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危廢品處理方案精選(九篇)

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危廢品處理方案

第1篇:危廢品處理方案范文

一、安置工程分步推進(jìn)

今年我們抓緊實(shí)施安置工程,我們既要落實(shí)已建設(shè)好的安置點(diǎn)的安置,同時(shí)又要緊抓安置房工程的建設(shè)、進(jìn)度、質(zhì)量和安全,應(yīng)該說工作量大任務(wù)重,具體情況為:

1、雙亭安置點(diǎn)(地塊出讓價(jià)1030萬元),安置亭東、亭西二個(gè)居委會(huì)47戶住房困難戶。安置地塊位于本街道亭東村,太平路以西,總用地面積6808平方米,總建筑面積9608平方米,可安置套數(shù)78套。

今年主要做了安置住房困難戶的交房、物業(yè)管理的核準(zhǔn)、物業(yè)和物經(jīng)用房的移交、部分車庫(kù)的用電申請(qǐng)、工程聯(lián)系單的核實(shí),安置房工程審計(jì)(審計(jì)已報(bào)審計(jì)局),安置房工程綜合驗(yàn)收,安置房土地總證和房產(chǎn)總證(房產(chǎn)總證手續(xù)已報(bào)送縣房管局)。

明年主要做好商品房交易手續(xù),以及各安置戶的“三證”手續(xù)辦理,與亭東和亭西的結(jié)算。

2、張婁安置點(diǎn)(地塊出讓價(jià)1405萬元),安置張婁村近100戶住房困難戶。安置地塊位于興華路以北、鎮(zhèn)東路以東,總用地面積12921平方米,總建筑面積18242.76平方米,可安置套數(shù)134套。

今年主要做了完成場(chǎng)外工程施工及驗(yàn)收,通過規(guī)劃、避雷、消防、園林綠化、用電等驗(yàn)收,同時(shí)做了材料歸檔、房屋面積實(shí)測(cè)、小區(qū)地形圖測(cè)繪、地名申報(bào),落實(shí)物業(yè)管理單位(掛靠天欣物業(yè),以后由張婁村管理)等,并通過了竣工驗(yàn)收(質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告已出,目前正有備案),工程審計(jì)已報(bào)送縣審計(jì)局。預(yù)售證已在辦理,物業(yè)預(yù)審已報(bào)縣房管局物業(yè)科,入網(wǎng)許可手續(xù)已整理好等物業(yè)預(yù)審?fù)夂缶涂赊k理。

十二月份計(jì)劃做好預(yù)售證辦理,并落實(shí)困難安置戶的安置,明年計(jì)劃做好綜合驗(yàn)收(房管和商貿(mào)三產(chǎn)),土地總證辦理,房產(chǎn)總證辦理,余房拍賣等等工作。

3、蜀阜安置點(diǎn)(地塊出讓價(jià)1200萬元),安置蜀阜村近120戶住房困難戶。安置地塊位于興華路以北、規(guī)劃道路以東,總用地面積16061平方米,總建筑面積20662.3平方米,可安置套數(shù)161套。

今年主要做了抓工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全,目前主體工程已全部完成,外墻和內(nèi)墻粉刷已基本完工,還申請(qǐng)辦理了抵押貸款1000萬元,場(chǎng)外工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃審批已完成,公配房位置和套型圖已定。

計(jì)劃在年內(nèi)完成場(chǎng)外工程的預(yù)算編制,落實(shí)場(chǎng)外工程的招標(biāo),如時(shí)間允許可進(jìn)行公開招投標(biāo)工作。明年主要是做好場(chǎng)外工程以及各類驗(yàn)收和預(yù)售安置工作。

4、湖門安置點(diǎn)(地塊出讓價(jià)2026萬元),安置解放、華舍、湖門等三個(gè)村近130戶住房困難戶。安置地塊位于華齊路以南、馬宅路以東,總用地面積19096平方米,總建筑面積26898.26平方米,可安置套數(shù)200套。

今年主要做了地塊通過高壓線的市電力局審批,用電配套協(xié)議簽訂,臨變審批安裝,規(guī)劃定線放樣,圍墻砌筑,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可證等手續(xù),已基本完成打樁,其中三幢完成基礎(chǔ)工程。

明年抓緊工程進(jìn)度,質(zhì)量,安全,力爭(zhēng)按計(jì)劃完成,并完成場(chǎng)外工程。

二、危橋重建加快實(shí)施

目前街道危橋主要三座。其中:①四六長(zhǎng)橋,橋長(zhǎng)57米,跨徑總長(zhǎng)40米(單孔跨),剛架拱,橋梁寬8米,橋面凈寬7.5米,建于1980年,橋東承臺(tái)加固柱樁開裂,承臺(tái)左側(cè)開裂外傾,有倒塌危險(xiǎn),承臺(tái)與橋面有橋頭跳車,橋面破碎,橋欄破損。②西岸橋,橋長(zhǎng)33米,跨徑總長(zhǎng)20米(單孔跨),剛架拱,橋梁寬7.6米,橋面凈寬7米,建于1980年,華舍方向承臺(tái)的墩臺(tái)帽豎向裂縫,肋翼板裂縫,華舍方向承臺(tái)嚴(yán)重開裂,凸肚,坍塌危險(xiǎn)。③華西橋,橋長(zhǎng)14米,跨徑總長(zhǎng)6米(單孔跨),石拱,橋?qū)?.5米,橋面凈寬8米,建于1980年,大西莊方向橋臺(tái)拱圈嚴(yán)重開裂,橋面橫裂縫,橋臺(tái)凸肚,基礎(chǔ)下沉,拱圈條石開裂。

四六長(zhǎng)橋等三座危橋均建于華舍街道鎮(zhèn)西公路上,由于鎮(zhèn)西公路附近的村莊及廠房的交通是通過此路來出入的,要開展三座橋拆除重建工作受交通出入的制約,待西邊村莊接外道路打通后(如稽山路,杭金衢邊接線等)就能疏導(dǎo)交通,便于橋梁重建,但屆時(shí)也不能兩橋同時(shí)開展,否則,兩橋之間的村莊和企業(yè)的車輛就無法進(jìn)出,所以經(jīng)專家多次會(huì)診,認(rèn)為先加固四六長(zhǎng)橋,重建西岸橋,然后再建四六長(zhǎng)橋的方案最為有利。到目前為止,工程進(jìn)展情況為:

1、四六長(zhǎng)橋和西岸橋地質(zhì)勘察已委托浙江有色建設(shè)工程有限公司,該工作已于10月份完成。

2、四六長(zhǎng)橋和西岸橋重建施工圖設(shè)計(jì)已委托越州建筑設(shè)計(jì)院有限公司編制,(包括臨時(shí)便橋施工圖),目前已完成施工圖。

3、今年我們多次邀請(qǐng)專家,現(xiàn)場(chǎng)論證,研討重建和加固方案,于9月25日確定了對(duì)四六長(zhǎng)橋和西岸橋的加固辦法,目前加固方案已在設(shè)計(jì)。

4、在橋兩端增設(shè)交通標(biāo)志,對(duì)橋梁實(shí)施限載5噸,限速10KM/小時(shí)。

5、已聯(lián)系依橋而過的自來水管、熱電管、郵電線等等管線單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏看,落實(shí)移位方案。(其中自來水管、熱電管即將動(dòng)工)

6、聯(lián)系交通局,對(duì)大西莊與杭金衢連接線的接口處的臨時(shí)工棚的拆除問題,并對(duì)接口處的道路平整硬化,保證較大車輛的通行,緩解鎮(zhèn)西公路的車流量壓力,為下階段重建西岸橋和四六長(zhǎng)橋,疏導(dǎo)西邊村莊內(nèi)的車輛進(jìn)出打好基礎(chǔ)。

7、我們專門派員定時(shí)、定位進(jìn)行橋梁觀察,及時(shí)掌握橋梁外觀狀況,同時(shí)多次對(duì)橋面進(jìn)行瀝青修補(bǔ)。

8、四六長(zhǎng)橋和西岸橋的初步設(shè)計(jì)已完成,正在申報(bào)擴(kuò)初批復(fù)。

下階段工作計(jì)劃:①農(nóng)歷年底完成四六長(zhǎng)橋和西岸橋改造工程的各項(xiàng)手續(xù)報(bào)批,施工圖送審,工程預(yù)算編制,招投標(biāo)工作,大西莊與杭金衢邊接線的接口疏通工程。等自來水管和熱電管移位后實(shí)施加固工程。②明年上半年實(shí)施西岸橋和四六長(zhǎng)橋的重建,以及橋梁上的管線移位。

三、基礎(chǔ)設(shè)施抓緊修繕

隨著縣城建設(shè)的步伐加快,華舍街道作為縣城的重要組成部分,更是首當(dāng)其沖,責(zé)無旁貸,城市建設(shè)的任務(wù)也相當(dāng)重。

一年來,主要做了以下幾項(xiàng)工程:①柯西道路維修工程。為改善華舍街道范圍內(nèi)的部分道路路面破損問題,多次修繕,今年累計(jì)投資約5萬元在街道范圍內(nèi)主要公路、橋梁進(jìn)行了修理。②柯西道路的窨井蓋修理以及清淤工程。③對(duì)城建監(jiān)察隊(duì)辦公用房進(jìn)行了裝修。④多次組織對(duì)柯西范圍內(nèi)的紅綠燈進(jìn)行修繕,主要是山陰路與稽山路的交叉口,小佐路與群賢路交叉口等地方。⑤對(duì)華舍范圍內(nèi)的公交候車亭廣告位進(jìn)行了招租,并配合縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作,對(duì)柯西候車亭廣告面進(jìn)行了公益廣告面布置。⑤對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)興華路上的橋梁承臺(tái)進(jìn)行修繕。⑥投資32062元對(duì)集鎮(zhèn)老區(qū)大路里的排水問題進(jìn)行了改造并硬化了道路。⑦投資23900元對(duì)老衛(wèi)生院邊的河坎及道路進(jìn)行了修繕和硬化。

