塑料污染治理建議精選(九篇)

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第1篇：塑料污染治理建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；南陵縣；

Abstract: This paper analyzes the current situation of the rural environment in Nanling County, such as drinking water, garbage, sewage, and other aspects of the problem, summarize the reasons for the rural environment pollution, and the corresponding recommendations to protect the rural environment in Nanling County.

Keywords: rural state of the environment; rural environmental protection; Nanling County;

中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，但總體農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的后果就是環(huán)境污染加劇，點(diǎn)源污染與面源污染共存。生態(tài)環(huán)境也正遭受著前所未有的破壞。農(nóng)村環(huán)境的惡化很大程度上制約了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，影響了農(nóng)民的利益。因此開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)具有重大意義的工程。

一、南陵縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前南陵縣農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，生活污染和工業(yè)污染及農(nóng)業(yè)面源污染相互疊加，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1、飲用水源方面

一是供水設(shè)施不足，目前南陵縣農(nóng)村人口49.46萬(wàn)人，占南陵縣總?cè)丝诘?0%，現(xiàn)有自來(lái)水廠21家，日供水總量約為8萬(wàn)噸，供應(yīng)人口達(dá)30萬(wàn)人。其中地表水15家，地下水6家，通過(guò)近幾年的整治，個(gè)別仍然存在著水質(zhì)差和污染隱患等問(wèn)題。二是隨著工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，以及半山半圩地理、地質(zhì)條件等影響，水資源缺乏和利用率不高仍是南陵縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高的制約因素。三是農(nóng)村飲用水不安全問(wèn)題突出，局部山丘人畜飲用水比較困難。由于降雨分布極不均勻、工程措施缺乏、集中式供水設(shè)施少、地表水和淺層地下水不同程度地受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及工業(yè)污染等因素，南陵縣農(nóng)村飲用水安全有待進(jìn)一步改善。

2、生活垃圾方面

一是南陵縣8個(gè)鎮(zhèn)均無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾堆放和處理實(shí)施，垃圾分散，未能進(jìn)行統(tǒng)一管理和集中處理。二是農(nóng)村生活垃圾，垃圾填埋場(chǎng)存在規(guī)模小、選址不合理、大部分未采取衛(wèi)生深埋、無(wú)害化處理，且防滲隔滲措施不到位。三是由于資金原因，縣垃圾壓縮性中轉(zhuǎn)站至今未完成，縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)需重新選址建設(shè)。

3、生活污水方面

一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、住房不斷增多和人口的增加，農(nóng)村生活污水排污量將增大，污染隱患增多。二是未采取有效處理措施，群眾生活污水不能及時(shí)得到處理，存在到處亂倒、亂潑、亂排等現(xiàn)象，對(duì)水源構(gòu)成一定污染隱患。

4、農(nóng)業(yè)面源污染方面

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)的推廣和應(yīng)用不夠，普便存在大量使用化肥、農(nóng)藥，不僅污染了水源，也影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。二是在水源附近從事農(nóng)作物耕作，設(shè)置露天蓄糞池，有的糞滿外溢，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。三是農(nóng)村白色污染較為嚴(yán)重。四是南陵縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較快，帶來(lái)污染后果也非常嚴(yán)重，大量的養(yǎng)殖，嚴(yán)重污染了水體。

5、農(nóng)村環(huán)境污染治理方面

一是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷增多，且存在城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此南陵縣農(nóng)村環(huán)境污染治理和防治工作非常艱巨。二是南陵縣各鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、污染比較嚴(yán)重、污染治理設(shè)備不完善，不能完全達(dá)到環(huán)保要求，更不適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。三是各鎮(zhèn)環(huán)保結(jié)構(gòu)不健全，不能及時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與管理。

二、導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的原因

1、重視程度不夠，污染問(wèn)題加重

長(zhǎng)期以來(lái)，縣級(jí)政府策重于辦企業(yè),抓工業(yè)發(fā)展，忽略了環(huán)境保護(hù)，因此使農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村環(huán)境的巨大破壞性、不可恢復(fù)性：工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成脅迫危害型，農(nóng)村原具有的強(qiáng)大環(huán)境自凈力的自然循環(huán)被破壞，居民的集中，使原本可以自然降解的生活污染物，因超出環(huán)境的自凈力而形成污染。建立在工業(yè)污染防治上的環(huán)境保護(hù)管理制度，沒(méi)有將農(nóng)村污染和城市污染擺在同等重要的位置上，造成農(nóng)村環(huán)境管理明顯滯后于城市環(huán)境管理，不利于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、選擇，沒(méi)有重視環(huán)境保護(hù)，缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制，一些農(nóng)技推廣人員對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥的使用效率缺乏積極性，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥不合理施用的情況一直在加劇，甚至個(gè)別地區(qū)的劇毒農(nóng)藥仍在使用。由于沒(méi)有配套的收集管理系統(tǒng)，農(nóng)用薄膜技術(shù)在大力推廣的同時(shí)，造成大量的塑料薄膜散落在農(nóng)村土地上，構(gòu)成新的環(huán)境污染。

2、措施不力、資金缺乏,農(nóng)村污染治理的機(jī)制難以建立

國(guó)家對(duì)城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策，如排污費(fèi)返還使用，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)，還可以申請(qǐng)用財(cái)政資金貸款貼息等。對(duì)農(nóng)村小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染治理，由于貸款風(fēng)險(xiǎn)大，卻難以得到扶持。有些地區(qū)還沒(méi)有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立人員編制，對(duì)農(nóng)村面源污染更是缺少資金。農(nóng)村的環(huán)境管理，主要依靠縣級(jí)環(huán)保部門，而縣級(jí)環(huán)保部門存在人員編制少、配置不合理，要加大對(duì)農(nóng)村的環(huán)境管理卻往往力不從心。由于農(nóng)村污染治理的資金缺乏，農(nóng)民收入低，農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立。長(zhǎng)期以來(lái)，污染治理資金幾乎全部投到工業(yè)和城市，農(nóng)村幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力的建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的資金。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公益性很強(qiáng)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)回報(bào)或回報(bào)率較小，因此對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，政府也沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。由于農(nóng)村聚居點(diǎn)和小城鎮(zhèn)單體市場(chǎng)規(guī)模小，其環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行難以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，因而必須依賴財(cái)政資金。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)行政組織普遍財(cái)源不夠，難以建設(shè)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施，這就造成了農(nóng)村聚居點(diǎn)的污染日趨嚴(yán)重。

三、南陵農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建議

1、重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染防治

加大農(nóng)村環(huán)保投入，各鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際，建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（成立環(huán)境監(jiān)理站、確定專職環(huán)境助理員），實(shí)施有效監(jiān)督與管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，并采取積極有效措施，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。

第2篇：塑料污染治理建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；污染治理；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái)，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠?，F(xiàn)就農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單自我分析，供同行們參考。

一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1．水污染。

造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

2、生活垃圾污染。

（一）農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

（二）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。

（三）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。

受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導(dǎo)致污染危害直接。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

4．現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染。

（1）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。由于大棚農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。

（2）畜禽糞便污染。 近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，在污染排放強(qiáng)度上并不低于工業(yè)企業(yè)的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)，其污染危害更加嚴(yán)重：不僅會(huì)帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅

（3）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。

二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析

1、目前的環(huán)境管理體系及農(nóng)技推廣體系難以應(yīng)對(duì)污染問(wèn)題。

我國(guó)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上的，對(duì)農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠，加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。

2、 財(cái)政渠道的資金來(lái)源不夠，導(dǎo)致污染治理不力。

城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領(lǐng)域，主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

3、扶持措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制難以建立。

我國(guó)對(duì)城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，城市污水處理廠建設(shè)時(shí)征地低價(jià)或無(wú)償、運(yùn)行中免稅免排污費(fèi)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)還可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。而對(duì)農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒(méi)有類似政策。由于農(nóng)村污染治理的資金本來(lái)就匱乏，建立收費(fèi)機(jī)制困難，又缺少扶持政策，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立。

