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【關(guān)鍵詞】 少子高齡化 日本經(jīng)濟影響
近年來，隨著日本女性的高學歷化及對于結(jié)婚、生子價值觀的變化，日本整體的出生率大幅降低，除此之外，生活條件的改善與醫(yī)療技術(shù)的進步，死亡率也大幅降低，日本的少子高齡化（15歲以下人口低于65歲以上人口）問題日益嚴重。日本政府2008年4月22日公布的2008年版《少子化社會白皮書》警告稱，如果對少子老齡化問題不采取有效措施，到2050年日本15歲以上的可就業(yè)“勞動力人口”僅為4228萬人，不足2006年（6657萬人）的三分之二，將“對經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響”。白皮書還強調(diào)說，尤其是“隨著年輕勞動力的減少與老齡人口退休的不斷增加，預計勞動力人口將呈現(xiàn)老齡化與遞減的趨勢”。到2050年時，日本即將面臨“超少子高齡社會”，平均每1.5名有職業(yè)者就需養(yǎng)一位高齡者。
本文從導致日本社會少子高齡化問題如此嚴重的原因以及其將為日本經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響兩方面進行論述。
世界衛(wèi)生組織指出，合計特殊出生率（女性15-49歲內(nèi)生產(chǎn)小孩數(shù)的平均推算值）若低于2.08名，將使得人口邁向減少。日本在二次大戰(zhàn)前出生率就開始降低，但戰(zhàn)后的20世紀40年代后半出現(xiàn)嬰兒高峰期，1948年人工墮胎合法化后，進入20世紀50年代出生率開始大幅下跌。20世紀60年代至70年代前半的高度成長期，合計特殊出生率還維持2.13名的安定情況，但1975年則跌到2名以下，1997年步入少子高齡化社會，2007年總?cè)丝陂_始出現(xiàn)“自然減”現(xiàn)象。和歐洲其他少子高齡化國家相比，日本的速度可以用“快得驚人”來形容，究其少子化原因，可以從以下方面進行考慮：
第一，出生于日本經(jīng)濟高度成長期的年輕人，在經(jīng)濟發(fā)達、成長自由的生活環(huán)境中養(yǎng)成了“養(yǎng)育兒童的數(shù)量越少，越能維持自己的輕松富足的快樂時光”的利己觀念，人們普遍傾向于少生子女以得到生活質(zhì)量的進一步提高，由此，必然會導致日本的生育率大幅下降。
第二，為了保證個人在經(jīng)濟上的獨立支出，享受自由自在的單身生活，最近的年輕人結(jié)婚年齡持續(xù)攀升，晚婚必然會導致晚育。尤其是一部分女性的晚婚、不婚和少生孩子，似乎越來越成為一種“理性考慮”，而不是自然選擇。日本讀賣新聞社在2003年進行了婚姻問題的全國輿論調(diào)查，其中有52%的人認為“女性不結(jié)婚也能夠幸?！?，而在20-30歲日本年輕人中，接近70%的人認為“沒有必要結(jié)婚”。這種想法的出現(xiàn)，不得不讓我們?yōu)猷弴毡镜膶頁摹?/p>
第三，非婚一族的出現(xiàn)加劇了少子化問題的嚴峻性。非婚一族中女性的比例大大高于男性。這背后的確有一些現(xiàn)實的“理性計算”理由。一是來自于就業(yè)市場：日趨激烈的就業(yè)環(huán)境使為了提高生產(chǎn)效益，降低成本的各個企業(yè)不歡迎育兒母親。二是女性為在工作中得到晉升機會，會花大量的時間進修，從而錯失了結(jié)婚的最佳機遇，隨后則產(chǎn)生放棄結(jié)婚的念頭。三是現(xiàn)代年輕女性對個性化生活的追求：她們熱衷于交友聚會和參加各種社會活動，而一旦結(jié)婚育兒，就會被家庭這個禁錮套牢，失去自己的理想化生活。
第四，日本社會的“大男子主義”思想傾向仍然存在。他們不愿意幫助妻子共同分擔家務和育兒等事務，導致妻子在身心上處于一種疲憊的狀態(tài)，從而眾多女性拒絕走向婚姻的殿堂。
急劇發(fā)展的少子化問題直接加速了日本老齡化社會的進程，有專家分析稱，從少子老齡化的成因來看，70%是由于低出生率，30%是由于低死亡率及長壽化造成的。20世紀50年代日本的平均預期壽命分別為男性60歲和女性64歲；60年代上升至68歲和73歲；90年代已經(jīng)達到77歲和84歲；到了2006年，日本人人均壽命男性79歲，女性85.81歲，男女綜合平均壽命為82歲，蟬聯(lián)世界第一。由此可以看出，出生率急劇下降的同時，伴隨著的是長壽化的緩慢進程。因而，由少子而帶來的老齡化進程就顯得尤為迅速。少子老齡化給日本帶來一系列深刻的影響，這些影響集中表現(xiàn)在以下方面。
第一，從宏觀經(jīng)濟角度來看，少子化最明顯的特征是人口減少，同時，老齡人口的消費呈減少趨勢，兒童數(shù)量減少也造成需要減少。從供給方面來講，勞動人口的減少造成勞動供給縮小。從微觀經(jīng)濟角度來看，少子老齡化會增加社會保障成本，給企業(yè)帶來福利負擔，甚至會給日本產(chǎn)業(yè)競爭力帶來巨大的負面影響。
第二，高齡少子化社會在養(yǎng)老、醫(yī)療和保險等方面存在著嚴重的問題。日本隨著高齡人口長壽化以及高齡者人數(shù)激增，需要照護的老人也與日俱增。然而，受少子化影響，年輕人撫養(yǎng)老年人數(shù)量的比例逐年上升，其中一部分女性在高學歷化與自我意識不斷提升等因素的影響下，紛紛投入就業(yè)市場，這就使得原有的家庭內(nèi)部介護不得不轉(zhuǎn)型為由社會以及國家共同參與老人介護，加大了政府的資金投入，給國家經(jīng)濟帶來了繁重的負擔。
第三，高齡少子化進程的加劇將會導致日本出現(xiàn)嚴重的勞動力不足，必然會對經(jīng)濟發(fā)展帶來重重阻力。勞動力減少以及勞動力高齡化所造成的勞動力不足會間接造成了儲蓄能力降低、投資能力降低、經(jīng)濟成長率低下、社會保障費負擔的增加、現(xiàn)役勞動者的所得低迷等中長期對經(jīng)濟成長的壞影響等問題。
綜上所述，日本的高齡少子化的發(fā)展導致的經(jīng)濟上的諸多危機將會日益嚴重。在改善方案方面，日本應該參考荷蘭、瑞典、德國等歐美諸國的勞動力政策方向以及醫(yī)療保險和老人介護政策，考察促進國民就業(yè)、支持勞動參加等具體政策，進而彌補本國政策不足之處，積極度過高齡少子化面臨的各種危機，保證本國政治經(jīng)濟有序發(fā)展。
【參考文獻】
從2000年之后，中國在發(fā)展中國家逐漸進入老齡化社會。老齡社會是指總?cè)丝谥?5歲及以上的比重大于7%；這個比重大于14%，叫做嚴重老齡化；大于20%或者是25%，叫做超老齡化。2000年全國65歲及以上人口比重為7.0%，2010年又上升為8.87%，2000年為8872萬人，2010年增加至11883萬人，年平均增長率為3.0%，大大高于同期全國總?cè)丝冢?.57%）。城鎮(zhèn)退休人員從2000年3170萬人增加到2011年的6826萬人，年平均增長率為7.2%，這標志著中國進入老年人口第一個高峰期。
到2020年，中國將進入老年人口第二個高峰期，這是受第二次生育高峰期的影響。根據(jù)聯(lián)合國人口數(shù)據(jù)庫（2012）預測，到2020年中國60歲以上的老年人口將達到2.42億人，占總?cè)丝诒戎剡_16.9%，到2030年分別增加至3.46億人和23.8%，到2050年中國將形成老齡人口高峰。
從國際比較來看，中國不僅是世界上老齡人口最多的國家，而且在2010年之前60歲及以上人口就超過了歐洲，在2010年之后65歲及以上人口超過歐洲，到2030年中國60歲及以上人口將占世界總數(shù)的24.6%。
未來中國人口最大的挑戰(zhàn)就是老年人口負擔。人口老齡化的迅速來臨使得老年撫養(yǎng)系數(shù)快速提升。2000年，中國平均9.1個勞動力供應一個老人，2020年平均5.9個勞動年齡人口供養(yǎng)一個老人，到2050年平均2.7個勞動年齡人口就要供養(yǎng)一個老年人。
20世紀90年代以來，中國婦女總和生育率持續(xù)下降，明顯低于婦女生育更替水平，進入“少子化”。2011年4月底公布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國大陸人口老齡化和少子化的現(xiàn)象比原先估計的更為嚴重。與第五次全國人口普查總?cè)丝跀?shù)相比，10年間共增加7390萬人，年均增長率0.57%，增速相當于1990年至2000年的年平均增長率的一半。隨著生育率慣性下降，今后人口增L率還會進一步下降，總?cè)丝谝?guī)模也會明顯降低。
老齡化和少子化已經(jīng)成為最重要的中國人口基本國情，我國勞動力年齡結(jié)構(gòu)、人口撫養(yǎng)比例、代際關(guān)系正在發(fā)生重大變化，這將給中國經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展帶來深刻影響。
少子化的一個后果就是人口總數(shù)將出現(xiàn)下降，由于長期人口生育率低于2.0，根據(jù)聯(lián)合國預測，到2030年中國人口總數(shù)達到峰值――14.53億，占世界總?cè)丝诒戎氐?7.5%；隨后中國總?cè)丝跀?shù)開始下降，到2050年中國人口下降至13.85億人。從少兒人口規(guī)模來看，1990年印度已經(jīng)超過中國成為世界上少兒人口第一大國，雖然人口總數(shù)還低于中國，兩者的差距持續(xù)拉大，到2050年印度的少兒人口將接近中國的2倍。這表明，中國需要遏制過快的少子化，以保持人口適度規(guī)模，加強對人力資源的開發(fā)，從人口數(shù)量的競爭，轉(zhuǎn)向人口質(zhì)量的競爭。