年底及明年,計(jì)劃做好四項(xiàng)工程:①組織一次街道范圍內(nèi)路燈維修工作,年內(nèi)完成進(jìn)行一次檢修,明年初對(duì)柯華路上的路燈進(jìn)行改造。②柯華路華舍段的公交候車亭改造工程。③街道范圍內(nèi)的橋梁承臺(tái)下沉修繕工程,主要是柯西工業(yè)園區(qū)內(nèi)的小佐路和山陰路。④外來人口公寓建設(shè)工程。

四、征地任務(wù)抓緊落實(shí)

積極配合縣城建設(shè)向北推進(jìn),努力做好各項(xiàng)工程的征地、拆遷等工作。如柯袍二期征地任務(wù)重、難度大,一方面及時(shí)下村調(diào)查核實(shí),另一方面到農(nóng)民家聽取意見,聯(lián)同村委與村民溝通、協(xié)商,目前已完成該工程征地工作和農(nóng)戶拆遷工作?;铰繁倍蔚裙こ蹋覀兌啻蜗麓迳逃?,做通工作,使該項(xiàng)工程得以順利實(shí)施。

五、城建監(jiān)察有序開展

由于近幾年來,違法違章苗頭日異猖獗,街道黨工委、辦事處十分重視,多次研討辦法,決定組建紹興縣城建監(jiān)察大隊(duì)華舍中隊(duì)。強(qiáng)化了華舍城建監(jiān)察隊(duì)伍,調(diào)整了新的辦公地點(diǎn),充實(shí)了新的監(jiān)察人員和設(shè)備,經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行,各項(xiàng)工作有序開展,開了一個(gè)好頭。全年共查處各類違法建造行為227起,發(fā)出責(zé)令停建和限期拆除通知208份,拆除違法建筑面積累計(jì)約8367平方米;在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)共清除各類違章廣告牌58塊,清理破損橫幅220余條,沒收和清理非法廣告張貼物4000余份;整治違章占道經(jīng)營(yíng)行為410余起。

1、集中力量對(duì)華墟廢品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)整治。針對(duì)華墟廢品市場(chǎng)集中,存在亂搭、亂堆、亂放現(xiàn)象,嚴(yán)重影響附近居民正常生活這一問題。5月23日起,街道城監(jiān)中隊(duì)經(jīng)實(shí)地踏看和調(diào)查,對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行了一次集中整治;此次整治歷時(shí)20多天,整治對(duì)象20余戶,追回被占土地面積約23畝。

2、全力以赴投入創(chuàng)建活動(dòng)。為配合上級(jí)迎接創(chuàng)“省級(jí)示范文明縣城”工作組的考核,從6月27日到6月29日,我隊(duì)積極投入全部人員采用定點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查的方法對(duì)柯西工業(yè)區(qū)太平路、千梭路占道擺攤;聚賢小區(qū)門口稽山路上馬路市場(chǎng);興越小區(qū)南大門占道擺推、華墟村沿街商鋪及原廢品收購(gòu)點(diǎn)一帶占道堆放雜物;亭東、亭西沿街商鋪及臨時(shí)攤點(diǎn)等問題進(jìn)行集中整治,此舉為創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)掃清了障礙。

3、對(duì)市長(zhǎng)熱線反映強(qiáng)烈的興華路、永興路街面市容和擾民問題,我隊(duì)每天派出3名隊(duì)員值班到下午6點(diǎn),落實(shí)了對(duì)該地段的長(zhǎng)效管理制度,確保了附近居民的正常生活和道路暢通。

4、整治、規(guī)范人力三輪車停車秩序。針對(duì)人力三輪車亂停、亂放現(xiàn)象已嚴(yán)重影響街道各主要道路正常通行的現(xiàn)象,結(jié)合周邊群眾和市長(zhǎng)熱線反映情況,城監(jiān)中隊(duì)采取因地制宜的方法對(duì)人力三輪車的停車位進(jìn)行重新劃定。此次整治從7月28日起,歷時(shí)20多天,對(duì)全街道現(xiàn)有100多輛人力三輪車采取車輛登記、車況審核、證照查驗(yàn)、制定停車規(guī)定等程序進(jìn)行,先后對(duì)85輛合格車輛發(fā)放停車證,規(guī)范了停車秩序。

5、積極抓好控違工作,特別是拆遷地塊及兩湖區(qū)域。拆遷地塊的群眾,由于受利益驅(qū)動(dòng)往往會(huì)出現(xiàn)突擊違章建造的苗頭。作為我街道重點(diǎn)拆遷的人利村和上午頭村被各級(jí)廣泛關(guān)注;為杜絕該地塊違章搭建,街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,街道城管辦領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同城建中隊(duì)第一時(shí)間制定落實(shí)日常巡邏制度,同時(shí)派出巡邏組每天上、下午不定時(shí)的進(jìn)行巡查;深入村落小巷,挨家挨戶走訪,做到心中有數(shù);通過做群眾的思想工作,起到相互監(jiān)督,舉報(bào)建章方法,做到點(diǎn)面結(jié)合,有效控制違章。

6、加強(qiáng)工作。一年來,我們始終把受理群眾來信、來訪、來電作為聯(lián)系群眾、為群眾排憂解難的有效途徑,認(rèn)真組織實(shí)施。中隊(duì)制定“來人、來電和登記表”,登記群眾反映的問題,專人負(fù)責(zé)接待,及時(shí)解決群眾舉報(bào)問題。今年,中隊(duì)共處理群眾來信、市長(zhǎng)熱線反映問題59件,接聽處理群眾舉報(bào)電話121個(gè),群眾滿意率達(dá)95%以上。

明年,我們主要是切實(shí)做好控違工作。我們將加大城建監(jiān)察執(zhí)法力度,積極查處違章建筑,做到專人巡察,定期匯報(bào),及時(shí)掌握那些違章建筑苗頭,遏制那些想動(dòng)工或正要?jiǎng)庸み`章建筑的發(fā)生。

六、線上業(yè)務(wù)注重服務(wù)

1、各項(xiàng)手續(xù)辦理。一年來,共為32戶居民住房困難戶購(gòu)買縣經(jīng)濟(jì)適用房辦理街道初審手續(xù);辦理大西莊、小赭等村級(jí)外來務(wù)工人員公寓的規(guī)劃定點(diǎn)手續(xù);幫助村(居)辦理了臨時(shí)物業(yè)用房等手續(xù)(如小赭、西周、華墟等等)。在各項(xiàng)手續(xù)辦理中我們做到隨叫隨到,對(duì)于街道審批的我們能在第一時(shí)間辦妥的就立即辦妥,如要到縣局去辦理的,我們及時(shí)向縣局匯報(bào),爭(zhēng)取最大支持。

2、測(cè)繪標(biāo)志管理。按照縣測(cè)繪隊(duì)的要求,我們對(duì)測(cè)繪標(biāo)志進(jìn)行了檢查,落實(shí)調(diào)整了一些測(cè)繪標(biāo)志保管員,并發(fā)放了保管費(fèi)用。

在回顧總結(jié)的同時(shí),尚還有許多不足之處,我們將團(tuán)結(jié)奮進(jìn),合力攻堅(jiān),利用一個(gè)多月的時(shí)間,努力完成今年的計(jì)劃目標(biāo),為街道的城市建設(shè)而努力。

明年工作思路:

四個(gè)安置點(diǎn)工程,三座危橋重建,二處工程改造,一項(xiàng)控違

四:雙亭小區(qū)、張婁小區(qū)、蜀阜小區(qū)、湖門小區(qū)

三:四六長(zhǎng)橋、西岸橋及華西橋重建

第2篇:危廢品處理方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“率先科學(xué)發(fā)展、建設(shè)首善之”的總體目標(biāo),以全力打造整潔優(yōu)美環(huán)境、落實(shí)城市管理治本措施為主導(dǎo),以整治城市三大出口存在的“臟亂差”問題為切入點(diǎn),抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)根源,剔除頑疾、遏制反彈,完善機(jī)制、形成長(zhǎng)效,不斷提升三大出口及周邊地的市容環(huán)境整體水平,努力打造一張鮮明靚麗整潔的城市“名片”。

二、整治域

三、整治重點(diǎn)

(一)整治交通秩序。重點(diǎn)整治各出入口車輛違停違調(diào)、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、超速行駛等違章行為,并對(duì)無照載客載貨、超載超長(zhǎng)車輛進(jìn)行查處,保證出入口正常交通秩序;對(duì)三大出口特別是東出口加強(qiáng)警力部署,加大對(duì)大型載貨車輛的指揮疏導(dǎo),防止因物流車輛集中??慷鴮?dǎo)致的交通擁堵現(xiàn)象;對(duì)出入通標(biāo)志、標(biāo)線等進(jìn)行清理整合,做到簡(jiǎn)單易行,清晰明了。(此項(xiàng)工作由東崗交警大隊(duì)、雁灘交警大隊(duì)和河北交警大隊(duì)根據(jù)各自轄范圍具體組織實(shí)施,各相關(guān)街道配合實(shí)施)

(二)整治環(huán)境衛(wèi)生。全面加大三個(gè)出入口的清掃保潔力度,全面提升專業(yè)化清掃保潔水平,保證與城主次干道統(tǒng)一清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)行每日兩次大掃和全天候保潔制度,每日8:30時(shí)前完成第一次大掃,保潔時(shí)間一律延長(zhǎng)至晚20時(shí)。結(jié)合本次整治工作,全面加大沿線及城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑垃圾和垃圾臟源點(diǎn)的清理工作,加大垃圾清運(yùn)力量投入,確保沿線無垃圾屯留。(此項(xiàng)工作由城管委牽頭,各相關(guān)街道配合實(shí)施)

(三)整治違法建設(shè)。全面拆除出入口沿線違法搭建,嚴(yán)格按照“預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、拆除、查處”的規(guī)范化步驟,對(duì)新產(chǎn)生的違法建設(shè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)拆除,杜絕違法建設(shè)增量;對(duì)東出口和西北大沙坪出口城鄉(xiāng)結(jié)合部的存量違法建設(shè),按照市兩級(jí)關(guān)于城中村和危舊小改造的有關(guān)部署安排,逐步消化解決,全面完成出入口的違法建設(shè)的拆除工作。(此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭,各相關(guān)街道配合實(shí)施)

