餐飲安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

為了有效預(yù)防、及時處置各類食品、藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件，最大限度地消除因事故帶來的危害，近期，我市食品藥品監(jiān)督管理局出臺四項舉措，加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急防范工作，構(gòu)筑應(yīng)急管理的防護(hù)屏障，確保轄區(qū)群眾飲食用藥安全。

一是積極做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊的制訂和修訂工作。為推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)轄區(qū)實際情況制定了《市重大藥品（醫(yī)療器械）安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，明確了安全事故應(yīng)急處置、啟動應(yīng)急預(yù)案、事故調(diào)查處置等工作流程和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的主要職責(zé)等，確保各級組織分工明確，責(zé)任到位。食品方面組織人員對《市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》進(jìn)行了重新修訂，主要在市、鄉(xiāng)二級食品安全應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上，對原手冊的內(nèi)容進(jìn)行充實和完善，著重突出預(yù)案的操作性和規(guī)范性。操作手冊的制定和修改為積極有效應(yīng)對突發(fā)食品、藥械安全事故提供了保障。

二是加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全預(yù)警工作。我局著重構(gòu)建食品藥品安全預(yù)警機(jī)制，根據(jù)季節(jié)特點和隱患分析情況，通過媒體適時預(yù)警信息。20**年6月份，我局根據(jù)北京查獲的假藥生產(chǎn)團(tuán)伙通過電話購物、快遞公司送貨案件，及時預(yù)警通告提醒消費者不要購買非正規(guī)渠道的藥品；分別在7月份、國慶中秋節(jié)前與衛(wèi)生部門共同了“高溫季節(jié)謹(jǐn)防食物中毒”、“國慶中秋黃金周餐飲食品安全預(yù)警”等預(yù)警通告，衛(wèi)生部門還開通了餐飲食品安全短信平臺。通過以上舉措切實將食品藥械安全工作由“事后處置”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。

三是突出重點強(qiáng)化監(jiān)管。在春節(jié)、“五一”、兒童節(jié)、國慶等重要節(jié)日來臨前，組織人員到景區(qū)、學(xué)校食堂及周邊飲食攤點等進(jìn)行節(jié)前食品藥品安全檢查，并牽頭開展“暗察暗訪”活動。我市副市長張勇海多次帶隊開展節(jié)前市場食品藥品安全狀況檢查和景區(qū)食品藥品安全狀況專項檢查。對查出的問題及時出具監(jiān)督整改意見書，責(zé)令業(yè)主限時抓好整改，相關(guān)部門、科室及時回訪，督促整改到位，確保節(jié)日期間不發(fā)生安全事故。

四是加強(qiáng)宣傳提升公眾防范意識。通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和組織參加科普宣傳活動，在學(xué)校社區(qū)舉辦講座等載體加大宣傳力度，進(jìn)一步普及公眾食品藥品安全知識，提高公眾防范意識，確保在事件發(fā)生時能夠迅速準(zhǔn)確地向監(jiān)管部門報告，并能積極進(jìn)行自救、互救，最大限度地消除因事故帶來的危害和影響.

第2篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制

進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位把安全生產(chǎn)納入全年總體規(guī)劃中，統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)，按照安全生產(chǎn)工作的各項法律法規(guī)，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格問責(zé)制度。堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制。按照縣安監(jiān)局的要求，將上級下達(dá)的指標(biāo)分解成責(zé)任狀，逐級簽訂，層層落實。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任狀的要求，對2015年度各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎懲。

二、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，配備相應(yīng)的監(jiān)管人員，做到分工明確，責(zé)任到人，形成各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安監(jiān)隊伍的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，推動隱患排查治理常態(tài)化。加大了醫(yī)院等公共安全設(shè)施建設(shè)，應(yīng)急救援體系建設(shè)，重大隱患整改，安全生產(chǎn)宣傳教育。