我們特別需要吸取日本的教訓。日本從1973年之后婦女總和生育率偏低，到2004年降至1.29。與此同時，65歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎貜?.6%上升至20.0%。少子化和老齡化已經(jīng)成為日本發(fā)展最大的挑戰(zhàn)和最大負擔之一，也是日本經(jīng)濟增長乏力和內(nèi)需不足的主要原因之一。
中國生育問題已很嚴重
我國的計劃生育政策已實施30多年。嚴厲的計劃生育政策與經(jīng)濟社會發(fā)展等多種因素的綜合作用，使我國的生育水平迅速下降，2010年根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)計算已下降到1.18，僅比生育更替水平的一半多一點。所謂生育更替水平，簡單說就是一對夫妻生育2個孩子、出生和死亡平衡、在沒有遷移情況下人口保持不增不減穩(wěn)定狀態(tài)時的生育水平，在我國目前死亡率水平條件下，生育更替水平的總和生育率大致為2.1左右（理論值是2，加上0.1是考慮死亡風險）。保持生育更替水平、人口不增不減的總和生育率為2.1，我國目前的總和生育率已下降到生育更替水平的一半左右，說明問題已經(jīng)很嚴重而且還將越來越嚴重。
性別比例失調(diào)
據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，2007年中國男性比女性多3700萬，其中15歲以下多出1800萬。性別比例嚴重失衡，未來國人的婚戀將出現(xiàn)問題。農(nóng)民依賴養(yǎng)兒防老的機制不改變，在生育上重男輕女的觀念就難以改變。山西翼城已有試驗表明，只要允許生二胎，性別比例就會保持正常。
造成數(shù)百萬的“計生黑戶”
本來，每個公民出生，公安部門都應給予戶口登記，但從上世紀末開始，沒有“準生證”，交罰款后才能為新生兒報上戶口。這使得“黑戶”越來越多。還有一些非婚生子女報不上戶口。在目前的體制下，沒有戶口就沒有身份證，上不了學，結(jié)不了婚，就不了業(yè)，享受不到基本的公民權(quán)利。這么多沒戶口的孩子進不了學校，普及九年制義務教育實際上大打折扣。
“失獨”家庭問題日趨突出
然而，目前已經(jīng)日趨嚴重的“失獨”家庭問題已經(jīng)迫在眉睫了。根據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)估算，我國計劃生育政策實施以來，目前獨生子女人口已累積2.2億人，由于獨生子女人口每年至少死亡7.6萬人，這樣就相應形成7.6萬個失獨家庭和大約15萬人的失獨父母。據(jù)估計，目前我國已有約2000萬失獨父母，他們積極響應政府號召，落實“一胎化”生育政策，為國家控制人口過快增長做出了貢獻。可他們?nèi)说街心陞s不幸遭遇子女夭折之痛。他們已失去再生育能力，甚至在當年就自覺或被強行結(jié)扎絕育。家庭殘缺，無人養(yǎng)老，無人送終，是這些“失獨”群體已經(jīng)或?qū)⒁媾R的殘酷現(xiàn)實。殘酷的現(xiàn)實迫使其中不少人不斷向政府求助，找政府討生計，使政府感受到問題的嚴重性。這些失獨父母面臨的殘酷現(xiàn)實，政府要推行“服務百姓健康行動”怎么能不考慮呢？
少子老齡化的速度加快
計劃生育政策的實施明顯加快了我國人口轉(zhuǎn)變進程和少子老齡化速度。主要由于計劃生育的實施，使我國僅用30年左右的時間，就完成了多數(shù)發(fā)達國家百年左右時間才完成的人口轉(zhuǎn)變，更加快了少子老齡化的速度，對人口自身的未來發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利影響：
其一，導致少兒人口迅速減少。生育水平的下降或低生育水平的長期維持，使每年出生人數(shù)不斷減少。出生人數(shù)的迅速減少，又使我國0-14歲少兒人口占總?cè)丝诘谋戎匾蚕鄳杆傧陆?，?964年的40.69%下跌到2010年的16.60%。按現(xiàn)行計劃生育政策預測，2050年將可能進一步下降到10%以下。
其二，加速了老年人口規(guī)模和比重的迅速增大趨勢。我國大致從2000年開始進入老齡化社會（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_到7%），當時65歲及以上老年人口為8810萬人，到2010年人口普查時，65歲及以上老年人口增長為11883萬人，10年增長了35%；老齡化水平也相應由7%提高到接近9%（8.9%），10年時間提高了1.9個百分點。根據(jù)以上同一預測，2050年老齡化水平將可能進一步提高到25%以上。
其三，導致人口快速減少甚至減少到民族潰衰。我國少子化帶來出生人數(shù)的不斷減少，使人口再生產(chǎn)的母體人口越來越少；少子化作為主因促進了老齡化的發(fā)展，老齡化使生育年齡人口越來越少、生育年齡人口生育期越來越短，又反過來加快了少子化的發(fā)展。少子化與老齡化綜合作用的必然結(jié)果就是人口減少甚至減少到民族潰衰。
“第三代”獨生子女養(yǎng)12個老人
27歲的尹維4年前一畢業(yè)就進入了一家外企，4年來基本月薪從7000元直升到現(xiàn)在的近2萬。在本科就讀的那所不甚出名的學校，尹維已經(jīng)成為一個傳奇人物，激勵著一代又一代的畢業(yè)生去“為金錢而奮斗”。但是尹維自己最近卻一臉苦澀：相戀5年的女朋友懷孕了。“從各方面來講，我都應該和她結(jié)婚，把孩子生下來，何況我們倆這么多年感情也很穩(wěn)定了，結(jié)婚只是早晚的事。但不知道為什么，我就是覺得很害怕。”
尹維的恐懼來自下面的一筆帳：“我媽已經(jīng)下崗在家3年了，我爸也是今年退休，按照我們老家的規(guī)矩，我要是成了人結(jié)了婚就應該把爸媽都接到北京來住，不然我在家鄉(xiāng)是要被人罵的，畢竟他們只有我這一個兒子。我女朋友當公務員，收入一般，也就能養(yǎng)活她自己吧。但是她也是獨生子女，她爸媽早就表態(tài)了，要和我們一起住。我本來是想就買兩套房子好了。但是兩方家庭收入都一般，主要還是得靠我。我現(xiàn)在有20多萬的存款，在北京買房也就能付個首付。以后要養(yǎng)老婆、養(yǎng)房子、養(yǎng)車、養(yǎng)4個老人、還要養(yǎng)個孩子，我就是在公司再升一級也沒什么閑錢了。”
據(jù)上海社科院青少年所的調(diào)查顯示，有1/5的獨生子女表示在婚后5年內(nèi)“要事業(yè)不要孩子”，其中沉重的家庭負擔是一個主要因素。清華大學陳丙珍教授認為，我國人口老齡化現(xiàn)象日趨突出。據(jù)預測，2025年到2040年，中國的老年人口將從2.84億增長到4億多。到2050年左右，平均一個勞動人口就要贍養(yǎng)一個退休人員。如果從“421”家庭結(jié)構(gòu)來看，算出來的負擔更重：如果獨生子女夫婦的下一代還是獨生子女，那么第三代就可能出現(xiàn)一對年輕人贍養(yǎng)12個老人的局面。就算金錢上能應付，獨生子女精力上也難以支撐。
大多數(shù)學者認為可以通過建立良好的養(yǎng)老保障體系，完善社區(qū)養(yǎng)老配套服務等措施解決“獨生子女養(yǎng)老難”。而中國人民大學人口研究所研究員楊遠卻認為，我國目前經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了實行大規(guī)?！吧鐣B(yǎng)老”根本不可行?！懊绹莻€市場化很高的社會，但真正進入機構(gòu)養(yǎng)老院的只有20%，其余都是家庭養(yǎng)老。老人除了需要物質(zhì)贍養(yǎng)外，也在呼喚精神贍養(yǎng)，機構(gòu)養(yǎng)老不能給老年人親情。如今，丹麥、瑞典等‘生死全包’的福利國家也在提倡讓老年人回歸家庭養(yǎng)老?！?/p>
楊遠說，上個世紀末“90%以上獨生子女父母表示老年時會考慮機構(gòu)養(yǎng)老”的調(diào)查數(shù)據(jù)是“過高估計需求”。“當時調(diào)查的準老人們真正年老時都不愿選擇機構(gòu)養(yǎng)老”，這也是造成當前養(yǎng)老院空床率高的原因。
一位獨生子女曾經(jīng)在網(wǎng)上發(fā)出這樣的呼喊：“我做了一個噩夢：我變成了一只蝸牛，異常艱難地往前爬，我背上沉重的殼，是12個老人。我被壓得無法喘息、苦不堪言，我哭喊、我掙扎、我絕望?！?/p>
“未富先老”使社保不堪重負
計劃生育政策及其帶來的少子老齡化將深刻影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。人口既是生產(chǎn)者，又是消費者。而生產(chǎn)和消費又是經(jīng)濟活動的基本內(nèi)容，所以計劃生育政策的實施及其所帶來的少子老齡化必然將深刻影響我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展：
其一，導致勞動力規(guī)?？焖倏s減和勞動力的老齡化。必須看到，快速發(fā)展的少子老齡化，在不遠的將來必會帶來勞動年齡人口比重下降和勞動力規(guī)模的快速縮減。勞動力規(guī)模的快速縮減將使勞動力供給不足，制約經(jīng)濟增長特別是一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且人口老齡化勢必伴生勞動力的老齡化，勞動力的老齡化不僅將弱化創(chuàng)新能力，制約經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；也將影響勞動力的流動性及其優(yōu)化配置，降低勞動生產(chǎn)效率，不利經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)研究，在未來20年間，人口老齡化將使我國的年經(jīng)濟增長率降低0.5-0.7個百分點。
