碳減排概念精選(九篇)

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第1篇：碳減排概念范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會(huì)計(jì)核算 碳會(huì)計(jì)核算 碳排放

低碳經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代環(huán)保意識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合后產(chǎn)生的能夠滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的一種新興經(jīng)濟(jì)模式，其基礎(chǔ)為消耗低、污染低、排放低，其核心技術(shù)為能源減排技術(shù)。企業(yè)為了滿足大環(huán)境下對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，需要構(gòu)建碳會(huì)計(jì)核算體系。目前，我國(guó)碳會(huì)計(jì)的研究仍處于起步階段，業(yè)界乃也缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)則，科學(xué)合理的企業(yè)碳會(huì)計(jì)核算體系亟需建立。

一、碳會(huì)計(jì)

（一）定義

碳會(huì)計(jì)這一概念最初誕生于上個(gè)世紀(jì)八十年代的挪威，當(dāng)時(shí)僅僅是朦朧的大范圍概念，并沒(méi)有明確使用。在千禧年前后，碳會(huì)計(jì)這一專業(yè)詞匯才開(kāi)始在學(xué)術(shù)界中正式使用?，F(xiàn)今所使用的“碳會(huì)計(jì)”一詞，其概念涉及科學(xué)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等諸多學(xué)科，其應(yīng)用范圍包括企業(yè)、國(guó)家等多個(gè)層面。

廣義的會(huì)計(jì)主要是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理范圍廣泛的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，但碳會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)概念不同，作為環(huán)境會(huì)計(jì)下的一個(gè)分支，其主要核算內(nèi)容為碳排放核算與碳固核算等幾個(gè)方面。目前，隨著碳交易市場(chǎng)的逐漸擴(kuò)大，碳會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容也逐漸擴(kuò)大，碳資產(chǎn)和碳負(fù)債也加入進(jìn)來(lái)。

目前，我國(guó)對(duì)碳會(huì)計(jì)的研究仍然處于理論剛剛起步的初級(jí)階段，對(duì)其概念的定義仍非常模糊，學(xué)術(shù)界各有各的想法，在內(nèi)容的界定上存在極大爭(zhēng)議。不過(guò)，總的來(lái)說(shuō)，碳會(huì)計(jì)還是與企業(yè)碳的排放傳輸沉淀吸收有關(guān)，其主體為企業(yè)。

（二）特征

（1）專門性，即碳會(huì)計(jì)信息披露要選擇合適的內(nèi)容，專門性要求碳會(huì)計(jì)信息應(yīng)該選擇影響運(yùn)營(yíng)但是不影響碳排放的信息進(jìn)行報(bào)告。有用的才報(bào)，無(wú)用的不報(bào)。

（2）合理性，即企業(yè)報(bào)告的必須是真實(shí)的計(jì)量數(shù)據(jù)，若因?yàn)闄z測(cè)設(shè)備缺乏可靠性、碳計(jì)算技術(shù)不夠發(fā)達(dá)或碳核算分布過(guò)于零散而使得真實(shí)數(shù)據(jù)得不到，則可以參考同行數(shù)據(jù)來(lái)估算企業(yè)自身的碳排放量。

（3）全面性，企業(yè)披露的碳排放信息要涵蓋整個(gè)營(yíng)運(yùn)過(guò)程，采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)都需要進(jìn)行核算。

（三）對(duì)象

（1）由國(guó)家分配所得用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的配額。企業(yè)若想順利進(jìn)行營(yíng)運(yùn)需要從國(guó)家獲得碳排放權(quán)，國(guó)家分配給企業(yè)的配額是免費(fèi)的也是有限的，然而，企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)時(shí)無(wú)法保證所有企業(yè)或所有生產(chǎn)過(guò)程都在國(guó)家配額范圍內(nèi)，若發(fā)生超額問(wèn)題，就需要再次購(gòu)買，否則將會(huì)受到國(guó)家隊(duì)企業(yè)的懲罰。

（2）碳交易市場(chǎng)所得碳排放權(quán)。交易所得的碳排放權(quán)的性質(zhì)可以大概的參考土地使用權(quán)，是一種持有時(shí)間較短的無(wú)形資產(chǎn)，核算時(shí)，需要計(jì)入當(dāng)期損益。

計(jì)量屬性。碳會(huì)計(jì)的計(jì)量不僅僅要對(duì)二氧化碳進(jìn)行核算，還要包括其他溫室氣體。對(duì)于溫室氣體的碳排計(jì)量涉及在地的現(xiàn)實(shí)和歷史排放量、省級(jí)清單的規(guī)劃和歷史排放量還有IPCC的歷史排放量這幾種計(jì)量屬性。

二、企業(yè)碳會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容

自上個(gè)世紀(jì)九十年代起，諸多科學(xué)研究人員在全球范圍內(nèi)按地域的區(qū)別，通過(guò)物質(zhì)流分析的方法，開(kāi)始對(duì)碳排放量與碳固量進(jìn)行核算。企業(yè)也展開(kāi)相同的研究對(duì)碳排放與碳固進(jìn)行核算，由此，碳固和碳排放會(huì)計(jì)誕生了。

（一）碳排放

要進(jìn)行碳排放會(huì)計(jì)核算，就要對(duì)于企業(yè)的碳足跡進(jìn)行重點(diǎn)核算。碳足跡的核算標(biāo)準(zhǔn)可以參考《溫室氣體協(xié)議：企業(yè)核算和報(bào)告準(zhǔn)則》這一指導(dǎo)性文件，對(duì)于在企業(yè)控制內(nèi)的排放、企業(yè)購(gòu)買電力后的間接排放、不受企業(yè)控制的其他排放，都可以根據(jù)《溫室》內(nèi)制定的不同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行區(qū)別性的核算。

（二）碳固

企業(yè)碳固會(huì)計(jì)核算涉及到碳匯這一概念，企業(yè)的碳排放或通過(guò)碳匯吸收，或通過(guò)碳固技術(shù)將碳排放量封存以降低企業(yè)碳排對(duì)大氣的污染。碳固方式有兩種，其一是人工碳固，即企業(yè)購(gòu)買碳固處理設(shè)備作為固定資產(chǎn)，通過(guò)物理或者化學(xué)的手段進(jìn)行碳固技術(shù)處理;其二是符合自然規(guī)律的生物碳固，這種方式以碳匯為主要方法，有造林育林、修復(fù)環(huán)境、保護(hù)濕地等等。與物化碳固手段相比，生物碳固更加有利于可持續(xù)發(fā)展。

（三）碳排放權(quán)會(huì)計(jì)

碳排放權(quán)交易包括兩個(gè)方面，一方面是配額的取得和確認(rèn)，另一方面是權(quán)交易與核算。

（1）取得、確認(rèn)?，F(xiàn)行的《京都議定書》主要是聯(lián)合國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家制定的對(duì)具有強(qiáng)制減排義務(wù)的國(guó)家碳排放量進(jìn)行限制的一份文件，其基于全球的需求，因此配額的總量是固定的，額度已用完的國(guó)家可以向無(wú)配額要求的國(guó)家購(gòu)買，無(wú)配額國(guó)家的企業(yè)可以不減排也可以自愿減排，由其國(guó)家政策決定。自愿減排的企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，需要參照強(qiáng)制減排的規(guī)則進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量確認(rèn)。

我國(guó)對(duì)碳排放權(quán)的資產(chǎn)分類尚不明確，確認(rèn)為存貨？還是無(wú)形資產(chǎn)？還是金融資產(chǎn)？學(xué)術(shù)界存在頗大爭(zhēng)議。根據(jù)配額的目的性，暫時(shí)可以如此確認(rèn)：國(guó)家分給企業(yè)的配額歸類為無(wú)形資產(chǎn);實(shí)際碳排放量超過(guò)國(guó)家配額，若從交易市場(chǎng)上購(gòu)買則可以歸類為無(wú)形資產(chǎn)，若未購(gòu)買，其缺口視為“預(yù)計(jì)負(fù)債”;實(shí)際碳排放量少于配額，若留存至次年自用可以歸類為無(wú)形資產(chǎn)，若近期銷售則歸類為金融資產(chǎn);若企業(yè)處于銷售目的購(gòu)買的配額也要?jiǎng)潥w于金融資產(chǎn)這一類。

（2）核算。由于歷史成本法忽略了配額的市場(chǎng)形勢(shì)變化，碳排放權(quán)的計(jì)量最好采用公允價(jià)值法。這就需要確認(rèn)配額的市場(chǎng)價(jià)值，通過(guò)與減排成本的比較，借助非市場(chǎng)信息來(lái)估計(jì)得出。

針對(duì)配額與實(shí)際碳排的差距，需要對(duì)差額進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。企業(yè)或購(gòu)買超排量配額造成企業(yè)利益流出，或進(jìn)行減排余下配額增加企業(yè)利益，這兩者的會(huì)計(jì)處理，都必須至年末計(jì)算，無(wú)論超排還是減排，其得出的碳排放權(quán)損益都要在年末轉(zhuǎn)入本年利潤(rùn)。目前最好的方案是單獨(dú)設(shè)置碳排賬戶，以便于企業(yè)能夠直接獲得相關(guān)信息。

第2篇：碳減排概念范文

1994年3月21日正式生效的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，是在巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上簽署的。在氣候變暖和氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生的全球環(huán)境危機(jī)背景下，該公約首次制定了國(guó)家間氣候合作的準(zhǔn)則，即“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，即世界各國(guó)對(duì)氣候變化具有共同但卻有區(qū)別的責(zé)任，也就是根據(jù)各自的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)能力盡可能展開(kāi)最廣泛的合作。

《京都議定書》是在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的基礎(chǔ)上，對(duì)締約各國(guó)的減排目標(biāo)以及核準(zhǔn)辦法均有詳細(xì)的規(guī)定。由于，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因此并未承擔(dān)強(qiáng)制性減排任務(wù)。但是，為了幫助發(fā)達(dá)國(guó)家更快更好的實(shí)現(xiàn)其減排任務(wù)，《京都議定書》制定了三種靈活機(jī)制，分別為（1）聯(lián)合履行機(jī)制（2）清潔發(fā)展機(jī)制（3）排放貿(mào)易機(jī)制。

二、碳金融的理論基礎(chǔ)

1.外部性理論

關(guān)于外部性概念的探討是在馬歇爾的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中首次出現(xiàn)，但是馬歇爾對(duì)于外部經(jīng)濟(jì)的論述更近似于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念。而馬歇爾的學(xué)生庇古對(duì)外部性概念做出了規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，他認(rèn)為外部性是由于私人成本與社會(huì)成本不一致所導(dǎo)致的。碳排放的外部不經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為，碳排放者使用環(huán)境資源的邊際私人成本與邊際社會(huì)成本存在差異。在完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，邊際私人成本應(yīng)當(dāng)與邊際社會(huì)成本相等。但是當(dāng)碳排放出現(xiàn)負(fù)外部性的情況下，由于企業(yè)對(duì)于企業(yè)自身在生產(chǎn)過(guò)程中所排出的污染物，無(wú)需承擔(dān)成本，因此企業(yè)就會(huì)選擇采用采購(gòu)成本低、高耗能的設(shè)備，由此造成無(wú)節(jié)制的碳排放。碳減排的正外部性表現(xiàn)在，碳減排企業(yè)的邊際私人收益與邊際社會(huì)收益不相等，也就是說(shuō)實(shí)施碳減排的企業(yè)所獲得收益不是其所獨(dú)有的。例如，一個(gè)高耗能企業(yè)，采用了節(jié)能減排的新技術(shù)，降低了二氧化碳的排放量，從而減少了大氣環(huán)境中污染物數(shù)量，但是，由于企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)所花費(fèi)的成本帶來(lái)的收益不是企業(yè)獨(dú)有的，而是整個(gè)社會(huì)公民所共同享有的。因此，碳減排者的這種自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的行為，就容易出現(xiàn)搭便車的現(xiàn)象。如果沒(méi)有給予碳減排者一定的補(bǔ)償或者激勵(lì)，就會(huì)使得碳減排者不愿意或者很少采用節(jié)能環(huán)保設(shè)施，以降低二氧化碳排放，從而改善環(huán)境。

2、科斯的交易費(fèi)用理論

科斯提出如果交易費(fèi)用為零，則可以通過(guò)自愿協(xié)商和市場(chǎng)的交易，解決外部性問(wèn)題；如果交易費(fèi)用不為零，制度安排與選擇是重要的。