三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治與執(zhí)法行動

以醫(yī)療、食品衛(wèi)生、公共場所等為重點，制定了各專項工作方案，深入開展了專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》，全面加強(qiáng)了對消費環(huán)節(jié)食品安全工作監(jiān)督檢查工作，實行劃片包干，責(zé)任到人，突出重點，掛牌監(jiān)督，量化管理。做好食品衛(wèi)生安全工作、打擊非法行醫(yī)等專項行動，對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務(wù)日常的執(zhí)法檢查8次；從業(yè)人員體檢321人，發(fā)放健康證199人，健康證率100%、受理衛(wèi)生許可證102戶，許可審驗率分別達(dá)98%。完成年度衛(wèi)生抽檢任務(wù)；規(guī)范各類衛(wèi)生執(zhí)法文書，做好春、秋季學(xué)前學(xué)校食品、飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。全縣共檢查餐飲食品攤點單位1032家（次），出動執(zhí)法人員159人次，檢查縣城餐飲單位（食堂）500家次，公共場所140戶(次),持證率98%，建立原料進(jìn)貨索證制度建立率78%；原料管理合格率91%，食品攤點300余戶，衛(wèi)生制度上墻率95%，對違反衛(wèi)生法規(guī)的經(jīng)營單位進(jìn)行了行政處罰，其中沒收假冒偽劣、過期變質(zhì)食品3類6種價值1200元；對3戶衛(wèi)生差的餐飲單位進(jìn)行了健康知識的法律法規(guī)宣傳教育，限期整改3家。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)動車輛管理，教育駕駛員遵守交通法律法規(guī)，堅決杜絕交通事故的發(fā)生。

第3篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

在廣東再次出現(xiàn)非典后，昨天，中國商業(yè)聯(lián)合會發(fā)出緊急通知，要求商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)啟動防范疫情預(yù)案，保證消費者春節(jié)期間的消費安全。

通知要求各商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照預(yù)防傳染性疾病的國家標(biāo)準(zhǔn)，立即組織安全衛(wèi)生檢查，及時制訂和啟動防范險（疫）情應(yīng)急預(yù)案，切實做到有備無患。通知說，廣州等南方城市的商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)在春節(jié)期間可以在經(jīng)營場所啟動入口測溫設(shè)施；餐飲企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境消毒和餐具消毒。其他城市的商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)營業(yè)人員的健康檢查，餐飲企業(yè)應(yīng)繼續(xù)大力提倡分餐制。

通知重申企業(yè)不得經(jīng)營、消費者不要食用野生動物，商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)不走私、不販運、不非法加工、制作、銷售野生動物及其制品；飯店、餐飲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)禁購買、宰殺、烹制、出售果子貍、老鼠、獾、貉等容易傳染疫病的野生動物食品。

第4篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以確保我縣各種節(jié)會、慶典活動的食品安全為中心，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的工作機(jī)制，進(jìn)一步健全完善食品安全保障體系和運行機(jī)制，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化責(zé)任落實，提高應(yīng)急處置能力，扎實做好重大活動期間的食品供應(yīng)和食品安全保障工作，為全縣群眾提供放心的飲食環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)：建立食品供應(yīng)保障體系，確保重大活動期間的食品供應(yīng)；建立完善“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全監(jiān)管保障體系和可追溯體系，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營以及餐飲接待單位的監(jiān)管，確保不發(fā)生群體性食物中毒事件；著力加強(qiáng)全縣的食品安全監(jiān)管工作，深入開展專項整治，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)全縣食品安全形勢穩(wěn)定，確保節(jié)慶活動期間全縣不發(fā)生重大食品安全事故。

二、重點工作任務(wù)

（一）食品供應(yīng)工作

1.切實做好食品供應(yīng)保障工作。有關(guān)部門積極與餐飲接待單位溝通協(xié)調(diào)，盡快掌握大宗食品、食品原料的供應(yīng)和備用的基地、企業(yè)、供應(yīng)商情況，確保食品充足供應(yīng)，做好食品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2.確保全縣食品市場正常供應(yīng)工作。重點抓好與人民群眾生活密切相關(guān)的糧、油、米、面、肉、蛋、奶、菜和水果等生活必需品的市場供應(yīng)，協(xié)調(diào)大型批發(fā)市場和零售市場做好必要儲備，保證重大活動期間全縣食品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。