三、農(nóng)村環(huán)境污染政治對(duì)策

1、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)

對(duì)村莊飲用水源，特別是農(nóng)村人口聚居地的集中式飲用水源，建設(shè)并完善水源地環(huán)境工程建筑物，對(duì)向水源地排污嚴(yán)重的排污口要依法取締，防止水源受到污染。合理布置取水點(diǎn)，在村民集中聚居區(qū)，逐步建設(shè)集中供水系統(tǒng)，選擇遠(yuǎn)離污染源，水量充沛，水質(zhì)良好的水源。劃定水源保護(hù)區(qū)，在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的的建設(shè)項(xiàng)目。禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制農(nóng)村污染源，采取措施降低農(nóng)藥和化肥用量，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

2、村莊生活污染治理

（1）生活垃圾治理

生活垃圾要做到定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定期清理、集中處置?？刹捎么b化、桶裝化或磚砌箱收集等方式統(tǒng)一收集，再通過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行垃圾集中處置，對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、交通不便，垃圾清運(yùn)還存在困難的村莊，可采取堆肥或者衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)行垃圾處置。對(duì)于有機(jī)垃圾盡量通過(guò)堆肥、生物處理等方式加以利用，變廢為寶。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療廢物的監(jiān)管力度。組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對(duì)歷史積存垃圾進(jìn)行專項(xiàng)清理。

（2）生活污水處理設(shè)施

結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改圈等工程，采取分散或相對(duì)集中等多種處理方式，因地制宜地開(kāi)展適合農(nóng)村實(shí)際的生活污水處理工作，避免村莊生活污水對(duì)地面環(huán)境造成污染，逐步提高生活污水處理率。

3、畜禽養(yǎng)殖污染治理

結(jié)合各地畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，做好禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)、停、搬遷和限養(yǎng)區(qū)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，提高禽畜養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用水平與污染物達(dá)標(biāo)排放率。

4、工礦企業(yè)污染治理

結(jié)合各地工礦企業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理。對(duì)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，限期治理或予以取締、關(guān)閉。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)，確保環(huán)境安全，加強(qiáng)企業(yè)的在線監(jiān)控，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理。

5、其他類型突出環(huán)境問(wèn)題的治理

（1）農(nóng)業(yè)面源污染治理

積極推行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)；推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥；推廣測(cè)土配方施肥；推進(jìn)農(nóng)家肥、禽畜糞便等有機(jī)肥資源的綜合利用，逐步降低化肥的使用率；實(shí)行農(nóng)膜回收再利用，加強(qiáng)秸稈綜合利用；建設(shè)土壤污染治理與修復(fù)示范工程、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、沼氣示范工程等。

（2）農(nóng)業(yè)種植污染治理

推廣生態(tài)農(nóng)藝技術(shù)，提高有機(jī)肥的施用率，降低化肥、農(nóng)藥的使用率；改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和種植方式，合理使用水資源，減少農(nóng)田用水量。

第3篇：塑料污染治理建議范文

 

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷邁進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的改變。但是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞和環(huán)境污染的加劇，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。因此，積極探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對(duì)策，解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，有利于建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。

 

秦皇島雖為華北地區(qū)著名的旅游城市，環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人，但秦皇島農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題仍較為突出。目前，農(nóng)村環(huán)境污染治理已成為秦皇島市京津冀一體化協(xié)同發(fā)展計(jì)劃中環(huán)境治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

 

1.秦皇島農(nóng)村環(huán)境存在的主要問(wèn)題

 

雖然在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)工作受到了一定的重視，但是長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民的生活習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)的缺乏等原因，仍使農(nóng)村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)污染著農(nóng)村環(huán)境。

 

1.1農(nóng)村生活污染

 

隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾也日趨增多。農(nóng)村生活垃圾主要有兩大類：一類是由食品類有機(jī)物組成的廚余垃圾;一類是玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋、包裝紙等包裝類垃圾。經(jīng)調(diào)查，大部分村莊都建有公共垃圾池，較以往隨便丟棄垃圾的情況有所好轉(zhuǎn)。但是，距離公共垃圾池較遠(yuǎn)的房屋前后、田埂、山坳、路邊、溝渠等處卻可見(jiàn)到隨手亂扔的生活垃圾。特別是一些開(kāi)通農(nóng)家樂(lè)旅游的村莊，游客所扔的垃圾隨處可見(jiàn)。這些垃圾長(zhǎng)期露天堆放，腐敗后產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)，造成大氣污染和嚴(yán)重的地表水、地下水污染，并滋生對(duì)人畜有害的蚊蠅等。目前，秦皇島市每個(gè)農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾約3噸，全市生活垃圾日產(chǎn)量約為2800噸，生活垃圾污染嚴(yán)重[1]。

 

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

 

1.2.1畜禽養(yǎng)殖污染

 

農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)戶的增多，養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等，特別是飼料喂養(yǎng)的畜禽糞便中氮磷化合物的含量更高。這些糞便隨意露天堆放，不能及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，會(huì)發(fā)酵產(chǎn)生大量的硫化氫、氨氮、甲烷等有害氣體，既污染空氣又對(duì)農(nóng)村居民健康造成影響。隨意堆放的糞便，若隨雨水進(jìn)入江河湖泊或滲入地下，會(huì)造成嚴(yán)重的水體污染。秦皇島市農(nóng)村普遍存在養(yǎng)殖業(yè)水體污染現(xiàn)象，全市約有十萬(wàn)人口受到養(yǎng)殖水體污染的影響。

 

1.2.2農(nóng)藥、化肥及地膜污染

 

農(nóng)藥、化肥和地膜的使用是農(nóng)民提高農(nóng)作物產(chǎn)量的重要途徑。但是過(guò)量的使用會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。農(nóng)藥和化肥的使用量雖然大，但是利用率卻僅有三分之一左右，多數(shù)農(nóng)藥及化肥都在使用中流失或浪費(fèi)了[2]。

 

過(guò)量的農(nóng)藥會(huì)使大氣、土壤以及水體受到污染，果蔬中殘存的農(nóng)藥也會(huì)通過(guò)食物鏈危害人體健康。農(nóng)藥的噴灑殺死了危害農(nóng)作物的病蟲(chóng)害，同時(shí)也殺死了其他一些動(dòng)、植物和昆蟲(chóng)，造成了農(nóng)村物種多樣性的減少。

 

化肥的過(guò)量使用，嚴(yán)重的破壞了土壤的結(jié)構(gòu)，造成了土壤板結(jié)和地力下降，使出產(chǎn)的植物營(yíng)養(yǎng)失衡?；手械牡?、磷等無(wú)機(jī)鹽隨水進(jìn)入到水體，可以造成嚴(yán)重的水體富營(yíng)養(yǎng)化和淺層地下水硝酸鹽超標(biāo)，長(zhǎng)期飲用會(huì)嚴(yán)重危害人和動(dòng)物的健康。

 

地膜很難完全清理干凈，不僅造成觸目驚心的“白色污染”，還會(huì)對(duì)土壤造成污染。殘存在土壤里的地膜很難降解，會(huì)影響土壤的通透性，阻礙農(nóng)作物根系對(duì)水分和營(yíng)養(yǎng)的吸收，影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育，造成減產(chǎn)。同時(shí)小部分地膜在分解過(guò)程中，產(chǎn)生重金屬等有害物質(zhì)，對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染[3]。

 

1.2.3工業(yè)企業(yè)污染

 

隨著城市環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)，一些污染嚴(yán)重的企業(yè)都開(kāi)始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，成為農(nóng)村環(huán)境新的污染源。近年來(lái)，各類工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)在農(nóng)村地區(qū)悄然興起，各種工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和噪聲直接污染了農(nóng)村及周邊地區(qū)的環(huán)境。這些工業(yè)企業(yè)排放的“三廢”已成為秦皇島市農(nóng)村環(huán)境污染的主要因素。秦皇島市盧龍的盧龍鎮(zhèn)、撫寧的撫寧鎮(zhèn)、昌黎的朱各莊鎮(zhèn)等都是工業(yè)污染較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 

