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答:按照2011年7月1日起實(shí)施的《社會保險法》的規(guī)定,對您作系統(tǒng)答復(fù)如下:
一、領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。
失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費(fèi)滿一年不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月;累計繳費(fèi)滿五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月;累計繳費(fèi)十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,最長不超過二十四個月。
職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計計算。
二、領(lǐng)取失業(yè)保險的條件。失業(yè)人員符合下列條件的,從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的。
三、停止領(lǐng)取失業(yè)保險情形。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇:
(一)重新就業(yè)的;
(二)應(yīng)征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)無正當(dāng)理由,拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。
四、享受失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)與享受期間的其他待遇。
(一)失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
(二)基本醫(yī)療保險。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,參加職工基本醫(yī)療保險,享受基本醫(yī)療保險待遇。
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)從失業(yè)保險基金中支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。
(三)遺屬的補(bǔ)助。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定,向其遺屬發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,所需資金從失業(yè)保險基金中支付。
個人死亡同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補(bǔ)助金、工傷保險喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險喪葬補(bǔ)助金條件的,其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。
五、辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的程序。
(一)用人單位的義務(wù)。用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(二)失業(yè)人員的義務(wù)。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明,及時到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。
失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個人身份證明,到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續(xù)。
第一條為保障城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省城鎮(zhèn)下列人員:
(一)企業(yè)、事業(yè)單位的從業(yè)人員;
(二)按規(guī)定不參照公務(wù)員制度管理的社會團(tuán)體的從業(yè)人員;
(三)國家機(jī)關(guān)及按規(guī)定參照公務(wù)員制度管理的其他機(jī)關(guān)、單位中簽訂勞動合同的從業(yè)人員;
(四)部隊所屬用人單位中無軍籍的從業(yè)人員;
(五)個體經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員。
第三條具備下列條件的失業(yè)人員,按照本條例規(guī)定享受失業(yè)保險待遇:
(一)按照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按本條例履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
第四條失業(yè)保險應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹和培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)相結(jié)合,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù),組織培訓(xùn),為其重新就業(yè)創(chuàng)造條件。
第二章失業(yè)保險費(fèi)的征繳和失業(yè)保險基金的管理
第五條設(shè)立失業(yè)保險基金,其來源包括:
(一)用人單位繳納的失業(yè)保險費(fèi);
(二)從業(yè)人員繳納的失業(yè)保險費(fèi);
(三)失業(yè)保險基金的利息及其他收入;
(四)與失業(yè)保險繳費(fèi)相關(guān)的滯納金和罰款;
(五)財政補(bǔ)貼;
(六)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第六條企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照其從業(yè)人員月工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi),從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照本人月工資的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。
從業(yè)人員本人繳納部分,由用人單位從其工資中代為扣繳。用人單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位從業(yè)人員公布本單位失業(yè)保險費(fèi)繳納情況,接受從業(yè)人員監(jiān)督。
從業(yè)人員不以月工資方式獲取勞動報酬的,按其月實(shí)際收入作為繳納失業(yè)保險費(fèi)的基數(shù),具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第七條企業(yè)繳納的失業(yè)保險費(fèi)列入企業(yè)管理費(fèi)用,個體經(jīng)濟(jì)組織繳納的失業(yè)保險費(fèi)列入成本。事業(yè)單位及社會團(tuán)體,屬財政全額撥款的,其應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支;屬財政差額撥款或者自收自支的,其應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)從經(jīng)費(fèi)中開支。
第八條用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件,到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理失業(yè)保險登記。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,發(fā)給失業(yè)保險登記證件。失業(yè)保險登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),到失
業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險變更或者注銷登記手續(xù)。
第九條失業(yè)保險費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收。用人單位必須按月向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)數(shù)額,經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后,在規(guī)定的期限內(nèi)繳納失業(yè)保險費(fèi)。