（二）食品安全保障工作

1.加強(qiáng)餐飲接待單位的監(jiān)管。對有關(guān)活動確定的餐飲接待單位實行派員駐點監(jiān)管，制定駐點監(jiān)管工作規(guī)范，明確監(jiān)管重點內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)。與接待單位簽定食品安全責(zé)任承諾書，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。督促各接待單位制定具體接待方案，建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理制度和食品采購管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，嚴(yán)格落實食品及食品原料進(jìn)貨驗收和企業(yè)自檢制度，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。實行現(xiàn)場檢測監(jiān)控及留樣備查制度，發(fā)現(xiàn)有毒、有害和劣質(zhì)食品，按規(guī)定程序處理，并追溯源頭。加強(qiáng)對清真等民族食品的監(jiān)管，認(rèn)真做好清真食品的準(zhǔn)備工作，督促餐飲企業(yè)根據(jù)不同民族習(xí)俗提供相應(yīng)的食品服務(wù)。加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測，確保飲用水安全。

2.切實加強(qiáng)大宗食品及食品原料的監(jiān)管。嚴(yán)格落實大宗食品及食品原料生產(chǎn)基地、企業(yè)和供應(yīng)商的第一責(zé)任。相關(guān)監(jiān)管部門要與向餐飲接待單位提供食品及食品原料的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽定食品安全責(zé)任承諾書，監(jiān)督并督促其建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全控制體系，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測；督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實批批檢驗、合格出廠的要求，嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入餐飲接待單位。

3.著力抓好全縣的食品安全監(jiān)管工作。按照《全縣食品安全整頓工作實施方案》要求，迅速行動，嚴(yán)格執(zhí)法，深入開展食品安全專項整治，營造濃厚的法制環(huán)境和氛圍，堅決打擊制售假冒偽劣食品的違法活動。要嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查、監(jiān)督抽檢和質(zhì)量安全可追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品召回及退市工作。嚴(yán)把每個關(guān)口，嚴(yán)控每個細(xì)節(jié)，切實規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)（點）的食品安全監(jiān)管工作，加大對食品生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，全面落實各項安全保障措施，切實保障游客飲食安全，確保全縣食品安全形勢穩(wěn)定。

（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作

1.建立完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格按照《食品安全法》的規(guī)定，深入開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估。加大對食品的抽樣檢驗力度，對存在較高安全風(fēng)險的食品提出風(fēng)險警示，確保對各種食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處置。

2.認(rèn)真做好食品供應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。建立食品市場運行監(jiān)測報告制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)儲備管理，建立重要食品的儲備基地，保證發(fā)生突發(fā)事件情況下的食品供應(yīng)。

3.切實做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備充足的應(yīng)急值守力量，做好應(yīng)急組織、人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備。按照《縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》確定的原則，健全完善各個監(jiān)管部門的應(yīng)急預(yù)案和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，組建專業(yè)應(yīng)急處置隊伍，完善應(yīng)急機(jī)制，切實提高突發(fā)食品安全事件和食物中毒事故的應(yīng)急處置能力。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（9月17日前）

對重大節(jié)會期間的食品安全保障工作進(jìn)行全面動員部署，結(jié)合各自監(jiān)管職能和職責(zé)分工，制定完善具體工作實施方案，組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確專門處室、專人負(fù)責(zé)，層層分解落實任務(wù)目標(biāo)，保證各項工作全面啟動、平穩(wěn)運行。

（二）節(jié)前整治階段（9月17日-9月23日）

各部門根據(jù)職責(zé)分工和本方案確定的重點目標(biāo)任務(wù)，堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合、企業(yè)自查與執(zhí)法檢查相結(jié)合、專項檢查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合，加大工作力度，強(qiáng)化保障措施，不留死角，不走過場，

確保各項工作取得實效。著重抓好三個方面的工作落實：

1.企業(yè)自查。各部門要根據(jù)職責(zé)分工，督促種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲服務(wù)單位，對照有關(guān)食品藥品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，認(rèn)真開展全面自查。

2.全面整治。在企業(yè)自查自糾整改的基礎(chǔ)上，各部門全面分析食品供應(yīng)、食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀，深入了解存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，確定整治工作的范圍和重點。組織開展拉網(wǎng)式檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，督促指導(dǎo)企業(yè)采取切實有效的整改措施，確保整改到位、取得實效。對整改后仍然達(dá)不到要求的，依法查處；對制售假冒偽劣食品的，依法從重、從快查處，確保全縣食品市場秩序規(guī)范。

