)及日常工作上，對(duì)于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)只能做到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。另外，大部分有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人一般自主創(chuàng)業(yè)或外出經(jīng)商務(wù)工，在一定程度上影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展壯大，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人才極度匱 乏。

四、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法及思路

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，必須樹立發(fā)展信心，打破瓶頸制約。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，樹立發(fā)展信心。目前，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)村干部談虎色變，其主要原因是沒(méi)有走出過(guò)去發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)失敗的陰影，對(duì)此，必須要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，樹立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心。首先要加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、秉公辦事的人選進(jìn)班子。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。其次是堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)的教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平，用好的典型、經(jīng)驗(yàn)激發(fā)他們解放思想、開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。要讓村干部意識(shí)到，作為一名村干部，不抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是失職，抓不好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不稱職。

（二）加大扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體規(guī)劃中，各級(jí)黨委政府要切實(shí)制定好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，合理確定指標(biāo)，組織職能部門抓好實(shí)施，并從信息、人才、技術(shù)、立項(xiàng)等方面給予幫助。二是財(cái)政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)金，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等金融部門應(yīng)安排一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在稅收、工商管理上，對(duì)村級(jí)興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)給予減免。三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村干部制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，使村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、集體積累的增加有機(jī)掛鉤，形成內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制。

第2篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

按照縣委、縣政府要求，我們于2月2日-2月5日，對(duì)去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加縣“4+1”觀摩的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀摩項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，總體上說(shuō)，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，90%的村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)零的突破。這主要因?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，村居班子戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)，黨群關(guān)系也明顯改善。通過(guò)調(diào)查，我們也發(fā)現(xiàn)，觀摩的在項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展中，還存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題。調(diào)查的主要情況與建議如下：

一、主要情況

去年以來(lái)，我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣，加快[文秘站:]建設(shè)全面小康”的總體目標(biāo)，以“4+1”工程建設(shè)為主線，以發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的助推器、加油器，不斷探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，引導(dǎo)全縣村居成立專業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化，有力地促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有序、規(guī)范和快速發(fā)展。

據(jù)農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至底，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入3849萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入393萬(wàn)元，發(fā)包及上交收入1426萬(wàn)元，投資收益71萬(wàn)元，其他收入

1959萬(wàn)元。全縣246個(gè)村居中，集體經(jīng)濟(jì)零收入的村僅有27個(gè)、0-5萬(wàn)元收入的村79個(gè)，5-10萬(wàn)元的村95個(gè)，10-20萬(wàn)元的村34個(gè)，20-50萬(wàn)元的村7個(gè)，50萬(wàn)元以上收入的村4個(gè)。全縣有70個(gè)村居成立農(nóng)、工、商等性質(zhì)的專業(yè)公司。去年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與

“4+1”工程建設(shè)觀摩項(xiàng)目34個(gè)，其中有30個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，有4個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)營(yíng)，分別是八集鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、三莊鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、高渡鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、王集標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

無(wú)論從村集體經(jīng)濟(jì)總收入，還是從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收的項(xiàng)目情況看，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，形成了我縣拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)新模式。

一是利用省脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目，已成為增加村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。近年來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用脫貧資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，或在縣鄉(xiāng)主要道路兩旁發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，所建資產(chǎn)歸村居集體所有，讓貧困戶到工業(yè)集中區(qū)就業(yè)，或承包高效農(nóng)業(yè)設(shè)施從事種植，發(fā)包收入的80%歸貧困戶集體所有，20%的收入歸村集體，用于村集體組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè)。

二是成立農(nóng)、工、商等專業(yè)公司，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。村集體成立公司，或村級(jí)(來(lái)源：文秘站）集體與有實(shí)力的老板共同成立公司（村級(jí)集體占大股），把村集體的資產(chǎn)、資源、資金歸并到公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。如臨河鎮(zhèn)小店村成立騰訊商貿(mào)公司，村集體實(shí)現(xiàn)年收入20余萬(wàn)元。

三是發(fā)展“房東”經(jīng)濟(jì)，杜絕集體經(jīng)營(yíng)，已成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新樂(lè)章。實(shí)行村集體的資產(chǎn)和資源實(shí)行對(duì)外租賃，變過(guò)去村集體直接參與經(jīng)營(yíng)為間接經(jīng)營(yíng)，杜絕集體經(jīng)營(yíng)，把村集體收入的風(fēng)險(xiǎn)降為零，確保村級(jí)集體的資產(chǎn)資源保值增值。如眾興鎮(zhèn)姚圩村，新建康居示范點(diǎn)，出租門面房每年取得穩(wěn)定的村集體收入。

二、存在不足

我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作雖然取得一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要的有：

一是少數(shù)村個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。個(gè)別鄉(xiāng)村干部，片面認(rèn)為在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)關(guān)緊要的，不合時(shí)宜的。更有的把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與搞集體經(jīng)營(yíng)概念等同，認(rèn)為搞集體經(jīng)濟(jì)是不能搞，也搞不好。有的對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從下手，無(wú)思路，無(wú)辦法，無(wú)實(shí)力，村支“兩委”成了“維持會(huì)”。

二是項(xiàng)目檔次低，投入少。無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房，還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，上規(guī)模、上檔次的少，不能形成村集體持續(xù)增收的主渠道。有的項(xiàng)目?jī)H僅依靠上級(jí)扶持，個(gè)人資金和引進(jìn)外資投入少。

三是農(nóng)民組織化程度低。一方面，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)不緊密，“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式推廣不夠。另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還處在起步階段，組織化程度偏低，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人數(shù)偏少。

四是工農(nóng)業(yè)附加值低。有的項(xiàng)目?jī)H僅是一些“三來(lái)一加”項(xiàng)目，加工粗放，經(jīng)濟(jì)效益低下。有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只是簡(jiǎn)單種植，農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目還停留在“谷變米，麥變面”的初級(jí)加工段，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。

三、幾點(diǎn)建議

“4+1”工程建設(shè)，是縣委縣政府推動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)壯村富民戰(zhàn)略的有效途徑，而村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“4+1”工程的重要內(nèi)容之一。此項(xiàng)工作，去年是我縣實(shí)施戰(zhàn)略的第一年，在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀摩項(xiàng)目的建設(shè)和考核上，需要不斷完善。在今后的工作中，不僅要從宏觀上認(rèn)真加強(qiáng)指導(dǎo)，在具體的工作中應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作：

一是制定鼓勵(lì)扶持政策。建議縣政府制定下發(fā)促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目納入縣百項(xiàng)重點(diǎn)工程督查考核，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的重視和支持。

第3篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

省人民政府：

為了鞏固和發(fā)展城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織職工的積極性，保障職工年老、喪失勞動(dòng)能力后的基本生活，安定社會(huì)秩序，必須逐步建立適合集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的退休制度并統(tǒng)籌退休基金?，F(xiàn)將我們的意見報(bào)告如下：

一、建立集體經(jīng)濟(jì)組織的退休制度

（一）凡屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、能正常支付工資的城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織都必須建立退休制度。

（二）建立集體經(jīng)濟(jì)組織退休制度必須從實(shí)際出發(fā)，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益，兼顧目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（三）退休條件（退休的年齡和工齡）由各地主管統(tǒng)籌的部門根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定。

（四）退休待遇標(biāo)準(zhǔn)，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)條件，量力而行。開始實(shí)行時(shí)，退休待遇可以低些（最低應(yīng)不低于社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)），隨著生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平的提高再逐步提高。經(jīng)濟(jì)條件好的，可以參照全民所有制單位的辦法執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)條件一般的，可略低些；經(jīng)濟(jì)條件差的，可以維持退休職工基本生活為原則規(guī)定絕對(duì)金額。

二、統(tǒng)籌退休基金

（一）統(tǒng)籌退休基金的范圍應(yīng)從小到大，逐步實(shí)行社會(huì)化。先由公司、行業(yè)、街道統(tǒng)籌，再到區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，然后擴(kuò)大到縣、市統(tǒng)籌。

（二）統(tǒng)籌的項(xiàng)目應(yīng)從少到多，先統(tǒng)籌退休費(fèi)、副食品價(jià)格補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼。對(duì)退休職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，可根據(jù)條件逐步進(jìn)行統(tǒng)籌。

（三）根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，提倡試行社會(huì)統(tǒng)籌和集體單位補(bǔ)充相結(jié)合的統(tǒng)籌辦法。社會(huì)統(tǒng)籌部分稱作“基本退休金”，要求各集體單位都參加，按工齡長(zhǎng)短，劃分待遇標(biāo)準(zhǔn)；集體單位補(bǔ)充部分稱作“補(bǔ)充退休金”，由集體單位在社會(huì)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位經(jīng)營(yíng)狀況的好壞、盈利水平的高低，另外制定辦法，增發(fā)補(bǔ)充退休金?；就诵萁鸷脱a(bǔ)充退休金相加，最高標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)職工在職期間的工資收入。制定補(bǔ)充退休金的辦法時(shí)，既要注意使退休職工能夠分享企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的成果，又要允許企業(yè)在經(jīng)濟(jì)狀況不佳、負(fù)擔(dān)有困難時(shí)，可減少或暫時(shí)停發(fā)補(bǔ)充退休金。具體辦法由各地主管統(tǒng)籌的部門根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定。

