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紅山水庫位于赤峰市翁牛特旗境內(nèi),地處遼河干流老哈河中游,是一座以防洪為主,兼顧灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)魚以及多種經(jīng)營(yíng)等綜合利用的大型水利樞紐。工程始建于1958年,1965年竣工運(yùn)用。設(shè)計(jì)庫容25.6億立方米,水面面積14萬畝,工程總造價(jià)2億元人民幣。它是國(guó)家“二五”期間在遼河流域興建的控制性骨干工程,也是目前最大的一座人工湖。
二、紅山水庫自然條件
紅山水庫處于內(nèi)蒙古高原遼河平原的過渡帶,多丘陵、淺山區(qū),屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候,冬季寒令,夏季涼爽,適宜消夏、避暑、旅游度假。這里距赤峰市區(qū)僅90公里,有305國(guó)道橫貫東西,乘車1.5小時(shí)即可到達(dá),交通十分便利。程控電話、無線通訊、IC卡、傳真都已開通,通訊條件良好。紅山水庫旅游資源獨(dú)具特色;1千米的水庫大壩氣勢(shì)宏偉;214平方公里的水域煙波浩淼,庫區(qū)周圍被各類水保林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林所環(huán)抱,整個(gè)工程區(qū)、游樂區(qū)、工作區(qū)、生活區(qū)為綠茵、花卉、草坪所簇?fù)?,再加上藍(lán)天、碧水、紅山、輕舟、魚鷹、稻浪,將紅山湖裝點(diǎn)得如詩如畫,自然條件得天獨(dú)厚。這里北鄰科爾沁沙地邊緣的高日罕蘇木、高日蘇蘇木、海拉蘇、新蘇莫蘇木,濃郁純正的蒙古族風(fēng)俗文化令人耳目一新;東與科爾沁沙地的“八百里瀚?!毕噙B,黃沙起伏連綿,一望無際,頗為壯觀,地緣優(yōu)勢(shì)明顯,旅游資源相對(duì)集中,在這里既可以領(lǐng)略沙漠的風(fēng)采,又可以體驗(yàn)扁舟輕蕩、漁歌唱晚的神韻,還可親臨蒙古村舍,體察民族風(fēng)情。
三、資源及基礎(chǔ)條件
紅山水庫電站,裝機(jī)容量7120千瓦,年均發(fā)電1000萬度,可利用土地5000余畝,水土資源豐富,用水、用電、地價(jià)都較為低廉。基礎(chǔ)設(shè)施和庫區(qū)環(huán)境經(jīng)過40來年的建設(shè)有了明顯改善,旅游開發(fā)初步形成了四個(gè)功能區(qū),即北灘游樂區(qū)(以北灘公園、浴場(chǎng)為中心,有餐飲、住宿娛樂場(chǎng)地等)、工程游覽區(qū)、南苑游樂區(qū)(包括南苑浴場(chǎng)、垂釣區(qū)、待建的民俗村等)、水鄉(xiāng)風(fēng)光游樂區(qū)(主要觀“塞外江南”的水鄉(xiāng)風(fēng)光,水流平穩(wěn),兩岸稻浪、蘆薈蕩、水鳥、漁舟等)。
紅山水庫的資源優(yōu)勢(shì)還在于這里是待開發(fā)的一片凈土,水庫水體屬一級(jí)水質(zhì),無污染,可視度達(dá)水下5米,庫內(nèi)放養(yǎng)的名貴品種大銀魚、小銀魚、武昌魚及“四大家魚”,靠庫內(nèi)天然餌料哺育成長(zhǎng),還有庫區(qū)優(yōu)質(zhì)大米,無公害蔬菜、山野菜等,都是餐桌上純正的綠色食品,使游人在一飽眼福的同時(shí)一飽口福。
四、景區(qū)范圍
景區(qū)按地域分四個(gè)部分:
4.1北灘游樂區(qū)
此區(qū)以局辦公樓前的北灘公園為中心,東至上壩公路,西至貂場(chǎng)。結(jié)合現(xiàn)有設(shè)施(如俱樂部、招待所、商店、水利賓館等),著重開展:游園、水上乘船、游泳、潛泳、帆板、滑水等水上活動(dòng),以及岸邊的沙灘排球,沙灘羽毛球、舞會(huì)等文體活動(dòng);冬季可進(jìn)行滑冰、冰上風(fēng)帆、冰雕等活動(dòng)。
此區(qū)集中主要的住宿、餐飲、商貿(mào)設(shè)施,可以滿足游客食、購(gòu)、游、娛樂需要。
4.2工程游覽區(qū)
北從水庫景門開始到主壩南端,包括下游電站、鲇魚島公園和天臺(tái)山(原稱架子山),這里集中了水庫的主要工程建筑。主要讓游客參觀、游覽水庫工程建筑;參觀水庫展覽室了解工程概況、歷史沿革;登天臺(tái)鳥瞰水庫風(fēng)光及周圍山川景色;游覽鲇魚島公園和長(zhǎng)城花園;壩下碼頭可乘船進(jìn)行水鄉(xiāng)風(fēng)光游,領(lǐng)略塞北江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。
4.3南苑游樂區(qū):
從主、付壩中間的南苑花園開始東至水庫管理局的邊界(包括壩下魚池),這一區(qū)森林、草原、山坡、沙灘均有,主要開展游泳、爬山、垂釣、以及露宿、篝火、野餐等活動(dòng)。付壩下游森林地辟為度假村區(qū),留代我局和外單位修建度假村供游人避暑、度假、療養(yǎng)之用。壩下八個(gè)大魚池、養(yǎng)殖活魚、除供餐飲用外,可供垂釣。
4.4外延旅游路線:
4.4.1環(huán)庫旅游線:從北灘碼頭乘船可達(dá)南苑碼頭,并可沿庫上溯一覽煙波浩淼的水庫風(fēng)光及兩岸風(fēng)情。
4.4.2水鄉(xiāng)風(fēng)光游覽線:從壩下碼頭至小山水庫約7KM。老哈河兩岸楊柳依依、稻浪起伏、魚兒肥腴,一派北國(guó)江南水鄉(xiāng)風(fēng)光。遠(yuǎn)來游客可乘船進(jìn)行游覽。
4.4.3沙漠游覽線:從水庫乘車15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水,風(fēng)光旖旎,可供一游,尤其是沙漠景觀為我處所罕見,應(yīng)著力開發(fā)。
五、紅山水庫旅游開發(fā)的目標(biāo)
5.1借助宏偉的水利工程,浩瀚的湖水,茂密的森林,豐富的水產(chǎn),綠色的農(nóng)牧產(chǎn)物,高效益一流的服務(wù)設(shè)施,訓(xùn)練有素的服務(wù)隊(duì)伍,通過這幾方面有效整合,使之成為內(nèi)蒙古東部赤峰地區(qū)最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的勝地。
5.2通過各方面的不懈努力,本著開發(fā)與保護(hù)、人與自然和睦相處和可持續(xù)發(fā)展的原則,經(jīng)過不斷地有序規(guī)劃開發(fā),運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念。特別是這次二期除險(xiǎn)加固工程施工階段,紅山湖可借助日趨完善的水利工程設(shè)施,通過多元化投資發(fā)展策略,不斷開發(fā)紅山湖旅游資源,由資源優(yōu)勢(shì)型向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)化,走聯(lián)合開發(fā)共同發(fā)展的道路,不斷滿足人們不斷增長(zhǎng)的旅游需求。
5.3加大生態(tài)環(huán)境治理力度,使其更大的發(fā)揮抗旱、防風(fēng)、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等效益,為社會(huì)造福,為人民謀利。
六、旅游發(fā)展規(guī)劃思路
6.1旅游路線
6.1.1紅山水庫旅游區(qū)距赤峰90公里,有30公里砂石路面尚未硬化,為了更好地挖掘、開發(fā)旅游資源,解決旅游目的可進(jìn)入性的問題,開發(fā)紅山水庫旅游資源前期工程應(yīng)硬化305國(guó)道至紅山水庫這段公路,投資30公里×40萬/公里=1200萬人民幣。
6.1.2紅山水庫旅游景區(qū)內(nèi)部路面硬化,工程區(qū)、壩南旅游區(qū)、壩下游樂區(qū)尚有部分路面未硬化,需用平面石塊、鵝卵石或其它材質(zhì),鋪設(shè)觀瞻路線,共需資金80萬元。
6.2旅游景點(diǎn)和娛樂項(xiàng)目(按地域劃分)
6.2.1北灘公園
生肖園內(nèi)可選址,養(yǎng)一部分鴕鳥(遼寧有養(yǎng)鴕鳥基地),成年駝鳥在沙灘上可供游人騎奔,肉可供游人食用,鴕鳥蛋可做成小工藝品出售,投資不會(huì)太多,經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好,也可飼養(yǎng)一部分火雞,火雞是食草禽類,飼養(yǎng)簡(jiǎn)單,觀賞和經(jīng)濟(jì)價(jià)值很高,散放可除去公園一部分雜草,圈養(yǎng)可供游人買草飼喂,增添公園游覽情趣。
6.2.2文化廣場(chǎng)
6.2.2.1可設(shè)計(jì)建筑一處摸魚池,魚可到市場(chǎng)購(gòu)買或自養(yǎng),售票放魚、放水供游人摸抓,摸到魚歸游人所有,投資在5-6千元左右,1-2年投資收回(現(xiàn)已建成)。
6.2.2.2在臨河岸坡上處,可籌建一些新穎別致的咖啡屋、快餐廳、冷飲部、洗車處。投資不會(huì)太多,經(jīng)濟(jì)效益會(huì)很好,也可出租地皮,由投資人自行管理收益。
6.2.2.3氣象場(chǎng)
可作為中小學(xué)生“夏令營(yíng)”訓(xùn)練基地。也可改建成彩彈場(chǎng),適合中青年人體驗(yàn)?zāi)M戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面,驚險(xiǎn)、刺激、在游戲中磨練意志。此項(xiàng)投資40萬元左右。
6.2.4紅山水庫水面
6.2.4.1可購(gòu)雙人或三人自駕水上摩托車,每臺(tái)投資7-8萬元左右,購(gòu)買2-3臺(tái)。多人乘坐的水陸兩用車輛,在寧夏沙水庫有此種旅游車輛。
6.2.4.2水上飛傘
由快艇高速拉起,環(huán)庫空中旅游一圈,是赤峰地區(qū)熱門旅游項(xiàng)目,也將是紅山水庫投資回報(bào)較快項(xiàng)目,可新建起降平臺(tái)一處,另購(gòu)飛傘一套,投資約20萬元。
6.2.4.3水上帆船
紅山水庫處于風(fēng)沙較大地區(qū),很適合搞水上運(yùn)動(dòng),帆船海南省有售。
6.2.5北岸沙灘
6.2.5.1沙灘摩托車
每臺(tái)投資1.2萬元左右,可購(gòu)置3-4臺(tái)。
6.2.5.2沙灘游戲場(chǎng)
可隨季節(jié)臨時(shí)建筑有游人參與性的游樂項(xiàng)目,投資在2萬元左右。
6.2.5.3跑馬場(chǎng)
在沙灘上劃出一定場(chǎng)所,進(jìn)行騎馬、騎駱駝、騎鴕鳥、騎驢等游藝項(xiàng)目。
6.2.6在架子山和望碧亭之間(二期工程施工的兩山之間)
6.2.6.1可設(shè)計(jì)建筑空中速降項(xiàng)目適合中青年人。
6.2.6.2建筑空中索道,適合不同年齡游客。版權(quán)所有
6.2.6.3水上鐵索橋,適合青少年游客。
6.2.6.4在消力池可養(yǎng)魚垂釣,可乘腳踏船游覽。
6.2.7在架子山上可籌建一處涼亭,觀瞻紅山水庫秀美景色,這里有連綿起伏的沙地;有咆哮奔騰的老哈河;有若隱若現(xiàn)的山村、農(nóng)家、稻田;有雄偉老哈河上的水利工程;有塞外魚米之鄉(xiāng)的江南風(fēng)光。
6.2.8壩下泄水道
6.2.8.1擬購(gòu)2-3艘平地觀光船(坐10人左右),船上設(shè)茶座、小吃、涼蓬。
6.2.8.2竹筏漂流
6.2.8.3出租打魚船,吃、住、游在船上,體驗(yàn)漁民生活,可下網(wǎng)捕魚、垂釣、觀飛禽嬉戲。
6.2.9壩頂環(huán)行路
6.2.9.1可購(gòu)置敞蓬觀光車、馬拉車。
6.2.9.2壩南迎賓室
建成“紅山水庫歷史展覽館”,搜集修建水庫時(shí),用的小車、石磙、鐵鍬、照片等實(shí)物或影視資料,加以整理綜合,確定展覽主題。利用現(xiàn)代電、光、影視手段和模擬材料,再現(xiàn)當(dāng)年戰(zhàn)天斗地、氣壯山河的人山人海的景象。特別是幾代水庫建設(shè)者,獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終生的英雄偉業(yè),給予后繼人以一定啟示和教育,這將會(huì)具有重大社會(huì)意義。
6.2.9.3壩南彎子
作為綿羊、山羊養(yǎng)殖場(chǎng),建幾處蒙古包作為蒙古族民俗村,唱歌、騎馬、放牧、吃手把肉,體驗(yàn)游牧民族的風(fēng)俗習(xí)慣。設(shè)計(jì)一些新穎別致造型獨(dú)特的小木屋,購(gòu)置一些比較現(xiàn)代的旅游設(shè)施,作為中老年休閑度假的場(chǎng)所;在彎子中可栽種幾種果樹,作為綠色果品采摘基地;在木屋附近辟地種家常菜,這樣游人在這里既可以采摘綠色食品,又可游覽山水之間,垂釣在河畔,觀瞻氈匠地古人類遺址。
南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以籌建滑翔起降場(chǎng),野營(yíng)基地。
七、景區(qū)綠化發(fā)展思路
7.1基本情況
紅山水庫轄區(qū)內(nèi)有土地面積15000畝(不包括水面和工程),建庫初期設(shè)立園林站,進(jìn)行水土保持和植樹造林,防風(fēng)固沙工作,經(jīng)四十多年的治理,防風(fēng)固沙、綠化美化已見成效。但仍有綠化空白區(qū),林木品種單一等缺陷。根據(jù)以上情況,現(xiàn)就旅游區(qū)的綠化工作重新進(jìn)行規(guī)劃。
7.2發(fā)展規(guī)劃版權(quán)所有
7.2.1因地制宜,功能性和觀賞性并重。