3.督導(dǎo)檢查。縣食品藥品安全委員會辦公室要組織有關(guān)部門分別對企業(yè)自查、全面整治和節(jié)日食品安全開展督導(dǎo)檢查，要對各餐飲接待單位和重點旅游景區(qū)（點）進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)限期在9月25日前完成整改，對限期內(nèi)不整改或整改不到位的，依法嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（三）保障階段（9月23日-10月7日）

嚴(yán)格實行食品供應(yīng)、食品安全監(jiān)管信息日報告、重大事件隨時報告和24小時值班制度。全面加強(qiáng)對餐飲接待單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡回檢查和督導(dǎo)檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識這項工作的重要性，切實把重大活動期間食品供應(yīng)和食品安全保障工作作為一項重要工作來抓。要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作任務(wù)落實到位。

（二）狠抓責(zé)任落實。各部門要按照縣委、縣政府的工作要求，著力健全完善工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化工作措施，切實做到人員到位、投入到位、保障到位。要成立專門工作班子，制定具體工作措施，層層分解落實任務(wù)目標(biāo)。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制，對履行職責(zé)不到位，監(jiān)管工作不落實，造成事故或不良影響的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各部門要切實增強(qiáng)大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)，主動配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)守紀(jì)律。要加強(qiáng)信息管理和溝通，及時收集整理、匯總分析食品供應(yīng)、食品安全信息，確保重大活動期間信息渠道暢通、報送及時，實現(xiàn)信息互通和共享。

（四）抓好督導(dǎo)檢查。各部門要加強(qiáng)對相關(guān)工作的歸口指導(dǎo)與督查，確保環(huán)節(jié)監(jiān)管任務(wù)和措施落到實處。對重點地區(qū)、重點單位、重點品種要采取定期督導(dǎo)檢查和不定期暗查暗訪等有效形式，加大督查力度；對已部署的工作要抓緊、抓細(xì)、抓實，切實抓出成效；對工作的薄弱環(huán)節(jié)要拿出具體措施，認(rèn)真加以整改，確保工作不留死角、萬無一失。

第5篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、主要目標(biāo)

*年我縣食品安全工作的目標(biāo)是：爭取新建省給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)3個以上；大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過去年，且穩(wěn)中有降；自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個百分點；全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上（獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè)）；縣城農(nóng)貿(mào)市場全面實施市場食品準(zhǔn)入管理，食品批發(fā)市場、超市全面推行市場食品準(zhǔn)入管理；學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個百分點；提高全縣生豬定點屠宰普及率，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。

二、主要措施

（一）重點抓好六個專項整治

1、開展“白板豬”專項整治。從7月中旬開始，在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場專項整治行動，從源頭、流通、消費三個環(huán)節(jié)入手，對全縣的生豬屠宰點進(jìn)行清理整頓，對私屠濫宰和販賣“白板豬”的窩點予以徹底取締，對制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點屠宰場肉產(chǎn)品的經(jīng)營和餐飲單位、個人，集中力量予以堅決打擊。同時，建立舉報獎勵機(jī)制，公布舉報投訴電話，加大宣傳，動員全民參與打擊“白板豬”，切實保障我縣人民食肉安全。

2、開展酒類市場整治。加大對無證照酒坊的打擊力度；堅決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無證照制售白酒的窩點。

3、開展鹽業(yè)市場專項整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，打擊私鹽交易，查處無證、無照經(jīng)營行為和銷售假昌小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

以上3項工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實施。

4、開展集體食堂食品衛(wèi)生專項整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣專項整治方案，各鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，制定具體行動方案，加大對集體堂食的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督，對學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制，對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

此項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)組織實施。

5、繼續(xù)開展兒童食品專項整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點檢查地區(qū)，學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營單位為重點檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點為重點檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗和來源不明的食品等違法行為，堅決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營點，切實加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。

6、組織開展豆制品專項整治。重點對城區(qū)市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對象的加工單位進(jìn)行整治，嚴(yán)格實施豆制品市場準(zhǔn)入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。

以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門按各自職責(zé)組織實施。

（二）突出抓好農(nóng)村食品安全

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治，有效遏制農(nóng)村市場的假冒偽劣食品。

2、推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“一會兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊伍，填補監(jiān)管空白。