其二，將導致消費規(guī)模萎縮及儲蓄率下降。消費規(guī)模不僅與人口規(guī)模、收入水平密切相關(guān)，而且也受人口年齡結(jié)構(gòu)的影響。隨著年齡的增長，人們的消費能力往往趨向減弱。因此在相同收入水平條件下，消費規(guī)模則往往主要受人口規(guī)模與年齡結(jié)構(gòu)的影響。受少子老齡化的影響，我國未來人口數(shù)量減少、結(jié)構(gòu)老化，將不可避免帶來消費規(guī)模的大幅度萎縮。我國目前正在艱難地推進以刺激內(nèi)需為導向的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，而未來伴隨少子老齡化快速萎縮的消費規(guī)模（或市場規(guī)模），也將在很大程度上制約我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
其三，造成“未富先老”使未來社會醫(yī)療保障費用不堪負擔。少子老齡化的發(fā)展，使人口紅利逐步消失，社會醫(yī)療保障不堪負擔。在一些發(fā)達國家，沉重的社會保障負擔已使這些發(fā)達國家深陷債務而難以自拔。發(fā)達國家先富后老，尚且如此，我國是未富先老，因此我國未來的社會醫(yī)療保障費用將更加不堪負擔。如果維持當前低生育率的時間過長，將會使我國在老齡化最嚴重的時期形成最難以承受的社會醫(yī)療保障負擔。
脆弱的獨生
林瑩的觀察得到了專家研究的佐證。中國心理學會科普專業(yè)委員會的吳世煌教授說，目前在一些城鎮(zhèn)地區(qū)，獨生子女比例占到90%。他們是“心理脆弱的一代”，在成長過程中備受寵愛甚至溺愛。長期以自我為中心，使他們難以客觀地認清自己在社會中的地位和作用，在與他人的交往關(guān)系上，往往表現(xiàn)得過于敏感或處理不當。2003年，中國心理學會對6個省市、3000多名中學生的心理調(diào)查顯示，人際溝通不良、關(guān)系敏感者達31%。
林瑩看著自己的學生說：“我真不知道他們這一代人走上社會會怎么樣，我的同學里已經(jīng)有因為心理原因，而找不到工作、找不到女朋友的了。如果現(xiàn)在大部分孩子都是這樣，單個看都很聰明、能力很強，但是就是沒法和別人合作，那會成為什么樣子呢？”
但是根據(jù)目前的一些研究顯示，1974年之后出生的中國獨生子女已經(jīng)開始大規(guī)模步入社會，目前我國領取“獨生子女證”的孩子已經(jīng)超過1億。“獨生子女就業(yè)綜合征”已經(jīng)悄悄露頭。中山大學管理學院一名教授表示，獨生子女走上工作崗位以后，會給管理者帶來很多新的問題。這些問題主要表現(xiàn)在，不愿意接受公司紀律和體制的約束、喜歡按照自己的想法去工作、沒有組織和集體的觀念、嬌氣、不愿意接受批評等。廣州應用心理學會會長傅榮教授認為，獨生子女與非獨生子女的顯著差別，主要在個性方面，一是獨生子女責任心比較弱，二是獨生子女以自我為中心的傾向明顯。曾經(jīng)有專家指出，目前大量大學畢業(yè)生找不到工作，和“獨生子女癥”導致的眼高手低、不愿吃苦也有很大關(guān)系。
對女性健康造成傷害
[關(guān)鍵詞]日劇 戰(zhàn)后 日本女性 婚姻觀
[中圖分類號]C913.13 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）08-0080-02
戰(zhàn)后至今，日本女性的婚姻觀發(fā)生了巨大的變化。本文系統(tǒng)介紹了戰(zhàn)后至今日本女性婚姻觀的變化，并分析其原因和影響，并且對2011年“東日本大震災”后日本女性婚姻觀的變化進行合理預測。通過本研究，希望對我國研究戰(zhàn)后日本女性婚姻觀變化的原因及影響的理論有一定作用，并希望對處于人口老齡化進程中的中國有一定的借鑒意義。
一、戰(zhàn)后日本女性婚姻觀的變化
（一）經(jīng)濟復興時期
在戰(zhàn)前和戰(zhàn)后相當長的一段時間內(nèi)，日本傳統(tǒng)的婚姻觀仍占據(jù)主導地位。日本傳統(tǒng)的婚姻幾乎都是由父母決定的，女性沒有選擇配偶的權(quán)利。日本女性一旦結(jié)婚，便辭職回家，專門料理家務。《平成夫婦茶碗》中，片中有一段劇情講述了女主人公一節(jié)的父母一手包辦了一節(jié)的婚姻，并帶著一節(jié)去相親。這一劇情體現(xiàn)了日本傳統(tǒng)的婚姻觀。
（二）高速成長期
上世紀60年代后半期，日本傳統(tǒng)的“相親結(jié)婚”觀念向“戀愛結(jié)婚”轉(zhuǎn)變，女性擺脫了父母的限制，可以自己決定結(jié)婚對象。《東京愛情故事》中女主公赤名莉香不顧眾人輿論，勇敢追求自己的所愛――永尾完治，體現(xiàn)了日本女性“自由戀愛”的婚姻觀。
70年代前半期，日本很多“家庭主婦”變?yōu)椤奥殬I(yè)主婦”。《媳婦的煩惱》中，結(jié)婚13年一直是家庭主婦的女主人公藤木七海，利用公婆同住順便可以幫忙帶小孩這一條件，自己重返社會工作，由“家庭主婦”變?yōu)椤奥殬I(yè)主婦”。調(diào)查顯示，1970年，日本就業(yè)女性占了總雇傭人數(shù)的1/3，其多半數(shù)為已婚婦女。
（三）安定成長期到泡沫經(jīng)濟破滅時期
80年代后半期，日本的泡沫經(jīng)濟達到鼎盛，這一時期，日本女性在選擇婚姻對象時出現(xiàn)了“三高”一詞――高學歷、高收入、高身材，充分體現(xiàn)了日本女性的擇偶觀和婚姻觀。
90年代后，日本的泡沫經(jīng)濟破滅，日本女性的婚姻觀也隨之變化，繼續(xù)堅持原來的“三高”標準已經(jīng)失去現(xiàn)實意義，日本女性的婚姻觀開始轉(zhuǎn)為“三低”――低姿勢、低依賴、低風險。
（四）21世紀至今
21世紀以來，日本的婚姻率逐年下降，日本女性婚姻觀向未婚化、晚婚化、不婚化發(fā)展。《不結(jié)婚》中，女主人公田中千春，一位即將年滿35歲的單身女性，因為沒有合適的結(jié)婚對象，最終成為不婚一族；劇中另一人物，桐島春子，一位在事業(yè)上大有作為的女強人，將工作視為人生伴侶，認為自己不需結(jié)婚，是典型的“不婚族”。
二、戰(zhàn)后日本女性婚姻觀變化的原因
（一）經(jīng)濟復興時期
戰(zhàn)前，日本“男尊女卑”觀念深入人心，日本女性在政治、婚姻、家庭等各個方面的地位低下。戰(zhàn)后，日本在美國占領軍的強制之下，進行了一系列民主改革，新憲法和新民法的實施，廢除了傳統(tǒng)的家族制度，肯定了夫妻雙方在財產(chǎn)、繼承、離婚等方面的平等地位。戰(zhàn)后民主化改革，雖然在法律上規(guī)定了婦女在政治上、經(jīng)濟上獲得了“解放”，但傳統(tǒng)的家族觀念仍然存在，日本婦女的婚姻觀并沒有從根本上改變。傳統(tǒng)的婚姻觀在這一時期仍占據(jù)主導地位。
（二）高速成長期
1.日本女性思想不斷解放，自我意識逐漸覺醒。受西方婦女解放運動的影響，日本女性的思想不斷解放。另外，由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對教育投入加大，日本女性受教育程度普遍提高，自我意識逐漸覺醒。據(jù)統(tǒng)計，20世紀70年代中期，日本的高中教育已經(jīng)普及。
2.經(jīng)濟發(fā)展是日本女性婚姻觀變化的根本原因。一方面，在此期間，日本經(jīng)濟迅速發(fā)展，造成男性勞動力不足；另一方面，日本傳統(tǒng)家庭逐漸解體，形成了夫婦和獨生子女的“核家庭”，日本女性的家務量隨子女數(shù)量減少而減少；加之日本工業(yè)快速發(fā)展，各種家用電器的出現(xiàn)，使得日本女性逐漸從家務中解放出來。這些條件為女性就業(yè)提供了就業(yè)機會。根據(jù)日本總理府的《勞動力調(diào)查》，1960年到1978年，女性雇傭者增加了1.6倍。
（三）安定成長期到泡沫經(jīng)濟破滅時期
“三高”一詞，出現(xiàn)于日本泡沫經(jīng)濟的鼎盛期。當時，日本社會出現(xiàn)了自60年代經(jīng)濟高速增長期以來從未有過的繁榮景象，人們對物質(zhì)生活的追求達到了空前的水平。女性把婚姻看作做幸福的歸宿，希望通過婚姻改變生活狀況或步入上流社會。所以，女性對于擇偶的標準如“三高”所述――高學歷、高收入、高身材。
泡沫經(jīng)濟破滅后，日本女性的婚姻觀也隨之變化?！叭摺钡膿衽紭藴试絹碓讲滑F(xiàn)實，越來越多的女性選擇伴侶時，由原來的物質(zhì)層面向精神層面發(fā)展，希望找到互相尊重、互相信任、價值觀相符的人，并希望婚后能夠與丈夫共同承擔家務，同樣擁有自己的時間和空間。因此，所謂的“三低”，成為日本女性新的擇偶觀。
（四）21世紀至今
1.難以找到理想對象。日本厚生勞動省《平成25年版厚生勞動白書》指出，18歲至30歲的未婚青年中，有結(jié)婚愿望者高達9成以上，但是這一齡階段，有5成的女性既無交往對象也無異性朋友。一些女性對男性要求過高，過于挑剔，難以找到合適的對象，選擇不結(jié)婚。
2.對丈夫的依賴和對婚姻的態(tài)度發(fā)生變化。隨著日本女性受教育程度的提高，越來越多的女性擁有自己的工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟的獨立，可以不用依賴丈夫；認為“結(jié)婚是理所當然”的這種社會輿論壓力越來越小，日本女性把結(jié)婚當做結(jié)婚只是人生的一個選擇，并不是人生的全部，所以很多女性認為沒有結(jié)婚的必要。
