券商市值管理精選(九篇)
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第1篇：券商市值管理范文
內(nèi)容摘要:近年來我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)步明顯,相關(guān)研究也較多,但專門針對商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理研究還很少。本文從商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀入手,通過分析商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例,總結(jié)其存在的問題,進(jìn)而從商貿(mào)流通企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門兩方面給出提升商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平的對策。
關(guān)鍵詞:商貿(mào)流通企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)管理
問題提出
知識產(chǎn)權(quán)是中國企業(yè)21世紀(jì)最重要的主題詞,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展已從根本上改變了企業(yè)競爭的性質(zhì),知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種重要的法權(quán)和無形資產(chǎn),也是經(jīng)濟(jì)主體一種強(qiáng)有力的競爭武器。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的有計劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動,目的是規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識產(chǎn)權(quán),推動企業(yè)強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)的有效開發(fā)、保護(hù)、運營。
近年來,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作逐步開展起來,并取得了明顯成效。一是有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)容紛紛寫進(jìn)國家和地方的政策文件,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展提供了良好的政策環(huán)境。二是國家和地方積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點、示范工作。包括第一批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作,各地方的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育和認(rèn)定工作以及商貿(mào)流通領(lǐng)域的“正版正貨”等活動。三是知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系的逐步完善。知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)向規(guī)?；H化發(fā)展,跨專業(yè)、跨區(qū)域合作,集專利、商標(biāo)、著作權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)于一體的綜合性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開始形成。四是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政監(jiān)管,強(qiáng)化專業(yè)行政執(zhí)法,加強(qiáng)部門協(xié)作,提高執(zhí)法效率。
商貿(mào)流通業(yè)是指在第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮流通功能,以商品流通和為商品流通提供服務(wù)為經(jīng)營內(nèi)容的營利性事業(yè),主要包括批發(fā)、零售、餐飲、傭金、電子商務(wù)、物流配送、會展、典當(dāng)以及相關(guān)信息業(yè)等。商貿(mào)流通業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的一個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。它對拉動消費、促進(jìn)生產(chǎn)、加速國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起著重要作用。
商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作是整個企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的重要一環(huán)。如果商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作開展得力,一方面可以給生產(chǎn)商以安全感,吸引大批供貨商,產(chǎn)生凝聚眾多知名品牌的強(qiáng)大力量;另一方面可以給消費者信任感,吸引廣大消費者,產(chǎn)生放心消費、誠信興商的巨大品牌效應(yīng)。從這個意義上,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作比生產(chǎn)制造企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作更直接、更現(xiàn)實、更有力、更重要。
商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
根據(jù)江蘇省2007年對全省首批240家“正版正貨”承諾企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)的有77家,占調(diào)查總數(shù)的32%;配備知識產(chǎn)權(quán)工作人員的有98家,占調(diào)查總數(shù)的41%;開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育的有106家,占調(diào)查總數(shù)的44%;建立知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度的有67家,占調(diào)查總數(shù)的28%?，F(xiàn)實生活中,商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛屢見不鮮。
案例一:2007年,世界知名運動品牌“PUMA”公司在上海市大潤發(fā)超市康橋店發(fā)現(xiàn)有假冒其品牌的運動鞋銷售,將大潤發(fā)超市告上法庭,經(jīng)法院審理判決大潤發(fā)康橋店停止侵權(quán),登報消除影響并賠償損失10萬元。
案例二:2004年,上海派克筆有限公司將上海虹口華聯(lián)吉買盛購物中心有限公司告上法庭,案由是華聯(lián)吉買盛銷售假冒派克筆。該案經(jīng)審理,判決華聯(lián)吉買盛立即停止對上海派克筆有限公司的侵權(quán),并賠償經(jīng)濟(jì)損失15000元。
案例三:2005年,普拉達(dá)有限公司將北京秀水街服裝市場有限公司告上法庭,案由是秀水街市場內(nèi)攤位銷售假冒普拉達(dá)的皮包。該案經(jīng)審理,判決秀水街公司立即停止侵犯普拉達(dá)的注冊商標(biāo)權(quán),并賠償普拉達(dá)公司經(jīng)濟(jì)損失1萬元。
案例四:2009年百年老字號全聚德公司將北京富蘭克餐飲有限公司、北京秀水街市場有限公司、北京新雅宏房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司一并告上法庭,案由是“全聚德秀水店”未經(jīng)許可擅自使用“全聚德”企業(yè)名稱、馳名商標(biāo)及其持有的裝飾裝潢,非法使用全聚德所有的鍋爐及底柜,構(gòu)成了對全聚德公司的不正當(dāng)競爭和商標(biāo)侵權(quán)。
從以上案例能看出商貿(mào)流通企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理仍處于被動性、臨時性和隨意性狀態(tài),管理工作缺乏制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。商貿(mào)流通企業(yè)糾紛多表現(xiàn)在采購、銷售領(lǐng)域,采購中的知識產(chǎn)權(quán)工作沒做好,與商品供應(yīng)方的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)未明確,同時自身對從訂貨、進(jìn)貨、上柜銷售各環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)審查監(jiān)管不力。商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理主要存在以下問題:
知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)。我國大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)因為缺乏足夠的知識產(chǎn)權(quán)意識,思想上不重視知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動中知識產(chǎn)權(quán)工作的缺失。
知識產(chǎn)權(quán)工作制度不健全。我國大多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),缺乏合格的知識產(chǎn)權(quán)工作人員,相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度不夠健全,職責(zé)未落實。
采購環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)審查不力。采購活動對商貿(mào)流通企業(yè)的重要性不言而喻,除了根據(jù)市場需求,考慮商品質(zhì)量、價格等因素外,對于產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)狀況審查被很多商貿(mào)流通企業(yè)所忽視。供貨方能否提供有效的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明也應(yīng)是考慮是否采購該商品的重要依據(jù)。
銷售環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)審查不力。銷售活動前,對采購回來的商品未進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)審查,對可能存在的銷售風(fēng)險及連帶責(zé)任估計不足,在商品上柜銷售時極易發(fā)生侵權(quán)糾紛。
企業(yè)合同知識產(chǎn)權(quán)審查不力。在企業(yè)與供貨商簽署的合同中知識產(chǎn)權(quán)審查不力,缺乏有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)責(zé)條款或者權(quán)責(zé)模糊,給自身在銷售商品的過程中帶來知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險。
缺乏知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴機(jī)制。在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,商貿(mào)流通企業(yè)往往倉促、被動應(yīng)訴,缺乏常規(guī)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)訴機(jī)制。
商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平提升對策
(一)商貿(mào)流通企業(yè)角度
對于商貿(mào)流通企業(yè)來說,應(yīng)主要做好以下幾個方面的工作:
1.加大宣傳、教育、培訓(xùn)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)意識。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)積極開展專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。針對商貿(mào)流通企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)工作人員和廣大職工不同對象,選擇知識產(chǎn)權(quán)常識、商貿(mào)流通企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)形勢、國內(nèi)外商貿(mào)流通企業(yè)案例等內(nèi)容,采用知識講座、培訓(xùn)班等多種形式,開展知識產(chǎn)權(quán)教育,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者的業(yè)務(wù)能力,提高廣大職工的知識產(chǎn)權(quán)普及意識。