以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門配合實施。

（三）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

1、深入推進(jìn)“無公害食品行動計劃”。組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動。力爭全縣達(dá)到認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品55個以上。

2、強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測信息。

3、深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計劃，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度，開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項監(jiān)督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平。

以上3項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實施。

（四）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管

1、嚴(yán)格對食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點的普查建檔工作，嚴(yán)格證后監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)企業(yè)，對發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè)，要堅決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗和專項監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗。按照省質(zhì)監(jiān)局的部署，加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗等市場準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。

2、深入開展食品執(zhí)法打假工作。各鎮(zhèn)政府要按照《河源市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實施方案》（河府辦[*]82號）的要求，認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況，并針對存在的問題，提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以米、面、油、桶裝水為重點產(chǎn)品，以作坊式加工點、有制假記錄、無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點對象，進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對食品小企業(yè)和小作坊，要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施，并抓好落實。要專門針對無證照（衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為?？h定期監(jiān)督檢驗和重點監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強(qiáng)對非食品原料的風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。

以上2項工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局等部門實施。

（五）進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序

1、嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，始終堅持先證后照，堅決依法取締無照經(jīng)營。各地要對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。

2、加強(qiáng)市場食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，逐步擴(kuò)大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面，配備食品快速檢測設(shè)備，完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點制度。各鎮(zhèn)要按照國家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求，加大食品市場日常監(jiān)管力度，開展重區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對食品退市的監(jiān)管。

3、繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場食品準(zhǔn)入管理。各地要在*-*年推行食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。同時，對已實施準(zhǔn)入管理的市場、超市，要組織“回頭看”，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度，提高準(zhǔn)入管理水平。

4、繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”（綠色通道、綠色市場、綠色消費），確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。

以上4項工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實施。

（六）加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督

1、繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動計劃”，貫徹實施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)對兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查。

2、開展衛(wèi)生許可專項整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。在*年8月底前，對轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營養(yǎng)餐飲配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項整治工作，對不符合要求的企業(yè)依法予以查處。

3、開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場定型包裝食品和餐飲單位為重點，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營的違法行為。各重大節(jié)日期間全縣分別開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動。

4、加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)、合作，加大對集體食堂的監(jiān)督檢查力度，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制。

5、加強(qiáng)食品添加劑專項整治。要組織對食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督檢查管理，重點檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點，加大抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。

以上5項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實施。

（七）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動縣、鎮(zhèn)2級食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國家、省有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項整治工作中的重點品種和環(huán)節(jié)，選擇重要危害因子開展食品安全調(diào)查與評價工作。

2、健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《河源市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立食品安全事故報告系統(tǒng)，完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門要確定各級事故應(yīng)急責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施，對延誤事故處理時機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急求援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。

3、加強(qiáng)對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查，選擇重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控能力，對食品安全措施落實情況加大監(jiān)察力度，尤其要抓好對大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。

以上3項工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施。

三、時間安排

（一）動員部署階段：6月上旬至7月上旬，根據(jù)本方案結(jié)合實際制定本地的具體行動計劃，并報縣食品藥品監(jiān)管局備案。

（二）組織實施階段：7月中旬至11月中旬，按照方案要求，全面開展整治工作。

（三）總結(jié)驗收階段：11月下旬至12月上旬，認(rèn)真做好自我檢查驗收和工作總結(jié)，縣政府組織對各地實施情況進(jìn)行督查和綜合評價。

四、工作要求

（一）全面落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制

各鎮(zhèn)、各部門要按照權(quán)責(zé)明確、實事求是、客觀公正的原則，將食品安全專項整治荼的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解落實，逐級考核，確保抓實抓細(xì)抓出成效。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會；縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到具體單位和個人。

（二）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)有效監(jiān)管

結(jié)合實際開展食品安全綜合評價工作。積極推進(jìn)食品安全安全信用體系建設(shè)和試點工作，在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點，探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建軍食品安全保障體系的新路子。