3.在工作中實現(xiàn)了自我價值。隨著日本女性社會、經(jīng)濟地位的提高，越來越多的女性進入職場，她們十分珍惜工作機會，并在職業(yè)中獲得了自我價值的體現(xiàn)，這使她們不想因結(jié)婚而放棄現(xiàn)有的工作。
三、戰(zhàn)后日本女性婚姻觀變化的影響
首先，女性地位上升，逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟和精神上的自立。隨著日本女性婚姻觀的變化，日本女性逐漸在政治、經(jīng)濟、社會等各個領域活躍起來，女性的社會地位得到很大的提高。同時，女性從家庭中解放出來，并開始工作，逐漸實現(xiàn)經(jīng)濟上和精神上的獨立。
其次，日本女性在經(jīng)濟騰飛中發(fā)揮了重大作用。高速成長期的日本女性的婚姻觀，使得大量的日本家庭主婦重返職場，彌補了因經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的勞動力不足情況，支撐了日本高速成長時期經(jīng)濟的發(fā)展。另外，日本女性必須承擔全部家務，因此，男性沒有后顧之憂，全身心投身于工作。日本著名的社會評論家武村健一，把日本女性在經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用比做戰(zhàn)時的航空母艦。
再次，日本女性婚姻觀的變化導致晚婚、晚育。據(jù)日本厚生勞動省《平成25年版厚生勞動白書》顯示：2012年日本婦女平均結(jié)婚年齡是29.2歲，日本女性平均生育第一個孩子的平均年齡是30.3歲，并呈現(xiàn)上升的趨勢。
最后，現(xiàn)代日本女性的晚婚化和不婚化導致日本少子化、老齡化加劇，阻礙了日本經(jīng)濟的發(fā)展。日本總務省2006年6月30日發(fā)表的《2005年國情調(diào)查報告》指出：日本已經(jīng)成為世界上老齡少子化問題最為嚴重的國家。日本老齡人口所占比例高達全國總?cè)丝诘?0%，而未滿15歲的人口，僅為全國總?cè)丝诘?3.6%。日本的少子化、老齡化問題給日本社會的經(jīng)濟和社會福利等各個方面帶來巨大的影響：少子高齡化導致日本勞動力供給減少，動搖了日本的終身雇傭制和年功序列制，對日本的養(yǎng)老制度和醫(yī)療保險制度產(chǎn)生了沖擊，加重了國民負擔。同時，人口老齡化問題造成日本居民消費減少，儲蓄率下降，從而產(chǎn)生國內(nèi)有效需求不足、資金供應減少等問題。另外，人口老齡化造成人才短缺，進而導致創(chuàng)新能力下降。
四、對 2011年“東日本大震災”后日本女性婚姻觀的預測
2011年“東日本大地震”后，日本AXA生命保險公司對10000名20歲到59歲的日本居民進行的網(wǎng)絡調(diào)查結(jié)果顯示，東日本大地震”以后，日本女性對結(jié)婚對象的要求發(fā)生了巨大變化。以前的“三高”在震后被“健康”“值得依賴”所替代。據(jù)日本厚生勞動省《平成25年人口動態(tài)統(tǒng)計》顯示，2013年日本婚姻件數(shù)為663000件，2011年661895件，增加了1105件；2013年離婚件數(shù)為231000，2011年離婚件數(shù)為235719，減少了4719件?！皷|日本大地震”后，日本結(jié)婚率有所上升，離婚率也有所下降。
2011年“東日本大震災”的發(fā)生，雖然對日本女性婚姻觀產(chǎn)生了一定的沖擊，但是并不能從根本上改變?nèi)毡九缘幕橐鲇^。
五、結(jié)語
戰(zhàn)后至今，日本女性婚姻觀發(fā)生了明顯的變化，從傳統(tǒng)的婚姻觀到“戀愛結(jié)婚”，從“家庭主婦”到“職業(yè)主婦”，從“三高”到“三低”，21世紀以來，日本女性的婚姻觀向晚婚化、不婚化發(fā)展。2011年“東日本大震災”后，日本女性的婚姻觀有所轉(zhuǎn)變，日本一度出現(xiàn)了“結(jié)婚潮”。但是，日本女性的婚姻觀并沒有從根本上得以改變。日本女性婚姻觀的變化帶來了一系列影響，其中由此引發(fā)的少子化、老齡化問題，對日本社會產(chǎn)生了巨大的影響。
2010年，中國政府進行第六次全國人口普查，據(jù)《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報（第1號）》顯示：60歲及以上人口占總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲及以上人口占總?cè)丝诘?.87%。毋庸置疑，中國正邁入老齡化社會。社科院權(quán)威，2011年以后的30年里，中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，到2030年，中國65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。到2050年，社會進入深度老齡化階段。日本未婚化、晚婚化和不婚化帶來的少子化、老齡化等社會問題，對中國有一定的借鑒意義，為了避免中國也陷入這種現(xiàn)狀，中國政府應該積極采取相應對策。
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（7）：21.
1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴大，物價持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務工收入比對，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)模縮小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負擔，而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變
近三十四年以來，受益于改革開放等基本國策，浙江省經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟增長成果全國矚目。2012年浙江省人均GDP突破一萬美元大關(guān)，名義國民生產(chǎn)總值比三十年前增長了一百多倍。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為帶動經(jīng)濟增長的引擎。然而，在經(jīng)濟增長迅速的背后依然有很多問題值得我們深思。過去引人注目的經(jīng)濟增長主要來源于龐大的人口和對資源的過度消耗，伴隨著人口紅利的消失和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型升級的必要，浙江省經(jīng)濟也面臨著下行的巨大壓力。勞動力資源伴隨著人口老齡化開始減少，很多人認為過去幾十年高速增長的經(jīng)濟成果歸功于人口紅利下充沛的勞動力供給。由于上世紀六七十年代的嬰兒潮和八十年代的計劃生育等歷史原因，人口年齡結(jié)構(gòu)正在發(fā)生明顯的變化，我國正在逐漸步入人口老齡化社會，老齡化表現(xiàn)為青少年人口占總?cè)丝诒戎亟档投夏耆丝谡伎側(cè)丝诒戎卦龃蟮默F(xiàn)象。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，老年人口的迅猛增長會給經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來下行的壓力。
根據(jù)新古典經(jīng)濟增長模型，經(jīng)濟增長的源泉主要來自于儲蓄上升、人口增長和技術(shù)進步。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化會直接影響處于青年期的勞動人口數(shù)量，從而影響經(jīng)濟增長。充足的勞動力供給為經(jīng)濟的穩(wěn)定增長提供了人力資本。勞動力供給是指在一定的市場工資率的條件下，勞動力供給的決策主體愿意并且能夠提供的勞動時間，它的數(shù)量是由勞動參與率和勞動年齡人口數(shù)量兩方面的因素所決定的。勞動參與率指勞動力占勞動年齡人口的百分比，勞動參與率的提高將會增加勞動力的供給，反之勞動參與率的降低將使勞動力供給減少。數(shù)據(jù)表明，超過50歲的勞動人口的勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。從資本形成的角度來看，人口老齡化會影響國民可支配收入中消費和儲蓄分配的比例，影響資本形成，老年人口比重的增加會拉低人均儲蓄，從而影響經(jīng)濟增長。從歷史經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，儲蓄率是影響經(jīng)濟增長很重要的因素。韓國、日本、泰國、馬來西亞、新加坡等國家在二戰(zhàn)以后實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的重要原因之一就是高儲蓄率。
二、浙江省人口年齡結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計描述
