防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：輸電線路；地質(zhì)災(zāi)害；預(yù)防措施；勘測(cè)設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
一、概述
隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钏降牟粩嗵岣?，?duì)電力的需求和依賴越來越大。輸電線路作為電力建設(shè)的重要組成部分，近年來得到大力興修和發(fā)展，隨著輸電線路建設(shè)越來越多，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，給輸電線路建設(shè)造成巨大的損失。因此，熟悉掌握輸電線路地質(zhì)災(zāi)害常見類型并分析原因，然后根據(jù)原因采取相應(yīng)的預(yù)防措施對(duì)保證輸電線路建設(shè)質(zhì)量和正常運(yùn)行有著十分重要的意義。
二、輸電線路地質(zhì)災(zāi)害的常規(guī)表現(xiàn)方法
（一）最常見的地質(zhì)災(zāi)害——滑坡與垮塌
輸電線路建設(shè)中最常出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害就是滑坡和垮塌，不僅給線路造成巨大的損失，而且治理是一個(gè)費(fèi)時(shí)間和精力的難題。比如某地區(qū)在2001～2004年，就發(fā)生了22起重大鐵塔基礎(chǔ)滑坡事故，造成5處鐵塔搬遷、7處使用抗滑樁進(jìn)行處理、2處改線等現(xiàn)象，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。此外，根據(jù)滑坡體的深度不同，線路電壓等級(jí)的不同，發(fā)生滑坡的大小和頻率也就不盡相同，比如500kV線路比220kV及以下電壓等級(jí)線路發(fā)生滑坡的概率要大得多，主要是因?yàn)?00kV線路的鐵塔承重比220kV及以下線路大3～10倍。
另外，垮塌也是輸電線路常見的地質(zhì)災(zāi)害，某地區(qū)在2004年發(fā)生了30多起危及塔基安全的垮塌事件，主要是110kV～500kV線路，且一般垮塌缺陷有100多起?？逅l(fā)生的原因主要有：雨季等自然條件的影響和下邊坡棄土不當(dāng)?shù)热藶槠茐?。因此，在進(jìn)行輸電線路建設(shè)時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蚝偷刭|(zhì)條件，嚴(yán)格按照要求施工建設(shè)。
（二）其他類型的地質(zhì)災(zāi)害
此外，山洪、泥石流、地質(zhì)沉降也是輸電線路中比較常見的地質(zhì)災(zāi)害，在一定程度上給輸電線路建設(shè)和運(yùn)行造成影響。主要原因可能是輸電線路周圍地段地質(zhì)環(huán)境比較復(fù)雜，也可能是輸電線路建設(shè)處于常年降水量多且高度集中的地區(qū)，也可能是由于建設(shè)中破壞了環(huán)境等等。此外，輸電線路也可能出現(xiàn)地震等比較嚴(yán)重的災(zāi)害。
三、輸電線路地質(zhì)災(zāi)害問題的成因
（一）客觀原因：輸電線路通過不良地質(zhì)構(gòu)造地帶
輸電線路地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的一個(gè)重要原因是自然條件的影響，具體原因可能有：一是輸電線路通過地段地質(zhì)環(huán)境比較復(fù)雜，地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)，比如說山體巖層結(jié)構(gòu)破碎，泥石流和大面積的山體滑坡常發(fā)生；二是輸電線路通過的地區(qū)可能年降水量比較多且集中，對(duì)山體進(jìn)行頻繁的沖刷，難免會(huì)導(dǎo)致山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
（二）主觀原因：人為施工不當(dāng)
輸電線路地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的另外一個(gè)原因是人為施工不當(dāng)，破壞了周圍環(huán)境，遭到自然的懲罰。具體來說，人為原因主要有兩點(diǎn)：一是線路施工引起環(huán)境地質(zhì)的變化。輸電線路工程完成后，塔基重量的施壓會(huì)使原先山坡體的應(yīng)力發(fā)生變化，尤其是有一定坡度的坡體，使下方坡體荷載增大，導(dǎo)致山體變形，同時(shí)在工程完成后人們的日常生活活動(dòng)，比如開荒種地、植被破壞等造成水土流失。二是施工中對(duì)塔基周圍的棄土處理不當(dāng)。在輸電線路中進(jìn)行塔基施工時(shí)，對(duì)挖掘的土層進(jìn)行隨意的堆放，特別是堆放在塔基的下方坡置，在降雨比較大且集中的季節(jié)，會(huì)對(duì)下方坡體進(jìn)行頻繁的沖刷，從而造成滑坡和垮塌等地質(zhì)災(zāi)害，給輸電線路造成威脅。
四、進(jìn)行輸電線路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的有效措施
（一）工程勘測(cè)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段，做好地質(zhì)勘測(cè)工作
進(jìn)行輸電線路建設(shè)之前，要做好工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，進(jìn)而在施工時(shí)盡量避免地質(zhì)比較復(fù)雜的地段。首先，要全面掌握輸電線路工程環(huán)境的地質(zhì)相關(guān)情況，可以是通過網(wǎng)上查閱資料，最好是向當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)局收集當(dāng)?shù)丨h(huán)境資料，主要包括當(dāng)?shù)乜傮w地質(zhì)結(jié)構(gòu)資料、氣象資料、水文資料、環(huán)境資料等等。其次，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。在工程施工前，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，對(duì)照資料進(jìn)一步了解線路沿線的地質(zhì)地貌、環(huán)境等，并進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)置，比如現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)站、GPS測(cè)量儀器等。同時(shí)可以對(duì)當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行訪問調(diào)查，進(jìn)一步完善資料?？傊?，觀測(cè)前期勘測(cè)是十分重要的，是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵所在，因此要重視觀測(cè)勘測(cè)工作，邀請(qǐng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和技術(shù)員進(jìn)行工程的勘測(cè)工作，保證工程勘測(cè)的精確度。
（二）工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，充分掌握詳細(xì)正確的地質(zhì)資料
在進(jìn)行前期工程勘測(cè)之后，要做好工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。一方面，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)盡量避免地質(zhì)比較復(fù)雜的地段。輸電線路工程建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)活，是多學(xué)科、多工種、多工序的集合體，所以在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，要充分聽取相關(guān)專家的意見，加強(qiáng)各部門溝通與協(xié)作，同時(shí)依據(jù)前期勘測(cè)資料，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中盡量避免地質(zhì)不穩(wěn)的地段，從源頭上杜絕地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。另一方面，如果工程不可避免的會(huì)通過一些地質(zhì)不良的地段，就要采取相應(yīng)措施進(jìn)行防范。比如說與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)局進(jìn)行及時(shí)溝通，學(xué)習(xí)他們的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防手段，比如說做好地表水及地下水的治理，對(duì)山坡進(jìn)行植被種植和加固等，最重要的是在施工中嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)執(zhí)行。
（三）工程施工階段，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)及提高監(jiān)管力度
在進(jìn)行輸電線路工程施工時(shí)，要嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行，且要對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和工序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，在一個(gè)環(huán)節(jié)或工序完成經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)或下一道工序。一方面，由于輸電線路建設(shè)具有施工面大、施工范圍廣、施工難度大、工序多等特點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)難免會(huì)出現(xiàn)一些意料外的地質(zhì)情況，比如在開挖土層時(shí)，發(fā)現(xiàn)地下水豐富或者地基巖體比較破碎等，這時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師就要及時(shí)向上級(jí)反映情況，經(jīng)討論商議后進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的更改或者采取相應(yīng)措施解決問題，避免工程出現(xiàn)一些安全隱患。另一方面，要充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的作用?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要積極引導(dǎo)施工單位進(jìn)行科學(xué)合理的施工，堅(jiān)持不破壞周圍環(huán)境的原則，比如對(duì)塔基開挖的土層要放置在恰當(dāng)位置，杜絕一切可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。
（四）工程竣工階段，注重對(duì)遺留問題的解決
工程竣工階段作為輸電線路工程施工建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害中有著不可或缺的作用，所以要做好工程竣工工作，完美的解決施工中的遺留問題。在進(jìn)行工程竣工時(shí)，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行操作，對(duì)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患進(jìn)行全面仔細(xì)的排查，比如塔基周圍平整問題等，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免因竣工遺留問題造成地質(zhì)災(zāi)害。
（五）加強(qiáng)對(duì)輸電線路的運(yùn)行維護(hù)管理
在輸電線路工程建設(shè)完成后，要加強(qiáng)輸電線路運(yùn)用維護(hù)管理，保證輸電線路的正常運(yùn)行。首先，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立專門的地質(zhì)災(zāi)害檔案，把地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率、地質(zhì)資料等分別進(jìn)行建檔，根據(jù)資料對(duì)地質(zhì)災(zāi)害常見類型和頻發(fā)地段進(jìn)行分段，對(duì)比較常見的地質(zhì)災(zāi)害和頻發(fā)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視和預(yù)防。其次，加強(qiáng)對(duì)輸電線路的巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路周圍地質(zhì)情況的變化，為線路運(yùn)行維護(hù)提供依據(jù)。①對(duì)輸電線路進(jìn)行定期巡查。在輸電線路投入使用后，要每個(gè)月對(duì)線路進(jìn)行巡視，不僅要對(duì)線路設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，更要加強(qiáng)對(duì)線路附近環(huán)境的檢查，特別是地質(zhì)變化，并做好相應(yīng)的記錄。同時(shí)也要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行不定期巡視，比如在雨季來臨前或結(jié)束后的巡視工作，主要是檢查防洪設(shè)施是否完善，排水溝是否順暢等。②進(jìn)行重點(diǎn)巡視。對(duì)地質(zhì)不良的地段要加強(qiáng)巡視力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化并上報(bào)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防范。③輸電線路的巡視檢查堅(jiān)持“專業(yè)巡視與群眾護(hù)線結(jié)合、專業(yè)巡視為主，群眾護(hù)線為輔”的原則。由于輸電線路工程面和工程范圍比較廣，加上線路周圍自然環(huán)境的影響，如果只靠專業(yè)人員的巡視檢查，可能難以及時(shí)的完成巡視任務(wù)和發(fā)現(xiàn)問題，所以要積極調(diào)動(dòng)周圍居民進(jìn)行護(hù)線工作，對(duì)線路進(jìn)行不定期巡視，而且當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)本地的環(huán)境比較了解，能有針對(duì)性的進(jìn)行線路檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并上報(bào)。所以要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷男麄鞴ぷ骱吞岣呷罕姷木€路檢查能力，建立專門的群眾護(hù)線站。但要注意主次順序，要堅(jiān)持以專業(yè)人員巡視檢查為主，群眾護(hù)線為輔，保證線路運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。
結(jié)語
綜上所述，由于自然地質(zhì)條件和人為因素的影響，在輸電線路建設(shè)中常出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，給輸電線路施工建設(shè)及正常運(yùn)行帶來巨大的損失。因此，要對(duì)輸電線路中常出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行掌握和分析，追溯原因，對(duì)癥下藥，從做好工程勘測(cè)工作、科學(xué)合理的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工質(zhì)量把控、加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理等幾個(gè)方面預(yù)防輸電線路地質(zhì)災(zāi)害，保證輸電線路建設(shè)的質(zhì)量和正常運(yùn)行，促進(jìn)電力行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]江來.輸電線路地質(zhì)災(zāi)害的表現(xiàn)形式及防范[J].商情，2012（31）.