2.建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立起明確的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及其職責(zé),并應(yīng)當(dāng)建立書面的知識產(chǎn)權(quán)管理工作制度。知識產(chǎn)權(quán)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)助企業(yè)制定專利商品名冊和日常工作臺帳,做好本單位專利商品的日常監(jiān)管和自查自糾工作。
3.做好知識產(chǎn)權(quán)的過程管理:
研發(fā)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身經(jīng)營管理的實際需要,開展發(fā)明創(chuàng)造并申請專利、登記版權(quán),重視企業(yè)商標(biāo)特別是服務(wù)類商標(biāo)的注冊與保護(hù),積極參與創(chuàng)建著名、馳名商標(biāo)的活動。商貿(mào)流通企業(yè)作為生產(chǎn)與消費的中間流通環(huán)節(jié),應(yīng)根據(jù)自身特點,積極開展技術(shù)創(chuàng)新,并將創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化。
采購。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨確認(rèn)制度,要求供貨商提供相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明備案,對知識產(chǎn)權(quán)商品進(jìn)貨時檢驗知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記是否規(guī)范、有效知識產(chǎn)權(quán)證明文件是否齊全。對具有專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的商品登記造冊,對涉及版權(quán)的商品進(jìn)行甄別,建立“知識產(chǎn)權(quán)商品數(shù)據(jù)庫”,做好商品的知識產(chǎn)權(quán)信息記錄,包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)、原產(chǎn)地標(biāo)志等,并做好收集、保管、核對工作,實行動態(tài)管理。
生產(chǎn)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際情況,生產(chǎn)產(chǎn)品或為客戶提供服務(wù)涉及商業(yè)秘密時,應(yīng)與內(nèi)部員工或外部單位簽訂保密協(xié)定、競業(yè)禁止協(xié)議等,并在現(xiàn)場采取相應(yīng)保密措施。特別對于餐飲企業(yè)來說,尤其要注意對其特色食品及配方的保護(hù),宜采用商業(yè)秘密的形式。
銷售。商貿(mào)流通企業(yè)在銷售前,應(yīng)對商品的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查和分析,并提出必要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險規(guī)避方案。在銷售過程中,應(yīng)定期對銷售的知識產(chǎn)權(quán)商品進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,跟蹤檢查知識產(chǎn)權(quán)商品的法律狀態(tài),發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)商品涉及的專利權(quán)被撤銷、無效等情況時,應(yīng)及時與供貨商聯(lián)系,消除知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)記。有條件的商貿(mào)流通企業(yè)可以采取相應(yīng)手段幫助消費者查詢商品的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息。
4.知識產(chǎn)權(quán)合同管理。商貿(mào)流通企業(yè)在與供貨商簽訂合同的相關(guān)條款中明確知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及違法行為的法律責(zé)任,規(guī)避自身商品銷售中所涉知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)連帶風(fēng)險。
5.建立知識產(chǎn)權(quán)核查、應(yīng)訴機(jī)制。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立舉報和投訴制度,接受公眾對侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為的舉報和知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的投訴,遇有商品遭侵權(quán)投訴時,應(yīng)立即組織核查并采取臨時撤柜、停售等措施,及時向當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門報告,請求處理。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)制訂知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對方案,在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,及時與供貨商取得聯(lián)系,要求給予答復(fù)或者自行分析構(gòu)成侵權(quán)的可能性,在尊重知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上做好糾紛解決工作。同時,商貿(mào)流通企業(yè),特別是老字號和持有著名、馳名商標(biāo)的商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)建立起知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,在市場上發(fā)現(xiàn)侵犯自身知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益的時候,及時報告知識產(chǎn)權(quán)管理部門進(jìn)行查證,維護(hù)企業(yè)利益。
6.加強(qiáng)與政府主管部門的溝通和聯(lián)系。商貿(mào)流通企業(yè)要積極主動加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)主管部門的聯(lián)系、溝通和交流,反映企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理實際工作中遇到的困難和問題,尋求政府主管部門的幫助,在政府主管部門的引導(dǎo)下,參與創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),“正版正貨”企業(yè),著名、馳名商標(biāo)等工作。
最后需要強(qiáng)調(diào)的是,知識產(chǎn)權(quán)管理工作是企業(yè)日常管理工作不可分割的重要一部分,服務(wù)于企業(yè)管理。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)積極探索,將知識產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證體系中,將知識產(chǎn)權(quán)管理工作融入企業(yè)管理工作中。比如藥品經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)考慮將知識產(chǎn)權(quán)管理納入GSP“藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范”體系。
(二)知識產(chǎn)權(quán)管理部門角度
對于知識產(chǎn)權(quán)管理部門來說,為商貿(mào)流通企業(yè)營造一個良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境應(yīng)是其工作的重心。具體應(yīng)做到以下幾個方面:
1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作宣傳。知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)采取多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,包括舉辦講座、開展知識產(chǎn)權(quán)知識競賽等。大力普及和推廣知識產(chǎn)權(quán)文化,促進(jìn)“崇尚創(chuàng)新精神,尊重知識產(chǎn)權(quán)”的良好氛圍形成。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)聯(lián)合行動,對商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項檢查。通過聽取企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作匯報,查看相關(guān)工作臺帳,抽查商品知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)注等手段,對企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的整改意見,并征求企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)行政管理的建議。
3.整頓市場,大力開展專項執(zhí)法行動。針對流通領(lǐng)域的假冒他人知識產(chǎn)權(quán)行為,知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)聯(lián)合開展專項執(zhí)法活動,對大型商品批發(fā)市場和超市采取定期與不定期抽查,嚴(yán)防侵犯知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處各項知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,針對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)及大規(guī)模侵權(quán)、盜版行為,有計劃、有重點的持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動。
4.積極開展知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)試點、“正版正貨”承諾等活動,激發(fā)商貿(mào)流通企業(yè)誠實守信意識,提高自身知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
參考文獻(xiàn):
1.唐恒等.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范 DB32/T 1204-2008
2.最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭.中國知識產(chǎn)權(quán)審判案例精選(一)[D].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2008
第2篇：券商市值管理范文
關(guān)鍵詞：高管層股權(quán)激勵 股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu) 公司價值
從20世紀(jì)90年代開始，股權(quán)激勵問題便成為所有上市公司關(guān)注的焦點，目前股權(quán)激勵制度的法規(guī)障礙得以逐一被解除，特別是2005年和2006年《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》（試行）等規(guī)章、2008年《股權(quán)激勵有關(guān)事項備忘錄》等規(guī)范性文件的出臺，對股權(quán)激勵作了明確細(xì)致的規(guī)定，具有很強(qiáng)的可操作性，從而使上市公司實施股權(quán)激勵有了統(tǒng)一明確的準(zhǔn)繩。我國股權(quán)激勵起步晚，在實施過程中出現(xiàn)了許多問題，因此國內(nèi)外的專家學(xué)者對股權(quán)激勵的實施做了許多方面的研究。目前國內(nèi)研究股權(quán)激勵還主要集中在研究股權(quán)激勵絕對數(shù)量與公司價值關(guān)系上，很少有涉及到研究股權(quán)激勵在激勵對象間的分布形成的分布結(jié)構(gòu)與公司價值的關(guān)系上。在我國現(xiàn)階段高管層股權(quán)激勵與公司價值關(guān)系到底如何？正是本文所要研究的主要問題。
一、文獻(xiàn)綜述
（一）國外文獻(xiàn) Jensen和Meckling （1976）從理論方面考慮認(rèn)為管理人員的持股能夠很好地使股東與管理人員的利益趨同，從而他們認(rèn)為公司的價值與管理人員的持股比例是顯著的正相關(guān)關(guān)系。然而另一部分研究結(jié)論卻是認(rèn)為股權(quán)激勵對公司價值并不是直線相關(guān)，而是曲線相關(guān)。如Morck和Shldifer（1980）對371家上市公司進(jìn)行實證分析后得出結(jié)論，公司價值與管理層持股比例呈現(xiàn)出曲線相關(guān)性，當(dāng)管理層持股比例在0-5%之間時，為正相關(guān)關(guān)系，在5%-25%之間時為負(fù)相關(guān)關(guān)系，在大于25%時又表現(xiàn)為正相關(guān)關(guān)系。然而Loder和Martin（1997）通過分析，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)公司價值與管理人員持股比例呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系。