2013年末全省常住人口5498萬人，比上年增長0.38%。全年自然增長人口25.0萬人，自然增長率為4.56‰，其中出生率為10.01‰，死亡率為5.45‰。18歲以下人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的16.62%，18歲到35歲人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的22.99%，35歲到60歲人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的41.71，60歲以上人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的18.68%。
伴隨著老年人口占總?cè)丝诒戎氐脑龃螅估淆g化不斷加速發(fā)展的一個重要因素是少子化，這也是我省人口結(jié)構(gòu)的另一個重要特征。少子化是指由于出生率下降而造成的0―14歲低年齡人口比例不斷減少的現(xiàn)象。一方面計劃生育政策的持續(xù)實施是造成少子化的主要原因，另一方面，人們生育觀念的改變、生活節(jié)奏的加快、生活壓力增大等客觀原因也使人們的生育意愿降低。由于低生育率的影響，全省2003年至2013年少年撫養(yǎng)比處于緩慢下降的狀態(tài)，從2003年到2009年迅速降低后，2009年到2013年間處于平穩(wěn)的過程，在2013年達到最低點。2003年到2013年間少年兒童占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱谙陆档倪^程，2013年比2003年降低了4.01個百分點。2003年少年撫養(yǎng)比為0.3136，2008年少年撫養(yǎng)比為0.2660，2013年少年兒童撫養(yǎng)比達到最小值為0.2569。
從2003年到2013年老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾恢碧幱诰徛仙臓顟B(tài)。2003年老年人口占總?cè)丝诒戎貫?3.60%，2013年老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?8.68%，比2003年增加了5.08個百分點。與此同時，勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎貜?003年到2007年一直緩慢增長，2003年為65.78%，在2007年達到最大值為66.72%，比2003年增加了0.94個百分點，在2007年到2013年間處于緩慢下降的過程，在2013年達到最低值64.70%，比2007年下降了2.02個百分點。由于老齡人口占總?cè)丝诘谋戎匾恢鄙仙岳夏険狃B(yǎng)比也隨之一直上升。2003年老年撫養(yǎng)比為0.2067，在2008年上升為0.2345，在2013年老年撫養(yǎng)比達到最大值為0.2887。
三、世代交替理論
世代交替理論是在完全競爭的條件下，放棄了無限生命假設，轉(zhuǎn)而假設經(jīng)濟中不斷有新家庭出現(xiàn)。在這種經(jīng)濟模型中，消費與儲蓄由世代交替的家庭決定，是家庭的無限期決策。企業(yè)雇傭家庭的勞動力，租用家庭的資本，來生產(chǎn)家庭消費的產(chǎn)品。假設把人的生命周期分成一百年，20歲前屬于少年，20歲到60歲前屬于青壯年，過了60歲到一百歲為老年。處于少年時期的人既沒有資本，又不能向社會提供勞動力，正處于學習和成長的階段，需要父母養(yǎng)育。因此，經(jīng)濟人的生命只有兩個周期：青壯年和老年。在世代交替理論里，“人”指的是“經(jīng)濟人”。青年時期和老年時期的時間長短是一樣的，都是四十年。
Y代表浙江省國民生產(chǎn)總值，N代表浙江省人口總數(shù)，K代表固定資產(chǎn)投資總額，p代表18歲以下少年和60歲以上老年占總?cè)丝诘谋戎兀瑄代表隨機誤差項或者隨機干擾項。用EVIEWS對人口總數(shù)，固定資產(chǎn)投資額和p值進行單位根檢驗，顯示一階差分后平穩(wěn)。
用EVIEWS對浙江省2003年至2013年的數(shù)據(jù)進行回歸，得到以下結(jié)果。
經(jīng)濟生產(chǎn)總值與人口老齡化程度呈現(xiàn)負相關(guān)，具體表現(xiàn)為老年人口和少年人口占總?cè)丝诘谋戎到档桶俜种?，?jīng)濟增長百分之3.4431。在5%的顯著性水平下，t值大于臨界值，所以人口老齡化因素對經(jīng)濟增長的影響顯著不為零。
一、日本養(yǎng)老金制度的沿革
日本的養(yǎng)老金(年金)制度最早可以追溯到明治八年(1876年)的“恩給制度”，即由中央政府出錢，對退役軍人及政府官員支付老年生活費作為國家對忠誠于國家利益的軍人及官吏的一種恩賞。進而在1939年建立船員保險和1941年制定《勞動者年金保險法》，是最早以民間勞動者為對象實施的養(yǎng)老保險，保證在他們年老或受到傷害及死亡時，本人或其家屬可以領到養(yǎng)老金。1944年又制定了《厚生年金保險法》，保險范圍擴大到職員和女性勞動者。二戰(zhàn)后，隨著日本經(jīng)濟的全面恢復和復興，產(chǎn)業(yè)化進程加快，農(nóng)村勞動力急劇涌入城市；再加上人口出生率和死亡率的空前低落，人口平均壽命逐步延長，進而急需擴大養(yǎng)老保險覆蓋面并完善國民養(yǎng)老保險制度。這樣，1961年日本制定并開始實行《國民年金法》，規(guī)定20歲至60歲的日本國民都要加入國民年金，實現(xiàn)了“全民皆年金”。
然而此時由于歷史的原因，并未形成全國統(tǒng)一的養(yǎng)老金制度。為了確保養(yǎng)老保險制度長期穩(wěn)定的發(fā)展，1985年，日本制定了新的《年金修改法》，設立基礎年金，對分立的保險制度進行整合，實現(xiàn)了給付和負擔的公平化，對重復給付也進行了修正，同時還確立了女性的年金權(quán)。也正是這次改革確立了目前日本養(yǎng)老金制度的基本框架：大體上可以分為公共年金和補充年金。公共年金包括國民年金(基礎年金)和雇員年金，其中雇員年金又分為厚生年金和共濟年金。這樣日本以國民年金為基礎層的保障，以厚生年金和共濟年金為第二層的保障，而以自愿建立的年金等補充年金為第三層次的保障，形成多層次的養(yǎng)老保險體系。
上世紀90年代以來，隨著日本少子老齡化速度的加快，經(jīng)濟一蹶不振，養(yǎng)老金制度改革一直在進行之中。1994年引入月工資浮動制，決定免除受雇者育兒假期的養(yǎng)老金保費；1997年開始實施“基礎年金賬號”制度；1999年決定將“厚生年金”和“共濟年金”的給付水平減少5％，引入在職老齡年金等。在此基礎上，2004年日本在養(yǎng)老金制度方面又做了比較大的改革，力圖實現(xiàn)養(yǎng)老金的給付與負擔的合理、公正，解決養(yǎng)老金財源問題，保持養(yǎng)老金制度的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。這次改革針對一些緊迫的問題采取了具體的解決方法，例如，針對泡沫經(jīng)濟破裂、經(jīng)濟長期蕭條而帶來的養(yǎng)老金缺口所采取了增加政府對年金的補助；調(diào)整繳費基數(shù)；提高繳費比率；取消年金基金投資運營的一些限制；規(guī)定大學生保險費補繳制度等措施。為了解決部分人拒交保險費的問題，日本政府決定利用行政手段，采取查封銀行存款、凍結(jié)個人資產(chǎn)等非常手段，強迫被保險人交納養(yǎng)老保險費。為了應對人口老齡化的沉重負擔，采取了在提高保險費的同時，逐年降低向被保險者支付的保險金；分階段提高退休領取年金的年齡等措施。
二、評析日本養(yǎng)老金制度的改革
日本養(yǎng)老金制度經(jīng)過幾十年的發(fā)展和完善，逐步成熟并成為得以信賴的退休人員生活來源的支柱。而從另一個方面來講，日本養(yǎng)老金制度的不斷改革是為了滿足社會經(jīng)濟變化的需要。戰(zhàn)后，經(jīng)濟增長迅猛的日本需要建立一個完善的社會保障體系來鞏固經(jīng)濟的發(fā)展，所以擴大了養(yǎng)老保險的保障范圍，實現(xiàn)了全民皆有年金。自20世紀80年代開始，日本又針對人口結(jié)構(gòu)的根本性變化以及養(yǎng)老保障制度的財務危機采取了一系列改革措施，其中最具典型意義的是多層次立體化養(yǎng)老保障制度體系建設、養(yǎng)老保險基金的金融運作以及基本養(yǎng)老金的調(diào)整機制等。進入2l世紀，由于經(jīng)濟發(fā)展的停頓和少子老齡化的快速發(fā)展，日本的養(yǎng)老金制度雖然經(jīng)過多次改革，但仍然面臨著以下問題：
(一)養(yǎng)老金財政困難有增無減
目前日本是老齡化最嚴重的發(fā)達國家，截至2006年9月，日本65歲以上的老年人口為2640萬人，比上年增加83萬人，占總?cè)丝诘?0．7％。另一方面，日本的新生兒數(shù)量已經(jīng)連續(xù)減少25年。少子化和老齡化速度的加快，使養(yǎng)老金財政日益困難。日本政府曾試圖通過提高退休年齡等辦法抑制養(yǎng)老金給付，并階段性地提高養(yǎng)老金保險費，但這些措施仍沒能改變?nèi)毡攫B(yǎng)老金財政赤字的狀況。在最近這次改革中規(guī)定：國民年金(基礎年金)的國庫負擔比率由以前的l／3逐漸提高，到2009年達到1／2。這樣做是想通過提高國庫負擔比率、增加投入來彌補年金財政的不足，盡量抑制年金保險費的上漲，使低下的保險費繳納率不會進一步惡化。而作為安定的財源，政府可考慮的只有提高消費稅率、增加稅收來充當這部分費用。但是，把稅收只為某種目的而使用是否妥當，以及南于增稅而引起的民眾不滿并帶來消費下滑，進而影響整個經(jīng)濟發(fā)展就得不償失了。