第2篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔〕20號(hào)）精神，有效開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)國家、省、市地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，提高對(duì)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識(shí)
地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)，防范難度極大。近年來我區(qū)組織開展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，一定程度上掌握了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況，為做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了指導(dǎo)和決策依據(jù)。但是,由于脆弱的地質(zhì)環(huán)境和復(fù)雜的地質(zhì)條件，加之易受氣候變化、極端天氣、人為活動(dòng)等因素影響，我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治依然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，其中，強(qiáng)降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)測(cè)，年主汛期于月初開始，月底結(jié)束，月份有熱帶風(fēng)暴影響地區(qū)及近海。依據(jù)我區(qū)降水的氣候特點(diǎn),確定我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為月日至月日。期間每小時(shí)降雨量大于50毫米、日降雨量大于100毫米或累計(jì)過程降雨量大于150毫米的時(shí)段是重點(diǎn)防范時(shí)段。各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)，始終保持高度警覺，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娂坝慰偷纳拓?cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好我區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害防治工作
（一）落實(shí)責(zé)任，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要把落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
國土資源分局：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和培訓(xùn)，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡（以下簡稱兩卡）；協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)單位提供技術(shù)支持，監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工；承擔(dān)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮和日常管理工作。
風(fēng)景區(qū)管理局有關(guān)處室：負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游沿線及旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作（具體范圍為：⒈巨峰景區(qū)售票口以內(nèi)；⒉南線景區(qū)大平嵐至啞口游覽區(qū)內(nèi)；⒊棋盤石景區(qū)門禁以內(nèi)；⒋仰口風(fēng)景區(qū)檢票口以內(nèi)；⒌北九水景區(qū)內(nèi)三水檢票口以內(nèi)；⒍華樓景區(qū)售票口以內(nèi)）。汛前對(duì)已有的隱患點(diǎn)進(jìn)行排查并做好監(jiān)測(cè)變化情況記錄，對(duì)排查出來的新點(diǎn)登記造冊(cè)，設(shè)立警示標(biāo)志，做好兩卡填制發(fā)放工作；根據(jù)隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)等級(jí)及時(shí)制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。
區(qū)水利局：負(fù)責(zé)其管轄水庫的安全監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)街道辦事處、區(qū)社對(duì)其管轄水庫加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
區(qū)交通運(yùn)輸局：主要負(fù)責(zé)縣道沿線的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。特別關(guān)注212省道石老人、雨林谷段、返嶺—山段兩側(cè)公路切坡可能引發(fā)的崩塌、滑坡和泥石流，設(shè)立警示標(biāo)志，危險(xiǎn)性較大的隱患區(qū)域要及時(shí)采取工程治理措施。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作，防止人為工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)深基坑垮塌、塌陷、切坡崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
區(qū)市政公用局：負(fù)責(zé)建成區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。特別是關(guān)注市政道路兩側(cè)護(hù)坡區(qū)域可能引發(fā)的崩塌、滑坡和泥石流，設(shè)立警示標(biāo)志，危險(xiǎn)性較大的隱患區(qū)域要及時(shí)采取工程治理措施。
區(qū)教體局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。
區(qū)房管局：負(fù)責(zé)建成小區(qū)防地質(zhì)災(zāi)害威脅工作。
各街道辦事處：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作，具體承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的組織實(shí)施；組織完善搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，應(yīng)急救援準(zhǔn)備（避險(xiǎn)場(chǎng)所等）；將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到具體責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，設(shè)立警示標(biāo)志。督促指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)汛期專人監(jiān)測(cè)值班制度，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)已有的隱患點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)并做好監(jiān)測(cè)變化情況記錄，對(duì)排查出來的可疑情況要及時(shí)上報(bào)處理。
（二）落實(shí)預(yù)案，提高應(yīng)急工作水平。
國土資源分局對(duì)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》適時(shí)進(jìn)行修訂，做好與本區(qū)應(yīng)急管理部門總體預(yù)案的銜接，提高適用性和可操作性。組織開展應(yīng)急疏散避險(xiǎn)演練，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。
各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和措施，按照“預(yù)案進(jìn)社區(qū)、預(yù)案進(jìn)企業(yè)、預(yù)案進(jìn)學(xué)?！钡囊?，加大對(duì)預(yù)案的宣傳力度。風(fēng)景區(qū)管理局有關(guān)處室要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程的實(shí)施，組織機(jī)關(guān)人員及游客進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理和演練工作。今年-月，由王哥莊街道辦事處主辦、國土資源分局協(xié)辦，在山社區(qū)組織一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）切實(shí)做好1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和成果應(yīng)用工作。
國土資源分局要按照《關(guān)于做好1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果資料匯交及成果驗(yàn)收相關(guān)工作的通知》（土資房發(fā)〔〕157號(hào)）要求，切實(shí)做好相關(guān)工作，確保今年汛期前全面完成調(diào)查工作。根據(jù)目前野外驗(yàn)收成果，組織技術(shù)力量，確定年度地質(zhì)災(zāi)害防治重要隱患點(diǎn)，完善群測(cè)群防體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
（四）做好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作。
國土資源分局要認(rèn)真按照上級(jí)的要求，在區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處配合下，切實(shí)做好“王哥莊街道辦事處山村滑坡”和“王哥莊街道辦事處返嶺前滑坡”搬遷避讓相關(guān)工作，有計(jì)劃有步驟實(shí)施搬遷避讓任務(wù)。
三、突出重點(diǎn)，抓好年地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域防范工作
根據(jù)年汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況及1：5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，全區(qū)目前已查明大小地質(zhì)災(zāi)害隱患89處，其中中韓街道2處、沙子口街道12處、北宅街道15處、王哥莊街道20處、風(fēng)景區(qū)40處。區(qū)內(nèi)地形比較陡峭，坡面超過30度的山坡因修建梯田和存在礫石及不穩(wěn)定巖石等原因，在降雨強(qiáng)度大、坡積物浸潤飽和、排水不暢的情況下，極易引發(fā)坡面型崩塌、滑坡、泥石流。各街道辦事處、社區(qū)要組織專人巡查，尤其是重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾,避免造成人員傷亡。
全區(qū)重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：
一是、返嶺前滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。主要分布在王哥莊街道南部濱海地段。
二是北九水崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。主要分布在北宅街道東部、北部及北九水風(fēng)景區(qū)內(nèi)。
三是浮山關(guān)停采石場(chǎng)回填綠化區(qū)域。
四是風(fēng)景區(qū)旅游沿線地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。主要分布在北九水、巨峰、太清宮景區(qū)范圍內(nèi)，是省、市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域。
第3篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵字 地質(zhì)災(zāi)害； 易發(fā)區(qū)； 隱患點(diǎn)
【中圖分類號(hào)】P694文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-8500（2013）01-0018-02
1黔江區(qū)地理概況
黔江區(qū)行政區(qū)劃范圍，東經(jīng)108°28′～108°56′，北緯29°4′～29°52′。黔江區(qū)屬重慶市管轄，東臨湖北省的咸豐縣，西界彭水縣，南連酉陽縣，北接湖北利川市，是渝、鄂、湘、黔四省市的結(jié)合部，素有“渝鄂咽喉”之稱，是重慶市主要的少數(shù)民族聚居地之一。位于渝東南邊緣，地處武陵山腹地，東西寬45公里，南北長90公里，幅員面積達(dá)2398.7平方公里。
2引發(fā)黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的原因
黔江區(qū)多年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要以城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、水利建設(shè)等為主。
2.1城鎮(zhèn)建設(shè)。黔江區(qū)城區(qū)地處四川盆地盆周山地區(qū)域，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，城市建設(shè)和舊城改造中可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人類工程活動(dòng)主要以基坑開挖、基坑排水為主，由于城區(qū)樓房、道路分布密集，受條件限制，深基坑開挖形成高陡的基坑壁，出現(xiàn)基坑涌水等現(xiàn)象，如果護(hù)坡、排水不當(dāng)，將會(huì)產(chǎn)生崩塌、地面沉陷、地基不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害。