2.秦皇島農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議

 

由于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管不夠、農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保技術(shù)的缺乏等原因，造成了上述環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)。綜合各方面原因，建議從以下方面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，以促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

 

2.1加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

 

農(nóng)民是農(nóng)村生活的主體，農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)和生活方式是農(nóng)村環(huán)境最直接的影響。因此，必須通過(guò)各種媒體、文藝宣傳和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民環(huán)保知識(shí)的普及，讓農(nóng)民了解環(huán)境污染的危害，意識(shí)到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性，使農(nóng)民自愿主動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)。

 

2.2建立公共基礎(chǔ)設(shè)施，防治生活污染

 

建設(shè)和完善公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾的處理工作。生活污水可以按村落劃分，集中收集，納入城市污水管網(wǎng)進(jìn)行處理。條件好的村落，可以鼓勵(lì)建設(shè)生物污水處理設(shè)施，污水處理達(dá)標(biāo)后循環(huán)使用。農(nóng)村生活垃圾分布較為分散，應(yīng)建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施。引導(dǎo)村民參與生活垃圾分類收集并定點(diǎn)堆放，特別是電子廢棄物、有毒有害物的回收與處置，并增加可回收垃圾的回收渠道，提高綜合利用效率。

 

2.3強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理

 

應(yīng)改變規(guī)模小、分散的畜禽養(yǎng)殖模式，將廣大農(nóng)戶散養(yǎng)的畜禽集中起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一飼養(yǎng)，便于統(tǒng)一對(duì)畜禽糞便集中處理，便于預(yù)防重大動(dòng)物疫病，確保畜禽產(chǎn)品的安全，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

 

2.4推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染

 

打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，是確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全、農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從減少農(nóng)藥、化肥和地膜的使用入手，在源頭上控制污染物進(jìn)入生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥、生物有機(jī)肥，調(diào)整化肥與有機(jī)肥的使用比例，合理施肥。積極推廣安全、高效、低殘留的生物農(nóng)藥，禁用高度、劇毒農(nóng)藥。提倡

 

使用可降解的地膜，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用和回收地膜，減少白色污染。

 

2.5加強(qiáng)企業(yè)治污，減少工業(yè)污染

 

對(duì)污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行整頓，特別是產(chǎn)值低、污染重的企業(yè)要堅(jiān)決取締。各工業(yè)企業(yè)要加大技術(shù)和環(huán)保設(shè)備的投入，對(duì)“三廢”要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，處理達(dá)標(biāo)后再排放。結(jié)合農(nóng)村實(shí)地條件，合理安排工業(yè)園的布局，鼓勵(lì)和支持無(wú)污染或少污染企業(yè)的發(fā)展，盡可能形成生態(tài)工業(yè)園，以促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展[4]。

 

3結(jié)語(yǔ)

 

保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境的改善關(guān)系村民的共同利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，并不能在短時(shí)間內(nèi)就取得良好的效果。我們要從觀念、經(jīng)濟(jì)等多方面入手，在提高農(nóng)民生活水平的同時(shí)，改善農(nóng)村生活面貌，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

第4篇：塑料污染治理建議范文

XX年2月10日上午，在我校團(tuán)委，政教處的呼吁下，我們針對(duì)現(xiàn)階段塑料袋使用的問(wèn)題，開(kāi)展了此次活動(dòng)，宣傳環(huán)保知識(shí)。

此次宣傳活動(dòng)我們?cè)跍?zhǔn)備宣傳材料期間進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，利用網(wǎng)絡(luò)、書(shū)刊等方式查閱各種環(huán)保知識(shí)宣傳資料?，F(xiàn)將我此次環(huán)保知識(shí)宣傳社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)及心得體會(huì)（針對(duì)“白色污染” ）進(jìn)行分析。

一、我們的實(shí)踐過(guò)程：

首先，我們來(lái)到宣傳臺(tái)，認(rèn)真閱讀了展示牌上的環(huán)保知識(shí)宣傳，了解了關(guān)于泰興市污染治理及成果。緊接著，我們通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)，了解了污水處理情況和流程，展望了泰興市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃和積極構(gòu)建全社會(huì)關(guān)注環(huán)保的人文環(huán)境、綠色環(huán)境。

二、分析：什么是“白色污染”？

“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染|呢？

“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹(shù)脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

三、分析：什么是造成“白色污染”的主要原因？

1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置，垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對(duì)于生 產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理，放任自流。

3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。

4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來(lái)講，人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

四、分析：“白色污染”的危害有哪些？

(一)視覺(jué)危害：

散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。

(二)潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對(duì)人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。 白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)光照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。

五、行動(dòng)起來(lái)治理“白色污染” ：

通過(guò)這次環(huán)保知識(shí)宣傳社會(huì)實(shí)踐，我了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋，使人們出門十分狼狽。然而，解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。

我們泰興市，雖然每天都有很多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭(zhēng)。但是，改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。因此，我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

同時(shí)，我也懂得了：我們就是社會(huì)的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會(huì)變成垃圾場(chǎng)；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。

讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái)，共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。在此，我建議我們應(yīng)從自身做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要時(shí)刻做到：

1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)；

2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處” ，我們就要積極參與和宣傳；

3、不要浪費(fèi)，包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢；

第5篇：塑料污染治理建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染 ； 新農(nóng)村建設(shè)

Abstract: The rural environment quality worsens further, not only threatens the peasants' health, but also restricts the further development of the rural economy. To build a new socialist countryside, only to increase rural environmental pollution control efforts, in order to effectively promote the sustainable development of the rural society.

Key words: environmental pollution in the rural area; new rural construction

中圖分類號(hào)：X506文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）06-0020-02

近年來(lái)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但傳統(tǒng)粗放型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變, 許多環(huán)境問(wèn)題正日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步惡化，不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，只有加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度，才能有效地促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、我市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

1、農(nóng)村水污染狀況不容樂(lè)觀。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，近年來(lái)，我市積極爭(zhēng)取國(guó)家及自治區(qū)“以獎(jiǎng)促治”、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村水污染治理，目前，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別村建成了生活污水處理設(shè)施，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數(shù)無(wú)序排放。農(nóng)村人口仍有飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水。由于我市地下水供水量充足，深水井水質(zhì)能夠達(dá)標(biāo)，而農(nóng)村使用的手壓井相對(duì)較淺，水質(zhì)不能完全達(dá)標(biāo)，飲用水水源保證率不夠。

2、農(nóng)村生活污染對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力趨增。農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染；特別是現(xiàn)在生活垃圾成分已有很大的變化，過(guò)去以煤渣、灰塵、蔬菜殘余物為主要成分，現(xiàn)在塑料、包裝紙、玻璃和金屬?gòu)U棄物等占有越來(lái)越大的比重，因而對(duì)農(nóng)田理化性質(zhì)造成很大影響，污染問(wèn)題日益突出；由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地；目前，雖然各鎮(zhèn)都建成了垃圾處理站，但由于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等保障措施還不到位，致使農(nóng)村垃圾集中無(wú)害化處理尚不能完全到位，村鎮(zhèn)生活垃圾、工業(yè)垃圾大部分露天隨意堆放，生活污水直接排入溝渠、黃河，造成河道污染、溝渠阻塞，不但對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的威脅，削弱抗災(zāi)能力、污染農(nóng)產(chǎn)品，而且嚴(yán)重影響村容村貌，危害人體健康。