(二)養(yǎng)老金空洞化，企業(yè)負擔加重
代際間付出與回報的不公，社會保險廳的違規(guī)操作，政治家和官僚們滯納養(yǎng)老金保險費，2007年5月又發(fā)生了日本社會保險廳遺漏了5000萬份養(yǎng)老金保險記錄的大事，使日本國民尤其是年輕一代對日本公共養(yǎng)老金產(chǎn)生了信任危機，日本國民養(yǎng)老金的空洞化就是其具體的表現(xiàn)形式。有越來越多的年輕人拒絕繳納保險費，會使將來拿不到養(yǎng)老金或無法拿到足額養(yǎng)老金的人數(shù)不斷增加，這樣，新一代人會更加不信任日本的公共養(yǎng)老金制度，最終會使建立在代際轉(zhuǎn)移基礎上的養(yǎng)老金制度難以維系。另外，這次改革規(guī)定企業(yè)和個人共同負擔的厚生年金，要從目前的13．58％最終提高到18．3％，這樣做無疑會增加企業(yè)的負擔。企業(yè)將用盡各種手段圖謀逃避繳費，例如，增加非正規(guī)用工，變更工資的支付方式，從而減少企業(yè)厚生年金的負擔，但是這會使年輕人的雇用受到影響，并減少整個社會的保險收入，使本已脆弱的日本年金體系受到更加負面的影響。
(三)如何實現(xiàn)多種公共養(yǎng)老金制度的一元化管理
日本自上世紀80年代中期就不斷進行年金制度的合并，最終形成現(xiàn)在由政府掌管的國民年金和雇員年金兩大塊。但從目前來看這兩塊的給付水平仍存在較大的差別，復數(shù)公共養(yǎng)老金制度的并存造成了一定的不公。比如，截至2005年3月以國家公務員為對象的“共濟年金”月給付額為22．4萬日元，以地方公務員為對象的“地方共濟年金”為23．2萬日元，而以企業(yè)職工為對象的“厚生年金”僅為16．9萬日元。對于這種差別，人們希望將雇員年金并于國民年金之中，對公共養(yǎng)老金制度實行“一元化”管理。2007年4月13日日本內(nèi)閣專門召開會議，通過了《被雇傭者年金一元化法案》，決定在2010年廢止以公務員為對象的“共濟年金”，將其統(tǒng)合到以企業(yè)職工為對象的“厚生年金”制度當中，從而消除在公共養(yǎng)老金上的官民差距。盡管該法案還要在國會審議，離具體實施還有段距離，但應該說是向養(yǎng)老金的一元化管理邁出了一步。
三、日本養(yǎng)老金制度改革對我國的啟示
通過對日本養(yǎng)老金制度改革的分析了解，結(jié)合當前中國養(yǎng)老保險制度所進行的改革，我們認為日本養(yǎng)老年金制度中的以下幾個方面的經(jīng)驗和教訓值得借鑒：
(一)建立和完善多層次養(yǎng)老保險制度，保障社會成員基本生活需要
日本養(yǎng)老保障制度是一個多層次的體系，不同層次的制度覆蓋著不同的社會群體，提供了不同水平的養(yǎng)老保障。有基礎的，有補充的，這一點對中國的特殊國情尤為重要。中國是個城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)十分明顯的發(fā)展中國家，地域經(jīng)濟發(fā)展水平差別較大，農(nóng)村老年人口基數(shù)大，人數(shù)多。隨著家庭結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的大家族制向核心小家庭的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老將無法維持，農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題難以妥善解決。在建立健全城鎮(zhèn)養(yǎng)老體制的基礎上，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老體制，以形成一個低水平、廣覆蓋的養(yǎng)老保障體制，才有助于為中國完成社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨變提供制度基礎。
(二)養(yǎng)老體制的改革和設計要解決代際不公問題
日本在經(jīng)濟高速增長時期，建立在現(xiàn)收現(xiàn)付制上的養(yǎng)老體制并沒有問題，但是隨著老齡化的不斷加劇，經(jīng)濟衰退等問題的惡化，養(yǎng)老金賬戶的不平等問題就凸現(xiàn)出來。我國也存在著類似的問題，我國的養(yǎng)老金繳費率一直保持在職工工資的25％-28％，與此同時養(yǎng)老金收入的欠費率每年也在20％左右。而且許多企業(yè)不堪重負采取了個人賬戶“空賬”運行方式。所以對于我國而言，下一步改革的關(guān)鍵是需要通過利用資本市場和國有企業(yè)改革來化解轉(zhuǎn)軌成本，以及做實個人賬戶問題。從長遠來看，在人口老齡化趨勢不可逆轉(zhuǎn)的情況下，只有選擇完全的個人積累制度才能從根本上解決養(yǎng)老金籌資困難、養(yǎng)老金財務危機和財政危機等問題。
(三)從繳費、給付、基金管理等多方面入手實現(xiàn)養(yǎng)老金動態(tài)平衡
日本的經(jīng)驗表明，如果一味地提高了養(yǎng)老金繳費，這相當于對個人征稅和公司征稅，不利于激勵個人繳費，并削弱了企業(yè)競爭力。因此，在提高繳費率方面要非常慎重。在養(yǎng)老金收益給付方面，如果給付水平太高，那么，將來進行削減將會遇到非常大的阻力。除了在繳費和給付方面進行改革外，利用養(yǎng)老金基金投資來籌集資金也是一條重要渠道。日本由于較強的政府干預，養(yǎng)老金投資的收益并不高。中國養(yǎng)老金投資收益也是如此。所以我們應該嘗試利用資本市場獲得較高的養(yǎng)老金投資收益。在養(yǎng)老基金面臨償還危機，宏觀經(jīng)濟繁榮和通貨膨脹的情況下，要實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值增值就必須提高基金的運作效率，逐步擴大基金入市的比例。加大政府對公共養(yǎng)老金投資力度，是減輕養(yǎng)老金賬戶不平衡壓力和實現(xiàn)社會保障公平的重要手段。
(一)隔代關(guān)系的文化溯源
家庭是依附于老者權(quán)威，盤根錯節(jié)而累世繁盛的一支血脈，衍生出“恭順”、“無改”等極端壓制人性的“孝”德來，家庭所有成員皆仰其鼻息的存在，所謂“不孝有三，無后為大”，傳統(tǒng)婚姻在畸形“孝”德的主宰下，也淪為傳宗接代的工具，對后代繁殖的變態(tài)渴求也正是老者對生命另類延續(xù)的心態(tài)在作祟。傳有漢郭巨，家貧，有子三歲，母嘗減食與之，遂埋之。奉母埋兒的故事可見，老者的權(quán)威是絕對凌駕于孫輩的，甚至可更改其生死。傳統(tǒng)農(nóng)耕社會崇尚經(jīng)驗，敬重老年人是順理成章的，“輩代之間的連續(xù)及認同意識占絕對的主導作用，幾代人的經(jīng)歷是簡單的重復和拷貝，整個社會的代際關(guān)系主要呈現(xiàn)出自上而下的協(xié)和的傳承狀態(tài)。”
(二)隔代關(guān)系的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向
人口結(jié)構(gòu)倒置的現(xiàn)代社會，經(jīng)濟的快速發(fā)展、知識總量的爆炸式增長與知識更新加速等現(xiàn)代化特征，使老年人權(quán)威遭到毀滅性的打擊，英格爾斯說過，現(xiàn)代化過程中最普遍也是絕不可避免的趨勢，就是助長一種年輕的文明。隔代關(guān)系因而出現(xiàn)戲劇性的反轉(zhuǎn):
1．多元相處模式
在少子老齡時代，兩代人之間的教養(yǎng)相處模式發(fā)生變化，可以根據(jù)祖輩參與家庭的程度與居處方式劃分:“祖孫輩住在一起，祖輩在生活中給予一定照料，但不擔負教育的責任;祖輩在家庭中協(xié)助孩子父母，對孫輩擔負一定教育任務，但并不承擔主要責任;祖輩對孫輩擔負主要的教育任務”;祖孫分居各地，偶有來往。直系家庭中子孫成群繞膝堂前的光景早已成為泛黃的歷史，“4－2－1”家庭的人口結(jié)構(gòu)，決定了老年人面臨多對一的尷尬境地，無論是空巢老人還是祖孫共處的生活模式，尤其是以老年人為主要教養(yǎng)人的隔代關(guān)系，遭到更多人的質(zhì)疑，這些都讓老年人顯得無所適從。
2．家庭地位轉(zhuǎn)換
工業(yè)化快速發(fā)展及市場經(jīng)濟的沖擊下，老年人陷入價值貶值或者經(jīng)濟貧困的晚景，成為家庭依附性存在的群體，逐漸從家庭中邊緣化;而新生一代是維系婚姻與家庭的紐帶，并作為家庭可持續(xù)發(fā)展動力與生產(chǎn)力，延續(xù)父母的理想與信念，呈眾星拱月之勢，成為家里的小太陽。老人家庭權(quán)威地位喪失，相應代際關(guān)系也發(fā)生倒轉(zhuǎn)，出現(xiàn)“尊老不足，愛幼有余”的現(xiàn)象。正如兩代人各自的社會隱喻，相對迎接孩子朝陽般的生命，老年人的夕陽人生盡管美好，終是臨近黃昏的隕落。
3．文化逆向濡染
美國人類學家M•米德暢談的后喻文化指出，“原先處于被教化者地位的晚輩之所以能夠‘反客為主’，充當教化者的角色，是因為古往今來沒有任何一代能夠像他們一樣經(jīng)歷如此巨大而急速的變化，也沒有任何一代能夠像他們這樣‘了解、經(jīng)歷和吸收在他們眼前發(fā)生的如此迅猛的社會變革’。”老年人可塑性、適應能力等與孫輩形成鮮明對比，并成為產(chǎn)生代際矛盾的病灶，祖輩教化的絕對權(quán)威喪失，預示著單向的權(quán)威經(jīng)驗式傳授的危機，文化反哺現(xiàn)象鮮明，產(chǎn)生代與代之間的互喻過程，卻是處于不對等的雙向交流，引起上下代間的連續(xù)和認同意識的削弱，使輩代鏈的結(jié)點出現(xiàn)擴張，傳承發(fā)生停頓。