7.2.2確定當(dāng)?shù)貥浞N及引進(jìn)稀有樹種相結(jié)合。原來我局綠化以防風(fēng)固沙為主,所以絕大多部分樹種為速生的楊樹,今后對(duì)針葉樹、花冠樹和美化樹種應(yīng)根據(jù)土壤、氣候條件逐漸引進(jìn)。首先確定楊、柳、云杉、柏樹和樟松等為當(dāng)?shù)貥浞N,然后多品種、小數(shù)量逐漸引進(jìn)其它樹種。
7.2.3喬木、灌木、人工草、花卉相結(jié)合,美化環(huán)境,增加土地覆蓋率。
7.2.4引種和自培相結(jié)合。由于旅游區(qū)需綠化面積很大,需要苗木數(shù)量多,除引進(jìn)外,尚需建立自己的苗圃、溫室,以便自行繁育苗木,節(jié)省資金。
八、建設(shè)項(xiàng)目投資情況預(yù)算
本建設(shè)項(xiàng)目分三期進(jìn)行,十年內(nèi)完成全部投資,共投入資金7000萬元。
第一期建設(shè)投資項(xiàng)目4500萬元,對(duì)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè),哈拉道口至紅山水庫公路30KM,公路兩邊固沙生態(tài)治理,預(yù)計(jì)兩年完成。
第二期建設(shè)項(xiàng)目投資1600萬元,在完善基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)利用原有服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善、充實(shí)水上娛樂項(xiàng)目,主要有:水上娛樂園、滑水道、激流勇進(jìn)、水上索道1000米,水上摩托、水上飛傘、跳水、帆船、帆板、競(jìng)龍舟、水上競(jìng)技潛水、水上游船(150人)1艘、水上餐飲店1處、紅山水庫賓館一處(綜合服務(wù)),同時(shí)加快景點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)完成固沙生態(tài)環(huán)境治理第二部分,建成水產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn),本期項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。
第三期建設(shè)項(xiàng)目投資900萬元,使基礎(chǔ)設(shè)施,娛樂設(shè)施進(jìn)一步完善,。重點(diǎn)加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)主要有:北灘娛樂場(chǎng)、北灘兒童樂園、弓弩彩彈射擊場(chǎng)、水產(chǎn)品加工廠、健身館、固沙生態(tài)環(huán)境治理第三部分景點(diǎn)建設(shè)全部完成,預(yù)計(jì)2年內(nèi)完成。
九、投資效益預(yù)測(cè)
9.1直接受益
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,年接待游人12萬人次,遠(yuǎn)期可達(dá)16萬人次。主要收入:門票、住宿、餐飲活動(dòng)、娛樂項(xiàng)目收費(fèi)、出售旅游商品、紀(jì)念品等,以年接待10萬人次計(jì),每人每天消費(fèi)100元,以兩日游計(jì)算,則營(yíng)業(yè)收入2000萬元,稅收100萬元。
收益成本按餐飲、各類活動(dòng)、住宿等行政管理支出及生產(chǎn)折舊,消耗費(fèi)用約占總收入6成,年可獲利800萬元。
9.2其他收益:
9.2.1開發(fā)紅山水庫旅游業(yè)有極強(qiáng)的輻射力,能夠推動(dòng)本地區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是交通路線的暢通,將激發(fā)旅游區(qū)及周邊地區(qū)的騰飛,使落后地區(qū)脫貧。
9.2.2建設(shè)項(xiàng)目中生態(tài)農(nóng)業(yè)治沙生態(tài)環(huán)境治理工程可使當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境得到治理和改善,同時(shí)使游人注意到沙化、環(huán)境破環(huán)對(duì)人類的巨大危害及保護(hù)人類生存環(huán)境的重要性。也借旅游之利,進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理力度。
9.2.3建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,也將振興紅山水庫水利經(jīng)濟(jì),減輕國(guó)家向水庫投入負(fù)擔(dān),以旅游之利養(yǎng)水利,使其更好地發(fā)揮抗旱、防洪、灌溉、發(fā)電等作用,為社會(huì)造福。
9.2.4通過外地游客,來宣傳內(nèi)蒙古,提高內(nèi)蒙古知名度,使更多的人了解內(nèi)蒙古,來內(nèi)蒙古投資。
關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)蓄水位;水庫;方案優(yōu)化
中圖分類號(hào):TV697文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1工程背景
三和水庫擬建于費(fèi)縣,水資源供需矛盾成為制約本地經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物快速發(fā)展的瓶頸。工程處河道水資源豐富,平均年徑流量4.54億m3,由于缺少攔蓄工程,河道水資源無法得到有效開發(fā)利用,地下水超采情況嚴(yán)重。三和水庫工程的建設(shè)對(duì)有效利用雨洪資源,增加下游有效灌溉面積是十分必要的。另外,作為許家崖水庫灌區(qū)上游水源的許家崖水庫,由于用水性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變,成為費(fèi)縣生活用水水源地、臨沂市的備用水源地,灌區(qū)供水量明顯不足,三和水庫工程作為補(bǔ)充代替水源是非常必要的。三和水庫工程的主要任務(wù)是通過攔蓄及相關(guān)工程的建設(shè),增加雨洪資源的利用,滿足煙區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉,提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、改善周邊環(huán)境,實(shí)行多功能綜合利用。
正常蓄水位是三和水庫最重要的設(shè)計(jì)參數(shù)之一,是確定攔河壩高度、水庫容積的基本依據(jù);對(duì)水工建筑物的工程量、水庫調(diào)節(jié)性能的利用關(guān)系極大;對(duì)水庫建設(shè)工期、投資及水庫淹沒損失等均有重要影響。本文以三和水庫設(shè)計(jì)蓄水位為研究目標(biāo),對(duì)三種不同方案進(jìn)行比選,確定最優(yōu)方案,有利于評(píng)估水庫的建設(shè)難度,提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
2 灌溉工程規(guī)劃指標(biāo)
2.1 以2009年為基準(zhǔn)年,2020年為設(shè)計(jì)水平年。
2.2 灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)“山東省水資源綜合規(guī)劃”基本方案,灌溉水利用系數(shù)現(xiàn)狀年為0.50、2020年為0.65,灌溉用水保證率采用50%。
2.3 規(guī)劃灌溉面積
擬建費(fèi)縣三和水庫工程現(xiàn)狀年受益灌溉面積20.5萬畝,其中常年植煙面積3.9萬畝,現(xiàn)受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為費(fèi)城辦事處、南張莊鄉(xiāng)、胡陽鎮(zhèn)、探沂鎮(zhèn);規(guī)劃年受益灌溉面積24.0萬畝,其中基本煙田18萬畝,常年植煙面積6萬畝,受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括:費(fèi)城鎮(zhèn)、南張莊鄉(xiāng)、胡陽鎮(zhèn)、探沂鎮(zhèn),具置見受益范圍分布圖。
3 興利調(diào)節(jié)計(jì)算
采用長(zhǎng)系列變動(dòng)用水時(shí)歷法進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算,興利調(diào)節(jié)計(jì)算成果如下:
現(xiàn)狀年農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)0.50,灌溉保證率P=50%,現(xiàn)狀年增加灌溉面積20.5萬畝,其中常年植煙面積3.9萬畝,三和水庫工程蓄水滿足現(xiàn)狀許家崖灌區(qū)有效灌溉面積13.3萬畝灌水后,為下游引河灌區(qū)提供7.2萬畝的灌溉水量,每年提供4542.8萬m3的環(huán)境用水。
規(guī)劃年農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)0.65,灌溉保證率P=50%,增加灌溉面積24.0萬畝,其中基本煙田18萬畝,常年植煙面積6萬畝,三和水庫工程蓄水滿足現(xiàn)狀許家崖灌區(qū)有效灌溉面積13.3萬畝灌水后,為下游引河灌區(qū)提供10.7萬畝的灌溉水量,每年提供4457.4萬m3的環(huán)境用水。
4 設(shè)計(jì)蓄水位的方案優(yōu)化
4.1 確定原則
4.1.1 按照河道順直,河床、河勢(shì)穩(wěn)定,地質(zhì)、地形條件良好,和上游石溝攔河閘設(shè)計(jì)蓄水位相協(xié)調(diào)原則。
4.1.2 進(jìn)行多目標(biāo)開發(fā)、綜合利用、充分發(fā)揮工程效益。
4.1.3 回水盡量少影響兩岸農(nóng)田的種植及村莊。
4.1.4 盡量抬高蓄水位,增加回水長(zhǎng)度和水面面積。
4.1.5 不降低河道的行洪能力,盡量減少河床淤積。
4.1.6 工程布置合理,且投資省,效益高,易實(shí)施等原則。
4.1.7 與臨沂市城市規(guī)劃和水城建設(shè)相結(jié)合,且利于防洪,技術(shù)可行。
4.2設(shè)計(jì)方案
在選擇正常蓄水位時(shí)應(yīng)根據(jù)各方面要求先確定其上限和下限,在此范圍內(nèi)再擬定若干方案,進(jìn)行水利和經(jīng)濟(jì)方面的計(jì)算分析,然后作技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較,并進(jìn)行環(huán)境影響的評(píng)價(jià),擇優(yōu)選定。擬定閘址位于南東洲東側(cè)的浚河上,下游110m為東洲交通橋。閘址處河底高程約93.00m河槽寬180m,閘址兩岸地面高程約100.50m,上游地面高程逐漸上抬。閘址處河床局部風(fēng)化巖出露,地質(zhì)條件較好。按照攔河閘設(shè)計(jì)蓄水位確定原則,當(dāng)擋水位高于101m時(shí),庫區(qū)淹沒范圍較大,不在合理的蓄水范圍內(nèi),結(jié)合灌溉要求,擬定攔河閘蓄水位100.0m、100.5m、101m三種水位方案進(jìn)行比較:
4.2.1 方案Ⅰ設(shè)計(jì)蓄水位為100m
攔河閘工程:攔河閘采用露頂式弧形鋼閘門結(jié)構(gòu)形式,閘孔凈寬10.00,共15孔,閘門尺寸10.00×6.0m(寬×高)。
防護(hù)堤工程:左岸防護(hù)堤由攔河閘向上游1650m,防護(hù)堤頂高程100.50m,防浪墻頂高程101.70m;右岸防護(hù)堤:長(zhǎng)1200m。
護(hù)險(xiǎn)工程分為上游左右岸護(hù)險(xiǎn)和下游左右岸護(hù)險(xiǎn),其中上游左岸護(hù)險(xiǎn)300m,右岸護(hù)險(xiǎn)540m,護(hù)險(xiǎn)采用0.15m厚預(yù)制混凝土防護(hù),坡腳設(shè)2.2m深齒墻,頂部設(shè)0.5×0.5m壓頂。下游左岸護(hù)險(xiǎn)60m,右岸護(hù)險(xiǎn)200m,護(hù)險(xiǎn)型式同上游。
4.2.2 方案Ⅱ設(shè)計(jì)蓄水位為100.5m
攔河閘工程:攔河閘采用露頂式弧形鋼閘門結(jié)構(gòu)形式,閘孔凈寬10.00,共15孔,閘門尺寸10.00×6.5m(寬×高)。
防護(hù)堤工程:左岸防護(hù)堤由攔河閘向上游1650m,防護(hù)堤頂高程101.00m,防浪墻頂高程102.20m;右岸防護(hù)堤:長(zhǎng)1200m。
護(hù)險(xiǎn)工程分為上游左右岸護(hù)險(xiǎn)和下游左右岸護(hù)險(xiǎn),其中上游左岸護(hù)險(xiǎn)300m,右岸護(hù)險(xiǎn)540m,護(hù)險(xiǎn)采用0.15m厚預(yù)制混凝土防護(hù),坡腳設(shè)2.2m深齒墻,頂部設(shè)0.5×0.5m壓頂。下游左岸護(hù)險(xiǎn)60m,右岸護(hù)險(xiǎn)200m,護(hù)險(xiǎn)型式同上游。
4.2.3 方案Ⅲ蓄水位為101.0m
攔河閘工程:攔河閘采用露頂式弧形鋼閘門結(jié)構(gòu)形式,閘孔凈寬10.00,共15孔,閘門尺寸10.00×7.0m(寬×高)。
防護(hù)堤工程:左岸防護(hù)堤由攔河閘向上游1650m,防護(hù)堤頂高程101.50m,防浪墻頂高程102.70m;右岸防護(hù)堤:長(zhǎng)1200m。