（四）　退休基金的籌集和管理。

1．退休基金的籌集可根據(jù)“以支定籌，略有積累”的原則，按本單位工資總額一定比例提?。灰部筛鶕?jù)經(jīng)濟(jì)情況好壞、退休職工多少，規(guī)定不同比例，分檔提取。具體比例由實(shí)行統(tǒng)籌的地區(qū)各主管部門與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、稅務(wù)部門研究確定。可一年一定，也可幾年一定，定期調(diào)整。開始實(shí)行統(tǒng)籌時(shí)，可預(yù)提一個(gè)月，以便周轉(zhuǎn)。

2．基本退休基金在征收所得稅前提取。試行社會(huì)統(tǒng)籌和集體單位補(bǔ)充相結(jié)合辦法的，補(bǔ)充退休金在自有資金中提取。

3．退休基金的管理由負(fù)責(zé)統(tǒng)籌的機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)毓ど蹄y行申請(qǐng)開立帳戶，專戶存儲(chǔ)（當(dāng)?shù)責(zé)o工商銀行的，可在農(nóng)業(yè)銀行開戶），各單位每月應(yīng)將提交的金額開出支票（委托付款憑證）交存銀行，轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌退休基金專戶。逾期未交者，每逾期一天按未交金額的百分之一加收滯納金。如遇工資不能正常支付的情況需要緩交的，應(yīng)經(jīng)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，才能緩交。

4．統(tǒng)籌的退休基金必須專項(xiàng)儲(chǔ)存，專款專用。其利息納入基金總額。任何單位和個(gè)人不得以任何理由挪用、借用退休基金。退休基金的籌集、管理、使用和調(diào)劑，都要通過(guò)銀行，不經(jīng)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)簽章，銀行有權(quán)拒付。在國(guó)家沒(méi)有規(guī)定專項(xiàng)退休基金存款利率以前，我省退休基金的存款利率，可按照中國(guó)人民銀行〔1982〕銀發(fā)字第82號(hào)文關(guān)于人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)費(fèi)（包括人身、人壽、養(yǎng)老年金、醫(yī)療保險(xiǎn)）存款利率降低一個(gè)檔次計(jì)息，其種類可試行定期零存整取或定期整存整取。

（五）統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

統(tǒng)籌退休基金的公司、行業(yè)、街道應(yīng)成立統(tǒng)籌退休基金的管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際工作需要，適當(dāng)配備專職人員，負(fù)責(zé)退休基金的籌集、管理、使用和調(diào)劑工作。同時(shí)，配合有關(guān)部門做好退休職工的管理工作。管理費(fèi)用和辦公費(fèi)用，可根據(jù)實(shí)際需要，從退休基金中按適當(dāng)比例提取。統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上受上級(jí)勞動(dòng)部門指導(dǎo)。

在城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織中建立退休制度和統(tǒng)籌退休基金，是一件大事，各級(jí)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)部門要會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門和稅務(wù)部門組織辦理，人民銀行、工會(huì)和其它管理部門要積極支持、幫助，共同把這項(xiàng)工作做好。

第4篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

研究背景和意義

本文主要對(duì)我國(guó)風(fēng)能發(fā)電行業(yè)的可選政策進(jìn)行研究，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的風(fēng)電發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及國(guó)情，在招標(biāo)制、購(gòu)電法和配額制這三種主要的政策工具中進(jìn)行抉擇。本節(jié)將介紹這篇文章的研究背景、問(wèn)題以及研究意義。

研究背景

在人類文明的進(jìn)程中，人們一直以來(lái)都是依賴不可再生的化石能源.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的需求和依賴導(dǎo)致了化石燃料的急劇減少，化石能源的浪費(fèi)以及造成的環(huán)境污染是導(dǎo)致目前全球氣候變暖的主要原因。而中國(guó)作為一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的國(guó)家，對(duì)能源的需求更是可觀?？梢韵胂?，在未來(lái)的發(fā)展中，隨著化石燃料的逐年減少，中國(guó)的發(fā)展將會(huì)陷入瓶頸。可再生能源是指在自然界中可以不斷的再生，并且可以永遠(yuǎn)進(jìn)行利用的資源，它具有取之不盡、用之不竭的主要特點(diǎn)?？稍偕茉吹睦弥饕刑?yáng)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能以及潮汝能等類型。這些可再生能源對(duì)環(huán)境造成的危害很小甚至為零，而且它們的資源分布十分廣泛，相對(duì)于化石能源來(lái)說(shuō)，具有很多優(yōu)勢(shì)。這使得可再生能源的利用正漸漸的被人們所關(guān)注和推崇。在本文中，主要以風(fēng)能這種可再生能源為例進(jìn)行我國(guó)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的政策選擇研究。

自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展的促進(jìn)政策在全世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了多樣化的發(fā)展局面。具體表現(xiàn)在不同國(guó)家有著不同的發(fā)展政策，甚至一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)也有著不同的發(fā)電行業(yè)支持政策。這使得那些目前正處于選擇和調(diào)整發(fā)展政策的國(guó)家和地區(qū)陷入了選擇困境。其次，近年來(lái)我國(guó)的風(fēng)電發(fā)展行業(yè)所選擇的政策也出現(xiàn)了混亂和爭(zhēng)議，并且還引發(fā)了風(fēng)電投資過(guò)熱等一系列的問(wèn)題，這種困境亟待解決。

以國(guó)家為單位的多樣化的可再生能源的發(fā)電政策體現(xiàn)為：購(gòu)電法、凈計(jì)量電價(jià)、招投標(biāo)過(guò)程、固定配額、綠色證書交易、綠色電力交換、綠色定價(jià)。這些政策工具的選擇側(cè)重于各種降低生產(chǎn)成本的誘因，如成本競(jìng)爭(zhēng)力被考慮在內(nèi)的對(duì)于可再生能源包含的放松管制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要推動(dòng)力。以印度和美國(guó)為例，稅收返還、減稅、投資補(bǔ)貼是支持可再生能源發(fā)電的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)工具。而大多數(shù)的國(guó)家在上述常見的政策選擇中都做出了多種選擇，也就是運(yùn)用這些工具進(jìn)行組合決策。即使是不同的國(guó)家選擇了同樣的政策工具，它們的具體應(yīng)用在細(xì)節(jié)方面也是有著很多的不同之處，例如，我國(guó)的風(fēng)電特許權(quán)的招標(biāo)與英國(guó)的NFFO招標(biāo)有著很大的差異，西班牙的購(gòu)電法與德國(guó)的購(gòu)電法相比同樣也是差異顯著。

全世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的這種政策工具選擇的多樣化，為那些正陷入選擇和調(diào)整發(fā)展政策的國(guó)家和地區(qū)提出了一系列的問(wèn)題。這些不同的政策工具的選擇有著什么樣的特性?不同國(guó)家政策工具的選擇又是由于什么因素決定的?為什么會(huì)出現(xiàn)不同的國(guó)家甚至一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)出現(xiàn)不同的政策工具運(yùn)用?相對(duì)于一種特定的可再生能源的發(fā)電技術(shù)如風(fēng)能，其適合的政策工具是什么?對(duì)于一種特定的運(yùn)用到特定國(guó)家或地區(qū)的可再生能源發(fā)電技術(shù)，適合它的政策工具又是什么?目前的相關(guān)研究文獻(xiàn)已對(duì)上述的問(wèn)題做出部分解釋，但是對(duì)于最后一個(gè)問(wèn)題，目前還沒(méi)有研究人員給出明確的答復(fù)。

很多研究都是在靜態(tài)的環(huán)境下，或者是給出很多的限制性條件而進(jìn)行的政策工具的比較，所以在這方面的研究，目前來(lái)說(shuō)還是比較缺乏的。

由于對(duì)可再生能源發(fā)展的訴求，我國(guó)在上個(gè)世紀(jì)的80年代開始對(duì)風(fēng)電裝機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行了大規(guī)模的研發(fā)和應(yīng)用。我國(guó)在2003年之前，各地的主管部門依據(jù)不同項(xiàng)目的合理報(bào)酬訂立不同的審批定價(jià)，在這一時(shí)期訂立的電價(jià)是五花八門的，競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)則是針對(duì)國(guó)外的援助項(xiàng)目，而在此期間購(gòu)電法的收入僅僅只夠維持風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)行。到2003年，我國(guó)政府則開始實(shí)施風(fēng)電的特許權(quán)招標(biāo)制度，以促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。自此我國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的政策工具選擇就出現(xiàn)了混亂和爭(zhēng)議。