而碳排放交易就是運(yùn)用了產(chǎn)權(quán)理論的制度設(shè)計(jì)，即通過(guò)法律形式明晰二氧化碳的所有權(quán)，也就是說(shuō)通過(guò)制度的設(shè)計(jì)將二氧化碳這種原本不需要支付任何成本的資源變成一種稀缺性資源，從而達(dá)到溫室效應(yīng)外部效應(yīng)的內(nèi)部化。大氣環(huán)境容量作為一種稀缺性資源由于其本身流動(dòng)性強(qiáng)，難以測(cè)量等客觀原因，使得它沒(méi)有很好的建立起產(chǎn)權(quán)，最終使得人們無(wú)限制地向大氣中排放溫室氣體，造成溫室效應(yīng)。也就是說(shuō)，產(chǎn)權(quán)的缺失，使得產(chǎn)權(quán)的使用者與所有者不能從中獲取利益的同時(shí)，更沒(méi)有起到保護(hù)資源的激勵(lì)作用。而對(duì)于產(chǎn)權(quán)的非使用者與非所有者，卻不能限制他們的使用，這樣必然會(huì)造成外部的不經(jīng)濟(jì)。

三、寧夏發(fā)展碳金融的條件分析

1、寧夏發(fā)展碳金融的優(yōu)勢(shì)――碳交易經(jīng)驗(yàn)豐富

寧夏碳交易中的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目是從2000年開(kāi)始的，截止2015年4月，寧夏在聯(lián)合國(guó)執(zhí)行理事會(huì)（EB）中注冊(cè)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目為159個(gè)，全國(guó)總計(jì)注冊(cè)項(xiàng)目總數(shù)為3807項(xiàng)，寧夏約占其總數(shù)的4.18%。根據(jù)中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧夏清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目批準(zhǔn)項(xiàng)目和注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)量分別為162個(gè)和159個(gè)，其中批準(zhǔn)項(xiàng)目與全國(guó)平均水平基本持平，注冊(cè)項(xiàng)目水平高于全國(guó)水平。清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目中的批準(zhǔn)項(xiàng)目是指，由申請(qǐng)項(xiàng)目的企業(yè)向其本國(guó)的清潔發(fā)展機(jī)制主管機(jī)構(gòu)，在我國(guó)CDM的主管機(jī)構(gòu)為國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)；注冊(cè)項(xiàng)目是指，企業(yè)將其本國(guó)的CDM主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)函遞交執(zhí)行理事會(huì)（EB）指定的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并接受經(jīng)營(yíng)實(shí)體的考察與審核，審核合格的項(xiàng)目才能在執(zhí)行理事會(huì)予以注冊(cè)。

2、寧夏發(fā)展碳金融的劣勢(shì)――尚未建立碳配額交易制度

碳配額交易與CDM項(xiàng)目的主要區(qū)別是，碳配額交易是對(duì)區(qū)域的二氧化碳排放總量進(jìn)行控制，控制的方法主要是：根據(jù)企業(yè)的歷史排放數(shù)據(jù)，指定出企業(yè)當(dāng)期可以排放的二氧化碳總量，即企業(yè)的碳排放的初始配額，這些配額在碳交易市場(chǎng)建立的初期是以免費(fèi)的形式發(fā)放，隨著碳市場(chǎng)的活躍程度將采取逐漸拍賣的形式發(fā)放配額。對(duì)于這些配額企業(yè)可以在氣候交易所自由交易，對(duì)于碳排放邊際成本大的企業(yè)可以購(gòu)買其他企業(yè)的碳配額；同時(shí)，碳排放邊際成本小的企業(yè)也可以出售自己的碳配額。

而對(duì)于寧夏的碳金融發(fā)展來(lái)說(shuō)，尚未建立碳配額市場(chǎng)有以下幾個(gè)缺點(diǎn)：第一、對(duì)于區(qū)域的二氧化碳減排來(lái)說(shuō)，雖然清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目市場(chǎng)對(duì)區(qū)域的二氧化碳減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的積極作用。但是，其作用很小，而根本改變區(qū)域能源結(jié)構(gòu)以及降低二氧化碳排放總量則借助碳配額交易的方式。第二、雖然碳配額交易制度增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是碳配額市場(chǎng)可以衍生出碳期貨市場(chǎng)、碳遠(yuǎn)期市場(chǎng)和碳期權(quán)市場(chǎng)等，充分增強(qiáng)碳配額的流動(dòng)性，不僅能夠增加碳配額的價(jià)值而且還有利于企業(yè)靈活利用各種交易產(chǎn)品，從而大利潤(rùn)最大化原則。第三，發(fā)展碳金融的實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)與使用低碳技術(shù)，同時(shí)限制或者淘汰高碳技術(shù)甚至是產(chǎn)業(yè)。但是，如果不實(shí)行碳配額制度，那么那些處于社會(huì)責(zé)任的企業(yè)的利益就得不到保證，出于利潤(rùn)最大化原則，企業(yè)也不再使用低碳技術(shù)而改用高碳技術(shù)，這就會(huì)造成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。相反，如果實(shí)行碳配額交易制度，對(duì)于那些不能完成強(qiáng)制配額任務(wù)的企業(yè)予以罰款，同時(shí)用這些罰款補(bǔ)貼低碳技術(shù)的研發(fā)，這樣既限制高碳的排放，又鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)。

第3篇：碳減排概念范文

全球氣候變化正在時(shí)刻影響著人類的生存和發(fā)展，是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共同面臨的重大問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)正在進(jìn)行持續(xù)不斷的努力。從聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCL）的成立、《京都議定書》的簽署、巴厘島路線圖的制定到哥本哈根氣候峰會(huì)的召開(kāi)再到2011年12月在南非召開(kāi)的德班氣候變化大會(huì)，氣候變化問(wèn)題特別是關(guān)于碳排放權(quán)的問(wèn)題得到了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。2009年12月召開(kāi)的哥本哈根氣候峰會(huì)上，我國(guó)政府鄭重承諾：到2020年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，這意味著我國(guó)企業(yè)將面臨著顯著的減排義務(wù)。而在德班氣候大會(huì)上，由于碳排放權(quán)除了關(guān)系全球的氣候變化，同時(shí)也關(guān)系到各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，多國(guó)集團(tuán)經(jīng)過(guò)艱難談判才基本達(dá)成談判結(jié)果，這也充分說(shuō)明了在日益提倡低碳經(jīng)濟(jì)的今天，建立公開(kāi)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、公認(rèn)的碳排放權(quán)交易機(jī)制和公正的碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)準(zhǔn)則任重而道遠(yuǎn)。由于會(huì)計(jì)在反映產(chǎn)權(quán)價(jià)值運(yùn)動(dòng)所具備的不可替代的作用，決定了碳排放權(quán)在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行確認(rèn)的必然性。將碳排放權(quán)納入會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，有利于產(chǎn)權(quán)的明晰，可以從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行減排，對(duì)此，國(guó)內(nèi)外學(xué)者分別進(jìn)行了相關(guān)探索。

二、碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量屬性研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀 排放權(quán)及排放權(quán)交易的概念是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴爾斯根據(jù)科斯的交易成本理論提出的。Ewer等（1992）提出將碳排放權(quán)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)；Adams，Sandor和Walsh（1992，1993）主張確認(rèn)為有價(jià)證券等金融資產(chǎn)；Wambsganss和Sanford（1996）認(rèn)為應(yīng)將其確認(rèn)為存貨。2004年12月IASB了《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋公告第3號(hào)——排放權(quán)》（IFRIC3），該公告全面解釋了有關(guān)排放權(quán)的會(huì)計(jì)處理，認(rèn)為：“無(wú)論是從政府獲得的還是外購(gòu)的排放權(quán)都應(yīng)按照歷史成本初始確認(rèn)為一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)，按照“IAS-38無(wú)形資產(chǎn)”進(jìn)行處理。但若歷史成本低于公允價(jià)值，應(yīng)按公允價(jià)值確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，其差額作為政府補(bǔ)助確認(rèn)為遞延收益，隨著排放權(quán)的使用，轉(zhuǎn)銷遞延收益的同時(shí)確認(rèn)為收入，按照“IAS-20政府補(bǔ)助”進(jìn)行相關(guān)處理。在每期排放進(jìn)行再確認(rèn)時(shí)，以其排放配額的公允價(jià)值確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債，同時(shí)確認(rèn)相關(guān)的排放權(quán)成本，按照“IAS-37準(zhǔn)備、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)”進(jìn)行相關(guān)處理。在排放權(quán)交易期結(jié)束時(shí)，將排放權(quán)無(wú)形資產(chǎn)和預(yù)計(jì)負(fù)債進(jìn)行對(duì)沖核銷，差額計(jì)入利得或損失從而進(jìn)行終止確認(rèn)?！焙髞?lái)由于有關(guān)損益的處理存在重大爭(zhēng)議，歐盟委員會(huì)建議推遲該公告的實(shí)施，IFRIC3于2005年6月被撤消。2007年IASB又決定將排放權(quán)的會(huì)計(jì)處理加入議程，并決定同F(xiàn)ASB聯(lián)合開(kāi)發(fā)一份共同準(zhǔn)則，到目前為止，有關(guān)碳排放權(quán)全面會(huì)計(jì)事項(xiàng)的征求意見(jiàn)稿仍未，由此可以看出該項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)存在著很多現(xiàn)實(shí)困難。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 對(duì)于碳排放權(quán)交易的確認(rèn)和計(jì)量屬性問(wèn)題，我國(guó)很多學(xué)者也進(jìn)行了相關(guān)的探討。陳文穎、吳家鑫（1998）首次提出碳排放權(quán)的概念。陳旭江、任付民（2005），劉萍（2006）等認(rèn)為：“我國(guó)排放權(quán)交易市場(chǎng)還屬于創(chuàng)建初期，尚未形成活躍的市場(chǎng)，公允價(jià)值還不能廣泛的運(yùn)用于排放權(quán)的計(jì)量，政府免費(fèi)發(fā)放的配額暫不計(jì)價(jià)入賬，可以在報(bào)表附注中披露。企業(yè)外購(gòu)的排放配額以歷史成本計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)。”他們的觀點(diǎn)認(rèn)為外購(gòu)的和無(wú)償取得的具有成本上的差異，沒(méi)有確認(rèn)無(wú)償取得部分。周一虹（2005）認(rèn)為對(duì)政府免費(fèi)發(fā)放的配額可以按公允價(jià)值確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，同時(shí)直接增加企業(yè)的所有者權(quán)益，確認(rèn)為資本公積。這種會(huì)計(jì)處理方式不能反映排放權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)的來(lái)源。王璐、李毅（2008）認(rèn)為在擁有完善的價(jià)格機(jī)制的排放權(quán)交易市場(chǎng)環(huán)境下，可以按照IASB所制定的IFRIC3的相關(guān)要求處理，但在目前缺乏這些機(jī)制的情況下，建議按照名義金額同時(shí)確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)和當(dāng)期損益。王艷、李亞培（2008）認(rèn)為碳排放權(quán)取得的目的是為了近期出售或者回購(gòu)，應(yīng)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)。時(shí)軍和王艷龍（2010）認(rèn)為，碳排放權(quán)應(yīng)該列入金融資產(chǎn)核算，但它不是考慮近期出售而持有的短期資產(chǎn)，因此不能作為交易性金融資產(chǎn)，可以按照公允價(jià)值確認(rèn)為可供出售金融資產(chǎn)。

綜上觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為目前對(duì)碳排放權(quán)交易進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)時(shí)沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的交易機(jī)制，因此得出的研究結(jié)果也是不穩(wěn)固的。只有以特定交易機(jī)制為前提才能全面準(zhǔn)確的探索碳排放權(quán)的確認(rèn)問(wèn)題。上述觀點(diǎn)雖然在特定條件下具有一定的先進(jìn)性，但并沒(méi)有對(duì)確認(rèn)過(guò)程中所涵蓋的各種情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析，筆者在總量控制及交易機(jī)制下利用IASB/FASB聯(lián)合概念框架探討的有關(guān)資產(chǎn)的最新定義來(lái)探究碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量屬性問(wèn)題。

