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關(guān)鍵詞:辦公自動(dòng)化;信息化管理;意義
無(wú)論是企業(yè)還是政府機(jī)關(guān),都會(huì)有大量的文案需要處理,復(fù)雜的工作流程需要安排,決策者需要依據(jù)紛亂的信息作出重要的決定。所以當(dāng)前形勢(shì)下建立一種自動(dòng)化的辦公系統(tǒng)是非常重要的,對(duì)提高辦公人員的工作效率意義是非常大的。如今,網(wǎng)絡(luò)得到廣泛應(yīng)用,擁有一套智能化和信息化的辦公系統(tǒng)不再是難事,而且它可以讓不同地區(qū)、不同部門(mén)等加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,并大大加強(qiáng)彼此之間的協(xié)作。在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,不論是企業(yè)組織,還是政府機(jī)關(guān),辦公自動(dòng)化建設(shè)已成為他們非常重視的重要任務(wù)。辦公自動(dòng)化的作用是非常大的,它使得原本復(fù)雜、繁瑣的工作程序和雜亂的文件變得條理化、信息化和智能化,既減少了工作程序,提高了工作效率,又大大降低了工作成本,實(shí)現(xiàn)了辦公的科學(xué)化和規(guī)范化。所以,我們總結(jié)出實(shí)現(xiàn)政企辦公自動(dòng)化對(duì)改善管理工作具有以下重要作用。
1.有利于企事業(yè)整體信息化建設(shè)
沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。建立并完善信息化辦公模式是一項(xiàng)重要的工程,實(shí)現(xiàn)信息化,就是要讓當(dāng)今不斷發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到政企辦公當(dāng)中,使得工作人員的操作大部分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成,如此便減少了工作繁瑣的程序,進(jìn)一步提高了工作效率。信息化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的工程,不是一朝一夕就能建立成的,它管理工作的方方面面。其中,辦公的自動(dòng)化至關(guān)重要,在信息系統(tǒng)(HIS)占據(jù)重要位置[1]。首先,由于信息化建設(shè)是一個(gè)艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而且辦公的自動(dòng)化在信息化建設(shè)中占據(jù)重要位置,因此,我們的第一步就是必須有針對(duì)性的科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),能夠確保信息傳遞的穩(wěn)定和安全性,確保信息數(shù)據(jù)的安全轉(zhuǎn)換。尤其是工作數(shù)據(jù)的分析和整理、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換等。其次,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化對(duì)政企信息系統(tǒng)的完善意義重大,從小的方面來(lái)說(shuō),它提高了工作效率,加強(qiáng)了管理;從大的方面來(lái)說(shuō),使得政企事業(yè)信息系統(tǒng)不斷向外延伸,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化的作用,大大減少了工作成本,提高了資源利用率,改善了工作效率。
2.有利于生產(chǎn)技術(shù)的提高
在許多人看來(lái),所謂的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),無(wú)非是處理一些公文文件,或者收發(fā)電子郵件以及傳真等,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化工作方式。這種的認(rèn)知是片面的,并不是真正意義上的辦公自動(dòng)化,事實(shí)上的辦公自動(dòng)化,涉及方方面面,比如就包括系統(tǒng)學(xué)知識(shí)、信息化、管理學(xué)科等。實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的主流任務(wù)[2]。當(dāng)前,信息化在我們國(guó)家也是剛剛起步,因而大部分企事業(yè)將信息系統(tǒng)主要運(yùn)用于財(cái)務(wù)和費(fèi)用的管理,并且很多信息系統(tǒng)處在發(fā)展階段,很少運(yùn)用到生產(chǎn)作業(yè)上。我們應(yīng)當(dāng)知道,只有不斷完善信息系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,才能真正的推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)降低工作成本,才能大大的提高生產(chǎn)技術(shù)水平,使得工作效率得到質(zhì)的提高。
3.有利于提高工作人員的辦公效率
辦公自動(dòng)化平臺(tái)功能強(qiáng)大,模塊眾多,不僅有日常辦公模塊、信息模塊,還有檔案的整理、通訊模塊等,通過(guò)不斷交流信息,加強(qiáng)溝通,使部門(mén)之間的聯(lián)系更加密切,資源得到充分和合理的共享,形成無(wú)紙化的辦公系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)而使得政企各個(gè)部門(mén)的工作處理能力得到更大的提高,最大限度的提升了工作效率。辦公自動(dòng)化的有效實(shí)現(xiàn),不僅能改善部門(mén)之間的辦公事務(wù)處理水平,而且還能使得工作人員在不同區(qū)域和部門(mén)之間的信息得到及時(shí)的交流和溝通,使工作的處理更加迅速,并能最快地了解新情況、新動(dòng)態(tài),提高工作人員的工作效率,改善工作質(zhì)量,推動(dòng)了辦公自動(dòng)化的建立和完善,增強(qiáng)了辦公能力,使得辦公更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、科學(xué)化,在整體上提高了政企的管理水平,滿足了辦公繁瑣需要快速處理的要求,適應(yīng)了現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)。
4.有利于提高工作人員的整體素質(zhì)
辦公自動(dòng)化是最大限度通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)搭建適合企事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)。它以充分地達(dá)到信息資源共享為目的,有效科學(xué)的培育人才、使其不斷掌握信息設(shè)備技術(shù),逐步提高科學(xué)工作能力?,F(xiàn)在的政企部門(mén)逐漸有了現(xiàn)代化的辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公,降低了繁瑣的工作程序,實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和科學(xué)化。如今辦公的自動(dòng)化已成為今天各個(gè)政企部門(mén)提高效率的有效工具。辦公自動(dòng)化建設(shè)對(duì)自身的工作人員的提出了更高的要求,要求必須具備過(guò)硬的計(jì)算機(jī)掌握和運(yùn)用能力,而且還要不斷熟悉辦公自動(dòng)化的工作流程和步驟,另外,還要學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),充分掌握網(wǎng)絡(luò)的功能和作用,只有不斷給自身"充電",才能不斷適應(yīng)辦公自動(dòng)化需要高素質(zhì)人才的要求。辦公自動(dòng)化建設(shè)有利于工作人員在日常辦公過(guò)程中進(jìn)一步提高自身的綜合素質(zhì)和行政能力。在運(yùn)用實(shí)施信息管理過(guò)程中,機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷總結(jié),從根本上保障了日常辦公的通暢,無(wú)形中也促進(jìn)了自身素質(zhì)的不斷提高,提升了工作人員的整體素質(zhì),工作效率和管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階[3]。
5.總結(jié)
辦公自動(dòng)化的核心問(wèn)題是如何提高日常的辦公效率問(wèn)題。因此我們?nèi)粘9ぷ鞯乃袃?nèi)容都可以歸入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)處理的范疇,如會(huì)議管理、資料管理、客戶管理、訂貨銷售,甚至庫(kù)存管理、生產(chǎn)計(jì)劃、人事管理等等。近年來(lái)應(yīng)用較廣的企業(yè)信息管理系統(tǒng)(MIS),ERP等軟件使企業(yè)高層很方便地了解企業(yè)采購(gòu),銷售,庫(kù)存以至財(cái)務(wù)的情況,辦公自動(dòng)化軟件把單位的各個(gè)部門(mén)緊密聯(lián)系在一起,強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工之間,部門(mén)之間的信息交流與協(xié)同工作,使得機(jī)構(gòu)內(nèi)部的辦公,業(yè)務(wù)流程都能在內(nèi)部局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行,相互間可以親密地交流協(xié)作!
參考文獻(xiàn):
[1] 黃守文,譚俊軍,黃慧玲.淺談企事業(yè)推行辦公自動(dòng)化的必要性和措施[J].臨床醫(yī)學(xué)工程,2010,(8):146-147.