（二）國內(nèi)文獻(xiàn) 周璐（2006）對近五年來上市公司的股權(quán)激勵情況進(jìn)行分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)上市公司高管層持股現(xiàn)象不普遍，其持股比例很低。公司價值與高管層持股比例均表現(xiàn)為正相關(guān)。李冬梅和陶萍（2011）以2007年至2009年在上海證券交易所上市公司為樣本，實證檢驗得出公司高管持股比例對公司業(yè)績影響很小，管理層持股起不到很好的激勵效果。程隆云和岳春苗（2008）以2000年至2005年間實施股權(quán)激勵的A股上市公司的數(shù)據(jù)為樣本，實證研究發(fā)現(xiàn)上市公司股權(quán)激勵從總體上看是無效的，但將管理層持股比例區(qū)間劃分后發(fā)現(xiàn)，管理層持股比例與公司價值在管理層持股比例小于0.01和大于1的兩區(qū)間上不存在線性關(guān)系；而在區(qū)間[0.01，1]上， 公司的價值與管理人員的持股比例是正相關(guān)關(guān)系，但相關(guān)性較弱。黃蕾（2011）以我國滬、深股市發(fā)行的2006年至2009年的A股上市公司為樣本，并以高管現(xiàn)金薪酬與公司績效為研究對象，通過實證分析發(fā)現(xiàn)公司高管人員的現(xiàn)金薪酬與股票期權(quán)激勵為正相關(guān)關(guān)系，并且股票期權(quán)激勵與公司業(yè)績的交互項與高管現(xiàn)金薪酬呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
二、研究設(shè)計
（一）研究假設(shè) 委托理論是高管實施股權(quán)激勵的重要理論基礎(chǔ)，高管人員股權(quán)激勵的核心就是讓高層管理者對個人利益最大化的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷緝r值最大化地追求，即它們兩者追求的方向應(yīng)該一致，使公司價值的增長成為經(jīng)營者個人利益的增函數(shù)。管理者由于擁有股權(quán)，會獲得除基本薪酬以外的股票收益，同時也承擔(dān)了一定的風(fēng)險，因而會更加積極努力工作，努力提高公司股票價值，從而也提高了公司價值。管理者擁有的股票越多，公司的價值也會越高。因此提出假設(shè)：
假設(shè)1：上市公司高管層持股比例與其公司價值呈正相關(guān)關(guān)系
股權(quán)激勵對公司的價值到底能否起到激勵作用，如果有，起到的作用到底有多大，則要看具體的情況。經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)常提到效率優(yōu)先的原則，如果公司股權(quán)激勵是按照高管人員自身的職位高低，或者按照其對公司的貢獻(xiàn)程度，又或者是按照工作年限來分配，即按照不均勻的股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu)來進(jìn)行分配，那么得到股權(quán)激勵少的高管會為了能夠得到與其它高管人員同樣的股權(quán)激勵而努力，他們會更加努力的工作，提高自身對公司的價值，這樣，公司價值也會越來越高。相反，如果公司采用均勻的股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu)，即不管高管人員的職位高低，也不管高管人員對公司的貢獻(xiàn)程度，都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)分配激勵股權(quán)。那么，本來努力工作、對公司貢獻(xiàn)程度比較高的高管會因為獲得與對公司貢獻(xiàn)程度低、又沒有努力工作的高管同樣的激勵股權(quán)，而內(nèi)心產(chǎn)生不平，致使其在下一年度，也會和其他高管人員一樣，不努力工作，因為努力與不努力所得到的結(jié)果都是一樣。而本來貢獻(xiàn)程度低、又沒有努力工作的高管會因為獲得與其他努力工作、對公司貢獻(xiàn)程度高的高管同樣的股權(quán)激勵而也不努力工作來提升公司的價值。這樣的股權(quán)激勵對公司的高管并沒有起到激勵的作用，相反還產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響，公司價值也就不會得到提高。因此提出假設(shè)：
假設(shè)2：不均勻的股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu)與上市公司價值呈正相關(guān)關(guān)系
（二）樣本選取和數(shù)據(jù)來源 本文利用2010年在深圳和上海證券交易所上市的A股公司為初始樣本，剔除無法完整獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的23家公司，最終得到有效樣本112家。樣本公司的數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)處理采用的是Eviews3.1軟件。
（三）變量定義和模型建立 本文對解釋變量，被解釋變量和控制變量的定義見表（1）。（1）解釋變量。為了反映股權(quán)激勵在激勵對象間形成的分布結(jié)構(gòu)，本文利用何凡（2008）所設(shè)計的變量，高管總體股權(quán)激勵絕對差距（ZHJCJ）和高管總體股權(quán)激勵相對差距（ZHXCJ）。把高管層按照其所獲得的股權(quán)激勵數(shù)量從小到大的順序排列，則高管股權(quán)激勵絕對差距（ZHJCJ）=獲股權(quán)激勵第一的激勵對象的股權(quán)激勵絕對數(shù)量-其余的激勵對象的激勵股權(quán)絕對數(shù)量的平均數(shù)；高管股權(quán)激勵相對差距（ZHXCJ）=獲股權(quán)激勵第一的激勵對象的股權(quán)激勵絕對數(shù)量/其余的激勵對象的激勵股權(quán)絕對數(shù)量的平均數(shù)。高管持股比例（MSR）。即公司高管人員的持股總數(shù)和占公司總股本的比例。（2）被解釋變量。選擇托賓Q值作為公司價值指標(biāo)。國內(nèi)文獻(xiàn)中，常常采用每股收益、凈資產(chǎn)收益率作為衡量公司價值的指標(biāo)，但是由于它們受到人為操控的可能性大，不能全面準(zhǔn)確地反映上市公司的真實情況，所以本文采用托賓Q值作為公司價值的衡量指標(biāo)。（3）控制變量。根據(jù)何凡（2008）、李金玲、張瑞軍（2009）和李冬梅、陶萍（2011）等文章，公司價值與其規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率有密切的聯(lián)系，因此本文選取了公司規(guī)模（Lnsize），資產(chǎn)負(fù)債率（Flv）作為控制變量。
本文構(gòu)建如下模型：Q=α0+β1MSR+β2Lnsize+β3Flv+ε （1）；Q=α0+β1ZHXCJ+β2Lnsize+β3Flv+ε （2）；Q=α0+β1ZHJCJ+β2Lnsize+β3Flv+ε （3）
三、實證檢驗分析
（一）描述性統(tǒng)計 表（2）是變量描述性統(tǒng)計結(jié)果，顯示高管持股比例較低，平均值僅為0.11，最小值為0，最大值為0.68，說明不同公司高管的持股比例有著很大的差別。高管股權(quán)激勵絕對差距和高管股權(quán)激勵相對差距這兩個變量則反映的是股權(quán)激勵在所有高管之間形成的分布結(jié)構(gòu)，高管股權(quán)激勵分布絕對差距的最大值是9483333，最小值是0，這表明不同公司在實施股權(quán)激勵時股權(quán)激勵數(shù)量的差別很大。從高管股權(quán)激勵數(shù)量的相對差距來看，最大值為15.71，這說明，獲得股權(quán)激勵第一的激勵對象其所獲得的股權(quán)激勵數(shù)量是其他激勵對象所獲得股權(quán)激勵數(shù)量平均數(shù)的15.71倍，最小值為0，表明某些公司所有的激勵對象所獲得的股權(quán)激勵數(shù)量都是相等的。均值為2.39，說明大多數(shù)公司還是選擇均勻的股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu)。
（二）回歸分析 從表（3）可以看出，高管持股比例與公司價值指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)為-2.83，T統(tǒng)計量為-2.86，說明高管持股比例與公司價值呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且P值為0.005，通過了顯著性水平的檢驗?；貧w結(jié)果表明，高管持股比例與公司價值具有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。結(jié)論與假設(shè)1相反，可能是多方面因素引起的。
從表（4）可以看出，高管股權(quán)激勵相對差距與公司價值指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)為0.22，T統(tǒng)計量為2.67，說明高管股權(quán)激勵相對差距與公司價值呈正相關(guān)關(guān)系，P值為0.0091，通過了顯著性水平檢驗，表明高管股權(quán)激勵相對差距與公司價值呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，假設(shè)2成立。模型（2）的回歸結(jié)果說明，獲得股權(quán)激勵第一的激勵對象比其他激勵對象獲得激勵數(shù)量的平均值的倍數(shù)越大，其公司價值越大，也即公司越是采用不均勻的股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu)，公司的價值越大。
從表（5）可以看出，高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)為0.0001，T統(tǒng)計量為0.96，說明高管股權(quán)激勵相對差距與公司價值呈正相關(guān)的關(guān)系，但是P值為0.338，未能通過顯著性水平檢驗，也就是說高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值的正相關(guān)關(guān)系并不顯著。為了更好地了解高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值的關(guān)系，本文以ZHJCJ的均值為標(biāo)準(zhǔn)，將樣本分為差距大和差距小兩組樣本，將絕對差距值大于均值的樣本，歸為一組，等于或小于均值時，歸為差距小的一組。最后得出，差距大的一組樣本數(shù)為23家，差距小的一組樣本數(shù)為89家。這說明我國大多數(shù)實施股權(quán)激勵的上市公司更傾向于選擇較均勻的股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu)。
從表（6）可以看出，高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)為0.0001，T統(tǒng)計量為2.84，說明高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值呈正相關(guān)關(guān)系，P值為0.006，通過了顯著性水平檢驗，這表明，在ZHJCJ小于或等于均值時，高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值存在著顯著的正相關(guān)關(guān)系，即高管股權(quán)激勵絕對差距越大，公司的價值就會越高。從表（7）可以看出，高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值指標(biāo)相關(guān)系數(shù)為負(fù)，T統(tǒng)計量為-1.12，說明高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，但P但為0.275，未通過顯著性水平檢驗，這說明高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值的負(fù)相關(guān)關(guān)系并不顯著。綜合表（6）和表（7）的結(jié)果，假設(shè)2在ZHJCJ小于或者等于平均值時得到了很好的驗證。公司高管股權(quán)激勵相對差距與公司價值在總體的情況下表現(xiàn)為顯著的正相關(guān)關(guān)系，當(dāng)ZHJCJ在小于或等于均值時，高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值表現(xiàn)為顯著的正相關(guān)關(guān)系，而當(dāng)ZHJCJ大于均值時，高管股權(quán)激勵絕對差距與公司價值則不是正相關(guān)關(guān)系。形成這種情況的原因可以用物極必反的道理來解釋，事物發(fā)展到極端，會向相反的方向轉(zhuǎn)化。高管人員之間適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)激勵差距，能讓他們互相比較，認(rèn)識到自己對公司貢獻(xiàn)程度與別人的差距，從而激勵他們努力工作，提高公司價值。然而，如果高管人員之間股權(quán)激勵差距過大，這會讓獲得低股權(quán)激勵的人員看不到自己的希望，同時，也會在公司內(nèi)部員工之間引起不滿，影響公司的團(tuán)結(jié)，這樣股權(quán)激勵不僅起不到應(yīng)有的積極作用，相反，還會產(chǎn)生消極影響。
四、結(jié)論與建議