而從2003年以來(lái)的爭(zhēng)議和混亂中，我國(guó)政府一直在尋找風(fēng)電發(fā)展的出路，在對(duì)招標(biāo)制進(jìn)行了兩年多的研究論證之后，直到2009年我國(guó)的風(fēng)電發(fā)展政策工具從投標(biāo)制變?yōu)榱速?gòu)電法。當(dāng)時(shí)，這一系列的政府行為在業(yè)內(nèi)遭到了廣泛的非議。很多機(jī)構(gòu)和研究人員對(duì)此提出了不同的改進(jìn)方法，有的建議政府將政策工具改為固定價(jià)格，有的則建議政府修改風(fēng)電的特許招標(biāo)制。在這個(gè)過(guò)程出現(xiàn)的混亂因素則是，主管部門在多個(gè)場(chǎng)合下曾表示中國(guó)未來(lái)將會(huì)實(shí)施配額制的政策，這又將業(yè)內(nèi)人士的研究引入到對(duì)未來(lái)配額制實(shí)施的預(yù)期。而國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)又了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電購(gòu)電法政策的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)，根據(jù)風(fēng)能的資源狀況和工程建設(shè)的條件，將其分為四類風(fēng)能資源區(qū)，并且相應(yīng)的制定出購(gòu)電法的價(jià)格。

第5篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，xx鎮(zhèn)黨委圍繞脫貧攻堅(jiān)工作中面臨的問(wèn)題和瓶頸進(jìn)行了集中調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本概況

xx鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，因西泇河在此而得名。Xx鎮(zhèn)是蘭陵縣的縮影，有菜區(qū)、有山區(qū)、有礦區(qū)、有庫(kù)區(qū)，素有魯南小泰山的文峰山、國(guó)家大二型水庫(kù)會(huì)寶湖坐落境內(nèi)，推行初稅畝的季文子終老葬于文峰山，耳熟能詳?shù)能髯觿駥W(xué)篇源于文峰山，紅色革命文化底蘊(yùn)深厚。xx鎮(zhèn)位于蘭陵縣城西15公里處，東依臨沂，西臨棗莊，北靠沂蒙山區(qū)，南面蘇魯平原，4萬(wàn)畝山場(chǎng)，5萬(wàn)畝耕地，總面積79.16平方公里，轄23個(gè)行政村，63個(gè)自然村，總?cè)丝?7120人，總戶數(shù)15200戶。206國(guó)道穿境東西，岳下公路貫穿南北，嵐曹高速、臨棗鐵路同經(jīng)境內(nèi)，交通便利，位置優(yōu)越。

近年來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署，堅(jiān)定不移地把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作，舉全鎮(zhèn)之力、集各方之智，堅(jiān)持思想向扶貧看齊，政策向扶貧傾斜，資金向扶貧聚焦，力量向扶貧集中，脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1718戶3055人，2018年脫貧55人。

二、存在的問(wèn)題和瓶頸

通過(guò)近年扎實(shí)有效的工作，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，依然存在一些不容忽視的問(wèn)題和瓶頸制約著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)條件制約突出，地塊狹小，無(wú)法進(jìn)行規(guī)?；C(jī)械化的田間生產(chǎn)耕作，低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動(dòng)力束縛在土地之上，使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低，養(yǎng)殖業(yè)無(wú)法形成規(guī)模，造成農(nóng)民收入難、收入低。

二是貧困群眾思想意識(shí)落后、思想觀念陳舊，受教育程度較低，文化素質(zhì)不高，脫貧致富的思路不寬，技能培訓(xùn)覆蓋率不高，勞動(dòng)者缺乏就業(yè)技能，缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，群眾依靠自身勞動(dòng)獲得穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。

三是人均占有耕地少，適宜耕種面積較少，耕地總體質(zhì)量差，中低產(chǎn)田占比較大；且土地基本都是旱地，給水能力弱，無(wú)法實(shí)現(xiàn)灌溉，農(nóng)民自身種植比較困難，同時(shí)又難以流轉(zhuǎn)，在這些土地上種植投入大、收入少，因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小，主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物以及蔬菜，原料綜合利用率不高，且缺乏深加工企業(yè)的支撐，高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成規(guī)模，且經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。

三、做好新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)工作的對(duì)策建議

針對(duì)存在的實(shí)際問(wèn)題，在下一步的工作中，我們必須全面貫徹落實(shí)各級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，緊盯到2020年同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，按照省、市、縣的脫貧計(jì)劃，堅(jiān)持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅(jiān)作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，努力加快貧困群眾脫貧致富步伐，全力打好新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在具體工作中，全力做到“四個(gè)提升”。

一是突出智力扶貧，開展技能培訓(xùn)，在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合，切切實(shí)實(shí)扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”，進(jìn)而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強(qiáng)化思想教育，著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問(wèn)題；大力宣傳通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富的典型人物，形成良好的示范和帶頭效應(yīng)，正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅(jiān)；加大對(duì)缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅(jiān)扶持政策，與群眾面對(duì)面座談交流、零距離解疑釋惑，教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識(shí)，不斷擯棄“等靠要”思想，增強(qiáng)自我發(fā)展信心，通過(guò)自己的努力苦干脫貧、勤勞致富，使脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固和提升。

二是堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃布局。依托山區(qū)林地等地域特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、林下特色養(yǎng)殖，大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè)，并將規(guī)劃落實(shí)到相關(guān)社區(qū)、村。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟(jì)作物比重，不斷提高糧食產(chǎn)量和效益，走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。充分挖掘我鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢(shì)，加快特色品牌培育，把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品，加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機(jī)、綠色、無(wú)公害認(rèn)證，著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。三是強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實(shí)行補(bǔ)貼、提供貼息貸款或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，集中財(cái)力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)合作組織，形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

四是打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在推動(dòng)全域旅游規(guī)模發(fā)展上有新提升。依靠現(xiàn)有的風(fēng)景、農(nóng)業(yè)資源以滿足休閑觀光旅游需求為導(dǎo)向，以完善旅游服務(wù)功能為目標(biāo)，將休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)廢棄農(nóng)田、林地、荒地、荒山等進(jìn)行開發(fā)整理，盤活集體存量土地，鼓勵(lì)和支持各貧困村通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營(yíng)資本通過(guò)股份、合作、獨(dú)資等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，在現(xiàn)有觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，精心包裝、策劃一批特色鮮明的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展一批主題突出、設(shè)施配套、科技含量高的品牌休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?；较虬l(fā)展。

第6篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

論文摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，競(jìng)爭(zhēng)手段由簡(jiǎn)單的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)提倡重視科技策略策略，提高科技競(jìng)爭(zhēng)能力。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要 目的是 為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)、增加銷售量、提高企業(yè)效益。過(guò)去一談到競(jìng)爭(zhēng)，就是如何提高生產(chǎn)效率、降低成本，使企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格。這種認(rèn)識(shí)是不完整的，不利于社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的全面展開。應(yīng)該承認(rèn)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是最基本的競(jìng)爭(zhēng)形式。但企業(yè)之聞還存在有產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)等非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。因此，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)策略可分為價(jià)格策略與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略。由于各企業(yè)的狀況和所處的市場(chǎng)環(huán)境不同，必然存在著對(duì)競(jìng)爭(zhēng)手段的選擇與競(jìng)爭(zhēng)手段的不同組合問(wèn)題。

價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略就是以價(jià)格為手段的競(jìng)爭(zhēng)策略，它是古老而又常用的競(jìng)爭(zhēng)策略。非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略就是 企業(yè)運(yùn)用非價(jià)格的方式和手段，向消費(fèi)者傳播產(chǎn)品信息，刺激其購(gòu)買欲望，促進(jìn)其購(gòu)買行為，從而擴(kuò)大銷售，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。通常包括產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略、科技競(jìng)爭(zhēng)策略、人才競(jìng)爭(zhēng)策略、信息競(jìng)爭(zhēng)策略、促銷競(jìng)爭(zhēng)策略、銷售渠道競(jìng)爭(zhēng)策略等等。在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略 中，我國(guó)企業(yè)經(jīng)常用的是 傳統(tǒng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略、促銷競(jìng)爭(zhēng)策略和銷售渠道競(jìng)爭(zhēng)策略，而往往忽視了深層次的科技競(jìng)爭(zhēng)策略。當(dāng)代社會(huì)的生產(chǎn)已日益知識(shí)化，勞動(dòng)產(chǎn)品的科技含量越來(lái)越高，產(chǎn)品質(zhì)量的提高和新產(chǎn)品的開發(fā)等越來(lái)越依靠科技進(jìn)步。固此，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在某種意義上講是科技上的競(jìng)爭(zhēng)。