三、總量控制及交易機(jī)制的描述與選擇

（一）總量控制及交易機(jī)制的優(yōu)勢(shì) 不同的碳排放權(quán)交易制度會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)問(wèn)題，國(guó)際上現(xiàn)存的減排機(jī)制主要包括總量控制及交易機(jī)制、基準(zhǔn)及信用交易機(jī)制兩種。在歐盟國(guó)家普遍采用的是總量控制及交易機(jī)制，如歐盟排放配額交易（EUA ）。IASB2004年頒發(fā)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋公告第3號(hào)——排放權(quán)（IFRIC3）中對(duì)交易模式的表述是：“監(jiān)管者（通常是政府）制定一個(gè)履約年度內(nèi)其控制區(qū)的排放總量并確定相應(yīng)的排放配額，期初按比例向主體免費(fèi)分配排放配額（可以收取一定的手續(xù)費(fèi)），并允許配額在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，在規(guī)定的時(shí)期結(jié)束時(shí)（一般是年末）主體需要交還與年度排放量等量的配額。如果主體的排放量低于年初所發(fā)放的配額，則節(jié)約的配額可在市場(chǎng)上出售或者留存到下一個(gè)會(huì)計(jì)年度。若實(shí)際排放量超過(guò)了年初發(fā)放的配額，可以在政府手中購(gòu)買這種配額，或者向擁有剩余排放配額的主體購(gòu)買”。該交易機(jī)制的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，政府在整個(gè)碳排放權(quán)交易體系中發(fā)揮著重要作用，能有效行使政府的監(jiān)督職能，為參與減排的企業(yè)構(gòu)建一個(gè)公平的一級(jí)市場(chǎng)。第二，在總量控制及交易機(jī)制下，排放者之間的交易不會(huì)增加排放總量，可以有效控制溫室氣體總量的排放。第三，二級(jí)市場(chǎng)的自由交易能使節(jié)能減排的企業(yè)獲得較大收益，從經(jīng)濟(jì)效益上鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。

（二）總量控制及交易機(jī)制下碳排放交易原理 結(jié)合IFRIC3所描述的碳排放權(quán)交易機(jī)制，筆者構(gòu)建了如圖1所示的交易圖示，以便更直觀地分析碳排放權(quán)交易的確認(rèn)過(guò)程。

如圖1所示，政府在為每個(gè)企業(yè)分配配額時(shí)，都將提出一定的減排要求，企業(yè)只有在實(shí)行一定的減排方案后才能滿足排放要求，如B企業(yè)所示。若企業(yè)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新改造，引進(jìn)新的流程等大大降低了溫室氣體的排放，多余的配額可以在市場(chǎng)上交易，獲得的收入則是對(duì)企業(yè)減排行為的一種鼓勵(lì)，若企業(yè)不采取任何減排措施，則必須在市場(chǎng)上購(gòu)入配額導(dǎo)致企業(yè)資源的流失，作為對(duì)不履行環(huán)保義務(wù)的一種懲罰，若市場(chǎng)上不能購(gòu)買足夠的配額，則可以向政府部門購(gòu)買，為了促使排放權(quán)交易市場(chǎng)的活躍和完善，向政府部門購(gòu)買的價(jià)格應(yīng)該在公允價(jià)值的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，等同于政府對(duì)企業(yè)的罰款。新企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)或者企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，要提前向相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)。審核通過(guò)后可以在年初獲得相應(yīng)的配額，若未申請(qǐng)則必須在市場(chǎng)上購(gòu)買配額才能排放溫室氣體。對(duì)于當(dāng)年破產(chǎn)倒閉的企業(yè)，政府要于該企業(yè)在工商管理部門注銷時(shí)收回其未完全排放的配額，禁止其在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，保證所有企業(yè)在一個(gè)相對(duì)公平的環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。碳排放權(quán)交易制度建立的根本目的是減少溫室氣體的排放，而不是創(chuàng)造一個(gè)新的金融市場(chǎng)，但只有這種新的金融市場(chǎng)的創(chuàng)立，使產(chǎn)權(quán)更加明晰，才能從根本上促進(jìn)企業(yè)實(shí)施減排任務(wù)。在總量控制及交易機(jī)制下，主體獲得配額期初便可以進(jìn)行交易，但期初所有的企業(yè)都擁有免費(fèi)配額，一般而言交易不會(huì)太活躍。排放權(quán)的交易和一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略是緊密相關(guān)的，如果企業(yè)計(jì)劃實(shí)施大量的減排措施，則多余的配額無(wú)需等到期末才在市場(chǎng)進(jìn)行交易，而如果企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有能力進(jìn)行大量節(jié)能減排活動(dòng)，預(yù)計(jì)年末的排放量將大于免費(fèi)配額，則可以根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格提前購(gòu)入配額，因此，在總量控制及交易機(jī)制下，整個(gè)會(huì)計(jì)年度將存在碳排放權(quán)交易的事項(xiàng)。

四、IASB/FASB聯(lián)合概念框架下碳排放權(quán)交易會(huì)計(jì)確認(rèn)要素歸屬問(wèn)題

（一）資產(chǎn)的定義FASB 概念框架NO.5中規(guī)定一個(gè)會(huì)計(jì)要素要在財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行確認(rèn)，必須在成本效益和重要性兩個(gè)慣例的制約下，符合以下四項(xiàng)基本條件：符合要素的定義、可計(jì)量性、相關(guān)性、可靠性。目前各個(gè)國(guó)家普遍接受的資產(chǎn)定義是FASB的SFAC NO.6中的“資產(chǎn)是特定的主體因已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)而擁有或控制的、可能的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”，雖然被廣為接受，但國(guó)內(nèi)外學(xué)者也存在很多質(zhì)疑，美國(guó)證券交易委員會(huì)前任首席會(huì)計(jì)師Water P. Schultze （1993）曾經(jīng)說(shuō)：“FASB的定義過(guò)于復(fù)雜、抽象、包羅萬(wàn)象而且含糊不清，會(huì)計(jì)人員無(wú)法用其解決問(wèn)題”。我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家葛家澍（2005）認(rèn)為：“FASB的資產(chǎn)定義更接近于或有資產(chǎn)”，因?yàn)槎x中含有“可能的”這樣的定語(yǔ)。鑒于會(huì)計(jì)界的種種質(zhì)疑，2006 年4 月，IASB 和FASB 舉行聯(lián)合會(huì)議，將資產(chǎn)定義為“一個(gè)主體對(duì)其擁有排他的權(quán)利或其他權(quán)益的現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)資源”。其特征包括:是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源；該主體有權(quán)力或其他優(yōu)先權(quán)使用該資源；該權(quán)力或其他優(yōu)先權(quán)在財(cái)務(wù)報(bào)表日是存在的。這一定義很好地克服了SFAC NO.6對(duì)資產(chǎn)定義的種種缺陷，是目前最前沿、最先進(jìn)的定義。就目前IASB/FASB聯(lián)合概念框架的階段性成果而言，已經(jīng)在SFAC NO.6的基礎(chǔ)做出了重大改進(jìn)，有利于判斷新的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的要素歸屬問(wèn)題。

（二）碳排放權(quán)資產(chǎn)屬性的確定首先，在強(qiáng)制減排的環(huán)境中，一個(gè)企業(yè)只有擁有了碳排放權(quán)的配額才能向外排放二氧化碳，企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能得以開(kāi)展，因此，碳排放權(quán)屬于企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源。第二，無(wú)論是政府無(wú)償分配還是企業(yè)從市場(chǎng)中購(gòu)買的配額，企業(yè)都有權(quán)力或者說(shuō)有優(yōu)先權(quán)來(lái)使用該資源，而這種權(quán)力具有排他性，完全由企業(yè)所擁有。第三，碳排放權(quán)隨著政府的分配或自行購(gòu)買而增加，隨著消耗或者出售而減少，其數(shù)量和對(duì)應(yīng)的價(jià)值在財(cái)務(wù)表日是客觀存在的。因此，碳排放權(quán)是完全合乎資產(chǎn)的這一定義的。可計(jì)量性要求這一資產(chǎn)能夠用貨幣進(jìn)行可靠的計(jì)量，同時(shí)還意味著能夠低成本地選擇合適的計(jì)量屬性對(duì)其進(jìn)行計(jì)量。二氧化碳的排放量即碳足跡可以通過(guò)專家和儀器來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量，進(jìn)而用貨幣進(jìn)行定量轉(zhuǎn)化，而每一個(gè)排放權(quán)配額也理所當(dāng)然的能夠用貨幣進(jìn)行計(jì)量，隨著全球?qū)ΡＷo(hù)環(huán)境的重視，不少國(guó)家已經(jīng)建立了有關(guān)碳排放權(quán)交易的特定場(chǎng)所，如芝加哥氣候交易所、盧森堡的氣候變化碳基金等，隨著排放權(quán)交易市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和完善，碳排放權(quán)配額的公允價(jià)值的取得將變得更加容易。

2010年9月，F(xiàn)ASB了2010概念框架NO.8。相繼，IASB也了2010概念框架，形式上看似不同，但內(nèi)容基本一致。這是聯(lián)合概念框架第一階段所取得成果，重點(diǎn)闡述了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。最基礎(chǔ)的質(zhì)量要求就是相關(guān)性和如實(shí)表述。相關(guān)性是指具有預(yù)測(cè)價(jià)值、反饋價(jià)值或兩者兼而有之的信息，它能影響出資者的決策，能夠幫助他們?cè)u(píng)估主體的過(guò)去、現(xiàn)在或未來(lái)，能夠支持或糾正他們業(yè)已做出的評(píng)價(jià)和決策。如實(shí)表述即可靠性的另外一種說(shuō)法，意味著客觀真實(shí)、實(shí)事求是地反映報(bào)告主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這要求會(huì)計(jì)信息應(yīng)與其所要反映的現(xiàn)象或狀況保持一致，不歪曲事實(shí)。通過(guò)上面的分析，可以看出碳排放權(quán)對(duì)企業(yè)而言是一種既具有預(yù)測(cè)價(jià)值又具有反饋價(jià)值的信息，其持有量的多少在一定程度上與企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)，同時(shí)也能反映企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行程度，可以為投資者做出正確的決策提供信息支持，所以說(shuō)碳排放權(quán)符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的相關(guān)性原則。在總量控制及交易機(jī)制下，碳排放權(quán)確實(shí)作為一種生產(chǎn)要素參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，故應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表中如實(shí)進(jìn)行反映以滿足信息質(zhì)量要求的可靠性原則。因此，碳排放權(quán)應(yīng)該被認(rèn)定為企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn)在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行確認(rèn)。

五、總量控制及交易機(jī)制下碳排放權(quán)交易確認(rèn)過(guò)程

（一）獲取配額的確認(rèn) 按照總量控制及交易機(jī)制，在初始確認(rèn)階段，對(duì)于政府免費(fèi)發(fā)放的碳排放配額，大部分學(xué)者的觀點(diǎn)要么是不在表中確認(rèn)，要么就是確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。前述研究已經(jīng)論證了碳排放權(quán)作為一項(xiàng)資產(chǎn)在表內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)的必要性和可行性，對(duì)于究竟確認(rèn)為何種資產(chǎn)，筆者認(rèn)為在上述交易機(jī)制中，碳排放權(quán)配額在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前都要進(jìn)行清算，應(yīng)該屬于流動(dòng)資產(chǎn)，而無(wú)形資產(chǎn)一般被歸為非流動(dòng)資產(chǎn)。而且這一資產(chǎn)是和環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的，按照ISAR對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的定義，一個(gè)項(xiàng)目能否作為環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)首先取決于其是否是企業(yè)發(fā)生的與企業(yè)環(huán)境活動(dòng)有關(guān)的成本，即只有符合資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)而被資本化的環(huán)境成本才構(gòu)成環(huán)境資產(chǎn)。部分學(xué)者可能認(rèn)為政府免費(fèi)發(fā)放的配額是沒(méi)有成本的，因?yàn)槠髽I(yè)在獲得時(shí)是免費(fèi)的，沒(méi)有導(dǎo)致資金的流出，但換一種角度思考，政府每年都將為治理環(huán)境付出大量成本，而政府的這些支出很大一部分都是企業(yè)交納的各種稅費(fèi)，因此追本溯源，企業(yè)的排放權(quán)符合環(huán)境資產(chǎn)的定義，在完善和發(fā)達(dá)的排放權(quán)市場(chǎng)中，這一環(huán)境資產(chǎn)的公允價(jià)值也較容易獲取，因此排放權(quán)在初始確認(rèn)時(shí)應(yīng)該按照公允價(jià)值確認(rèn)為環(huán)境資產(chǎn)。在環(huán)境資產(chǎn)下面專設(shè)二級(jí)科目碳排放權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。主體在加入減排計(jì)劃時(shí)也就是在獲得這一環(huán)境資產(chǎn)的同時(shí)也承擔(dān)了一項(xiàng)義務(wù)，這項(xiàng)義務(wù)就是生產(chǎn)產(chǎn)品的同時(shí)必將導(dǎo)致環(huán)境資產(chǎn)流出企業(yè)，從本質(zhì)上分析它符合IASB/FASB在2006年討論資產(chǎn)負(fù)債定義時(shí)給負(fù)債重新進(jìn)行的定義：“負(fù)債是一個(gè)主體現(xiàn)在存在的一種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，未來(lái)將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源流出企業(yè)。”因此，在確認(rèn)環(huán)境資產(chǎn)的同時(shí)應(yīng)該確認(rèn)為一種對(duì)環(huán)境的負(fù)債，為了充分反映排放權(quán)資產(chǎn)的來(lái)源是由政府免費(fèi)配發(fā)，可以認(rèn)為是政府補(bǔ)助的一種形式，因此可以用遞延收益這一會(huì)計(jì)科目來(lái)確認(rèn)環(huán)境負(fù)債。