追溯歷史演變中的隔代關(guān)系，維系代輩間聯(lián)系的從不會單獨停留在純真無偽的情感基點，任何時代的產(chǎn)物都會打上時代的印記，最初是受到封建宗法禮教的桎梏，隔代之間埋藏著扭曲人格，打壓個性的罪惡，而今市場經(jīng)濟條件下，人性的極大解放，代際關(guān)系朝著民主化與平等化方向發(fā)展，然而依然存在著代際關(guān)系的扭曲。
二、隔代又隔心:老年問題的時代管窺
處于轉(zhuǎn)型期的中國社會，代際關(guān)系中權(quán)利義務關(guān)系發(fā)生了畸形反轉(zhuǎn)，出現(xiàn)新的代際不公正，即由傳統(tǒng)的對孫輩不公正轉(zhuǎn)化為對祖輩的不公正。在這個少子老齡化時代，隔代關(guān)系出現(xiàn)的新特征，既彰顯了新一代主體意識的覺醒，也一定程度上表征老年人地位的滑坡。一些老年人寂寥慘淡的晚景又豈是一個“隔”字了得。
(一)個人本位主宰老年人自主生活
家庭本位轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人本位，更多人基于自身職業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟現(xiàn)狀的限制，將個人意愿強加給老年人。老年人的晚年生活方式多元化，然而多數(shù)并不是自主決定的，不僅僅受經(jīng)濟條件、家庭人口流動以及家庭結(jié)構(gòu)變遷的制約，孫輩的教養(yǎng)也成為決定老年人晚年生活模式的一個因素，多數(shù)家庭出于新一代孩子良好發(fā)展的全面考慮，審慎地安排老年人的贍養(yǎng)方式。李洪曾在上海各社區(qū)的調(diào)查表明，祖輩主要教養(yǎng)人具有年紀大，但并非“年老體衰”、專業(yè)技術(shù)職稱的層次高于父母輩教養(yǎng)人、社會地位并不比父母輩主要教養(yǎng)人低等個人特點。可見，老年人成為家庭主要教養(yǎng)人是以個人素養(yǎng)的提高為前提的，老年人的生活受到孫輩需求的左右與影響，更多體現(xiàn)為老年人犧牲大量業(yè)余生活時間，做家庭拾遺性的工作。
(二)自我中心挑戰(zhàn)老年人自我尊嚴
以自我為中心的孫輩心理，牽動著老年人無奈而脆弱的神經(jīng)。代際重心下移，代際利益分化，快節(jié)奏的生活方式使孝文化被淡化，失去家長權(quán)威的心理庇護，“經(jīng)濟人”更加冷靜審視老年人的價值，老年人自己不得不面對裸的各種角色脫離的現(xiàn)實，尤其是社會資源占有少的農(nóng)村老年人，健康狀況下降后，因農(nóng)村家庭面對贍養(yǎng)老者與撫養(yǎng)幼者的雙重負擔，沒有社會保障，有可能會遭到子女的遺棄。長期的家庭忽視下，老年人缺失人文關(guān)懷，往往將諸多負面悲觀情緒郁積在胸，礙于生理機能與經(jīng)濟地位、認知障礙，老年人在孫輩面前，有心無力、慈而不嚴、怒而不威。新生一代則放縱驕奢，自我中心主義泛濫，蠻橫無理，與老年人在價值觀、行為取向、衛(wèi)生習慣等方面發(fā)生差異的時候，不懂容忍退讓，甚至持嫌棄冷淡的態(tài)度。
(三)功利性發(fā)展沖擊老年人繼續(xù)社會化
代際間發(fā)展功利化，中國步入“少子化”國家的行列，幾代人的希望與理念懸系在獨生新一代，代際重心下移直接決定家庭可支配資源向?qū)O輩傾斜，表現(xiàn)在家庭教育中，我們可以看到對個人的關(guān)懷僅僅固守在一個孩子的教育與發(fā)展上，將孩子作為未完成的個體，一個家庭對孩子的教育支出遠遠高出其他開銷。然而根據(jù)終身教育與全民教育理念，每個人一生都是未完成的人，始終處于社會化過程中，經(jīng)歷著預期社會化、成人社會化與繼續(xù)社會化的不同階段，老年人同樣面臨著再社會化的命題，以適應老齡化的生活和社會發(fā)展的需要。誠然，當下青少年過度社會化與老年人社會化不足的社會現(xiàn)象讓人訝然，諷刺意味十足。總而言之，通過代際關(guān)系檢視老年人的問題，我們可以發(fā)現(xiàn):在家庭代際關(guān)系中，見“少”不見“老”的個人本位生活、自我中心存在、功利性發(fā)展問題，使老年人迷失自我，而年輕一輩的個性逐漸從過去的壓抑狀態(tài)下擺脫出來，并在社會轉(zhuǎn)型的無序時期極度張揚，老年人在張揚個性的少子化時代，卻愈發(fā)沉寂。
三、共生理念:代際關(guān)系視域下老年教育應有之義
老年人面臨各種脫離的現(xiàn)實，卻不是絕對孤獨的存在，人的孤獨存在是共在(生)的殘缺形式。針對老年人在代際中無助與失落的現(xiàn)狀，老年教育應積極指導老年人取得自身發(fā)展的機會，培養(yǎng)老年人個體的獨立性、自主性、能動性，使家庭中“老”的作用充分凸顯出來，這是基于家庭隔代關(guān)系下老年教育本質(zhì)的回歸。因此，老年教育提出“共生”理念下，老年人個體和諧、隔代共存與家庭發(fā)展。
(一)共生———老年教育代際理念
共生是發(fā)端于生物學的概念，共生的內(nèi)核是尊重異質(zhì)的、相互獨立的事物，積極地尋求相互生存的關(guān)系，它不同于“共存”、“調(diào)和”、“妥協(xié)”這些為達成與異質(zhì)的、對立事物的共同存在而采取的消極的態(tài)度和方法，共生是異質(zhì)者之間開放的結(jié)合方式，承認異己者的生存權(quán)利和存在價值，承認“異”基礎上的“共生”。共生的目的在于實現(xiàn)更為優(yōu)化的生存方式———共同發(fā)展，吸收來自異質(zhì)者帶來的新要素，不斷提高不同主體的生命質(zhì)量和精神追求，從而實現(xiàn)更優(yōu)化的生存方式，即提升生命質(zhì)量為目的的共同發(fā)展。從哲學視角來看，共生至少有三個基本層面的涵義:一是兩個以上獨立主體的共同存在;二是這種共同存在是相互需求的、動態(tài)的、活生生的;三是共生包含了合作與競爭。老年教育基于共生理念，在調(diào)節(jié)代際關(guān)系方面，向內(nèi)則引導老年人樹立個體獨立性的意識，達成身心和諧共生的目的;對外則尊重異質(zhì)性因素，對他輩群體肯定與認同;內(nèi)外交互方面，發(fā)乎自身“非完滿性”而吸收異質(zhì)性因素，促進共同發(fā)展。
(二)各美其美———共生視域下的老年教育內(nèi)容多樣化
共生首先指向關(guān)注老年人身體與精神的、身心和諧的共生。老年教育的首要任務就是積極引導老年人對自身生理健康狀況、心理特征等方面有著深刻的認識，平靜地面對生命中生老病死的自然現(xiàn)象，淡然直視自己的缺點和不足，積極發(fā)掘自身的能力與價值，在老年人經(jīng)濟自立、生活自理的基礎上，贏得心理的自強。共生理念下老年教育基本內(nèi)容應該旨于內(nèi)向和諧的構(gòu)建，合理開發(fā)老年人健康教育、老年社會心理學、老年社會保障學等基礎教育理論，大力普及衛(wèi)生醫(yī)療知識，開展心理咨詢與技能訓練，掌握法律知識，學會自覺維護合法權(quán)益，對老年生活有著很好的體認，以樂觀自強的態(tài)度應對生活。
(三)美人之美———共生視域下的老年教育方法現(xiàn)代化
隔代相處中代差沖突是不可能消失的，但是這種差異是可以和平共處的，代間的和諧關(guān)系與不同代人各自的目標和任務的達成之間有著非常重要的互動作用。個體從自我存在的角度思考問題是不可避免的，從“我”或“我思”出發(fā)，以“我”來設想“他人”，以同一把標尺衡量一切事物是每個人極易采取的思維慣式，也是老年人陷入自身僵化封閉與他人弱化歧視境地的重要原因。老年教育手段的現(xiàn)代化，為老年人打開一扇通向共生的窗。多媒體教學與網(wǎng)絡信息技術(shù)的掌握顯得尤為重要，它為老年人邁向新生輩群體提供文化工具，學會異質(zhì)性群體所掌握的文化符號，站在對等一致的話語場域，從而才能夠站在新生代的立場和視角看待問題，能夠美人之美。
(四)美美與共———共生視域下的老年教育模式網(wǎng)絡化
關(guān)鍵詞:勞動力供給；延遲退休；精算調(diào)整因子；提前退休
“十四五”規(guī)劃建議提出“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略”，應對人口老齡化上升到“國家戰(zhàn)略”層面，是對我國當前“少子老齡化”挑戰(zhàn)的強力回應。一方面，自20世紀90年代初下降至更替水平(2.1)以后，我國總和生育率(TFR)持續(xù)下滑，2015年全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示當年的總和生育率僅為1.05。另一方面，我國人口老齡化形勢更加嚴峻，2019年65周歲及以上人口占12.6%。生育率下降和人口老齡化帶來的直接后果是勞動年齡人口減少，這些不僅威脅社會保障制度尤其是養(yǎng)老保險制度的財務可持續(xù)性，而且會對整體宏觀經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。針對上述挑戰(zhàn)，近年來我國不斷進行政策調(diào)整，尤其是從2016年開始實施“全面兩孩”政策，而且“十四五”規(guī)劃建議再次強調(diào)要“實施漸進式延遲法定退休年齡”。這兩項舉措都是為了增加勞動力供給，“全面兩孩”政策有助于增加未來的勞動供給，延遲法定退休年齡則是充分利用現(xiàn)有勞動力資源。然而，“全面兩孩”政策增加新出生人口的效果不及預期，2016年至今出生人口數(shù)反而逐年減少，2019年出生人口數(shù)僅為1465萬;延遲退休年齡從具體政策出臺到產(chǎn)生效果還需要一段時間，政策效果尚不可知。除了這些舉措，能否通過對現(xiàn)有制度的改革達到增加勞動力供給的目的呢?20世紀60年代以來，面臨類似的“少子老齡化”挑戰(zhàn)，許多OECD成員國著眼于通過養(yǎng)老保險制度改革來激勵老年人增加勞動力供給，許多改革措施提高了老年人的實際平均退休年齡和勞動參與率、降低了提前退休人員比例，這些國家的制度改革能夠為我國提供參考。本文將采取文獻綜述法和比較研究法，從宏觀角度把養(yǎng)老保險制度改革與勞動力市場結(jié)果結(jié)合起來，考察荷蘭、奧地利、德國養(yǎng)老保險制度不同改革舉措對老年人勞動供給的影響，最后基于案例國家的養(yǎng)老保險制度改革實踐，提出對我國的啟示。