一、 企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)及其內(nèi)容

企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)，是指企業(yè)根據(jù)當(dāng)代社會(huì)科技發(fā)展水平和本企業(yè)的實(shí)際，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，不斷進(jìn)行技術(shù)革新、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，運(yùn)用新設(shè)備、新材料，采用新工藝、新方法，開發(fā)新產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng) 其內(nèi)容包括：(1)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須向市場(chǎng)提供物美價(jià)廉的商品。要作到這一點(diǎn)，必須進(jìn)行產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)。產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)，一般指通過(guò)技術(shù)發(fā)明 開發(fā)新產(chǎn)品；通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，不斷改變老產(chǎn) 品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。(2)技術(shù)設(shè)備開發(fā)競(jìng) 爭(zhēng)。企業(yè) 的技術(shù)設(shè)備包括生產(chǎn)設(shè)備、檢刪和試驗(yàn)儀器、生產(chǎn)裝置和設(shè)施等，是進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)的技術(shù)裝備開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)，就是在技術(shù)革新的基礎(chǔ)上，改造已經(jīng)陳舊的設(shè)備，引進(jìn)技術(shù)上先進(jìn) 而叉適合企業(yè)條件的關(guān)鍵性設(shè)備，研制本企業(yè)專用的新設(shè)備，在磨損折舊的基礎(chǔ)上及時(shí)更新設(shè)備等。(3)工藝方法技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程 、操作方法對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率 、物資消耗、以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都有直接的影響 若工藝方法落后，往往是產(chǎn)品質(zhì)量差 、性能差 、消耗大 、成本高的重要原 固。固此企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)搞好工藝方法的開發(fā)工作，(4)原材料、能源技術(shù)開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。原材料、能源的消耗，影響產(chǎn)品的成本，也影響產(chǎn)品的質(zhì)量 因此，企業(yè)應(yīng)節(jié)約原材抖，降低能源消耗，尋求各種新能源、新材料以取代短缺、貴重、稀有的資源，開發(fā)資源的綜合利用等 (5)勞動(dòng)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。改善生產(chǎn)條 件，消除環(huán)境污染。保護(hù)勞動(dòng)者的安全和身心健康，這是企業(yè)應(yīng)履行的職責(zé)。例如，企業(yè)可運(yùn)用先進(jìn)的安全、衛(wèi)生技術(shù)和各種技術(shù)組織措施。保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康；建立和不斷改進(jìn)凈化設(shè)施和制度。消除或減少環(huán)境的污染等。(6)企業(yè)技術(shù)管理競(jìng)爭(zhēng)。科技競(jìng)爭(zhēng)除了表現(xiàn)在技術(shù)開發(fā)方面，還表現(xiàn)在技術(shù)管理方面。重點(diǎn)是合理組織企業(yè)的一切技術(shù)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。建立良好的生產(chǎn)技術(shù)工作程序。

二、企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)鑲略

科技競(jìng)爭(zhēng)策略主要包括科技開發(fā)策略和科技保護(hù)策略等。

1、企業(yè)科技開發(fā)策略

企業(yè)的科技開發(fā)水平將決定其技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。但科技開發(fā)涉及到很多不確定因素。并且會(huì)耗費(fèi)大量資源。最后是否能取得商業(yè)成功還不一定。因此說(shuō)企業(yè)對(duì)科技開發(fā)的投資屬于風(fēng)險(xiǎn)性投資。為了提高企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)能力，就要求企業(yè)：首先，要確定科技開發(fā)目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)把握世界科技發(fā)展的趨勢(shì)．注意到科技開發(fā)的深度問(wèn)題。其次．要掌握進(jìn)攻型與防御型的科技開發(fā)策略。如果企業(yè)的戰(zhàn)略是要使企業(yè)在一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于主要地位，而這個(gè)行業(yè)中。技術(shù)革新又是重要因素．那么企業(yè)應(yīng)使用進(jìn)攻型的科技開發(fā)策略。即不斷研究新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等，從而保持其產(chǎn)品在市場(chǎng)上的統(tǒng)治地位，長(zhǎng)期維持其強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。但新技術(shù)的開拓需要付出代價(jià)較大，因此許多企業(yè)采用防御的科技開發(fā)政策。即系統(tǒng)的窺測(cè)他人科研功能和研究成果，然后技術(shù)人員反映敏銳、動(dòng)作迅速、吸收和消化他人的成果，搞好開發(fā)工作，加快科研速度。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)講，應(yīng)側(cè)重于采用防御型科技開發(fā)政策．有效地利用各國(guó)現(xiàn)代科技成果，盡可能迅速地應(yīng)用于生產(chǎn)工藝的改進(jìn)和產(chǎn)品的更新，從而加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、企業(yè)科技成果保護(hù)策略

主要有傳統(tǒng)的技術(shù)保密策略和運(yùn)用法律保護(hù)策略。“技術(shù)保密”是傳統(tǒng)的保護(hù)技術(shù)成果的策略 企業(yè)應(yīng)注意對(duì)自己的拳頭產(chǎn)品制造技術(shù)和工藝加以嚴(yán)格保密，使別的企業(yè)無(wú)從掌握這些技術(shù)和工藝，因而無(wú)法與自己競(jìng)爭(zhēng)。運(yùn)用法律保護(hù)科技成果。即企業(yè)向?qū)＠鞴軝C(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)明創(chuàng)造專利，用專利法保護(hù)自己的科技成果。過(guò)去，由于我國(guó)缺乏技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)觀念，忽視專利制度。不僅不在國(guó)外申請(qǐng)專利，反而主動(dòng)向外國(guó)人介紹技術(shù)發(fā)明，致使一些先進(jìn)技術(shù)無(wú)償為外國(guó)人所用，白自葬送了許多財(cái)富。

三、企業(yè)提高科技競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

第7篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

一、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展

今年上半年，全省新增私營(yíng)企業(yè)萬(wàn)戶，創(chuàng)造就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)；私營(yíng)個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，上交稅收億元，固定資產(chǎn)投資億元。分別增長(zhǎng)％、和％；私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重已經(jīng)超過(guò)，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展在發(fā)展生產(chǎn)力、開辟稅源、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增加居民收入、方便人民生活以及促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的積極作用，已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)和重要的增長(zhǎng)極。目前，全省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)新特點(diǎn)：

⒈企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。上半年，全省私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)％。一批規(guī)模型企業(yè)迅速崛起，全省注冊(cè)資本萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)已達(dá)戶，同比增長(zhǎng)％；私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)已達(dá)到戶。比年初增加戶。出現(xiàn)了江蘇太平洋工程集團(tuán)有限公司、南京雨潤(rùn)集團(tuán)、蘇寧交家電集團(tuán)等一批銷售超幾十億元的規(guī)模企業(yè)。與此同時(shí)，為增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不少企業(yè)十分重視運(yùn)用品牌戰(zhàn)略壯大企業(yè)的綜合實(shí)力，目前，全省私營(yíng)企業(yè)已有全國(guó)馳名商標(biāo)件波司登、、夢(mèng)蘭、虎豹、好孩子。省內(nèi)著名商標(biāo)件。

⒉經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓寬。目前，我省從事第一產(chǎn)業(yè)的私營(yíng)企業(yè)戶，同比增長(zhǎng)％，占總戶數(shù)的％；從事第二產(chǎn)業(yè)的萬(wàn)戶，增長(zhǎng)％，占％；從事第三產(chǎn)業(yè)的萬(wàn)戶。增長(zhǎng)％，占％。民間資本對(duì)一產(chǎn)、三產(chǎn)的投入明顯加大。全省已有私營(yíng)旅游公司近家；民營(yíng)高校所，在校學(xué)生萬(wàn)多人；個(gè)體、私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)家；常熟、江陰、張家港市分別在原有農(nóng)村信用合作社基礎(chǔ)上改制成立了農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司，自然人控股占％以上。

⒊外向程度提高。我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)同樣也面臨著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我省私營(yíng)企業(yè)積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。目前，全省擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的私營(yíng)企業(yè)共家，其中今年新增多家。上半年，全省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)出口創(chuàng)匯億元人民幣，同比增長(zhǎng)％。

⒋科技水平提升。目前，全省私營(yíng)科技型企業(yè)已達(dá)多家，在全省已認(rèn)定的家高新技術(shù)企業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)占強(qiáng)。

⒌特色產(chǎn)業(yè)初具雛形。近些年。江蘇省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)特色化道路，通過(guò)企業(yè)積聚構(gòu)建塊狀經(jīng)濟(jì)，使得一大批中小型私營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。如吳江的紡絲業(yè)、揚(yáng)中的低壓電器業(yè)、武進(jìn)的燈具業(yè)、丹陽(yáng)的眼鏡業(yè)、邳州的板材加工業(yè)、阜寧的玻璃工藝等已經(jīng)很具規(guī)模。