（一）研究結(jié)論 本文研究得出如下結(jié)論：（1）上市公司高管持股比例與其公司價值呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，即公司高管持股比例越大，公司的價值越低。（2）在一定的范圍內(nèi)，不均勻的股權(quán)激勵分布結(jié)構(gòu)與公司價值呈顯著的正相關(guān)關(guān)系，即在一定范圍內(nèi)，公司內(nèi)部，各激勵對象之間所獲得股權(quán)激勵數(shù)量差距越大，公司的價值越高。
（二）政策建議 本文提出如下建議：（1）完善與股權(quán)激勵相關(guān)的法律法規(guī)。應(yīng)該不斷完善有關(guān)股權(quán)激勵方面的法律法規(guī)，將股權(quán)激勵募集資金納入上市公司募集資金管理的范疇；修訂《證券法》和《證券發(fā)行管理辦法》關(guān)于股權(quán)激勵發(fā)行及股份來源方面的相關(guān)規(guī)定，使其與《股權(quán)激勵管理辦法》在股權(quán)激勵發(fā)行及股份來源方面的相關(guān)規(guī)定相一致；完善會計制度、稅收制度等方面的相關(guān)規(guī)定，對股權(quán)激勵的公允價值的確定，等待期如何界定及分?jǐn)偨o予明確的規(guī)范和解釋。（2）處理好各激勵對象間所獲激勵數(shù)量的關(guān)系。在充分了解公司自身特點的條件下，應(yīng)該根據(jù)實際情況制定切實符合本公司的激勵方案，以提高公司經(jīng)營者的工作熱情，提高公司的價值。（3）制定切實符合本公司實際的股權(quán)激勵方案。根據(jù)公司的實際情況，適當(dāng)?shù)財U(kuò)大股權(quán)激勵在總股本中的比例，提高股權(quán)激勵在公司中的影響力；選擇其他的激勵方式或者多個方式的組合，讓股權(quán)激勵起到更好的作用；適當(dāng)?shù)卦黾庸蓹?quán)激勵的人數(shù)，讓公司的其他高管、監(jiān)事、核心技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員和有特殊貢獻(xiàn)人員都能得到股權(quán)激勵，以此來提高工作熱情，更好地發(fā)揮股權(quán)激勵的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]程隆云、岳春苗：《上市公司高管層股權(quán)激勵績效的實證分析》，《經(jīng)濟(jì)與管理研究》2008年第6期。
[2]何凡：《高管層激勵股權(quán)分布結(jié)構(gòu)及其成因——中國上市公司實證分析》，《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2008年第6期。
[3]黃蕾：《公司高管人員現(xiàn)金薪酬的實證分析——基于股權(quán)激勵、市場風(fēng)險與股權(quán)性質(zhì)的影響》，《蘭州學(xué)刊》2011年第5期。
[4]李冬梅、陶萍：《房地產(chǎn)上市公司股權(quán)激勵對績效影響的實證分析》，《工程管理報》2011年第3期。
[5]李維安、李漢軍：《股權(quán)結(jié)構(gòu)、高管持股與公司績效——來自民營上市公司的證據(jù)》，《南開管理評論》2006年第5期。
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[9]Loder and Martin. Executive Stock Ownership and Performance： Tracking Faint Trance.Journal of Financial Economics， 1997.
第3篇：券商市值管理范文
[關(guān)鍵詞] 股權(quán)分置 股票期權(quán) 激勵
一、問題的提出
股權(quán)分置改革是為解決上市公司國有股和法人股不流通，國有股一股獨大所產(chǎn)生的種種弊端而進(jìn)行的中國資本市場的一項重大改革。然而股權(quán)分置改革完成后，股權(quán)趨于分散化，股東對上市公司只承擔(dān)有限責(zé)任，公司的資產(chǎn)所有權(quán)與控制權(quán)就會出現(xiàn)相互分離的情況，容易產(chǎn)生現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中的的委托問題。因此如何減少經(jīng)理人員的道德風(fēng)險，降低成本，成為后股權(quán)分置改革時期國內(nèi)學(xué)者重點研究的對象。
二、股票期權(quán)激勵與公司治理
從公司治理的角度考察，在現(xiàn)代企業(yè)中，經(jīng)理人和股東實際上是一個委托的關(guān)系，受股東委托負(fù)責(zé)公司的日常管理和決策的制定。由于信息不對稱和契約的不完備性，委托關(guān)系的實現(xiàn)需要依賴經(jīng)理人的“道德自律”。股東和經(jīng)理人追求的目標(biāo)并不完全一致，股東追求其所持有的股權(quán)價值最大化，經(jīng)理人則希望自身效用最大化，因此股東和經(jīng)理人之間存在“道德風(fēng)險”，需要通過激勵和約束機(jī)制來引導(dǎo)和限制經(jīng)理人行為。
在不同的激勵方式中，工資在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定，與公司的業(yè)績的關(guān)系并不非常密切。獎金與公司的短期業(yè)績表現(xiàn)關(guān)系密切，但與公司的長期價值關(guān)系不明顯。在工資-獎金為主的薪酬體系中，由于經(jīng)理人與股東之間利益的不一致及契約的不完全，就衍生出了股東長期利益與經(jīng)理人短期利益的矛盾，經(jīng)理人可能為了自身的短期利益而犧牲公司的長期利益。
為了使經(jīng)理人關(guān)心股東的利益，尤其是長期利益，需要使經(jīng)理人和股東的利益追求盡可能趨于一致，改善公司治理結(jié)構(gòu)，最終提升股權(quán)價值。在各種方式中，從理論研究以及國外成熟市場的實踐看，股票期權(quán)激勵在眾多的長期激勵措施中，是較好的解決方案。股票期權(quán)激勵是指公司給予經(jīng)理人在將來某一時期內(nèi)以一定價格購買一定數(shù)量股權(quán)的權(quán)利，經(jīng)理人到期可以行使或放棄這個權(quán)利，購股價格一般參照股權(quán)的當(dāng)前價格確定。同時對經(jīng)理人在購股后再出售股票的期限作出規(guī)定。在行權(quán)前，股票期權(quán)持有人沒有任何的現(xiàn)金收益；行權(quán)以后，個人收益為行權(quán)價與行權(quán)日市場價之間的差價。
三、股權(quán)分置改革對股票期權(quán)激勵機(jī)制產(chǎn)生的影響
1.資本市場資產(chǎn)定價功能逐步恢復(fù)并完善
資產(chǎn)定價功能是資本市場最基礎(chǔ)的功能之一。在股權(quán)分置時代，我國資本市場帶有一定的投機(jī)性質(zhì)，公司資產(chǎn)價值的高低只能用“凈資產(chǎn)”來估計，因而有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不能低于凈資產(chǎn)這樣的規(guī)定。其重要原因是這個市場由于股權(quán)分置的存在而喪失了資產(chǎn)估值的功能，或者說缺乏科學(xué)的估值標(biāo)準(zhǔn)。
股改完成后，資產(chǎn)的估值標(biāo)準(zhǔn)顯然會發(fā)生根本性變化，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不能低于凈資產(chǎn)的規(guī)定也將失去存在的基礎(chǔ)。資產(chǎn)估值的核心理念將從“賬面”轉(zhuǎn)向“市場”，企業(yè)的價值將體現(xiàn)在股價上。經(jīng)營者努力工作促使公司持續(xù)成長，提高核心競爭力，在資本市場中表現(xiàn)為股價上升，這種良性循環(huán)有利于股票期權(quán)機(jī)制的發(fā)揮。
2.公司短期激勵目標(biāo)轉(zhuǎn)化為長期激勵目標(biāo)
股權(quán)分置時期，控股股東的利益不是通過資產(chǎn)市值變動來實現(xiàn)，而主要是通過高溢價融資來實現(xiàn)。包括控股股東在內(nèi)的非流通股股東把利益的攫取主要放在流通股股東身上，而不是放在提高盈利水平、提升公司競爭力上。他們通過基于股權(quán)分置的高溢價融資，攫取流通股股東的利益，從而實現(xiàn)自身資產(chǎn)價值的快速增值，基本上不關(guān)心資產(chǎn)市值的高低。
股改完成后，由于大股東的目標(biāo)函數(shù)與公司的目標(biāo)函數(shù)趨于一致，資產(chǎn)市值的最大化成為全體股東的共同目標(biāo)，也成為考核經(jīng)營管理層的核心目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上實施的激勵將從短期效應(yīng)轉(zhuǎn)向長期發(fā)展。
3.股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理可能發(fā)生重大變化
股權(quán)分置時期，“一股獨大”的制度性缺陷越來越成為直接影響資本市場發(fā)展、完善的障礙。通過股權(quán)分置改革，一股獨大將轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)相對分散，特別是《上市公司股權(quán)激勵管理辦法（試行）》的出臺，解決了經(jīng)理人員在股票來源、股票流通、激勵對象、激勵方式等問題，從而使得股票期權(quán)激勵機(jī)制得以在一些上市公司中順利推行，這將極大激發(fā)經(jīng)理人員的工作熱情，提高上市公司業(yè)績。但隨著股權(quán)高度分散化，在我國這樣一個市場機(jī)制并不發(fā)達(dá)的社會，“內(nèi)部人控制”問題將對公司的治理結(jié)構(gòu)帶來挑戰(zhàn)。
四、目前我國上市公司實行股票期權(quán)激勵制度的缺陷
實施科學(xué)的股票期權(quán)計劃需要一定的前提條件，但目前我國上市公司中還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：高管人員追求利益行為短期化;高管人員與企業(yè)業(yè)績聯(lián)系的單一化;股票期權(quán)的執(zhí)行價格是由股票市場的多種要素決定的，所以它仍然沒有解決類似年薪制中的問題，甚至高管人員的努力程度與其應(yīng)得的回報更加背離;股票期權(quán)成本并未反映在企業(yè)的損益表中，因此企業(yè)對外公布的會計信息很難說明企業(yè)利潤的真實情況;在股價低迷、甚至低于股票期權(quán)的事先約定價格時，有些企業(yè)就采用重新定價的方法來保證高管人員的積極性。
五、結(jié)束語
股改后實施針對高管人員的激勵模式要建立以股票期權(quán)激勵為主，其他激勵方式相結(jié)合的激勵機(jī)制，各種激勵模式優(yōu)勢互補(bǔ)，同時建立科學(xué)民主的業(yè)績考核制度，并將其納入公司內(nèi)部控制制度體系。開發(fā)和規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人市場，配套建立“金階梯”和 “金降落傘”，進(jìn)一步健全各項法律法規(guī)和制度。
參考文獻(xiàn):
第4篇：券商市值管理范文
1、學(xué)校內(nèi)發(fā)生1人傷亡事故和重大火災(zāi)事故，必須如實及時上報安全主管部門，不得隱瞞不報、慌報或者拖延不報。
2、上報事故內(nèi)容詳細(xì)，應(yīng)包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
3、校長要在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救，處理事故，并對事故現(xiàn)場作必要的保護(hù)。
4、成立事故調(diào)查組，完成調(diào)查事故報告。
第5篇：券商市值管理范文
一、全面準(zhǔn)確把握行政指導(dǎo)的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征
行政指導(dǎo)，是指工商行政管理部門在職責(zé)、任務(wù)或所管轄事務(wù)的范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會生活的需要，基于國家的法律規(guī)定、法律原則和法治精神，在行政相對人的同意或者協(xié)助下適時靈活地采取非強(qiáng)制性手段，以有效地實現(xiàn)一定的行政目的，但并不直接產(chǎn)生法律效果的行政行為。行政指導(dǎo)具有非強(qiáng)制性、主動補(bǔ)充性、多方聯(lián)動性、方法多樣性、廣義合法性等特征，它是現(xiàn)代行政民主化發(fā)展和建設(shè)服務(wù)型政府的產(chǎn)物，體現(xiàn)了以人為本、和諧發(fā)展的人文精神。
行政指導(dǎo)是對工商行政管理方式的充實與完善。行政指導(dǎo)作為一種新型行政管理方式在工商系統(tǒng)正式全面推廣，它標(biāo)志著工商行政執(zhí)法的鏈條更為完整。至此，一條由行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政指導(dǎo)組成的行政執(zhí)法方式真正實現(xiàn)了無縫鏈接。更為重要的是，行政指導(dǎo)如水無形、如影隨形，以其特有的靈活性、廣泛適用性，既能與行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰相融。如行政提示、案前約談、行政告誡、行政建議、行政警示、案后回訪與行政處罰融為一體，不斷完善了行政處罰功能：又能獨立適用于其他行政執(zhí)法方式所不能適用的情形，行政輔導(dǎo)、監(jiān)管信息公示、示范引領(lǐng)、溫馨提示對規(guī)范市場經(jīng)營行為有著特別的功效。