（二）消耗配額的確認(rèn) 在再確認(rèn)階段，碳排放配額這一環(huán)境資產(chǎn)隨著生產(chǎn)的進(jìn)行被消耗掉，按照消耗量和初始單位入賬價(jià)值確認(rèn)為制造費(fèi)用，同時(shí)減少環(huán)境資產(chǎn)的賬面價(jià)值，筆者之所以認(rèn)為應(yīng)該計(jì)入制造費(fèi)用，是因?yàn)樘寂欧艡?quán)配額的減少是由于產(chǎn)品的生產(chǎn)被消耗掉的，而這部分費(fèi)用應(yīng)該通過(guò)制造費(fèi)用轉(zhuǎn)入生產(chǎn)成本，最終將被轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)買相關(guān)商品的消費(fèi)者身上，這也說(shuō)明保護(hù)環(huán)境關(guān)系到任何一個(gè)社會(huì)人的切身利益。同時(shí)還要確認(rèn)遞延收益的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，首先計(jì)算出單位碳排放配額的遞延收益，再根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際消耗的碳排放配額乘以單位配額的遞延收益，從而確定本期所應(yīng)攤銷的遞延收益額。在按照賬面價(jià)值減少遞延收益的同時(shí)，相應(yīng)等額的確認(rèn)營(yíng)業(yè)外收入。

（三）交易配額的確認(rèn) 在終止確認(rèn)階段，可按照上述交易機(jī)制主要分三種情況來(lái)研究，在第一種情況下（A企業(yè)），免費(fèi)獲得的配額大于企業(yè)實(shí)際排放的二氧化碳量，企業(yè)有結(jié)余配額，可以選擇在二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行自由交易也可以選擇繼續(xù)留存企業(yè)遞延到下一期。對(duì)于自由交易的配額，假定存在一個(gè)較活躍的市場(chǎng)，則結(jié)余的配額就不再只是為生產(chǎn)的準(zhǔn)備而持有，而是賦予其在排放權(quán)金融市場(chǎng)上進(jìn)行交易的權(quán)利，因此符合可供出售金融資產(chǎn)的定義，應(yīng)該將結(jié)余的環(huán)境資產(chǎn)轉(zhuǎn)入可供出售金融資產(chǎn)，使其價(jià)格隨著市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)，價(jià)格的波動(dòng)計(jì)入資本公積，最后確認(rèn)為投資收益。當(dāng)可供出售金融資產(chǎn)最終完成市場(chǎng)交易時(shí)，再將期初的遞延收益按照賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外收入。最終完成這一環(huán)境資產(chǎn)的終止確認(rèn)。對(duì)于留存企業(yè)遞延到下一期的配額，可以不進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，直接將剩余的環(huán)境資產(chǎn)——碳排放權(quán)和環(huán)境負(fù)債——遞延收益保留在賬面上以抵減下一年的碳排放量，從而完成整個(gè)確認(rèn)過(guò)程。在第二種情況下（B企業(yè)），免費(fèi)獲得的碳排放配額剛好等于企業(yè)實(shí)際排放的二氧化碳量，企業(yè)沒(méi)有多余的配額可供出售也不需要在市場(chǎng)上購(gòu)買配額。碳排放權(quán)這一環(huán)境資產(chǎn)剛好在期末被完全攤銷計(jì)入制造費(fèi)用，而遞延收益這一環(huán)境負(fù)債也全部轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外收入，完成了終止確認(rèn)。在第三種情況下（C企業(yè)），免費(fèi)獲得的碳排放配額小于企業(yè)實(shí)際排放的二氧化碳量，碳排放權(quán)這一環(huán)境資產(chǎn)已經(jīng)提前完成終止確認(rèn)，同時(shí)還需要在市場(chǎng)上購(gòu)買配額以彌補(bǔ)差額才能完成年度生產(chǎn)任務(wù)，購(gòu)買時(shí)按照實(shí)際支付的金額確認(rèn)為環(huán)境資產(chǎn)即可，隨著配額的消耗對(duì)該環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行再確認(rèn)，年末進(jìn)行終止確認(rèn)。

六、結(jié)論

保護(hù)環(huán)境是一個(gè)世界性的話題，我國(guó)的“十二五”規(guī)劃也明確提出了建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的理念，因此在全球范圍內(nèi)建立溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制，并將其納入會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行列報(bào)已是大勢(shì)所趨。但目前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)都沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，致使在整個(gè)交易環(huán)境中出現(xiàn)多種交易模式下的不同確認(rèn)和計(jì)量模式，這不利于決策者對(duì)會(huì)計(jì)信息的理解和使用，筆者針對(duì)強(qiáng)制減排環(huán)境中的總量控制及交易機(jī)制，分析了碳排放權(quán)交易的整個(gè)確認(rèn)過(guò)程以及確認(rèn)中的計(jì)量屬性問(wèn)題。當(dāng)企業(yè)處于自愿性減排市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)可以將自愿減排所核定的碳排放配額推定為從政府所取得的碳排放權(quán)，并按照強(qiáng)制減排市場(chǎng)進(jìn)行相同的會(huì)計(jì)確認(rèn)。在我國(guó)，目前主要針對(duì)自愿減排和CDM項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展碳排放權(quán)交易，而上述碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)確認(rèn)方法在我國(guó)自愿減排市場(chǎng)中同樣適用。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：碳減排概念范文

關(guān)鍵詞：個(gè)人碳交易 成本效益 社會(huì)認(rèn)可

一、引言

根據(jù)2008年簽署的《氣候變化法》（Climate Change Act）的規(guī)定，到2050年英國(guó)應(yīng)在1990年基礎(chǔ)上減少80%碳排放量的長(zhǎng)期目標(biāo)，其中到2020年應(yīng)當(dāng)在1990年基礎(chǔ)上減少26%。要完成長(zhǎng)期目標(biāo)意味著英國(guó)每年要減少大約4%的溫室氣體排放量。近年來(lái)英國(guó)采取了許多經(jīng)濟(jì)方面的手段來(lái)減少能源利用以努力減少碳排放，包括采用歐盟能源標(biāo)識(shí)（EU energy labels）、加入歐盟排放交易體系（EU ETS）等，盡管如此，根據(jù)英國(guó)環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部（DEFRA，the Department for Environment， Food and Rural Affairs）2008年報(bào)告稱，從1990年到2007年英國(guó)凈CO2排放量只減少了8.2%。由此，英國(guó)許多專家學(xué)者以及政府機(jī)構(gòu)開(kāi)始探索新的政策領(lǐng)域，以有效減少碳排放，完成既定目標(biāo)。2004年至2005年，英國(guó)許多學(xué)者都致力于研究個(gè)人碳交易，有些研究還取得了政府支持。2006年至2007年，英國(guó)環(huán)境部國(guó)務(wù)大臣David Miliband對(duì)于在減少英國(guó)碳排放上引入個(gè)人碳交易表達(dá)了濃厚興趣，從而助推了更多學(xué)者和組織對(duì)個(gè)人碳交易的研究熱情，到2008年來(lái)自于英國(guó)更多大學(xué)的專家、智囊團(tuán)以及政策制定機(jī)構(gòu)廣泛地對(duì)個(gè)人碳交易進(jìn)行了更深入的探討。英國(guó)下議院環(huán)境審計(jì)委員會(huì)（EAC，The Environmental Audit Committee）在2007年至2008年度報(bào)告中指出，英國(guó)政府如果要完成至2050年的碳排放目標(biāo)，僅減少工商企業(yè)的碳排放量將毫無(wú)意義，必須考慮減少來(lái)自于家庭和個(gè)人的減排問(wèn)題。個(gè)人碳交易能促使人們?cè)谛袨榉绞缴献兊酶吞蓟移湓诖俪筛蠓鹊臏p排上比征收碳稅更有潛力。對(duì)于個(gè)人碳交易也有不同聲音。作為專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的政府部門，英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部的2008年中期研究報(bào)告，在對(duì)個(gè)人碳交易的研究進(jìn)行了回顧后，認(rèn)為目前個(gè)人碳交易缺乏社會(huì)認(rèn)可而且實(shí)施起來(lái)成本遠(yuǎn)大于收益，因此就當(dāng)前而言，個(gè)人碳交易只是一種超前的觀點(diǎn)（An idea currently ahead of its time）。通過(guò)筆者查閱英國(guó)近年來(lái)關(guān)于個(gè)人碳交易的研究文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，專家學(xué)者以及英國(guó)下議院環(huán)境審計(jì)委員會(huì)（EAC，Environmental Audit Committee）的研究結(jié)論與英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部截然不同。本文分別從個(gè)人碳交易的內(nèi)涵及具體形式、來(lái)自政府的關(guān)注、引入方式、成本與收益、社會(huì)認(rèn)可等方面來(lái)概述英國(guó)學(xué)者及政府方面的研究成果，以期為我國(guó)尋求更多緩解減排壓力措施提供有益的政策參考。

二、英國(guó)個(gè)人碳交易研究概述

（ 一 ）個(gè)人碳交易的內(nèi)涵及具體形式 2006年，Simon Roberts和Joshua Thumim在向英國(guó)環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部提交的名為《個(gè)人碳交易概要――思想、問(wèn)題與接下來(lái)的步驟》研究報(bào)告認(rèn)為，個(gè)人碳交易是一個(gè)有吸引力而又簡(jiǎn)單的概念，包括個(gè)人碳排放津貼（Personal carbon allowances）、個(gè)人碳排放配給（Personal carbon rations）、碳排放信用額度（Carbon credits）等。Tina Fawcett（2010）認(rèn)為，個(gè)人碳交易是一個(gè)包含了大量特殊政策建議的概念集合，旨在以更有效、更公平方式來(lái)改變?nèi)藗冃袆?dòng)以減少碳排放。盡管個(gè)人碳交易有不同的版本，而它們的共同特征是給予每個(gè)人免費(fèi)的可交易碳津貼，涵蓋了直接源于其家庭能源利用以及個(gè)人交通排放的碳，而不包括體現(xiàn)在購(gòu)買的商品或服務(wù)中的碳排放；且這種津貼將逐年減少以與國(guó)家長(zhǎng)期的碳減排目標(biāo)相一致。在個(gè)人碳交易的整體概念框架下，有多種不同的具體政策建議。其中兩個(gè)經(jīng)常被學(xué)者們提及的是個(gè)人碳排放津貼（PCA，personal carbon allowances）和可交易能源配額（TEQs， Tradable energy quotas）。在上世紀(jì)九十年代分別由兩位獨(dú)立研究人首先提出（Hillman， 1998；Fleming， 1997），后來(lái)學(xué)者們對(duì)其進(jìn)行了完善（Hillman and Fawcett，2004；Fawcett，2005； Starkey and Anderson， 2005）。個(gè)人碳排放津貼的主要內(nèi)容：每個(gè)成年人都分得數(shù)量一致的可交易碳津貼，這包括來(lái)自于他們家庭能源利用以及個(gè)人交通（含飛機(jī)旅行）所排放的碳量；家庭中的未成年人的津貼較成年人少，且由其家長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理。個(gè)人碳交易的另一種實(shí)施形式是，由Fleming1997年首先提出的可交易能源配額，其所涵蓋的范圍比個(gè)人碳排放津貼更廣，包括了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的碳排放量。對(duì)于個(gè)人部分，除了不包括飛機(jī)旅行的碳排放外，其他與個(gè)人碳排放津貼完全一致?？山灰啄茉磁漕~由許多碳單位（Carbon units）組成，每個(gè)碳單位代表了排放一噸CO2的權(quán)利。在這種體系下，任何組織必須通過(guò)全國(guó)性的拍賣來(lái)購(gòu)買碳排放許可，這種形式將取代當(dāng)前實(shí)施的歐盟排放交易體系（EU ETS）。Fleming認(rèn)為可交易能源配額為人們對(duì)氣候的擔(dān)憂和飛漲的油價(jià)找到了解決問(wèn)題的答案。