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村資金互助社;難點(diǎn);政策建議
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)27-0054-02
為完善農(nóng)村金融服務(wù),規(guī)范金融行為,讓民間借貸資本從后臺(tái)走向前臺(tái),中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)在允許設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的基礎(chǔ)上,2007年1月22日又了《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“暫行規(guī)定”)。農(nóng)村資金互助社與村鎮(zhèn)銀行相比,其設(shè)立的門(mén)檻更低,更能滿足農(nóng)民辦理自己銀行的需求。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),其設(shè)立存在一些問(wèn)題,阻礙了其發(fā)展,需要予以改進(jìn)。
一、設(shè)立農(nóng)村資金互助社應(yīng)注意的幾個(gè)難點(diǎn)
1.股權(quán)管理過(guò)于嚴(yán)格,限制了城市資金向農(nóng)村流動(dòng)?!皶盒幸?guī)定”第18條第2款規(guī)定:“戶口所在地或經(jīng)常居住地(本地有固定住所且居住滿三年)在入股農(nóng)村資金互助社所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村內(nèi)”。由于農(nóng)民對(duì)金融知識(shí)欠缺,不敢把資金投入到農(nóng)村資金互助社,而城市從金融部門(mén)提前退休的職工,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,有設(shè)立農(nóng)村資金互助社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理能力,可入股條件限制了這部分人的進(jìn)入。同時(shí),“暫行規(guī)定”第20條規(guī)定:“單個(gè)農(nóng)民或單個(gè)農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股,其持有比例不得超過(guò)農(nóng)村資金互助社股金總額的10%,超過(guò)5%的應(yīng)經(jīng)過(guò)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。這一規(guī)定對(duì)于西部貧困地區(qū)或農(nóng)村資金互助社股金總額大是可以的,對(duì)于中部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),在農(nóng)村資金互助社創(chuàng)立初期,發(fā)起人不能占有絕對(duì)股份是不愿意參與的。
2.管理人員門(mén)檻偏高?!皶盒幸?guī)定”第9條第4款規(guī)定:“有符合任職資格的理事、經(jīng)理和具備從業(yè)條件的工作人員”。第37條規(guī)定:“農(nóng)村資金互助社理事、經(jīng)理任職資格需經(jīng)屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。農(nóng)村資金互助社理事長(zhǎng)、經(jīng)理應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷,上崗前應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的從業(yè)資格考試?!边@一規(guī)定是偏高的,很可能因此排除了農(nóng)村農(nóng)民依法設(shè)立農(nóng)村資金互助社。雖然中國(guó)的教育事業(yè)在不斷發(fā)展,但由于種種原因,農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)的高中或中專及以上學(xué)歷人員不多,大多到外地打工或做生意。并且,他們?cè)覆辉敢?、能不能具備選舉為農(nóng)村資金互助社的管理人員,更是難說(shuō)。
3.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與相關(guān)設(shè)施的要求不具體、不明確,實(shí)際監(jiān)管操作的空間太大?!皶盒幸?guī)定”第9條第5款規(guī)定:“有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施”。如果按照銀行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),有好的房子、值班室、防盜門(mén)、防護(hù)窗、防彈玻璃、報(bào)警設(shè)施、保險(xiǎn)柜等,少說(shuō)也得投入十幾萬(wàn)元,這樣一來(lái),農(nóng)村資金互助社無(wú)論如何也辦不起來(lái)。
4.有關(guān)行政審批是否收費(fèi)不明確?!皶盒幸?guī)定”中有好幾處行政審批,卻沒(méi)有規(guī)定是有償?shù)幕蛘呤菬o(wú)償?shù)?,這就可能為有關(guān)部門(mén)借機(jī)收費(fèi)提供了依據(jù)。例如,第14條規(guī)定:“農(nóng)村資金互助社的籌建申請(qǐng)由銀監(jiān)分局受理并初步審查,銀監(jiān)局審查并決定;開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。銀監(jiān)局所在城市的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)村資金互助社的籌建、開(kāi)業(yè)申請(qǐng),由銀監(jiān)分局受理、審查并決定?!钡?5條規(guī)定:“經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村資金互助社,由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)金融許可證,并按工商行政管理部門(mén)規(guī)定辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!钡?7條規(guī)定:“農(nóng)村資金互助社理事、經(jīng)理任職資格需經(jīng)屬地銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。農(nóng)村資金互助社理事長(zhǎng)、經(jīng)理應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷,上崗前應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的從業(yè)資格考試?!比绻嘘P(guān)部門(mén)審核要收費(fèi)、注冊(cè)登記要收費(fèi),發(fā)行政許可證要收費(fèi)、辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照要收費(fèi)、培訓(xùn)要收費(fèi)、年檢要收費(fèi),如此等等,恐怕農(nóng)村資金互助社還沒(méi)開(kāi)張,入股人員就要退股。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)于嚴(yán)格?!皶盒幸?guī)定”第47條第2款規(guī)定:“對(duì)單一社員的貸款總額不得超過(guò)資本凈額的15%”;第47條第4款規(guī)定:“對(duì)前十大戶貸款總額不得超過(guò)資本凈額的50%”。這種把農(nóng)村資金互助社等同于商業(yè)銀行的監(jiān)管方法勢(shì)必對(duì)其初期業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)取到限制作用,不利于農(nóng)村資金互助社業(yè)務(wù)開(kāi)展。
6.吸收存款在利率政策上沒(méi)有優(yōu)惠?,F(xiàn)在由于存款利率沒(méi)有放開(kāi),雖說(shuō)農(nóng)村資金互助社可以辦理存款,但農(nóng)村資金互助社由于不是國(guó)字號(hào),風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,如果存款利率不比其他金融機(jī)構(gòu)高,農(nóng)民是不會(huì)到農(nóng)村資金互助社存款的。沒(méi)有存款,農(nóng)村資金互助社的業(yè)務(wù)不可能做大做強(qiáng)。
二、政策建議
1.加大政策宣傳力度?!皶盒幸?guī)定”的頒布實(shí)施,對(duì)于緩解農(nóng)村資金供求矛盾,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將取到重要作用。銀監(jiān)部門(mén)要加大宣傳力度,通過(guò)多種途徑,向政府、企業(yè)、農(nóng)戶宣傳設(shè)立“暫行規(guī)定”的內(nèi)容,營(yíng)造輿論氛圍。
2.根據(jù)不同地區(qū)、不同規(guī)模合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村資金互助社畢竟不是銀行類金融機(jī)構(gòu),其創(chuàng)立初期規(guī)模一般不大,并且因地區(qū)不同,規(guī)模相差也很大,用統(tǒng)一的銀行類的股權(quán)結(jié)構(gòu)來(lái)要求農(nóng)村資金互助社是不現(xiàn)實(shí)的應(yīng)。因此,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同規(guī)模合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu),做到既方便農(nóng)村資金互助社的設(shè)立,又防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
3.降低管理人員門(mén)檻,該筆試為面試。設(shè)立農(nóng)村資金互助社的主要目的是讓民間借貸從后臺(tái)走向前臺(tái),方便農(nóng)村資金融通。一般來(lái)說(shuō),從事農(nóng)村資金互助社的管理人員只要具備金融常識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)就可以,沒(méi)有必要象銀行類金融機(jī)構(gòu)的管理人員那樣掌握全面的金融知識(shí),并且農(nóng)民很少參加正規(guī)培訓(xùn),語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)也不規(guī)范。所以,可以對(duì)農(nóng)村資金互助社的管理人員進(jìn)行面試,看是否具有從事金融的基本素質(zhì)。
4.明確設(shè)立農(nóng)村資金互助社所要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。由于“暫行規(guī)定”對(duì)設(shè)立農(nóng)村資金互助社所要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不明確,導(dǎo)致基層經(jīng)辦人員把握不準(zhǔn),往往從嚴(yán)把關(guān),按設(shè)立銀行類金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)審查,阻礙了設(shè)立農(nóng)村資金互助社的設(shè)立。因此,應(yīng)對(duì)此規(guī)定予以明確。
5.明確行政審批時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一是要明確相關(guān)部門(mén)行政審批時(shí)間,防止相互推諉等不作為行為;二是要明確各項(xiàng)行政審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到盡量少收或不收。
關(guān)鍵詞:民辦農(nóng)民工子女學(xué)校;課程設(shè)置與實(shí)施;現(xiàn)狀分析;對(duì)策建議
【中圖分類號(hào)】G420
盡管國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題,但是由于主客觀條件的制約,許多農(nóng)民工子女還是很難入讀城市公辦院校,而入讀門(mén)檻較低的民辦農(nóng)民工子女學(xué)校成為眾多農(nóng)民工的最佳選擇,這些學(xué)校的設(shè)立在一定程度上緩解了民工子女入學(xué)問(wèn)題。但是這些學(xué)校的課程設(shè)置并不完善,課程實(shí)施過(guò)程中存在諸多困難,學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量令人堪憂,根本無(wú)法與普通公辦學(xué)校相提并論。
一、農(nóng)民工子女學(xué)校課程設(shè)置和實(shí)施中存在的問(wèn)題
(一)總體上,課程的設(shè)置和實(shí)施:課程的設(shè)置和實(shí)際實(shí)施不匹配
課程實(shí)施過(guò)程與預(yù)先課程設(shè)置并不一致,課程開(kāi)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,課程進(jìn)行并不順利。在具體課程實(shí)施過(guò)程中,民工子弟學(xué)校課表呈現(xiàn)的課程沒(méi)有得到相應(yīng)的實(shí)施。例如綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,通常是由班會(huì)課或者文化課充當(dāng)。另外,民辦農(nóng)民工子女學(xué)校是自籌經(jīng)費(fèi),由于經(jīng)費(fèi)緊張,租用活動(dòng)場(chǎng)地狹小、教育教學(xué)硬件和軟件設(shè)施匱乏、師資力量整體薄弱、欠缺且流動(dòng)性大。再加上農(nóng)民工子女本身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民工家長(zhǎng)缺乏配合家校合作的意識(shí)等原因共同導(dǎo)致了課程實(shí)施過(guò)程存在諸多不順。受影響較大的科目主要有英語(yǔ)、體育、音樂(lè)、信息技術(shù)、地方課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。
(二)各門(mén)學(xué)科的課時(shí)分配不均:學(xué)科課程多,藝體課和綜合性課程少