3、農(nóng)業(yè)面源對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重 。2010年底統(tǒng)計(jì)，我市的年化肥使用量為36503噸、農(nóng)藥使用量為143噸、地膜使用量為108噸。一般來(lái)講，只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中。不合理地施用化肥和農(nóng)藥破壞了土壤結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)，特別是破壞土壤的生態(tài)系統(tǒng)，降水所形成的徑流和滲流把土壤中的氮和磷、農(nóng)藥以及牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠的有機(jī)廢物帶入水體，使水體水質(zhì)惡化，造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化。農(nóng)藥的大量使用會(huì)造成大氣、土壤和水環(huán)境的污染，農(nóng)藥被農(nóng)作物吸收后進(jìn)入植物體內(nèi)，可通過(guò)食物鏈的方式，在生物體內(nèi)逐級(jí)富集，從而影響人體的健康。農(nóng)藥使用不當(dāng)，不僅造成人力物力的浪費(fèi)，而且增強(qiáng)了病蟲(chóng)害的抗藥性，污染了環(huán)境，甚至造成人畜中毒。

4、畜禽養(yǎng)殖污染日益加劇 。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的數(shù)量大幅度增加，禽畜糞便污染也大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。2010年底，我市大牲畜存欄量13804頭、小牲畜存欄量19233頭、家禽447300只，據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過(guò)22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，而養(yǎng)殖一只豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。而我市很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污染物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。

二、造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因

1、農(nóng)村的相對(duì)落后，不潔生活方式和習(xí)慣使其環(huán)保意識(shí)較差。受自身文化、素質(zhì)所限，農(nóng)民對(duì)環(huán)境污染的發(fā)生、危害認(rèn)識(shí)不夠，受長(zhǎng)期陋習(xí)的影響，隨意處置垃圾、隨意排放污水的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成了農(nóng)村環(huán)境的污染。

2、工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn)，畜禽糞便直接排放，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。

3、政策、制度不夠完善。農(nóng)村環(huán)境治理相關(guān)政策的不完善，造成了農(nóng)村污染治理工作推進(jìn)中重點(diǎn)不明確，分配不合理等諸多問(wèn)題。地方財(cái)政投入較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較為窘迫、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，再加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入的資金很少。

4、缺乏一定的技術(shù)支撐。農(nóng)村環(huán)境污染治理情況復(fù)雜，處理難度大、費(fèi)用高，必須探索出適合農(nóng)村情況的污染物治理方法。以生活污水為例，按照城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理廠，前期投入和后續(xù)成本都難以承受，而傳統(tǒng)的應(yīng)用較廣泛的化糞池又難以滿足處理要求，因此需要找到新的使用技術(shù)。

三、治理農(nóng)村環(huán)境污染的建議

1、強(qiáng)化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅(jiān)持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)處理，從源頭杜絕污染問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對(duì)不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取深埋等無(wú)害化處理。采取分散與集中相結(jié)合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，有效推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理。

2、引進(jìn)先進(jìn)理念，科學(xué)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集中建設(shè)集畜禽飼養(yǎng)、糞便無(wú)害化處理和有機(jī)肥綜合利用于一體的多功能現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和廢物綜合利用雙贏的目標(biāo)。推廣先進(jìn)的耕作技術(shù)，使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理化、生態(tài)化、無(wú)害化。對(duì)規(guī)模小的養(yǎng)殖場(chǎng)，可采用沼氣轉(zhuǎn)化的方式處理污水和畜禽糞便，對(duì)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)，可走干濕分離的路子，把畜禽糞便加工成有機(jī)肥，尿液沼化治理后還田，把污染源變成肥料，同時(shí)繼續(xù)推行多施有機(jī)肥少施化肥的方法，切實(shí)改善土壤環(huán)境。劃定禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，控制小型養(yǎng)殖場(chǎng)，走農(nóng)業(yè)加工業(yè)、種植加養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。

3、暢通投資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的投入機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極主動(dòng)與上級(jí)相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取中央、自治區(qū)的專項(xiàng)資金投入，重點(diǎn)解決飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，采用多種措施確保農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。引導(dǎo)村民建設(shè)居民小區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向社區(qū)集中，以便生活污水集中凈化處理。

4、提倡標(biāo)本兼治，加強(qiáng)環(huán)境污染治理。堅(jiān)持防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)新建企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批。整治農(nóng)村河溝池塘污染，保護(hù)村莊現(xiàn)有水源，發(fā)揮河溝池塘的自然環(huán)境凈化能力。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，把環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等的環(huán)境監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村立項(xiàng)建設(shè)。堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)，處罰從重”的原則，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。

6、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，健全治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善農(nóng)村環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，清除農(nóng)村衛(wèi)生死角，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。開(kāi)展以村莊綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化為主題的“三化”活動(dòng)。健全環(huán)保責(zé)任制，實(shí)行環(huán)境保護(hù)轄區(qū)主管負(fù)責(zé)制，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量考核并納入年度目標(biāo)考核，確保污染治理工作取得實(shí)效。

第6篇：塑料污染治理建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境污染；環(huán)境權(quán)；政府責(zé)任

隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，不可避免的造成了環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境污染逐漸成了熱門話題，大氣污染、水污染、土壤污染等等無(wú)時(shí)不刻不在威脅的人類的健康與生存。城市污染較為嚴(yán)重，污染已經(jīng)慢慢的向鄉(xiāng)村延伸。好多落后的工業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，更多的城市垃圾轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，甚至有些地方出現(xiàn)了癌癥村。同時(shí)農(nóng)民自身不合理使用化肥、農(nóng)藥、鼠藥等、隨意養(yǎng)殖大型牲畜以及生活垃圾的不正確處理也導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化。改善農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)，對(duì)政府來(lái)說(shuō)也是重大的民生工程。2012年以來(lái)，遼寧為了治理農(nóng)村環(huán)境出臺(tái)了《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，農(nóng)村環(huán)境有了一點(diǎn)改善，但仍然沒(méi)有達(dá)到宜居鄉(xiāng)村的目標(biāo)。筆者針對(duì)遼寧農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀做了大量的調(diào)研，并對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了分析，提出幾個(gè)關(guān)于遼寧農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。

一、農(nóng)村環(huán)境污染源問(wèn)卷調(diào)查情況

針對(duì)遼寧農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，給全省十四個(gè)市的一百多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷，共計(jì)發(fā)放1000張問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷了解了我省農(nóng)村目前環(huán)境保護(hù)的狀態(tài)以及存在的問(wèn)題，我省農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題較多，多數(shù)人認(rèn)為空氣質(zhì)量較以前變差，土壤產(chǎn)量越來(lái)越低，農(nóng)村的塑料制品垃圾越來(lái)越多，農(nóng)田里的作物經(jīng)常被塑料包裝覆蓋，影響了作物的生長(zhǎng)。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，集中關(guān)注了幾個(gè)問(wèn)題，其中“在農(nóng)村主要的污染源”（多選）：水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥污染、工業(yè)企業(yè)的污染、轉(zhuǎn)移的污染，其中以水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥和農(nóng)業(yè)投入品污染最為嚴(yán)重，分別占57%、97%、87%、58%。問(wèn)卷中“您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前要重點(diǎn)解決的污染是”：水污染、固體廢棄物污染、大氣污染、土壤污染。其中固體廢棄物污染被選擇所占比例最高為：78%。說(shuō)明現(xiàn)在我省農(nóng)村污染集中在水、生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農(nóng)藥化肥使用，尤其是生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農(nóng)藥化肥使用中產(chǎn)生的固體廢棄物污染。

（一）水污染

水環(huán)境包括地表水環(huán)境和飲用水水源地環(huán)境，在農(nóng)村隨意向河流內(nèi)排放垃圾的現(xiàn)象很嚴(yán)重，隨意在河道上修建廁所，農(nóng)藥的不正確使用，生活污水的隨意處理均會(huì)造成地表水環(huán)境污染。農(nóng)村的飲用水大多是以戶為單位打井飲用，為淺層水，極易受到污染。飲用水一旦被污染，會(huì)嚴(yán)重危害人類、牲畜的健康與生命。在農(nóng)村缺少生活飲用水源保護(hù)區(qū)，各種污染會(huì)破壞飲用水水源地的水質(zhì)，另外缺少監(jiān)測(cè)與預(yù)警，在發(fā)生了飲用水水源地污染的情況下，農(nóng)民并不知情，繼續(xù)飲用會(huì)造成嚴(yán)重的損害。