(四)整治洪道及市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對(duì)三大出口周邊洪道積存垃圾和影響洪道泄洪的亂搭亂建建筑物進(jìn)行全面清理和拆除;加強(qiáng)對(duì)出入口綠化帶的管理養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)更換補(bǔ)栽枯死花草樹木,全面完成行道磚鋪設(shè)(修補(bǔ))工作,配合市相關(guān)部門對(duì)坑洼路面進(jìn)行修補(bǔ);全面新栽補(bǔ)栽沿線果皮箱,清理整治垃圾集中收集點(diǎn),完善垃圾收集設(shè)施。(此項(xiàng)工作由建設(shè)局牽頭,城管委、各相關(guān)街道配合實(shí)施,同時(shí)配合市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林局開展相關(guān)整治工作)

(五)整治戶外廣告。城市出入口沿線商鋪門頭廣告要按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,做到位置得當(dāng)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,與周邊景觀環(huán)境協(xié)調(diào);廣告的標(biāo)志、圖案、文字等內(nèi)容清晰整潔,沒有陳舊、污濁、脫色、損壞等現(xiàn)象,有條件的商鋪可推廣使用電子廣告屏;對(duì)存在安全隱患的戶外廣告及亮化設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修繕加固或拆除;加強(qiáng)對(duì)非法小廣告的清理及監(jiān)管力度和對(duì)非法廣告窩點(diǎn)源頭的打擊力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)清理非法廣告的張貼及懸掛,保證出入口沿線的戶外廣告整潔有序。(此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭,公安分局、城管委、愛衛(wèi)辦和各相關(guān)街道配合實(shí)施)

(六)整治修(洗)車場(chǎng)點(diǎn)。規(guī)范出入口沿線修(洗)車場(chǎng)點(diǎn),嚴(yán)格控制出店經(jīng)營(yíng)、亂置招牌等占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)以及嚴(yán)重影響周邊環(huán)境衛(wèi)生的修(洗)車場(chǎng)點(diǎn)堅(jiān)決依法予以取締,對(duì)無修理車間的修車場(chǎng)點(diǎn)和無節(jié)水設(shè)施的洗車場(chǎng)點(diǎn)依法予以處罰,并限期作出整改。(此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭組織實(shí)施,并配合市交通局開展清理整治工作)

(七)整治廢品收購(gòu)站。依照相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、控制數(shù)量、提高質(zhì)量,認(rèn)真做好廢品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和設(shè)置工作。對(duì)洪道兩側(cè)、國(guó)道及高速公路兩側(cè)200米范圍內(nèi),以及車站、水源保護(hù)周邊500米范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)站(點(diǎn))全面遷移或取締。(此項(xiàng)工作由商務(wù)局牽頭,執(zhí)法局和各相關(guān)街道配合實(shí)施)

(八)提升城市形象。按照城市形象提升工程要求,重點(diǎn)做好如下工作:

1.打造廣告示范街。具體對(duì)天水路全線的門頭廣告進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一安裝,實(shí)現(xiàn)整齊劃一、耳目一新、美觀大方的標(biāo)準(zhǔn)(此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭,相關(guān)街道配合實(shí)施);

2.實(shí)施樓宇美化工程。具體在圍內(nèi)選擇外觀形象較差的樓宇,通過以綠化和美化屋頂平面、改造建筑立面、建設(shè)燈光夜景、整治架空管線、清理廣告招牌、清洗粉刷外墻為主要方式的“穿衣戴帽”改造,提高樓宇的美化、彩化、亮化、凈化、綠化水平,創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、宜居的人居環(huán)境(此項(xiàng)工作由執(zhí)法局牽頭,建設(shè)局、愛衛(wèi)辦和相關(guān)街道配合實(shí)施);

3.南北兩山美化工程。充分利用我兩山夾一河的地形優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)對(duì)、白塔山面向城的一面進(jìn)行打造,一方面,加強(qiáng)植綠工作,擴(kuò)大植綠范圍,另一方面,堅(jiān)持綠色環(huán)保、節(jié)能低碳的原則,利用太陽(yáng)能等技術(shù),開展亮化工作,使達(dá)到三季有花、四季長(zhǎng)青、夜間有景的生態(tài)景觀(此項(xiàng)工作由執(zhí)法局、林業(yè)局牽頭,相關(guān)街道配合實(shí)施)。

4.黃土綠化恢復(fù)工作。具體對(duì)東崗東路(東崗加油站—酒泉物流中心)段的綠地開展復(fù)綠工作,通過栽植觀賞性花灌木,努力達(dá)到主城綠地的全域覆蓋(此項(xiàng)工作由建設(shè)局牽頭,相關(guān)街道配合實(shí)施);

5.設(shè)置大型城市形象宣傳噴繪。在大沙坪北出口沿山坡面設(shè)置大型城市形象宣傳噴繪,以獨(dú)有的視覺沖擊和豐富的圖層表達(dá)力展現(xiàn)城市形象,加大城市形象宣傳效果(此項(xiàng)工作由城管委牽頭,執(zhí)法局、相關(guān)街道配合實(shí)施)。

四、實(shí)施步驟

第一階段:動(dòng)員部署(年5月6日—年5月9日)。制定實(shí)施方案,全進(jìn)行集中整治活動(dòng)動(dòng)員部署;各相關(guān)部門和街道根據(jù)各自實(shí)際,明確任務(wù)要求,深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),全面啟動(dòng)整治活動(dòng)。

第二階段:集中整治(年5月10日—年12月25日)。依據(jù)本《方案》確定的內(nèi)容要求,集中力量開展整治行動(dòng),解決突出問題,整治結(jié)束后,各相關(guān)部門和街道要將整治情況及時(shí)報(bào)政府,由城市三大出入口市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)指揮部匯總后報(bào)市城市六大出入口市容環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)指揮部辦公室。

第三階段:檢查驗(yàn)收(年12月26日—年12月31日)。各相關(guān)部門和街道組織自查自評(píng),對(duì)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的繼續(xù)組織整治,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不明顯的重新進(jìn)行整治,對(duì)已完成的整治項(xiàng)目建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理,鞏固整治成果,同時(shí)積極準(zhǔn)備迎接市政府對(duì)三大城市出入口市容市貌整治情況的檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展城市出入口市容環(huán)境綜合整治工作是改善人居環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的重要舉措,全各相關(guān)部門和街道都要充分認(rèn)識(shí)開展城市出入口市容環(huán)境綜合整治工作的重大意義,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到委、政府的決策部署上來,樹立全局觀念,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),全身心地投入到綜合整治各項(xiàng)活動(dòng)中,密切配合市級(jí)相關(guān)部門工作,切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

(二)成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。整治工作的開展涉及面廣、任務(wù)繁重,為了有力推進(jìn)整治工作進(jìn)程,確保整治工作取得成效,委、政府決定成立三大出入口市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)此次三大出入口市容環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)的處理、整體工作方案的擬定、定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等工作,辦公室主任由王勝太副長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室副主任由梁瑞和王玉蘭同志擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在城管委。

各相關(guān)部門和街道也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),層層抓好落實(shí)。

第3篇:危廢品處理方案范文

一、上半年工作總結(jié)

1至5月份,全市累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起,死亡327人,受傷1367人,直接經(jīng)濟(jì)損失1696.51萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降21.51%,死亡人數(shù)下降24.65%,受傷人數(shù)下降24.97%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升3.29%。

我局具體做了以下工作:

(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,強(qiáng)化監(jiān)督

為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化全市各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示,進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法,針對(duì)不同的轄區(qū)和部門,制定了具有個(gè)性化的責(zé)任書內(nèi)容,并擴(kuò)大了簽定責(zé)任書單位的范圍,在20*年第二次防范重特大安全事故工作會(huì)議上,李銘副市長(zhǎng)代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書,下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)重大安全隱患的整治,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。

為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》(深府辦〔2006〕82號(hào))的規(guī)定,結(jié)合《廣東省地級(jí)以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》,組織開展了對(duì)全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評(píng)考核方式,通過自評(píng),各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé),絕大部分被考核單位得分均在90分以上,考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀。

同時(shí),為進(jìn)一步推動(dòng)各區(qū)、各部門扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作;3月3日,玉浦書記、宗衡市長(zhǎng)分別帶隊(duì)檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況;隨后,張思平、李銘副市長(zhǎng)也分別帶隊(duì)對(duì)各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,現(xiàn)場(chǎng)察看了清水河、南山半島油氣庫(kù)區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

(二)組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢(shì),查找問題,防范部署

市安委辦先后在1月11日和4月24日,牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,宗衡市長(zhǎng)出席并作了重要講話,分析通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢(shì),部署全市安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。

針對(duì)隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,4月16日,市委、市政府聽取了市安委會(huì)關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報(bào),確定了關(guān)于油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購(gòu)行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個(gè)方面安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各區(qū)、各部門高度重視,迅速行動(dòng),對(duì)照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日,宗衡市長(zhǎng)主持召開安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作專題會(huì)議,落實(shí)市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排,逐項(xiàng)研究解決九個(gè)方面的安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確了各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時(shí)限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起,標(biāo)本兼治,切實(shí)采取行之有效的治本之策,解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,真正理順體制機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng),窮盡排查,鐵腕整治

“2?27”事故以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推,各級(jí)政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議和“2?27”事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動(dòng),排查廣度、整治力度前所未有,取得了階段性成效。市安委辦牽頭對(duì)全市隱患排查治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),做到了一周一報(bào)、月月通報(bào),切實(shí)消除了部分安全隱患,改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止6月29日(第十七周),全市共出動(dòng)147,367,7人次,檢查場(chǎng)所288,060,5處,發(fā)現(xiàn)隱患596,787處,已關(guān)閉取締28603處,已整改完成575,891處,其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實(shí)。

同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,市安委辦還認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng)方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案》,各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上,立足于治大隱患、防大事故,固化責(zé)任,強(qiáng)化機(jī)制,窮盡排查,鐵腕整治,持續(xù)不斷地做到天天巡查,一周一報(bào),不留死角,不留空擋,不存僥幸,對(duì)排查出來的安全隱患,逐一建立檔案,落實(shí)整改,逐一消號(hào)。