義務(wù)教育階段課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循“均衡性、綜合性和選擇性”三個(gè)原則。通過(guò)與公辦學(xué)校的課程表對(duì)比后,發(fā)現(xiàn)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校小學(xué)課程設(shè)置情況如下:
1、從均衡性看,智、體、美育較好,德育需加強(qiáng)
1)小學(xué)低年級(jí)(1-3年級(jí))智、體、美設(shè)置較為均衡性,高年級(jí)(4-6年級(jí))設(shè)置不均衡
均衡性是指設(shè)置的各門(mén)課程比例適當(dāng),保證學(xué)生和諧、全面發(fā)展。從總體來(lái)看,小學(xué)階段所謂“主副科”界限仍然明顯,在調(diào)查中了解到,在實(shí)際實(shí)施中,學(xué)校在開(kāi)課能力范圍內(nèi)盡量滿足學(xué)生發(fā)展,各門(mén)課程都開(kāi)設(shè),但目前狀況是,低年級(jí)基本達(dá)到均衡,高年級(jí)仍然以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)為重。
2)品德課程課時(shí)量偏少,心理健康課程缺失
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校并沒(méi)有設(shè)置心里健康教育課程。而農(nóng)民工子女往往由于家庭等原因很難與城市很好地融合,入學(xué)后會(huì)因?yàn)楦鞣N原因引發(fā)焦慮、自卑等心理問(wèn)題。因此,開(kāi)展心理健康教育課程很有必要。同時(shí),學(xué)校品德課程開(kāi)設(shè)課時(shí)量偏低。
2、從綜合性看,重學(xué)科課程,輕活動(dòng)課程、藝體課程傾向依然顯著
總體來(lái)看,小學(xué)階段綜合實(shí)踐活動(dòng)課程基本沒(méi)有開(kāi)設(shè),此外,小學(xué)的地方和學(xué)校課程缺失。綜合實(shí)踐活動(dòng)是國(guó)家規(guī)定的必修課,其具體內(nèi)容由地方和學(xué)校根據(jù)教育部的有關(guān)要求自主開(kāi)發(fā)或選用。課表顯示的綜合實(shí)踐課程在實(shí)際課程實(shí)施過(guò)程中,僅有少量的信息技術(shù)教育,其它課堂時(shí)間主要由寫(xiě)字課或者上班主任的課來(lái)填充,因此綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的設(shè)置僅是一種形式。而地方和學(xué)校課程在民辦農(nóng)民工子女學(xué)校也由于種種原因基本沒(méi)有開(kāi)設(shè)而在公辦學(xué)校,綜合實(shí)踐活動(dòng)不僅課程內(nèi)容豐富,課時(shí)量充足,而且還開(kāi)展了第二課堂。此外,公辦學(xué)校不但開(kāi)設(shè)了地方課程,還有校本課程研究。
3、從選擇性看,小學(xué)體育和藝術(shù)類課程種類單一
選擇性是指國(guó)家通過(guò)設(shè)置供選擇的分科或綜合課程,提供各門(mén)課程課時(shí)的彈性比例和地方、學(xué)校自主開(kāi)發(fā)或選用課程的空間,增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性,鼓勵(lì)各地發(fā)揮創(chuàng)造性。在民工子弟學(xué)校,小學(xué)體育課課程內(nèi)容單一,一般為跑步、做操、籃球?yàn)橹?,而公辦學(xué)校體育類課程除了一般的體育活動(dòng)以外,還有攀登等課程。同樣,音樂(lè)課,民工子弟學(xué)校主要為單一的唱歌,舞蹈、器樂(lè)等都沒(méi)有。
二、對(duì)農(nóng)民工子女學(xué)校課程設(shè)置和實(shí)施的對(duì)策與建議
(一)政府和教育主管部門(mén)要明確經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任,增加經(jīng)費(fèi)支持,督促和扶持民辦農(nóng)民工子女學(xué)校課程設(shè)置進(jìn)一步規(guī)范化
為保障課程實(shí)施的環(huán)境得到改善,教學(xué)設(shè)施以及課程開(kāi)展所必需的經(jīng)費(fèi),建議明確政府和教育主管部門(mén)在承擔(dān)農(nóng)民工子女教育經(jīng)費(fèi)中的責(zé)任,將民辦民工子弟學(xué)校逐步納入民辦教育管理體系,并且對(duì)納入民辦教育管理的、以招收民工子女為主的民辦學(xué)校,給予校舍維修、設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼。此外,盡量免除打工子弟學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員子女的學(xué)雜費(fèi)、教科書(shū)費(fèi),并給予農(nóng)民工子女基本生活補(bǔ)貼。
首先,各級(jí)教育行政部門(mén)要在教學(xué)設(shè)備設(shè)施、師資培訓(xùn)等方面提供一定的支持和指導(dǎo)。為規(guī)范民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的課程設(shè)置,建議政府和教育主管部門(mén)督促該類學(xué)校增加思想品德課程的課時(shí)量,增設(shè)心理健康課程,督促其開(kāi)展綜合實(shí)踐活動(dòng),研發(fā)有農(nóng)民工子女特色的校本課程。另外,在課程活動(dòng)場(chǎng)地、課程實(shí)施經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)等方面予以扶持和指導(dǎo),促使學(xué)校課程設(shè)置向科學(xué)化、合理化、規(guī)范化邁進(jìn)。
(二)教研部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校教師的指導(dǎo)和培訓(xùn),提高教師專業(yè)素質(zhì);提高待遇,減少教師流行性。
民辦農(nóng)民工子女學(xué)校教師流動(dòng)性大,因此,教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有效的減少教師流失的機(jī)制,例如提高待遇,增加福利;從教師進(jìn)修和培訓(xùn)方面提供個(gè)人提升空間,讓這些臨時(shí)從教、職業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定的教師能夠從工作中看到自身價(jià)值和職業(yè)發(fā)展期待。同時(shí),民辦農(nóng)民工子女學(xué)校也要為本校教師提供更加寬松、更加人性化的條件,例如為教師提供相互交流和進(jìn)步的平臺(tái),豐富教師的課內(nèi)外生活;在思想上,讓這些教師充分意識(shí)到自己所從事的教學(xué)工作的重要性和艱巨性,樹(shù)立對(duì)農(nóng)民工子女教育的責(zé)任感和使命感。
(三)要呼吁各種社會(huì)力量幫助民辦農(nóng)民工子女學(xué)校豐富課程資源
建議公辦學(xué)校通過(guò)與民辦農(nóng)民工子女學(xué)校建立合作關(guān)系提供便利,并與民辦農(nóng)民工子女學(xué)校共享公辦學(xué)校的課程資源。此外,可以征集高校師范類和非師范類大學(xué)生志愿者,到農(nóng)民工子女學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)教學(xué)和鍛煉,開(kāi)拓學(xué)生的視野,減輕老師的教學(xué)任務(wù)。高校青年志愿者和民工學(xué)校教師相比,他們更加與時(shí)俱進(jìn)、接觸新鮮事物多,不但可以向?qū)W生傳播科學(xué)文化知識(shí),還有助于開(kāi)發(fā)學(xué)校的活動(dòng)類課程。例如,具備專業(yè)背景的大學(xué)生可以利用他們?cè)谝?、體、美、計(jì)算機(jī)等方面的專長(zhǎng),在學(xué)校開(kāi)設(shè)藝術(shù)類綜合活動(dòng)課程。這不失為為民工子弟學(xué)校補(bǔ)充課程資源的良好途徑。
(四)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校要積極尋求自我發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量;主動(dòng)主動(dòng)開(kāi)發(fā)特色課程,挖掘農(nóng)民工子女的特殊才能,促其全面發(fā)展
從根本上說(shuō),農(nóng)民工子女學(xué)校要想得到長(zhǎng)足的發(fā)展,離不開(kāi)學(xué)校尋求自我發(fā)展、自我提高的意識(shí)。民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的校長(zhǎng)和其他管理階層人員應(yīng)時(shí)刻保持強(qiáng)烈的自我提高意識(shí),要以公辦學(xué)校的辦學(xué)模式和辦學(xué)質(zhì)量為衡量標(biāo)桿,向公辦學(xué)校的辦學(xué)模式和教學(xué)質(zhì)量看齊。例如,可以建立農(nóng)民工子女學(xué)校之間、民工學(xué)校與公辦學(xué)校之間的學(xué)習(xí)、發(fā)展合作關(guān)系,相互參觀、相互借鑒和交流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),以提高民工子弟學(xué)校自身的學(xué)校組織和管理能力。農(nóng)民工子女學(xué)校之間還可以進(jìn)行良性的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估,在民辦農(nóng)民工子女學(xué)校群體之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)、合作、提高,促使學(xué)校自身為提高教育教學(xué)質(zhì)量而不斷改善辦學(xué)條件和完善各種教學(xué)軟硬件設(shè)施。
民辦民工子弟學(xué)校要根據(jù)學(xué)校自身特色和農(nóng)民工子女的特長(zhǎng),充分挖掘?qū)W生的特長(zhǎng),開(kāi)展與農(nóng)民工子女特長(zhǎng)相關(guān)的課程,培養(yǎng)他們的興趣愛(ài)好,發(fā)展他們的專長(zhǎng)。讓這一階段的學(xué)生能夠得到重新塑造,獲得發(fā)展?jié)摿Φ臋C(jī)會(huì)。例如,學(xué)??梢岳盟囆g(shù)類課程、體育課程或者綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、學(xué)校自身特色的課程的機(jī)會(huì)發(fā)開(kāi)挖掘農(nóng)民工子女特長(zhǎng)的課程,多給予學(xué)生展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),讓他們?cè)谪S富學(xué)科文化知識(shí)的同時(shí),在其他方面也得到全面、充足的發(fā)展。
(五)增強(qiáng)農(nóng)民工子女父母配合學(xué)校課程實(shí)施的意識(shí)
學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育三個(gè)方面各有特點(diǎn),只有三方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,才能共同完成教育的目標(biāo),培養(yǎng)好民工子女成為社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人。然而,家庭教育的缺失是農(nóng)民工子女學(xué)校學(xué)習(xí)出現(xiàn)障礙的重要因素,而許多農(nóng)民工本身素質(zhì)不高,缺乏配合學(xué)校的意識(shí),對(duì)此,學(xué)校教師更應(yīng)該時(shí)刻提醒建議家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)注,對(duì)家校合作重要性的宣傳和督導(dǎo),讓民工家長(zhǎng)與學(xué)校建立良好的溝通、合作關(guān)系,輔助學(xué)校完成課程的預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí),讓學(xué)生在家也能夠有學(xué)習(xí)意識(shí),減少這些子女的學(xué)習(xí)困難,增加學(xué)習(xí)的興趣。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,本文對(duì)農(nóng)民工子女學(xué)校的課程問(wèn)題做了一些初步的探索和分析并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,以期能夠?qū)γ窆ぷ拥軐W(xué)校完善課程有所啟發(fā),但是民工子弟學(xué)校的課程設(shè)置和實(shí)施目前是民工子女學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié),如何提煉出適合農(nóng)民工子女的課程設(shè)置模式仍需深入探索和研究。
參考文獻(xiàn)
一、征求意見(jiàn)建議
征求意見(jiàn)建議工作在堅(jiān)持以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議.采取以下方式進(jìn)行:
(一)縣委常委開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流