第6篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、基本情況

（一）自然災(zāi)害方面：1月3日11時10分左右，我鎮(zhèn)村村民因焚燒秸稈引起意外森林火警，鎮(zhèn)政府及時組織當(dāng)?shù)卮迕裆仙綋浠?，在向縣森林防火指揮部報告的同時，從附近村發(fā)動村民和民兵應(yīng)急隊伍共120人參與到撲救火警中，經(jīng)過一個多小時的撲救火勢被撲滅?？h森林公安介入對此次火警案件的調(diào)查處理，此次火警未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

（二）安全事故方面：今年我鎮(zhèn)共發(fā)生7起意外死亡事故，交通事故死亡4起，溺水死亡1起，食用野生蘑菇死亡1起，意外傷亡1起。

（三）公共衛(wèi)生事件方面：嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)食品藥品安全應(yīng)急救援預(yù)案》等法律、法規(guī)和預(yù)案，認(rèn)真做好防控傳染病和疾病流行工作，全年均未發(fā)生重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）社會安全事件方面：今年總體社會平穩(wěn)，沒有發(fā)生公共安全事件。

二、總結(jié)評估

2014年，我鎮(zhèn)按照縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的要求，完善應(yīng)急管理組織和責(zé)任體系，科學(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息報送工作，妥善處置各類突發(fā)公共事件，最大限度減少了各類突發(fā)事件損失，確保了全鎮(zhèn)公共安全和社會穩(wěn)定。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級有關(guān)要求，我們按照立足現(xiàn)實、充實加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，各村委會、相關(guān)各站所為成員的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開展。配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍，各村也建立了應(yīng)急救援隊伍。明確了應(yīng)急管理工作人員，自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處置突發(fā)公共事件提供了堅實的組織保障。二是部門互動，工作到位。全鎮(zhèn)各級各部門堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級各部門都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。三是信息暢通，反應(yīng)靈敏。基本做到了在第一時間內(nèi)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息，確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早，處置得及時。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報不及時，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項責(zé)任制度的落實。

（二）預(yù)案管理。在廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見的基礎(chǔ)上，針對各類突發(fā)公共事件的特點，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，完善和修訂《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備制度》等一系列應(yīng)急預(yù)案，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。并切實開展預(yù)案演練、評估工作。

（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)及演練方面。為適應(yīng)應(yīng)急管理新的形勢的需要，我鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上，組建了森林防火應(yīng)急隊、治安巡防隊、等突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，并組織非煤礦山應(yīng)急救援演練1次、消防演練1次，森林防火演練1次。各個應(yīng)急隊伍在應(yīng)對災(zāi)害中發(fā)揮了極大的作用。

（四）監(jiān)測預(yù)警方面。一是加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)，切實做好信息采集工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)水利、衛(wèi)生等部門監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，健全各類災(zāi)害、事故的監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確性和時效性；三是促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。2014年對全鎮(zhèn)企業(yè)檢查11次，整改隱患16條。切實加強(qiáng)了對鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)等重要部位的應(yīng)急管理工作，形成鎮(zhèn)、村一體的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

（五）應(yīng)急處置方面。一是各有關(guān)部門切實加強(qiáng)組織指導(dǎo)。二是各部門應(yīng)急處置及時得力。8月份，我鎮(zhèn)村迪祥組村民夫婦誤食野生蘑菇中毒事件發(fā)生后，我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場，按照應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)、村多方聯(lián)動將傷者及時送往醫(yī)院醫(yī)治，并對其家屬做好安撫工作，在了解該家庭屬困難家庭后，鎮(zhèn)政府又想方設(shè)法為其籌措醫(yī)療資金，以解決該家庭的實際困難。

（六）科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動。公安、教育、土地、司法等有關(guān)部門廣泛開展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，發(fā)放宣傳材料6000余份。出黑板報15期。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對員、森林火災(zāi)應(yīng)急隊伍、食品藥品安全信息員、反信息員等進(jìn)行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次。

三、工作建議

做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項需要探索的工作。建議重點做好“三個規(guī)范”。

（一）規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實際、充實加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費等。

（二）規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點”的原則，確定各類專項預(yù)案編制計劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。