護(hù)險(xiǎn)工程分為上游左右岸護(hù)險(xiǎn)和下游左右岸護(hù)險(xiǎn),其中上游左岸護(hù)險(xiǎn)300m,右岸護(hù)險(xiǎn)540m,護(hù)險(xiǎn)采用0.15m厚預(yù)制混凝土防護(hù),坡腳設(shè)2.2m深齒墻,頂部設(shè)0.5×0.5m壓頂。下游左岸護(hù)險(xiǎn)60m,右岸護(hù)險(xiǎn)200m,護(hù)險(xiǎn)型式同上游。
4.3 方案比選
正常蓄水位選擇應(yīng)統(tǒng)籌考慮水力發(fā)電、防洪、灌溉、航運(yùn)、供水等綜合用水部門的要求,進(jìn)行多方案比較。項(xiàng)目方案的比選主要在于經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)環(huán)境影響的比選。因此,分別對(duì)三種方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)型和社會(huì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。
4.3.1 方案Ⅰ設(shè)計(jì)蓄水位為100m
方案1的水位較低,擋水水位對(duì)兩岸農(nóng)田及村莊基本上淹沒較少。工程遷占較小,工程永久征地20.5畝,工程影響居民點(diǎn)搬遷戶13戶,人口44人,各類房屋面積2434m2,一般喬木73283顆,各類果樹16737顆,工程遷占投資為919萬元。工程需要配套的護(hù)岸、防護(hù)堤工程量小,主體工程投資較小,工程投資12750萬元,總投資14010萬元,實(shí)施難度較小,對(duì)環(huán)境影響較小,水土流失防治責(zé)任范圍138.45hm2。單方庫容造價(jià)較低,為10.45元/m3,但庫容較小、水面較小,景觀性稍差。
4.3.2 方案Ⅱ設(shè)計(jì)蓄水位為100.5m
方案2的蓄水位較高,庫容較大、水面較開闊,景觀性較好,但擋水水位淹沒部分兩岸灘地及村莊。工程遷占較大,工程永久征地20.5畝,工程影響居民點(diǎn)搬遷戶16戶,人口50人,各類房屋面積2600m2,一般喬木83642顆,各類果樹19592顆,工程遷占投資1001萬元,對(duì)環(huán)境擾動(dòng)范圍中等,工程水土流失防治責(zé)任范圍195hm2。工程中需要配套的護(hù)岸、防護(hù)堤工程量較大,實(shí)施困難中等,工程投資14050萬元,工程總投資15590萬元,單方庫容造價(jià)較高,單方庫容造價(jià)11.13元/m3。
4.3.3 方案Ⅲ蓄水位為101.0m
關(guān)鍵詞:合資公司中方人員工資 社保 個(gè)稅 合理避稅
長(zhǎng)期以來,中國(guó)為非洲國(guó)家的民族解放和發(fā)展事業(yè)提供了大量援助,非洲國(guó)家也給予了中國(guó)最真誠(chéng)、最寶貴的支持。中非友誼是患難之交,也是共進(jìn)之交。事實(shí)上,中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是世界上發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,中非合作前景十分廣闊。進(jìn)入新世紀(jì)后,尤其是隨著“中非合作論壇”大幕的拉開,中國(guó)企業(yè)開始大規(guī)模登上非洲大陸,在各行各業(yè)展開手腳,深入合作。當(dāng)前,盡管全球經(jīng)濟(jì)仍處動(dòng)蕩之中,非洲卻依然保持著積極的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,2012年撒哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將超過5%(經(jīng)合組織數(shù)據(jù))。世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體中有7個(gè)來自于非洲地區(qū)。非洲提供了比世界上其他地區(qū)更高的投資回報(bào)率。
非洲超過10億人口的潛在市場(chǎng)預(yù)示著這塊大陸巨大的發(fā)展機(jī)遇。然而,與飛速增長(zhǎng)的貿(mào)易投資數(shù)據(jù)相伴隨的,是針對(duì)中國(guó)投資不斷出現(xiàn)的批評(píng)與質(zhì)疑。中國(guó)企業(yè)在非洲,正面臨來自當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和國(guó)際社會(huì)某些人士越來越多的審視,特別是在勞工關(guān)系、法律法規(guī)和環(huán)境影響等問題上。在積極正面應(yīng)對(duì)這些問題的同時(shí),中國(guó)企業(yè)需解決的最根本問題還是如何縮短投資周期、降低投資成本和風(fēng)險(xiǎn),以獲取最大經(jīng)濟(jì)收益。海外項(xiàng)目中,人工成本是企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用的重要組成部分,對(duì)企業(yè)總成本的影響舉足輕重。本文以中國(guó)石油與資源國(guó)建立的一家合資企業(yè)為例,就如何結(jié)合資源國(guó)當(dāng)?shù)囟悇?wù)法規(guī),有效降低人員成本展開討論。
合資公司中方人員工資是指列入財(cái)務(wù)報(bào)表中的應(yīng)付薪酬部分,在成本中列支;而實(shí)際工資是按照與員工簽訂的用工合同中約定的工資按時(shí)發(fā)放的部分。一般情況下,合資公司中方人員工資高于實(shí)際工資,主要以合理避稅為目的,這也是很多海外公司利用工資避稅的通行做法。但采用這種方法,一定要充分熟悉公司駐在國(guó)的財(cái)稅法規(guī)關(guān)于計(jì)稅工資的有關(guān)規(guī)定,并比較個(gè)人所得稅稅率和企業(yè)所得稅稅率的高低,從而權(quán)衡利弊,有選擇地使用這一方法。中國(guó)石油在海外合作開發(fā)項(xiàng)目中,一般均設(shè)有合資公司中方人員工資項(xiàng)。高于實(shí)際工資的合資公司中方人員工資除了上述合理避稅的功能外,主要用作支付中方人員薪酬福利、對(duì)口支持及借聘人員管理費(fèi)用、資源國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)稅、中方其它費(fèi)用(食宿費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、反探親費(fèi)、應(yīng)急費(fèi)等),資金結(jié)余由國(guó)內(nèi)公司總部財(cái)務(wù)留存,作為投資成本進(jìn)行內(nèi)部回收。以乍得煉廠項(xiàng)目為例,根據(jù)2007年9月中乍雙方簽署的《合資協(xié)議》中規(guī)定,自合資公司投產(chǎn)之日起,10年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅;而向本國(guó)和海外雇員支付的工資應(yīng)依照普通法的規(guī)定被征收自然人個(gè)人所得稅。由此可見,在項(xiàng)目發(fā)展初期,乍得合資公司中方人員工資的設(shè)立初衷是為了基本覆蓋全部中方人工費(fèi)用,并盡量留有結(jié)余,加快投資回收;而避稅效果則將在公司開始繳納企業(yè)所得稅后得以體現(xiàn)。
合資公司中方人員高額工資需要付出相應(yīng)財(cái)務(wù)代價(jià),而資源國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)稅政策無疑是對(duì)合資公司中方人員工資影響最大的因素之一。通過對(duì)資源國(guó)相關(guān)政策的研讀和分析,制定合理的合資公司中方人員工資和報(bào)稅方案,以有效降低社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)稅給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān),則顯得尤為重要。
一、資源國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)稅現(xiàn)行政策
1.資源國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度概述
亞非地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代社會(huì)保障起步較晚,并且具有不平衡和不完善發(fā)展的特點(diǎn)。作為中非前法屬殖民地國(guó)家,乍得沿襲了前宗主國(guó)的社會(huì)保障體系,在制度建設(shè)方面相對(duì)較為發(fā)展,基本涵蓋了老年、殘疾、死亡、工傷和職業(yè)病、家庭津貼等保障制度;但在執(zhí)行和操作層面,鑒于國(guó)家薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政府辦事機(jī)構(gòu)的低下效率,許多保障系統(tǒng)形同虛設(shè)。
乍得國(guó)家社會(huì)保障基金(La Caisse Nationale de Prévoyance Sociale,CNPS)是根據(jù)乍得政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部于1966年3月4日頒布的第7/66號(hào)法令而設(shè)立,其前身為家庭津貼基金。CNPS隸屬于政府勞動(dòng)和公職部,其董事會(huì)由政府,雇主聯(lián)盟和工會(huì)三方組成,并指定一名享有管理自的總經(jīng)理負(fù)責(zé)日常管理。在乍得注冊(cè)的所有企業(yè),均需繳納三項(xiàng)社?;穑杭彝ズ蜕?.5%),工傷和職業(yè)?。?%),養(yǎng)老金(8.5%,其中3.5%由雇員承擔(dān)),即企業(yè)繳納的社保負(fù)擔(dān)為16.5%。有關(guān)計(jì)算基數(shù),如果員工月收入大于500000西法(XAF,1美元約合500西法),則基數(shù)為500000XAF;如果小于該值,則以實(shí)際收入為基數(shù)。
以乍得煉廠為例,由于所有中方員工名義工資額均高于上述封頂值,每月繳納額度為500000×16.5%=82500,約合165美元。
2.資源國(guó)個(gè)人所得稅相關(guān)介紹
個(gè)人所得稅是對(duì)自然人取得的各項(xiàng)所得征收的一種所得稅,屬于直接稅范疇。根據(jù)乍得政府于2006年8月14日更新的《乍得通用稅法》(以下簡(jiǎn)稱《稅法》)規(guī)定,個(gè)人所得稅(Impot sur le Revenu des Personnes Physiques,IRPP)計(jì)算基數(shù)為去除社會(huì)保險(xiǎn)投保金和可免津貼項(xiàng)目后的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼等各項(xiàng)收入的總額。同時(shí),為了充分考慮勞動(dòng)者各自家庭情況的不同,為照顧離異家庭、單親家庭、多子女家庭等特殊人群,乍得個(gè)稅體制沿用西方國(guó)家做法,引入個(gè)稅起征點(diǎn)和家庭分值因子,以減輕部分家庭的稅負(fù)壓力。其中,家庭分值與婚姻狀況、子女?dāng)?shù)量有關(guān)。個(gè)人所得稅采用如下階梯遞增表形式:
上表中,左側(cè)為年工資額,單位為西法;右側(cè)為階梯稅率。計(jì)算方法與我國(guó)目前適用的個(gè)稅超額累進(jìn)稅率一致。
二、合作項(xiàng)目采取的應(yīng)對(duì)措施
鑒于乍得當(dāng)?shù)厣绫S?jì)算設(shè)定基數(shù)上限制度,企業(yè)繳納社保數(shù)額在可控范圍內(nèi),對(duì)合資公司中方人員工資的影響不明顯。以下將重點(diǎn)討論如何以當(dāng)?shù)囟惙橐罁?jù),通過調(diào)整合資公司中方人員工資項(xiàng)以最優(yōu)化個(gè)人所得稅報(bào)稅方案。
1.稅法中有關(guān)個(gè)人所得稅的規(guī)定
根據(jù)《稅法》第37條規(guī)定,工資,津貼,補(bǔ)貼,其中包括補(bǔ)償金和給領(lǐng)導(dǎo)者承包津貼,獎(jiǎng)金、各種合法收入以及退休金和終身年金,都屬于作為個(gè)人所得稅的可征稅收入的部分(即稅基)。此外,為了規(guī)范各種福利津貼占薪金總額的比例,該法第39條就其上限進(jìn)行了明確規(guī)定:房屋津貼不高于稅前收入的15%,電費(fèi)為4%,水費(fèi)為2%,車輛為8%,煤氣為1%,通訊為3%,家庭內(nèi)部設(shè)施5%,家庭雜務(wù)和門衛(wèi)服務(wù)為4%,食物為25%(最大值為50000法郎每月)。
除此之外,《稅法》第38條對(duì)于免征稅項(xiàng)目(不計(jì)入稅基)也做了詳細(xì)說明,其中包含特殊津貼、安置補(bǔ)助、路途補(bǔ)助、路上用時(shí)費(fèi)、交通補(bǔ)助、拉馬丹/圣誕節(jié)獎(jiǎng)金、儲(chǔ)蓄補(bǔ)償、開除補(bǔ)償、家庭醫(yī)療費(fèi)用、培訓(xùn)缺失補(bǔ)償、產(chǎn)假補(bǔ)償、工傷補(bǔ)償、職業(yè)病補(bǔ)償、直接救護(hù)福利、差旅補(bǔ)償、搬家費(fèi)、旅行費(fèi)等合計(jì)20項(xiàng)。