2.2道路建設(shè)。黔江區(qū)十多年來大力發(fā)展交通設(shè)施：修建城區(qū)道路、通往重慶市的高速公路、貫徹境內(nèi)的渝懷鐵路，通往各區(qū)縣的二級(jí)公路及通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路。這些道路因?yàn)橥谄?、削坡和填士，形成?0～30m、坡度3°～70°的高陡邊坡。高陡邊坡的臨空面或坡體填土加載常引發(fā)斜坡、滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害或存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，溝谷填土則容易引起泥石流地質(zhì)災(zāi)害。
2.3水利建設(shè)。自開展水利能源以來，黔江區(qū)修建了大量的水利灌溉工程，形成了一系列的灌溉防洪水利系統(tǒng)，這些水利工程大多沒有防滲護(hù)坡措施，局部水利邊坡高陡，水的滲透使水利邊坡土體軟化，常發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。
2.4工業(yè)與民用建筑。黔江區(qū)農(nóng)村工程建設(shè)大量挖坡、削坡和填土，形成高5～1 5m、坡度30～50。的高邊坡，易引發(fā)滑坡、崩塌。
2.5礦產(chǎn)開發(fā)工程。黔江區(qū)境內(nèi)有煤礦和采石場(chǎng)的開采。由于受不規(guī)范采礦行為的影響，礦區(qū)已出現(xiàn)有滑坡、崩塌（危巖）、地陷等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。
3地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)類型及分布特征
3.1地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本概況。根據(jù)《重慶市黔江區(qū)2012年地質(zhì)災(zāi)害排查報(bào)告》查明我區(qū)現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患530處，其中滑坡359處，危巖（崩塌）35處，不穩(wěn)定斜（邊）坡113處，地面塌陷23處，對(duì)5415戶22007人的生命財(cái)產(chǎn)安全及部分公路、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成不同程度的威脅，潛在經(jīng)濟(jì)損失約3億元。有特大型地災(zāi)隱患點(diǎn)9個(gè)，大型地災(zāi)隱患11個(gè)，不穩(wěn)定的重要地災(zāi)隱患點(diǎn)37個(gè)，必須搬遷避讓影響區(qū)居民達(dá)5000余人。以滑坡、不穩(wěn)定斜坡為主，地面塌陷、危巖次之。危害對(duì)象主要有旅游風(fēng)景區(qū)、村莊、學(xué)校、農(nóng)田、公路、廠礦等。
從排查的情況看，目前地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)遍及全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。其中以黔江主城片區(qū)（城南、城北、城西）、石會(huì)片區(qū)、馮家片區(qū)、濯水片區(qū)、馬喇片區(qū)、黃溪片區(qū)為區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段。
3.2地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分級(jí)管理現(xiàn)狀。黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)管理?，F(xiàn)有的530處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)統(tǒng)一納入群測(cè)群防點(diǎn)，但由于管理人員嚴(yán)重不足、技術(shù)力量薄弱及信息不暢通等，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、組人員對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害情況都還缺乏了解。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警系統(tǒng)尚待完善，一些隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)方法和手段比較落后，地質(zhì)災(zāi)害防治投入力量、防治經(jīng)費(fèi)不足，地質(zhì)災(zāi)害防治工作尚處于被動(dòng)、應(yīng)急、分散狀態(tài)。各部門間還存在重復(fù)、交叉或相互推諉現(xiàn)象。
3.3地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理情況。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)黔江區(qū)現(xiàn)已查清的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行穩(wěn)定性預(yù)測(cè)評(píng)估，從2007年到2012年我區(qū)搬遷避讓地災(zāi)隱患區(qū)域群眾2212戶8002人，搬遷了西泡、南家坪、桃園三所小學(xué)，轉(zhuǎn)移師生1210人。投入各類搬遷避讓資金3408萬元。在積極實(shí)施搬遷避讓的同時(shí)，對(duì)一些危巖和重要基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)、居民集聚區(qū)的滑坡隱患進(jìn)行了必要的工程治理，從2007年以來共清炸危巖39處，治理滑坡10處，投入整治資金達(dá)6250萬元。
4地質(zhì)災(zāi)害防治建議
4.1領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)管理。地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命安全的民生大事，各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓好這一民心工程。
4.2強(qiáng)化工程建設(shè)與運(yùn)行的地質(zhì)災(zāi)害防治。區(qū)國土資源行政主管部門按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，嚴(yán)格落實(shí)易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和備案制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估成果審查的監(jiān)督和備案，位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估率達(dá)100%。國土資源行政主管部門要會(huì)同建設(shè)、交通、水利等部門定期或不定期對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估以及評(píng)估成果中提出的防治措施、“三同時(shí)”制度落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
4.3加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，避讓災(zāi)情發(fā)生。在黔江區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)村、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)及其他有可能導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目選址階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
4.4加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治。國土資源、住建等相關(guān)職能部門要結(jié)合黔江區(qū)實(shí)際情況，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的選址、舊村改造、移民遷建及與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、論證和評(píng)估工作，從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。相關(guān)費(fèi)用列入地方財(cái)政預(yù)算，切實(shí)減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4.5治理建議。根據(jù)黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模、穩(wěn)定性、危害程度、防治技術(shù)難度以及經(jīng)濟(jì)合理性等實(shí)際情況，分別實(shí)施勘查治理、應(yīng)急防治等工程。堅(jiān)持因人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，誰誘發(fā)誰治理。對(duì)規(guī)模較大、穩(wěn)定性差、危害嚴(yán)重且治理費(fèi)用又遠(yuǎn)小于預(yù)期損失值的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，依據(jù)輕重緩急，有計(jì)劃地分期、分批實(shí)施工程勘查治理。
4.6搬遷建議。對(duì)交通不便、人居分散、偏遠(yuǎn)貧困，且受到地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害治理投資大于搬遷的，應(yīng)提倡搬遷避讓，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。搬遷避讓應(yīng)遵循避讓搬遷與新農(nóng)村建設(shè)和宅基地復(fù)墾相結(jié)合的原則，依據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，在區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，逐年實(shí)施搬遷避讓計(jì)劃，以解除偏遠(yuǎn)農(nóng)村人口遭受地質(zhì)災(zāi)害危害和達(dá)到脫貧致富的目的。首先在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、交通不便的區(qū)域選擇試點(diǎn)組織實(shí)施，逐步推廣。
4.7監(jiān)測(cè)建議。黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量較多、分布較廣，防治工作任務(wù)較繁重。對(duì)于絕大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，只能通過發(fā)動(dòng)廣大群眾，在專業(yè)隊(duì)伍的指導(dǎo)下，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦遇險(xiǎn)便搬遷避讓。對(duì)確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，全部落實(shí)到人，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，分級(jí)管理。對(duì)重特大隱患點(diǎn)還應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)按危險(xiǎn)性、危害程度劃分級(jí)別，分為區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，層層把關(guān)。為重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)配備精確的監(jiān)測(cè)儀器，改善監(jiān)測(cè)手段及監(jiān)測(cè)方法，配備必要的監(jiān)測(cè)儀器，提高監(jiān)測(cè)水平。
5結(jié)束語
地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長期艱苦的任務(wù) ，在防治災(zāi)害的過程中，要不斷完善運(yùn)作機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。合理規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)，變被動(dòng)應(yīng)急防治為主動(dòng)預(yù)防，前瞻性地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，提高防災(zāi)減災(zāi)效率，最大限度保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，以適應(yīng)構(gòu)建和諧黔江區(qū)的要求，為黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的地質(zhì)安全保障。
參考文獻(xiàn)
第4篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、總體要求
全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作以黨的十精神為指導(dǎo)，切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀；進(jìn)一步明確應(yīng)急管理體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)師生應(yīng)急知識(shí)教育，深入開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急逃生演練，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)，努力提升應(yīng)急綜合能力。
二、進(jìn)一步明確應(yīng)急管理體制機(jī)制
（一）按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定，全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
（二）根據(jù)市教育局和縣應(yīng)急辦關(guān)于應(yīng)急管理規(guī)定，全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)、指揮制、首遇責(zé)任制的運(yùn)作機(jī)制。