（三）規(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報告及時、準(zhǔn)確、簡潔。

四、典型案例分析

案例經(jīng)過：

2014年8月份，我鎮(zhèn)村迪祥組村民夫婦誤食野生蘑菇中毒事故發(fā)生后，村兩委主要負(fù)責(zé)人第一時間向我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場，按照應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)、村多方聯(lián)動及時將夫婦送往市人民醫(yī)院搶救，雖經(jīng)努力搶救，但是本人因誤食毒蘑菇數(shù)量較多中毒身亡，的妻子被救活后住院治療，并對其家屬做好安撫工作，在了解該家庭屬困難家庭后，鎮(zhèn)政府又想方設(shè)法為其籌措醫(yī)療資金，以解決該家庭的實際困難。

案例分析：

一是事故發(fā)生的原因：每年七月份梅雨季節(jié)以后，我鎮(zhèn)山區(qū)野生蘑菇較多，其中有部分蘑菇是劇毒蘑菇，由于農(nóng)村六十多歲以上的老人有在這個季節(jié)采食野生蘑菇的習(xí)慣，再加上辨別是否有毒的方法簡單，一是通過外觀辨別，即通過觀察野生蘑菇的外表顏色是否鮮艷來判斷是否劇毒。二是在煮野蘑菇時在蘑菇湯中加入黃豆或大蒜，通過查看黃豆和大蒜的顏色來辨別是否劇毒。這都是一些老的方法和經(jīng)驗，現(xiàn)在這些方法對部分毒蘑菇已經(jīng)失效，導(dǎo)致中毒事故的發(fā)生。

二、汲取的教訓(xùn):從這次誤食毒蘑菇事故導(dǎo)致一死一傷來看，我們作為當(dāng)?shù)卣橙∫韵聝牲c教訓(xùn)：（一）宣傳教育還不到位。雖然我鎮(zhèn)每年在六月份印發(fā)各類禁止食用野生蘑菇的公告、宣傳單4000份張貼到村民組，發(fā)放到農(nóng)戶手中，但是宣傳還存在死角，如六十歲以上的老人文化程度不高，不一定仔細(xì)看宣傳單，有的還抱有僥幸心理。(二)管理措施不到位，主要是現(xiàn)在年輕人外出務(wù)工較多，在農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)農(nóng)村空巢老人，留守老人較多，我們在平時的工作中對這部分群體的關(guān)注和管理還薄弱。

第7篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函〔〕21號）要求，現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下：

一、基本情況

，我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針，切實加強(qiáng)部門配合，扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

二、應(yīng)對工作評估總結(jié)

（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]長由市長或分管副市長擔(dān)任，成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動，明確各職能部門的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機(jī)制和救助體系，加大物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時控制和處置突發(fā)事件，最大限度地消除突發(fā)事件危害。

（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實監(jiān)管責(zé)任，保證各項措施落實到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次，督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場檢查。并對認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項整治工作，加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，我市參與在線呈報單位數(shù)862家，居全省第一；上報藥品不良反應(yīng)病例報告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度，對全市6家定點配送企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

（四）深入開展專項整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項整頓，切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種，深入開展藥品安全專項整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開展非藥品冒充藥品專項檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十大典型假藥案之一。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)?，對食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍，通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動，配合市電視臺舉辦“315”電視晚會；組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場文藝演出，通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識，取得良好的社會效果。

三、工作建議

（一）夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加大應(yīng)急經(jīng)費的投入，保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊伍。

（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動，加大監(jiān)督管理力度，切實保證人民群眾飲食用藥安全。

（四）加大法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識。

四、趨勢分析

（一）發(fā)生趨勢。

食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

（二）對策措施。

第8篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、領(lǐng)會精神，明確目標(biāo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，通過加強(qiáng)法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，積極主動和扎實認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌事件，為促進(jìn)學(xué)生身心健康，保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。

二、學(xué)校成立“防欺凌及周邊環(huán)境整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。制定“防欺凌及周邊環(huán)境整治工作”實施方案。召開“校園欺凌專項治理”專題會議，集中學(xué)習(xí)《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》和教育局相關(guān)文件精神。

三、完善制度，制定預(yù)案。制定和完善了校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，與班主任、任課教師簽訂防范校園欺凌事件安全責(zé)任書，將安全工作列入教師期末考核內(nèi)容中，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。建立了《校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案》、《防校園暴力事件應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校大型群體活動的公共事故處置防范和處理預(yù)案》、《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理應(yīng)急預(yù)案》，明確了相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。 