行政指導(dǎo)是對工商行政執(zhí)法實踐的推陳與出新。行政指導(dǎo)作為一個新的法律術(shù)語，在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)知度可能還不是很高，但是以行政指導(dǎo)的眼光回顧工商行政執(zhí)法的實踐和工商改革發(fā)展的歷程。行政指導(dǎo)同其他行政執(zhí)法方式一樣與工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法實踐相伴相隨、共同發(fā)展。如以前工商部門重點開展的商標(biāo)注冊指導(dǎo)、馳名商標(biāo)創(chuàng)建、流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入與“一票通行”等無不屬于行政指導(dǎo)的范疇：新近推出的消費維權(quán)行政約談、小食雜店“臉譜”管理法、規(guī)模企業(yè)的“健康體檢”等，則是行政指導(dǎo)的不斷發(fā)展和擴(kuò)充。可見。行政指導(dǎo)是從概念上對工商監(jiān)管執(zhí)法實踐的高度概括和精確提煉，同時又是對創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式方法的科學(xué)指導(dǎo)和準(zhǔn)確引領(lǐng)。在某種程度上，還是對工商行政管理內(nèi)涵與外延的極大豐富和有效拓展。特別是對一些行政管理職能邊界不清的管理事項提供破解的新途徑。如無照經(jīng)營等工商行政執(zhí)法長期難以有效解決的難點問題、不正當(dāng)競爭無罰則帶來的執(zhí)法盲區(qū)、經(jīng)營者食品安全自律等社會各界長期關(guān)注的熱點問題以及招商引資等政府關(guān)心的重點問題等工商部門均可通過行政指導(dǎo)方式較為妥善解決，達(dá)到事半功倍的效果。
行政指導(dǎo)自身具有非常豐富的實體內(nèi)容和具體的程序標(biāo)準(zhǔn)。行政指導(dǎo)的旺盛生命力和特有魅力，說到底是由其豐富內(nèi)涵和靈活多樣表現(xiàn)形式所決定的。整體內(nèi)容上，基本涵蓋了工商行政管理職能的方方面面，對市場主體準(zhǔn)入與退出、市場競爭行為、消費者權(quán)益保護(hù)等涉及工商職能進(jìn)行了全覆蓋：具體職能上，實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)之間的“無縫銜接”，如上文談及的行政處罰：表現(xiàn)形式上，至少包括了幫扶、指引、預(yù)防、規(guī)勸、求助五大類涉及信息、提示、輔導(dǎo)、警示、告誡、調(diào)解、激勵等20多種方式并尚在不斷擴(kuò)充。程序上，行政告誡、案后回訪等系列制度的逐步出臺得到不斷規(guī)范，慈溪分局編印的《行政指導(dǎo)工作指南》更是對包含的20個項目作了明晰的規(guī)定：實施載體上，有口頭告知、擬制統(tǒng)一的的格式文書、書面告示、借助網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、舉行約談、召集座談等；發(fā)展趨勢上，隨著社會公眾有序參與公共服務(wù)進(jìn)程加快和法治建設(shè)的向縱深發(fā)展，行政指導(dǎo)的覆蓋面、影響面、滲透力都將得到進(jìn)一步的豐富和有效拓展。
二、全面開展行政指導(dǎo)工作的必要性和必然性
全面開展行政指導(dǎo)工作是工商部門監(jiān)管執(zhí)法的經(jīng)驗總結(jié)和實踐的感悟。雖然行政指導(dǎo)是概念上的“舶來品”，但行政指導(dǎo)是與工商行政管理職能產(chǎn)生、發(fā)展和完善是相伴相隨、相輔相成、相互促進(jìn)的。如品牌戰(zhàn)略、開業(yè)指導(dǎo)、信息公示、企業(yè)聯(lián)合打假、合同幫扶、消費維權(quán)等可謂自工商誕生就已存在并仍發(fā)揮著重要不可忽視作用。同時，消費維權(quán)行政約談、食品安全監(jiān)管信息公示、行政告誡、股權(quán)出質(zhì)指導(dǎo)等新型指導(dǎo)方式的不斷涌現(xiàn)與發(fā)展，實現(xiàn)了工商職能的極大豐富，工商監(jiān)管執(zhí)法實踐的更為生動。行政指導(dǎo)的實踐表明，工商部門服務(wù)黨委中心工作更加積極主動，助動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展手段更健全，工商工作的知名度、認(rèn)可度越來越高。行政指導(dǎo)是工商部門服務(wù)和諧社會建設(shè)、實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，并已逐步成為全體工商人自覺行動和理。
全面開展行政指導(dǎo)工作是工商部門在新時期的順勢而為和積極應(yīng)對。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立、完善，工商部門充分運用市場培育、創(chuàng)業(yè)幫扶、創(chuàng)牌指導(dǎo)、秩序規(guī)范等行政指導(dǎo)，主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潮流，積極助動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，市場主體的活力得到了持續(xù)進(jìn)發(fā)，“中國造”的影響力得到了不斷擴(kuò)展，市場經(jīng)濟(jì)秩序得到了不斷改善。工商部門利用行業(yè)協(xié)會搭建發(fā)展平臺、對家電下鄉(xiāng)、企業(yè)“學(xué)送幫促”等行政指導(dǎo)的生動實踐，不僅體現(xiàn)了工商部門的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，更是表現(xiàn)工商部門特別助動、特別維護(hù)、特別監(jiān)管和特別要求，其效果的不斷顯現(xiàn)，更是得到了黨委政府的肯定并受到廣大企業(yè)的積極歡迎與主動配合。
全面開展行政指導(dǎo)工作是工商部門自身發(fā)展所需和持續(xù)生命力增強(qiáng)的必要，行政指導(dǎo)是履行工商職能的一種新方式。這一行政管理方式的充分運用和效果的充分展示，工商的社會影響力、群眾滿意度、政府的認(rèn)可度得到不斷確認(rèn)和逐步提升，工商的職能和工作職責(zé)得到了不斷拓展和有效延伸，工商的法律地位和社會地位得到不斷鞏固和新的強(qiáng)化，這在中央歷次機(jī)構(gòu)改革和各級工商行政管理部門“三定”方案中已得到了充分體現(xiàn)，并在地方各級黨委政府開展的民主評議機(jī)關(guān)工作中工商部門名次不斷前移得到了具體說明。
三、以務(wù)實創(chuàng)新精神系統(tǒng)推進(jìn)和豐富行政指導(dǎo)工作
對已經(jīng)開展行政指導(dǎo)的領(lǐng)域既要由點到面、全面普及，又要一以貫之、務(wù)求實效：對尚未開展的領(lǐng)域則
要善于突破、力求主動，還要理性思考、規(guī)范運行。要善于區(qū)分和辯證處理好以下幾方面關(guān)系：
行政處罰與行政指導(dǎo)的關(guān)系，行政指導(dǎo)與行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰關(guān)系中，容易出現(xiàn)認(rèn)識偏差的，主要集中在行政指導(dǎo)與行政處罰的關(guān)系，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，誤認(rèn)為工商部門全面開展行政指導(dǎo)工作，會忽視、削弱和放棄必要的行政處罰?？傮w上看，行政處罰是剛性措施，行政指導(dǎo)是柔性辦法，兩者都是手段而不是目的，目的都是為了維護(hù)公平、公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序，統(tǒng)一于工商行政管理職能之中。同時，推行行政指導(dǎo)的主要目的，是要力求把行政指導(dǎo)與行政處罰等傳統(tǒng)監(jiān)管手段有機(jī)結(jié)合起來，降低行政執(zhí)法成本，改進(jìn)行政執(zhí)法效能。細(xì)分開來，行政指導(dǎo)與行政處罰是有著實質(zhì)區(qū)別的：從功能上看，行政處罰是依據(jù)法律明文規(guī)定，更多采取行政強(qiáng)制措施，是實現(xiàn)直接的行政管理目的單方面的行政執(zhí)法行為：而行政指導(dǎo)則主要是依據(jù)法治精神和法律原則，以管理相對人主動協(xié)同配合為前提的多方意思表示一致的民主管理方式，從具體內(nèi)容看，行政指導(dǎo)與行政處罰雖然都是行政管理手段，但在實施依據(jù)、適用范圍、實施方式、實施程序等諸多方面存在顯著差異。從表現(xiàn)形式看，行政處罰直接體現(xiàn)為行政管理相對人權(quán)利的限制，具體表現(xiàn)為統(tǒng)一的法定行為、一定數(shù)額的行政罰款等：而行政指導(dǎo)的表現(xiàn)方式形式多樣，落腳點是對行政管理相對人的思想意識的糾正和引導(dǎo)，可因地因人而異。從責(zé)任上看，行政處罰是工商行政管理的具體職責(zé)，是工商行政管理部門的“責(zé)任田”，對該行政處罰的沒有及時實施行政處罰、不應(yīng)該行政處罰而實施了行政處罰，直接的法律后果是工商瀆職或權(quán)力濫用：而行政指導(dǎo)是相關(guān)法律、法規(guī)或政策賦予了工商部門一定的職權(quán)，但沒有具體明確的職責(zé)，工商部門可以視情積極爭取和積極作為，是工商部門的“自留地”。從依存關(guān)系上看，行政處罰與行政指導(dǎo)又是相互交融、交替適用的關(guān)系，一方面，行政處罰等行政執(zhí)法方式為行政指導(dǎo)提供了支持和依據(jù)：另一方面，行政指導(dǎo)既可以填補(bǔ)行政處罰等傳統(tǒng)行政執(zhí)法手段所留下的空白，又可以輔助行政處罰等傳統(tǒng)行政執(zhí)法手段低成本、高效率地實現(xiàn)其行政管理的目的。如當(dāng)前實施的案前約談、案后回訪，對“小過”采取行政提示、行政告誡、行政建議和行政警示告示等等就是對行政強(qiáng)制、行政罰款的補(bǔ)充。所以，在監(jiān)管執(zhí)法實踐中，要善于區(qū)分情況、分別適用，善于處理好行政處罰與行政指導(dǎo)的辯證關(guān)系，做到剛?cè)嵯酀?jì)、相得益彰。
第6篇：券商市值管理范文
被告：商丘市房地產(chǎn)管理局。 法定代表人：翟大福，局長。
被告：商丘市住房制度改革辦公室。 法定代表人：翟大福，主任。 第三人：陳愛蓮，女，44歲，系商丘市第八中學(xué)教師，住商丘市紗廠一街飛翔胡同3號。
1979年初原商丘市城鄉(xiāng)建設(shè)局用物資組盈利款11943.30元在商丘市紗廠一街飛翔胡同蓋平房六間、廚房二間，分成一、三兩個家屬院，其中3號院平房四間、廚房一間分給原副局長孫天立居住。1980年原告因管理不便，將一、三兩個院委托給下屬單位房管處代管。1981年10月，房管處升格為房管局，一、三兩個院繼續(xù)由其管理。1990年孫天立夫婦相繼病故，其子孫宏軍、兒媳陳愛蓮搬進(jìn)三號院居住，房租交到房管局直至城鎮(zhèn)住房改革。1994年5月7日，原告向房管局報告，要求收回一、三兩個院，房管局未予答復(fù)。同年7月12日，房管局和房改辦以三號院為直管公房為由，在城鎮(zhèn)住房制度改革中，出售給了陳愛蓮，并為陳辦理了（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證。同年8月，原告以“程建”為申請人，要求房管局、房改辦將三號院出售給“程建”。房管局、房改辦又給“程建”辦理了三號院私房字第018714號房屋所有權(quán)證。1995年3月，原告催陳愛蓮搬家時，得知被告把三號院已出售給了陳愛蓮，即多次到被告處要求解決，在協(xié)商無效的情況下，原告于1995年9月8日向商丘市人民法院提起訴訟。并向法院提供了建房手續(xù)、物資組用盈利款建房的原始帳單和有關(guān)證人證言。 原告訴稱：被告明知三號院的所有權(quán)不屬國有，卻按國有公房出售給陳愛蓮，并為其頒發(fā)房屋所有權(quán)證，其行為違法，要求法院確認(rèn)私房字第018714號房屋所有權(quán)證合法有效，撤銷私房字第016371號房屋所有權(quán)證。 被告辯稱：三號院系政府撥款所建，房管局自1980年管理至今，應(yīng)屬直管公房，出售給陳愛蓮是正確的，要求法院維持陳愛蓮的016371號房屋所有權(quán)證；原告采取欺騙的手段，以“程建”名義辦理的房屋所有權(quán)證是無效的，要求法院撤銷“程建”的018714號房屋所有權(quán)證。 被告在訴訟期間未能提出政府撥款建三號院的證據(jù)和屬直管公房的法律依據(jù)。 第三人除同意被告的意見外，還認(rèn)為房管處升格為房管局是和原告分家，三號院是分家時分給房管局的，如同兄弟倆分父輩的財產(chǎn)，既已分家多年，就不能再要，即便形成糾紛，也是民事糾紛，法院不應(yīng)作為行政案件受理。
「審判
商丘市人民法院審理認(rèn)為：商丘市紗廠一街飛翔胡同三號院系原告在1979年自籌資金所建，分配給孫天立居住，交給下屬二級機(jī)構(gòu)房管處管理。原告在房管處升格為房管局后雖未將該房的管理權(quán)收回，也未將所有權(quán)移交，三號院的產(chǎn)權(quán)仍歸原告所有。被告確認(rèn)三號院是政府撥款所建，屬國有直管公房的證據(jù)不足，將三號院出售給第三人陳愛蓮并為其頒發(fā)房屋所有權(quán)證的行為侵犯了原告的合法權(quán)益，故被告要求維持陳愛蓮的房屋所有權(quán)證的訴訟請求不予支持。原告為收回三號院，以虛構(gòu)的人名“程建”向被告提出房改申請書的做法不妥。被告對“程建”的申請不認(rèn)真審查，并為其辦理房屋所有權(quán)證的行為違法，應(yīng)予撤銷。原告要求確認(rèn)“程建”的房屋所有權(quán)證合法有效的訴訟請求不應(yīng)支持。 該院于1995年11月27日依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項第1目之規(guī)定作出如下判決：
（一）撤銷被告商丘市房地產(chǎn)管理局、商丘市住房制度改革辦公室下發(fā)的（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證。
（二）撤銷被告商丘市房地產(chǎn)管理局，商丘市住房制度改革辦公室下發(fā)的（私房）字第018714號房屋所有權(quán)證。