(四)全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見與工作方案,全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。

為切實(shí)推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談,認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的需求后,我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》,為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后,又向全市6個(gè)區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù),并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化,將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中,同時(shí)在經(jīng)費(fèi)保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進(jìn)度等方面都提出了具體的要求。目前,各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計(jì)劃有序地展開。

2.做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案管理工作,為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)

根據(jù)指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定,我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作規(guī)則,印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作的通知》,規(guī)范了備案申請(qǐng)資料的收文、核對(duì)、核查等工作,提高了工作效率。

經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的核對(duì)、核查和核準(zhǔn)工作,我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需,全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。

此外,為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,我局委托市安科學(xué)會(huì)編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊(cè)》10000冊(cè),并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)1500多人;為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。

3.繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈深圳市重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求,我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報(bào)工作,并委托市安科學(xué)會(huì)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的復(fù)評(píng)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查評(píng)審。截至20*年上半年,由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)完成復(fù)評(píng)報(bào)告的企業(yè)共有179家,復(fù)評(píng)報(bào)告通過區(qū)級(jí)安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè),市安科學(xué)會(huì)完成抽查評(píng)審的有59家企業(yè)。目前,我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點(diǎn)行業(yè)中的三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

(五)加強(qiáng)采石場(chǎng)整治與綜合監(jiān)督管理

1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作

我局主要抓了三項(xiàng)重要工作:一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作,組織專家對(duì)我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行核查,并及時(shí)出具意見;二是繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山尤其是采石場(chǎng)的安全監(jiān)管工作,對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),我局會(huì)同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,對(duì)全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查,促使企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況做好安全生產(chǎn)工作;三是根據(jù)上級(jí)指示,組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全面開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作,目前,區(qū)級(jí)安監(jiān)部門的交叉檢查正在進(jìn)行。

2.抓好非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查備案工作

市政府已決定在20*年對(duì)石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實(shí)行公開有償出讓,石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后,要重新進(jìn)行規(guī)劃開采。針對(duì)這種局面,我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時(shí)”的工作準(zhǔn)備,在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)階段,提早介入,強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查備案工作,確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時(shí)向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。

(六)加快清水河油氣庫(kù)區(qū)及蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)的搬遷工作

我局已按照《深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實(shí)施方案》(深府辦〔2006〕214號(hào))賦予我局的工作任務(wù)和時(shí)間安排,提出了現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)需搬遷的企業(yè)名單,出臺(tái)了我市其他危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指引,制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和新建危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法,并將工作的完成情況及時(shí)報(bào)告了深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市發(fā)展和改革局)。

清水河和蛇口東角頭油氣庫(kù)區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇kU(xiǎn)品,按照市政府辦公廳最近的工作部署,對(duì)這兩類危險(xiǎn)品的搬遷,分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作,全力推動(dòng)這兩個(gè)庫(kù)區(qū)盡快實(shí)施搬遷。

(七)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,預(yù)防安全事故發(fā)生

1.重點(diǎn)部署開展成品油零售企業(yè)(加油站)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作

結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn),20*年上半年,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)重點(diǎn)部署開展了成品油零售企業(yè)(加油站)安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。截至5月底,各區(qū)(新區(qū))大隊(duì)共組織檢查加油站232家,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處,發(fā)出整改指令書1*份,發(fā)出強(qiáng)制措施決定18條,立案12宗,經(jīng)濟(jì)處罰19.1萬元。

市支隊(duì)還對(duì)全市各區(qū)(新區(qū))加油站進(jìn)行了隨機(jī)抽查,共抽查33家加油站,發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家,安全隱患55處。針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問題,市支隊(duì)及時(shí)向省總隊(duì)報(bào)告了有關(guān)情況,同時(shí)認(rèn)真研究分析,出臺(tái)了《加油站改擴(kuò)建和條件變更安全許可工作指引》,并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會(huì)議,及時(shí)通報(bào)了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前,各區(qū)(新區(qū))大隊(duì)均認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作指引》,嚴(yán)格檢查、落實(shí)轄區(qū)加油站的隱患整改,進(jìn)一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。

2.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作

按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)督查工作方案》的部署,20*年5月,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)在全市抽取了7個(gè)街道中隊(duì),對(duì)其開展?;返葟臉I(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進(jìn)行了督查,并對(duì)督查情況進(jìn)行了正式通報(bào),指出街道中隊(duì)工作中存在的問題和不足。各區(qū)(新區(qū))大隊(duì)均能按照市支隊(duì)要求,加強(qiáng)了對(duì)所轄街道中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步督促所轄街道中隊(duì)(安監(jiān)科)保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)危化品等從業(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作,不斷提高執(zhí)法水平。

3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為

20*年上半年,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對(duì)群眾直接投訴舉報(bào)、上級(jí)部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進(jìn)行了查處,協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),及時(shí)消除了一大批安全隱患,查處了安全生產(chǎn)違法行為。

據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年上半年,全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20061家,查處事故隱患45302條,做出行政處罰3824次,責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位155家,關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2家。經(jīng)濟(jì)處罰罰款1034.97萬元,其中事故罰款445.55萬元,監(jiān)察罰款589.42萬元。

(八)加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度

20*年上半年,我局牽頭組織了對(duì)龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作,參與了龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的調(diào)查,并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對(duì)南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。

目前,龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)由市政府正式批復(fù),正在落實(shí)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理;龍崗區(qū)地鐵三號(hào)線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報(bào)告正在等待市政府的批復(fù);寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成,正在起草事故調(diào)查報(bào)告。

(九)精心策劃、周密組織,廣泛深入開展第七屆“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)

我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月15日在市少年宮舉行,市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動(dòng),思平副市長(zhǎng)出席活動(dòng)并發(fā)表了講話。參加活動(dòng)的各單位通過現(xiàn)場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn),用面對(duì)面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù),圍繞“安全從小做起,安全在我心中”的主題,引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識(shí),掌握安全技能,培養(yǎng)安全習(xí)慣,達(dá)到青少年影響整個(gè)家庭,從而輻射整個(gè)社會(huì)的目的?;顒?dòng)吸引了數(shù)千余青少年及家長(zhǎng)的駐足和參與。

同時(shí),我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料,廣泛傳播安全知識(shí),如與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊(cè)》,將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財(cái)產(chǎn)安全的典型案例與防范要點(diǎn)相結(jié)合,內(nèi)容豐富,通俗易懂,一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。

此外,我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,通過舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),將安全知識(shí)全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū),切實(shí)提高了群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動(dòng)

20*年6月,市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)組成5個(gè)執(zhí)法檢查小組,分赴各區(qū)對(duì)選定的10家重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。期間全市共出動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人,檢查企業(yè)154家,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處,下達(dá)整改指令書193份,下達(dá)強(qiáng)制措施決定8條,對(duì)7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進(jìn)行查處。在執(zhí)法警示行動(dòng)中,我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,在各類媒體、報(bào)刊播發(fā)新聞報(bào)道共計(jì)11條。

(十)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度,做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)

20*年上半年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任,改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人,發(fā)證16780人,其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人,發(fā)證10553人;安全主任培訓(xùn)7968人,發(fā)證4350人;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)1340人,發(fā)證1845人;危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人,發(fā)證270人。

此外,我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家,對(duì)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫(kù)進(jìn)行了修訂和完善,并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開展安全培訓(xùn)考核,確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時(shí)穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二、下半年工作思路與具體措施

下半年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)解放思想,努力開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:

(一)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。

一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,強(qiáng)化政府與企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí);二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)理清各部門的職責(zé),落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰審批、誰管理”的安全管理責(zé)任;三是加強(qiáng)督導(dǎo),全面推進(jìn)“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作,確保工作的連續(xù)性,提高隱患治理工作的效率。

(二)加強(qiáng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管

一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作,達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo);二是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,特別是?;菲髽I(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),同時(shí)對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展情況進(jìn)行督促、檢查;三是對(duì)各區(qū)安監(jiān)局開展采石場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)新采石場(chǎng),依法做好“三同時(shí)”工作。

(三)加大督導(dǎo)力度,全面開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作

一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查,推動(dòng)各區(qū)工傷預(yù)防工作的開展;二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實(shí)《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》,重點(diǎn)部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營(yíng)(自帶倉(cāng)儲(chǔ))企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,按照“四不放過”原則,做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。

(四)繼續(xù)廣泛開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),努力提高全體市民的安全意識(shí)

一是增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性,通過采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識(shí)圖片展覽等多種形式,繼續(xù)開展安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),廣泛向市民普及安全知識(shí),增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力,提高全民的安全素質(zhì)。

第4篇:危廢品處理方案范文

此前的5月9日,環(huán)保部通報(bào)了華北6省市地下水污染專項(xiàng)檢查結(jié)果,有55家企業(yè)存在利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水的違法問題,其中天津5家、河北6家、山西1家、山東14家、河南29家。

根據(jù)目前河北、河南和山東公布的名單,三省環(huán)保廳已經(jīng)對(duì)違法企業(yè)采取了責(zé)令停止違法行為、停產(chǎn)整治、行政處罰等措施。

“從這些方面能夠看出,此次從中央到地方政府對(duì)于治理環(huán)境問題的重視和決心?!币幻竽涿沫h(huán)境專家稱,“從現(xiàn)在的某些苗頭看,5月或者再往后一些,或許會(huì)再次刮起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的‘環(huán)保風(fēng)暴’?!钡杂械胤秸c環(huán)保部玩“躲貓貓”―始終沒有公布涉嫌違法的企業(yè)名單和詳細(xì)的處罰措施,

北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)坦承,環(huán)境問題始終是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一,所以在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,必須妥善解決好環(huán)境問題。不僅是在華北區(qū)域,其他任何區(qū)域都一樣。很多地區(qū)環(huán)境容量、環(huán)境承載量不行,還一定要建設(shè),這當(dāng)然就是制約因素?!敖鉀Q的方法很簡(jiǎn)單,就是要考慮環(huán)境承載能力去發(fā)展,發(fā)展過程中注意保護(hù)就能解決問題?!倍耪f。