確認(rèn)的稅基構(gòu)成應(yīng)納稅所得額,在此基礎(chǔ)上減去法定減免比例(應(yīng)納稅所得額的40%),所得數(shù)值與家庭分值的比值構(gòu)成稅基中間值,套入超額累進(jìn)稅率表后取得應(yīng)繳稅額。
2.應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)2009年3月7日合資公司第二屆董事會(huì)簽署的有關(guān)合資公司中方人員工資的決議,中方合資公司中方人員工資總額為定值。合資公司中方人員工資構(gòu)成具體為:
a = X0+ X1+X2+…+Xn+ X n +1 +X n +2+X n +3
a為工資總額,恒定值;X0為基本工資,Xn(n>0)為與基本工資掛鉤的各項(xiàng)應(yīng)稅津補(bǔ)貼,X n +(1…3)為與基本工資掛鉤的各項(xiàng)免征稅項(xiàng)。制定最優(yōu)個(gè)稅方案的目的,就是在遵循合法性、合理性、效益性三原則下盡量提高免征稅項(xiàng)X n +(1…3)的比例。
合法性原則是合理避稅的根本前提,也是稅收籌劃與偷稅漏稅乃至避稅行為區(qū)別開來的根本所在。在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),合作項(xiàng)目通過選擇合適的稅負(fù)方案,最大限度地降低或減小稅負(fù),最大可能地獲取利潤(rùn)或取得更大的收益。就乍得當(dāng)?shù)囟惙ǘ?,由于?duì)20個(gè)免稅項(xiàng)目進(jìn)行了明確規(guī)定(第38條),所以只能在此框架下最大限度地充分加以利用。通過合資公司人力資源部與財(cái)務(wù)部詳細(xì)分析,最終確認(rèn)特殊津貼、醫(yī)療補(bǔ)助和交通補(bǔ)貼三項(xiàng)為免稅項(xiàng),并得到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可。
合理性原則意味著納稅人的籌劃行為不但要合法,并且是要同稅法的立法意圖相一致,不惡意鉆稅法漏洞,進(jìn)行超出合理范圍的稅負(fù)調(diào)整。如果說合法性解決的是“能不能做”的問題,那么合理性解決的則是“做的是否適度”的問題。以該制約為出發(fā)點(diǎn),由于特殊津貼與職業(yè)特點(diǎn)直接相關(guān)(例如,在與有毒有害物質(zhì)發(fā)生頻繁接觸的行業(yè),雇主應(yīng)對(duì)員工個(gè)人衛(wèi)生用品的支出進(jìn)行補(bǔ)助),方案采用了法律允許的最大限額,即基本工資的15%;涉及醫(yī)療補(bǔ)助,由于中方員工的醫(yī)療費(fèi)用不在合資公司報(bào)銷,考慮到員工本人和家庭成員每年的醫(yī)療費(fèi)用平均支出,方案確認(rèn)了22%的補(bǔ)助比例;28%為交通補(bǔ)助額度,是對(duì)中方人員輪休假期間交通費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。鑒于合資公司近期頒布實(shí)施了新的休假包干政策,即國(guó)際航段公司負(fù)擔(dān)、國(guó)內(nèi)旅程包干的政策,該項(xiàng)補(bǔ)助的出處正在做進(jìn)一步調(diào)整,以遵守合理性原則。例如,可將其更換為路途補(bǔ)助(與旅行頻率、時(shí)長(zhǎng)、勞累程度、旅行風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)聯(lián))。
效益性原則。合理避稅的初衷是降低財(cái)務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,在納稅籌劃過程中,如果一項(xiàng)納稅方案的取得成本及方案實(shí)施成本,超過其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,則違背了合理避稅的初衷,這樣的方案應(yīng)不予采納。事實(shí)上,即便采用合理避稅方案,目前高名義工資在一定程度上是以高個(gè)稅為代價(jià)而實(shí)現(xiàn)的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,較高水平的合資公司中方人員工資可以較大程度降低企業(yè)利潤(rùn),效益性原則得以體現(xiàn)。根據(jù)以上原則,合資煉廠與第三方外部財(cái)稅咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)過詳細(xì)測(cè)算,確認(rèn)如下合資公司中方人員工資的應(yīng)納稅項(xiàng)和免稅項(xiàng),并得到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門認(rèn)可。
其中,如基本工資設(shè)定為1,則應(yīng)納稅項(xiàng)為1.35,免稅項(xiàng)為0.65,薪酬總額為3。根據(jù)測(cè)算,每月個(gè)稅繳納額為前述薪酬總額的25%。不難看出,應(yīng)納稅項(xiàng)中各個(gè)項(xiàng)目基本按照稅法條款逐一分列,完全合法;針對(duì)煉油化工企業(yè)易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕以及連續(xù)作業(yè)等特點(diǎn),在應(yīng)納稅項(xiàng)中專門設(shè)立額外薪金和崗位津貼兩項(xiàng),完全合理;雖然高合資公司中方人員工資對(duì)個(gè)稅額度有影響,但25%的平均稅率仍屬于可控范圍,公司開始繳納企業(yè)所得稅后其隱性效果會(huì)逐漸顯現(xiàn),效益性原則得到較好兼顧。
綜上所述,個(gè)稅最優(yōu)化方案設(shè)計(jì)作為企業(yè)總體納稅籌劃工作之一,鑒于其對(duì)提留合資公司中方人員工資產(chǎn)生的影響,需要人力資源部門和財(cái)務(wù)部門通力合作,以公司內(nèi)外部政策環(huán)境為依托,以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),達(dá)到覆蓋中方人工費(fèi)用、節(jié)稅、回收成本的目的。面對(duì)資源國(guó)日益復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境,在建立個(gè)稅籌劃方案時(shí),應(yīng)堅(jiān)持事前規(guī)劃、事中控制和事后評(píng)估,在法律允許的框架內(nèi)最大限度地減少稅務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。以乍得合資煉廠項(xiàng)目為例,目前的個(gè)稅方案已經(jīng)充分發(fā)揮了資源國(guó)所在地區(qū)和國(guó)家相關(guān)法律政策以及兩國(guó)簽署協(xié)議所給予的權(quán)限,再優(yōu)化的調(diào)整余地較小。隨著中國(guó)政府和民間資本和技術(shù)源源不斷地注入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)中,中資企業(yè)在乍得各行業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)逐步獲取相應(yīng)話語權(quán)。為保護(hù)包括中國(guó)石油在內(nèi)的中資企業(yè)的投資利益,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)思考與資源國(guó)簽署個(gè)稅互勉協(xié)議的可行性,避免企業(yè)和個(gè)人重復(fù)課稅。
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【關(guān)鍵詞】 水泥;銷發(fā)系統(tǒng);方案
一、方案設(shè)計(jì)意義
為有效提高水泥企業(yè)銷發(fā)系統(tǒng)管控效率,切實(shí)改善原系統(tǒng)諸多弊端,積極借鑒其他行業(yè)先進(jìn)技術(shù)與理念,創(chuàng)新性地設(shè)計(jì)出安全、簡(jiǎn)潔、高效的銷發(fā)程序,力求徹底解決旺季提貨車輛提前排空號(hào)及完全規(guī)避程序中人為干擾因素等長(zhǎng)期存在的老大難問題,為客戶創(chuàng)造一個(gè)公平、舒心的提貨環(huán)境。
二、方案設(shè)計(jì)思路與原則
1.安全性。銷發(fā)系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定是基礎(chǔ),所以方案各個(gè)環(huán)節(jié)必須安全可靠。
2.簡(jiǎn)潔性。顧客提貨程序要力求簡(jiǎn)潔高效,減少一些不必要的環(huán)節(jié)既降低顧客提貨成本,提高管控效率。
3.高效性。追求程序系統(tǒng)化、科技化,最大程度減少人為控制與干擾因素,有效保證提貨舒適、公平。
4.創(chuàng)新性。為切實(shí)提高銷發(fā)環(huán)節(jié)工作效率、有效規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),充分借鑒當(dāng)前一些行業(yè)“自動(dòng)排號(hào)”和“一卡通”銷發(fā)理念。
三、方案主要流程
四、主要模塊功能設(shè)計(jì)說明
1.提貨單開具。為更好地保護(hù)客戶和企業(yè)利益、減少潛在風(fēng)險(xiǎn)、提高后續(xù)環(huán)節(jié)工作效率,該模塊需要實(shí)現(xiàn)功能如下:(1)款到開票??蛻舯仨毾壤U款經(jīng)財(cái)務(wù)進(jìn)賬確認(rèn)后才能開票,系統(tǒng)自動(dòng)控制帳余,賬戶無金額的無法開票。(2)提單磁卡化。為提高繳款和開票的效率和準(zhǔn)確性,將原來紙質(zhì)提貨單改為磁卡,客戶繳款、開票用款一律憑借密碼確認(rèn)刷卡。徹底杜絕原先程序人為操作疏漏導(dǎo)致的賬余不清,進(jìn)款開票張冠李戴等混亂現(xiàn)象。
2.空車過皮進(jìn)廠??蛻糸_票后空車直接刷卡過皮進(jìn)廠,省去原一般企業(yè)進(jìn)廠前的換票、領(lǐng)號(hào)、排隊(duì)、進(jìn)廠稽核等無效環(huán)節(jié),不僅簡(jiǎn)化提貨流程,避免來原來空號(hào)排隊(duì)、人為干擾排隊(duì)順序、司機(jī)轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去等諸多麻煩。為有效保證企業(yè)特殊業(yè)務(wù)運(yùn)行,為企業(yè)價(jià)格管理、計(jì)劃控制提供支持,空車能否正常過磅進(jìn)廠需要設(shè)置一下判斷條件:(1)價(jià)格調(diào)整時(shí)資金是否充足,漲價(jià)時(shí)立即控制低價(jià)出廠;(2)資源緊張時(shí)是否有計(jì)劃,保證重要客戶供貨,甚至還可以控制到具體車輛;(3)提單余量是否足夠,禁止車輛在廠內(nèi)等票;(4)皮重是否異常,防止散裝罐里存在異物影響產(chǎn)品質(zhì)量。
3.進(jìn)停車場(chǎng)排隊(duì)等候。空車過磅后系統(tǒng)自動(dòng)生成排隊(duì)號(hào)碼,并同步傳到停車場(chǎng)顯示屏滾動(dòng)顯示(車輛進(jìn)廠裝貨或空車出廠時(shí)排隊(duì)號(hào)碼一律作廢)。這種公開、透明、不能人為更改的排隊(duì)方式,不僅方便司機(jī)隨時(shí)準(zhǔn)備、放心等待,也利于大家監(jiān)督,最大限度實(shí)現(xiàn)提貨秩序化、公平化。
4.進(jìn)入對(duì)應(yīng)貨位裝貨。發(fā)貨員根據(jù)生產(chǎn)線貨位要車情況,按系統(tǒng)排隊(duì)號(hào)碼順序依次安排相應(yīng)車輛到指定貨位裝貨。貨位需求車輛信息隨時(shí)錄入系統(tǒng),當(dāng)車輛較少不需要排隊(duì)時(shí),系統(tǒng)支持過磅后直接分配貨位功能。車輛到指定貨位后必須通過刷卡來確認(rèn)品種及數(shù)量,品種不符合時(shí)給以報(bào)警(每個(gè)發(fā)貨位的品種由發(fā)貨管理人員根據(jù)安排提前輸入),避免管理人員粗心錯(cuò)發(fā)品種及數(shù)量現(xiàn)象。
5.重車過磅出廠。重車刷卡過磅,系統(tǒng)自動(dòng)扣減,打印出廠小票。為充分保證企業(yè)利益,防止車輛壓磅、電子干擾、認(rèn)為多裝等偷盜手段,重車能否順利過磅需設(shè)如下判斷:(1)袋裝水泥實(shí)際數(shù)量與申請(qǐng)?zhí)嶝洈?shù)量偏差判斷,超過正常偏差一律返回檢查;(2)散裝實(shí)際重量與該車歷史提貨平均重量比較,超過一定范圍,有專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
6.門衛(wèi)檢查注銷。門衛(wèi)為出廠最后一道關(guān)口,必須對(duì)出廠車輛品種、數(shù)量、散裝鉛封等負(fù)責(zé),每車出廠必須檢查核對(duì)并錄入系統(tǒng),為防止不正常出廠,所有進(jìn)廠車輛沒有過磅出廠并注銷的一律不能再次進(jìn)廠。另外,所有提貨車輛必須憑票出廠,所有非提貨車輛車輛必須憑相關(guān)部門開具的出門證出廠。為嚴(yán)格管理,出廠環(huán)節(jié)必須24小時(shí)攝像留存?zhèn)洳椤?/p>