一審宣判后，商丘市公用事業(yè)局不服，向商丘地區(qū)中級人民法院提出上訴稱：商丘市紗廠一街飛翔胡同三號院的房屋系原城建局自籌資金所建，房屋所有權(quán)歸公用事業(yè)局，因此“程建”所辦的房屋所有權(quán)證是合法有效的，一審判決撤銷是錯誤的，請求二審法院依法改判。并認(rèn)為一審判決撤銷（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證正確，請求二審法院判決予以維持。被上訴人商丘市房地產(chǎn)管理局，商丘市房改辦答辯稱：紗廠一街飛翔胡同三號院的房屋作為直管公房出售是由房管局自行評估及資格審查，根據(jù)國家房改政策出售給住戶，并辦理了（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證，是合法有效的，一審判決撤銷錯誤，請求二審依法改判，并認(rèn)為給“程建”辦理的房屋所有權(quán)證人名是虛構(gòu)的，屬弄虛作假，一審判決撤銷正確，請求二審判決維持。
河南省商丘地區(qū)中級人民法院審理后認(rèn)為：原審法院認(rèn)定事實清楚，證據(jù)充分，程序合法，但以“政府撥款、直管公房的主要證據(jù)不足”和“程建”為虛構(gòu)人名的做法不妥判決撤銷（私房）字第016371號與（私房）字第018714號兩個房屋所有權(quán)證并無不當(dāng)，上訴人所提上訴理由不能成立。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項之規(guī)定，該院于1996年2月20日作出判決： 駁回上訴，維持原判。
「評析
本案在審理過程中，主要涉及以下問題：
一、商丘市房管局和房改辦是否具備行政訴訟被告的主體資格。我國行政訴訟法第二十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。本案中，被告房地產(chǎn)管理局是商丘市政府管理房地產(chǎn)的行政機(jī)關(guān)，對三號院的確權(quán)、頒發(fā)房屋所有權(quán)證都是其實施的具體行政行為；房地產(chǎn)管理局對三號院確權(quán)的行為、對原告和第三人的權(quán)利、義務(wù)都有直接的關(guān)系。所以，商丘市房管局、房改辦具備行政訴訟中被告的主體資格，符合行政案件的條件。本案既不是民事案件，也不是界乎于行、民之間的邊沿案件，一、二審法院認(rèn)定該案為行政案件類型中的財產(chǎn)確權(quán)案件是正確的。
第7篇：券商市值管理范文
關(guān)鍵詞：政府控制; 權(quán)力制衡; 旅游上市公司; 經(jīng)營績效
1引言
隨著我國旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一大批旅行社、旅游電子商務(wù)企業(yè)、旅游交通企業(yè)、旅游住宿餐飲企業(yè)、旅游開發(fā)公司、景區(qū)經(jīng)營企業(yè)在市場的推動下迅速成長起來,成為旅游行業(yè)價值鏈上重要的組成部分。作為旅游企業(yè)的代表者和“領(lǐng)頭羊”,旅游上市公司在旅游行業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在旅游上市公司建立有效的治理機(jī)制,不僅有助于提高旅游上市公司的經(jīng)營績效,而且能夠?qū)β糜涡袠I(yè)其他企業(yè)的發(fā)展帶來示范效應(yīng),促進(jìn)整個旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。正因為如此,近幾年來,國內(nèi)學(xué)術(shù)界和業(yè)界對于旅游上市公司的治理研究投入了大量的關(guān)注和熱情,形成了一些非常有價值的研究成果(王彩萍,徐紅罡,2008;許春曉,葉莉,2008;戴學(xué)鋒,2000)。
在我國,由于特殊的社會發(fā)展歷史和政治經(jīng)濟(jì)體制,政府通過相應(yīng)的行政管理部門直接控制或利用人間接控制著相當(dāng)數(shù)量的企業(yè),在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著舉足輕重的作用,同時,由于旅游業(yè)涉及自然生態(tài)、歷史文物、民俗文化等珍貴的保護(hù)性資源,政府在其中的控制性地位就更加顯著。通過追溯2010年滬深兩市旅游上市公司的終極控制人性質(zhì),本文發(fā)現(xiàn),在總共26家旅游上市公司中,僅有新都酒店、ST東海、大連圣亞、世紀(jì)游輪四家公司的實際控制人為自然人或民營企業(yè)法人,政府直接或間接控制的上市公司數(shù)量占比高達(dá)85%。即使是在暫未上市的旅游企業(yè),也存在政府直接或間接控制的情形,尤其是對于負(fù)責(zé)旅游景區(qū)開發(fā)、經(jīng)營的企業(yè),出于旅游資源可持續(xù)性發(fā)展的考慮,政府通常采取直接設(shè)立企業(yè)的形式對景區(qū)的開發(fā)與保護(hù)進(jìn)行控制,如九寨溝國家級自然保護(hù)區(qū)等。
根據(jù)終極產(chǎn)權(quán)理論和現(xiàn)有的大量經(jīng)驗證據(jù),不同性質(zhì)的終極控制人對企業(yè)經(jīng)營績效產(chǎn)生的影響和作用不盡相同(劉星,安靈,2010;夏立軍,方軼強(qiáng),2005)。那么,在當(dāng)前的市場環(huán)境下,政府控制對旅游上市公司的經(jīng)營績效會帶來怎樣的影響？政府控制下又該如何建立有效的公司治理機(jī)制？這些都是理論和實踐亟待解決的問題。而綜觀目前旅游領(lǐng)域內(nèi)的研究,主要還是局限于對旅游上市公司經(jīng)營績效的評價,很少有學(xué)者對旅游上市公司的治理機(jī)制進(jìn)行更加深入的考察(程露懸,黃福才,2010;許春曉,葉莉,2008;劉立秋,等,2007)。鑒于此,本文嘗試根據(jù)滬深兩市旅游上市公司2003～2010年間的半年度非平衡面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,探索政府控制、權(quán)力制衡與旅游上市公司經(jīng)營績效之間的關(guān)系。在理論層面,本文能夠進(jìn)一步豐富旅游企業(yè)治理機(jī)制的概念和內(nèi)涵;在實踐層面,也能對旅游企業(yè)建立有效的治理機(jī)制提供一點啟示。
2理論背景與研究假設(shè)
2.1終極控制人性質(zhì)與旅游上市公司經(jīng)營績效
自1932年Berle和Means在其經(jīng)典著作《現(xiàn)代公司和私有產(chǎn)權(quán)》中提出公司“所有權(quán)和控制權(quán)分離”的假設(shè)以來,學(xué)者們從不同的視角對所有權(quán)和控制權(quán)分離產(chǎn)生的公司治理問題與經(jīng)營績效之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。但在之前的研究中,絕大部分是基于上市公司的直接持股結(jié)構(gòu),很少考慮到終極控制人的性質(zhì)。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),公司的控股股東通常利用金字塔結(jié)構(gòu)或其他層級型的組織結(jié)構(gòu)建立控制鏈,維持與擴(kuò)大他們對上市公司的實際控制權(quán),成為上市公司背后的終極控制人(La Porta,et al.,1999)。正是由于上市公司的多個股東可能同屬于一個終極控制人,相互之間存在一致性行動的可能,在此基礎(chǔ)上討論直接持股結(jié)構(gòu)與經(jīng)營績效的關(guān)系并沒有太大的意義(毛世平,2009)。1999年,La Porta等最早提出終極產(chǎn)權(quán)理論,指出沿著控制權(quán)鏈條對公司終極控制人的追溯,有助于更好地理解現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)與經(jīng)營績效之間的關(guān)系(劉芍佳,等,2003)。
按照終極控制人的性質(zhì),我國旅游上市公司可以分為中央政府控制、地方政府(省級、市縣級)控制、非政府控制這三種類型(夏立軍,方軼強(qiáng),2005)?，F(xiàn)有的理論和經(jīng)驗證據(jù)表明,不同性質(zhì)的終極控制人會對旅游上市公司的經(jīng)營績效產(chǎn)生不同的影響(劉星,安靈,2010;徐莉萍,等,2006)。根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理論的觀點,與政府控制下產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊的國有企業(yè)相比,產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的私營企業(yè)能夠最大限度地激發(fā)勞動者的積極性,獲得更好的經(jīng)營績效(楊治,等,2009)。Djankov和Murrell(2002)、Megginson和Netter(2001)也在研究中指出,不同性質(zhì)的控股股東在問題的產(chǎn)生和解決方式以及所有權(quán)的行使方面存在著明顯差別,這些差別會進(jìn)一步體現(xiàn)在公司的經(jīng)營績效方面,給公司的經(jīng)營績效帶來不同的影響。
2.2政府控制與旅游上市公司經(jīng)營績效
政府控制指的是公司的終極控制人為中央政府或地方政府。劉芍佳等(2003)在我國企業(yè)改革的背景下,運用La Porta等(1999)提出的終極產(chǎn)權(quán)理論對我國上市公司的終極控制人進(jìn)行了分類,發(fā)現(xiàn)我國84%的上市公司仍然由政府最終控制,非政府控制的比例僅為16%。就旅游行業(yè)而言,2010年政府直接或間接控制的上市公司數(shù)量占比高達(dá)85%?？梢?政府控制在我國旅游上市公司中仍然是普遍存在的現(xiàn)象。一直以來,政府控制對公司經(jīng)營績效帶來的負(fù)面影響已經(jīng)得到了不少學(xué)者的關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為,對于政府控制的企業(yè)而言,公有產(chǎn)權(quán)會帶來預(yù)算軟約束、缺乏競爭、追求政府目標(biāo)導(dǎo)致行為扭曲、監(jiān)管失效等問題,與私有企業(yè)相比,政府控制的企業(yè)往往具有與生俱來的低效率特征(徐莉萍,等,2006)。根據(jù)政治庇護(hù)理論,Sheifer和Vishny(1994)以及Boycko等(1996)提出,與非政府控制的公司相比,政府尤其是地方政府控制的公司傾向于采取行動追求政治利益最大化,而不顧公司的績效。此外,政府控制還會導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹,增加額外的管理成本。夏立軍和方軼強(qiáng)(2005)承襲劉芍佳等(2003)的研究,強(qiáng)調(diào)探尋上市公司的治理問題,離不開對上市公司背后政府行為的考察,發(fā)現(xiàn)政府控制,尤其是市、縣級地方政府控制對公司價值產(chǎn)生了負(fù)面影響。相對于地方政府控制的上市公司,中央政府控制的上市公司一般規(guī)模較大,監(jiān)管較強(qiáng),成本相對較小。綜上所述,雖然各項研究的側(cè)重點和研究結(jié)論略有不同,但學(xué)者們大致都認(rèn)為,相對于非政府和中央政府控制的上市公司,地方政府控制的上市公司經(jīng)營績效較差。因此,本文提出如下假設(shè):
假設(shè)1.相對于非政府和中央政府控制的旅游上市公司,地方政府控制的旅游上市公司經(jīng)營績效較差。
2.3地方政府控制權(quán)比例與旅游上市公司經(jīng)營績效
在地方政府控制的旅游上市公司,隨著地方政府控制權(quán)比例的進(jìn)一步提高,地方政府的控制權(quán)高度集中。在這種情況下,由于缺乏有效的權(quán)力制衡力量和監(jiān)督機(jī)制,地方政府更容易將自身的政治目標(biāo)和社會目標(biāo)融入上市公司的經(jīng)營活動之中,制定有利于增進(jìn)其控制權(quán)私有收益的決策,使旅游上市公司偏離價值最大化的目標(biāo),對旅游上市公司的經(jīng)營績效帶來負(fù)面影響(Dyck,Zingales,2002)。這一點在劉星和安靈(2010)的實證研究中也有所體現(xiàn)。劉星和安靈(2010)研究了政府控制層級在我國上市公司價值創(chuàng)造過程中的作用與效率,研究結(jié)果表明,不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)在公司價值創(chuàng)造中的作用和效率與終極控制人的性質(zhì)密不可分。在非政府控制的上市公司,控制權(quán)比例與公司價值之間并無顯著規(guī)律,但在市縣級地方政府控制的上市公司,控制權(quán)比例與公司價值呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。因此,本文提出如下假設(shè):
假設(shè)2.在地方政府控制的旅游上市公司中,地方政府的控制權(quán)比例與旅游上市公司的經(jīng)營績效負(fù)相關(guān)。
2.4權(quán)力制衡與旅游上市公司經(jīng)營績效
權(quán)力制衡,即股權(quán)制衡,是指利用多個大股東互相制衡的機(jī)制,在減少單個股東控制權(quán)私有收益的同時,保護(hù)中小股東利益的一種股權(quán)安排模式(佟巖,陳莎莎,2010)。股權(quán)制衡是加強(qiáng)公司內(nèi)部治理的重要機(jī)制。有學(xué)者認(rèn)為,股權(quán)制衡能夠約束大股東的機(jī)會主義行為,在制衡的股權(quán)結(jié)構(gòu)之下,任何一個大股東都無法單獨做出決策,因此,公司決策是多個大股東利益協(xié)調(diào)的結(jié)果,這在一定程度上可以抑制單個大股東對控制權(quán)私有收益的追求(Charles,Andrew,1998)。劉星和劉偉(2007)以及孫永祥和黃祖輝(1999)的研究表明,較高的股權(quán)制衡度有利于公司經(jīng)營績效的提高。白重恩等(2005)也得出了相似的結(jié)論,發(fā)現(xiàn)股權(quán)制衡對公司價值有正向影響。Laeven和Levine(2006),Maury和Pajuste(2005)以及Bennedsen等(2000)的實證研究結(jié)果也都表明,股權(quán)制衡存在正面的治理效應(yīng),能夠?qū)窘?jīng)營績效產(chǎn)生積極的影響作用。本文認(rèn)為,在地方政府控制的旅游上市公司,多個大股東的存在能夠在一定程度上限制地方政府的機(jī)會主義行為,提高上市公司的經(jīng)營績效,因此提出如下假設(shè):