污染企業(yè)與環(huán)保部門的博弈

環(huán)保部官方網(wǎng)站5月8日公布了2013年第一季度重點(diǎn)環(huán)境污染事件處理情況。其中,位于河北省廊坊市大廠回族自治縣的廊坊神華工貿(mào)有限公司(下稱“神華工貿(mào)” )、寶生鋼鐵制品有限公司(下稱“寶生公司” )和河北大廠金銘精細(xì)冷軋板帶有限公司(下稱“金銘公司” )三家企業(yè),因違法排污被勒令停產(chǎn)。

那么真實(shí)情況又是如何呢?5月20日,時(shí)代周報(bào)在神華工貿(mào)看到,三三兩兩頭戴安全帽的工人正進(jìn)進(jìn)出出?!皼]停產(chǎn),只是不如之前生產(chǎn)火爆了?!币幻と朔Q,現(xiàn)在每天還是有人在上班。

神華工貿(mào)附近居民王大姐也向本報(bào)證實(shí)了這一點(diǎn),稱除了工人正常上班,還經(jīng)??吹酱筌囃T诠厩懊娴戎b車。

“停產(chǎn)應(yīng)該是沒停,但拉鋼材不用排隊(duì)了?!睆暮颖比邮星皝砝摬牡乃緳C(jī)小吳對(duì)本報(bào)說,神華工貿(mào)一直是24小時(shí)裝車,去年有時(shí)要等十幾個(gè)小時(shí)才能裝上車,現(xiàn)在基本隨來隨裝。

對(duì)此,神華工貿(mào)一名被稱為“孫總”的人對(duì)本報(bào)表示,他沒看到對(duì)于公司的處罰文件,只是聽說了這件事情。但目前公司確實(shí)處于停產(chǎn)的狀態(tài),一直在配合環(huán)保部門的檢查?!拔覀兊沫h(huán)保其實(shí)做得非常好,污水處理后甚至可以洗手?!彼f,目前公司的污水處理已經(jīng)完全達(dá)到了工業(yè)污水處理的標(biāo)準(zhǔn)。

不過孫又解釋,公司有些輔助工序,比如廢品處理一直開著,但主體工序確實(shí)已經(jīng)停產(chǎn)了,“目前銷售的都是庫(kù)存?!敝劣谑裁磿r(shí)候開工,他說還不知道,只能等到什么時(shí)候檢查完了、什么時(shí)候合格了,讓開工了再開工,“縣市里總有人來檢查,挺頻繁的?!?/p>

5月22日,大廠回族自治縣環(huán)保局(下稱“大廠環(huán)保局” )給本報(bào)的回函稱,3月1日環(huán)保部督察組到大廠縣督導(dǎo)金銘公司、神華工貿(mào)和寶生公司污水處理情況,發(fā)現(xiàn)3家公司存在環(huán)境違法問題,環(huán)保部將3家公司列入環(huán)保部2013年第一季度重點(diǎn)督辦案件,責(zé)令限期治理,并在環(huán)保部網(wǎng)站上公布。

大廠環(huán)保局稱,金銘公司、神華工貿(mào)確實(shí)存在排水在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝不規(guī)范、危廢儲(chǔ)存場(chǎng)所不規(guī)范等四項(xiàng)問題。針對(duì)該企業(yè)存在的環(huán)境問題,3月1日晚大廠環(huán)保局立即下達(dá)了停產(chǎn)整改通知。在責(zé)令兩家公司停產(chǎn)整頓的同時(shí),廊坊市環(huán)保局也對(duì)它們做出了罰款15萬元的經(jīng)濟(jì)處罰,并于3月19日處罰到位。4月13日,河北省“三查”行動(dòng)督導(dǎo)檢查組再次深入金銘公司督導(dǎo)檢查,并對(duì)整改工作提出進(jìn)一步要求,目前整改工作已全部完成。

對(duì)于環(huán)保部門和污染企業(yè)之間的博弈,杜少中稱:“它(污染企業(yè))覺得檢查完了,能蹭過去就蹭過去,蹭不過去再說。就是蹭不過去,受的處罰也不重,那脆蹭一下,能蹭過去就占了便宜了,蹭不過去也沒什么大不了的。”

企業(yè)違法成本過低

在杜少中看來,環(huán)境問題包括食品安全問題,違法了就應(yīng)該讓涉事企業(yè)傾家蕩產(chǎn)。

但現(xiàn)在有關(guān)環(huán)保法規(guī)并不是那么好使,讓執(zhí)法人員受到很多限制?!澳惚仨氁婪ㄐ姓绻悴灰婪ㄐ姓?,人家去告你,一告一個(gè)栽。”杜少中說,這不是說執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為,事實(shí)上很多單位希望到那里一說就見效,但現(xiàn)實(shí)中并不是那樣,“所以企業(yè)可以蹭,也可以博弈?!?/p>

在杜少中看來,執(zhí)法機(jī)關(guān)的“不作為”體現(xiàn)在對(duì)治污缺乏很好的組織,沒有形成有效的機(jī)制。實(shí)際上,具體的事情好辦,比如說這條河污染了,那就盯著這條河治理污染。但這樣一來,成本就高了,所以必須形成一個(gè)有效的機(jī)制,首先是不能出現(xiàn)污染,出現(xiàn)污染后就要受到懲罰,而且一旦懲罰,必須讓其終生記得,這樣才有可能形成良性循環(huán)。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長(zhǎng)牛鳳瑞更是直言,地方政府和環(huán)保部博弈的情況確實(shí)是存在的。從環(huán)保部來說,作為一個(gè)國(guó)家的環(huán)境主管部門,保護(hù)國(guó)土資源環(huán)境,是它的責(zé)任;但是作為地方政府,除了要保護(hù)當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境外,還需要兼顧本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒錢什么也做不了。

而財(cái)政收入的增加,必須有相應(yīng)企業(yè)來提供稅收。這就存在一個(gè)問題:如果有企業(yè)能夠提供高額稅收,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),那么當(dāng)其造成污染時(shí),地方可能就會(huì)網(wǎng)開一面。如果政府狠心把這個(gè)企業(yè)關(guān)閉了,可能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)很大,甚至得不償失。

“至少我覺得環(huán)境污染是一個(gè)潛移默化的過程,并不是某個(gè)企業(yè)單獨(dú)的行為?!迸xP瑞說,“我們國(guó)家一直提出,要把過剩的產(chǎn)能取消,但是取消的成本應(yīng)該由誰來支付呢?”

但現(xiàn)在環(huán)境政策變了,或者說環(huán)境質(zhì)量問題在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位提高了,這就對(duì)企業(yè)提出了新的要求,企業(yè)本身也得適應(yīng)這種變化。如果某個(gè)企業(yè)污染環(huán)境了,那么就限期整改或者對(duì)其進(jìn)行處罰。整改不好,處罰也解決不了,那就讓企業(yè)關(guān)門歇業(yè)。

違法成本低,非法排污不被重視,這只是環(huán)境污染愈發(fā)嚴(yán)重的原因之一?!罢怯捎谶@樣的原因,所以我們一直呼吁要加重處罰。” 著名生態(tài)環(huán)境專家、中國(guó)工程院院士金鑒明說,這只是推進(jìn)環(huán)境污染積極治理的一個(gè)方面。

將控污納入官員政績(jī)考核

杜少中稱自己從根本上不贊成環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)突擊檢查,因?yàn)檫@種事情是不能持續(xù):“不能說環(huán)保部組織突擊檢查的行動(dòng)不對(duì),這也是監(jiān)管需要,但更需要經(jīng)常性的監(jiān)管,如何將這樣的監(jiān)管形成常態(tài)才是目前面臨的最重要的問題?!?/p>

在杜少中看來,環(huán)保機(jī)構(gòu)是常設(shè)的,環(huán)保機(jī)制是常設(shè)的,環(huán)保法律法規(guī)也是長(zhǎng)效的,所以環(huán)境監(jiān)管更應(yīng)該堅(jiān)持長(zhǎng)效。另外,公眾監(jiān)督也是有效的長(zhǎng)效的機(jī)制。而如果只有突擊檢查,那么就不能形成長(zhǎng)效機(jī)制,污染就會(huì)越來越嚴(yán)重。

對(duì)于企業(yè)排污,不管是環(huán)保部還是地方環(huán)保局都有監(jiān)管的職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在一個(gè)問題,那就是如果環(huán)保部不查,地方自己對(duì)自己又不好下手,環(huán)保部去兩天就走了,這樣的效果自然不會(huì)太好,“其實(shí)成本高低先不說,問問自己該你干的事情是不是經(jīng)常干?”杜少中反問。

金鑒明則認(rèn)為,突擊檢查其實(shí)也是常態(tài)的行動(dòng),因?yàn)橐苍诙ㄆ谛冀Y(jié)果。他說,現(xiàn)在任何地方出現(xiàn)問題,環(huán)保部都會(huì)迅速反應(yīng),很快就會(huì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),“突擊和常態(tài)是結(jié)合的,并不會(huì)因?yàn)橥粨粜缘娜蝿?wù),常態(tài)的檢查就停下來。”

金鑒明稱,環(huán)保部在全國(guó)有五大區(qū),并且在這五大區(qū)都有檢測(cè)員,如果在某個(gè)區(qū)域出現(xiàn)問題,那么檢測(cè)員會(huì)先到達(dá)當(dāng)?shù)?,然后環(huán)保部也會(huì)派人,兩班人馬會(huì)合后一起對(duì)當(dāng)?shù)厣婕暗膯栴}進(jìn)行會(huì)商。

在金鑒明看來,治理環(huán)境污染主要是理念的貫徹。對(duì)企業(yè)來講,首先要明確自身的責(zé)任,包括內(nèi)部責(zé)任和外部應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。內(nèi)部責(zé)任是轉(zhuǎn)型提升,節(jié)能減排,爭(zhēng)取把污耗能耗降下來,做到少排放,逐步地不排放。