三、切實(shí)加強(qiáng)師生應(yīng)急知識(shí)教育
切實(shí)貫徹落實(shí)《宜賓市學(xué)校開展應(yīng)急知識(shí)教育方案》要求，做到應(yīng)急知識(shí)教育教材、課時(shí)、師資、評(píng)價(jià)四落實(shí)，同時(shí)應(yīng)急知識(shí)融入到學(xué)科教育之中。要明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急知識(shí)教育普及的重要性，進(jìn)一步采取有效措施，開設(shè)應(yīng)急知識(shí)教育課，繼續(xù)通過晨會(huì)、班會(huì)、安全課、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，強(qiáng)化師生應(yīng)急意識(shí)，提升師生應(yīng)急技能。
四、深入開展應(yīng)急管理培訓(xùn)
今年應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和各自《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要做到部署到位、內(nèi)容具體、方式得當(dāng)。通過培訓(xùn)，讓廣大教職工和學(xué)生熟悉應(yīng)急管理的法律依據(jù)和掌握對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任、程序、方法、應(yīng)急逃生線路和相關(guān)知識(shí)。
五、強(qiáng)化應(yīng)急逃生演練
一是嚴(yán)格落實(shí)市教育局“每期開學(xué)一周內(nèi)至少組織學(xué)生開展一次全校性的應(yīng)急演練”的要求，抓好每學(xué)期開學(xué)的應(yīng)急逃生演練；二是根據(jù)時(shí)令季節(jié)開展防震減災(zāi)、防火、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)應(yīng)急逃生演練；三是在全國第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”專題開展一次地震應(yīng)急逃生演練。每次演練要做好相關(guān)工作，杜絕因演練發(fā)生安全事故。
六、不斷完善應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)工作需要和人動(dòng)，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案的工作環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)處置責(zé)任和措施。要建立和完善應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、傳染性疾病、交通事故、食物中毒、踩踏事故、意外傷害等單項(xiàng)突發(fā)事件的預(yù)案體系。預(yù)案要堅(jiān)持因地制宜，注重上下銜接，突出自身特點(diǎn)，確保預(yù)案的可操作性。在地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過預(yù)案確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，控制事態(tài)、減小影響和損失。
第5篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
今年以來，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣安委會(huì)的大力支持和指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省州縣安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議要求及文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作。1—9月，我鄉(xiāng)主要以學(xué)校安全、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，排查治理安全生產(chǎn)隱患，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將我鄉(xiāng)1—9月安全生產(chǎn)工作情況作如下匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
一、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)
按照縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入黨委重要議事日程，抓實(shí)抓好。一是堅(jiān)持每季度召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、研究安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化檢查、督查、整改和落實(shí)工作。二是調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的工作要求。三是簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。年初，鄉(xiāng)人民政府與各村、所（站）及相關(guān)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，鄉(xiāng)長與各黨政副職簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門及村委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全工作的職責(zé)真正落到實(shí)處，確保安全工作層層抓、層層管、層層負(fù)責(zé)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保安全生產(chǎn)大檢查工作的順利開展
我鄉(xiāng)按照省州的電視電話會(huì)議精神及文件精神要求，及時(shí)研究制定了XX安全生產(chǎn)大檢查工作方案，召開了安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署會(huì)，要求各安全生產(chǎn)成員單位及企業(yè)從思想上、行動(dòng)上、組織上、責(zé)任上高度重視安全生產(chǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)極其重要的工作擺在首位，要求各村、各部門認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)安全檢查方案、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立安全生產(chǎn)隱患整改工作臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，開展橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)、不留死角的安全隱患排查檢查工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，管控大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底排除重大安全隱患。督促落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作，開展企業(yè)自檢自查，政府和部門安全生產(chǎn)自查，并將開展工作情況上報(bào)縣安監(jiān)局。
三、安全生產(chǎn)工作開展情況
（一）開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2017年2月24日至3月1日，我鄉(xiāng)組織相關(guān)人員到7個(gè)村委會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)物品安全、煙花爆竹安全、農(nóng)村消防安全、建筑施工及重點(diǎn)工程安全、食品安全、人員密集場(chǎng)所安全、自然災(zāi)害防范安全等安全內(nèi)容，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)790余人。
（二）全面檢查、督促安全措施的落實(shí)。1—9月，我鄉(xiāng)組織交安中心、水務(wù)站、交警中隊(duì)、畜牧站、林技站、董馬市場(chǎng)監(jiān)督管理所、中心校、供電所、國土所、派出所、文廣中心開展安全生產(chǎn)大檢查部署會(huì)，以“除隱患、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、保平安”安全生產(chǎn)綜合大檢查，這次安全生產(chǎn)大檢查共檢查單位（企業(yè)）3家，學(xué)校8所，煙花爆竹銷售點(diǎn)（店）14個(gè)，石場(chǎng)1個(gè)，食品加工2家，超市2家，電器3家，KTV1家，餐飲服務(wù)業(yè)3家，石碑加工經(jīng)營用電7家，危險(xiǎn)化學(xué)物品、易燃易爆1家，發(fā)出整改通知書13份，提出整改意見64條。
1.學(xué)校安全專項(xiàng)檢查。對(duì)全鄉(xiāng)8所中小學(xué)進(jìn)行安全綜合檢查。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理，校園安全，學(xué)校建筑施工、作業(yè)人員持證上崗，食品留樣、食品流通索證索票，消防安全滅火器、消防安全疏散通道，學(xué)校安全教育管理，學(xué)生寄宿安全，學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，安全教育規(guī)章制度等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)存在安全隱患發(fā)出整改通知書，要求限期整改。
2.石場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查。主要對(duì)壩尾石場(chǎng)進(jìn)行檢查。對(duì)石場(chǎng)經(jīng)營范圍的交通安全，環(huán)保，安全警示醒目標(biāo)示，防塵，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全教育培訓(xùn)，場(chǎng)內(nèi)安全防護(hù)臺(tái)梯等進(jìn)行檢查。對(duì)存在安全隱患發(fā)出整改通知書，要求限期整改。
3.人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查。對(duì)超市、盟樂KTV、網(wǎng)吧、賓館、餐館等業(yè)主進(jìn)行逐戶檢查。把消防安全、應(yīng)急預(yù)案、規(guī)章制度建設(shè)、消防安全疏散通道，安全進(jìn)出口、滅火器、滅火桶、滅火防護(hù)工具、防火醒目標(biāo)識(shí)牌作為整治的重點(diǎn)。對(duì)存在安全隱患的發(fā)出整改通知書，要求限期整改。
4.煙花爆竹專項(xiàng)檢查。對(duì)我鄉(xiāng)14家煙花爆竹個(gè)體經(jīng)營店進(jìn)行逐戶檢查，把專柜經(jīng)營、消防安全應(yīng)急預(yù)案、規(guī)章制度建設(shè)、安全防火醒目標(biāo)識(shí)牌、消防安全疏散通道，安全進(jìn)出口、滅火器、滅火桶、滅火防護(hù)工具、經(jīng)營許可證作為整治的重點(diǎn)。對(duì)存在安全隱患的發(fā)出整改通知書，要求限期整改。
5.食品、藥品安全專項(xiàng)檢查。對(duì)我鄉(xiāng)餐館業(yè)主、藥品經(jīng)營業(yè)主、超市業(yè)主、學(xué)校周邊經(jīng)營攤販業(yè)主進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并在各村設(shè)置農(nóng)村自辦宴席信息員，農(nóng)村喜慶喪宴、宴請(qǐng)由信息員進(jìn)行宣傳、檢查及登記備案；把使用添加劑、餐飲用具消毒，過期霉變食品，作業(yè)人員持證上崗，食品留樣、食品流通索證索票、許可證作為整治的重點(diǎn)。對(duì)存在安全隱患的發(fā)出整改通知書，要求限期整改。
6.危險(xiǎn)化學(xué)物品、易燃易爆物品專項(xiàng)檢查。對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營、煤氣經(jīng)營店業(yè)主、大坪坡加油站業(yè)主進(jìn)行逐戶檢查，把經(jīng)營高濃度農(nóng)藥、煤氣銷售、經(jīng)營許可證、安全防火醒目標(biāo)示、安全應(yīng)急預(yù)案、管理制度作為整治的重點(diǎn)。要求落實(shí)專管安全人員，落實(shí)安全管理自檢自查防范措施。
7.交通安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)車輛、兩輪摩托車、三輪摩托車、老年代步車、交通秩序治安亂點(diǎn)開展安全隱患專項(xiàng)整治，從嚴(yán)整治無證駕駛、超員超載，超速、酒后駕車、疲勞駕車、違章載人等違法違規(guī)行為；1—9月交通違法行為870起，摩托車、微型車、轎車超員35起，無證駕駛5起、行政拘留3人。道路安全隱患方面：路基塌方18處，其中：西鐵線路13處、縣道2處、村道3處；急陡彎46處，其中：西鐵線6處、縣道5處、鄉(xiāng)道8處、村道27處，并安裝了警示樁。將道路安全隱患排查情況上報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)管。
8.地質(zhì)災(zāi)害隱患專項(xiàng)排查。對(duì)新寨村龍洞、么鋪?zhàn)永象涞牡刭|(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排查，要求地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行巡邏、監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全隱患，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)突況的安全事故發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
9.礦山專項(xiàng)檢查。履行企業(yè)安全主體責(zé)任，重點(diǎn)對(duì)礦山開采證，采礦區(qū)、復(fù)墾區(qū)、洗碎車間、濃縮車間、壓力車間、尾礦庫，員工的安全教育持證上崗，自檢自查整改，礦區(qū)的交通安全、安全警示醒目標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)存在安全隱患的發(fā)放整改通知書，要求限期整改。