【摘要】為促進(jìn)民宿業(yè)稅收優(yōu)化設(shè)計(jì),本文通過三大稅種(增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)中的四個(gè)維度(稅法理論、設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)過程、方案選擇)展開對(duì)民宿的納稅籌劃。
【關(guān)鍵詞】民宿 納稅優(yōu)化
隨著民宿風(fēng)潮襲來,經(jīng)營(yíng)者越來越重視對(duì)客棧的專業(yè)化管理,本文通過三大稅種(增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)中的四個(gè)維度(稅法理論、設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)過程、方案選擇)展開,不僅有利于促進(jìn)民宿棧財(cái)稅業(yè)務(wù)的規(guī)范,更促進(jìn)民宿節(jié)稅增效和防范納稅風(fēng)險(xiǎn)的雙重目的。
一、增值稅的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)
(一)稅法理論
《增值稅暫行實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:納稅人采取折扣方式銷售貨物,如果銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的,可按折扣后的銷售額征收增值稅。如果銷售者將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物用于實(shí)物折扣,則該實(shí)物款額不能從銷售額中減除,且該實(shí)物應(yīng)按增值稅條例“視同銷售貨物”中的“無償贈(zèng)送他人”計(jì)算繳納增值稅。
(二)設(shè)計(jì)思路
民宿業(yè)在選擇折扣方式時(shí),應(yīng)盡量不選擇實(shí)物折扣,且應(yīng)將銷售額和折扣額在同一張發(fā)票上注明,按折扣后的銷售額計(jì)征增值稅,這樣便能降低計(jì)稅依據(jù),從而降低民宿業(yè)的稅負(fù)。
(三)設(shè)計(jì)過程
民宿在淡季時(shí)為了促銷,有兩種方案可供選擇。方案一:客房標(biāo)間300元七折銷售,并在同一張發(fā)票上反映折扣額為90元。方案二:凡購(gòu)客戶標(biāo)間滿300元者,贈(zèng)送90元的購(gòu)物券。方案一:折扣銷售方式下,應(yīng)納增值稅銷項(xiàng)稅額=300×70%×3%=6.3(元);方案二:實(shí)物折扣方式下,應(yīng)納增值稅銷項(xiàng)稅額=(300+90)×3%=11.7(元)。
(四)方案選擇
從計(jì)算可看出,這兩種不同的促銷方式對(duì)房客沒多大影響。但對(duì)民宿業(yè)而言,折扣方式的不同,其節(jié)稅效果也不同。如果民宿是小規(guī)模納稅人,方案一折扣銷售方式比實(shí)物折扣方式每間房少納稅5.4元;如果是一般納稅人,方案一折扣銷售方式比實(shí)物折扣方式每間房少納稅10.8元(390×3%-300×70%×6%);因此折扣銷售比實(shí)物折扣方式更能達(dá)到節(jié)稅效果。
二、企業(yè)所得稅的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)
(一)固定資產(chǎn)維修的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)
(1)稅法理論。納稅人的一般性固定資產(chǎn)修理支出可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。但是符合稅法規(guī)定條件的固定資產(chǎn)大修理支出,要作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。固定資產(chǎn)大修理支出,是指同時(shí)符合下列條件的支出:修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上,修理后固定資產(chǎn)的使用年限2年以上。
(2)設(shè)計(jì)思路。民宿業(yè)在安排固定資產(chǎn)修理時(shí)除了關(guān)注修理支出的數(shù)額及延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用時(shí)間這兩個(gè)因素外,還要關(guān)注民宿的盈虧情況:如果民宿現(xiàn)在和未來的一段時(shí)間內(nèi)虧損,則應(yīng)盡量將修理支出資本化,使稅前可列支的折舊費(fèi)用向以后年度遞延;如果民宿現(xiàn)在和未來的一段時(shí)間內(nèi)盈利,則需將修理支出費(fèi)用化,以加大當(dāng)期稅前扣除項(xiàng)目。
(3)設(shè)計(jì)過程。假定民宿計(jì)劃2017年將房間內(nèi)一批同一時(shí)期購(gòu)買的原值為30萬元的舊空調(diào)進(jìn)行大修,這批舊空調(diào)尚可使用2年。預(yù)計(jì)大修后,舊空調(diào)還能用5年,大修過程中估計(jì)耗用材料費(fèi)、配件費(fèi)、人工費(fèi)等15.5萬元。方案一:將修理支出資本化。2017年應(yīng)納企業(yè)所得稅=35×25%=8.75(元);未來5年每年應(yīng)納企業(yè)所得稅=(35-15.5÷5)×25%=7.98(元)。方案二:將修理支出費(fèi)用化。通過適當(dāng)降低材料費(fèi)或配件費(fèi)的進(jìn)價(jià),將修理支出的總額降為14.8萬元(小于計(jì)稅基礎(chǔ)的50%,即15萬元),則屬日常修理支出,可全額于2017年稅前扣除。
2017年應(yīng)納企業(yè)所得稅=(35-14.8)×25%=5.05(元);未來5年每年應(yīng)納企業(yè)所得稅=35×25%=8.75(元)。
(4)方案選擇。不考慮6年共繳納企業(yè)所得稅的現(xiàn)值,如果民宿是企業(yè)性質(zhì),方案二比方案一少繳企業(yè)所得稅。如果民宿是個(gè)體工商戶性質(zhì),在計(jì)算個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)納稅所得額時(shí),方案二也會(huì)少于方案一。要注意的是固定資產(chǎn)修理支出數(shù)額和時(shí)間安排需在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前提下進(jìn)行,否則會(huì)顧此失彼。
(二)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)
(1)稅法理論?!镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)外營(yíng)業(yè)收入的0.5%。
(2)設(shè)計(jì)思路。設(shè)民宿年?duì)I業(yè)收入為X,年業(yè)務(wù)招待費(fèi)Y,當(dāng)Y×60%=X×0.5%時(shí),Y=X×0.833%。表明三種情況,一是業(yè)務(wù)招待費(fèi)正好是營(yíng)業(yè)收入的0.833%時(shí),才能充分運(yùn)用上述政策。二是業(yè)務(wù)招待費(fèi)大于營(yíng)業(yè)收入的0.833%時(shí),民宿要承擔(dān)更多的稅負(fù)。三是業(yè)務(wù)招待費(fèi)小于營(yíng)業(yè)收入的0.833%時(shí),與第二種情況相比,企業(yè)不會(huì)增加更多的稅負(fù),但如與第一種情況相比,民宿未能充分利用上述政策。
(3)設(shè)計(jì)過程。假定民宿不含稅銷售收入額70萬元,也就是說,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出最佳狀態(tài)是正好0.58萬元(70×0.833%),其次是低于0.58萬元,若高于0.58萬元,則超過0.58萬元的部分要承受更高的稅負(fù)。
(4)方案選擇。在不影響經(jīng)營(yíng)狀況的前提下,民宿一般可通過降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)同時(shí),提高廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)來進(jìn)行。但有時(shí)民宿為了提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),不得不使業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出高于營(yíng)業(yè)收入的0.833%,此時(shí)應(yīng)在增加業(yè)績(jī)和降低稅負(fù)之間進(jìn)行權(quán)衡,以作出合理的決策。
三、個(gè)人所得稅的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)
(1)稅法理論。根據(jù)現(xiàn)行的《個(gè)人所得稅法》規(guī)定:工資、薪金所得,適用超額累進(jìn)科率,稅率為3%-45%。工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用3500元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
(2)設(shè)計(jì)思路。民宿業(yè)有淡旺季,民宿如果采取按每月的營(yíng)業(yè)收入與薪酬掛鉤的方式為其員工發(fā)放工資,因此員工的每月工資不均衡。而我國(guó)稅法對(duì)工資收入適用七級(jí)超額累進(jìn)稅率,即某些月份工資高就適用較高的稅率,另外的月份工資低,稅率也低,在這種情況下,員工的實(shí)際稅負(fù)將會(huì)超過應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)。所以納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)上采用平均發(fā)放工資的方式,可減少納稅。
(3)設(shè)計(jì)過程。民宿采取按每月營(yíng)業(yè)收入與薪酬掛鉤的方式為其員工發(fā)放工資。假設(shè)員工小李的全年各月工資及納稅如下(表1):
從表1可以看出,小李2016年度總共交個(gè)所稅535元,如果采用按月平均發(fā)放工資,最后一個(gè)月多退少補(bǔ)。這每月應(yīng)發(fā)放的工資=42000÷12=3500(元)由于每月發(fā)放工資未超過免征額3500元,因此小李2016年度應(yīng)納個(gè)所稅稅額為0元。
(4)方案選擇。由此可見,納稅人如果每月工資變化幅度較大,采用月平均發(fā)放的方式,一般可少繳納個(gè)人所得稅。這種平均發(fā)放工資的納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)既降低了個(gè)人所得稅稅負(fù),又無納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、民宿業(yè)納稅方案優(yōu)化設(shè)計(jì)意義
通過以民宿業(yè)納稅方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)有利于民宿業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最小化、稅后利潤(rùn)最大化、獲取資金時(shí)間價(jià)值最大化、實(shí)現(xiàn)納稅風(fēng)險(xiǎn)最小化。民宿業(yè)納稅方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,使得民宿業(yè)發(fā)展更趨于良性、健康的發(fā)展,讓農(nóng)村原有的一切自然屬性的物體,如空氣、河流、山峰,一草一木一花,最大限度地融入市場(chǎng)體現(xiàn)商品屬性;可以讓風(fēng)俗民情文化也能在市場(chǎng)上不斷流動(dòng)增值。而且越是原生態(tài)的民宿,污染越少,滿足人民需求的同時(shí),還能帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:水利施工;管理;優(yōu)化方案
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引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程作為現(xiàn)代化的主要建設(shè)內(nèi)容,也得到了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。在水利工程的施工過程中,對(duì)工程的施工管理是一個(gè)十分重要的部分,工程的工作人員應(yīng)當(dāng)在施工過程中不斷的加強(qiáng)自身的職業(yè)素質(zhì),樹立質(zhì)量至上的先進(jìn)意識(shí),并且做到從根源上對(duì)工程的生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督,確保水利工程完成的保質(zhì)保量,從而為我國(guó)的水利建設(shè)與現(xiàn)代化建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)。