四、宣傳教育。學(xué)校集中對學(xué)生開展了以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展了品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和的相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。學(xué)校利用主題班會、教育講座、國旗下講話等對學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，學(xué)校經(jīng)常開展法制教育、生命教育、安全教育、感恩教育及心理健康教育，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和防范能力，預(yù)防、避免、抵制校園欺凌暴力行為的發(fā)生。

五、加強(qiáng)“三防”建設(shè)。一是提升學(xué)校“三防”建設(shè)水平。按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求配備保安，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室，安裝“一鍵式”報警，安裝校園全方位監(jiān)控系統(tǒng)，無盲區(qū)、無死角。配齊強(qiáng)光手電、防刺背心、防割手套、盾牌、安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)和應(yīng)急處置裝備。

二是強(qiáng)化校園周邊巡邏防控。學(xué)校和公安機(jī)關(guān)密切配合，積極做好校園周邊環(huán)境整治工作，做到上下學(xué)等重點時段有專人防守。我們針對學(xué)校周邊存在的問題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真開展整治活動。中心校選派專人深入到學(xué)校督導(dǎo)檢查日常工作，指導(dǎo)學(xué)校開展了安全文明校園的創(chuàng)建;派出所進(jìn)一步加大了對學(xué)校周邊文化娛樂場所和出租屋流動人口的治安管理，打擊了學(xué)校周邊各類違法犯罪活動，切實維護(hù)了學(xué)校周邊的治安秩序;食藥監(jiān)部門對學(xué)校周邊餐飲業(yè)和食品業(yè)多次進(jìn)行了突擊檢查，查繳過期、摻雜使假食品5種，打擊了違法經(jīng)營行為;派處所所還選派專人到校為學(xué)生上了生動的法制教育課;其它相關(guān)部門也都分別對自己所管轄的范圍進(jìn)行了檢查執(zhí)法。通過各部門的密切配合，共同協(xié)作，使學(xué)校周邊環(huán)境有了明顯改觀。

第9篇：餐飲安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實各自的職責(zé)。堅持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

2.1國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“國家應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對全國重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

2.2地方各級應(yīng)急指揮部

重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

2.4專家咨詢委員會

各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報電話。加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運行。

3.2.2建立通報制度

（1）通報范圍：

a．對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通報方式：

a．接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務(wù)院有關(guān)部門通報，有蔓延趨勢的還應(yīng)向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

b．根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時通報，必要時及時上報。

涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向國務(wù)院有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

國務(wù)院有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門，對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

及時對可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施。

接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.3報告制度

食品藥品監(jiān)管部門會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)。

縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定，主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報告。

3.3.2報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

（2）涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報告，并在2小時內(nèi)報告至省（區(qū)、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府在接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

3.3.4責(zé)任報告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5責(zé)任報告人

（1）行使職責(zé)的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

3.3.7初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。

3.3.8階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。其中，重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施。當(dāng)組織實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援，并及時報告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。各?。▍^(qū)、市）人民政府在國家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（區(qū)）人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

（1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時向國家應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

（2）向指揮部成員單位通報事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，啟動國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（4）開通與事故發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

（7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時召集國家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

（1）省級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

省級人民政府根據(jù)省級食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定啟動重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（2）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到重大食品安全事故報告后，省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況；提出啟動省級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門通報情況；有關(guān)工作小組立即啟動，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署市（地）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（3）省級以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級人民政府或者省級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)工作。

（4）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會同國務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

4.l.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

（1）市（地）級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

市（地）級人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報告和建議，決定啟動較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

（2）市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到較大食品安全事故報告后，市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報告事故情況；提出啟動市（地）級較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報有關(guān)情況；相應(yīng)工作小組立即啟動工作，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（3）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

一般食品安全事故發(fā)生后，縣級人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作?？h級食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級人民政府報告，提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報告、通報。

市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)重大食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

國家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

事發(fā)地省級人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在國家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，上一級應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時向社會食品安全事故信息。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各級人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

食品藥品監(jiān)管局會同國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

省級食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的教育，提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識，正確引導(dǎo)消費。

7附則

7.1名詞術(shù)語

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。