第十條失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供用人單位社會保險登記以及變更登記、注銷登記等有關(guān)情況。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供用人單位及其從業(yè)人員繳費(fèi)情況,并由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總,報勞動保障行政部門。
第十一條失業(yè)保險基金實(shí)行市、縣、自治縣統(tǒng)籌。各市、縣、自治縣按當(dāng)年征繳失業(yè)保險費(fèi)總額的10%上交省失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),供全省調(diào)劑使用。
第十二條失業(yè)保險基金發(fā)生收不抵支時,由財政予以補(bǔ)貼。
第十三條失業(yè)保險基金年度收支預(yù)算、決算,必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報請審批,并向社會公告。
第十四條失業(yè)保險基金的保值、增值辦法,由省人民政府規(guī)定。
第十五條未經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險年檢合格手續(xù)的用人單位,有關(guān)登記管理部門不予辦理年檢合格手續(xù)。在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)或者社會團(tuán)體注銷登記手續(xù)時,必須先審核由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的失業(yè)保險關(guān)系終結(jié)書。
第十六條勞動保障行政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核查用人單位的從業(yè)人員名冊、工資發(fā)放表、財務(wù)會計帳冊等有關(guān)資料,但應(yīng)當(dāng)為用人單位保密。
勞動保障行政部門可以委托失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對用人單位從業(yè)人員的有關(guān)資料進(jìn)行核查。
第三章失業(yè)保險基金的使用
第十七條失業(yè)保險基金的開支范圍:
(一)失業(yè)保險金;
(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼;
(五)國家規(guī)定和批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費(fèi)用。
第十八條失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按規(guī)定累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為12個月;累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月;累計繳費(fèi)時間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。重新就業(yè)后
,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長不得超過24個月。
從業(yè)人員于*年1月1日以前按照國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡或者工作年限,視同繳費(fèi)年限,與參加失業(yè)保險后實(shí)際繳費(fèi)年限合并計算領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。
第十九條失業(yè)保險金由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員開具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)以及失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十條失業(yè)人員有下列情形之一的,停發(fā)失業(yè)保險金及其他費(fèi)用:
(一)領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿的;
(二)應(yīng)征入伍、就學(xué)或者到省外定居的;
(三)重新就業(yè)的;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險金期限內(nèi)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第二十一條用人單位與其從業(yè)人員終止或者解除勞動關(guān)系的,用人單位應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,告知其享有失業(yè)保險待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7個工作日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦
機(jī)構(gòu)備案。
用人單位未按前款規(guī)定出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,或者未將失業(yè)人員名單報送備案,致使失業(yè)人員不能及時享受失業(yè)保險待遇的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償失業(yè)人員在延誤期間應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險金及相關(guān)費(fèi)用。
第二十二條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi),持單位證明和參加社會保險的證件到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計發(fā)。失業(yè)人員逾期未辦理失業(yè)登記的,視同重新就業(yè)。
第二十三條失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由失業(yè)人員本人領(lǐng)??;因特殊情況需要委托他人代領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意并辦理有關(guān)手續(xù)。
失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)失業(yè)保險金和其他費(fèi)用發(fā)放的管理,按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費(fèi)用,定期核查失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的情況。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受核查。
用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移或者從業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動的,失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。
第四章管理和監(jiān)督
第二十四條省勞動保障行政部門是本省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險的主管機(jī)關(guān),履行下列職責(zé):
(一)貫徹實(shí)施有關(guān)失業(yè)保險的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)制定本省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃;
(三)指導(dǎo)失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作;
(四)對失業(yè)保險基金的收繳、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市、縣、自治縣勞動保障行政部門是本市、縣、自治縣從業(yè)人員失業(yè)保險主管機(jī)關(guān)。
第二十五條省、市、縣、自治縣失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù),其主要職責(zé)是:
(一)發(fā)放失業(yè)保險金及其他費(fèi)用;
(二)管理失業(yè)保險基金;
(三)辦理失業(yè)人員登記和就業(yè)介紹事宜;