而企業(yè)的外部責(zé)任,并不是說讓企業(yè)對(duì)社會(huì)捐獻(xiàn)什么或者捐獻(xiàn)多少。企業(yè)把污染治理好,保持周圍環(huán)境的清潔與優(yōu)良,比捐贈(zèng)更加重要。企業(yè)內(nèi)部責(zé)任直接影響企業(yè)的外部責(zé)任。

杜少中曾在微博上寫道,污染越來越嚴(yán)重并不是環(huán)保部門不作為,而是因?yàn)殚L(zhǎng)期疏于監(jiān)管―污染重一是發(fā)展方式不對(duì),有錢到處瞎砸;二是污染源太多,誰想排多少就排多少;三是監(jiān)管不利,只管錢不管實(shí)際。拿發(fā)展方式來說,很多地方只要GDP上去,就拼命往里投錢,不管污染重不重,也不管環(huán)境承載能力夠不夠,污染源多不多,該怎么排污就怎么排污,“中央的部門說我管不了那么細(xì),地方部門說我下不去那個(gè)手,然后說該監(jiān)管了,就湊點(diǎn)兒數(shù),最后是環(huán)境質(zhì)量受不了”。

第5篇:危廢品處理方案范文

一、200*年主要工作完成情況

(一)明確標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,加大考評(píng),城市長(zhǎng)效綜合管理成效顯著

今年,城市長(zhǎng)效綜合管理工作得到各級(jí)政府的高度重視,市、區(qū)兩級(jí)先后成立了城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì),13項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實(shí),區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理工作,城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制的意見》、《市政府關(guān)于落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考核的意見(試行)》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,下發(fā)了《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)辦法》、《各轄區(qū)落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)計(jì)分細(xì)則》,確定了長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的依據(jù)。

2.加強(qiáng)考評(píng),落實(shí)責(zé)任。市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)辦公室從12個(gè)市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公,分成5個(gè)專業(yè)考評(píng)小組展開考評(píng)??荚u(píng)辦明確工作制度,科學(xué)選取考評(píng)樣本,合理計(jì)分辦法,每天考評(píng)情況及時(shí)上網(wǎng)公布,接受各方監(jiān)督,確??荚u(píng)工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實(shí)責(zé)任,組成強(qiáng)有力班子,加大轄區(qū)的整治和考評(píng)。

3.堅(jiān)持點(diǎn)評(píng)、確保成效。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每月初召開由市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)及各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)長(zhǎng)參加的城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)點(diǎn)評(píng)會(huì),并將考評(píng)成績(jī)及存在問題在電視臺(tái)、常州日?qǐng)?bào)等媒體上公布。至11月,城市長(zhǎng)效綜合管理點(diǎn)評(píng)會(huì)已召開了11次,共考核了1萬多個(gè)樣本點(diǎn),檢查出1萬1千多個(gè)問題??茖W(xué)合理的方法手段、嚴(yán)格嚴(yán)肅的考評(píng)點(diǎn)評(píng),我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制得到了深化和拓展,我市城市長(zhǎng)效綜合管理實(shí)現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國(guó)慶大見成效的目標(biāo),長(zhǎng)效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

(二)精心組織,共同協(xié)作,攻堅(jiān)克難,優(yōu)化城市道路環(huán)境行動(dòng)圓滿完成

根據(jù)市政府《關(guān)于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對(duì)外形象”行動(dòng)的實(shí)施意見》精神,按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風(fēng)貌、升格綠化品味的基本思路,在市各相關(guān)部門的密切配合和精心組織下,至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里,對(duì)電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎(chǔ)通信弱電架空線入地71余公里,凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時(shí)、違章等一批嚴(yán)重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米,對(duì)長(zhǎng)江路兩側(cè)部分地塊進(jìn)行了收儲(chǔ)及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關(guān)河西路、麗華南路等綠化建設(shè)1.2萬余平方米,豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對(duì)等豐臣海悅、中糧大廈、計(jì)生委大樓等十余處臨街破舊建(構(gòu))筑物進(jìn)行了外立面裝飾、裝修,對(duì)室外空調(diào)機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行了隱蔽或遮擋,裝飾總面積為4.6萬余平方米,努力營(yíng)造、整合各路段的整體建筑風(fēng)格。二是對(duì)60萬平方米的臨街住宅樓進(jìn)行了粉刷出新。對(duì)長(zhǎng)江路沿線民房進(jìn)行了拆遷或修繕,重現(xiàn)江南民居特色,效果顯著。三是按照相對(duì)集中,一路一景的要求,對(duì)臨街陳舊的建(構(gòu))筑物進(jìn)行了粉刷、清洗、出新,總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進(jìn)行粉刷,增強(qiáng)了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元,運(yùn)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,完成了36個(gè)項(xiàng)目的景觀照明工程。同步配套建設(shè)30個(gè)監(jiān)控點(diǎn),以加強(qiáng)對(duì)全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體,道路、綠化、河道為紐帶,公園、廣場(chǎng)和城市小品為點(diǎn)綴,高、中、低及點(diǎn)線面相結(jié)合的都市夜景新風(fēng)貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計(jì)1.59萬平方米。建設(shè)了一批公益性廣告,另外,投入300余萬元,建設(shè)了85只滾動(dòng)式電子燈箱廣告,提高了戶外廣告設(shè)置水準(zhǔn)。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計(jì)1.67萬平方米。采用亞克力等新材料,統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計(jì)9305余平方米,提升了店招店牌的設(shè)置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米,新建實(shí)體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米,計(jì)1.22萬余株,地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對(duì)道路沿線148樘密閉式卷簾店門,統(tǒng)一設(shè)計(jì)改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設(shè)施改造工程。一是對(duì)道路交通設(shè)施進(jìn)行了全面改造出新。建設(shè)了一批新崗?fù)ぁ⑿盘?hào)燈、電子監(jiān)控設(shè)備; 新增、更換交通標(biāo)牌數(shù)百塊,大大改善了我市交通狀況。二是對(duì)戚大街原路面實(shí)施黑色化改造,同步實(shí)施完善污水、給水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺雀黝惞芫€以及交通設(shè)施、公交站臺(tái)等配套工程。三是配套建設(shè)沿線環(huán)衛(wèi)設(shè)施。共新建、改造公廁9座,配套設(shè)置果殼箱2450只,新建、改造垃圾房13座,設(shè)置公廁指示牌24塊,進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,市電信部門對(duì)道路沿線公用電話亭進(jìn)行了更新,郵政、日?qǐng)?bào)社部門對(duì)沿線200余只報(bào)刊亭進(jìn)行了更新設(shè)置。

6.武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導(dǎo)下,兩區(qū)詳細(xì)進(jìn)行了景觀道路的街景規(guī)劃設(shè)計(jì),共投入資金約3.3億元,對(duì)一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設(shè)施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設(shè)、綠化完善工程等,效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購(gòu)站等市容基礎(chǔ)性整治。全市共取締廢品收購(gòu)站(點(diǎn))522處;取締、整頓摩修店點(diǎn)137家、車輛清洗站(點(diǎn))44家;清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張(處)等,有效促進(jìn)了道路景觀。

(三)積極配合,加快步伐,全力推進(jìn),生活垃圾終端處理項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電(bot)項(xiàng)目開工建設(shè)以來,工程建設(shè)進(jìn)展順利,3月份開始打樁,6月5日進(jìn)入土建安裝。目前主、附廠房和設(shè)備基礎(chǔ)已出零米,綜合樓主體工程結(jié)頂,主要設(shè)備招投標(biāo)工作基本完成,焚燒爐主設(shè)備部分已到現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件開始組合安裝,11月底展開鍋爐鋼結(jié)構(gòu)安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項(xiàng)目建設(shè),完成了初步設(shè)計(jì)評(píng)審與報(bào)批,于六月初項(xiàng)目開工奠基;多方協(xié)調(diào),完成了項(xiàng)目土地征用、建設(shè)期用水、用電等手續(xù)的辦理,并已竣工驗(yàn)收和交付;完成電力接入系統(tǒng)方案的評(píng)審與報(bào)批,確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線;完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察,積極辦理取水泵站占地及場(chǎng)外道路臨時(shí)用地的征用手續(xù);初步確定了飛灰預(yù)處理工藝。同時(shí)我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項(xiàng)目公司的工程建設(shè),目前工程建設(shè)進(jìn)展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實(shí)施”的總體思路,積極推進(jìn)填埋場(chǎng)續(xù)建工程。6月底正式立項(xiàng),分別于8月和9月邀請(qǐng)省內(nèi)專家、市各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究評(píng)審和初步設(shè)計(jì)審查,年內(nèi)完成施工招標(biāo),明年初開工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目的建成,可增加填埋庫(kù)容110萬m3,并可對(duì)填埋氣體進(jìn)行合理導(dǎo)排、收集與利用,屆時(shí)將建成500kw發(fā)電機(jī)組,所發(fā)電能滿足污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

(四)深化改革,提升水平,為民服務(wù),環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺(tái)階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場(chǎng)化、專業(yè)化”進(jìn)程。

一是擴(kuò)大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前,共有91條計(jì)242.09萬m2道路實(shí)施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè),統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場(chǎng)化作業(yè)招標(biāo)。分別于3月、9月和11月份組織了6個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化招標(biāo)三次,推出城市主次干道77條、背街小巷249條,共計(jì)作業(yè)面積200.03萬m3,參與企業(yè)10余家。目前,中標(biāo)公司均能嚴(yán)格按招標(biāo)要求組織作業(yè),并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量,保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外,結(jié)合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀,已初步制定了道路機(jī)械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

4月12日,在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局(管建局)和街道(鎮(zhèn))的重視下,有12座轉(zhuǎn)運(yùn)站先后建成并投入使用,基本實(shí)現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達(dá)到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市(片)處理的目標(biāo)。

3.城區(qū)公共廁所全部免費(fèi)開放。為更好地服務(wù)廣大市民群眾,我局通過詳細(xì)調(diào)研、多方協(xié)調(diào),起草了《關(guān)于免費(fèi)開放城區(qū)公共廁所的實(shí)施意見》,通過落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、管理責(zé)任、保潔標(biāo)準(zhǔn),在去年免費(fèi)開放31座公廁的基礎(chǔ)上,今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。