（二）生活垃圾污染

隨著人們生活水平的提高，在日常生活中，大量塑料制品走進(jìn)千家萬(wàn)戶，雖然方便了人們的生活，但一些塑料包裝袋、包裝盒被人們不自覺(jué)性亂丟、亂放，造成新的污染，另外這些年來(lái)，由于大棚冷棚開(kāi)發(fā)，地膜技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，地膜殘留對(duì)土地又造成了新的污染。農(nóng)村的生活垃圾并未進(jìn)行分類處理，往往在田間地頭隨意堆放，也沒(méi)有部門對(duì)垃圾進(jìn)行集中處置，造成污染嚴(yán)重。

（三）養(yǎng)殖污染

傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小，大多農(nóng)戶都能把畜禽糞便作為農(nóng)家肥，運(yùn)到地里提增地力。中國(guó)東北農(nóng)村一直延續(xù)著人畜混居的生活方式，生活與養(yǎng)殖未能分開(kāi)，造成污染情況。近幾年，隨著畜牧業(yè)大力發(fā)展，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖無(wú)序分散，大量畜禽糞便未經(jīng)任何處理直接排放，造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境特別是地下水污染，現(xiàn)已成為農(nóng)村一大污染源，在專門劃分養(yǎng)殖區(qū)的大型養(yǎng)殖場(chǎng)的污染危害更加嚴(yán)重，對(duì)人民健康構(gòu)成了極大威脅。畜禽養(yǎng)殖污染面逐年增大，造成村屯環(huán)境危機(jī)。

（四）農(nóng)藥化肥污染

由于普遍追求產(chǎn)量，在我國(guó)農(nóng)村大量使用化肥，特別是氮肥會(huì)導(dǎo)致土壤的酸化和水體硝酸鹽污染，農(nóng)藥殘留對(duì)我國(guó)的食品安全和出口帶來(lái)了不利的影響。另外農(nóng)民不能科學(xué)的使用農(nóng)藥、化肥，直接向灌溉渠道傾倒農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的殘液、殘?jiān)?。農(nóng)藥進(jìn)入水體后，累積到一定程度會(huì)導(dǎo)致水體內(nèi)生物大量死亡，而且由于水體的流動(dòng)性可能會(huì)影響到飲用水的安全。長(zhǎng)期被農(nóng)藥污染的土壤不僅會(huì)明顯酸化，而且含水能力也會(huì)下降導(dǎo)致土壤板結(jié)等。

二、農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析

（一）立法空白

1、缺少農(nóng)村環(huán)境專門法律。

我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī)主要包括《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《退耕還林條例》等。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的部門規(guī)章有：《環(huán)境辦法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等。我國(guó)已經(jīng)基本上形成了一套環(huán)境保護(hù)的法律體系，但是缺少一部專門的《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法》。

2、現(xiàn)有環(huán)保法律缺少農(nóng)村環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。

關(guān)于固體廢棄物的處理我們國(guó)家有法律，我省有地方政府規(guī)章，國(guó)家層面有《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，遼寧有《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》，但在法律法規(guī)中均沒(méi)有提及農(nóng)村，如：《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》第二十條規(guī)定：城市人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采用無(wú)害化和資源化的處理方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，必須符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村對(duì)生活垃圾的處理一樣需要有指定的場(chǎng)所，也需要符合環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)在這方面存在立法上的空白。

（二）農(nóng)民意識(shí)問(wèn)題

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民的數(shù)量龐大，但是受經(jīng)濟(jì)、政治、文化的制約，農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，缺少維權(quán)意識(shí)。從權(quán)利的角度看，對(duì)公民來(lái)說(shuō)每個(gè)人均享有健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。

1、農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染對(duì)健康的影響。

由于農(nóng)村的地理環(huán)境和天然封閉性，農(nóng)民接受不到關(guān)于環(huán)境保護(hù)的教育，往往只知道空氣在變壞，周圍的環(huán)境在變化，卻不知道自覺(jué)的、主動(dòng)的去保護(hù)環(huán)境。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民缺乏科學(xué)使用農(nóng)藥知識(shí)，只是一味追求加大劑量，特別是在玉米種植結(jié)束噴灑除草劑期間，正值果樹(shù)盛花或坐果期，由于受到藥害，造成大多果樹(shù)掛不住果乃至果樹(shù)干枯死亡，從近幾年的實(shí)際觀察看，玉米除草劑的大量使用致使多種植物比如：南果梨、蘋果、楊樹(shù)、樟子松等受到藥害十分明顯。

2、認(rèn)識(shí)到危及到健康安全，卻不知道何種手段和方式來(lái)保護(hù)自己。

在農(nóng)村一些地方發(fā)現(xiàn)健康狀況集體出現(xiàn)問(wèn)題，例如癌癥村，大部分農(nóng)民知道是環(huán)境污染造成了自身健康的損害，但是他們不知道如何救濟(jì)自己的權(quán)利，因?yàn)楹芏喹h(huán)境污染難以取證，許多污染要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)間才能體現(xiàn)危害，農(nóng)民沒(méi)有證據(jù)證明是環(huán)境污染造成了健康損害，也就不了了之。即使農(nóng)民知道通過(guò)訴訟的手段救濟(jì)自己的權(quán)利，但是訴訟費(fèi)用、訴訟時(shí)間問(wèn)題，誤農(nóng)的問(wèn)題，都會(huì)影響農(nóng)民的維權(quán)積極性。

（三）政府責(zé)任問(wèn)題

1、政府投入過(guò)少。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家為了治理城市環(huán)境制定了多項(xiàng)的優(yōu)惠政策，如對(duì)工業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)貸款給予補(bǔ)貼、對(duì)排污費(fèi)進(jìn)行返還等。而對(duì)農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒(méi)有類似政策。廣大農(nóng)村從財(cái)政渠道幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理建設(shè)資金，即使得到部分治理資金，解決的只是表面問(wèn)題，和其他國(guó)家相比，我國(guó)向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的投入過(guò)少。日本通過(guò)向農(nóng)村增加環(huán)境的財(cái)政資助的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的防治與污染，并制定了一連串的環(huán)境補(bǔ)貼政策來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民參與到環(huán)境保護(hù)當(dāng)中。如通過(guò)增加對(duì)環(huán)保型農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等。此外，日本政府積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾和地方組織的力量，將對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)建設(shè)視為全人類、全社會(huì)的共同責(zé)任。這是日本相對(duì)世界其他各國(guó)比較突出的、有特色的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)多種方式投融資保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是政府的責(zé)任。政府應(yīng)該加大投入，一方面通過(guò)財(cái)政支持，另一方面充分發(fā)揮村民自治制度自籌資金，兩者相結(jié)合解決環(huán)境污染問(wèn)題。

2、政府部門職責(zé)分工不明確。

目前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限涉及規(guī)劃、國(guó)土、住建、發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)部門，交叉的職能很多，職責(zé)分工也不明確，因?yàn)闆](méi)有上位法對(duì)其加以明確的規(guī)定。涉及到利益的都愿意去管理，涉及到責(zé)任的都互相推諉扯皮，由此導(dǎo)致在實(shí)際工作中出現(xiàn)誰(shuí)都管而又誰(shuí)都不管的問(wèn)題，降低了工作效率，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境的治理與保護(hù)。比如關(guān)于農(nóng)村建立污水處理廠的問(wèn)題，在省內(nèi)不同的市有不同的做法，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立，有的是縣級(jí)城建部門負(fù)責(zé)建立，對(duì)于此問(wèn)題應(yīng)該有明確的部門負(fù)責(zé)，這樣在追究責(zé)任的時(shí)候才能掌握責(zé)任主體，在省級(jí)層面應(yīng)該有統(tǒng)一的法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定。各個(gè)部門應(yīng)該由地方法規(guī)或者規(guī)章明確其各自職責(zé)，各司其職，共同做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