假設(shè)3.在地方政府控制的旅游上市公司中,權(quán)力制衡度與旅游上市公司的經(jīng)營績效正相關(guān)。
3研究設(shè)計
3.1樣本選擇及數(shù)據(jù)來源
本文以我國滬深股票市場旅游板塊的所有A股上市公司為初始樣本,以2003～2010年共8年時間為樣本期。為了保證數(shù)據(jù)的有效性,本文剔除了樣本期內(nèi)主營業(yè)務(wù)發(fā)生過重大變化的公司,包括華僑城A、北京旅游、旅游,剔除樣本期內(nèi)進(jìn)行過重大資產(chǎn)重組的公司――錦江投資。此外,我國上市公司在上市之初通常會進(jìn)行盈余管理(劉星,安靈,2010),考慮到數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性,本文剔除了2009年底和2010年上市的兩家公司――世紀(jì)游輪、中國國旅,最后一共獲得20個旅游上市公司的半年度非平衡面板數(shù)據(jù)。本文使用的數(shù)據(jù)均來自國泰安研究服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫。
3.2模型設(shè)定及變量定義
旅游上市公司終極控制人的性質(zhì)由本文根據(jù)國泰安研究服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫提供的資料整理而得;終極控制人的控制權(quán)比例數(shù)據(jù)來自國泰安研究服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫。La porta等(1999)發(fā)現(xiàn),擁有足夠股份的第二大股東能夠在一定程度上約束控股股東的行為,因此,本文以第二大股東持股比例衡量權(quán)力制衡的程度。在經(jīng)營績效評價指標(biāo)方面,由于我國證券市場的有效性程度與美國等西方國家存在著很大的差距,還不具備采用Tobin Q值來衡量公司經(jīng)營效率的前提條件,相對來說會計類指標(biāo)對我國企業(yè)來說可能是比較好的績效衡量方法(徐莉萍,等,2006)。目前學(xué)術(shù)界普遍采用的指標(biāo)為凈資產(chǎn)收益率ROE,但有學(xué)者提出,這個指標(biāo)容易被企業(yè)操控(陳小悅,徐曉東,2001),因此,本文使用總資產(chǎn)報酬率(ROA)與凈資產(chǎn)收益率(ROE)相結(jié)合來衡量旅游上市公司的經(jīng)營績效。其中:
總資產(chǎn)報酬率ROA=第t年營業(yè)利潤/第t年總資產(chǎn)均值
凈資產(chǎn)收益率ROE=第t年凈利潤/第t年賬面凈資產(chǎn)
在此基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建如下兩個計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對地方政府的控制權(quán)比例、權(quán)力制衡與旅游上市公司經(jīng)營績效之間的關(guān)系進(jìn)行考察:
模型1:ROA=β0+β1×top1+ β2×top2+β3×size+β4×lev+ε
模型2:ROE=β0+β1×top1+β2×top2+β3×size+β4×lev+ε
其中:top1、top2分別表示終極控制人的控制權(quán)比例和第二大股東的持股比例,模型的控制變量包括企業(yè)規(guī)模size和用資產(chǎn)負(fù)債率lev表示的資本結(jié)構(gòu)因素,其中企業(yè)規(guī)模表示為企業(yè)總資產(chǎn)的自然對數(shù)。β0為截距,β1、β2、β3、β4為回歸系數(shù),ε為模型殘差。
4數(shù)據(jù)分析及結(jié)果
4.1描述性統(tǒng)計分析
表1對模型中的各主要變量進(jìn)行了描述性統(tǒng)計。本文發(fā)現(xiàn):(1)總的來說,我國旅游上市公司終極控制人的控制權(quán)比例較高,均值和中位數(shù)分別達(dá)到38.62%、39.16%,缺乏有效的股權(quán)制衡機(jī)制,第二大股東持股比例的均值和中位數(shù)只有7.31%、6.69%;(2)相對非政府控制和中央政府控制來說,地方政府對企業(yè)有絕對控制地位。非政府、中央政府控制權(quán)比例的均值和中位數(shù)分別為:24.85%、20.08%、23.42%、20.56%,而地方政府控制權(quán)比例的均值和中位數(shù)達(dá)到45.20%、48.59%,且第二大股東持股比例非常小,均值和中位數(shù)分別只有6.11%、4.94%。
4.2方差分析
表2根據(jù)終極控制人的性質(zhì)分組,并按照不同的組別對旅游上市公司的經(jīng)營績效進(jìn)行了方差分析。分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),無論是從總資產(chǎn)報酬率ROA,還是凈資產(chǎn)收益率ROE來看,政府控制的旅游上市公司的經(jīng)營績效高于非政府控制的旅游上市公司的經(jīng)營績效。而且,地方政府控制的旅游上市公司的經(jīng)營績效均顯著高于非政府和中央政府控制的旅游上市公司的經(jīng)營績效,本文的假設(shè)1并沒有得到數(shù)據(jù)上的支持。
4.3回歸分析
本文運用stata9.2對地方政府控制下旅游上市公司的半年度非平衡面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析,回歸分析結(jié)果如表3(1)-(4)所示。
數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明,在控制了企業(yè)的規(guī)模和資本結(jié)構(gòu)因素之后,地方政府控制的旅游上市公司經(jīng)營績效與地方政府控制權(quán)比例負(fù)相關(guān)。兩個計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中,top1與ROA、ROE的相關(guān)系數(shù)均為-0.001(t=-0.89,-1.07),雖然結(jié)果并不顯著,但仍能在一定程度上反映負(fù)相關(guān)的趨勢。而且,地方政府控制的旅游上市公司經(jīng)營績效與第二大股東持股比例顯著正相關(guān),top2與ROA、ROE的相關(guān)系數(shù)均為0.004(t=1.67,1.80,p
5研究結(jié)論與討論
本文以滬深股票市場旅游板塊2003～2010年的上市公司為樣本,在前人研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合終極控制人性質(zhì)對旅游上市公司有效治理機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行了有益的探索。實證分析結(jié)果表明,相對于非政府和中央政府控制的旅游上市公司,地方政府控制的旅游上市公司經(jīng)營績效較好。在地方政府控制的旅游上市公司中,如果能采取適當(dāng)措施減少地方政府的控制權(quán)比例,提高其他控制人的控制權(quán),引入有效的權(quán)力制衡力量約束地方政府的行為,對旅游上市公司的經(jīng)營績效能起到促進(jìn)作用。本文的研究在理論層面豐富了旅游企業(yè)治理機(jī)制的概念和內(nèi)涵,更為重要的是,本文在實踐層面對我國旅游行業(yè)的發(fā)展提出了一些思考和啟示。
5.1全面認(rèn)識地方政府控制在旅游企業(yè)發(fā)展中的作用
本文的方差分析結(jié)果表明,相對于非政府和中央政府控制的旅游上市公司,地方政府控制的旅游上市公司經(jīng)營績效較好。有學(xué)者發(fā)現(xiàn),當(dāng)市場體系尚未成熟,產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制尚未建立之時,企業(yè)中的政府控制往往能夠有效地防止其他企業(yè)更大規(guī)模的政府尋租行為,為企業(yè)帶來收益(楊治,等,2009;Qian,2001)。對旅游企業(yè)而言,由于旅游產(chǎn)品的綜合性極強(qiáng),包括行、游、住、食、購、娛六大要素,這些要素相互銜接,緊密依賴,共同組成一個完整的旅游行業(yè)價值鏈。地方政府控制的旅游企業(yè)往往具備其他企業(yè)無法獲得的信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,對宏觀信息和市場需求把握更為準(zhǔn)確,有能力實現(xiàn)旅游行業(yè)價值鏈的有效整合,根據(jù)市場迅速做出反應(yīng),提高企業(yè)的經(jīng)營績效。
但同時,應(yīng)該注意的是,政府控制對旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來的負(fù)面效應(yīng)也是顯而易見的。一方面,如前所述,企業(yè)內(nèi)的政府控制容易演化成大規(guī)模的尋租行為,從單個企業(yè)的角度來講,這或許可以提高企業(yè)短期內(nèi)的經(jīng)營績效,然而,從整個社會、整個旅游行業(yè)的角度來講,這種政府尋租行為無疑會造成公共資源的浪費,降低社會及行業(yè)內(nèi)資源配置的效率。另一方面,企業(yè)內(nèi)的政府控制會在一定程度上提高行業(yè)的進(jìn)入壁壘,不利于營造行業(yè)內(nèi)公平競爭的氛圍,這對中小旅游企業(yè)的發(fā)展將是一個很大的障礙。
5.2在地方政府控制的旅游企業(yè)內(nèi)部,重視建立科學(xué)的制衡機(jī)制
本文計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的分析結(jié)果表明,在地方政府控制的旅游上市公司,采取適當(dāng)措施調(diào)整地方政府對旅游上市公司的實際控制權(quán),建立科學(xué)的制衡機(jī)制約束和監(jiān)督地方政府的機(jī)會主義行為,能對旅游上市公司的經(jīng)營績效起到一定的促進(jìn)作用。如前所述,權(quán)力制衡是加強(qiáng)公司內(nèi)部治理的重要機(jī)制。在上市公司建立科學(xué)的制衡機(jī)制,調(diào)整終極控制人的控制權(quán)比例,由多個大股東分享控制權(quán),有利于在公司內(nèi)部形成控制權(quán)競爭的市場,使得任何一個控制人都無法單獨主導(dǎo)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營和決策,從而達(dá)到相互監(jiān)督的目的,抑制潛在的機(jī)會主義和謀取控制權(quán)私有收益的行為。旅游上市公司的描述性分析結(jié)果顯示,地方政府在我國旅游上市公司中的控制權(quán)比例很高,平均值達(dá)到45.2%,而第二大股東的持股比例很低,只有6.11%。這意味著,現(xiàn)階段我國地方政府在旅游上市公司內(nèi)部有絕對的控制地位,并沒有其他的控制人能與之競爭,對地方政府潛在的機(jī)會主義和謀取控制權(quán)私有收益的行為進(jìn)行約束和監(jiān)督。因此,本文認(rèn)為,在地方政府控制的旅游企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)重視采取適當(dāng)?shù)拇胧┙档偷胤秸目刂茩?quán)比例,并創(chuàng)造條件引入其他持股比例相當(dāng)?shù)目刂迫?在旅游企業(yè)內(nèi)部建立科學(xué)的制衡機(jī)制。
5.3探索制定全面的旅游企業(yè)經(jīng)營績效評估體系
如何才能全面衡量旅游企業(yè)的經(jīng)營績效？這是本文在研究中一直思考的問題。目前有關(guān)公司治理的研究,大部分都是采用財務(wù)指標(biāo)來衡量公司的經(jīng)營績效(徐莉萍,等,2006)。當(dāng)然,由于這些研究面對的基本上是制造型企業(yè),財務(wù)指標(biāo)是合適的、也是可行的。但對于旅游企業(yè)尤其是旅游資源類企業(yè)如黃山旅游、麗江旅游、張家界而言,單純使用財務(wù)指標(biāo)衡量經(jīng)營績效卻存在很大的片面性。這是由于,旅游資源本身具有稀缺性和不可再生性,以財務(wù)指標(biāo)來衡量旅游資源類企業(yè)的績效,勢必會使旅游資源類企業(yè)過分關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益,忽視對旅游資源的保護(hù)性投入,不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,不論是對旅游上市公司,還是暫未上市的旅游企業(yè),如何制定更加全面的經(jīng)營績效評估指標(biāo),都是需要認(rèn)真思考的問題。
最后,需要指出的是,本文的研究還存在著一些局限。首先,由于在滬深股票市場上市的旅游上市公司數(shù)量較少,而且其中90%多的公司都由政府控制,樣本分布的不均勻可能在一定程度上影響到研究結(jié)果。其次,本文沒有對旅游企業(yè)做進(jìn)一步的細(xì)分,事實上,旅行社、酒店、景區(qū)、餐飲企業(yè)雖然同屬于旅游行業(yè),但是他們在經(jīng)營目標(biāo)上還是存在著很大的區(qū)別,未來可以結(jié)合細(xì)分行業(yè)的特點,進(jìn)行更加深入的研究。
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［26］徐莉萍,辛宇,陳工孟.控股股東的性質(zhì)與公司經(jīng)營績效［J］.世界經(jīng)濟(jì),2006(10):7883.