(四)組織失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn),扶持、指導(dǎo)其再就業(yè)和自謀職業(yè);
(五)為用人單位和從業(yè)人員提供失業(yè)保險免費(fèi)咨詢服務(wù);
(六)向失業(yè)保險主管機(jī)關(guān)及其他社會保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告工作;
(七)國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。
第二十六條失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)列入本省各級預(yù)算,由各級財政撥付。
第二十七條征繳的失業(yè)保險費(fèi)納入失業(yè)保險基金,任何單位和個人不得挪用。社會保險基金監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照章程履行失業(yè)保險基金監(jiān)督職能。
失業(yè)保險基金必須納入社會保險基金財政專戶,??顚S?,實(shí)行收入與支出分開管理,由財政部門依法進(jìn)行監(jiān)督;審計部門依法對失業(yè)保險基金進(jìn)行審計,每年如實(shí)向社會公告審計結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
用人單位和從業(yè)人員有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。
任何單位和個人有權(quán)依法對失業(yè)保險基金的違規(guī)違紀(jì)使用情況進(jìn)行舉報。
第五章法律責(zé)任
第二十八條用人單位不按規(guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰,并依照國家有關(guān)規(guī)定征繳失業(yè)保險費(fèi)。
第二十九條用人單位拒絕勞動保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對其有關(guān)資料核查或者違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料,或者不設(shè)帳冊,使失業(yè)保險繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予
行政處罰、行政或者紀(jì)律處分、刑事處罰外,依照國家有關(guān)規(guī)定征繳。
第三十條用人單位遲延、拖欠或者少繳失業(yè)保險費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期足額繳納。逾期拒不繳納的,從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。
用人單位逾期拒不繳納失業(yè)保險費(fèi)、滯納金的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制征繳。
第三十一條不符合享受失業(yè)保險待遇條件,騙取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的,由失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動保障行政部門處騙取金額3倍以下的罰款。
第三十二條政府部門或者失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級主管部門責(zé)令其改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定將失業(yè)保險費(fèi)存入失業(yè)保險基金專戶的;
(二)截留、挪用失業(yè)保險基金的;
(三)從失業(yè)保險基金中提取管理費(fèi)的;
(四)減、免或者增加用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)的;
(五)擅自減發(fā)或者增發(fā)失業(yè)人員失業(yè)保險金和其他費(fèi)用的;
(六)不按時足額發(fā)放失業(yè)保險金和其他費(fèi)用的;
一、工作開展情況
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
1、就業(yè)再就業(yè)工作
2020年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3730人,完成年度目標(biāo)任務(wù)4600人的81.1%。
進(jìn)一步開拓就業(yè)渠道,積極幫助失業(yè)人員再就業(yè)、全方位服務(wù)失業(yè)人員,2020年上半年失業(yè)人員再就業(yè)69人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作,已審核發(fā)放113筆共計1685萬元,銀行審核待發(fā)104筆1560萬元,合計217筆3245萬元。
(二)民生工程
1、技工大市民生工程
①企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)。2020年我縣企業(yè)新員工培訓(xùn)任務(wù)1200人,今年縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1877人,完成年度任務(wù)的156.4%。
②新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。上級下達(dá)新技工系統(tǒng)培養(yǎng)全年目標(biāo)任務(wù)390人,今年我縣已完成60人,完成年度任務(wù)的15.4%。
③技能脫貧培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)提升貧困勞動者就業(yè)技能,激發(fā)內(nèi)生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來,組織皖西經(jīng)濟(jì)學(xué)校、工業(yè)學(xué)校兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展稻蝦共養(yǎng)、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班,共培訓(xùn)1881名貧困勞動者,完成年度目標(biāo)任務(wù)500人的376.2%。
2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程
①公益性崗位。積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程,把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓,大力開發(fā)困難人員公益性崗位,切實(shí)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達(dá)我縣公益性崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個,截至目前,共開發(fā)公益性崗位360個,完成目標(biāo)任務(wù)的120%,安置了259名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗,全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)。
②就業(yè)見習(xí)。市下達(dá)我縣就業(yè)見習(xí)目標(biāo)任務(wù)為219人個,目前接收40名見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí),完成年度任務(wù)的18.3%。
(三)就業(yè)脫貧工作
1、扶貧公益崗位整改工作。建立扶貧公益崗位臺賬,制定扶貧公益崗位動態(tài)調(diào)整制度、考勤和績效管理制度、信息公示制度。截至6月24日,分別建立縣人社局牽頭的就業(yè)扶貧公益崗位4286人臺帳;縣林業(yè)局牽頭的生態(tài)護(hù)林員扶貧公益崗位460人臺帳;縣扶貧局牽頭的光伏扶貧公益崗位1896人臺帳,扶貧公益崗位共安置貧困勞動者6642人次。截止目前已完成整改,取得實(shí)質(zhì)性成效,并報縣委整改辦銷號。