(五)認(rèn)真調(diào)研,制訂方案,結(jié)合實(shí)際,數(shù)字化城管建設(shè)開始啟動(dòng)。

根據(jù)市政府關(guān)于年底完成十三項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求,精心組織,積極推進(jìn)。6月份,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了數(shù)字化城管建設(shè)方案,明確了建設(shè)思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》通過建設(shè)部評(píng)審,11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機(jī)構(gòu)、職能、人員編制得到市編委批復(fù),11月中旬就數(shù)字化城管建設(shè)專題向市城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)委員會(huì)、市數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報(bào)。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦,抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公,分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評(píng)、技術(shù)后勤、效能監(jiān)察5個(gè)專業(yè)小組,具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)工作。

2.結(jié)合我市實(shí)際情況,年內(nèi)將城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的十三項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,并適當(dāng)擴(kuò)充部分城市事件、部件問題。實(shí)施范圍擴(kuò)展了部分重點(diǎn)區(qū)域??荚u(píng)范圍從現(xiàn)在的五個(gè)區(qū)基礎(chǔ)上,增加考評(píng)14個(gè)市職能部門和責(zé)任單位。

3.調(diào)整了考評(píng)辦法。形成了《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》,并制訂了《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。

4.編制了市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)及各區(qū)、市相關(guān)職能部門二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)方案,各區(qū)已為二級(jí)平臺(tái)建設(shè)提供了場(chǎng)所。目前正在系統(tǒng)招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。

5.完成相關(guān)人員的招錄工作。高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,參照公務(wù)員的招考模式,進(jìn)行筆試、面試,同時(shí) 加試普通話和計(jì)算機(jī)水平,招錄參照社會(huì)化管理的信息管理員23名,現(xiàn)已在培訓(xùn)中。

(六)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范建設(shè),行政執(zhí)法工作得到進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍以落實(shí)長(zhǎng)效綜合管理為重點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高執(zhí)法效能,有計(jì)劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)147100余人次,44200余車次,全年共查處違章98100余起,其中教育整改60300余起,發(fā)《停止違法(章)行為通知書》17584余份,發(fā)《限期整改通知書》12333余份,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行202起,當(dāng)場(chǎng)處罰1525余起,一般程序處罰2588余起,其中市支隊(duì)結(jié)案率達(dá)92,確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助配合專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治104次,派出警力400余人次,查處阻礙執(zhí)行職務(wù)違法嫌疑人83人,批評(píng)教育75人,治安拘留6人,治安罰款2人,有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移,提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求,各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊(duì),明確了工作目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)派駐中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與管理,加強(qiáng)大隊(duì)、派駐中隊(duì)與街道(社區(qū))的溝通和協(xié)作,積極推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、社區(qū)(村委)城管聯(lián)絡(luò)員制度、城管進(jìn)社區(qū)公示制,及時(shí)解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊(duì)實(shí)行戶外廣告中隊(duì)與燈光辦、夜巡大隊(duì)與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公,大大提高了工作效率。

2.進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求,局年初制定下發(fā)《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任分解階段有關(guān)工作的實(shí)施意見》,指導(dǎo)各相關(guān)部門按照行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置,結(jié)合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程,對(duì)五項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、七十項(xiàng)行政處罰、三項(xiàng)行政征收、六項(xiàng)行政強(qiáng)制責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個(gè)子項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的責(zé)任流程分解已完成,其他行政執(zhí)法方面的責(zé)任分解方案也已基本確定。

3.以人為本,強(qiáng)化服務(wù)措施。深化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真快速辦理群眾舉報(bào)投訴;將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運(yùn)輸管理、報(bào)刊亭整治,強(qiáng)化人性化執(zhí)法;加強(qiáng)疏堵結(jié)合力度,主動(dòng)聯(lián)系,建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補(bǔ)鞋等臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)146個(gè),服務(wù)點(diǎn)44個(gè),將疏導(dǎo)點(diǎn)納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務(wù)聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實(shí)行城管進(jìn)社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機(jī)駕駛員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等舉措,進(jìn)一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是按照省建設(shè)廳創(chuàng)建規(guī)范化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍的要求,在全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班和新隊(duì)員培訓(xùn)班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)、考試;12月上旬開展了對(duì)全市行政執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平能力的測(cè)試。三是加強(qiáng)督察工作,召開督察工作會(huì)議,修訂了管理考核辦法,積極探索督察方式方法,嚴(yán)格日常督察,并加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。四是加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍管理。著重加強(qiáng)了對(duì)新招錄協(xié)管員的崗前培訓(xùn)及考試工作,對(duì)考試不合格的一律不予上崗;著手進(jìn)行協(xié)管員隊(duì)伍整頓工作,努力把協(xié)管員隊(duì)伍納入正常管理的軌道。五是嚴(yán)肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍誡勉談話執(zhí)法隊(duì)員14人,協(xié)管員11人;處分隊(duì)員3人,協(xié)管員95人(其中武進(jìn)77人);辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊(duì)員(協(xié)管員)違規(guī)違紀(jì)投訴案件29起,其中有7起投訴屬實(shí),均按規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(七)落實(shí)責(zé)任,標(biāo)本兼治,糾建并舉,加強(qiáng)城管隊(duì)伍行風(fēng)和廉政建設(shè)

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級(jí)文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,全局上下也成為團(tuán)結(jié)有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在抓落實(shí)中把責(zé)任追究作為工作重點(diǎn);建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)制度,定期巡視,做到早預(yù)防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)開展“勤政廉潔好機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育,增大教育的針對(duì)性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為,自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的作用,開展對(duì)市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察,實(shí)行《廉政責(zé)任書》制度,使之達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督,整改提高,促進(jìn)行風(fēng)、效能建設(shè)。針對(duì)去年“萬人評(píng)議”中反映的突出問題,認(rèn)真分析原因,擺現(xiàn)象、挖根源,采取20多項(xiàng)措施切實(shí)抓好整改。同時(shí),圍 繞城市管理中心工作,深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,更好地為廣大人民群眾辦好事實(shí)事,一是開門納諫,向市各相關(guān)部門、企業(yè)、學(xué)校、服務(wù)對(duì)象等單位發(fā)放征求意見表500多份,印制《城管服務(wù)卡》1萬余張,發(fā)放到各級(jí)機(jī)關(guān)、各區(qū)、街道和市民群眾中,進(jìn)行廣泛的溝通,收到較好效果。二是請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,開展暗訪監(jiān)督活動(dòng)。三是堅(jiān)持半年召開一次行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員參與執(zhí)法活動(dòng),組織對(duì)行政執(zhí)法單位、行政審批事項(xiàng)、“窗口”服務(wù)等部門進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的明查暗訪。

(八)加大投入,創(chuàng)新方法,措施得力,各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)加強(qiáng)。

1.規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序管理的實(shí)施意見》,各區(qū)成立了共1000人的專門隊(duì)伍,對(duì)中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序進(jìn)行管理,使城區(qū)道路兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動(dòng)的通知》,我局制訂了創(chuàng)建實(shí)施意見和方案,明確創(chuàng)建道路范圍,并專門召開創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì)。不斷對(duì)照示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)和整改。省建設(shè)廳于9月下旬來我市對(duì)常武中路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進(jìn)區(qū)生活垃圾的全面進(jìn)場(chǎng)及城區(qū)生活垃圾收集面的擴(kuò)大,今年填埋場(chǎng)達(dá)到了垃圾處理量的最高峰,日均處理近1100噸,日最大進(jìn)場(chǎng)量達(dá)1500多噸,大大超出了320噸/日的設(shè)計(jì)負(fù)荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸,超年初計(jì)劃量162。處理污水15.05萬噸,超額量達(dá)188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸,處理污水14.4萬噸,糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣工作。3月份,市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權(quán)拍賣辦法》,在市財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等相關(guān)部門協(xié)助下,我局委托拍賣公司于4月下旬對(duì)新建__只落地滾動(dòng)燈箱舉行公開拍賣工作,取得成功,為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運(yùn)輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P(guān)于貫徹〈關(guān)于在市區(qū)實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗档膶?shí)施意見》,我局牽頭組織開展建筑垃圾運(yùn)輸車輛的密閉改裝工作,指導(dǎo)本、外埠承運(yùn)車輛210輛進(jìn)行了限期改裝,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類建設(shè)工地的現(xiàn)場(chǎng)管理,有效防止建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑滴漏污染城市道路,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進(jìn)一步加大。全年累計(jì)制作播出城市管理專題片22期,市級(jí)以上新聞媒體錄用稿件670篇;與市教育局、團(tuán)市委聯(lián)合組織了“樹文明新風(fēng)創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動(dòng);積極參加市“政風(fēng)熱線”直播活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室,傾聽群眾意見,快速解決提出問題;與市人民廣播電臺(tái)開通“城市長(zhǎng)效綜合管理天天報(bào)”節(jié)目;繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng),并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展;與市滑嵇劇團(tuán)創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽(yù)》,并組織了巡回演出;印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊(cè)》分放到學(xué)校、社區(qū)、沿街店面等單位;組織參加了常州市“建設(shè)者之歌”文藝匯演;成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽,以多種形式擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。

7.與同濟(jì)大學(xué)合作完成了常州市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃編制及評(píng)審工作。通過對(duì)我市戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀的分析研究,提出提升戶外廣告設(shè)置水平的規(guī)劃意見和實(shí)施辦法,并對(duì)中心城區(qū)10條主要道路作出詳細(xì)的設(shè)置方案設(shè)計(jì)。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次,受理網(wǎng)上投訴1408件,辦結(jié)率96?!皟蓵?huì)”期間,共承辦人大建議、政協(xié)提案30件(其中人大建議11件,政協(xié)提案19件;主辦件20件,協(xié)辦件10件),通過各部門認(rèn)真辦理,做到了見面率、辦結(jié)率、滿意率三個(gè)100。