探索建立黨政、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)網(wǎng)絡(luò),傾聽(tīng)民聲,了解民情,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;建立網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)門(mén)納諫,匯聚民智,擴(kuò)大民主,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣委常委走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)民聲。從5月份開(kāi)始,縣委常委登陸中國(guó)慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見(jiàn)建議并適時(shí)以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)??h新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實(shí)反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策;由縣委辦對(duì)網(wǎng)民的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理匯總后,編發(fā)《網(wǎng)訊》供縣委常委參閱,并根據(jù)常委批示精神將有關(guān)問(wèn)題分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)解決;責(zé)任單位按要求抓好落實(shí),將落實(shí)情況以書(shū)面形式反饋到縣委辦;縣委辦及時(shí)了解責(zé)任單位落實(shí)情況,并做好督辦工作;責(zé)任單位適時(shí)在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣推行10項(xiàng)工作制度:①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問(wèn)題網(wǎng)上征詢、聽(tīng)證制度;③重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示制度;④重點(diǎn)工作進(jìn)展情況網(wǎng)上通報(bào)制度;⑤“網(wǎng)上問(wèn)題、網(wǎng)下解決”制度;⑥機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)監(jiān)督制度;⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)制度;⑧網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度;⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度;⑩網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員制度。
(二)縣委常委召開(kāi)民主懇談會(huì)或座談會(huì)
每位縣委常委主持召開(kāi)一次民主懇談會(huì)或座談會(huì),聽(tīng)取黨員群眾對(duì)縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)建議??h委辦公室、縣政府辦公室和縣委常委兼任主職領(lǐng)導(dǎo)的單位具體負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作,并做好意見(jiàn)建議的梳理、匯總,抄送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開(kāi)展書(shū)面征求意見(jiàn)
由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部下發(fā)通知,向副縣級(jí)以上老同志、縣直機(jī)關(guān)部門(mén)黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及民主評(píng)議團(tuán)成員發(fā)放征求意見(jiàn)表,征求對(duì)縣委常委會(huì)及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)建議,同時(shí)一并征求對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組及成員的意見(jiàn)。梳理后的意見(jiàn)建議,報(bào)經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,對(duì)班子的意見(jiàn)建議,分別通過(guò)縣委書(shū)記、縣人大黨組書(shū)記、縣政府黨組書(shū)記、縣政協(xié)黨組書(shū)記向各班子反饋;對(duì)成員個(gè)人的意見(jiàn)建議,由縣委書(shū)記、縣人大黨組書(shū)記、縣政府黨組書(shū)記、縣政協(xié)黨組書(shū)記向每個(gè)成員反饋。整個(gè)征求意見(jiàn)建議工作在5月下旬全部結(jié)束。
二、召開(kāi)縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)
1、時(shí)間安排。專題民主生活會(huì)安排在6月中、下旬召開(kāi)。
2、會(huì)議主題。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心,緊扣黨的十六大以來(lái)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會(huì)前,縣委常委要開(kāi)展相互談心,交換看法,認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會(huì)上,要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),客觀看待以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題,把重點(diǎn)放在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上,努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會(huì)議的對(duì)象。根據(jù)市委“適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍”的要求,考慮到這次專題民主生活會(huì)的主題,這次民主生活會(huì)的列席對(duì)象,除了邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的同志參加外,還將請(qǐng)縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會(huì)議組織。召開(kāi)民主生活會(huì)10天前,由縣委辦公室向市紀(jì)委、市委組織部匯報(bào)縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況,邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加,市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo),同時(shí)邀請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組參加。會(huì)后,由縣委辦公室負(fù)責(zé)將征求意見(jiàn)建議的匯總情況、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等一并上報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。
三、撰寫(xiě)縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果,進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,理清科學(xué)發(fā)展的思路,提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。由縣委書(shū)記陳景飛同志主持分析檢查報(bào)告撰寫(xiě),由縣委辦公室負(fù)責(zé)研究起草??紤]到整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間安排,起草撰寫(xiě)工作與征求意見(jiàn)工作同步進(jìn)行,由縣委辦公室確定專人,組成撰寫(xiě)工作小組,著手撰寫(xiě),6月初形成初稿。結(jié)合召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)分析檢查報(bào)告初稿開(kāi)展討論,根據(jù)征求的意見(jiàn)建議和縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的意見(jiàn),修改完善分析檢查報(bào)告,送縣委常委、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委指導(dǎo)檢查組聽(tīng)取意見(jiàn);6月底召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分討論,進(jìn)一步修改完善。
3、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)后,以書(shū)面形式征求縣委委員、候補(bǔ)委員,縣紀(jì)委委員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣屬各單位黨委(黨組)和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議團(tuán)的意見(jiàn),著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。具體工作由縣委辦公室和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
4、形成分析檢查正式報(bào)告。6月下旬,結(jié)合評(píng)議意見(jiàn),對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善,形成分析檢查正式報(bào)告,并在縣委委員、候補(bǔ)委員中進(jìn)行通報(bào)公布,以文件形式報(bào)市委和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、做好對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)
一、目標(biāo)任務(wù)
要緊密圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)主題,認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì),形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,扎實(shí)組織好群眾評(píng)議。重點(diǎn)在“查找和解決問(wèn)題”上下功夫,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約我市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制,集中群眾意見(jiàn)建議,認(rèn)真分析查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題及原因,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要措施,促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、環(huán)節(jié)內(nèi)容
1.廣泛征求群眾意見(jiàn)(5月15日-25日)
通過(guò)組織座談會(huì)(派人士、老干部、支部書(shū)記和文化站站長(zhǎng)座談會(huì))等方式,廣泛征求黨員群眾、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議,并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總梳理,如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。
2.撰寫(xiě)發(fā)言提綱(5月25日-30日)
要對(duì)照群眾提出的意見(jiàn)和建議,緊密聯(lián)系本單位和個(gè)人的思想、工作實(shí)際,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,形成高質(zhì)量的生活會(huì)發(fā)言提綱。
3.開(kāi)好兩個(gè)生活會(huì)(6月1日-13日)
要開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì),會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要圍繞生活會(huì)主題相互談心,交換看法,增進(jìn)了解;會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十七大以來(lái)本地本單位的發(fā)展實(shí)際,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際,結(jié)合分工,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí),不搞人人過(guò)關(guān),不糾纏歷史舊帳、不糾纏細(xì)枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”。專題民主生活會(huì)要適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。要邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、組織部等有關(guān)部門(mén)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查組參加,提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo)。各支部要組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高思想認(rèn)識(shí),明確努力方向。
4.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(6月13日-6月20日)
要緊密聯(lián)系實(shí)際,在回顧十七大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,報(bào)告要認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。初稿形成后,要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論,并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善。
5.認(rèn)真組織好群眾評(píng)議(6月20日-7月上旬)