⒍管理素質(zhì)提高。今年，江蘇新登記的私營(yíng)企業(yè)大部分是以有限責(zé)任公司和股份有限公司的形式設(shè)立的，采取了比較規(guī)范的企業(yè)組織形式。目前，全省私營(yíng)企業(yè)中，有限責(zé)任公司萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)％，占全部私營(yíng)企業(yè)的比重達(dá)到％。同時(shí)，私營(yíng)個(gè)私企業(yè)也越來(lái)越意識(shí)到人才的重要性，不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)，吸納優(yōu)秀人才，管理人員和技術(shù)人員的整體素質(zhì)也有很大的提升。

二、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素

盡管江蘇省私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢(shì)頭，但從內(nèi)在根源上看，仍然存在一些制約因素。

⒈私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的體制機(jī)制束縛了自身的發(fā)展。大部分有限公司沒(méi)有按照《公司法》規(guī)范運(yùn)作，特別是部分改制過(guò)來(lái)的私營(yíng)企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有得到真正轉(zhuǎn)換。家庭式管理、傳統(tǒng)性管理等問(wèn)題十分突出，企業(yè)在股份結(jié)構(gòu)上單一化、封閉化較為普遍，社會(huì)化、市場(chǎng)化程度低，使得企業(yè)規(guī)模難以通過(guò)資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張，從而對(duì)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成制約。

⒉私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境仍有不足。近年來(lái)，省及各地相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)鼓勵(lì)扶持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，并取得明顯效果。但政策落實(shí)存在不平衡性，在一些地方和部門仍缺少一些具體的實(shí)施辦法。例如，目前針對(duì)私營(yíng)企業(yè)行業(yè)進(jìn)入的前置性審批還有多項(xiàng)，部門間往往會(huì)因?yàn)槿狈η爸脤徟挠行侄?，而出現(xiàn)相互推諉，有些部門甚至還存在怕?lián)?zé)任，而將前置審批的有關(guān)工作一擱再擱，用拖延的辦法代替了實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的作風(fēng)。

⒊融資難是私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的又一大障礙。私營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題，一直是制約私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，突出表現(xiàn)在一大批處于起步階段的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)由于缺乏足夠的信用等級(jí)無(wú)法通過(guò)銀行獲取貸款。同時(shí)。也存在由于是小額貸款而導(dǎo)致銀行不屑一顧的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了私營(yíng)企業(yè)資本的投入和企業(yè)的發(fā)展。

⒋“三亂”現(xiàn)象使企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。據(jù)調(diào)查表明：僅有％的被調(diào)查私營(yíng)個(gè)體企業(yè)認(rèn)為社會(huì)負(fù)擔(dān)有所減輕或明顯減少；％認(rèn)為有所增加或明顯增加；％認(rèn)為變化不大。同時(shí)，由于利益驅(qū)動(dòng)，少數(shù)部門仍存在對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象，調(diào)查中私營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者選中亂收費(fèi)、亂攤派和亂罰款為其主要負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的比例分別為％、％和％。

三、大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

江總書記“七一”講話強(qiáng)調(diào)指出：“要繼續(xù)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)。必須進(jìn)一步加快私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，加快制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，迅速做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)私營(yíng)企業(yè)，為江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。

一提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造環(huán)境，不斷壯大私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模；

扶持培育和發(fā)展壯大私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，首要的問(wèn)題是要更新觀念，要在解放思想，進(jìn)一步提高發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。營(yíng)造私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，即從社會(huì)輿論到政府行為，從體制條件到服務(wù)支撐，形成合力，為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展開辟新的天地。

⒈進(jìn)一步解放思想，更新觀念。要充分認(rèn)清當(dāng)前江蘇與部分省市在發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)方面的差距。就是下一階段在經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距，從更深更高的層次上來(lái)一次思想大解放、觀念大更新、工作大推進(jìn)。站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)擺上重要工作位置。用發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)那樣的熱情、勁頭來(lái)支持和發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)，用像對(duì)待外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)一樣的態(tài)度關(guān)注和扶持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，掀起發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的。

⒉加快改革，著力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一方面，要?jiǎng)?chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，使私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)充分享受國(guó)民待遇。要把放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻落到實(shí)處，除國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定外，取消所有對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的限制和前置審批條件的規(guī)定。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)造公平的法制環(huán)境。要從法律上保障私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，特別是在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)。要避免處于弱勢(shì)地位的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)受到不公正待遇。

⒊轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。首先，要為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供制度保證。積極推行“工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)反饋”的并聯(lián)審批制度，加快由行政審批制向登記備案制過(guò)渡，理順政府管理體制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等阻礙私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良現(xiàn)象，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。其次，盡快建立私營(yíng)個(gè)體企業(yè)服務(wù)中心，各級(jí)工商、公安、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、物價(jià)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、金融等部門開設(shè)一個(gè)窗口。實(shí)行“一條龍”服務(wù)。

二轉(zhuǎn)變觀念，加快創(chuàng)新，不斷提高私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

私營(yíng)個(gè)體企業(yè)生于市場(chǎng)長(zhǎng)于市場(chǎng)，在機(jī)制上有一定的優(yōu)勢(shì)，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)上的小而全、小而散，產(chǎn)權(quán)制度上的產(chǎn)權(quán)單一，企業(yè)管理上的家族化等弊端逐步顯露出來(lái)，必須積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)在機(jī)制上、技術(shù)上、管理上進(jìn)一步創(chuàng)新，增強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

⒈大力推動(dòng)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)制度創(chuàng)新。要積極引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)通過(guò)股份制改造，吸納社會(huì)法人和個(gè)人資金，建立開放的多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，改變股權(quán)過(guò)于集中的弊病，實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)的決策更加民主化和科學(xué)化，更好地適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。

⒉積極支持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把技術(shù)改造與企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用。鼓勵(lì)支持私營(yíng)個(gè)體企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，強(qiáng)化核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，提升私營(yíng)個(gè)體企業(yè)發(fā)展層次和質(zhì)量。

⒊進(jìn)一步引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)管理創(chuàng)新。在管理體制上，要引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)完善規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，打破原來(lái)重要管理崗位由家庭成員把持的狀況，面向全國(guó)、面向全社會(huì)大力引進(jìn)先進(jìn)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，建立健全比較完善、規(guī)范有序的人事管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度，逐步由起步階段的作坊式、家族式向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。在管理理念上。要引進(jìn)“以人為本”的管理思想。重視培育企業(yè)文化，努力營(yíng)造一個(gè)既有利于員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，又有利于提升企業(yè)形象的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)員工凝聚力和向心力。在管理手段上，要以建立有效激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)管理信息化，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和營(yíng)銷管理為重點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù)，使家長(zhǎng)式管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，提高私營(yíng)個(gè)體企業(yè)科學(xué)管理水平。

三突出重點(diǎn)。做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的整體水平。

江蘇面對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)的雙重挑戰(zhàn)。要引導(dǎo)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)在量的擴(kuò)張的同時(shí)，更加注重質(zhì)的提高，發(fā)展規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)，培育壯大特色私營(yíng)工業(yè)園。構(gòu)筑私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。

⒈培育壯大私營(yíng)個(gè)體企業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)一些有實(shí)力、有前途的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，通過(guò)合資、合作和投資、改造等形式，發(fā)展壯大，盡快形成一批上規(guī)模、上水平的私營(yíng)大企業(yè)。采取多種形式調(diào)動(dòng)民間資本。加大投入，鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并聯(lián)合，向“專、精、特、優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大型集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展。

⒉積極扶持科技型私營(yíng)個(gè)體企業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦私營(yíng)高科技企業(yè)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、典型示范，培育一批規(guī)模合理、專業(yè)化程度較高、技術(shù)先進(jìn)、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、在同行和同類產(chǎn)品中市場(chǎng)占有份額較大的私營(yíng)科技型企業(yè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的私營(yíng)科技企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市。

⒊加快發(fā)展外向型私營(yíng)個(gè)體企業(yè)。要鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)與跨國(guó)公司配套協(xié)作，直版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!接進(jìn)入跨國(guó)公司的分工體系和國(guó)際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，從事外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)積極有效地利用外資，興辦中外合資、合作企業(yè)，支持符合條件的私營(yíng)企業(yè)使用國(guó)際金融組織貸款、國(guó)際商業(yè)銀行貸款。積極推動(dòng)有實(shí)力的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)“走出去”，開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和國(guó)際科技經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。

⒋大力建設(shè)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)特色工業(yè)園區(qū)。要加快專業(yè)化私營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)布局分散的私營(yíng)個(gè)體企業(yè)逐步向園區(qū)集中，對(duì)入園企業(yè)在資金、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予重點(diǎn)保障，改善產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)化企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作，加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)，組建新產(chǎn)品開發(fā)研制中心、測(cè)試中心、污水處理中心、銷售實(shí)體、服務(wù)型組織等，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚和技術(shù)的集聚，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