（ 二 ）個(gè)人碳交易的政府關(guān)注 英國(guó)政府對(duì)個(gè)人碳交易系統(tǒng)的關(guān)注始于2004年，國(guó)會(huì)議員Anon在提交的個(gè)人提案中建議，引進(jìn)家庭碳排放交易機(jī)制，設(shè)置國(guó)家碳排放最高限額。盡管經(jīng)過(guò)討論該提議沒(méi)有被作為法規(guī)，而從此掀起了政府關(guān)注個(gè)人碳交易的序幕。英國(guó)環(huán)境部國(guó)務(wù)大臣David Miliband在2006年至2007年報(bào)告中呼吁，需要全社會(huì)為減少碳排放作出貢獻(xiàn)，因?yàn)楹凸ど唐髽I(yè)一樣，個(gè)人在減少碳排放中也能起到重要作用。而且，個(gè)人碳交易能幫助人們認(rèn)識(shí)到他們是如何通過(guò)自身行為的變化來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)的。Miliband對(duì)個(gè)人碳交易系統(tǒng)的關(guān)注，直接導(dǎo)致DEFRA授權(quán)對(duì)個(gè)人碳交易問(wèn)題進(jìn)行研究的計(jì)劃。2008年DEFRA和EAC分別了它們關(guān)于個(gè)人碳交易的研究報(bào)告。DEFRA主要擔(dān)心的是個(gè)人碳交易的社會(huì)認(rèn)可與成本問(wèn)題，懷疑這兩個(gè)問(wèn)題是否能被滿意解決，故得出結(jié)論，認(rèn)為個(gè)人碳交易就目前而言有些超前。政府部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參與到個(gè)人碳交易問(wèn)題的討論，而進(jìn)一步的研究工作應(yīng)當(dāng)由學(xué)術(shù)、研究機(jī)構(gòu)而不是由政府來(lái)進(jìn)行。與DEFRA得出的結(jié)論不同，EAC在一個(gè)月后其研究報(bào)告，對(duì)實(shí)施個(gè)人碳交易給予了更大支持，并對(duì)DEFRA擱置對(duì)個(gè)人碳交易的進(jìn)一步研究表示深切遺憾。其研究結(jié)論認(rèn)為，個(gè)人碳交易在幫助減少國(guó)家碳足跡上必不可少。盡管尚有進(jìn)一步工作要做，而個(gè)人碳交易一定是一個(gè)可行的政策選擇，應(yīng)當(dāng)立即、認(rèn)真地施行。

三、英國(guó)個(gè)人碳交易研究對(duì)我國(guó)的啟示

中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是嚴(yán)重依賴導(dǎo)致大量碳排放的化石燃料，單位產(chǎn)出的能耗過(guò)高，能源消耗量大。2009年，根據(jù)英國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司Maplecroft公布的溫室氣體排放量數(shù)據(jù)：中國(guó)每年向大氣中排放的二氧化碳超過(guò)60億噸，位居世界各國(guó)之首。據(jù)《京都議定書》第一期承諾要求，2012年之前發(fā)展中國(guó)家無(wú)需承擔(dān)全球碳減排，而在2012年之后中國(guó)將面臨前所未有的溫室氣體減排壓力。中國(guó)在1990年至2005年單位GDP的能耗下降了47%，基本實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。2009年中國(guó)政府公開(kāi)承諾到2020年比2005年單位GDP碳排放下降40%-45%，顯示了我國(guó)政府在節(jié)能減排、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的決心。而需要關(guān)注的是，“提高能效、節(jié)能，越往后越難?！睘閷?shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，中國(guó)已經(jīng)關(guān)閉了很多鋼鐵、焦炭、火電、水泥、造紙等高污染企業(yè)，把容易減排的、容易提高能效的都減排了，以后提高能效、減少排放困難程度會(huì)更大。同時(shí)，我國(guó)政府下了很大功夫完成了“十一五”的節(jié)能減排目標(biāo)，主要是行政強(qiáng)制措施，而行政強(qiáng)制手段存在違背市場(chǎng)規(guī)律、社會(huì)接受難、政企不分、易產(chǎn)生社會(huì)矛盾等缺點(diǎn)。所以必須需要尋求新的碳減排領(lǐng)域。據(jù)Maplecroft公司在2009年公布的涵蓋185個(gè)國(guó)家和地區(qū)的二氧化碳排放指數(shù)報(bào)告，澳大利亞和美國(guó)的人均碳排放排在前兩位，分別為20.58噸和19.58噸。中國(guó)排在第44位，人均碳排放為4.6噸。而不容忽視的是，隨著中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加大，中國(guó)公民個(gè)人碳排放量正在迅速增加。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)全社會(huì)用電量4.19萬(wàn)億千瓦時(shí)，經(jīng)計(jì)算較上年增長(zhǎng)14.56%，保持較快增長(zhǎng)。其中，城鄉(xiāng)居民生活5125億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.02%，增幅與上年基本持平。另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)車市銷量增長(zhǎng)最快的是豪華車，其中高檔大排量的寶馬進(jìn)口車同比增長(zhǎng)82%以上，大排量的多功能運(yùn)動(dòng)車SUV同比增長(zhǎng)48.8%。與此相對(duì)照，不少發(fā)達(dá)國(guó)家都愿意使用小型汽車、小排量汽車。提倡低碳生活方式，并不一概反對(duì)小汽車進(jìn)入家庭，而是提倡有節(jié)制地使用私家車。日本私家車普及率達(dá)80%，但出行并不完全依賴私家車。在東京地區(qū)私家車一般年行使3000至5000公里，而上海私家車一般年行使1.8萬(wàn)公里。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)人已經(jīng)形成了高碳排放的消費(fèi)習(xí)慣及從眾消費(fèi)心理，要想改變現(xiàn)狀，而僅僅依靠相關(guān)政府部門加強(qiáng)宣傳和教育，通過(guò)不斷提升公民職業(yè)道德素質(zhì)來(lái)減少個(gè)人碳排放將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。要想取得事半功倍的效果，各級(jí)政府必須采取干預(yù)措施，積極尋求通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決碳排放問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)政府部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，不只是依靠制造業(yè)、建筑業(yè)等工商企業(yè)的節(jié)能減排，也應(yīng)當(dāng)包括人們?nèi)粘Ｉ盍?xí)慣中許多節(jié)能細(xì)節(jié)。對(duì)于世界第一人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，每個(gè)人生活習(xí)慣中浪費(fèi)能源和碳排放的數(shù)量看似微小，一旦以眾多人口乘數(shù)計(jì)算，就是巨大的數(shù)量。據(jù)中國(guó)科技部《全民節(jié)能減排手冊(cè)》計(jì)算，全國(guó)減少10%的塑料袋，可節(jié)省生產(chǎn)塑料袋的能耗約1.2萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排31萬(wàn)噸二氧化碳。

效仿英國(guó)在個(gè)人碳交易方面的研究及嘗試，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在限制個(gè)人碳排放中的作用，實(shí)施個(gè)人碳排放交易，完全大有作為，況且個(gè)人碳排放量已具備測(cè)定及實(shí)施條件。現(xiàn)時(shí)主要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是積極進(jìn)行個(gè)人碳排放交易的前期研究工作，積極探索節(jié)能減排的新領(lǐng)域，為政府相關(guān)決策部門提供有益的政策建議。當(dāng)然，在個(gè)人碳減排方面不能盲目照搬國(guó)外個(gè)人碳交易的成果，中國(guó)有自己的實(shí)際情況，應(yīng)探討適合中國(guó)自身情況的減少個(gè)人碳排放的辦法，尤其是政府職能部門在加大政策宣傳之余，充分認(rèn)識(shí)到碳交易對(duì)個(gè)人自覺(jué)形成低碳、綠色環(huán)保意識(shí)，低碳行為養(yǎng)成的重要意義，采取有效的財(cái)政激勵(lì)措施，如對(duì)那些低排放者給予補(bǔ)貼等，引導(dǎo)低碳生活。學(xué)術(shù)界必須著手去探討引入市場(chǎng)機(jī)制解決個(gè)人碳排放問(wèn)題，為相關(guān)政策制定提供參考。

*本文系河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2012-QN-227）的階段性成果

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第5篇：碳減排概念范文

【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境審計(jì)模式 研究

本文分別從我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景、問(wèn)題的提出、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成、環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵、基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性以及低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用做了以下研究。

1. 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能的減少煤炭等化石燃料的消耗，減少溫室氣體的排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近幾年來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)重這在很大程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

據(jù)預(yù)測(cè)，中國(guó)在2020年二氧化碳的排放量將會(huì)超過(guò)美國(guó)成為世界上二氧化碳排放量最大的國(guó)家，中國(guó)在節(jié)能減排問(wèn)題上將會(huì)面臨越來(lái)越多的國(guó)際壓力。這就要求我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要根據(jù)自身的資源和環(huán)境條件，提倡節(jié)能減排，避免走很多發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染，后治理”的老路子。

2. 問(wèn)題的提出

近年來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)模式受到世界各國(guó)政府和有關(guān)組織的廣泛關(guān)注和青睞，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，也是我國(guó)承擔(dān)國(guó)際義務(wù)， 提高國(guó)際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境審計(jì)提出了新的課題和理念，指明了新的審計(jì)方向與重點(diǎn)；將低碳經(jīng)濟(jì)引入環(huán)境審計(jì)工作，是推動(dòng)環(huán)境審計(jì)與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的重要途徑。

3. 低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成

2003年，英國(guó)政府在題為《我們能源的未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。狹義上講，低碳經(jīng)濟(jì)是以應(yīng)對(duì)氣候變化為主要目標(biāo)，通過(guò)能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、減排技術(shù)創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放相分離，減少溫室氣體的排放；廣義上說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，將導(dǎo)致能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式的全新變革，是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

4. 環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵

根據(jù)最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)提出的定義框架，政府環(huán)境審計(jì)被界定為“為促進(jìn)政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府和（或）企事業(yè)單位等被審計(jì)單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性所進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和簽證等工作”。它包含兩層含義：一是可持續(xù)發(fā)展的理論對(duì)環(huán)境審計(jì)的形成具有重要的理論意義，是環(huán)境審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，它決定了環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)和具體目標(biāo)；二是環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)包含鑒證評(píng)價(jià)與管理建議，環(huán)境審計(jì)首先要對(duì)環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)還要對(duì)資源與環(huán)境保護(hù)提出管理建議，有效發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的“免疫系統(tǒng)”作用。

從審計(jì)目標(biāo)來(lái)看，環(huán)境審計(jì)實(shí)際分為狹義的環(huán)境審計(jì)和廣義的環(huán)境審計(jì)，前者側(cè)重于資源環(huán)境合規(guī)性審計(jì)（如環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況等）與環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)（如排污費(fèi)的征集與使用情況等），后者側(cè)重于環(huán)境績(jī)效審計(jì)的范疇，能夠有效地將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，用以衡量環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響，并向決策者提出建議。

5. 基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性

在環(huán)境審計(jì)中引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念，保證了審計(jì)工作符合環(huán)保的最新發(fā)展方向，有利于發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。

5.1引入低碳經(jīng)濟(jì)概念是環(huán)境審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要

我國(guó)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出，到2010年可再生能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量10%，到2020年達(dá)到15%；并在哥本哈根會(huì)正式承諾，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳（碳生產(chǎn)率）排放比2005年下降40%-45%。由此可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)資源環(huán)境保護(hù)重要的發(fā)展方向，是向國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾；發(fā)展基于低碳經(jīng)濟(jì)的目的是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的可持續(xù)發(fā)展，它與環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)完全相一致。

5.2引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是完善環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的需要