參加評(píng)議既要有本部門(mén)本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表,特別要注意吸收熟悉情況,有較強(qiáng)議政能力的各類代表人員參加。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作,合理確定公布范圍和方式。
三、幾點(diǎn)要求
分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下,從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面,把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,認(rèn)真做好本階段的工作,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,促進(jìn)整改落實(shí)階段工作的深入開(kāi)展具有至關(guān)重要的作用。本階段的工作要結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),突出特色,積極探索,努力創(chuàng)新。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際,分析查找在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題;帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,接受群眾評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo),注意掌握進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出工作建議,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求落到實(shí)處。各支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,具體組織所屬黨員干部分析查找本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議并搞好評(píng)議工作。
2.嚴(yán)格環(huán)節(jié)程序
既要按五個(gè)環(huán)節(jié)的要求,扎實(shí)推進(jìn),做好規(guī)定動(dòng)作,又要結(jié)合自身特點(diǎn),靈活多樣,豐富活動(dòng)內(nèi)容。做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作上水平,充分體現(xiàn)我局的行業(yè)特點(diǎn)。
3.堅(jiān)持“三個(gè)始終”
一是要把學(xué)習(xí)貫徹始終。全體黨員干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),始終把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前和今后的重要任務(wù);二是要把整改貫徹始終。能改的及時(shí)改,一時(shí)不能改的定出計(jì)劃,逐步整改,達(dá)到群眾滿意;三是要把主題實(shí)踐活動(dòng)貫徹始終。要深入開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”主題實(shí)踐活動(dòng),真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入群眾,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大力量,為文化事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、調(diào)研時(shí)間安排
從20__年12月20日-20__年12月30日,各調(diào)研組利用10天左右的時(shí)間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,12月30日左右進(jìn)行調(diào)研成果交流研討。
二、分組及調(diào)研范圍、方式、重點(diǎn)和課題
分成農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、工商業(yè)、社會(huì)事業(yè)4個(gè)調(diào)研組,按調(diào)研調(diào)范圍確定調(diào)研方式、重點(diǎn)和課題。
農(nóng)村牧區(qū)調(diào)研組:
組 長(zhǎng):* (縣委書(shū)記)
副組長(zhǎng):* (縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、政府副縣長(zhǎng))
* (縣委常委、黨辦主任、機(jī)關(guān)黨工委書(shū)記)
*(人大副主任)
*(政協(xié)副主席)
成 員:*(水務(wù)局局長(zhǎng))
*(縣委辦副主任)
*(農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng))
*(林業(yè)局局長(zhǎng))
*(扶貧辦主任)
*(圍轉(zhuǎn)辦主任)
*(草監(jiān)局局長(zhǎng))
*(統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng))
(一)調(diào)研范圍。農(nóng)區(qū)不低于200戶,牧區(qū)不低于450戶。
(二)調(diào)研方式。采取入戶走訪、個(gè)別訪談、實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。參加蘇木鎮(zhèn)座談會(huì)人員為:黨政班子成員、本蘇木鎮(zhèn)兩委、黨代表、人大代表和政協(xié)委員及部分典型農(nóng)牧戶(協(xié)會(huì)會(huì)員、合作社成員、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)牧業(yè)大戶、中小戶)、蘇木鎮(zhèn)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo),原則上不少于40人;參加嘎查村座談會(huì)人員為:“兩委”班子成員、本嘎查村居住的黨代表、人大代表和政協(xié)委員,嘎查村民小組組長(zhǎng)、嘎查村民代表、部分典型農(nóng)牧戶、貧困戶代表及部分已轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員,原則上不少于20人。
(三)調(diào)研重點(diǎn)。
1、全縣農(nóng)牧民收入狀況,特別是貧困人口數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)和貧困程度及致貧原因;制約農(nóng)牧民增收的主要因素,進(jìn)一步推進(jìn)扶貧工作的意見(jiàn)和建議;在實(shí)施涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目過(guò)程中存在的問(wèn)題及工作建議;解決農(nóng)牧民政策性收入差異的建議。
2、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題;推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策建議;如何引導(dǎo)各類投資主體加大投入、提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展防災(zāi)避災(zāi)農(nóng)牧業(yè);提高農(nóng)牧民組織化程度,建立社會(huì)化服務(wù)體系;如何建立健全農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。
3、農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作基本情況,取得的成效,存在的問(wèn)題;在引導(dǎo)服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、政策保障等方面的建議。
4、清理非牧人員占用草場(chǎng)、征占地補(bǔ)償、落實(shí)草畜平衡制度等情況;土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)后管護(hù)和利用方式等方面做法經(jīng)驗(yàn)、政策措施及問(wèn)題建議。
5、基層干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和家族、宗派勢(shì)力對(duì)農(nóng)村牧區(qū)健康有序發(fā)展的不利影響。
(四)調(diào)研課題。
1、農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及對(duì)策;
2、農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)及合作組織發(fā)展情況,存在的問(wèn)題及對(duì)策;
3、養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策;
4、發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的前景及存在的問(wèn)題及對(duì)策;
5、農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能發(fā)揮情況,存在的問(wèn)題及建議;
6、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面存在的問(wèn)題及建議;
7、農(nóng)牧民增收方面的存在問(wèn)題各研究分析;
8、農(nóng)牧民家庭貸款和債務(wù)現(xiàn)狀分析和應(yīng)對(duì)的措施;
9、公路沿線和兩個(gè)建制鎮(zhèn)周邊重點(diǎn)發(fā)展奶牛業(yè)的存在的問(wèn)題和解決的辦法;
10、建設(shè)人工草地和高產(chǎn)飼料基地的有利因素和如何發(fā)展可靠的飼草料基地的建議;
11、農(nóng)區(qū)落實(shí)草畜平衡制度中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議;
12、如何開(kāi)拓流通渠道,完善市場(chǎng)體系建設(shè),解決農(nóng)畜產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題;
13、農(nóng)牧民集體和非正常上訪的防范和化解;
14、加快發(fā)展節(jié)水避災(zāi)性設(shè)施種植業(yè)的必要性和如何發(fā)展的建議;
15、提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的思路和建議,特別是如何鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;
16、林權(quán)制度改革面臨的主要問(wèn)題和思路對(duì)策;
17、實(shí)施公益林補(bǔ)償機(jī)制方面面臨的問(wèn)題及對(duì)策;
18、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用及存在的問(wèn)題、建議;
19、北部沙區(qū)、中部丘陵、南部農(nóng)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的群眾意向及發(fā)展中的困難及解決對(duì)策;
20、公路沿線和兩個(gè)建制鎮(zhèn)周邊重點(diǎn)發(fā)揮奶牛業(yè)存在的困難和解決的辦法。
城鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)研組:
組 長(zhǎng):*(人大主任)
副組長(zhǎng):*(縣委副書(shū)記)
*(縣委常委、人武部部長(zhǎng))
*(縣委常委、組織部長(zhǎng))
*(人大副主任)
*(政府副縣長(zhǎng))
*(政府副縣長(zhǎng))
*(政協(xié)副主席)
成 員:*(人大辦公室主任)
*(政府辦副主任、法制辦主任)
*(交通局局長(zhǎng))
(一)調(diào)研范圍。明安圖鎮(zhèn)塔山社區(qū)、南山社區(qū)、奈曼山社區(qū)、北山社區(qū)、察漢淖社區(qū)、陶林社區(qū)及新區(qū)社區(qū)的所有城鎮(zhèn)居民。
(二)調(diào)研方式。調(diào)研實(shí)施抽樣調(diào)查的方式,通過(guò)入戶走訪、個(gè)別談話、實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式,按照人群構(gòu)成開(kāi)展調(diào)研。
召開(kāi)5個(gè)座談會(huì):一是關(guān)于城鎮(zhèn)居民收支及居住情況的綜合情況座談會(huì),人員30人左右,人員由蘇木鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,三級(jí)人大代表和政協(xié)委員,離退休代表,社區(qū)負(fù)責(zé)人代表及兩新組織代表及其他需要參加人員構(gòu)成;二是關(guān)于各社區(qū)建設(shè)座談會(huì)(3個(gè),每?jī)蓚€(gè)社區(qū)合開(kāi)一個(gè)座談會(huì)),人員30人左右,人員由“兩委”班子成員,本社區(qū)黨員代表、三級(jí)人大代表和政協(xié)委員;三是關(guān)于城鎮(zhèn)居民困難群體方面的座談會(huì),人員20左右,由下崗失業(yè)人員代表、低保對(duì)象代表、靈活就業(yè)人員及就業(yè)、社保、民政等部門(mén)相關(guān)人員參加。
(三)調(diào)研重點(diǎn)。
1、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作及其效果,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題和典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2、城鎮(zhèn)居民的收支、居住情況;城鎮(zhèn)居民低收入群體的居住狀況;城鎮(zhèn)居民低收入群體的社會(huì)保障工作方面;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況;城鎮(zhèn)居民消費(fèi)情況;城鎮(zhèn)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況;城鎮(zhèn)居民對(duì)社會(huì)治安的看法、意見(jiàn)和建議;城鎮(zhèn)居民低保動(dòng)態(tài)管理情況及建議意見(jiàn)。