10.防汛工作專項(xiàng)檢查。對(duì)我鄉(xiāng)壩塘、新寨水塘、新寨水淹壩水塘、礦山開采區(qū)、礦山尾礦庫，龍里水塘的安全警示牌、水毀情況、公路毀壞情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的隱患由水務(wù)站進(jìn)行落實(shí)整改。
11.對(duì)我鄉(xiāng)石碑加工經(jīng)營用電安全進(jìn)行檢查。對(duì)用電架設(shè)、用電安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在的安全隱患由供電所負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
三、存在的問題
一是從安全生產(chǎn)責(zé)任主體看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加快，安全生產(chǎn)的自主性和分散性較大，增大了安全監(jiān)管的難度。
二是從安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)看，各村委會(huì)、安全成員單位及企業(yè)主體對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度還有待提高，還不同程度地存在重發(fā)展、輕安全管理的現(xiàn)象，同時(shí)各村組干部、安全成員單位、經(jīng)營業(yè)主的安全意識(shí)不強(qiáng)，自主性、盲目性、隨意性較大，違規(guī)違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)工作的面廣、線長、難度較深，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管難度較大。
四是新學(xué)期開學(xué)各校教師調(diào)整幅度大，對(duì)學(xué)校安全工作業(yè)務(wù)不熟、責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管不力。
五是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾生活水平逐步提高，不斷改善交通運(yùn)輸工具和交通條件，兩輪摩托車、三輪摩托車、農(nóng)用車、農(nóng)村客運(yùn)車輛在一定程度上加劇了交通監(jiān)管難度。
六是各村委會(huì)、安全生產(chǎn)成員單位、企業(yè)主體、建筑施工主體、經(jīng)營主體對(duì)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)不夠，履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)不到位，預(yù)案機(jī)制不健全。
四、下步打算
一是認(rèn)真把握安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)自身情況，認(rèn)真開展好各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治工作，切實(shí)消除事故隱患，確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的全面、深入、健康地開展。
二是經(jīng)常性組織安全生產(chǎn)大檢查，確保檢查、監(jiān)督、整改和落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、限期整改，不放過任何環(huán)節(jié)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)安全，確保不發(fā)生一起責(zé)任事故。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，層層落實(shí)責(zé)任，用較科學(xué)的監(jiān)管手段，較嚴(yán)格的處置辦法，進(jìn)行安全生產(chǎn)集中整治，讓企業(yè)達(dá)到規(guī)范管理、安全生產(chǎn)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，持證上崗、亮證經(jīng)營和監(jiān)管力度。
五是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)工作，使全民安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)政府相關(guān)工作人員教育學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)和檢查水平。
第6篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、上半年工作開展情況
（一）進(jìn)一步落實(shí)交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
一是按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，明確了道路源頭、水路運(yùn)輸、公路建設(shè)具體責(zé)任人，做到安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、職責(zé)明確；二是交通各單位簽定了2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，并層層下簽，安全責(zé)任落實(shí)到單位、企業(yè)、車輛、船頭和人頭，在全系統(tǒng)形成“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)；三是結(jié)合階段性工作特點(diǎn)，先后擬定印發(fā)了《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，切實(shí)抓好今冬明春交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣安辦關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于做好當(dāng)前道路交通安全綜合整治有關(guān)工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)市交通運(yùn)輸局關(guān)于繼續(xù)深入開展道路交通運(yùn)輸安全大檢查活動(dòng)的通知》、《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)春節(jié)期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于認(rèn)真做好2014年汛期安全工作通知》、《關(guān)于開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》等各類安全工作文件，明確了不同階段、不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，開展了不同形式的安全專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。
（二）注重安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)
上半年根據(jù)工作實(shí)際分別召開了各時(shí)段的系統(tǒng)安全例會(huì)，認(rèn)真組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)中央及省、市、縣等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，全面貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神。在開展“春運(yùn)”、“五一”、“道路交通安全”、“打非治違”、“水上交通”、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)整治活動(dòng)中，充分利用報(bào)刊雜志、簡報(bào)專欄、出租車LED顯示屏等宣傳和設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，散發(fā)宣傳資料，懸掛橫幅等方法進(jìn)行廣泛宣傳，到目前為止，全系統(tǒng)共制作宣傳板報(bào)28版，制作宣傳專欄14期，懸掛橫幅標(biāo)語76幅，張貼小標(biāo)語350條，已散發(fā)宣傳資料4000余份。認(rèn)真開展了從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作和安全知識(shí)教育工作?？h海事處組織開展了管船員、船員和從業(yè)人員安全培訓(xùn)，縣運(yùn)管所認(rèn)真組織駕駛?cè)藛T、企業(yè)安全管理人員技能培訓(xùn)和安全教育，交通各其它單位也按照年初培訓(xùn)計(jì)劃，有序開展各類培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
（三）強(qiáng)化道路源頭和水路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作
突出重點(diǎn)抓了道路客運(yùn)、源頭運(yùn)輸和水上交通安全監(jiān)管。一是開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造示范推進(jìn)工作，召開了企業(yè)參加的示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，強(qiáng)化了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)輸從業(yè)人員資格的審驗(yàn)，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；二是嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)，督促運(yùn)輸企業(yè)做好車輛日常維護(hù)工作，按規(guī)定進(jìn)行日趟次例檢、二級(jí)維護(hù)和綜合性能檢測(cè)，確保營運(yùn)車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)；三是督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全管理，提高駕駛員安全意識(shí)；四是督促新世紀(jì)客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站，五不出站”的規(guī)定；五是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控，充分發(fā)揮GPRS動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用；六是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。
（四）全力做好防汛、防地質(zhì)災(zāi)害安全工作
按照“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的防汛方針和“建重于防、防重于搶、搶重于救”的指導(dǎo)思想，交通各單位多措并舉，扎實(shí)做好防汛工作，全力確保全縣汛期交通安全暢通：一是各單位和企業(yè)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各單位都成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂完善了防汛工作應(yīng)急預(yù)案，明確防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任，及時(shí)處理汛期突發(fā)性公路、水路運(yùn)輸險(xiǎn)情，確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通；二是做好汛期檢查，及時(shí)排查整治安全隱患。公路養(yǎng)護(hù)部門組織各道班對(duì)管轄公路、橋梁進(jìn)行了全面拉網(wǎng)式檢查，對(duì)所查出險(xiǎn)情險(xiǎn)段建立了防汛減災(zāi)預(yù)案，落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)值守人員，并設(shè)置了有關(guān)警示標(biāo)志標(biāo)牌；三是做好防汛準(zhǔn)備，組建應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍，做好防汛物資、機(jī)械和車輛的儲(chǔ)備準(zhǔn)備工作，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；四是制定嚴(yán)格的值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持通信暢通。
（五）大力實(shí)施公路安全保障工程
養(yǎng)路一段、二段為改善我縣農(nóng)村道路交通安全環(huán)境，消除交通安全隱患，加強(qiáng)對(duì)國、省、縣道公路安全隱患突出、事故多發(fā)路段的急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段安保設(shè)施建設(shè)，根據(jù)今年省、市、縣安全生產(chǎn)工作任務(wù)要求，已下達(dá)150.98公里波形護(hù)欄安保工程建設(shè)任務(wù)，分別由養(yǎng)路一段和養(yǎng)路二段正在組織實(shí)施安裝；路政大隊(duì)針對(duì)公路實(shí)際情況，制作了必要的禁令標(biāo)志、指路標(biāo)志、標(biāo)線、警示樁等安全設(shè)施。
（六）加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，深入開展安全檢查活動(dòng)。
根據(jù)市局和縣委縣政府工作部署，我局先后組織開展了“水上交通運(yùn)輸”、“道路交通運(yùn)輸”、“施工安全”、“危貨運(yùn)輸安全”、“交通行業(yè)安全隱患排查治理”、“打非治違”等各種專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，查處違法違規(guī)行為500多起、查出各類安全隱患46起，整改45起，投入整治資金350余萬元。
二、存在的問題