四落實(shí)政策，規(guī)范管理，促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

要針對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過(guò)程中的種種困難和制約因素，始終把握放手發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。力爭(zhēng)在經(jīng)營(yíng)范圍、信貸、稅收、用地、科技、人才等方面真正做到與國(guó)有、集體、外資企業(yè)一視同仁，真正做到“六放”，為私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的環(huán)境。

⒈堅(jiān)持做大做強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)。對(duì)列入省和各地重點(diǎn)骨干企業(yè)行列的私營(yíng)企業(yè)，享受省和當(dāng)?shù)胤龀种攸c(diǎn)骨干企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，幫助其進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨所有制、跨地區(qū)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)；對(duì)規(guī)模適中、產(chǎn)品附加值較高、效益較好、在全國(guó)同行業(yè)中名列前茅的企業(yè)，在技術(shù)人才、資金融通、用地用電等方面予以重點(diǎn)支持，將其培育成“小巨人”；對(duì)目前規(guī)模不大，但成長(zhǎng)性較好的“苗子”企業(yè)，加大綜合扶持力度，加快培育，促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。

⒉繼續(xù)加大財(cái)稅扶持力度。在不違背國(guó)家法律法規(guī)的前提下，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”。各級(jí)各地都要安排一定的財(cái)政專項(xiàng)資金，用于私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)資助和技改項(xiàng)目貼息。擴(kuò)大對(duì)私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的貼息范圍，大力扶持規(guī)模型、科技型、外向型私營(yíng)個(gè)體企業(yè)，重點(diǎn)支持企業(yè)采用新技術(shù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)升級(jí)。

⒊強(qiáng)化對(duì)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。借鑒寧波市的做法，組建以聯(lián)合經(jīng)濟(jì)擔(dān)保為基礎(chǔ)，社團(tuán)法人式的非盈利性金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為具有發(fā)展?jié)摿Φ乃綘I(yíng)企業(yè)提供信用擔(dān)保。綜合運(yùn)用貸款、保函、承兌匯票、信用證、貼現(xiàn)、買方信貸、外匯貸款等信用工具。拓寬私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的融資方式和渠道。

⒋建立社會(huì)化中介服務(wù)體系。建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓和人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，建立健全面向全社會(huì)開放的信息服務(wù)。在具備條件的地區(qū)進(jìn)行私營(yíng)企業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，降低私營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)成本。

對(duì)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察與思考

作者：文章來(lái)源：會(huì)員點(diǎn)擊數(shù)：更新時(shí)間：

蕪湖是一個(gè)以商業(yè)興市的著名商埠，商貿(mào)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史。近年來(lái)，隨著改革開放的進(jìn)一步深入和人民生活水平的提高，蕪湖商貿(mào)業(yè)從商業(yè)業(yè)態(tài)到經(jīng)營(yíng)規(guī)模都發(fā)生了深刻變化，我區(qū)作為蕪湖市商貿(mào)中心區(qū)，更直接地感受到這一變化及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響。

一、商業(yè)業(yè)態(tài)不斷豐富。我區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的演進(jìn)，得益于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所創(chuàng)造的巨大商機(jī)和外地商貿(mào)企業(yè)的加盟?？v觀我區(qū)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展過(guò)程，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段以南京新百大廈進(jìn)駐為標(biāo)志。上個(gè)世紀(jì)年代初，南京商界龍頭企業(yè)南京新百股份公司決策者看準(zhǔn)了蕪湖消費(fèi)市場(chǎng)的廣闊前景，決定進(jìn)軍蕪湖，在中山路南端購(gòu)置黃金寶地建起高層的新百大廈，商場(chǎng)面積近萬(wàn)平方米，改變了市百貨大樓“一店獨(dú)大”的局面，并促使市百貨大樓加快改制步伐，建立銀座商場(chǎng)，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)。第二階段以江蘇時(shí)代超市公司進(jìn)駐為標(biāo)志。世紀(jì)年代末，江蘇時(shí)代超市公司利用位于銀湖中路的電子管廠多平方米廠房開辦連鎖店，其先進(jìn)的管理、價(jià)廉物美的商品、開放式的購(gòu)物環(huán)境，縮短了商家與消費(fèi)者之間的距離，這一新型購(gòu)物方式令消費(fèi)者耳目一新。隨后，上海錦江、華聯(lián)超市快速跟進(jìn)入駐我區(qū)。第三階段以聯(lián)華大賣場(chǎng)落戶中山路為標(biāo)志。聯(lián)華作為國(guó)內(nèi)連鎖商業(yè)巨頭，其舉動(dòng)無(wú)不帶有導(dǎo)向性，可以想象，在不久的將來(lái)，會(huì)有更多實(shí)力雄厚的境外商家來(lái)我區(qū)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。外地商家不斷攻城掠地，也帶動(dòng)了本地商家觀念的更新，目前，我區(qū)已有蕪湖人自辦的超市家。

二、商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。對(duì)于商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)?；?jīng)營(yíng)不僅具有成本優(yōu)勢(shì)，而且容易形成人氣。近年來(lái)，境內(nèi)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越做越大，除傳統(tǒng)的大型百貨店新百大廈、銀座商場(chǎng)外，一批新開業(yè)超市連鎖店均具有一定規(guī)模，世紀(jì)聯(lián)華大賣場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積達(dá)萬(wàn)平方米，將購(gòu)物、觀光、休閑、就餐諸功能融為一體，給消費(fèi)者以全新的視角享受。華聯(lián)超市、時(shí)代超市、錦江超市、巨龍超市、品味超市、百家惠超市、四子超市等營(yíng)業(yè)面積也都在平方米以上。

三、特色街區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)得到較快發(fā)展。鳳凰美食街于年月日建成開街，銀湖中路家具裝飾材料商貿(mào)街已形成氣候，天門山電子電器商貿(mào)街項(xiàng)目已開工建設(shè)，北京路電訊器材商貿(mào)街、黃山路圖書音像商貿(mào)街、九華山路現(xiàn)代辦公設(shè)備商貿(mào)街正在培育和形成之中。此外，適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，在不斷的調(diào)節(jié)與整合中，以吉和商城為代表的一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的聚集和輻射能力逐步增強(qiáng)，在發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、重振商埠雄風(fēng)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

總的看來(lái)，這幾年我區(qū)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)在改革開放中得到了較快的發(fā)展，但也存在一些不足，如區(qū)域布局不盡合理，商業(yè)物流體系尚不健全，便民商業(yè)發(fā)展還不充分，特色商業(yè)街輻射面還不夠?qū)挼取，F(xiàn)就如何適應(yīng)新形勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展提出以下思考。

第一，合理調(diào)整商業(yè)布局。我區(qū)作為蕪湖市的商貿(mào)中心區(qū)，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位。目前，商業(yè)分布存在著南重北輕現(xiàn)象，大的商貿(mào)企業(yè)集中分布在南部老的商業(yè)區(qū)，而赭山路以北區(qū)域鮮有大型商業(yè)企業(yè)，這種不平衡分布，一方面容易造成相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；另一方面，也給北部地區(qū)居民購(gòu)物帶來(lái)諸多不便，為此，建議合理調(diào)整商業(yè)布局，構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)次中心。綜合各種因素，商業(yè)次中心可以銀湖中路與赤鑄山西路結(jié)合部為中點(diǎn)，向周邊地區(qū)擴(kuò)展。在這一區(qū)域建設(shè)商業(yè)次中心，不僅可以方便北部地區(qū)居民購(gòu)物，而且通過(guò)提高級(jí)差地租，使城市資產(chǎn)不斷增值，達(dá)到經(jīng)營(yíng)城市的目的。鑒于該區(qū)域臨近蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大橋經(jīng)濟(jì)園區(qū)，并與汀棠公園相鄰的優(yōu)勢(shì)，次商業(yè)中心的功能定位應(yīng)以購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)為主，重點(diǎn)建設(shè)一批具有一定規(guī)模的購(gòu)物中心、商場(chǎng)、超市、大眾餐飲店、圖書超市和文化娛樂(lè)設(shè)施。