3、社區(qū)“六級(jí)聯(lián)動(dòng)、互助共建”情況;黨員活動(dòng)陣地建設(shè)情況;社區(qū)“兩委”班子建設(shè)情況;社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)情況。
(四)調(diào)研課題。
1、明安圖鎮(zhèn)舊區(qū)拆遷改造中群眾意愿、開(kāi)發(fā)企業(yè)要求及需要進(jìn)一步加強(qiáng)的方面及對(duì)策有哪些;
2、如何做好明安圖鎮(zhèn)各社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作;
3、如何加強(qiáng)明安圖鎮(zhèn)各社區(qū)班子建設(shè);
4、當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)居民收入方式有本文來(lái)源:文秘站 哪些?其中主要收入來(lái)源是什么?建議采取哪些措施增加居民收入;
5、如何改善城鎮(zhèn)居民低收入群體的生產(chǎn)生活狀況;
6、社區(qū)“六級(jí)聯(lián)動(dòng)、互助共建”情況及下一步的工作思路;
7、社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)情況;
8、當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)居民支出比例最大的是哪項(xiàng)支出;
9、當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)如何?消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化?消費(fèi)水平是否提高?居民是否有短期和長(zhǎng)期消費(fèi)計(jì)劃;
10、當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)居民對(duì)現(xiàn)有住房是否滿意(包括結(jié)構(gòu)、面積、地理位置等);
11、我縣城鎮(zhèn)居民如何看待當(dāng)前的就業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)就業(yè)的崗位是否滿意?對(duì)工資待遇是否滿意?對(duì)今后的就業(yè)工作開(kāi)展有哪些合理、可操作性強(qiáng)的建議和意見(jiàn)?是否滿意政府當(dāng)前采取的創(chuàng)業(yè)扶持政策?對(duì)今后的創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展是否有合理建議意見(jiàn);
12、我縣城鎮(zhèn)居民對(duì)當(dāng)前我縣實(shí)施的社保、醫(yī)療等社會(huì)保障工作是否滿意?對(duì)今后社保工作開(kāi)展有哪些合理建議意見(jiàn);
13、城鎮(zhèn)居民弱勢(shì)群體對(duì)我縣當(dāng)前的扶貧方式、扶貧范圍、扶貧對(duì)象等方面工作是否滿意,有哪些意見(jiàn)建議;
14、我縣城鎮(zhèn)居民對(duì)其他方面還有哪些意見(jiàn)建議。
工商業(yè)調(diào)研組:
組 長(zhǎng):*(縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng))
副組長(zhǎng):*(縣委常委、政法委書(shū)記)
*(縣委常委、政府副縣長(zhǎng))
*(人大副主任)
*(政協(xié)副主席)
成 員:*(政府辦主任)
*(發(fā)改局局長(zhǎng))
*(財(cái)政局局長(zhǎng))
*(國(guó)土局局長(zhǎng))
*(城建局局長(zhǎng))
*(經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng))
*(旅游局局長(zhǎng))
*(工業(yè)園區(qū)辦主任)
(一)調(diào)研范圍。全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶 戶。
(二)調(diào)研方式。采取座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,其中限上企業(yè)要全部召開(kāi)座談會(huì)。
(三)調(diào)研重點(diǎn)。
1、現(xiàn)有工商企業(yè)現(xiàn)狀,存在的困難和問(wèn)題,下一步發(fā)展的思路和措施;明年重點(diǎn)推進(jìn)的煤、油、鉛鋅、螢石、水泥、 石材項(xiàng)目,如期達(dá)到20__年既定目標(biāo)存在的困難和問(wèn)題,應(yīng)采取的措施和辦法,具體實(shí)施方案;
2、著實(shí)推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)抓的環(huán)節(jié),以及具體方案;
3、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在引入、投資、稅收等方面如何扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展;
4、目前全縣軟、硬環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,存在的突出和亟待解決的問(wèn)題。
(四)調(diào)研課題。
1、肉類加工企業(yè)發(fā)展壯大的途徑;
2、完善園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)承載能力和服務(wù)能力;
2、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如何擺脫資金制約問(wèn)題;
3、如何保障煤炭開(kāi)采項(xiàng)目的順利實(shí)施;
4、石油勘探開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí);
5、如何推進(jìn)×××日處理20__噸鉛鋅選廠項(xiàng)目如期開(kāi)工和投產(chǎn)達(dá)效;
6、螢石精粉采選、氫氟酸加工項(xiàng)目推進(jìn)的措施和辦法
7、如何搭建銀企合作平臺(tái),解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題;
8、絨毛加工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景;
9、促成水泥項(xiàng)目落地的措施和辦法;
10、×××酒廠現(xiàn)狀及問(wèn)題;
11、塑料制品生產(chǎn)加工企業(yè)存在的問(wèn)題。
13、如何創(chuàng)新招商機(jī)制
14、全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大投資群體的思路
社會(huì)事業(yè)調(diào)研組:
組 長(zhǎng):*(政協(xié)主席)
副組長(zhǎng):*(縣委常委、紀(jì)檢委書(shū)記)
*(縣委常委、宣傳部部長(zhǎng))
*(人大副主任)
*(政協(xié)副主席)
*(政府副縣長(zhǎng))
*(政府副縣長(zhǎng))
成 員:*(政協(xié)辦主任)
*(民政局局長(zhǎng))
*(計(jì)生局局長(zhǎng))
*(教育局局長(zhǎng))
*(衛(wèi)生局局長(zhǎng))
*(社保局局長(zhǎng))
*(就業(yè)局局長(zhǎng))
(一)調(diào)研范圍。全縣教育、衛(wèi)生、廣播電視、社保、就業(yè)、民政、計(jì)生及涉及民生等方面工作的部門(mén)、干部職工及全縣廣大群眾。
(二)調(diào)研方式。調(diào)研以靈活多樣的方式,通過(guò)入戶走訪、個(gè)別談話、實(shí)地查看、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式,按照部門(mén)職能、針對(duì)對(duì)象及服務(wù)人群開(kāi)展調(diào)研。
教育方面:
衛(wèi)生方面:
社保方面:
計(jì)生方面:調(diào)研對(duì)象是流動(dòng)人口已婚育齡婦女(已婚至49周歲之間的婦女);1個(gè)座談會(huì)人員30人左右,人員由計(jì)生主管部門(mén)人員、社區(qū)計(jì)生工作人員、流動(dòng)人口代表、社會(huì)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)建筑施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃生育綜合治理單位代表(公安、共商、民政、衛(wèi)生、城建、人事等單位)等構(gòu)成。
就業(yè)方面(3個(gè)座談會(huì)):一是關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)崗位征集和安置工作座談會(huì),人員20人左右,參加人員為縣內(nèi)各企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)局、就業(yè)局有關(guān)人員;二是如何進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會(huì),分蘇木鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì),座談人員30人左右,參加人員為農(nóng)牧民代表、嘎查村領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì);三是如何進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款工作座談會(huì),人員30人左右,參加人員為縣內(nèi)個(gè)體工商戶代表,就業(yè)局、工商局個(gè)體協(xié)會(huì)等相關(guān)人員。
民政方面:1個(gè)座談會(huì)人員30人左右,參加人員由蘇木鎮(zhèn)有關(guān)人員,城鎮(zhèn)低收入居民、農(nóng)牧民代表,嘎查村社區(qū)干部,民政、扶貧、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)管站、監(jiān)察等部門(mén)有關(guān)人員組成;
(三)調(diào)研重點(diǎn)。
1、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作及其效果,第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題和典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2、加強(qiáng)我縣教育教學(xué)管理和提高教學(xué)質(zhì)量的思路;就業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況,就業(yè)的培訓(xùn)模式情況;我縣優(yōu)撫對(duì)象及退伍軍人安置就業(yè)工作情況;廣大農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)狀況;關(guān)于加強(qiáng)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民及流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作的建議;推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、蘇木鎮(zhèn)文化站建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)電影放映等文化惠民工程;城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制方面;
(四)調(diào)研課題。
1、提高我縣教育教學(xué)管理和提高教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)建議?
2、目前就業(yè)培訓(xùn)工作情況及存在的難點(diǎn)?
3、目前就業(yè)培訓(xùn)模式是否使參加培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得???
4、當(dāng)前我縣優(yōu)撫對(duì)象及退伍軍人安置就業(yè)工作情況及存在的困難?
5、廣大農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)狀況及如何進(jìn)一步提高參保率?
6、農(nóng)牧民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題?
7、農(nóng)牧民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)可度及有何期望?
8、如何加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,控制流動(dòng)人口非政策生育?
9、是否滿意縣委政府當(dāng)前采取的創(chuàng)業(yè)扶持政策?對(duì)今后縣委政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策有何建議?
10、我縣當(dāng)前社會(huì)保障體系建設(shè)及今后如何進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障面?
11、對(duì)社會(huì)保障體系涉及群體有哪些意見(jiàn)建議?
12、我縣村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作開(kāi)展情況及下一步工作意見(jiàn)?
13、關(guān)于我縣城鄉(xiāng)低收入家庭的確定、家庭經(jīng)濟(jì)收入的核算方法及意見(jiàn)和建議?
14、我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)狀況,搶救、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體措施有哪些?
15、烏蘭牧騎機(jī)制改革后所取得的主要成效及下一步擴(kuò)大隊(duì)伍的建議?
16、如何進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)崗位征集和安置工作?
17、如何使農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益得到保護(hù)?
18、進(jìn)一步加強(qiáng)全縣 、維穩(wěn)工作的意見(jiàn)和建議?