3、行政執(zhí)法體制不健全。

國(guó)務(wù)院尚未設(shè)立獨(dú)立的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。遼寧省環(huán)保廳設(shè)有農(nóng)村環(huán)保處，處理農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定了縣級(jí)以上環(huán)境機(jī)構(gòu)的職能，未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)部門的建設(shè)加以明確。執(zhí)法層級(jí)過(guò)高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并不具有執(zhí)法權(quán)，針對(duì)農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題，只能期待縣級(jí)政府相關(guān)部門處理，行政執(zhí)法權(quán)應(yīng)該適當(dāng)下移，或者改進(jìn)綜合行政執(zhí)法，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法主體。結(jié)語(yǔ)：通過(guò)對(duì)我省農(nóng)村環(huán)境的實(shí)地調(diào)研以及向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)現(xiàn)了很多農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，要切實(shí)的改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要推進(jìn)相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的制定，通過(guò)制定法規(guī)規(guī)章將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，規(guī)定具體農(nóng)村環(huán)保制度，同時(shí)提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

［1］孫莉等.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法現(xiàn)狀及完善建議［J］，中國(guó)環(huán)境管理，2014，（2）.

［2］唐剛.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律問(wèn)題［J］.法制與社會(huì)，2010，（2）（中）.

［3］李摯萍，陸春生.農(nóng)村環(huán)境管制與農(nóng)民環(huán)境權(quán)保護(hù)［M］，北京：北京大學(xué)出版社，2009：53.

第7篇：塑料污染治理建議范文

一、有關(guān)白色污染的相關(guān)知識(shí)

1、白色污染的危害。

白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，對(duì)耕作和播種造成了極大困難，影響了農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收，污染地下水，使農(nóng)作物減產(chǎn)甚至不產(chǎn)。如果將塑料燃燒，則會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體，破壞環(huán)境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鳥(niǎo)、魚(yú)類誤食，會(huì)造成這些動(dòng)物死亡，若是纏住一些艦船的螺旋槳，則會(huì)造成海上交通事故。

2、目前國(guó)際上較為先進(jìn)的白色污染治理辦法。

白色污染形成的關(guān)鍵是塑料不易分解，因此，科學(xué)家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料、化學(xué)自毀塑料、醫(yī)用自毀塑料等。

制造這些塑料的指導(dǎo)思想是：在塑料中加入某種化學(xué)物質(zhì)，使塑料能被光照、細(xì)菌或其他化學(xué)物質(zhì)溶解或消除。這些方法的共同特點(diǎn)是造價(jià)昂貴，無(wú)法與便宜的不可降解塑料競(jìng)爭(zhēng)。我們盼望著早日出現(xiàn)可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用。

二、調(diào)查情況

我們小組在學(xué)校隨機(jī)挑選50人參加我們的問(wèn)卷調(diào)查，共收回45份，占90%(調(diào)查問(wèn)卷附表)，結(jié)果如下：?jiǎn)栴}一：你知道什么是白色污染嗎?

調(diào)查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。結(jié)果表明，大部分中學(xué)生是知道什么是白色污染的，這與學(xué)校教育有很大關(guān)系(高二化學(xué)教材對(duì)于白色污染有過(guò)講解)。但仍有一部分(1/3)的人不清楚，這表明，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育。問(wèn)題二：你經(jīng)常購(gòu)買小食品嗎?

71.1%的人偶爾購(gòu)買小食品，22.2%的人經(jīng)常購(gòu)買，只有6.7%的人不買小食品。這是因?yàn)椋瑢W(xué)生族很少有時(shí)間在家吃早飯，所以來(lái)學(xué)校購(gòu)買食品充饑的人很多，而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請(qǐng)看以下的調(diào)查)，這就為校園白色污染的產(chǎn)生提供了前提條件。

問(wèn)題三：你如何處理塑料袋?

上圖顯示只有7人(占15.6%)將塑料袋隨地亂扔，而扔進(jìn)垃圾箱的占80%，但這并不表示大部分塑料袋

進(jìn)入垃圾箱中，因?yàn)閾?jù)我們小組成員觀察發(fā)現(xiàn)，很多人雖然知道應(yīng)當(dāng)把塑料袋扔入垃圾箱內(nèi)，卻總是扔到垃圾箱旁，風(fēng)一吹，塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是，在兩位選擇其他的同學(xué)中。一人表示會(huì)把塑料袋扔進(jìn)視線所見(jiàn)的垃圾箱內(nèi)。我們發(fā)現(xiàn)。校園內(nèi)垃圾箱以前并不多，而且大多銹跡斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過(guò)本學(xué)期開(kāi)始后，學(xué)校增加了垃圾箱的數(shù)量，這對(duì)于防治校園白色污染是有幫助的。

問(wèn)題四：請(qǐng)同學(xué)對(duì)校園白色污染的處理方法提出一些建議。

提供建議如下：

(1)學(xué)校應(yīng)教育同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)環(huán)保意識(shí)，多宣傳白色污染的危害。

(2)同學(xué)們不要隨意扔垃圾，對(duì)隨地扔廢棄物的人講講環(huán)保的重要性。

(3)學(xué)校統(tǒng)一將垃圾分類、回收，集中處理。

(4)增設(shè)垃圾箱，放在白色污染嚴(yán)重的地方(如小賣部門口)。

(5)設(shè)計(jì)一個(gè)環(huán)保標(biāo)志，掛在醒目的地方。

(6)盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕使用一次性發(fā)泡飯盒(現(xiàn)在校食堂使用的一次性飯盒就是國(guó)家禁止使用的飯盒，但仍在使用)。

(7)呼吁全社會(huì)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

(8)學(xué)校不要焚燒垃圾。

通過(guò)本次調(diào)查，我們得出以下結(jié)論：①大部分學(xué)生對(duì)于白色污染比較了解，但仍有部分人對(duì)白色污染的概念不清楚，這需要學(xué)校增強(qiáng)環(huán)保方面的教育。②相當(dāng)一部分人雖然知道什么是白色污染，但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見(jiàn)，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保的觀念十分重要，同時(shí)學(xué)校也要作出實(shí)際行動(dòng)，如多設(shè)置分類垃圾箱，組織回收有價(jià)值的垃圾等。:

(三)學(xué)校白色污染現(xiàn)狀調(diào)查

通過(guò)上一階段的調(diào)查，我們已經(jīng)調(diào)查清楚了學(xué)生對(duì)白色污染的了解情況，與同學(xué)們初步探討了如何防治校園白色污染。這一階段我們的主要目的是調(diào)查我們學(xué)校白色污染的情況，并對(duì)處理方法進(jìn)行可行性探討。

第8篇：塑料污染治理建議范文

一、有關(guān)白色污染的相關(guān)知識(shí)

1、白色污染的危害。

白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，對(duì)耕作和播種造成了極大困難，影響了農(nóng)作物對(duì)水分、養(yǎng)分的吸收，污染地下水，使農(nóng)作物減產(chǎn)甚至不產(chǎn)。如果將塑料燃燒，則會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體，破壞環(huán)境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鳥(niǎo)、魚(yú)類誤食，會(huì)造成這些動(dòng)物死亡，若是纏住一些艦船的螺旋槳，則會(huì)造成海上交通事故。

2、目前國(guó)際上較為先進(jìn)的白色污染治理辦法。

白色污染形成的關(guān)鍵是塑料不易分解，因此，科學(xué)家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料、化學(xué)自毀塑料、醫(yī)用自毀塑料等。制造這些塑料的指導(dǎo)思想是：在塑料中加入某種化學(xué)物質(zhì)，使塑料能被光照、細(xì)菌或其他化學(xué)物質(zhì)溶解或消除。這些方法的共同特點(diǎn)是造價(jià)昂貴，無(wú)法與便宜的不可降解塑料競(jìng)爭(zhēng)。我們盼望著早日出現(xiàn)可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用。