回顧今年上半年的安全生產(chǎn)工作，縱然取得了一些成績，但依然存在一些不足之處。一是交通安全隱患不斷，需及時(shí)整治到位，缺乏整改資金。二是部分從業(yè)人安全意識(shí)淡溥，缺乏系統(tǒng)的理論素養(yǎng)，缺少積極上進(jìn)精神，致使安全管理較難，難以形成長效管理機(jī)制；三是社會(huì)整體宣傳氣勢(shì)較淡，部門之間缺乏配合，思想觀念轉(zhuǎn)變較慢。
三、下半年工作安排
針對(duì)當(dāng)前做出的成績及存在的問題，我局將結(jié)合行業(yè)實(shí)際，采取合理對(duì)應(yīng)措施，進(jìn)一步抓好下半年水陸交通安全工作。
一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳力度，運(yùn)用靈活多樣的宣傳方式，讓全系統(tǒng)職工、廣大從業(yè)人員和群眾積極參與到安全宣傳活動(dòng)中來，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
二是開展科學(xué)合理的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，尤其是安全管理人員、車船駕駛員的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全管理及技能操作水平。
三是繼續(xù)開展好“道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)”活動(dòng)，按照目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成。
四是深入實(shí)際，從安全源頭管理細(xì)節(jié)抓起，全面排查交通安全隱患，及時(shí)整改落實(shí)到位。
第7篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、進(jìn)一步健全完善三項(xiàng)職責(zé)體系
1、職責(zé)體系：
總體原則：按照綜治工作屬地管理原則
二級(jí)政府職責(zé)：學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
縣市區(qū)人民政府
職能部門職責(zé)：學(xué)校所在地教育行政主管部門
學(xué)校自身職責(zé)：對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全負(fù)有直接管理職責(zé)
2、責(zé)任體系：
縣市區(qū)行政主管部門責(zé)任
與各級(jí)各類學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀
各級(jí)各類學(xué)校第——責(zé)任人責(zé)任
與分管綜治安全校領(lǐng)導(dǎo)、綜治安全辦主任簽訂安全責(zé)任狀
各級(jí)各類學(xué)校分管責(zé)任人責(zé)任
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責(zé)任狀
3、工作機(jī)制：
(一)綜治安全工作定期上會(huì)制度。行政會(huì)議定期對(duì)本轄區(qū)、校內(nèi)學(xué)校綜治工作進(jìn)行研究、分析、部署，確保綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視。要求：有相關(guān)制度、有詳細(xì)的會(huì)議紀(jì)錄
(二)安全知識(shí)教育制度。學(xué)校要有文本資料，安全知識(shí)教育計(jì)劃、教育形式、內(nèi)容以及課時(shí)，各班要有安全知識(shí)教育課授課內(nèi)容、授課時(shí)間、授課人紀(jì)錄，安全知識(shí)教育需納入學(xué)?？傮w課時(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校每學(xué)期需進(jìn)行一次防火、防震、防地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)事件緊急應(yīng)急演練，此項(xiàng)活動(dòng)作為安全知識(shí)教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學(xué)校要沒立學(xué)生心理咨詢室，省市重點(diǎn)以上學(xué)校必須建立學(xué)生心理咨詢室，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。
(三)綜治安全組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校需有專門的綜治安全組織機(jī)構(gòu)，行安全綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員(按生均150：1配置)、宿管員、門衛(wèi)。
二、工作運(yùn)作機(jī)制
1、行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度，有住校生的學(xué)校需安排24小時(shí)值班。
2、安全檢查工作制度，學(xué)校每周需對(duì)學(xué)校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進(jìn)行一次檢查，填寫安全檢查紀(jì)錄表，并填寫學(xué)校及周邊安全隱患報(bào)告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報(bào)所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學(xué)校需實(shí)行24小時(shí)值班制度，兩小時(shí)記錄一次巡查狀況，學(xué)生就寢后一小時(shí)巡查一次并作紀(jì)錄。
4、食堂管理制度，分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
5、學(xué)生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險(xiǎn)品管理制度
10、公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制(要張貼示意圖)
11、安全預(yù)警制度，對(duì)暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災(zāi)害對(duì)學(xué)生的人身安全的威脅進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。
12、告知義務(wù)。學(xué)生無故曠學(xué)、曠課或生病、發(fā)熱學(xué)校應(yīng)及時(shí)告知家長并采取措施及時(shí)援助。
三、安全設(shè)施
1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施(滅火器、應(yīng)急燈、緊急通道標(biāo)識(shí)、消防栓、水壓增壓器)
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點(diǎn)部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備(學(xué)校大門、寢室通道、危險(xiǎn)品保管室)
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測(cè)器
四、標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬
1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工名單；
2、學(xué)校安全管理規(guī)章制度；
3、學(xué)校安全工作責(zé)任狀；
4、學(xué)校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：
5、學(xué)校安全檢查記錄表(每周一次，裝訂成冊(cè))
6、學(xué)校安全隱患報(bào)告單(報(bào)所在地教育主管部門)
7、年度學(xué)校安全隱患自查登記表
8、學(xué)校安全管理工作會(huì)議記錄(專門記錄本)
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況(要有詳細(xì)的記錄)
11、上級(jí)部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料：
為進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校安全管理工作的力度，下一步將結(jié)合我市學(xué)校安全管理工作實(shí)際，大力推行
“三三體系”，體系標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容如下：
三個(gè)平臺(tái)：
1、安全綜治信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通，進(jìn)—步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的動(dòng)態(tài)管理。
2、綜治安全干部動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)學(xué)校綜治安全干部的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作待遇，增強(qiáng)工作合力。
3、應(yīng)急反應(yīng)平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn)雙線巡查回訪、三級(jí)預(yù)警等工作，提高學(xué)校綜治安全工作應(yīng)急反應(yīng)速度和工作運(yùn)行效率。
三個(gè)體系：
1、工作職責(zé)體系。進(jìn)一步明確學(xué)校、所在地政府和教育主管部門的職責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
2、責(zé)任體系。進(jìn)一步理清各級(jí)責(zé)任人責(zé)任，確保將責(zé)任落實(shí)貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺(tái)賬體系。加強(qiáng)學(xué)校綜治安全標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬建設(shè)，確保綜治安全工作規(guī)范有序，常抓不懈。
三種機(jī)制
1、督查機(jī)制。
2、問責(zé)機(jī)制。
第8篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞: 建設(shè)單位, 軌道交通工程, 施工安全措施, 應(yīng)急機(jī)制
中圖分類號(hào)：[X947]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
軌道交通工程大多在市區(qū)繁華地段進(jìn)行淺埋暗挖作業(yè), 不僅地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 施工條件差, 周邊復(fù)雜建筑環(huán)境條件也對(duì)施工安全帶來了嚴(yán)重影響。工程安全管理從線路規(guī)劃開始, 持續(xù)到工程完工清場(chǎng)之前。其中, 施工階段安全管理工作尤為重要, 安全管理、技術(shù)措施也更值得研究探討。本文從建設(shè)單位角度出發(fā), 探討當(dāng)前形勢(shì)下軌道交通工程施工安全管理的一些措施。
1勘察設(shè)計(jì)階段
在線路規(guī)劃前期, 根據(jù)線路所處地質(zhì)條件, 編制合理的勘察方案, 盡可能詳細(xì)的進(jìn)行地質(zhì)查勘, 繪制地質(zhì)剖面圖, 為設(shè)計(jì)階段提供充實(shí)、可靠的勘察資料。
設(shè)計(jì)方案的編制應(yīng)本著“三同時(shí)”的原則, 落實(shí)本質(zhì)安全化,確保施工過程中能夠有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
2施工安全措施
2.1安全巡查制度
建立一支專職的安全巡查隊(duì)伍, 對(duì)眾多的施工工點(diǎn)定期或不定期地逐一進(jìn)行巡查, 督促監(jiān)理、承包商落實(shí)安全職責(zé)。
2.2落實(shí)、完善合同條款
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, “安全”思想備受重視, 安全管理越發(fā)嚴(yán)格。建設(shè)單位更應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握各級(jí)管理部門的新要求, 盡快落實(shí)到各項(xiàng)目的施工安全管理中去。如: 廣州、深圳等地實(shí)行的平安卡制度, 工人工資支付保證金制度等, 建設(shè)單位需相應(yīng)的修訂完善施工合同, 有效地落實(shí)到工程中去, 對(duì)工人的安全知識(shí)教育、考試、勞動(dòng)保障等起到了積極的作用。
另外, 隨著工程管理經(jīng)驗(yàn)的積累, 也應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂合同條款,以適應(yīng)安全管理的需要。如: 某軌道交通建設(shè)單位, 為了嚴(yán)防事故發(fā)生, 在合同中增加了安全監(jiān)管辦法和媒體通報(bào)會(huì)等條款, 加大了對(duì)工地發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的施工承包商的處罰力度, 并要求其上級(jí)單位負(fù)責(zé)人面對(duì)媒體, 通報(bào)事故情況。
2.3安全管理的實(shí)施與改進(jìn)
除了按照政府部門要求建立健全安全管理制度和安全保障體系外, 軌道交通工程建設(shè)單位在日常的安全管理中還需結(jié)合本工程施工特點(diǎn), 在實(shí)踐中不斷完善、出臺(tái)相關(guān)管理措施。