第二，繼續(xù)推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè)。一是圍繞經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的劃分與培育，制定特色商業(yè)街建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃輔以引導(dǎo)性政策，搞好配套服務(wù)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，營(yíng)造獨(dú)特的商業(yè)氛圍，同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，在品種、品牌、品質(zhì)和特色上做文章，進(jìn)而打造街區(qū)整體品牌，擴(kuò)大輻射面和影響力。二是認(rèn)真總結(jié)鳳凰美食街建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。鳳凰美食街的規(guī)劃建設(shè)和商業(yè)運(yùn)作，為我區(qū)發(fā)展特色商業(yè)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真加以總結(jié)，并在其它特色街區(qū)建設(shè)中靈活運(yùn)用。三是對(duì)已具雛形的特色街區(qū)加大扶持的培育力度。如銀湖中路家具裝飾材料商貿(mào)街、北京路電訊器材商貿(mào)街、黃山路圖書音像商貿(mào)街、九華中路現(xiàn)代辦公設(shè)備商貿(mào)街及正在建設(shè)中的天門山路電子電器商貿(mào)等，堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，采取多種鼓勵(lì)性措施，促使其壯大規(guī)模，突出特色，增強(qiáng)聚集和輻射功能。四是高起點(diǎn)地規(guī)劃建設(shè)好中江商貿(mào)園。中江商貿(mào)園位于下二街，與中山路步行街毗鄰，該項(xiàng)目己經(jīng)專家、學(xué)者考察論證。通過(guò)對(duì)這一地塊的整體改造，將其建設(shè)成中西合璧，古今雜成，既展現(xiàn)蕪湖老城風(fēng)貌，又具有時(shí)代氣息，集購(gòu)物、觀光、休閑為一體的特色園區(qū)和發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。

第8篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

今年，我們已成為高二的學(xué)生，學(xué)校的中堅(jiān)力量，經(jīng)過(guò)將近兩年的磨練，我班同學(xué)在耀華園中鍛煉了自己的各項(xiàng)能力，開闊了視野，加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，再也不是懵懂輕狂的少年，褪去了稚氣的我們正逐步走向成熟，走向追夢(mèng)的征程，一張張年輕的臉上都洋溢著自信的笑容。

這就是我們53人的大家庭，一個(gè)平凡而又具有驚人凝聚力的隊(duì)伍。

說(shuō)起三班，給人的第一印象就是平凡而樸實(shí)，但我們平凡而不平庸，就是在這平凡之中，我們奮力創(chuàng)造偉大。凝聚力是一個(gè)集體的靈魂，3班就是憑著這超凡的凝聚力和同學(xué)強(qiáng)烈的歸屬感，在成長(zhǎng)的道路上取得一個(gè)又一個(gè)勝利，強(qiáng)大的凝聚力是我們前進(jìn)之源，是我們成功之基，更是我們強(qiáng)大之根本。

我們的班級(jí)口號(hào)是：“不拋棄，不放棄?！本褪遣粧仐壝恳晃煌瑢W(xué)，不讓每一位同學(xué)掉隊(duì)，不放棄每一個(gè)成功的機(jī)會(huì)，不放棄我們堅(jiān)定的信念，對(duì)于任何不足，我們痛定思痛，努力做到最好。

下面就讓我一同關(guān)注一下我們班的具體情況：

班級(jí)建設(shè)方面

班委會(huì)建設(shè)：我們?cè)诟叨习雽W(xué)期組建了新的班委會(huì)，更嚴(yán)格了班委會(huì)制度，使我們每一個(gè)班委都切身把為維護(hù)管理班級(jí)和更好的建設(shè)班集體當(dāng)作己任。班里每一方面都有專人負(fù)責(zé)，而且班里的大小事情班委會(huì)都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，開會(huì)分析，絕對(duì)不讓任何處理甚微的事情阻擋我們班集體的健康成長(zhǎng)。是班主任老師的得力助手。

以往的班會(huì)大家都?xì)w心似箭，而且枯燥的講話也使同學(xué)失去了興趣。通過(guò)班委的精心策劃，我們這學(xué)期的班會(huì)成為了吸引同學(xué)的亮點(diǎn)，每節(jié)班會(huì)都由一名班委組織，針對(duì)不同專題制作幻燈片或視頻給大家展示，然后再針對(duì)話題討論，形成了良好的互動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)谳p松的環(huán)境中了解更多的東西。我們已經(jīng)進(jìn)行了有關(guān)奧運(yùn)，航空，感動(dòng)中國(guó)等專題班會(huì)，效果非常理想，同學(xué)老師好評(píng)如潮。

學(xué)習(xí)方面

我們班的學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，在年級(jí)也保持著較好的水平，同學(xué)們積極思考善于提問(wèn)，互相鼓勵(lì)，互幫互助。尤其是會(huì)考前一個(gè)多月，我們班為了讓每一個(gè)同學(xué)都順利通過(guò)會(huì)考，班委會(huì)組織了各科成績(jī)拔尖的同學(xué)，每天利用放學(xué)后的時(shí)間給某一科相對(duì)困難的同學(xué)補(bǔ)課，解答問(wèn)題，盡管那些同學(xué)很晚才回家，但為了不讓每一個(gè)同學(xué)掉隊(duì)，沒(méi)有一個(gè)同學(xué)有怨言，在大家的共同努力下，受幫助同學(xué)的成績(jī)都取得了一定進(jìn)步。讓老師同學(xué)感動(dòng)不已。俗話說(shuō)細(xì)節(jié)決定成敗，我們更著眼小處，注意細(xì)節(jié)，每天學(xué)習(xí)委員在放學(xué)之前都會(huì)把當(dāng)天所有作業(yè)寫在黑板上，以防同學(xué)有疏漏。

第9篇：集體經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：高等級(jí)公路；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、我國(guó)高等級(jí)公路發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及保護(hù)的重要性

（一）高等級(jí)公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性

我國(guó)主要地形以丘林、山地為主，公路建設(shè)在選線和施工過(guò)程中，對(duì)沿線的植被生態(tài)產(chǎn)生了很大的破壞性。在公路施工之后會(huì)出現(xiàn)很多的裸地，公路周邊的地貌、水文、小氣候等都會(huì)發(fā)生一定程度的變化。一旦沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，可能將會(huì)產(chǎn)生水土流失，最后對(duì)路面和沿線的植被造成污染。

對(duì)公路沿線進(jìn)行植被恢復(fù)，一方面，不僅有利于固土護(hù)坡、穩(wěn)定公路路基、防止公路邊坡水毀，而且還有利于改善沿線的自然環(huán)境、凈化空氣、降低噪音、美化沿線景觀環(huán)境，在一定程度上還可以減輕駕車人的視覺(jué)疲勞；另一方面，在山區(qū)公路邊進(jìn)行邊坡生態(tài)防護(hù)技術(shù)，有助于保護(hù)、恢復(fù)山區(qū)公路邊坡的植被，從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）我國(guó)高等級(jí)公路發(fā)展對(duì)環(huán)境污染的種類分析

我國(guó)高等級(jí)公路發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，主要表現(xiàn)在公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)時(shí)給沿線地區(qū)的自然環(huán)境帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，其中主要種類有：

1.噪音污染。公路在施工期間各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音和運(yùn)營(yíng)期間各種車輛在公路上行駛的時(shí)候所產(chǎn)生的噪音，對(duì)沿線會(huì)造成不良的影響。尤其是近年來(lái)隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增長(zhǎng)，公路運(yùn)營(yíng)單位收到了大量沿線居民對(duì)交通噪聲的投訴。

2.空氣污染。首先，公路在施工期間需要進(jìn)行大量的土方作業(yè)，在一些氣候干燥、多風(fēng)的地區(qū)造成的揚(yáng)塵污染是比較突出；其次，在運(yùn)營(yíng)期間車輛排放的尾氣會(huì)加劇沿線周邊環(huán)境的空氣污染，其中所含的碳?xì)浠衔?、氮氧化合物以及極細(xì)顆粒等污染物會(huì)對(duì)人體健康、生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)造成嚴(yán)重危害。

3.對(duì)地表的破壞。公路在施工過(guò)程中需要大量的挖填方，一方面會(huì)引起巖土體破壞、變形、引動(dòng)，從而增加地質(zhì)脆弱帶邊坡的不穩(wěn)定性：另一方面因?yàn)橹脖缓捅硗翐p失，導(dǎo)致自燃植被很難恢復(fù)，在土質(zhì)疏松的山區(qū)地帶嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致泥石流頻繁發(fā)生。

4.水污染。一方面，在公路建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾廢水、生活污水，使用的油料、瀝青對(duì)周邊的水質(zhì)、水體都會(huì)產(chǎn)生污染；另一方面，運(yùn)營(yíng)期間路面的徑流和服務(wù)區(qū)污水處理不善都會(huì)對(duì)周圍的水質(zhì)有所污染。例如寶漢高速坪坎至石門段橋隧比高達(dá)80%以上，路線基本上是沿太白河和褒河展開，如何控制路面徑流對(duì)地表水的影響是需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。

二、我國(guó)高等級(jí)公路的環(huán)境保護(hù)技術(shù)對(duì)策

（一）加強(qiáng)高速公路環(huán)保節(jié)能的措施

1.減小噪音方面：當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150米時(shí)，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止施工；主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾；注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平；安排工人輪流進(jìn)行機(jī)械操作，減少接觸高噪聲的時(shí)間；對(duì)在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對(duì)工人進(jìn)行自身保護(hù)。