二、調(diào)查情況

我們小組在學(xué)校隨機(jī)挑選50人參加我們的問(wèn)卷調(diào)查，共收回45份，占90％(調(diào)查問(wèn)卷附表)，結(jié)果如下：

問(wèn)題一：你知道什么是白色污染嗎?調(diào)查者中，有2／3表示知道白色污染，而有1／3表示不清楚。結(jié)果表明，大部分中學(xué)生是知道什么是白色污染的，這與學(xué)校教育有很大關(guān)系(高二化學(xué)教材對(duì)于白色污染有過(guò)講解)。但仍有一部分(1／3)的人不清楚，這表明，學(xué)校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育。

問(wèn)題二：你經(jīng)常購(gòu)買小食品嗎？71．1％的人偶爾購(gòu)買小食品，22．2％的人經(jīng)常購(gòu)買，只有6.7%的人不買小食品。這是因?yàn)椋瑢W(xué)生族很少有時(shí)間在家吃早飯，所以來(lái)學(xué)校購(gòu)買食品充饑的人很多，而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請(qǐng)看以下的調(diào)查)，這就為校園白色污染的產(chǎn)生提供了前提條件。

問(wèn)題三：你如何處理塑料袋?上圖顯示只有7人(占15．6％)將塑料袋隨地亂扔，而扔進(jìn)垃圾箱的占80％，但這并不表示大部分塑料袋進(jìn)入垃圾箱中，因?yàn)閾?jù)我們小組成員觀察發(fā)現(xiàn)，很多人雖然知道應(yīng)當(dāng)把塑料袋扔入垃圾箱內(nèi)，卻總是扔到垃圾箱旁，風(fēng)一吹，塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是，在兩位選擇其他的同學(xué)中。一人表示會(huì)把塑料袋扔進(jìn)視線所見(jiàn)的垃圾箱內(nèi)。我們發(fā)現(xiàn)。校園內(nèi)垃圾箱以前并不多，而且大多銹跡斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過(guò)本學(xué)期開(kāi)始后，學(xué)校增加了垃圾箱的數(shù)量，這對(duì)于防治校園白色污染是有幫助的。

問(wèn)題四：請(qǐng)同學(xué)對(duì)校園白色污染的處理方法提出一些建議。

提供建議如下：

(1)學(xué)校應(yīng)教育同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)環(huán)保意識(shí)，多宣傳白色污染的危害。

(2)同學(xué)們不要隨意扔垃圾，對(duì)隨地扔廢棄物的人講講環(huán)保的重要性。

(3)學(xué)校統(tǒng)一將垃圾分類、回收，集中處理。

(4)增設(shè)垃圾箱，放在白色污染嚴(yán)重的地方(如小賣部門口)。

(5)設(shè)計(jì)一個(gè)環(huán)保標(biāo)志，掛在醒目的地方。

(6)盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕使用一次性發(fā)泡飯盒(現(xiàn)在校食堂使用的一次性飯盒就是國(guó)家禁止使用的飯盒，但仍在使用)。

(7)呼吁全社會(huì)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

(8)學(xué)校不要焚燒垃圾。

通過(guò)本次調(diào)查，我們得出以下結(jié)論：

①大部分學(xué)生對(duì)于白色污染比較了解，但仍有部分人對(duì)白色污染的概念不清楚，這需要學(xué)校增強(qiáng)環(huán)保方面的教育。

②相當(dāng)一部分人雖然知道什么是白色污染，但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見(jiàn)，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保的觀念十分重要，同時(shí)學(xué)校也要作出實(shí)際行動(dòng)，如多設(shè)置分類垃圾箱，組織回收有價(jià)值的垃圾等。

(三)學(xué)校白色污染現(xiàn)狀調(diào)查

通過(guò)上一階段的調(diào)查，我們已經(jīng)調(diào)查清楚了學(xué)生對(duì)白色污染的了解情況，與同學(xué)們初步探討了如何防治校園白色污染。這一階段我們的主要目的是調(diào)查我們學(xué)校白色污染的情況，并對(duì)處理方法進(jìn)行可行性探討。

首先，我們進(jìn)行的工作是稱量一個(gè)班一天產(chǎn)生的垃圾，分揀出垃圾的種類、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重為多少，以此來(lái)估算十二中一天產(chǎn)生的白色污染物的數(shù)量。以高二某班為例，這個(gè)班一天所產(chǎn)生的垃圾約重2kg左右，主要成分是紙、塑料包裝袋、塑料瓶、易拉罐、發(fā)泡飯盒及一些果核等。其中塑料包裝袋有近l00個(gè)(幾乎全用于食品包裝)，5個(gè)塑料瓶，7個(gè)發(fā)泡飯盒，2個(gè)易拉罐(鋁制)。不難看出，食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們還發(fā)現(xiàn)，紙張和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社會(huì)上也有回收廢紙、易拉罐的地方。于是我們把重點(diǎn)放在了塑料的回收再利用上。

在學(xué)校的垃圾站，我們遇見(jiàn)一位揀垃圾的人，他把塑料瓶進(jìn)行了回收。我們小組成員上前詢問(wèn)他回收的目的、價(jià)錢，而他沒(méi)有回答。為了查詢有關(guān)塑料的回收情況，我們小組特意利用課外時(shí)間對(duì)太原市各正規(guī)廢品回收站進(jìn)行了采訪，可惜沒(méi)有發(fā)現(xiàn)回收塑料的地方。最后，通過(guò)上網(wǎng)查詢資料，我們得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用來(lái)制造食品包裝袋(因?yàn)樵靸r(jià)高，不能保證衛(wèi)生與安全)，只可用作建筑材料或農(nóng)用大棚等。值得注意的是，一些違規(guī)生產(chǎn)的個(gè)體小企業(yè)私自回收塑料廢物，用一些有毒的有機(jī)溶劑清洗后再利用，這對(duì)人體是有害的。因此，學(xué)校在進(jìn)行垃圾分類回收時(shí)，一定要將回收的塑料制品送到正規(guī)的回收單位。

三、結(jié)論

通過(guò)以上調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)是存在白色污染的，以十二中為例，每天十二中要產(chǎn)生4000個(gè)左右的食品包裝袋，這會(huì)使多少畝土地喪失耕種能力！而且，學(xué)生對(duì)于白色污染缺乏緊迫感，采取不以為然的態(tài)度，這是十分危險(xiǎn)的。如果每個(gè)人都這樣想，那么若干年后中國(guó)還有沒(méi)有可供種植耕作的土地?我們中學(xué)生不應(yīng)該對(duì)白色污染這一社會(huì)問(wèn)題不聞不問(wèn)，而一定要拿出主人翁的精神，積極地去宣傳白色污染的危害，宣傳環(huán)保意識(shí)、從而使全社會(huì)的人都有環(huán)保觀念--這正是我們的目標(biāo)所在。我們的建議：

(1)根據(jù)我們的調(diào)查以及我們所查的資料，我們建議學(xué)校實(shí)行垃圾分類回收制度，其具體操作方法如下：

①每一個(gè)班在班內(nèi)建立一個(gè)小型垃圾點(diǎn)，將垃圾按紙類、塑料、金屬(如易拉罐等)、電池、其他共五類分類收集。由于紙類、塑料數(shù)量較多，可以一天清理一次，另外考慮到電池對(duì)環(huán)境的危害，建議同學(xué)們把廢舊電池統(tǒng)一回收。

②學(xué)校設(shè)立幾個(gè)大型垃圾箱，統(tǒng)一回收各班分類垃圾箱中的垃圾，并在校園內(nèi)多設(shè)置一些小型分類垃圾箱。學(xué)校負(fù)責(zé)與社會(huì)回收單位聯(lián)系，及時(shí)送出回收來(lái)的垃圾。