1) 安全教育。某軌道交通工程建設(shè)單位總結(jié)多年安全事故案例發(fā)現(xiàn), 本單位工程事故發(fā)生多為剛進(jìn)場(chǎng)時(shí)間不久、安全意識(shí)不足的工人違章作業(yè)所導(dǎo)致。因此, 建設(shè)單位在安全教育方面對(duì)承包商的管理尤為嚴(yán)格, 在日常管理中不斷總結(jié)摸索, 并創(chuàng)新地規(guī)定業(yè)主代表對(duì)所管轄工地的作業(yè)工人需每季度召開一次安全教育。這種教育方式只能是農(nóng)民工安全教育的輔措施, 但是, 從實(shí)踐效果看, 業(yè)主代表在抓生產(chǎn)的同時(shí)對(duì)安全的重視程度有顯著提高, 能夠更好地督促施工監(jiān)理單位履行安全職責(zé)。2) 安全檢查評(píng)分管理。為了督促施工監(jiān)理單位更好的落實(shí)安全管理責(zé)任, 考核其安全管理工作情況, 結(jié)合上級(jí)主管部門的安全要求,建設(shè)單位編制了安全檢查評(píng)分管理辦法, 實(shí)行月度評(píng)分與年度評(píng)分相結(jié)合的考核制度, 同時(shí)評(píng)分結(jié)果應(yīng)用到施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)資格中。這既能促使施工、監(jiān)理單位在施工安全管理工作中認(rèn)真執(zhí)行, 又能夠優(yōu)勝劣汰、篩選出安全管理較好的單位。3) 聯(lián)合檢查制度。建設(shè)單位與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組成聯(lián)合檢查小組, 定期或不定期地開展工地安全檢查。各級(jí)單位能夠在不同位置、不同角度上, 對(duì)工程施工中的安全工作予以指導(dǎo), 對(duì)施工、監(jiān)理單位安全管理措施的貫徹落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督, 對(duì)管理中的不足起到幫助指導(dǎo)的作用。4) 地盤管理。軌道交通工程進(jìn)入機(jī)電安裝階段時(shí), 無論是車站還是區(qū)間隧道內(nèi), 常常存在多個(gè)施工單位交叉作業(yè)的現(xiàn)象。為此, 必須明確地盤管理承包商和其他施工單位各自的安全責(zé)任, 并簽訂安全協(xié)議。這就要求建設(shè)單位牽頭, 出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定, 督促其他施工單位遵守地盤管理承包商的安全要求, 地盤管理承包商對(duì)所管轄場(chǎng)地范圍內(nèi)的施工安全負(fù)總責(zé)。
2.4安全技術(shù)措施
1) 地質(zhì)災(zāi)害防治小組?！疤崆霸O(shè)防、層層把控” , 從規(guī)劃、地質(zhì)勘察、選線開始預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn), 并貫穿規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)階段; 建立各規(guī)劃線路地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)與要點(diǎn); 嚴(yán)格監(jiān)控各施工階段對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的措施、方法的落實(shí)情況, 同時(shí)對(duì)由于工程地質(zhì)條件變化、施工條件變化所引起的防護(hù)措施的改變與落實(shí)情況也加強(qiáng)監(jiān)控。2) 開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。強(qiáng)化過程監(jiān)控, 每半年或一年組織一次對(duì)建設(shè)工地的安全風(fēng)險(xiǎn)全面排查, 要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制提出具體措施, 使業(yè)主代表了解、熟悉自己管轄項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)防治措施及應(yīng)急方案,并在施工過程中能夠有針對(duì)性地管控項(xiàng)目中的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果, 編制了在建各條線路的“重大風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)控制圖”, 圖中明確了各在建工地的施工狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、控制措施, 便于各級(jí)管理人員掌握各工點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制信息。3) 引進(jìn)外部技術(shù)力量, 協(xié)助控制安全風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地控制安全風(fēng)險(xiǎn), 建設(shè)單位也可以委托經(jīng)驗(yàn)豐富的外單位技術(shù)力量, 通過事前評(píng)估、事中監(jiān)控、事后總結(jié)的方式, 對(duì)軌道交通工程在建項(xiàng)目工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供服務(wù)。4) 安全管理信息平臺(tái)建設(shè)。通過信息平臺(tái)的建設(shè), 明確工程參建各單位, 包括施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位、咨詢單位等信息報(bào)送職責(zé)與內(nèi)容, 能夠全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理情況, 并對(duì)施工過程中的基坑、隧道、路面以及周邊建( 構(gòu)) 筑物沉降變形情況進(jìn)行預(yù)警與處置。這對(duì)于面對(duì)眾多工地的建設(shè)單位來說, 發(fā)揮了巨大的作用。同時(shí), 平臺(tái)的建設(shè)還可以預(yù)留接口, 在條件成熟的前提下, 與工程建設(shè)信息系統(tǒng)或應(yīng)急平臺(tái)等接駁, 進(jìn)一步實(shí)行工程管理信息化。5) 盾構(gòu)開倉氣體檢測(cè)。軌道交通工程建設(shè)中, 盾構(gòu)機(jī)使用頻繁, 隧道內(nèi)地質(zhì)情況往往又比較復(fù)雜, 縱覽國內(nèi)外事故案例可以發(fā)現(xiàn), 因隧道內(nèi)不明氣體逸出而發(fā)生爆炸或進(jìn)倉作業(yè)工人中毒等事故也時(shí)有發(fā)生。因此, 委托有資質(zhì)的氣體檢測(cè)單位, 在工人進(jìn)倉作業(yè)前對(duì)掌子面區(qū)域空氣情況實(shí)施檢測(cè), 確認(rèn)安全后再進(jìn)倉作業(yè), 是控制這方面安全事故的手段之一。6) 地鐵設(shè)施保護(hù)。成立地鐵設(shè)施保護(hù)機(jī)構(gòu), 確保軌道交通工程不因外界影響因素而遭破壞, 當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門進(jìn)行軌道交通沿線控制保護(hù)區(qū)內(nèi)所有外部建設(shè)項(xiàng)目行政許可需征求地鐵總公司書面意見時(shí), 及時(shí)提供技術(shù)咨詢意見; 對(duì)軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的外部項(xiàng)目組織技術(shù)環(huán)節(jié)巡檢, 及時(shí)檢查和處理影響軌道交通設(shè)施安全的有關(guān)活動(dòng); 制止或糾正軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違規(guī)行為, 組織或配合對(duì)
事故的調(diào)查處理。
2.5應(yīng)急機(jī)制
建設(shè)單位也需建立完善的應(yīng)急機(jī)制。工程建設(shè)發(fā)生應(yīng)急事故( 件) 時(shí), 除施工單位第一時(shí)間立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案開展自救外, 建設(shè)單位在接報(bào)后也應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)程序,盡快趕往現(xiàn)場(chǎng)幫助指導(dǎo)。同時(shí), 必要時(shí)能夠調(diào)動(dòng)其他工地的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人力, 支援事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急工作。
參考文獻(xiàn)
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第9篇：防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞水電站大壩水工建筑物安全管理
中圖分類號(hào)： TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
0引言
洞坪水利水電樞紐工程位于湖北省宣恩縣忠建河下游中武當(dāng)隔人堂峽谷。忠建河是清江中游右岸最大支流，全長120km，流域面積1656km2。壩址距忠建河與清江匯合口約11km，控制流域面積1420.5km2，多年平均徑流量14.62億m3。工程距上游宣恩縣城42km，距恩施市84km。洞坪工程是一座以發(fā)電為主，兼有庫區(qū)航運(yùn)、交通、防洪、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等綜合效益的Ⅱ等大（2）型水利水電樞紐工程。電站共裝機(jī)2臺(tái)55MW水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)110MW，保證出力17.93MW,多年平均發(fā)電量3.22億Kw·h，年利用小時(shí)2928h。工程樞紐主要由混凝土雙曲拱壩及其壩身泄洪建筑物、壩后水墊塘消能建筑物、左岸發(fā)電引水隧洞、左岸地下發(fā)電廠房及開關(guān)站等組成。雙曲拱壩、壩身泄洪建筑物和發(fā)電進(jìn)水口岸2級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，發(fā)電引水隧洞、地下廠房及變電站和水墊塘按3級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。
1大壩安全管理制度
1.1大壩安全管理制度完善
建設(shè)大壩的目的是使其能夠充分發(fā)揮效益，通過制定有效的大壩安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，為實(shí)現(xiàn)依法管壩、科學(xué)監(jiān)測(cè)、有效監(jiān)控創(chuàng)造了條件，也為工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化提供了可靠保證。洞坪水電站自運(yùn)行管理以來，制定了一系列大壩安全管理規(guī)章制度，并不斷進(jìn)行補(bǔ)充、修編、完善。建立健全了大壩安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，副總經(jīng)理分管大壩安全管理工作的管理體制，配備了具有較強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的管理隊(duì)伍。近年來，在電監(jiān)會(huì)大壩安全監(jiān)察中心和湖北能源集團(tuán)的大力支持和關(guān)懷下，洞坪大壩安全管理思路更加明確、措施更加具體、效果更趨明顯。
運(yùn)行初期，在設(shè)計(jì)院的指導(dǎo)下，編制大壩安全管理“五規(guī)五制”；后來在開展整合型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，按照《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制導(dǎo)則》DL/T 485-1999、《洞坪公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》要求對(duì)有關(guān)規(guī)程進(jìn)行了進(jìn)一步完善和修編，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化文件匯編，包括水工建筑物運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)測(cè)控制程序、水務(wù)管理規(guī)程、水工建筑物維護(hù)規(guī)程、金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行和檢修規(guī)程等重新修編納入生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)中。并對(duì)防汛崗位責(zé)任制、防汛安全檢查制度、水工建筑物檢查評(píng)級(jí)制度、報(bào)汛制度、大壩安全檢查制度、水雨情測(cè)報(bào)制度、防汛物資管理制度、水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理制度等進(jìn)行重新編寫，使其符合標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。
1.2水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)建立
近年來，為認(rèn)真貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和方針政策，提高全體員工標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、計(jì)量和質(zhì)量意識(shí)。公司在人力、財(cái)力、物力等方面為編寫標(biāo)準(zhǔn)、開展技術(shù)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。積極開展標(biāo)準(zhǔn)編制、宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，促進(jìn)了技術(shù)監(jiān)督工作，取得了良好效益。在水工技術(shù)監(jiān)督上，按照《水電站水工技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》編制了洞坪水電廠水工技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化管理，成立以總工程師為網(wǎng)長的技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在水工建筑物的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行全過程中，以安全和質(zhì)量為中心，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取監(jiān)督、檢查、預(yù)警等手段，對(duì)水工建筑物的有關(guān)重要參數(shù)、性能、指標(biāo)進(jìn)行控制，以保證其安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行。