2、就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間動態(tài)管理,落實(shí)各項(xiàng)政策,鼓勵就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè),發(fā)揮帶貧減貧作用。疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車間,3月15日之前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間,根據(jù)貧困勞動者實(shí)際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù),按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助;3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間,根據(jù)貧困勞動者實(shí)際復(fù)工復(fù)產(chǎn)人數(shù),按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助。截止3月31日,21家扶貧車間157名貧困勞動者返崗復(fù)工,撥付車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬元,目前22家扶貧車間帶動就業(yè)964人,其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)219人。
3、就業(yè)脫貧幫扶工作。今年以來我們組織開展了貧困勞動力摸底調(diào)查活動,通過進(jìn)村入戶開展細(xì)致的調(diào)查登記工作,基本摸清了我縣貧困勞動者的就業(yè)狀況和就業(yè)需求,對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困勞動者采取有針對性的幫扶措施,通過開發(fā)公益崗位安置就業(yè)、推薦到就業(yè)扶貧車間幫助就業(yè)及幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)等形式幫助1996名未就業(yè)貧困勞動者就業(yè);目前有就業(yè)意愿和勞動能力的貧困勞動者全部幫扶就業(yè)。
4、落實(shí)就業(yè)脫貧各類補(bǔ)助政策。撥付第一季度4391名貧困勞動者公益崗位補(bǔ)貼372.96萬元,第一季度1998名貧困勞動者居家就業(yè)補(bǔ)貼158.67萬元,第一季度就業(yè)扶貧車間201名貧困勞動者就業(yè)補(bǔ)貼16.77萬元,縣外務(wù)工3980名貧困勞動者交通補(bǔ)貼199萬元,就業(yè)扶貧車間及合作社等101家經(jīng)濟(jì)實(shí)體,吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵30.12萬元,車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助7.75萬元。
(四)疫情防控期間就業(yè)政策落實(shí)情況
1、疫情防控期間失業(yè)保險各項(xiàng)政策落實(shí)情況
①失業(yè)保險費(fèi)返還。加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策實(shí)施力度,將企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)返還裁員率放寬至上年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%(2018年度我省裁員率為2.88%),對參保職工30名(含)以下的中小微企業(yè),裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。已審核撥付111家企業(yè)申報失業(yè)保險費(fèi)返還,年末參保人數(shù)6263名,返還金額共計227.78萬元。
②失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。縣人社局以就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了文件,并于4月9日由政府辦王鵬副主任牽頭召開了縣政府辦、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等10家部門參加的工作協(xié)調(diào)會議,各部門按照職責(zé)分工對企業(yè)類型進(jìn)行認(rèn)定、企業(yè)環(huán)保處罰、企業(yè)失信情況、企業(yè)一季度虧損情況、企業(yè)參保情況、惡意欠薪情況、裁員率情況進(jìn)行審核。已撥付穩(wěn)崗返還企業(yè)共8家,參保人數(shù)462人,人均3150元,計145.53萬元,扣除已返還的失業(yè)保險費(fèi),穩(wěn)崗返還實(shí)際金額134.59萬元。
③失業(yè)金發(fā)放。疫情防控期間,落實(shí)保障失業(yè)人員基本生活政策,1-6月份為1926人次下崗失業(yè)人員失業(yè)保險金252.61萬元。
④臨時價格補(bǔ)貼。疫情防控期間,為保障失業(yè)人員基本生活,及時按照市發(fā)改委等6家部門下發(fā)的通知,及時撥付1-4月份為1313人次下崗失業(yè)人員撥付臨時價格補(bǔ)貼7.72萬元。
2、疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)情況
①一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。經(jīng)縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、市縣生態(tài)環(huán)境分局、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣交通局、縣人社局等部門審核符合一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼條件的企業(yè)共1家(雷利智能科技有限公司),第一季度平均參保人數(shù)48人,人均2000元,已撥付9.6萬元。
②小微企業(yè)新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的小微企業(yè),根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人員數(shù)量,由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼,其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者,標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前,共計受理13家小微企業(yè)申報,已審核撥付12家企業(yè)11.4萬元,審核中1家企業(yè)。
③扶貧車間新增就業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間新增就業(yè)崗位的扶貧車間,根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同(用工協(xié)議)的人員數(shù)量,由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧車間一次性補(bǔ)貼,其中無法返回湖北地區(qū)就業(yè)人員、登記失業(yè)6個月以上人員、貧困勞動者,標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元。截止目前,共計受理11家扶貧車間申報,已審核撥付8家扶貧車間12.4萬元,審核中3家扶貧車間。
④就業(yè)扶貧車間以工代訓(xùn)。就業(yè)扶貧車間吸納貧困勞動者就業(yè),并開展以工代訓(xùn)的,按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給以扶貧車間以工代訓(xùn)補(bǔ)貼,最長可達(dá)6個月。截止目前,在忠旭雨衣制造有限公司、高塘鎮(zhèn)易羽服飾、縣天佑鞋業(yè)有限公司3家車間開展以工代訓(xùn),穩(wěn)定52名貧困勞動者就業(yè)。
二、存在問題
1、受疫情影響失業(yè)人員再就業(yè)率偏低;
2、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)序時推進(jìn)較慢、招生難度大;
3、就業(yè)見習(xí)任務(wù)完成進(jìn)度較慢;
4、就業(yè)脫貧2020年任務(wù)省廳至今未下發(fā),今年時間已過一半,待省廳任務(wù)下達(dá)時可能會面臨時間緊、任務(wù)重的局面;
5、受疫情影響省級出臺的失業(yè)保險費(fèi)返還等個別政策,需要明確實(shí)施細(xì)則,但上級仍未出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,無法開展;
6、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款未達(dá)到序時進(jìn)度。
三、下一步打算
一是對失業(yè)人員加大幫扶力度,按月電話回訪登記失業(yè)人員,推薦縣內(nèi)企業(yè)招聘信息,提供就業(yè)崗位;
二是聯(lián)合教育局下文分配任務(wù),在全縣的教育系統(tǒng)會議上進(jìn)行宣傳,聯(lián)系教育局職教負(fù)責(zé)人幫助技師學(xué)院推薦學(xué)校進(jìn)行宣傳,推進(jìn)技工院校招生;