低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)我國(guó)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)際承諾，二氧化碳排放量、單位GDP能耗、可再生能源消費(fèi)量占比等低碳指標(biāo)已正式列入我國(guó)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，將低碳經(jīng)濟(jì)納入環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系，可以從更加宏觀、全面的角度去分析資源環(huán)境保護(hù)的績(jī)效狀況，并有助于提出符合環(huán)保事業(yè)發(fā)展的針對(duì)性對(duì)策建議。

5.3引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是環(huán)境審計(jì)與環(huán)保學(xué)科融合的需要。

環(huán)境審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的審計(jì)工作，需要根據(jù)時(shí)展及時(shí)融合低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興環(huán)保學(xué)科的思想，并將其充分吸收、分解到環(huán)境審計(jì)工作中去，從而保證環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。

6. 低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析

低碳經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新理念，在環(huán)境審計(jì)研究和實(shí)踐中尚未廣泛、有效涉及與應(yīng)用。在環(huán)境審計(jì)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的探索、分析與應(yīng)用，有助于進(jìn)一步完善環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系。

6.1低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于環(huán)境審計(jì)的總體思路

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定位，以二氧化碳減排為核心的狹義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可以作為環(huán)境合規(guī)性審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇；而低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、城市空間的科學(xué)規(guī)劃、CO2 捕獲與埋存技術(shù)的應(yīng)用、居民的節(jié)能觀念等廣義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，可以作為環(huán)境績(jī)效審計(jì)的范疇。

6.2低碳經(jīng)濟(jì)在狹義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析

6.2.1環(huán)境合規(guī)性審計(jì)中需考慮的低碳指標(biāo)

第一，CO2排放的總量指標(biāo)。計(jì)算CO2排放量時(shí)可以引用CO2排放量測(cè)算模型CO2 =ΣKiEi（其中：Ei表示不同的能源類型，Ki表示不同的碳排放系數(shù)），在已知能源類型和規(guī)模的情況下，可以估算全社會(huì)CO2排放量。為保證更具針對(duì)性，可以根據(jù)需要將熱電行業(yè)CO2排放、工業(yè)CO2排放總量、交通運(yùn)輸業(yè)CO2排放總量、建筑、居民CO2排放總量等作為二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行檢查。

第二，CO2減排的相對(duì)指標(biāo)。根據(jù)哥本哈根會(huì)議要求，應(yīng)設(shè)置以碳生產(chǎn)率為核心，考核碳排放的增減比例變動(dòng)，關(guān)注碳生產(chǎn)率水平的總體提高情況。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)可將熱電行業(yè)CO2減排相對(duì)指標(biāo)、工業(yè)CO2減排相對(duì)指標(biāo)、交通運(yùn)輸業(yè)CO2減排相對(duì)指標(biāo)等納入檢查范疇。

6.2.2環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需考慮的因素

目前，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資金主要包括兩種類型：一是燃油稅、資源稅、排污費(fèi)等專項(xiàng)征收的稅費(fèi)，這些稅費(fèi)的征收與使用是環(huán)保引導(dǎo)的重要方向，在環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需要重點(diǎn)加以關(guān)注。此外，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所《中國(guó)開(kāi)征碳稅問(wèn)題研究》報(bào)告建議，在2009年進(jìn)行燃油稅費(fèi)改革后擇機(jī)進(jìn)行資源稅改革，在資源稅改革后的1至3年期間擇機(jī)開(kāi)征碳稅，未來(lái)也可根據(jù)碳稅政策的實(shí)際推進(jìn)加以綜合考慮；二是國(guó)家、省、市各級(jí)政府安排的環(huán)保引導(dǎo)專項(xiàng)資金，這些資金主要用于引導(dǎo)符合生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的各種產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目，是環(huán)保政策的具體落實(shí)措施，也應(yīng)列入環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇之中。

6.3低碳經(jīng)濟(jì)在廣義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用

環(huán)境審計(jì)過(guò)程中，不僅應(yīng)在碳排放的總量和相對(duì)量進(jìn)行研究，還應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行有益探索，促進(jìn)低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、居民的節(jié)能觀念等。（下轉(zhuǎn)第132頁(yè)）

（上接第108頁(yè)）

6.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化評(píng)價(jià)

對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)應(yīng)將碳生產(chǎn)率設(shè)為核心指標(biāo)，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要評(píng)價(jià)因素。并根據(jù)我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)加以分析；以及考慮低碳技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用情況，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程改造率以及資源循環(huán)利用率等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用指標(biāo)研究。

6.3.2社會(huì)發(fā)展的低碳化評(píng)價(jià)

社會(huì)發(fā)展的低碳化評(píng)價(jià)主要包括公共建筑的低碳化、交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化、居民生活的低碳化以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化情況。公共建筑的低碳化重點(diǎn)包括公共建筑單位面積碳排放量、太陽(yáng)能利用率等；交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化重點(diǎn)包括有萬(wàn)里行程碳排放量、新能源汽車所占比重等指標(biāo)；居民生活的低碳化重點(diǎn)包括戶均年碳排放量、綠色出行居民比率等指標(biāo)；生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化重點(diǎn)包括土地植被覆蓋率、污染削減率等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。

6.3.3能源的低碳化評(píng)價(jià)

能源的低碳化評(píng)價(jià)包含能源的結(jié)構(gòu)和能源利用效益兩個(gè)方面。能源的結(jié)構(gòu)可以分解為化石能源占總能源比例、潔凈煤占煤能源比例、新能源再生能源占總能源比例等指標(biāo)；能源的利用效率則可以結(jié)合單位工業(yè)產(chǎn)值的碳排放、單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的碳排放、機(jī)動(dòng)車油耗水平等能源利用的效率指標(biāo)進(jìn)行關(guān)注分析。

6.3.4低碳科技發(fā)展評(píng)價(jià)

低碳科技發(fā)展評(píng)價(jià)涵蓋低碳技術(shù)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、清潔煤高效利用技術(shù)、再生能源及新能源技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、智能節(jié)能技術(shù)、CO2 捕獲與埋存技術(shù)。需要指出，在環(huán)境審計(jì)中考慮上述內(nèi)容，目的在于幫助審計(jì)工作更好的分析環(huán)境保護(hù)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，并提出有針對(duì)性地建議以幫助決策。

結(jié)束語(yǔ)：

可見(jiàn)，中國(guó)走低碳經(jīng)濟(jì)道路，既符合我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。所以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出為環(huán)境審計(jì)工作提供了新的理念，深信，在今后的基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的工作中，中國(guó)一定能走出有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

本文系吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，吉教科文合字【2012】第319號(hào)

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第6篇：碳減排概念范文

關(guān)鍵詞：碳稅；經(jīng)濟(jì)低碳化；政策選擇

中圖分類號(hào)：F81

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：我國(guó)的碳稅途徑研究和經(jīng)濟(jì)低碳化下的碳稅政策選擇——基于國(guó)際碳稅征收經(jīng)驗(yàn)

收錄日期：2013年1月31日

一、引言

隨著可持續(xù)發(fā)展觀的提出，國(guó)際上普遍開(kāi)始注意環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用力并著力采取環(huán)境政策來(lái)改善環(huán)境狀況。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，既然市場(chǎng)機(jī)制是分配社會(huì)資源的最有效途徑，那么只有將環(huán)境政策與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，把污染環(huán)境的成本加以經(jīng)濟(jì)的約束，那么才能形成有效的環(huán)境資源配置，促進(jìn)節(jié)能減排?；谶@種經(jīng)濟(jì)思想，環(huán)境稅作為一種經(jīng)濟(jì)手段，被國(guó)際普遍接納并用于各種環(huán)境污染下的環(huán)境保護(hù)。

環(huán)境稅的概念最早出現(xiàn)于1920年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中，強(qiáng)調(diào)存在環(huán)境負(fù)外部效應(yīng)下政府采取的征稅環(huán)保措施。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境稅并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、明確的概念，但從其根本目的廣義地來(lái)看，只要具有環(huán)境保護(hù)、消除不利環(huán)境因素的稅收或補(bǔ)貼政策，都屬于環(huán)境稅范疇。隨著不同時(shí)期的環(huán)境問(wèn)題和保護(hù)治理目的的不同，環(huán)境稅的主要表現(xiàn)形式也呈現(xiàn)不同。從20世紀(jì)九十年代以來(lái)，以全球氣候變暖為特征的“溫室效應(yīng)”成為新一輪的環(huán)境挑戰(zhàn)，因而針對(duì)二氧化碳排放所征收的碳稅成為新時(shí)期最主要的環(huán)境稅之一。

二、國(guó)際上的碳稅征收經(jīng)驗(yàn)

從1990年開(kāi)始，以丹麥、芬蘭、荷蘭、瑞典和挪威等為代表的一些北歐國(guó)家陸續(xù)開(kāi)征碳稅，并在此領(lǐng)域取得一定經(jīng)驗(yàn)，從而為其他國(guó)家考慮征收碳稅提供了操作上的借鑒。

（一）丹麥。早在20世紀(jì)七十年代，丹麥就開(kāi)始了針對(duì)家庭和非增值稅納稅企業(yè)的能源消費(fèi)稅征收。為了將2000年的二氧化碳排放量保持在1990年的水平，刺激能源節(jié)約和替代消費(fèi)，丹麥于1992年將其碳稅的征收范圍擴(kuò)大到除了石油、天然氣等以外的所有二氧化碳排放中去。后又經(jīng)過(guò)對(duì)碳稅收入的合理利用，不僅逐步提高了碳稅稅率，還促使更多的家庭和企業(yè)加入到自愿減排的計(jì)劃中來(lái)。

（二）芬蘭。1990年芬蘭為了在九十年代末實(shí)現(xiàn)碳排放0增長(zhǎng)而正式引入二氧化碳稅收，并以含碳量為稅基對(duì)礦物燃料征稅。在之后的實(shí)踐中，芬蘭逐步調(diào)整稅率和征稅范圍，根據(jù)二氧化碳排放不同對(duì)不同燃料分項(xiàng)分稅率征收，實(shí)現(xiàn)了一定碳稅減排的目標(biāo)。

（三）荷蘭。荷蘭在20世紀(jì)八十年代末開(kāi)始實(shí)施環(huán)境稅，但真正開(kāi)征碳稅始于1992年。其二氧化碳稅的征收范圍包括任何使用能源的行業(yè)，包括家庭和小型能源的消費(fèi)者，但一些大型天然氣消費(fèi)者在征收碳稅的基礎(chǔ)上可豁免一定能源稅。通過(guò)稅收調(diào)整和自愿減排協(xié)議，芬蘭在能源替代使用上取得一定成效。

（四）瑞典。瑞典的二氧化碳稅是作為能源稅的部分補(bǔ)充和替代于1991年引入的。為了維持其二氧化碳排放水平，瑞典決定對(duì)私人家庭和各產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的含碳燃料征收一定碳稅，但出于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)革新的考慮，對(duì)部分工業(yè)企業(yè)實(shí)行部分的稅收減免或全部豁免。鑒于國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，隨后瑞典又適當(dāng)?shù)貙?duì)工業(yè)碳稅稅率實(shí)行一定下調(diào)，對(duì)私人家庭稅率實(shí)行上調(diào)，對(duì)工業(yè)部門減免力度也進(jìn)一步加大。

（五）挪威。挪威維持二氧化碳排放量的計(jì)劃也是始于1991年，但最初的征收范圍僅限于汽油、天然氣和礦物油，直到1992年才又?jǐn)U展到煤炭類燃料。挪威的碳稅征收更為細(xì)致，不僅在含碳燃料類別上有較多種征收稅率，在不同行業(yè)或同一行業(yè)的不同企業(yè)也都有不同的征收標(biāo)準(zhǔn)。

除了上述國(guó)家，德國(guó)、意大利、法國(guó)和英國(guó)等也在國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)的基礎(chǔ)上相繼開(kāi)征碳稅，不僅在二氧化碳減排上取得一定成效，也在一定程度上刺激和促進(jìn)了企業(yè)環(huán)保技術(shù)革新和新能源替代使用。Nakata和Lamont（2001）基于偏均衡模型對(duì)存在碳稅情況下的日本能源體系進(jìn)行研究，結(jié)果表明碳稅除了有降低碳排放作用外還使得日本能源利用結(jié)構(gòu)由煤炭向天然氣轉(zhuǎn)移。Wissema和Dellinke（2007）也對(duì)碳稅在愛(ài)爾蘭二氧化碳減排中起到的作用進(jìn)行了實(shí)證研究，經(jīng)CGE模型量化的指標(biāo)數(shù)據(jù)表明，與同一價(jià)格的單一能源稅相比，碳稅導(dǎo)致碳排放更大程度地降低。此外，美國(guó)和部分歐盟國(guó)家甚至考慮是否要對(duì)來(lái)自沒(méi)有強(qiáng)制減排國(guó)家的進(jìn)口品實(shí)施碳關(guān)稅壓力。在這種情形下，國(guó)際二氧化碳減排趨勢(shì)下的碳稅改革顯得更為重要和迫切。