一、水利施工管理存在的問題
1、工作人員的質(zhì)量意識(shí)薄弱
在水利工程進(jìn)行施工的過程中,最重要的部分就是它的施工質(zhì)量。為了更好的提高水利工程的整體質(zhì)量,首要任務(wù)就是提高工作人員的質(zhì)量意識(shí),不斷的加強(qiáng)他們對(duì)自身工作質(zhì)量的嚴(yán)格要求,這樣一來便可以有力的確保工程保質(zhì)保量的完成。在當(dāng)前水利工程的施工過程中,有許多施工人員的職業(yè)素質(zhì)并不高,這就在一定程度上導(dǎo)致了工程質(zhì)量的低下,也會(huì)嚴(yán)重影響到水利工程的整體建設(shè)與應(yīng)用。因此,在日后的水利工程施工過程中,一定要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí),同時(shí),也要加強(qiáng)他們?cè)诮ㄔO(shè)工程中的施工質(zhì)量。
2、管理人員的素質(zhì)較低
管理人員在建設(shè)水利工程的過程中,同樣起著非常重要的作用。然而,在當(dāng)前的施工過程中,仍然有一些管理人員并不具有十分豐富的專業(yè)技能,也沒有處理突發(fā)狀況的熟練能力,這就導(dǎo)致水利工程在施工的過程中,質(zhì)量方面受到了一定的消極影響,導(dǎo)致其不能達(dá)到工程建設(shè)的最佳效果。這樣一來,在加強(qiáng)水利工程建設(shè)的同時(shí),就對(duì)施工管理人員的整體素質(zhì)提出了比較高的要求,從而在一定程度上有效的保證水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
3、工程設(shè)計(jì)不合理,施工工藝落后
現(xiàn)代的水利工程項(xiàng)目對(duì)于設(shè)計(jì)深度的要求是很高的,而想要做好工程的設(shè)計(jì)工作,必須對(duì)施工項(xiàng)目地進(jìn)行全方位的考察,充分的了解地質(zhì)、水文、氣候等各項(xiàng)條件,這些因素都會(huì)影響著工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。但是在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)中,有些施工單位會(huì)忽視施工前期對(duì)實(shí)地的考察,缺乏很多數(shù)據(jù),這會(huì)使的對(duì)于水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不合理,結(jié)構(gòu)、尺寸、施工材料的配置等出現(xiàn)問題,這些會(huì)影響著正常的施工,還可能會(huì)延長(zhǎng)工期,增加工程項(xiàng)目成本。施工的工藝對(duì)于水利工程的施工的影響也是很大的,當(dāng)前我國(guó)對(duì)于水利工程施工的工藝和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著不小的差距,施工工藝的工作效率比較低,這對(duì)于施工質(zhì)量的保證是不利的。
4、尚未明確施工的管理目標(biāo)
如若想保證水利工程按照既定目標(biāo)的實(shí)施,就要在施工之前制定出一個(gè)詳細(xì)的、符合施工條件的管理目標(biāo),這樣一來,便可以在施工的過程中管理的有理有據(jù)。然而,在當(dāng)前水利工程的建設(shè)過程中,很少有施工單位能夠做到確立起明確的管理目標(biāo),不但沒有對(duì)工程的成本進(jìn)行有力的控制,也沒有提高對(duì)工程質(zhì)量的管理與監(jiān)管,導(dǎo)致這些都成為威脅水利工程質(zhì)量的重要因素,嚴(yán)重影響到工程的高質(zhì)量完成。
5、現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)的無序現(xiàn)象
要想保證水利工程能夠完成的高質(zhì)量,就應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有力的管理。這是因?yàn)?,水利工程的現(xiàn)場(chǎng)作為水利工程施工的重要部分,會(huì)對(duì)水利工程的質(zhì)量起到直接的影響作用。然而,當(dāng)前的施工現(xiàn)場(chǎng)中經(jīng)常存在一些無序的管理現(xiàn)象,而且施工現(xiàn)場(chǎng)也存在較多的不科學(xué)現(xiàn)象,這就導(dǎo)致水利工程的管理混亂無序,也對(duì)水利工程的進(jìn)行與完成產(chǎn)生了一定的消極影響。
二、水利施工管理優(yōu)化方案
1、強(qiáng)化施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)
在水利工程施工中,對(duì)施工管理人員的錄用上要根據(jù)水利工程單位的規(guī)章制度進(jìn)行聘用,不符合標(biāo)準(zhǔn)的員工杜絕錄用;定期對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能及質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn),使水利工程管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)能及時(shí)的處理突發(fā)事件,保證水利工程的順利進(jìn)行;在水利工程施工中,由于施工人員大多沒有專業(yè)技能及安全意識(shí),所以要定期對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),使施工人員都能掌握扎實(shí)的專業(yè)技能;同時(shí),對(duì)水利工程施工人員的責(zé)任感進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),在施工任務(wù)中能夠有認(rèn)真踏實(shí)的工作理念。通過系統(tǒng)的培訓(xùn),能夠減少施工人員在施工過程中發(fā)生的不必要錯(cuò)誤及安全事故的發(fā)生,這樣才能從根本上提高施工質(zhì)量。
2、加強(qiáng)科學(xué)管理,提高管理者的素質(zhì)
水利建設(shè)需要專業(yè)的人員,作為水利施工管理的靈魂所在,不論是技術(shù)人員還是操作人員,都需要有良好的專業(yè)素質(zhì)和品質(zhì)。抓好管理隊(duì)伍建設(shè)是目前水利施工管理的首要任務(wù)。在這方面,對(duì)于管理人員,要引進(jìn)獎(jiǎng)懲淘汰機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)和定期參加培訓(xùn),同時(shí)還要積極引進(jìn)新人才,為管理隊(duì)伍注入新鮮血液。
3、完善工程設(shè)計(jì),創(chuàng)新施工工藝
因?yàn)樗こ痰慕ㄔO(shè)受到施工地帶各項(xiàng)因素的影響,比如地理、氣候、水文等,這些因素和工程設(shè)計(jì)的方案密切相關(guān),所以施工組織部門想要制定完善的工程設(shè)計(jì)方案,在施工前期就必須安排專業(yè)的人員對(duì)于施工地區(qū)的各項(xiàng)因素進(jìn)行實(shí)地的勘測(cè),收集進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),只有這樣,才可以設(shè)計(jì)出更科學(xué)合理的工程施工方案,避免因設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的情況發(fā)生。除此之外,還要對(duì)水利工程施工工藝進(jìn)行創(chuàng)新,積極的和歐美等過進(jìn)行技術(shù)交流,引進(jìn)先進(jìn)的工藝,并根據(jù)我國(guó)水利工程項(xiàng)目施工的實(shí)際情況進(jìn)行工藝的創(chuàng)新,這樣才有利于我國(guó)水利工程施工工藝的發(fā)展。
4、制定目標(biāo),確定發(fā)展目標(biāo)
要根據(jù)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,分解確定目標(biāo):成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等,然后根據(jù)相應(yīng)的目標(biāo)做好施工規(guī)劃方案,嚴(yán)格的按照規(guī)劃的施工方案進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工,要做好成本控制工作,使工程項(xiàng)目總成本控制在總的預(yù)算目標(biāo)內(nèi),而且要能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,做好施工進(jìn)度的控制,要將整個(gè)項(xiàng)目工期分為前期、中期、后期,合理的確定每個(gè)工期的時(shí)間,根據(jù)工期的要求制定合理的施工進(jìn)度工作計(jì)劃,保證在規(guī)定的工期內(nèi)完成整個(gè)項(xiàng)目工程。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),保證施工質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo)。
5、科學(xué)的管理施工現(xiàn)場(chǎng)
施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在整個(gè)施工的過程中都有很大的責(zé)任,如何確保讓施工現(xiàn)場(chǎng)在有序、安全的情況下進(jìn)行,是施工管理人員的主要工作。首先,作為施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員,自己要端正工作態(tài)度,為施工人員作出榜樣,起到工作積極的帶頭作用。第二,要使施工人員感覺到管理的人性化,使他們不至于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員產(chǎn)生厭惡心理,從而工作懈怠。第三、要加強(qiáng)避免安全隱患的存在,對(duì)于一些不安全的因素要及時(shí)解決,例如:現(xiàn)場(chǎng)的人員是有無佩戴安全防護(hù)措施,對(duì)于這樣的情況要禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),還有大量的電力使用是否會(huì)出現(xiàn)線路問題,要有專業(yè)的電工人員定期進(jìn)行檢查,確保用電安全無事故。
6、完善水利工程管理體制
由于受我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,水利施工單位對(duì)施工管理制度有著嚴(yán)重的缺陷,這就嚴(yán)重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進(jìn)程。水利工程單位在施工過程缺乏有效的監(jiān)管,這就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。必須建立專門的水利監(jiān)管部門,加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度,防患于未然,上級(jí)主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí),提高水利工程質(zhì)量。同時(shí),培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),制定出現(xiàn)代化的水利工程管理?xiàng)l例,完善監(jiān)管體制,保證水利工程的正常進(jìn)行及工程的質(zhì)量。
結(jié)束語
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),當(dāng)前城市中的水利工程得到了更為廣泛的關(guān)注與重視。作為水利施工最主要的環(huán)節(jié),水利工程的管理環(huán)節(jié)能在一定程度上決定這項(xiàng)工程進(jìn)行的順利與否。因此,在水利工程施工的過程中,相關(guān)工作人員務(wù)必要加強(qiáng)各方面的管理力度,并且要善于觀察與分析,對(duì)施工管理過程中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行集中的研究與解決,從而促進(jìn)水利工程能夠順利完成,并且在日后對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)起到一定的積極作用。
參考文獻(xiàn)
[1]任凱.水利施工管理中存在的問題與相應(yīng)改進(jìn)措施[J].北京農(nóng)業(yè),2012(09).