一、理論基礎:養(yǎng)老保險制度影響
老年人勞動供給的作用機理已有研究發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老保險制度主要通過三方面因素影響老年人的勞動供給行為，分別是正常退休年齡和提前退休年齡的設置、養(yǎng)老金財富、繼續(xù)工作的隱性稅率，其中繼續(xù)工作的隱性稅率對老年人勞動力供給行為的影響最為直接、影響效力更強。
(一)繼續(xù)工作的隱性稅率
繼續(xù)工作的隱性稅率可視為影響老年人勞動供給行為的直接變量，是達到退休年齡以后再多工作一年其養(yǎng)老金財富的變化值占繼續(xù)工作期間勞動收入的一定比例。相比t－1歲退休，t歲退休的養(yǎng)老金財富更多意味著延遲一年退休獲得了隱性補貼，反之相當于對多工作一年的工資所得征收了隱性稅。理論上，繼續(xù)工作的隱性稅率越高，老年人提前退休的可能性越大，繼續(xù)工作的隱性稅率通常與實際平均退休年齡負相關(guān)(Duval，2004)。
(二)養(yǎng)老金財富
養(yǎng)老金財富指的是參保者未來養(yǎng)老金待遇的折現(xiàn)值減去全部繳費的折現(xiàn)值，而養(yǎng)老金財富增長率是t歲退休與t－1歲退休的養(yǎng)老金財富差額除以t－1歲退休時的養(yǎng)老金財富。通常認為，如果預期養(yǎng)老金財富增長率為正，人們會選擇繼續(xù)工作、增加勞動供給。養(yǎng)老金財富受到養(yǎng)老金替代率的影響，而養(yǎng)老金財富本身又直接影響到繼續(xù)工作的隱性稅率。
(三)退休年齡的設置
退休年齡的設置通過影響?zhàn)B老金財富水平和繼續(xù)工作的隱性稅率對老年人的勞動力供給行為產(chǎn)生影響，是養(yǎng)老保險制度影響老年人勞動力供給行為的間接變量。改革可以通過調(diào)整提前退休年齡或正常退休年齡來影響老年人的勞動供給行為，規(guī)定的最低養(yǎng)老金領取年齡越高，繼續(xù)工作的隱性稅率越低，老年人越有可能增加勞動供給(Duval，2004)。
二、實證經(jīng)驗:荷蘭、奧地利和德國的改革及其影響
20世紀60年代以來，為了應對老年人勞動參與率下降、實際退休年齡降低、提前退休增多帶來的挑戰(zhàn)，許多OECD國家在制度改革時著眼于改進相關(guān)參數(shù)的激勵作用以推動人們增加勞動供給，包括提高退休年齡、引入待遇精算調(diào)整因子、改革提前退休計劃等舉措，以此達到降低提前退休人員比例、提高老年人勞動參與率和實際退休年齡的效果(Schils，2008)。接下來將分別闡述荷蘭、奧地利和德國的制度改革及其對老年人勞動供給的影響，具體為對老年人勞動參與率、實際退休年齡、提前退休人員比例等指標的影響。
(一)荷蘭提前退休計劃由非精算公平向精算公平改革:消除高隱性稅率
荷蘭的法定養(yǎng)老金領取年齡是65歲，允許在65歲之前提前退休。20世紀70年代，荷蘭開始采取“VUT計劃”作為提前退休計劃，該計劃是現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資模式，提前退休待遇相當于退休前最后工資總額的80%?！癡UT計劃”不對待遇進行精算調(diào)整，參與者繼續(xù)工作的隱性稅率較高，有激勵提前退休效應。90年代，政府開始對“VUT計劃”進行改革，逐漸被精算公平的基金積累制“PP(pre－pension)計劃”取代:“PP計劃”實際上是一種強制性儲蓄安排，養(yǎng)老金待遇替代率至少比“VUT計劃”下降低了10個百分點，提前退休的養(yǎng)老金財富更少，但由于進行精算調(diào)整，延遲退休者的待遇更高(Euwalsetal.，2010)。提前退休計劃的精算調(diào)整改革消除了繼續(xù)工作的高隱性稅率，影響不同年齡退休時的養(yǎng)老金財富，進而影響勞動供給行為。比如改革之前，雇員傾向于在59歲提前退休，因為推遲1年退休反而使享受80%高替代率養(yǎng)老待遇的時間減少1年;改革以后，59歲退休時養(yǎng)老待遇替代率是45%或48%(取決于其出生年份)、60歲退休時替代率為55%或59%，提前退休激勵消失了，人們更有可能延遲退休。荷蘭提前退休計劃開始實施和改革的時點與55－64歲勞動參與率趨勢的轉(zhuǎn)折節(jié)點吻合:1971年55－64歲的勞動參與率為46.0%，70年代和80年代大幅下降，1986年降至27.2%的最低水平;90年代以來，55－64歲勞動參與率不斷提高，2005年提高到46.9%，而且90年代以后的增幅大于70年代和80年代的降幅。這說明55－64歲勞動參與率的變化在一定程度上受到提前退休計劃實施和改革的影響，將非精算公平的“VUT計劃”改革為精算公平的“PP計劃”提高了55－64歲雇員的勞動參與率。
(二)奧地利提高提前退休年齡:減少提前退休者的養(yǎng)老金財富
奧地利的養(yǎng)老金制度規(guī)定，只要繳費年限滿35年，男性60歲、女性55歲(即提前退休年齡)就可以申領提前退休養(yǎng)老金。在正常退休年齡(男性65歲、女性60歲)之前申領退休待遇只能享受減額養(yǎng)老金，超過正常退休年齡申領養(yǎng)老金則有所增加，每提前或延遲一年，養(yǎng)老金系數(shù)降低或提高約2個百分點。2000年，政府逐步將提前退休年齡提高1.5年，還加大了對提前領取退休待遇的懲罰力度，即每提前一年退休，養(yǎng)老金系數(shù)降低3個百分點。2003年，再次將提前退休年齡提高3.5年(女性60歲、男性65歲)，而正常退休年齡并未調(diào)整，因此逐漸消除了早于正常退休年齡領取退休待遇的可能性。2000年和2003年兩次改革的目標是激勵增加勞動供給，實際確實對增加老年人勞動供給產(chǎn)生了積極效果。整體而言，提前退休年齡每提高1年，受80影響男性雇員的就業(yè)率提高9.75個百分點，女性就業(yè)率提高11個百分點。具體來看，2000－2010年，57－64歲男性就業(yè)率從19.8%提高到38.8%;52－59歲女性就業(yè)率從39.5%提高到64.9%。60－61歲男性、55－58.2歲女性就業(yè)率在2000年以前基本不變，2000年以來大幅提高:2000－2010年，60－61歲男性就業(yè)率提高了約20個百分點、55－58.2歲女性就業(yè)率提高了約30個百分點，超出提前退休年齡后仍繼續(xù)就業(yè)的雇員增多了(StaubliandZweimuller，2013)。
(三)德國引入待遇精算調(diào)整因子:降低隱性稅率
德國養(yǎng)老金制度在1992年改革之前，沒有對待遇進行精算調(diào)整，但因待遇與工作年限掛鉤，實際上每提前1年退休，待遇減少約2.5%。1992年，德國引入了待遇精算調(diào)整因子，65歲之前每提前1年退休，養(yǎng)老金待遇降低3.6%(即每月降低0.3%);65歲以后每延遲1年退休，每月待遇增加0.5%，到2004年完成改革(BerkelandSupan，2004)。未對待遇作精算調(diào)整時，延遲退休會損失養(yǎng)老金財富，制度具有激勵提前退休效應。1992年改革削弱了這種效應(削弱而非完全消除這種提前退休激勵效應的原因在于，1992年改革設置的精算調(diào)整因子并不是“完全”精算公平的)，改革以前繼續(xù)工作的隱性稅率超過50%，2004年隱性稅率降到20%左右(SupanandJurges，2006)，能夠發(fā)揮提高實際退休年齡、減少提前退休者的影響。相比改革之前，1992年改革后，男性實際退休年齡從平均61.2歲提高至63歲，女性從61.7歲提高到62.4歲。改革之前，男性(女性)60歲以前和65歲以前退休的人員占比分別是17.2%(10.8%)和81.9%(66.9%);1992年改革后，男性(女性)60歲以前和65歲以前退休的人員占比分別下降到4.7%(6.3%)和51.7%(54.8%)。據(jù)測算，如果精算調(diào)整因子由3.6%提高至6%(更接近完全精算公平)，男性實際平均退休年齡將從63歲提高到64.9歲，女性從62.4歲提高到63.2歲，低于65歲的男性退休者將從51.7%減少為20%，女性則從54.8%減少為42.9%(BerkelandSupan，2004)。引入待遇精算調(diào)整因子的積極效果明顯，調(diào)整因子的精算公平性越高，養(yǎng)老保險制度激勵老年人自愿延遲退休年齡、增加勞動力供給的效應越好。測算結(jié)果還顯示，將德國的正常退休年齡提高1年只能使男性實際平均退休年齡從63歲提高到63.3歲，女性從62.4歲提高到62.6歲(BerkelandSupan，2004)，提高正常退休年齡的效果小于引入精算調(diào)整因子。
三、對我國的啟示