三、我國(guó)的碳稅途徑研究

我國(guó)的二氧化碳排放量位居世界首位，在2009年哥本哈根會(huì)議上的國(guó)際承諾使我國(guó)在二氧化碳減排上面臨著更大的挑戰(zhàn)和壓力，因此碳稅改革也是我國(guó)環(huán)境政策實(shí)施的重點(diǎn)研究方向。事實(shí)上，自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)就關(guān)注到嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題并在治理環(huán)境污染（尤其是二氧化碳減排）方面堅(jiān)持不懈地努力著。實(shí)踐中，除了采取社會(huì)公益宣傳和自主激勵(lì)措施外，我國(guó)還從行政命令的角度制定了有關(guān)碳排放約束措施。2009年正式出臺(tái)的燃油稅既是我國(guó)積極致力于二氧化碳減排的一方表現(xiàn)，也是我國(guó)碳稅改革過(guò)程中的一個(gè)過(guò)渡。

基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)碳稅改革也有較多的研究和探索。賀菊煌等（2002）對(duì)碳稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了探究，通過(guò)CGE模型對(duì)我國(guó)1997年投入產(chǎn)出表分析，他們認(rèn)為碳稅的征收將對(duì)我國(guó)GDP沒(méi)有較大影響，只是會(huì)造成煤炭等燃料價(jià)格上漲，能耗下降，進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，勞動(dòng)力也由高能耗工業(yè)向低能耗工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。林柏強(qiáng)和何曉萍（2008）估計(jì)了我國(guó)油氣資源的耗減成本，并據(jù)此分析對(duì)油氣開(kāi)采業(yè)征收資源稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究表明，20%以下的資源稅征收在宏觀層面上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響不大。王金南等（2009）也研究了碳稅的二氧化碳減排效果，研究得出低稅率的碳稅方案不僅能大大減緩二氧化碳碳排放增長(zhǎng)，而且很小程度上影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)論。姚昕和劉希穎（2010）探究了我國(guó)最優(yōu)碳稅征收路徑，結(jié)果表明，碳稅征收在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和可再生能源開(kāi)發(fā)使用等方面有不可忽視的推動(dòng)作用，是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效手段之一。

根據(jù)上述研究可知，碳稅的開(kāi)征雖對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)有一定影響，但影響并不大，且碳稅的環(huán)境效應(yīng)卻是可觀的。所以，未來(lái)我國(guó)碳稅改革具有較大的可操作性。但是，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)實(shí)證研究均表明，碳稅的實(shí)施必須是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，從征收對(duì)象到稅基稅率都必須符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，由窄到寬，由低到高，逐漸推進(jìn)，而操之過(guò)急或準(zhǔn)備不足只會(huì)適得其反。由于一國(guó)的碳稅體系不僅會(huì)直接影響產(chǎn)業(yè)、能源政策的調(diào)整，還會(huì)影響一國(guó)消費(fèi)、財(cái)稅和金融體系，所以選擇正確的碳稅途徑顯得尤為重要。

四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳化的碳稅政策選擇

碳稅是實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效手段，因此確立我國(guó)合理碳稅途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳化，政策實(shí)施是首要考慮的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)外研究的基礎(chǔ)上，可確定碳稅的開(kāi)征主要涉及家庭、產(chǎn)業(yè)、能源、國(guó)家財(cái)稅和經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面因素，從這幾個(gè)主體出發(fā)，可總結(jié)出我國(guó)開(kāi)征碳稅、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的宏觀政策選擇。

（一）家庭碳稅政策。家庭的二氧化碳排放是碳稅征收范圍之一，因此合理實(shí)施家庭稅收政策是碳稅發(fā)揮作用的一個(gè)重要方面。家庭燃?xì)獾认M(fèi)雖是維持家庭正常生活的必要消費(fèi)，但征收一定合理碳稅不僅能夠引導(dǎo)家庭節(jié)能減排，也能起到引導(dǎo)家庭低碳消費(fèi)的理念。因此，制定家庭碳稅政策主要以引導(dǎo)為目的，從而在社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)低碳消費(fèi)風(fēng)尚，進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)的低碳化生產(chǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)碳稅政策。工業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)碳稅征收的重點(diǎn)對(duì)象。目前，我國(guó)的工業(yè)多以高消耗、高污染為主，因此針對(duì)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)制定合理碳稅是實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳減排目標(biāo)的最直接手段。產(chǎn)業(yè)碳稅政策應(yīng)以征收為主、獎(jiǎng)勵(lì)為輔，不同產(chǎn)業(yè)區(qū)別對(duì)待，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)排碳，誰(shuí)交稅，多排碳，多交稅”的政策體系；同時(shí)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施稅收減免用于低碳排能源替代使用研究。除此之外，通過(guò)碳稅的征收可提高高碳排產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)二氧化碳減排的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

（三）能源碳稅政策。針對(duì)能源的碳稅政策是以能源消費(fèi)品種確定碳稅稅基和稅率的政策，對(duì)高碳排的能源消費(fèi)實(shí)行高稅率，低碳排的能源消費(fèi)實(shí)行低稅率。這樣不僅能夠從能源替代使用的角度減少二氧化碳排放，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的碳因素減少，而且能積極促進(jìn)我國(guó)可再生能源的開(kāi)發(fā)和利用。

第7篇：碳減排概念范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 變革

低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以能源高效利用和清潔開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以低能耗、低污染、低排放和環(huán)境友好為基本特征。低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是為了應(yīng)對(duì)環(huán)境、能源和氣候變化挑戰(zhàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)途徑是技術(shù)創(chuàng)新、提高能效和改善能源結(jié)構(gòu)等[1]。低碳經(jīng)濟(jì)不僅涉及氣候變化問(wèn)題，它已滲透到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面，不可避免地對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系的各項(xiàng)法律制度提出了挑戰(zhàn)。

一、低碳貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易法的變革

1.低碳貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，環(huán)境與貿(mào)易的聯(lián)系越來(lái)越密切，為有效緩解氣候變化，新的貿(mào)易政策工具不斷被采用，導(dǎo)致了國(guó)際貿(mào)易法的變革。碳足跡、碳標(biāo)簽等貿(mào)易政策工具對(duì)國(guó)際貿(mào)易自由化以及國(guó)際貿(mào)易法帶來(lái)重大影響。

碳標(biāo)簽作為一種將商品生命周期中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)識(shí)出來(lái)的方法，能直接告知消費(fèi)者該產(chǎn)品的碳信息，影響消費(fèi)者的消費(fèi)和廠商和生產(chǎn)決策。碳標(biāo)簽基于對(duì)碳足跡的計(jì)算，碳足跡又稱“碳耗用量”，測(cè)定碳足跡，能了解碳排量。產(chǎn)品的碳足跡，可通過(guò)計(jì)算產(chǎn)品整個(gè)生命周期的碳排放量，再以碳標(biāo)簽的方式告訴消費(fèi)者。碳耗越多，碳足跡越大，排放的二氧化碳越多，對(duì)全球氣候變暖的影響越大。碳標(biāo)簽通過(guò)影響具有環(huán)保理念的消費(fèi)者的選擇行為，實(shí)現(xiàn)減排目的。

2.低碳貿(mào)易與貿(mào)易自由化的沖突

貿(mào)易自由化要求各國(guó)在貿(mào)易往來(lái)中采取非歧視待遇。低碳貿(mào)易中碳標(biāo)簽的出現(xiàn)，將成為非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，影響國(guó)際貿(mào)易中整個(gè)產(chǎn)品的制造與供應(yīng)鏈，使得自由化進(jìn)程放緩。由于許多發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置了嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志要求。未來(lái)可能建立的碳標(biāo)簽準(zhǔn)入制度，會(huì)要求商品顯示碳足跡，加注碳標(biāo)簽。發(fā)展中國(guó)家由于不具有核心的低碳專利技術(shù)，無(wú)法控制碳足跡測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)因被迫購(gòu)買低碳技術(shù)而喪失成本優(yōu)勢(shì)。

3.國(guó)際貿(mào)易法的變革趨勢(shì)

倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展低碳貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。低碳理念與貿(mào)易自由化的沖突可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易法的變革來(lái)協(xié)調(diào)。第一，根據(jù)“共同而有區(qū)別”原則，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)二氧化碳的減排義務(wù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家不能從獨(dú)占市場(chǎng)的角度出發(fā)，以專利或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方式壟斷先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，而應(yīng)積極向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓低碳技術(shù)，促使發(fā)展中國(guó)家向低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。隨著《京都議定書》的生效，發(fā)展中國(guó)家減排責(zé)任的明確，發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模將受影響。第二，發(fā)達(dá)國(guó)家在涉及低碳貿(mào)易的國(guó)內(nèi)立法時(shí)，在高碳產(chǎn)品的準(zhǔn)入方面應(yīng)有一個(gè)漸進(jìn)的推進(jìn)過(guò)程，不應(yīng)以低碳經(jīng)濟(jì)為借口阻斷貿(mào)易自由化進(jìn)程。第三，通過(guò)具有普遍約束力的國(guó)際貿(mào)易公約，使得國(guó)際貿(mào)易逐步向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)變，使得發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都能從低碳經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易模式中受益。

二、跨國(guó)低碳投資與國(guó)際投資法的變革

跨國(guó)低碳投資是指運(yùn)用國(guó)際投資發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，具體包括本國(guó)的對(duì)外低碳投資和本國(guó)接受的外國(guó)低碳投資。跨國(guó)低碳投資主要流入三個(gè)低碳行業(yè)，包括可再生能源、循環(huán)再利用、與環(huán)保技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)品制造等三大領(lǐng)域。

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)際投資法產(chǎn)生影響。以我國(guó)為例，作為世界貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)因?yàn)閲?guó)際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了大量的隱性碳排放。特別是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量加工貿(mào)易為主的三資企業(yè)的進(jìn)入，加劇了對(duì)環(huán)境的破環(huán)，使我國(guó)成為隱含碳排放的凈出口國(guó)。國(guó)際投資法體系首先包括了國(guó)內(nèi)立法，從資本輸入國(guó)的外國(guó)投資法看，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用各種措施，大幅提高國(guó)內(nèi)高碳行業(yè)的環(huán)境成本，比如碳稅政策、碳排放交易機(jī)制、對(duì)高耗能企業(yè)的限制與整改等。

三、碳金融與國(guó)際金融法的變革

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，催生了國(guó)際碳金融市場(chǎng)。碳金融市場(chǎng)，主要從事溫室氣體排放權(quán)交易及相關(guān)的各類金融活動(dòng)?！毒┒甲h定書》建立了三個(gè)碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制：國(guó)家間的“國(guó)際排放權(quán)交易”，指的是在發(fā)達(dá)國(guó)家間就分配到的減排單位進(jìn)行買賣；發(fā)達(dá)國(guó)家減排工程項(xiàng)目的“聯(lián)合執(zhí)行機(jī)制”，指的是在發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)幫助其他發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)減排項(xiàng)目而獲得減排單位；發(fā)展中國(guó)家減排工程項(xiàng)目的“清潔發(fā)展機(jī)制”，指的是在發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家減排而獲得核準(zhǔn)減排單位。

碳排放市場(chǎng)機(jī)制下形成的國(guó)際碳交易有兩類，即基于項(xiàng)目的交易和基于配額的交易。在配額交易市場(chǎng)中，以歐盟排放交易體系(EUETS)為主。根據(jù)歐盟對(duì)《京都議定書》的減排承諾，歐盟排放交易體系于2005年1月1日啟動(dòng)。EUETS下，各成員國(guó)以國(guó)家分配方案(NAP)確定本國(guó)的碳排放總量和分配給各個(gè)設(shè)施的排放權(quán)(EUA)，如果企業(yè)的實(shí)際排放量小于分配到的排放許可額，可以銷售余額以獲利；反之，它必須到市場(chǎng)上購(gòu)買排放許可額。 2003年成立的芝加哥氣候交易所(CCX)也有一定影響力。CCX是一個(gè)自愿參與溫室氣體減排量交易，并對(duì)減排量承擔(dān)法律約束力的先驅(qū)組織和市場(chǎng)交易平臺(tái)，但在國(guó)際市場(chǎng)總成交量中占有比例不高。西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)發(fā)展碳金融，目的在于謀求掌握未來(lái)碳交易的全球定價(jià)權(quán)。