關(guān)鍵詞:管井井點(diǎn)降水降水設(shè)計(jì)
Abstract: Based on the example of the excavation of one industrial wastewater treatment station project in Xinjiang, the optimized design for excavation engineering draining is introduced . This text would provide experience for actual construction.
Key words: Tube well draining ;draining design
中圖分類號(hào): TU46+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1 引言
基坑施工過程中,為避免產(chǎn)生流砂、管涌、坑底突涌,防止坑壁土體的坍塌,保證施工安全和減少基坑開挖對(duì)周圍環(huán)境的影響,當(dāng)基坑開挖深度內(nèi)存在飽和軟土層和含水層及下部承壓水對(duì)基坑底板產(chǎn)生影響時(shí),就需選擇合適的降低地下水水位或水頭的方法對(duì)基坑進(jìn)行降水。
2 工程概況
工業(yè)廢水處理站基礎(chǔ)底標(biāo)高-6.7m(絕對(duì)標(biāo)高410.2m),以圓礫層為持力層,采用天然地基。該場(chǎng)地地下水位埋置較淺(-5.2),地下水為孔隙潛水,含水層為圓礫層。基礎(chǔ)埋深在水位以下1.5m左右,為了保證基坑開挖至達(dá)到的預(yù)定深度首先應(yīng)降低地下水位至基坑以下0.5m。影響該基坑施工安全的關(guān)鍵在于基坑降排水,降水的成功與否是該基坑施工安全的前提條件。地質(zhì)報(bào)告表明:場(chǎng)地范圍內(nèi)地層從上至下主要為:
①、耕土:層厚0.4~0.6m;②、粉質(zhì)粘土:層厚0.5~1.4m;②-1、細(xì)砂:層厚約0.4~1.2m;③、圓礫:埋深1.1~2.4m,本次勘察未揭穿該層,最大接露厚度58m。
3 基坑降水方案設(shè)計(jì)
3.1 降深要求
由于基坑開挖需挖穿土層進(jìn)入強(qiáng)透水性的圓礫層,基坑的涌水量較大,為保證基坑開挖的安全,坑壁結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,避免用水和流砂的發(fā)生,降水設(shè)計(jì)時(shí),將基坑降水和基坑邊坡穩(wěn)定作統(tǒng)一考慮,務(wù)必保證地下水位降至基坑底標(biāo)高下0.5m以下。
3.2 降水方案
目前,深基坑降水比較常用的有明溝降排水和管井井點(diǎn)降水。其中基坑明溝降排水比較適用于降水深度不大的工程。針對(duì)本工程的特點(diǎn)及降深要求,本工程設(shè)計(jì)上采用管井井點(diǎn)降水進(jìn)行基坑降水,并同時(shí)設(shè)計(jì)明溝,但它只是收集基坑中和坑壁局部滲出的地下水和施工時(shí)的其他地下水。實(shí)踐證明,該降排水方案的設(shè)計(jì)在實(shí)際施工過程中非常的成功,且場(chǎng)地周邊道路和筑物未見有明顯的異常情況發(fā)生。
3.3 基坑涌水量計(jì)算和井點(diǎn)設(shè)計(jì)
3.3.1 場(chǎng)地水文地質(zhì)條件
據(jù)場(chǎng)地勘察報(bào)告,場(chǎng)地最高穩(wěn)定水位(潛水位)標(biāo)高位3.5m。主要含水層為③圓礫層,主要補(bǔ)給來源為大氣降水、農(nóng)田灌溉及地表徑流補(bǔ)給。
3.3.2 基坑降水設(shè)計(jì)計(jì)算
據(jù)基坑形狀、大小、開挖深度、周邊環(huán)境,結(jié)合場(chǎng)地水文地質(zhì)條件和附近已有區(qū)域的水文地質(zhì)條件,參照《建筑基坑技術(shù)規(guī)程》(JGJ120-99)及《基坑降水手冊(cè)》,進(jìn)行基坑降排水的方案設(shè)計(jì)。
基坑總涌水量計(jì)算
按潛水不完整井計(jì)算:
由抽水試驗(yàn)得:,降水影響半徑 。
平均地下水位5.2m,設(shè)計(jì)井深25m,設(shè)計(jì)降深sw=6+1-5.2=2.5m,降水面積2371m2,降水井半徑0.213m,含水層厚度H0=25-5.2=19.8m,滲透系數(shù)K=4.0m/d。
R——降水影響半徑(m);
H0——含水層厚度(m);
——降水井半徑(m);
F——降水面積(m2);
sw——設(shè)計(jì)降深(m);
K——滲透系數(shù)(m/d);
——引用半徑(m);
引用半徑,由公式得基坑總涌水量
。
3、選取各孔降深米,并假設(shè)各抽水孔沿半徑為的圓周均勻布置,則當(dāng)時(shí),每個(gè)孔的流量
由以上結(jié)果說明孔數(shù)不足,再取n=7
故取。抽水孔數(shù)量和分布見圖1。
圖1 井點(diǎn)降水平面布置圖
4、檢查降水裝置的總流量:對(duì)a點(diǎn),
,,,,, ,,代入公式
,每一抽水孔流量
,滿足要求。
5、水位降深驗(yàn)算
對(duì)c點(diǎn),它離各孔的距離依次為46.5m,32.00m, 30.42m,21.60m,34.40m,34.10m,29.50m,故
降深,滿足要求。
對(duì)b點(diǎn),它離各孔的距離依次為36.50m,25.60m,33.59m,31.29m,44.50m,41.86m,26.64m,故
降深,滿足要求
4 結(jié)束語
此次設(shè)計(jì)單井流量73.73立方米每小時(shí),總流量為516.2立方米每小時(shí)。在實(shí)際施工降水過程中,由于土層地質(zhì)條件的復(fù)雜性和不可預(yù)見性,根據(jù)各個(gè)降水井監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果,該基坑總涌水量小于計(jì)算涌水量約10%,主要是因?yàn)樵诨咏邓O(shè)計(jì)中有關(guān)計(jì)算參數(shù)如土層的滲透系數(shù)K和抽水影響半徑R等取值導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果與實(shí)際情況有偏差。
因此,在進(jìn)行基坑降水設(shè)計(jì)中,水文地質(zhì)參數(shù)的測(cè)定及在施工過程中降水的信息化管理都為進(jìn)一步優(yōu)化基坑降水方案的設(shè)計(jì),為實(shí)踐施工中提供了非常好的使用價(jià)值和參考意義。
參考文獻(xiàn):
[1]《建筑深基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)范》,(JGJ120-99)
[2]《基坑土釘支護(hù)技術(shù)規(guī)程》,(CECS96:97)
[3]《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》,(GB50330-2002)
[4]《錨桿噴射混凝土支護(hù)技術(shù)規(guī)范》,(GB50086-2001)
[5]《基坑降水手冊(cè)》,姚天強(qiáng)主編.中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006
關(guān)鍵詞:凈水廠;排泥水;直接處理;間接處理
Abstract:Directly emission of sludge water, without any treatment process, could be seriously harmful for water environment. According to the Interception Project of Changsha main city zone, the interception upgrading of water sludge for waterworks in Changsha is strictly required. Taking the 5th waterworks in Changsha for example, this paper proposed two upgrading scheme--direct processing and indirect processing of sludge water. After aking four aspects into consideration, such as environmental influence, construction investment, operating cost, and effects on urban drainage system, the indirection process was finally adopted for upgrading of sludge water system in the 5th waterworks of Changsha.
Keywords:waterworks;Sludge water; direct processing; indirect processing
中圖分類號(hào):S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):2095-2104(2012)
供水廠在生產(chǎn)出自來水的同時(shí), 也產(chǎn)生了大量含泥砂、有機(jī)物、混凝劑、微生物等的排泥水[1]。排泥水主要來自沉淀池和濾池反沖洗廢水,約占水廠總產(chǎn)水量的4%~7%[2]。這些廢水若不經(jīng)處理直接排放,會(huì)造成水體污染、河道淤塞等一系列問題。因而,如何因地制宜的合理選擇排泥水處理方式,是水處理工作者面臨的重要問題。
長(zhǎng)沙市第五水廠位于長(zhǎng)沙市開福區(qū),以株樹橋水庫為水源,工程設(shè)計(jì)總規(guī)模為30.0×104m3/d,分兩期建設(shè),一期建設(shè)規(guī)模15×104m3/d,1990年10月正式投產(chǎn),采用回流隔板絮凝池平流式沉淀池虹吸濾池液氯消毒工藝;二期建設(shè)規(guī)模15.0×104m3/d,1993年7月正式投產(chǎn),采用回流隔板絮凝池平流式沉淀池普快濾池液氯消毒工藝。目前長(zhǎng)沙市第五水廠排泥水未經(jīng)處理直接排入湘江。
1排泥水水質(zhì)分析
1.1排泥水水質(zhì)簡(jiǎn)介
排泥水主要成份為無機(jī)物、有機(jī)物和重金屬,陸在宏等人的研究成果[3],排泥水污泥(干基)無機(jī)物分析結(jié)果見表1。排泥水的BOD5、CODcr含量如表2所示。排泥水中有機(jī)物(燒失量)含量為10%左右,無機(jī)物約為90%,排泥水中有機(jī)物、重金屬亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)[3]。在凈水廠排泥水處理工藝選擇時(shí)主要考慮SS的處理。
表1 排泥水污泥(干基)無機(jī)物含量[3]
表2 排泥水BOD5、CODcr值[3]
1.2長(zhǎng)沙市五水廠干泥量
給水廠排泥水來源于絮凝池、沉淀池排泥水及濾池反沖洗排水,排泥水中的污泥由水中懸浮物形成的污泥和藥劑產(chǎn)生的固體物組成,污泥量按照濁度和混凝劑投加量計(jì)算。排泥水干泥量計(jì)算采用如下公式計(jì)算:
TDS = Q(T×E1+A×E2) ×10-6
式中:
TDS—總干泥量(t/d);
Q----設(shè)計(jì)水量(m3/d),按1.05倍設(shè)計(jì)總規(guī)模計(jì)算;
T----設(shè)計(jì)采用的原水濁度(NTU),株樹橋水庫水質(zhì)符合CJ3020—93《生活飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。常年濁度小于≤3NTU。本文按3NTU計(jì)算。
E1----濁度與SS的換算系數(shù),本文取1.1;
A-----鋁鹽混凝劑加注率(以Al2O3計(jì))(mg/L),見下述計(jì)算;
E2---- Al2O3與Al(OH)3換算系數(shù),為1.53;