2大壩應(yīng)急管理體系
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范洞坪水電公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，促進(jìn)公司安全發(fā)展。按照電監(jiān)委《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處理方案編制導(dǎo)則》湖北省《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編，并組織專家評(píng)審、修訂后報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。其中涉及水電站水工建筑物的有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(自然災(zāi)害類) 的防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急預(yù)案、防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(事故災(zāi)難類)的垮壩應(yīng)急預(yù)案、水淹廠房應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案也得到了修訂。為了做好應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，公司每年定期安排相關(guān)應(yīng)急演練，有效的檢驗(yàn)各應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高各級(jí)人員的快速反應(yīng)能力，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。為更好的開展安全管理提高有力保證。
3大壩安全管理
3.1防汛管理
防汛工作是大壩安全管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，為積極做好防汛管理工作，確保防汛度汛安全，按照《中華人民共和國防洪法》1997主席令第88號(hào)，《大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范》GB 17621-1998，洞坪水利水電樞紐工程可行性研究報(bào)告、水庫調(diào)度規(guī)程、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等編寫了《洞坪電廠防汛管理辦法》。成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了各級(jí)崗位防汛職責(zé)。每年汛前（3月下旬）按照防汛主管部門的要求，及時(shí)上報(bào)審批年度防汛度汛方案和年度洪水調(diào)度方案。按照《水電廠防汛檢查工作大綱》開展汛前、汛中、汛后檢查，重點(diǎn)做好查制度、查思想、查落實(shí)、查物資，并召開防汛檢查專題會(huì)議，形成防汛檢查總結(jié)報(bào)告，做好防汛準(zhǔn)備工作；汛期嚴(yán)格24小時(shí)值班、請(qǐng)假制度，及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確收集、記錄、報(bào)送水雨情、天氣預(yù)報(bào)信息；嚴(yán)格執(zhí)行泄洪操作指令、超標(biāo)洪水防御方案和高水位安全監(jiān)測(cè)方案等；汛后,主要開展防汛總結(jié)工作，檢查水工建筑物(金屬結(jié)構(gòu))汛期運(yùn)行情況、做好年度詳查和水工建筑物年度評(píng)級(jí)工作，并制定下一年度水工檢修及技術(shù)改造計(jì)劃等。
3.2安全管理
為落實(shí)國家能源局大壩安全監(jiān)察中心對(duì)洞坪大壩的安全監(jiān)督和管理，使大壩安全管理更趨規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，洞坪水電公司積極按照《水電站大壩安全注冊(cè)辦法》電監(jiān)安全（2005）24號(hào)，《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全（2005）24號(hào)的要求，在大壩中心的精心指導(dǎo)下與2009年申報(bào)注冊(cè)，2011年成功注冊(cè)并獲大壩安全注冊(cè)甲級(jí)證書。大壩安全注冊(cè)以來，定期開展年度詳查、上報(bào)年度安全注冊(cè)自查報(bào)告、年度詳查報(bào)告填寫年報(bào)表，按照《水電廠水工建筑物評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》積極做好水工建筑物評(píng)級(jí)工作。為大壩中心及時(shí)、準(zhǔn)確掌握洞坪大壩運(yùn)行工況提高一手資料。同時(shí)于2012年按照《水電站大壩運(yùn)行安全信息報(bào)送辦法》電監(jiān)安全（2006）38號(hào)和《水電站大壩運(yùn)行安全信息化建設(shè)規(guī)劃》等文件要求完成大壩安全監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)工作，順利實(shí)現(xiàn)大壩安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)送，為提高大壩安全監(jiān)測(cè)管控實(shí)現(xiàn)新的突破。
4大壩安全監(jiān)測(cè)
大壩安全監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是大壩運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程隱患的重要設(shè)施，是大壩運(yùn)行管理的耳目。監(jiān)測(cè)設(shè)施及系統(tǒng)是否正常、可靠、有效，是能否發(fā)揮其”耳目”作用的關(guān)鍵，同時(shí)，大壩安全監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、可靠的獲取測(cè)值，為監(jiān)測(cè)資料分析人員及時(shí)分析評(píng)判，了解大壩工作狀態(tài)提供保證。
洞坪大壩安全監(jiān)測(cè)分為外觀監(jiān)測(cè)和內(nèi)觀監(jiān)測(cè)。為做好安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行，洞坪電站按照《水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法》電監(jiān)安全[2009]4號(hào)，《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》DL/T5178-2003，《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程》DL/T5209-2005等有關(guān)規(guī)程，做好安全監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理工作、對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的增設(shè)、停測(cè)、封存、報(bào)廢工作嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。在常規(guī)監(jiān)測(cè)工作中，外觀監(jiān)測(cè)包括垂直位移監(jiān)測(cè)和壩體水平位移監(jiān)測(cè)，其中，壩體垂直位移觀測(cè)工作嚴(yán)格執(zhí)行《國家一、二水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范》采用精密水準(zhǔn)測(cè)量。水平位移觀測(cè)采用南瑞集團(tuán)開發(fā)的電容式垂線坐標(biāo)儀進(jìn)行觀測(cè)。內(nèi)觀監(jiān)測(cè)采用南京南瑞集團(tuán)開發(fā)的大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件收集內(nèi)觀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并進(jìn)行整編分析。特殊工況下，大壩監(jiān)測(cè)人員需加密觀測(cè)和分析。
5水工建筑物巡檢
大壩監(jiān)測(cè)儀器僅能布設(shè)在大壩局部部位，進(jìn)行監(jiān)測(cè)也只是定期的，這就造成空間和時(shí)間的不連續(xù)，而大壩出現(xiàn)的缺陷并非發(fā)生在儀器監(jiān)測(cè)部位，也不一定發(fā)生在定期監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)，
為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)水工建筑物外露的一切不正?，F(xiàn)象并從中分析判斷內(nèi)部可能發(fā)生的問題和缺陷，進(jìn)一步制定有效措施，清除缺陷、隱患和異常，改善外觀與工程質(zhì)量，使之安全與完善，必須進(jìn)行觀測(cè)與檢查相結(jié)合的巡檢工作方式；也是對(duì)監(jiān)測(cè)的一種補(bǔ)充、夯實(shí)和融合，這樣才能確保大壩安全管理工作的實(shí)效。
洞坪水電站根據(jù)《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全﹝2005﹞24有關(guān)規(guī)定和水工建筑物運(yùn)行維護(hù)控制程序、水工建筑物維護(hù)規(guī)程，明確了水工建筑物巡檢的主要內(nèi)容，將水工建筑物巡檢分為經(jīng)常性、定期性和特殊情況檢查三種；經(jīng)常性檢查應(yīng)對(duì)混凝土大壩及泄洪建筑物、水墊塘、高邊坡等部位進(jìn)行周期性檢查，定期檢查按水工建筑物結(jié)構(gòu)的特殊性而定。特殊情況下的檢查，是指在發(fā)生超標(biāo)水位、地震、大暴雨、泄洪、水位驟變、巡檢與觀測(cè)中發(fā)現(xiàn)較大異常及事故情況下進(jìn)行，包括對(duì)高大陡峭、水下及平常難以到達(dá)或看見的特殊部位，上級(jí)部門組織的專業(yè)性檢查等。水工建筑物的巡檢，分部位定時(shí)落實(shí)到專人負(fù)責(zé)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄與描述，重要的應(yīng)拍照或錄像。記錄內(nèi)容有現(xiàn)象描述、數(shù)據(jù)記錄，包括范圍、位置、長短、深淺、滲流量等，及有關(guān)水位、溫度、氣象、巡檢人員、日期的詳細(xì)記載與說明。
6水工建筑物運(yùn)行維護(hù)
洞坪大壩自運(yùn)行以來，水工建筑物按設(shè)計(jì)規(guī)定的方式運(yùn)行，未改變運(yùn)行方式；水工建筑物的維修本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、防重于修，修重于搶，隨壞隨修，修必修好，不等歲修、大修”的原則。以巡檢資料及年計(jì)劃制定月計(jì)劃進(jìn)行；通過細(xì)化維修項(xiàng)目，將水工建筑物的維修分為：日常維修、小修、大修和搶修。
日常維修是根據(jù)日常發(fā)現(xiàn)的及機(jī)組檢修期間發(fā)現(xiàn)的局部缺損問題進(jìn)行的日常保養(yǎng)和局部修補(bǔ)，保持建筑物的完整和正常運(yùn)行；根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的工程問題編制維修計(jì)劃，報(bào)批后進(jìn)行維修；當(dāng)建筑物發(fā)生較大損壞，修復(fù)工程量大，技術(shù)難度大，工期長，編制專門大修計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部室批準(zhǔn)后列入年度預(yù)算中執(zhí)行；對(duì)重大的改變或改造，要求提出專題報(bào)告，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門會(huì)同設(shè)計(jì)或有關(guān)科研單位審查批準(zhǔn)，并報(bào)主管部門備案，方可實(shí)施；維修過程嚴(yán)格按照《水工建筑物維護(hù)規(guī)程》、《合同管理辦法》和《發(fā)包工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
7結(jié)語
洞坪水電廠自運(yùn)行以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，從抓制度建設(shè)到逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善了一批大壩安全管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大壩安全管理職責(zé)更加明確。大壩安全監(jiān)測(cè)、水工建筑物巡檢、運(yùn)行維護(hù)等工作定期開展，為洞坪水庫大壩安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件。目前，洞坪水電廠采用“無人值守、少人值守”運(yùn)行模式，特別是機(jī)組監(jiān)控自動(dòng)化系統(tǒng)改造完成和大壩安全監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)的完成，進(jìn)一步提升了洞坪水電公司的管理水平。在以后的工作中，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與大壩中心聯(lián)系，及時(shí)了解監(jiān)管政策和接收業(yè)務(wù)指導(dǎo)；面對(duì)日新月異的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)備也得到了長足發(fā)展，這也對(duì)大壩安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，今后還需加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新方法、新理論的學(xué)習(xí)研究，強(qiáng)化大壩安全監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員的技術(shù)改造能力和水平，豐富大壩安全管理人員的經(jīng)驗(yàn)，為更好、長足的開展大壩安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：