四、碳關(guān)稅與國(guó)際稅法的變革

隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以及貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，發(fā)達(dá)國(guó)家從國(guó)內(nèi)征收碳稅開(kāi)始，稅收的管轄權(quán)逐步擴(kuò)大到具有跨國(guó)性質(zhì)的征稅對(duì)象，即在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。 以美國(guó)的《清潔能源與安全法案》為例，該法案要求對(duì)中國(guó)在內(nèi)的不采取碳減排行動(dòng)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。同時(shí)考慮在時(shí)機(jī)一旦成熟就提議將“碳關(guān)稅”納入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘將對(duì)國(guó)際稅法的變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

發(fā)展中國(guó)家為維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)主動(dòng)參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際雙邊協(xié)定關(guān)于碳關(guān)稅的談判，在世界貿(mào)易組織法中增加發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的條款，并通過(guò)有約束力的法律規(guī)定來(lái)確保發(fā)展中國(guó)家的利益的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于世貿(mào)組織法中為發(fā)達(dá)國(guó)家推定為綠色貿(mào)易壁壘法律依據(jù)的軟法，應(yīng)避免在今后的涉及環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約談判中出現(xiàn)。

第8篇：碳減排概念范文

【關(guān)鍵詞】歐盟 碳排放權(quán) 交易體系

現(xiàn)如今，歐盟碳排放交易體系作為規(guī)模最大、效果最明顯的實(shí)踐典范，在全球碳市場(chǎng)中具有不可估量的影響。體系內(nèi)部囊括了歐盟成員國(guó)家及其相關(guān)企業(yè)，企業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)、創(chuàng)新等方式，逐漸實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，在很大程度上加快了環(huán)境保護(hù)持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)作為世界范圍內(nèi)最大的碳排放國(guó)家，環(huán)保意識(shí)日漸增強(qiáng)，并加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)力度，逐漸形成了碳交易市場(chǎng)。但值得我們注意的是，我國(guó)在該方面的規(guī)章制度尚不完善。因此加強(qiáng)對(duì)歐盟碳排放權(quán)交易體系的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠?yàn)槲覈?guó)碳交易市場(chǎng)規(guī)范化、制度化發(fā)展提供更多支持。

一、碳排放權(quán)交易體系概述

所謂碳排放權(quán)交易體系，是指將溫室氣體排放視為一種許可權(quán)利，在特定范圍內(nèi)對(duì)其進(jìn)行交換和交易的系統(tǒng)?，F(xiàn)階段，關(guān)于該方面的研究成果較為豐富，對(duì)于碳排放權(quán)的概念具有明確的規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于溫室氣體的控制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是碳排放權(quán)利定價(jià)，對(duì)排放主體進(jìn)行相應(yīng)控制，如規(guī)章、政策等。二是從稅收層面對(duì)排放主體進(jìn)行征稅，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為衡量分析，以此來(lái)達(dá)到減排目標(biāo)。

歐盟排放交易體系正式成立于2005年。交易體系在實(shí)踐中經(jīng)歷了三個(gè)階段。首先，摸索階段，對(duì)資源密集型行業(yè)免費(fèi)發(fā)放免費(fèi)配額，并根據(jù)成員國(guó)家特點(diǎn)制定詳細(xì)額分配計(jì)劃；其次，關(guān)鍵階段，減排設(shè)施覆蓋面擴(kuò)大；最后，完善階段，取消分配計(jì)劃，將總量集中在歐盟范圍內(nèi)。

二、歐盟碳排放交易體系評(píng)價(jià)分析

（1）交易規(guī)模方面。自體系成立以來(lái)，交易量以極快的速度增長(zhǎng)。其中2005年，碳排放權(quán)交易量能夠達(dá)到3.2億噸，交易價(jià)值為80億美元。截止到2015年，總體交易量能夠達(dá)到60億噸，較上一年增長(zhǎng)了18%。經(jīng)過(guò)計(jì)算，該體系市場(chǎng)交易價(jià)值占全球碳交易市場(chǎng)近80%，如圖1。相比較其他體系，該體系是世界上規(guī)模最大、最有效的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，為全球碳排放交易持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

圖1 碳排放市場(chǎng)各種機(jī)制占有率

（2）交易價(jià)格方面。碳排放權(quán)交易價(jià)格作為體系運(yùn)行的核心，為了能夠提高交易價(jià)格有效性，該體系通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制真實(shí)地反映碳排放權(quán)資源市場(chǎng)中的供需關(guān)系，使得價(jià)格公道、合理，為體系持續(xù)運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，且實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的優(yōu)化配置。但是交易體系在運(yùn)行過(guò)程中，交易價(jià)格波動(dòng)較為劇烈。如2005年碳價(jià)一路上漲，二氧化碳價(jià)格由2005年的20歐元/噸上漲至2006年的30歐元/噸。

（3）碳排放權(quán)交易多元化。隨著金融產(chǎn)業(yè)改革不斷深化，歐盟碳排放權(quán)交易市場(chǎng)由原本的獨(dú)立個(gè)體拓展為綜合易體系。在科學(xué)技術(shù)支持下，該體系逐漸放棄了柜臺(tái)交易，積極引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建了信息化、自動(dòng)化交易中心，如歐洲氣候交易所等。交易市場(chǎng)不斷拓展，交易參與者范圍也發(fā)生了變化，逐漸成為金融市場(chǎng)中新型有力投資品，在很大程度上增強(qiáng)了歐盟金融體系綜合競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，在經(jīng)濟(jì)效益等方面也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，可見(jiàn)，歐盟碳排放權(quán)交易市場(chǎng)體系是一項(xiàng)非常成功的體系，其在世界范圍內(nèi)都產(chǎn)生了非常巨大的影響，值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒，逐漸探索一條適合我國(guó)國(guó)情的交易體系。

三、對(duì)我國(guó)構(gòu)建碳排放交易體系相關(guān)啟示

現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)建立了環(huán)境交易所，并在個(gè)別省份開(kāi)始實(shí)施。我國(guó)未來(lái)碳排放交易市場(chǎng)潛力無(wú)窮。但其中存在的問(wèn)題在一定程度上阻礙了碳排放交易市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。如缺少分配制度，依然以自愿減排為主?；诔杀镜目紤]，很多企業(yè)并不會(huì)主動(dòng)參與其中，因此需要對(duì)無(wú)償與有償發(fā)放之間的比例進(jìn)行調(diào)整。另外，監(jiān)管引導(dǎo)作用不明顯，從國(guó)際層面來(lái)看，政府并未發(fā)揮管理者、組織者的積極作用。我國(guó)作為全球第一大溫室氣體排放國(guó)家，積極履行減排責(zé)任非常必要。為了加快體系完善，我們應(yīng)學(xué)習(xí)并借鑒歐盟碳排放交易體系的豐富經(jīng)驗(yàn)。

（1）合理分配自愿與配額之間的關(guān)系。我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都需要占星。因此合理分配自愿與配額之間的關(guān)系非常必要。第一，面對(duì)國(guó)內(nèi)外雙重減排壓力下，我國(guó)應(yīng)充分利用市場(chǎng)機(jī)制協(xié)調(diào)節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，減少二者之間的矛盾。在實(shí)踐中，如果強(qiáng)制發(fā)展配額交易，將會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展積極性產(chǎn)生一定影響，進(jìn)而影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定發(fā)展。因此，我們可以借鑒歐盟碳排放交易體系，采取自愿形式，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，符合我國(guó)發(fā)展中國(guó)家的特點(diǎn)。

第9篇：碳減排概念范文

低碳經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)中少見(jiàn)的涵蓋范圍很廣的投資主題，既有第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)，又有第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)制造業(yè)，更有第三產(chǎn)業(yè)的各類服務(wù)業(yè)和金融業(yè)。在地域上也沒(méi)有明顯區(qū)別，沒(méi)有沿海的企業(yè)比內(nèi)地的企業(yè)優(yōu)秀之說(shuō)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)這個(gè)新穎的主題撲面而來(lái)的時(shí)候，投資者可能會(huì)感覺(jué)無(wú)從下手。

從通常的思維邏輯來(lái)看，遵循能源的流轉(zhuǎn)循環(huán)路線是一個(gè)思路：首先，能源在生產(chǎn)上有太能能、風(fēng)能與核能等行業(yè)；其次能源在傳送中需要有儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程，則有智能電網(wǎng)、電池材料和技術(shù)等行業(yè)；最后在應(yīng)用上有工業(yè)節(jié)能、交通節(jié)能、建筑節(jié)能等概念的行業(yè)。不過(guò)，在投資上，我們可能并不需要遵循這個(gè)推進(jìn)程序。

投資所關(guān)注的邏輯更多的是成本和收益的路徑。按這個(gè)來(lái)排序的話，上述的過(guò)程幾乎正好是顛倒過(guò)來(lái)：首先是節(jié)能，然后是減排，再后面才是新能源和碳交易等。原因很簡(jiǎn)單，中國(guó)在單位GDP能耗上是有硬指標(biāo)的，我們向國(guó)際社會(huì)承諾到2020年減排40％～45％，因此肯定是挑最容易做到的先來(lái)，從成本和效益比來(lái)看，首先節(jié)能對(duì)碳減排的貢獻(xiàn)最大，其次是減排，最后是新能源。節(jié)能之所以邊際成本最小，是因?yàn)橹袊?guó)的能源使用效率只有世界平均水平的一半，是日本的1／6。而其中，70％的能耗集中在冶金、化工、建材等工業(yè)領(lǐng)域，但是在做法上，拿來(lái)目前國(guó)外的技術(shù)，對(duì)工藝、設(shè)備進(jìn)行更新，降低能耗提高能效就可以完成相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)。

其次是控制排放，特別是對(duì)一些高排放的行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能集中，比如國(guó)家最近三年關(guān)閉了很多鋼、鐵、焦炭、小火電、水泥等工廠，與此同時(shí)對(duì)大型的化工、水泥、鋼鐵、有色金屬等企業(yè)投入巨資進(jìn)行減排的技改。

而新能源則是未來(lái)可寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè)，目前中國(guó)是全世界煤炭開(kāi)采量和消費(fèi)量最大的國(guó)家，煤炭占中國(guó)能源消費(fèi)有七成之多，而歐洲一些國(guó)家新能源占比已超過(guò)80％，所以實(shí)現(xiàn)清潔能源的替代，將使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式的增長(zhǎng)。但新能源所要求的技術(shù)積累更高，實(shí)現(xiàn)替代的過(guò)程也會(huì)更緩慢。

從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，基本上也有這個(gè)趨向。歐美國(guó)家早在上世紀(jì)90年代初已經(jīng)開(kāi)始了節(jié)能減排項(xiàng)目的研制和發(fā)展，而目前部分領(lǐng)域剩余的技術(shù)和產(chǎn)能已經(jīng)走到了向發(fā)展中國(guó)家輸出的階段。從資本市場(chǎng)的反映看，標(biāo)普全球生態(tài)指數(shù)在金融風(fēng)暴前連續(xù)多年遠(yuǎn)超標(biāo)普100指數(shù)，比如2005-2007年間分別跑贏后者7％、24％和20％，但是2008年和2009年卻跑輸9％和15％?？梢韵胍?jiàn)，節(jié)能和減排是有技術(shù)瓶頸的，在當(dāng)前的科技手段下，不斷提高能效將會(huì)越來(lái)越難，需要有大量的資金投入和知識(shí)積累才可能有所突破。而目前中國(guó)正處在類似當(dāng)年發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能減排的初期，相關(guān)的行業(yè)在國(guó)家政策的扶持和巨額的資金投入下，一定會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)，連續(xù)若干年跑贏大盤指數(shù)的可能性相當(dāng)大。

另外，從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)上向來(lái)有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橛邪l(fā)達(dá)國(guó)家在研發(fā)上的先行，由于技術(shù)和貿(mào)易的全球化，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易的引進(jìn)，便可以省去中間大量的積累環(huán)節(jié)，以一兩年的時(shí)間達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家五到十年的水平，雖然不一定有最核心和最先進(jìn)的技術(shù)，但在市場(chǎng)和銷售上卻能有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。