鋁鹽混凝劑加注率為10mg/L。
計(jì)算得:五水廠干泥量為5.58t/d
1.3 排泥水總固體濃度
凈水廠生產(chǎn)廢水一般約占水廠凈水能力的4~7%[2],即五水廠排泥水量為12000m3/d~21000m3/d,根據(jù)1.2節(jié)干泥量計(jì)算結(jié)果,計(jì)算得五水廠排泥水SS為265~465mg/L。基本滿足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中城市設(shè)有污水處理廠的情況。
2方案論證
2.1方案構(gòu)思
在城市凈水廠排泥水中, SS濃度通常在1000mg/L~3000mg/L之間[3],不能滿足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中排放標(biāo)準(zhǔn)。然而五水廠采用株樹橋水庫水,原水濁度低,加藥量少,因而其排泥水中SS含量相對(duì)較低,基本滿足排入城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此長(zhǎng)沙市五水廠排泥水處理系統(tǒng)可采用以下兩種方案:(1)排泥水直接處理方案;(2)排泥水間接處理方案。
2.2排泥水直接處理方案
2.2.1 工藝流程
排泥水直接處理方案對(duì)排泥水的處理在廠區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行,主要包括調(diào)節(jié)、濃縮、脫水、處置四道基本工序。
圖1 直接處理方式工藝流程圖
2.2.2 工藝設(shè)計(jì)
(1)調(diào)節(jié)
調(diào)節(jié)構(gòu)筑物采用分建形式,即單獨(dú)設(shè)置回收水池接納和調(diào)節(jié)反沖洗廢水;設(shè)排泥池接納沉淀池排泥水和少量絮凝池排水。濾池反沖洗廢水經(jīng)回收水池調(diào)節(jié)后提升至配水井重復(fù)利用。
設(shè)排泥池1座,尺寸L×B =40m×18m,有效水深H=4.0m,有效容積2880m3。池底設(shè)液壓往復(fù)式刮泥機(jī)。
設(shè)回收水池1座,尺寸L×B =28×18,有效水深H=4.0m,有效容積2016 m3。池底設(shè)液壓往復(fù)式刮泥機(jī),同時(shí)在回收水池上部安裝斜管。
(2)濃縮
濃縮是污泥脫水前的一個(gè)重要環(huán)節(jié),濃縮的目的是降低含水率,減小污泥體積,污泥的含水率越低,即污泥的濃度越高,脫水的速度越快。五水廠設(shè)重力輻流式濃縮池2座,平面尺寸D=14m,污泥固體通量均按10.7 kg/(m2•d)設(shè)計(jì)。
(3)貯泥池
貯泥池為平衡濃縮池連續(xù)運(yùn)行和脫水機(jī)間斷運(yùn)行而設(shè)置,池內(nèi)濃縮污泥經(jīng)泵提升至脫水機(jī)房。
設(shè)置貯泥池1座,貯泥池排泥水含固率約2%~4%,貯泥池平面尺寸D=14m,有效水深H=5.0 m,容積V=615.4m3;
(4)污泥脫水間
污泥脫水系統(tǒng)采用機(jī)械板框脫水工藝,新建污泥脫水間,平面尺寸L×B =36×15m,共三層。
【關(guān)鍵詞】抽水蓄能電站;下進(jìn)出水口圍堰;預(yù)留土??;優(yōu)化
1 工程概況
安徽響水澗抽水蓄能電站位于安徽省蕪湖市三山區(qū)峨橋鎮(zhèn)境內(nèi),電站由上水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房系統(tǒng)、開關(guān)站和下水庫等建筑物組成。
下水庫位于浮山東面的湖蕩洼地,由圍堤圈圍而成。下水庫進(jìn)出水口采用側(cè)式布置,設(shè)在下庫西邊靠近山體側(cè),底板高程-16.00m,前池以1:15的倒坡與庫底(庫底高程0.45 m)相連,尾水上平洞以8%的倒坡與進(jìn)出水口相連、其上游為上彎段及斜井段。進(jìn)出水口南北兩側(cè)分別布置有導(dǎo)堤,導(dǎo)堤由開挖預(yù)留形成,然后采用漿砌石護(hù)坡進(jìn)行保護(hù),頂高程1.95m。進(jìn)出水口邊坡頂部設(shè)截排水溝,在46.5m高程和31.35m高程分別設(shè)2m寬?cǎi)R道,馬道布置排水溝并與頂部截水溝相連排除邊坡和周邊匯水,汛期山體匯水主要通過截排水溝引入主溝排洪溝或南圍堤外排水溝,最終排入泊口河;進(jìn)出水口施工區(qū)匯水面積內(nèi)的雨水匯集至排水泵坑后抽排至南側(cè)南圍堤外排洪溝或北側(cè)主溝排洪溝。
2 下進(jìn)/出水口施工期度汛方案選擇
2.1 工期要求
根據(jù)原投標(biāo)文件導(dǎo)流工程施工進(jìn)度安排,下庫進(jìn)/出水口施工擋水圍堰于2009年1月1日至2009年1月15日填筑完成,2011年1月1日2011年1月10日拆除完成,施工擋水圍堰經(jīng)歷兩個(gè)主汛期,有效使用天數(shù)共計(jì)716天。
2.2 方案選擇
下進(jìn)/出水口擋水度汛方案選擇的成敗,直接影響到下進(jìn)/出水口施工進(jìn)度,關(guān)系到廠房汛期的度汛安全。為此,特對(duì)下進(jìn)/出水口施工期度汛方案進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。
2.2.1招標(biāo)階段
由于下進(jìn)/出水口較周邊庫盆低,形成深基坑,需在尾水隧洞出口和進(jìn)/出水口前池段下游端填筑施工圍堰,圍堰采用粘土填筑及編織袋子堰,確保庫盆內(nèi)暴雨積水不進(jìn)前池,前池內(nèi)雨水不倒灌進(jìn)尾水隧洞。汛期庫盆積水深度按0.8m計(jì)算,庫盆護(hù)底厚度為0.5m,另考慮庫盆面積較大風(fēng)浪因素及安全超高0.7m,因此進(jìn)出水口圍堰高2.0m,頂寬2.0m,底寬4m;尾水隧洞洞口擋水圍堰考慮50年一遇日暴雨降水量積水深度,堰高0.6m,頂寬0.75m,底寬1.5m。擬在進(jìn)出水口靠左側(cè)布置集水坑,選用2臺(tái)300BX-24水泵(流量1450m3/h、揚(yáng)程24m、功率110kw) 和2臺(tái)150BX-20型水泵(流量500m3/h、揚(yáng)程20m、功率45kw),將積水排向進(jìn)出水口左側(cè)排洪溝入口部位水塘,經(jīng)排洪涵管排入泊口河。
2.2.2施工階段
為確保度汛施工安全,最大可能減少施工成本,考慮到編織袋圍堰防滲性及對(duì)施工交通的影響,擬將進(jìn)出水口圍堰由編織袋圍堰優(yōu)化為預(yù)留土埂。即在前池與庫盆銜接部位預(yù)留土埂,并與導(dǎo)堤相接形成擋水圍堰,防止庫盆積水流入前池,擋水圍堰設(shè)計(jì)頂高程2m,前池尾部導(dǎo)堤開挖時(shí)暫開挖至2m高程。由于進(jìn)出水口較周邊庫盆低,形成深基坑,為避免周邊庫盆雨水流入前池,利用已形成的前池導(dǎo)堤將雨水截留并引至庫盆排水溝網(wǎng)。具體如圖2所示。
圖2 下進(jìn)/出水口圍堰預(yù)留土埂示意圖
2.2.3方案選擇:招標(biāo)階段下進(jìn)/出水口擋水度汛方案從度汛安全方面考慮可以滿足保證廠房汛期的度汛安全,但較之施工階段度汛方案,未考慮前池段下游端填筑施工圍堰后,2009年1月15日至2011年1月10日期間,圍堰對(duì)下進(jìn)出水口開挖、混凝土、前池漿砌石、庫盆干砌塊石等施工項(xiàng)目道路運(yùn)輸、工作面布置的影響;而采取將進(jìn)出水口圍堰由編織袋圍堰優(yōu)化為預(yù)留土埂后,以上影響可完全避免,僅僅是將原開挖階段的前池開挖部分的少量開挖工程量安排在下進(jìn)出水口混凝土、漿砌石、干砌石施工基本完成時(shí)進(jìn)行,在開挖工程量未增加的前提下,省去了圍堰的填筑和拆除量,結(jié)束了成本,保證了有效地施工工期,通過以上技術(shù)驗(yàn)證和經(jīng)濟(jì)比較,采用預(yù)留土埂可在保證度汛安全的前提下,可以有效地節(jié)省施工成本。
3 施工階段度汛方案
3.1根據(jù)以上兩種方案的比較,施工時(shí)采取了將進(jìn)出水口圍堰由編織袋圍堰優(yōu)化為預(yù)留土埂,另外及時(shí)疏通、擴(kuò)挖前池導(dǎo)堤外側(cè)排水溝,保證導(dǎo)堤外側(cè)排水溝、庫盆排水管網(wǎng)通暢,靠前池部位庫盆積水能及時(shí)匯入庫盆泵坑進(jìn)而抽排至泊口河,降低預(yù)留土埂部位的度汛壓力。
下/進(jìn)出水口主要集雨面積僅為下進(jìn)出水口開挖面積,約49800 m2,根據(jù)合同文件,估算日最大降雨量為15338 m3,按1日排干積水,小時(shí)排水量為639m3。
2009年汛期在尾水隧洞洞口,設(shè)置擋水圍堰,圍堰高1m,每個(gè)尾水隧洞擋水圍堰前分別設(shè)置1臺(tái)WQ65-18-5.5型水泵(流量65m3/h、揚(yáng)程18m、功率5.5kw), 并備用2臺(tái)同型號(hào)水泵,保證洞口部位雨水能及時(shí)抽排至下進(jìn)出水口前池部位集水坑,經(jīng)過集水坑布置的1臺(tái)WQN140-60-37型水泵(流量140m3/h、揚(yáng)程60m、功率37kw)抽排至主溝排洪溝內(nèi),確保尾水隧洞貫通后雨水不進(jìn)廠房,且在攔污柵底板0-042.75上增加一道粘土圍堰,堰高1.5m,頂寬3m,兩側(cè)坡比1:1,進(jìn)一步降低尾水隧洞度汛壓力;前池泵坑內(nèi)布置布置1臺(tái)300S-32型水泵(流量790 m3/h 、揚(yáng)程32m、功率90KW) 和1臺(tái)150S-78型水泵(流量160 m3/h 、揚(yáng)程78m、功率55KW)接引固定鋼管至開關(guān)站側(cè)水塘,從南圍堤外側(cè)排水溝排入泊口河。
2010年為保證度汛安全,在下/進(jìn)出水口事故閘門井在澆筑至-4.944后4扇事故閘門全部提前沉放擋水,每個(gè)洞口布置2臺(tái)水泵(1臺(tái)5.5kw污水泵,流量65 m3/h,揚(yáng)程18m和1臺(tái)3kw潛水泵流量15 m3/h,揚(yáng)程50m),確保洞內(nèi)排水量達(dá)到80m3/h,上平洞、漸變段施工時(shí),以及漸變段預(yù)留孔洞封堵前,洞內(nèi)積水由水泵抽排至前池泵坑。前池泵坑內(nèi)布置4臺(tái)大功率水泵, 1臺(tái)90kw離心泵(流量400 m3/h 、揚(yáng)程44m)、1臺(tái)55kw離心泵(流量160 m3/h 、揚(yáng)程78m)、1臺(tái)37kw離心泵(流量140m3/h 、揚(yáng)程60m)和1臺(tái)30kw多級(jí)泵(流量100 m3/h 、揚(yáng)程66m),總排水量達(dá)到800m3/h,水泵接引固定鋼管至開關(guān)站側(cè)水塘和北側(cè)16.15m馬道排水溝,從南圍堤外側(cè)排水溝、主溝排洪溝排入泊口河。
3.2技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較
下/進(jìn)出水口圍堰采用預(yù)留土埂,并與下進(jìn)出水口左、右側(cè)導(dǎo)堤相接形成擋水圍堰,減少了圍堰填筑和拆除施工內(nèi)容,為進(jìn)出水口及庫盆施工創(chuàng)造了有利施工條件,且施工時(shí)段有了較大的調(diào)整空間,可以優(yōu)先保證其余關(guān)鍵線路施工的設(shè)備和人員。
通過以上技術(shù)驗(yàn)證和經(jīng)濟(jì)比較,招標(biāo)階段施工費(fèi)用約為22萬元,而采用預(yù)留土埂施工費(fèi)用基本為零,可減少施工成本約22萬元。本工程下進(jìn)出水口導(dǎo)流、度汛最終采用預(yù)留土埂,與下進(jìn)出水口左、右側(cè)導(dǎo)堤相接形成擋水圍堰。
4 結(jié)語
通過施工階段檢驗(yàn),下進(jìn)/出水口2009年和2010年兩個(gè)主汛期采用優(yōu)化后的擋水度汛方案,確保了下進(jìn)出水口和廠房的度汛安全,尤其是2010年6月4日成功抵御了超標(biāo)洪水的考驗(yàn),該優(yōu)化方案是切實(shí)可行的。該項(xiàng)施工方案的優(yōu)化,從實(shí)際效果來看具有以下優(yōu)點(diǎn):