三、具體要求
(一)各調(diào)研組要合理安排時(shí)間、路線,條件允許情況下,要盡可能多地走訪調(diào)研地區(qū)和調(diào)研對(duì)象。車輛由調(diào)研組自行安排。
(二)調(diào)研組在調(diào)研時(shí)要講究方式方法,要根據(jù)群眾的文化知識(shí)水平和實(shí)際情況,因人而宜,靈活運(yùn)用各種方法開(kāi)展工作;要細(xì)心體察民情民意,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,廣泛征求群眾意見(jiàn);要本著“不給基層增加負(fù)擔(dān)”的原則開(kāi)展工作,輕車簡(jiǎn)從,深入到最困難的農(nóng)牧戶、居民家中調(diào)查摸底,確保調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。
一、基本情況
進(jìn)入分析檢查階段以來(lái),我局嚴(yán)格按照縣委的部署和要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,開(kāi)展交心談心活動(dòng)。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),各股室負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,通過(guò)發(fā)放征求評(píng)議表,廣泛征求意見(jiàn),對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議均如實(shí)體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告之中。通過(guò)分析檢查,全局黨員干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路更加清晰,改革創(chuàng)新的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、主要做法
(一)深入發(fā)動(dòng),周密安排部署
縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)會(huì)暨分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,我局于5月6日下午召開(kāi)局班子會(huì),研究布置第二階段工作,7日上午召開(kāi)了全局干部職工參加的動(dòng)員大會(huì),局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)*同志對(duì)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)分析檢查階段的工作作了安排部署。他要求要切實(shí)提高對(duì)做好分析檢查工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)搞好分析檢查的積極性,明確做好分析檢查工作的指導(dǎo)思想和方法步驟,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這一階段的各項(xiàng)工作組織好、開(kāi)展好,確保分析檢查工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),制訂了分析檢查階段的具體實(shí)施方案,從目標(biāo)要求、時(shí)間安排、工作重點(diǎn)和具體要求等方面對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行了細(xì)化分解。
(二)深入群眾,廣泛征求意見(jiàn)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視對(duì)社會(huì)各界和人民群眾意見(jiàn)和建議的征集工作,廣泛征求下屬單位和基層群眾的意見(jiàn),班子成員以及干部職工真心交換意見(jiàn),誠(chéng)心向兄弟單位和部門(mén)問(wèn)經(jīng)驗(yàn)、找差距,虛心征求各方面意見(jiàn)建議,為有針對(duì)性地開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告、制定整改措施打下了基礎(chǔ)。一是書(shū)面征求意見(jiàn)。以書(shū)面形式廣泛征求人大、政協(xié)、縣直有關(guān)單位、局下屬單位對(duì)縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子、民政政風(fēng)行風(fēng)和民政工作的意見(jiàn)建議。二是走出去問(wèn)計(jì)于基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層,在督促檢查、指導(dǎo)工作的同時(shí),做好調(diào)查研究,與黨員干部職工促膝談心,了解和幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。三是召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),集思廣益,確解發(fā)展難題。四是開(kāi)展陽(yáng)光服務(wù)活動(dòng)。5月24日下午局黨組成員*同志帶領(lǐng)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人,利用大集時(shí)間向群眾宣傳民政法律法規(guī),解答群眾提出的問(wèn)題,對(duì)群眾提出的問(wèn)題作了詳細(xì)解答。
(三)深刻剖析,認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)
開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)是分析檢查階段的重要環(huán)節(jié),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查擺問(wèn)題,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)深入開(kāi)展交心談心活動(dòng),黨員之間增進(jìn)了了解、加強(qiáng)了溝通、形成了共識(shí)。局班子成員在認(rèn)真開(kāi)展交心談心的基礎(chǔ)上,對(duì)照群眾所提的意見(jiàn),結(jié)合民政工作發(fā)展實(shí)際和各自工作及思想實(shí)際,認(rèn)真撰寫(xiě)了民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言材料。5月25日下午,召開(kāi)了民局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議,同時(shí)邀請(qǐng)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)馬恩鳳等同志出席并指導(dǎo)。會(huì)上,局班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合各方面提出的意見(jiàn)和建議,結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研中取得的階段性成果,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真檢查思想理念、工作思路、落實(shí)措施、工作成效方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問(wèn)題,以及廉政自律方面的情況,開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下幾個(gè)方面的形成了共識(shí):一是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上形成了共識(shí);二是在堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想上形成了共識(shí);三是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作上形成了共識(shí);四是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)班子建設(shè)上形成了共識(shí)。經(jīng)過(guò)分析檢查主要存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。二是為民服務(wù)宗旨觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是民政干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是落實(shí)民生等方面關(guān)鍵性工作有待進(jìn)一步突破。
(四)認(rèn)真分析檢查,精心起草報(bào)告
緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,把撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告的過(guò)程當(dāng)作深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,破解影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難題、提升民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平的過(guò)程。一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。注重突出“兩個(gè)符合”,即“符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合本單位實(shí)際”;抓住“四個(gè)關(guān)鍵”,即“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),把解放思想的要求貫穿到分析評(píng)議階段的全過(guò)程,重在明確科學(xué)發(fā)展思路”;做到“四不過(guò)關(guān)”,即“問(wèn)題找得不準(zhǔn)不過(guò)關(guān),對(duì)分析檢查報(bào)告分析不深不透不過(guò)關(guān),群眾提出的正確意見(jiàn)沒(méi)有吸收不過(guò)關(guān),整改措施不具體不過(guò)關(guān)”,確保了分析檢查不走過(guò)場(chǎng)。二是反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告先后經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、群眾評(píng)議等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行討論,對(duì)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行了研究吸納,修改完善了分析檢查報(bào)告,使分析檢查報(bào)告主題突出,言之有物,問(wèn)題找得準(zhǔn),原因挖得深,目標(biāo)定得明,提出了既科學(xué)合理又切實(shí)可行的科學(xué)發(fā)展新思路、新辦法、新舉措。
(五)緊密結(jié)合實(shí)際,組織群眾評(píng)議按照分析檢查階段工作要求,在認(rèn)真查找問(wèn)題、廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,6月26日下午,組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì),局機(jī)關(guān)全體人員、下屬單位負(fù)責(zé)人和部分服務(wù)對(duì)象參加了會(huì)議。參加評(píng)議人員著重從“對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深不深、調(diào)查研究和聽(tīng)取意見(jiàn)的范圍廣不廣、問(wèn)題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)”等七個(gè)方面提出評(píng)議意見(jiàn),并填寫(xiě)了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》。根據(jù)評(píng)議意見(jiàn),對(duì)分析檢查報(bào)告作了進(jìn)一步修改,并將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果向局機(jī)關(guān)各股室、下屬單位和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了公開(kāi)。
三、主要特點(diǎn)
總結(jié)回顧我局第二階段工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持活動(dòng)始終
我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,把學(xué)習(xí)教育與提高思想認(rèn)識(shí)、查找突出問(wèn)題、搞好分析檢查、理清發(fā)展思路等各項(xiàng)內(nèi)容緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提高。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一般黨員干部積極參與
分析評(píng)議階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的重要階段。局黨組對(duì)此高度重視,對(duì)分析檢查階段各項(xiàng)工作進(jìn)行周密安排和詳細(xì)部署。各位局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范表率作用,做到帶頭學(xué)習(xí)理論,帶頭征求意見(jiàn),帶頭交心談心,帶頭分析檢查,帶頭邊學(xué)邊改。一般黨員干部積極參與,為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐形成了實(shí)踐環(huán)境。
(三)突出部門(mén)特色