9.進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書,上半年組織開展了行政許可案卷檢查,9月份參加了市政府法制辦組織的市級(jí)機(jī)關(guān)行政許可案卷評(píng)查活動(dòng),我局的許可案卷制作規(guī)范、質(zhì)量較高,在參加評(píng)查的單位中名列前茅。行政服務(wù)中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結(jié)1182件,并多本文次被評(píng)為優(yōu)質(zhì)窗口。

10.想方設(shè)法保證垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)順利完成,預(yù)計(jì)200*年垃圾費(fèi)征收總額可達(dá)2900萬元。配合市審計(jì)局完成了對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會(huì)治安綜合治理達(dá)到目標(biāo)要求。

回顧一年來的工作,我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長(zhǎng)效綜合管理上取得了明顯成效,但如何使這一工作能做到行政推動(dòng)與公眾治理相結(jié)合,還需要進(jìn)一步探索,尤其是在提高市民(包括新市民)市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)上還需進(jìn)一步努力;二是隨著城市管理重心下移,如何加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高依法執(zhí)法水平,需引起各級(jí)政府的高度重視,特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距;三是城市長(zhǎng)效綜合管理的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系還需進(jìn)一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視,在今后的工作中不斷加以改進(jìn)。

二、下一階段工作意見

(一)指導(dǎo)思想

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)攬城市管理工作,緊緊圍繞全市中心工作,以數(shù)字化城管和城市長(zhǎng)效管理為抓手,強(qiáng)化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎(chǔ)建設(shè),積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措,進(jìn)一步提升城市管理工作水平,使城市管理各項(xiàng)工作取得新成績(jī),跨上新臺(tái)階。

(二)工作目標(biāo)

1.明確一個(gè)目標(biāo):建立和運(yùn)行城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng), 完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制,加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)(村委)的三級(jí)考評(píng)制度,鞏固長(zhǎng)效綜合管理的成果。

2.深化兩項(xiàng)改革:繼續(xù)深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制改革,確保以區(qū)為主、屬地管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處;按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見,繼續(xù)指導(dǎo)各區(qū)積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進(jìn)四大建設(shè)項(xiàng)目:全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;開展城市主要道路街景美化整治工程;完成為民辦實(shí)事公廁改造一期建設(shè);開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)一期。

(三)主要措施

1.科技先導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展,利用數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效綜合管理再上新臺(tái)階

利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用數(shù)字化城市管理手段,將目前城市長(zhǎng)效綜合管理考評(píng)的13項(xiàng)內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運(yùn)行,建設(shè)城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化,保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。將城建“12319”轉(zhuǎn)為數(shù)字城管服務(wù)熱線;新招錄的熱線平臺(tái)工作人員200*年全部正式上崗,確保服務(wù)熱線順利過渡,平穩(wěn)運(yùn)行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級(jí)平臺(tái)和二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術(shù)資源,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)施方案》、《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)辦法》和《常州市城市長(zhǎng)效綜合管理數(shù)字化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分細(xì)則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、市各相關(guān)職能部門(責(zé)任單位)十三項(xiàng)城市長(zhǎng)效綜合管理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查問題和“12319”受理處理整改情況進(jìn)行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評(píng)得分情況在常州日?qǐng)?bào)、常州電視臺(tái)上進(jìn)行公布,每季度召開一次點(diǎn)評(píng)會(huì),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。各區(qū)、各部門全年的考評(píng)成績(jī)計(jì)入市對(duì)各區(qū)、各部門的年度目標(biāo)考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求,完善和加強(qiáng)市對(duì)各區(qū)各職能部門、區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)(村委)的三級(jí)考評(píng)制度,各區(qū)、市各相關(guān)職能部門做好二級(jí)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作,真正建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的全覆蓋網(wǎng)絡(luò),依托數(shù)字信息手段提升城市長(zhǎng)效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評(píng)價(jià)水平,進(jìn)一步鞏固和提升城市長(zhǎng)效綜合管理水平。

2.連片貫通,提高完善,開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治,對(duì)局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關(guān)河西路(通江路口至長(zhǎng)江路)等路段兩側(cè)實(shí)施街景美化工程,主要實(shí)施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務(wù)。200*年底完成整治任務(wù)調(diào)查和規(guī)劃設(shè)計(jì),明年進(jìn)行工程的可研、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收,全力以赴抓好工程建設(shè)的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度及有效造價(jià)控制的監(jiān)管,同時(shí)加大宣傳力度,配合保障工程建設(shè)進(jìn)度,確保8月28日前高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求完成建設(shè)任務(wù)。通過綜合整治,真正貫通、形成我市景觀道路體系,同時(shí)鞏固、提升已有成果,進(jìn)一步優(yōu)化城市道路環(huán)境,再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺(tái)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定,落實(shí)市容環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理措施。

3.配套完善,增強(qiáng)功能,積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行;按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,對(duì)發(fā)電廠的焚燒運(yùn)行實(shí)施監(jiān)管,圍繞bot項(xiàng)目投入商業(yè)化運(yùn)行,組建中方監(jiān)管小組,形成生活垃圾調(diào)運(yùn)方案,使我市生活垃圾終端處理再上一個(gè)新臺(tái)階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局,改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,根據(jù)《常州市公廁建設(shè)和管理發(fā)展三年實(shí)施綱要》(200*-20__)和《常州市公共廁所布點(diǎn)規(guī)劃》,按照具體建設(shè)改造、管理的目標(biāo)和措施進(jìn)行,明年計(jì)劃完成260余座提升改造,使我市公廁按區(qū)域達(dá)到國(guó)家一、二類以上標(biāo)準(zhǔn)。充分利用市政道路改造等進(jìn)行公廁布點(diǎn)盲區(qū)補(bǔ)建,對(duì)不具備補(bǔ)建條件的區(qū)域合理設(shè)置環(huán)保移動(dòng)公廁。同時(shí)提高公共廁所管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。用三年時(shí)間使我市公廁的規(guī)劃建設(shè)和管理工作在全省達(dá)到先進(jìn)水平。

3.開工建設(shè)我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場(chǎng)已列入市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。安全填埋場(chǎng)總庫(kù)容設(shè)計(jì)規(guī)模約為40-60萬立方,可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,一期建設(shè)規(guī)模初定為10萬立方,內(nèi)容包括填埋庫(kù)區(qū)、預(yù)處理區(qū)、滲濾液調(diào)節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設(shè)施,預(yù)計(jì)工程建設(shè)投資約1.3億元,該一期工程已列入明年市重點(diǎn)工程,計(jì)劃于200*年上半年開工,200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運(yùn)市生活垃圾填埋場(chǎng)續(xù)建項(xiàng)目,新增庫(kù)容110萬立方米,同時(shí)開展餐廚垃圾堆肥處理的調(diào)研,掌握基礎(chǔ)資料和相關(guān)情況,為200*年開工建設(shè)餐廚垃圾堆肥處理項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

4.放開市場(chǎng),高效優(yōu)質(zhì),繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革工作。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管等辦法。會(huì)同各區(qū)制訂方案,有計(jì)劃分步驟積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革進(jìn)程。繼續(xù)開展道路市場(chǎng)化發(fā)包,總結(jié)以往市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題和矛盾;從加快管干分離和擴(kuò)大采購(gòu)作業(yè)范圍等方面,有效推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、機(jī)械化”運(yùn)行體制與機(jī)制的改革。力爭(zhēng)明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實(shí)施一體化作業(yè)、垃圾收集進(jìn)行市場(chǎng)化試點(diǎn)、街巷里弄專業(yè)化工作;繼續(xù)推進(jìn)城市快速通道與高架道路清掃保潔,實(shí)行機(jī)械化試點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,整合環(huán)衛(wèi)管理力量,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場(chǎng)化、專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管職能,提高工作效率和保潔質(zhì)量,使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺(tái)階。

5.改進(jìn)作風(fēng),提升形象,切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),加大反腐倡廉和廉政建設(shè),加大城管宣傳工作力度,力爭(zhēng)在市級(jí)機(jī)關(guān)萬人評(píng)議中滿意度有新提高。

一是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,加強(qiáng)全體城管人員的思想教育和理論學(xué)習(xí)。深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到有案必查,違紀(jì)必糾。強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),以市委明確的相關(guān)作風(fēng)建設(shè)基本要求為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政工作效能,提高辦事效率。

二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》中明確的有關(guān)對(duì)通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考試、執(zhí)法業(yè)務(wù)考核、相關(guān)業(yè)務(wù)工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊(duì)伍中隊(duì)長(zhǎng)以上的骨干力量、執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作,組織全體執(zhí)法隊(duì)員分期分批進(jìn)行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓(xùn)和考試,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)大隊(duì)、達(dá)標(biāo)中隊(duì)活動(dòng),使行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法督察。加強(qiáng)城管督察部門建設(shè),確保督察人員配備到位,督察關(guān)口前移,賦予督察人員更多的權(quán)力,對(duì)各級(jí)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月 通報(bào),對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)宣傳教育

以城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施5周年為契機(jī),通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動(dòng),突出宣傳執(zhí)法隊(duì)伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法,樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評(píng)“十件好事”、年評(píng)“十佳好事”活動(dòng),積極倡導(dǎo)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。繼續(xù)在報(bào)社、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體辦好專欄和窗口,并以熱點(diǎn)問題和全局性、深層次問題為主題,組織??飨盗猩疃冉馕?,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

以社會(huì)公眾廣泛參與城市管理為重點(diǎn),定期組織城管志愿者零距離接觸城管,提高城市管理的社會(huì)理解度和參與度;深化“城管宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),努力構(gòu)建與市民互動(dòng)的宣傳平臺(tái)。深化開展“樹文明新風(fēng),創(chuàng)美好家園”活動(dòng),通過開展宣傳城市管理知識(shí)進(jìn)學(xué)校、整治學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序活動(dòng)、城管小記者夏令營(yíng)活動(dòng)等形式,積極倡導(dǎo)文明禮儀,告別不文明行為,共同為建設(shè)美好的家園做出貢獻(xiàn)。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊(cè),強(qiáng)化外來人口城管法制教育、社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督、城市管理(行政執(zhí)法)服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu);以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式,使城管工作更加貼近廣大市民群眾。