③學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)評(píng)分制度，對(duì)垃圾回收工作開(kāi)展得好的班級(jí)進(jìn)行鼓勵(lì)?；厥盏氖杖胍部煞祷馗靼嗍褂?。

第9篇：塑料污染治理建議范文

 

隨著我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等給生態(tài)環(huán)境的承載能力帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，已經(jīng)成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展有待解決的重要問(wèn)題。

 

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

 

(一)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境污染

 

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必然伴隨著工業(yè)化，雖然農(nóng)村工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的推動(dòng)作用，但同時(shí)也對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境形成了巨大的壓力。農(nóng)村工業(yè)構(gòu)成主要有兩個(gè)方面：一是城市工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村的遷移，二是“土生土長(zhǎng)”的農(nóng)村工業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快以及城市人口規(guī)模的擴(kuò)大，越來(lái)越多的工業(yè)集聚在農(nóng)村地區(qū)，造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地;而農(nóng)村自發(fā)的“村辦工業(yè)”普遍存在產(chǎn)業(yè)層次較低、現(xiàn)代化水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題。這些企業(yè)都存在著布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后，而且注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視環(huán)境影響，將產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣簡(jiǎn)單處理，甚至不經(jīng)任何處理便直接排放到河流和空氣，造成企業(yè)污染點(diǎn)多面廣，難以監(jiān)管和治理，區(qū)域污染嚴(yán)重。

 

(二)農(nóng)村居家環(huán)境污染

 

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了很大改變，但與此同時(shí)農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，與目前農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)相對(duì)滯后問(wèn)題的矛盾成為影響農(nóng)村環(huán)境治理的重大問(wèn)題。

 

1、生活垃圾數(shù)量、種類日益增多

 

目前，我國(guó)農(nóng)村常住人口為6.03億，占總?cè)丝诒戎貫?3.9%。農(nóng)村常住人口每年產(chǎn)生約1.1億噸生活垃圾和約183.37萬(wàn)噸生活污水。同時(shí)，隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，生活垃圾不僅是數(shù)量上的增加，種類也在急劇增加，大量不易分解的塑料、鐵、鋁、玻璃類物質(zhì)的出現(xiàn)，使垃圾不能糞肥化，無(wú)法為土地所吸收。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是隨處可見(jiàn)胡亂堆放、胡亂填埋的“垃圾堆”，經(jīng)雨水沖刷、太陽(yáng)曝曬后污水橫流、惡臭難聞，既侵蝕了農(nóng)田，污染了水體和大氣，危害著人的健康。

 

2、農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)相對(duì)滯后

 

目前，我國(guó)農(nóng)村垃圾處理率僅36%，約0.7億噸垃圾未作任何處理。截至2013年底，全國(guó)58.8萬(wàn)個(gè)行政村中，對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的有21.8萬(wàn)個(gè)，僅占37%，達(dá)到無(wú)害化處理的村莊所占比例更低。有近60%的農(nóng)村沒(méi)有污水處理廠，污水處理能力嚴(yán)重不足，生活污水基本上未經(jīng)過(guò)處理就直接排放，大部分地區(qū)的垃圾處理長(zhǎng)期處于無(wú)序狀態(tài)。

 

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

 

隨著農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的生產(chǎn)方式也得到了極大改進(jìn)，但是不合理地大量使用農(nóng)藥、化肥以及家用地膜、塑料大棚技術(shù)的廣泛使用，污染了土壤、水源，破壞了土質(zhì)結(jié)構(gòu)，加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥使用過(guò)量。過(guò)量化肥的施用，使周邊河流及地下水的水體氮含量增加，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，另一方面，施入田間的農(nóng)藥除少量被吸收和分解，大部分直接進(jìn)入到大氣、土壤和水體中，造成環(huán)境污染，而農(nóng)產(chǎn)品上大量農(nóng)藥殘留也破壞了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)重威脅食用者的身體健康。

 

2、廢棄地膜、塑料大棚帶來(lái)白色污染。地膜覆蓋技術(shù)以及塑料大棚技術(shù)雖然帶來(lái)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，但是我市每年使用量近2000噸的塑料薄膜，回收后仍有7%左右殘留于田地中老化變硬，不但給耕作帶來(lái)了不便，而且改變了土壤的結(jié)構(gòu)和物理性質(zhì)，降低了土壤的通氣性和透水性，阻礙了農(nóng)作物正常的生長(zhǎng)、發(fā)育，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

 

(四)涉農(nóng)環(huán)保配套資金缺乏

 

雖然近年來(lái)，各部門都在加大農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，但相對(duì)廣闊的農(nóng)村地區(qū)，依然杯水車薪。一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有相關(guān)部門撥付購(gòu)買的垃圾清運(yùn)車輛，但管理上仍采取設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)的方式，給基層財(cái)政帶來(lái)了極大的負(fù)擔(dān)，根本無(wú)力保障，而從農(nóng)民居民中收取垃圾處理費(fèi)用，從現(xiàn)階段看也不太現(xiàn)實(shí)。建設(shè)資金總量有限、設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用無(wú)法保證等資金短缺問(wèn)題已成為制約農(nóng)村垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的首要問(wèn)題。

 

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策建議

 

(一)提高環(huán)保意識(shí)

 

加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，把保護(hù)環(huán)境變成農(nóng)村居民的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。要提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識(shí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、環(huán)境保護(hù)工作人員參加農(nóng)村環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)意識(shí)和決策能力，抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要提高農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)，強(qiáng)化污染危害的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境自覺(jué)性，破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。要發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)村莊整治試點(diǎn)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，促進(jìn)整體發(fā)展。

 

(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局

 

在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下，綜合考慮區(qū)域性平衡，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施布局，避免重復(fù)建設(shè)，尤其是垃圾處理要綜合考慮對(duì)相鄰區(qū)域的輻射作用。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的污染治理制度，并建立有效的監(jiān)督體制。構(gòu)建工農(nóng)業(yè)污染防治并重，從規(guī)劃、治理到考核的一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保機(jī)構(gòu)一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì)伍一體化、城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管一體化，使城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間環(huán)境基本公共服務(wù)均等化。

 

(三)強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的作用

 

要不斷優(yōu)化政府的行政手段，做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)規(guī)劃及政策的約束力。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境管理的法律手段，建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，加大對(duì)環(huán)境污染的懲治力度。加大執(zhí)法力度，對(duì)那些治理無(wú)望、群眾反映強(qiáng)烈、污染大、消耗高、效益差的企業(yè)，政府應(yīng)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。將生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)的總體目標(biāo)，分解到各地區(qū)、各部門、各崗位的明確目標(biāo)和具體指標(biāo)，將指標(biāo)完成情況納入政績(jī)考核范疇。

 

(四)加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

 

要抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，大力推行污染物集中控制、集中治理;嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決堵住污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的渠道，不僅在城區(qū)周邊、公路兩側(cè)不能上污染項(xiàng)目，即使在偏遠(yuǎn)農(nóng)村也絕對(duì)不能上有任何污染的項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕新的污染源向農(nóng)村擴(kuò)散。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，依靠科技，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速和良性發(fā)展;通過(guò)制定更加靈活的政策，增強(qiáng)社會(huì)投資的吸引力和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力;通過(guò)龍頭帶動(dòng)，整合產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

 

(五)創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保資金投入方式

 

繼續(xù)逐年加大資金投入，撥出專項(xiàng)資金，對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)但地處重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)提高市財(cái)政補(bǔ)助比例。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，如對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等投資量大、回收期長(zhǎng)、外部效應(yīng)明顯而本身對(duì)企業(yè)直接效益不大的工程，應(yīng)加強(qiáng)支持力度，給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。在用地、用電、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，通過(guò)政策引導(dǎo)，效益吸引，采用BoT/ToT特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式讓業(yè)主、農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理的投入。按照“污染者付費(fèi)”的原則，通過(guò)合理的價(jià)格體系，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收生活污水和垃圾處理費(fèi)，多渠道加大環(huán)境治理的投入。