民政部門(mén)是政府的重要職能部門(mén),發(fā)揮著社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定的特殊作用。一定要找準(zhǔn)位置,切實(shí)履行部門(mén)職能作用。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,民政局始終堅(jiān)持為民辦實(shí)事,堅(jiān)持邊學(xué)邊改的原則,把保障民生、維護(hù)困難群體的基本生活權(quán)益作為整改的重點(diǎn),注重活動(dòng)實(shí)效,切實(shí)讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、取得的新成果。一是認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作。今年以來(lái)共爭(zhēng)取救災(zāi)款60萬(wàn)元,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)4345戶6265人進(jìn)行了救助,保證了災(zāi)民的基本生活,沒(méi)有發(fā)生一件因救助不到位越級(jí)上訪和非正常問(wèn)題。根據(jù)農(nóng)村醫(yī)療救助條例,通過(guò)調(diào)查核實(shí),先后對(duì)72戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金104600元。二是對(duì)孤棄兒童實(shí)施了救助。全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。按照民政部要求對(duì)37名孤兒,落實(shí)了每月600元的補(bǔ)助政策,其余183名棄兒全部列入農(nóng)村五保,確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。三是對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的清理整頓。經(jīng)過(guò)兩次清理整頓,對(duì)超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶317戶、802人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保,擬新增農(nóng)村低保2000戶、3000人。自2009年1月份開(kāi)始,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)年人均720元調(diào)整到870元,月人均補(bǔ)差由原來(lái)的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補(bǔ)差由原來(lái)的85元增加到132元。四是對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了全面普查。從3月份開(kāi)始,我局組織力量對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了全面普查,逐人進(jìn)行了填表建檔,重點(diǎn)對(duì)1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進(jìn)行了審核取證工作,對(duì)不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人進(jìn)行了清退,從09年1月1日起停發(fā)定期定量補(bǔ)助金。
四、存在的問(wèn)題及下一步打算
一、整改原則
整改工作要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)在解決問(wèn)題、建章立制、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)安排,又要有階段性目標(biāo);既要考慮解決問(wèn)題的必要性,又要考慮解決問(wèn)題的可能性;凡是能夠馬上整改的,要立即整改;需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改;對(duì)整改條件不成熟的,要及時(shí)向師生作出解釋和說(shuō)明,使師生切實(shí)感受到作風(fēng)的改進(jìn),以作風(fēng)建設(shè)的成效推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作。
二、整改內(nèi)容
(一)學(xué)校層面
1.以“三和兩新”為中心,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
2.進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層單位制度和調(diào)研制度,深入基層,廣泛聽(tīng)取廣大師生對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的意見(jiàn)、建議,切實(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題。
3.堅(jiān)持民主集中制,依法治校。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,落實(shí)“三重一大”制度,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,堅(jiān)持依法治校。
4.深化校務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)的形式,增強(qiáng)公開(kāi)的時(shí)效。
5.進(jìn)一步完善制度和校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
6.完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持中心組集體學(xué)習(xí),結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,學(xué)習(xí)要有廣度、深度、高度,增強(qiáng)全局觀念,提高執(zhí)政能力。
(二)職能部門(mén)、二級(jí)學(xué)院層面
各職能部門(mén)要按照學(xué)校“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總征求并反饋給各職能部門(mén)的意見(jiàn)和建議(附后),聯(lián)系部門(mén)工作實(shí)際,制定整改意見(jiàn),落實(shí)整改措施,做到即整即改,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù),提高效率,推動(dòng)各項(xiàng)工作。
各二級(jí)學(xué)院要根據(jù)學(xué)校的總體要求,針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,提出整改意見(jiàn)和措施,通過(guò)建立、完善和落實(shí)有關(guān)制度,切實(shí)抓好整改,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、整改步驟
整改工作時(shí)間從9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理意見(jiàn)、建議。
9月26日至10月9日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)收集整理好的意見(jiàn)建議與各職能部門(mén)進(jìn)行溝通反饋,并研究制定整改方案。
10月10日,“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向校黨委會(huì)匯報(bào)整改方案,黨委會(huì)通過(guò)后,印發(fā)通知文件。
10月11日至31日,學(xué)校和各職能部門(mén)根據(jù)整改方案,提出整改意見(jiàn),落實(shí)整改措施,認(rèn)真加以整改。
【教學(xué)內(nèi)容】
人教版小學(xué)三年級(jí)下冊(cè)第一單元唱歌課《太陽(yáng)出來(lái)了》。
【課時(shí)】
一課時(shí)
【教材分析】
《太陽(yáng)出來(lái)了》是一首根據(jù)彝族民歌改編、用復(fù)調(diào)手法創(chuàng)作而成的四部童聲合唱歌曲。歌曲以跳躍的旋律、歡快的節(jié)奏展現(xiàn)了彝族人們歌唱大自然美好風(fēng)光的喜悅心情。優(yōu)美的旋律與語(yǔ)言節(jié)奏、聲調(diào)非常貼切,其和聲效果使音樂(lè)的意境更生動(dòng)鮮明。教材中所呈現(xiàn)的歌曲是教材編寫(xiě)組在四部童聲合唱歌曲的基礎(chǔ)上根據(jù)本學(xué)年的教學(xué)要求,以三年級(jí)學(xué)生的演唱能力而改編的。歌曲結(jié)構(gòu)規(guī)整,為三段體,首尾兩段基本相同,中段為根據(jù)節(jié)奏念歌詞,音樂(lè)形象鮮明。
【學(xué)情分析】
三年級(jí)學(xué)生有一定的音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)和演唱能力,整體來(lái)說(shuō),學(xué)生較為喜愛(ài)音樂(lè)課,肢體動(dòng)作比較協(xié)調(diào),創(chuàng)編能力較好,有個(gè)別同學(xué)音樂(lè)修養(yǎng)很高,課堂上,設(shè)計(jì)問(wèn)題可以稍微有點(diǎn)深度,拓展內(nèi)容可以提高他們的音樂(lè)基本修養(yǎng),在演唱時(shí),填詞部分可以嘗試讓學(xué)生自己填入,教師把伴奏放慢即可。
【教學(xué)目標(biāo)】
1、通過(guò)學(xué)唱彝族歌曲《太陽(yáng)出來(lái)了》,感受彝族人們歌唱大自然美好風(fēng)光的喜悅心情。
2、認(rèn)識(shí)反復(fù)記號(hào),用輕快活潑的聲音演唱歌曲。
3、能夠創(chuàng)編聲勢(shì)動(dòng)作參與音樂(lè)表現(xiàn)。
【教學(xué)重難點(diǎn)】
重點(diǎn):通過(guò)學(xué)唱歌曲,感受彝族人們歌唱大自然美好風(fēng)光的喜悅心情,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)彝族音樂(lè)的喜愛(ài)和興趣。
難點(diǎn):認(rèn)識(shí)反復(fù)記號(hào),能夠用輕快活潑的聲音演唱歌曲。
【教學(xué)用具】
多媒體、鋼琴
【教學(xué)過(guò)程】
一、
組織教學(xué),師生問(wèn)好。
二、
導(dǎo)入
師:請(qǐng)同學(xué)們來(lái)看兩組圖片,你們知道這是哪個(gè)少數(shù)民族嗎?(彝族)
介紹彝族:彝族是中國(guó)具有悠久歷史和古老文化的民族之一,全國(guó)彝族人口776萬(wàn)多,主要分布于云南、四川、貴州、廣西等省(區(qū))內(nèi)。
服飾各地不盡相同,婦女較多保留民族特點(diǎn),頭上纏包頭,有圍腰和腰帶,一些地方婦女有穿長(zhǎng)裙的習(xí)慣,男女外出時(shí)身披擦爾瓦(披肩),
首飾有耳墜、手鐲、戒指、領(lǐng)排花等,多用金銀及玉石做成。
每年農(nóng)歷六月二十四日是他們最著名的火把節(jié),彝族人們點(diǎn)火把除惡害,盛慶豐收。
今天我們就來(lái)學(xué)習(xí)一首彝族民歌《太陽(yáng)出來(lái)了》。
【板書(shū)】
三、
新課展開(kāi)
1、學(xué)習(xí)歌謠
(1)找同學(xué)有節(jié)奏的讀一讀這段歌謠。
(2)老師完整的唱一遍,請(qǐng)大家仔細(xì)聽(tīng),老師是如何讀歌謠的。
(3)聽(tīng)完找同學(xué)手打恒拍,讀一讀歌謠部分的節(jié)奏。
(4)全體手打恒拍讀節(jié)奏。
(5)按節(jié)奏讀歌謠。
(6)同學(xué)們看一看歌謠部分出現(xiàn)了什么特殊節(jié)奏型?
X
X
X
XX
前八后十六
【板書(shū)】
(7)請(qǐng)同學(xué)們手打恒拍跟錄音按節(jié)奏讀一讀這段歌謠,演唱部分仔細(xì)聆聽(tīng)。
2、分析歌曲
(1)師:歌曲的情緒怎樣?
生:歌曲以跳躍的旋律,歡快的節(jié)奏展現(xiàn)了彝族人民歌唱大自然美好風(fēng)光的喜悅心情
(2)請(qǐng)同學(xué)們說(shuō)一說(shuō)歌曲的演唱順序。(找同學(xué)按順序讀歌詞)
提示:同學(xué)們看一看歌曲中出現(xiàn)了什么記號(hào)?(反復(fù)記號(hào))出現(xiàn)了幾次?(三次)
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﹕
從頭反復(fù)
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﹕
僅反復(fù)記號(hào)之間部分反復(fù)
【板書(shū)】
(3)演唱部分有幾個(gè)樂(lè)句?(三個(gè))他們之間有什么聯(lián)系?(首尾相同)
3、學(xué)唱歌曲
(1)學(xué)唱第一樂(lè)句歌譜
a、師帶生唱一遍
b、注意色塊中跳進(jìn)音程的音準(zhǔn)。
c、全體唱一遍第一樂(lè)句(加反復(fù)記號(hào))。
(2)學(xué)唱第二樂(lè)句歌譜
a、師帶生唱一遍
b、注意色塊中跳進(jìn)音程音準(zhǔn),第一、二樂(lè)句第一小節(jié)對(duì)比。
c、全體唱一遍第二樂(lè)句(加反復(fù)記號(hào))。
(3)全體把一、二樂(lè)句歌譜連起來(lái)唱一遍,加上反復(fù)。
(4)學(xué)生自己演唱最后一個(gè)樂(lè)句和結(jié)束句后,師指導(dǎo)學(xué)生唱結(jié)束句(結(jié)束句稍慢,2唱三拍,3唱一拍)。
(5)學(xué)生跟琴完整演唱歌譜,歌謠部分手打恒拍讀出來(lái)。
(6)同學(xué)們自己填入第一、二樂(lè)句歌詞,注意反復(fù)記號(hào)。(師慢彈伴奏)
(7)同學(xué)們?cè)囍钊胱詈笠粋€(gè)樂(lè)句加結(jié)束句歌詞,老師指導(dǎo)結(jié)束句演唱。
4、歌曲演唱處理
(1)這首歌曲與旋律之間有什么聯(lián)系?用怎樣的聲音來(lái)演唱?
總結(jié):本曲一字一音較多,用輕快活潑的聲音來(lái)演唱,注意結(jié)尾的放慢和回原速度
(2)跟伴奏有感情的完整演唱歌詞。
5、欣賞視頻
休息一下,讓我們來(lái)看一段彝族姑娘小伙兒們載歌載舞的視頻。
【放視頻】
四、拓展
1、同學(xué)們,你們想不想跳一跳?下面就讓我們?yōu)椤短?yáng)出來(lái)了》編一些簡(jiǎn)單的動(dòng)作吧。
(1)請(qǐng)幾位同學(xué)上臺(tái)跟音樂(lè)即興編動(dòng)作。
(2)全體起立,跟老師的一起做一做動(dòng)作(師唱),
(3)跟音樂(lè)做動(dòng)作。
2、接下來(lái),讓我們來(lái)欣賞一段四部童聲合唱《太陽(yáng)出來(lái)了》,感受一下四部合唱作品與單聲部作品在聽(tīng)覺(jué)效果上有什么不同。(聲音更有層次感,更加飽滿、動(dòng)聽(tīng))
五、總結(jié)
彝族還有很多好聽(tīng)的歌曲,比如我們以前學(xué)過(guò)的《彝家娃娃真幸?!?,還有《趕圩歸來(lái)啊哩哩》等等,如果同學(xué)們感興趣,課下自己可以學(xué)一學(xué),好嗎?
全體起立,讓我們?cè)僖淮纬稹短?yáng)出來(lái)了》,在歡快的歌聲和舞蹈中結(jié)束今天的彝族之旅吧!
【播放伴奏】
【板書(shū)設(shè)計(jì)】
太陽(yáng)出來(lái)了
X
X
X
XX
前八后十六
⑴
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從頭反復(fù)
⑵﹕
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