［27］楊治,路江涌,陶志剛.企業(yè)中政府控制的作用:來自集體企業(yè)改制的實證研究［J］.管理世界,2009(9):116123.
Relationships between Government Control, Power Balance and
Listed Tourism Companies’ Performance
LIU Jingyan, CHEN Gezhi
(Tourism & Hotel Management Department, Business School of
Sun Yatsen University, Guangzhou 510275, China)
Abstract：
Government control is a common phenomenon in listed tourism companies’ operations in our country. It has been demonstrated in many empirical studies that the nature of ultimate controllers will impact the firm’s performance significantly. Using nonbalance panel data of listed tourism companies in eight years from 2003 to 2010, this paper analyzed the relationship among government control, power balance and listed tourism companies’ performance, and found that under current market backgrounds, performance of the listed tourism companies controlled by local governments was higher than those controlled by nongovernment and central government. Meanwhile, decreasing the ratio of local government’s ownership appropriately and paying attention to power balance would be beneficial for the development of listed tourism companies’ performance.
第8篇：券商市值管理范文
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局2017年食品安全宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由肖光清同志任組長，賀暉、王勁松、李高山、歐陽福軍、李氣軍、謝豐光等同志為副組長，辦公室、法規(guī)股、財務(wù)股、食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、稽查大隊等股室隊負(fù)責(zé)人為成員。由黎取金同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
二、時間安排
2017年6月29日—7月13日
三、活動主題
2017年全國食品安全宣傳周的主題為：“尚德守法 共治共享食品安全”。
四、宣傳重點
（一）深入宣傳貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及系列重要講話精神。圍繞宣傳周主題，突出尚德守法、共治共享的理念。
（二）進(jìn)一步落實“四個最嚴(yán)”要求，各食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)股室、稽查大隊和監(jiān)管所要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加大對食品安全違法行為的查處力度，依法依規(guī)公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和食品違法案件信息。
（三）引導(dǎo)食品企業(yè)及從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法、用法，強(qiáng)化主體責(zé)任意識。大力宣傳尊法重信典型，推進(jìn)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，弘揚尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣。
（四）引導(dǎo)社會各界參與食品安全普法宣傳和科學(xué)知識普及，積極參與社會監(jiān)督，提高維權(quán)能力和科學(xué)素養(yǎng)，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
五、活動安排及要求
（一）2017年全國食品安全宣傳周（xx）集中宣傳日活動。
1、時 間：2017年6月29日上午9:00--11:30
2、活動地點：xx縣 廣場
3、參與人員：領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及相關(guān)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)股室工作人員
4、活動要求：
(1)局辦公室負(fù)責(zé)活動會場布置和聯(lián)系電視新聞記者，會場布置要求：活動名稱和主題橫幅兩條、充氣拱門一個、氣球標(biāo)語4-6個、宣傳桌椅12套、桌椅上安放遮陽蓬。成員單位雙面牌各1個（縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣教育局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣文廣新局、縣經(jīng)科局、縣司法局）；
(2)綜協(xié)股負(fù)責(zé)活動的調(diào)度協(xié)調(diào)、簽到、統(tǒng)計工作，負(fù)責(zé)活動會標(biāo)和展板制作工作；
(3)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股會同法規(guī)股負(fù)責(zé)食品安全宣傳資料的印制、發(fā)放和食品安全咨詢受理工作，三個業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)組織一支食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)方隊參加宣傳活動（本項工作由譚利平負(fù)責(zé)牽頭完成）；
(4)稽查大隊負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場假冒偽劣食品的展示和解釋工作；
(5)財務(wù)股負(fù)責(zé)活動經(jīng)營的預(yù)算和保障工作；
（二）“食品安全四進(jìn)”（進(jìn)中小學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、進(jìn)城市社區(qū)、進(jìn)超市集市）科普行動。
1、餐飲食品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)組織實施食品安全進(jìn)中小學(xué)?？破招袆?；
2、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)組織實施食品安全進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶科普行動；
3、食品流通安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)組織實施食品安全進(jìn)城市社區(qū)、進(jìn)超市集市科普行動；
以上三個股室于7月14日前將“食品安全四進(jìn)”科普行動的活動方案、工作總結(jié)和活動圖片報綜合協(xié)調(diào)股。
聯(lián) 系 人：
第9篇：券商市值管理范文
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代司法理念 全球化 WTO 國際民商事管轄權(quán) 國際協(xié)調(diào)
對于中國司法改革的現(xiàn)狀，張志銘教授認(rèn)為，“要作一個評價的話，似乎有一種山重水復(fù)疑無路的感覺，總體上還沒有形成連動，實質(zhì)上的發(fā)展還不大，現(xiàn)在已經(jīng)到了在司法理論、司法哲學(xué)上做一點提升的時候?！盵1]賀衛(wèi)方教授也有類似的觀點：“實際上司法改革走到今天，的確到了在理念上要提升的程度了。”[2]這種觀點得到了司法界的普遍認(rèn)同，最高人民法院院長肖揚指出：“落實黨的十六大提出的司法體制改革任務(wù)，有一點很重要，就是要加強(qiáng)司法理念建設(shè)和創(chuàng)新”“只有在司法理念上有所突破，黨的十六大提出的推進(jìn)司法體制改革的任務(wù)才能落實”。[3]正如羅伊德在評價法律理念對人類文明不可磨滅的貢獻(xiàn)時所指出：“它使現(xiàn)行的法規(guī)得以表現(xiàn)，提供方法，使這些規(guī)定有機(jī)會作合理的發(fā)展，或是創(chuàng)造新的規(guī)則，同時提供一種指導(dǎo)人類行動的工具”[4]，法律現(xiàn)代化是法律制度、法律運作方式和法律理念現(xiàn)代化的統(tǒng)一體，精神理念的擇優(yōu)決策，直接影響著法律制度的創(chuàng)設(shè)、存廢及具體運作的優(yōu)化，可以說，脫離法律理念導(dǎo)引的法律現(xiàn)代化是盲目的，不可能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代司法理念的確立對我國的司法改革至關(guān)重要。本文擬就現(xiàn)代司法理念在全球化背景下普遍性的確立以及加入WTO后其對我國國際民商事管轄權(quán)制度完善的推動作些探討，期望對我國《民事訴訟法》的修改能有所裨益。
一、 全球化語境中現(xiàn)代司法理念之普遍性與構(gòu)成
理念，即英文的Idea,德語的Idee,從詞源上考察，源自古希臘的
eidos或 idea，由 idein（看）演化而來，原意是“一個人所看見的事物的‘外觀’或‘形象’”。柏拉圖創(chuàng)立理念論將其變成一個專門的哲學(xué)術(shù)語[5]，最早嘗試將“理念”從哲學(xué)引入法律領(lǐng)域的是康德[6]，而真正提出“法律理念”將法與理念結(jié)合起來的是黑格爾[7]。德國的新康德主義法學(xué)家魯?shù)婪?#8226;施塔姆勒則將法律概念與法律理念作了區(qū)分，提出“法律理念乃是正義的實現(xiàn)”率先從法律價值意義上來研究[8]，隨后，英國法理學(xué)權(quán)威羅伊德在1964年出版《法律的理念》（The Idea of Law）一書，就法律與道德、正義、自由的關(guān)系作了具體的闡述。[9]我國臺灣的史尚寬先生以及大陸學(xué)者江山、劉作翔也就“法律理念”及其相關(guān)問題作了研究。[10]黨的十六大確立推進(jìn)司法體制改革的目標(biāo)之后，司法理念在司法中的地位與作用得到普遍重視，理論界和司法實踐部門進(jìn)行了廣泛和充分的研究。[11]總的看來，對司法理念的含義并無多大的分歧，筆者認(rèn)為范愉教授的定義比較合理，“司法理念是指導(dǎo)司法制度設(shè)計和司法實際運作的理論基礎(chǔ)和主導(dǎo)的價值觀，也是基于不同的價值觀（意識形態(tài)或文化傳統(tǒng)）對司法的功能、性質(zhì)和應(yīng)然模式的系統(tǒng)思考。司法理念是司法的重要組成部分，是體現(xiàn)在司法體制、司法組織、司法程序中，并直接作用于司法人員，形成‘行動中的法’即司法實踐中的重要因素?！盵12]相比較有些定義，如“司法理念簡單地說就是司法工作人員在司法活動中所形成的總體上的原則和根本上的指導(dǎo)思想”[13]，“現(xiàn)代司法理念的內(nèi)涵是指人民在認(rèn)識司法客觀規(guī)律過程中形成的一系列科學(xué)的基本觀念，是支配人們在司法過程中的思維和行動的精神指導(dǎo)”[14]，忽視了司法理念的制度基礎(chǔ)及其存在的客觀性或法律價值的屬性或界定的現(xiàn)代性歷史時空，則有失偏頗。但對現(xiàn)代司法理念的構(gòu)成或講內(nèi)容則眾說紛紜，莫衷一是。有人從審判實踐出發(fā)認(rèn)為司法理念包括開放化理念、服務(wù)化理念、效益化理念、透明化理念、人性化理念、權(quán)力平等化理念、司法獨立化理念和法官職業(yè)化理念[15]，有人從民事訴訟法的角度應(yīng)樹立改革理念、契約理念、效益理念、誠信理念、公正理念與便民理念[16],另有學(xué)者分別從刑法學(xué)、刑事訴訟法和行政法的視角作了研究[17]，還有學(xué)者從比較法的角度認(rèn)為應(yīng)樹立程序公正與實體公正并重的理念、以事實為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的理念、法律至上法律權(quán)威的理念和服從法律順應(yīng)民意的理念[18]。筆者認(rèn)為，司法理念作為指導(dǎo)司法制度設(shè)計和司法實際運作的理論基礎(chǔ)和主導(dǎo)的價值觀，并非絕對、單一的而具有相對性和多元性，并非靜止不變的而是動態(tài)發(fā)展的。從司法制度設(shè)計或司法實際運作或司法人員的不同的出發(fā)點，立足于不同的歷史時期，在不同的法學(xué)領(lǐng)域用不同的方法來研究，會有不同的結(jié)果；又誠如霍姆斯的斷言“法律是基于經(jīng)驗”或北京大學(xué)蘇力教授的主張“法律是種地方性知識體系”[19]，由于各國政治制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)以及司法制度設(shè)計的差異，司法理念還有地域與國別的分歧。但法律發(fā)展的統(tǒng)一化（或趨同化）和民族性并性不悖是其21世紀(jì)發(fā)展的重要趨勢，[20]隨著全球化的不斷推進(jìn)，司法理念將會在全球范圍上呈現(xiàn)趨同化[21]或統(tǒng)一化的趨勢，形成某些宏觀的共識，從而確立并不斷加強(qiáng)其普遍性。本文力圖從全球司法制度設(shè)計或司法實際運作的角度宏觀揭示現(xiàn)代司法理念的普遍性和基本構(gòu)成。