2.預(yù)防大氣污染方面：公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200米范圍內(nèi)，不設(shè)置在集中的居民區(qū)、學(xué)校等；瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處，不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝，并采取了粉塵二次收集等有效措施，避免了混合料拌合造成的二次污染；施工便道定時(shí)灑水降塵，運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋，混合料采取集中拌和。

3.路基施工方面：施工前明確開挖范圍，不任意破壞沿線兩側(cè)的植被，棄渣在指定范圍內(nèi)進(jìn)行堆置；預(yù)防表層土流失；剝離表層土，不用于本地恢復(fù)的，直接覆蓋至可供耕作的其他地；用于本地恢復(fù)的，移至它處堆存，堆放地宜相對(duì)低凹、周圍相對(duì)平緩，并設(shè)置排水設(shè)施；將棄土、棄渣于指定地點(diǎn)堆放，并采取防護(hù)措施，避免其流入水體。對(duì)施工臨時(shí)用地和集中取土場(chǎng)，先將原表層植被土(30-50厘米厚度)集中堆放，待施工完畢后，再將這些表層植被土推平，恢復(fù)原地表層。

4.預(yù)防水污染方面：瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體；施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體；對(duì)橋梁施工機(jī)械嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。不將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體；水泥混凝土拌和站不設(shè)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)；施工過(guò)程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等含有害物質(zhì)的廢水不排入地表水I―III類水源地保護(hù)區(qū)。

（二）選擇環(huán)境最優(yōu)的路線方案

隨著系統(tǒng)科學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和生物工程技術(shù)的發(fā)展以及學(xué)科間的相互交叉和滲透，以信息社會(huì)為背景的現(xiàn)代景觀生態(tài)設(shè)計(jì)是以人類的可持續(xù)發(fā)展為原則，對(duì)整體景觀(包括自然的和文化的)的各要素進(jìn)行主動(dòng)安排和協(xié)調(diào)的進(jìn)程，這就意味著現(xiàn)代高等級(jí)公路設(shè)計(jì)不能只把公路當(dāng)作唯一的設(shè)計(jì)對(duì)象，而應(yīng)把構(gòu)成沿線景觀整體要素作為設(shè)計(jì)變量和目標(biāo)，創(chuàng)造出一個(gè)安全、舒適的大眾公園和藝術(shù)品，實(shí)現(xiàn)高速公路快、達(dá)、暢、美的目標(biāo)，即在初步設(shè)計(jì)階段以減少對(duì)環(huán)境的影響和沖擊為目標(biāo)，開展公路景觀設(shè)計(jì)，而在施工圖設(shè)計(jì)階段則以路域植被恢復(fù)、噪聲污染和污水凈化處理設(shè)計(jì)為主，開展路域生態(tài)環(huán)境治理設(shè)計(jì)，最終使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能達(dá)到整體優(yōu)化。

（三）將公路環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)納入公路工程設(shè)計(jì)范疇

目前，我國(guó)公路設(shè)計(jì)單位尚缺乏環(huán)境工程設(shè)計(jì)人員，公路環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)方案大多是在公路開挖后，由中標(biāo)者自行設(shè)計(jì)和施工完成。在這些設(shè)計(jì)中，常出現(xiàn)忽視植物的“工程”功能性和公路路域特殊性，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)不切實(shí)際的園林美化效果，不僅增加工程經(jīng)費(fèi)，也增加了公路養(yǎng)護(hù)難度。

從技術(shù)上講，在GIS軟件環(huán)境下，可根據(jù)沿線氣候、土質(zhì)、地形和交通安全所要求的功能，進(jìn)行公路環(huán)境恢復(fù)和治理工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中的環(huán)境管理與環(huán)保措施的實(shí)施和效益監(jiān)測(cè)。首先，在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，提出生物工程防護(hù)方法，立交區(qū)、服務(wù)區(qū)園林景觀設(shè)計(jì)方案和技術(shù)措施的施工方案，并完成大氣、污水凈化處理和線位減噪設(shè)計(jì)。隨后在項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招標(biāo)制和監(jiān)理工程師制的配合下，確保環(huán)境治理工程的質(zhì)量，從而使高等級(jí)公路環(huán)境工程規(guī)范化，真正做到設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收同步，使我國(guó)公路環(huán)境恢復(fù)和治理達(dá)更高水平。

鑒于公路環(huán)境工程是一個(gè)涉及地質(zhì)工程學(xué)、公路工程學(xué)、水土保持學(xué)、植物生態(tài)學(xué)、現(xiàn)代空間技術(shù)和社會(huì)科學(xué)等多學(xué)科的新興研究領(lǐng)域，因此，鼓勵(lì)多學(xué)科的學(xué)術(shù)交流和合作，加快培養(yǎng)公路環(huán)境工程設(shè)計(jì)人員，開展高等級(jí)公路環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)新技術(shù)應(yīng)用研究，無(wú)疑將推動(dòng)我國(guó)公路環(huán)境工程技術(shù)應(yīng)用的迅速發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)公路周邊的生態(tài)管理

想要減少我國(guó)高等級(jí)公路給環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題，不僅僅需要做好設(shè)計(jì)工作和施工工作還必須要做好對(duì)公路周邊的生態(tài)管理工作。需要做好以下幾個(gè)方面的工作：對(duì)修建公路時(shí)隧道口開挖的巖石面、深挖路段遺留的巖石的高邊坡，需要采用厚層集采噴射植被護(hù)坡技術(shù)來(lái)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；對(duì)公路旁的植被要進(jìn)行定期的檢查護(hù)理，以防出現(xiàn)大量植被枯死的現(xiàn)象；在農(nóng)作物、土壤污染方面，需要通過(guò)當(dāng)?shù)卣蜓鼐€的鄉(xiāng)、村、居民，仔細(xì)說(shuō)明高速公路的環(huán)境影響狀況和宣傳公路生態(tài)環(huán)境的知識(shí)。

（五）開發(fā)和推廣先進(jìn)的生物工程技術(shù)

多年來(lái)，我國(guó)公路綠化一直是主要考慮公路行道樹的樹種選擇，樹木移栽和養(yǎng)護(hù)管理等，而忽略了造成水土流失，影響公路邊坡和路基穩(wěn)定性的邊坡生物防護(hù)，結(jié)果使公路邊坡自然植被恢復(fù)緩慢，未起到保護(hù)公路和防災(zāi)效果。特別是，隨著我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，如何保證山嶺重丘區(qū)高挖高填邊坡的穩(wěn)定性和保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境已成為突出問(wèn)題。傳統(tǒng)的“先通后暢”和“光滑邊坡”已經(jīng)不能滿足高速公路對(duì)安全、快速、通達(dá)、優(yōu)美的要求。目前在國(guó)內(nèi)，不論濕式噴播技術(shù)還是人工播種技術(shù)，在植物選擇上大都采用壽命較短、固土能力有限的外來(lái)草坪草種為主，這樣，公路生物防護(hù)表現(xiàn)出了短期行為。即這些草本在幾年后將出現(xiàn)退化、荒蕪，防護(hù)效果明顯降低，這將給道路養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)困難。同時(shí)，巖石邊坡的生物防護(hù)和較短期的適宜施工季節(jié)仍然是阻礙公路生物工程應(yīng)用和公路環(huán)境恢復(fù)的重要技術(shù)問(wèn)題。針對(duì)新建公路路域生態(tài)環(huán)境的特殊性，采取生態(tài)綠化策略，在坡面上建立應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的禾豆草本植物群落和灌木群落，突破草本護(hù)坡的單一模式。為此，在短時(shí)間內(nèi)，需要加快消化、吸收和改良日本客土噴播技術(shù)，研制出適合于不同地理、地質(zhì)條件，經(jīng)濟(jì)而有效的噴播技術(shù)，實(shí)現(xiàn)客土噴播機(jī)、土壤團(tuán)粒劑和改良劑系列產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化。結(jié)合濕式噴播技術(shù)，才可能利用生物工程技術(shù)實(shí)現(xiàn)大幅度降低公路工程成本，減少路域植被的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、改善路域景觀、恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境之目的。

結(jié)束語(yǔ)

公路的發(fā)展和我們的生活、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。我們?cè)诟惺艿焦方o我們帶來(lái)便利的同時(shí)，也應(yīng)該要看到公路的發(fā)展給大自然生態(tài)環(huán)境有帶來(lái)的不利影響，不能只看到眼前的利益盲目的進(jìn)行公路修建，要根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的實(shí)際狀況，運(yùn)用科學(xué)的方法設(shè)計(jì)環(huán)境友好型公路，在公路運(yùn)行的階段結(jié)合科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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[3]杜林佳.基于環(huán)境保護(hù)的河北省公路設(shè)計(jì)問(wèn)題研究[D].石家莊鐵道大學(xué),2013.