鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

縣委督查室：

××鎮(zhèn)敬老院、××敬老院建設(shè)項目及民房保險工作已列入2009年度××縣人民政府承諾的十件實事督辦建設(shè)項目，重要工作主要是：加強城鄉(xiāng)低保工作和醫(yī)療救助工作，穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢群體和“五保戶”大病救助工作?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、××鎮(zhèn)、××敬老院項目建設(shè)情況 ②、××鎮(zhèn)敬老院建設(shè)情況：××鎮(zhèn)敬老院位于××新城區(qū)農(nóng)業(yè)銀行住宿區(qū)背后，占地面積9845.35平方米，建筑面積5836.29平方米，項目總投資350萬元，建設(shè)規(guī)模有：住宿、餐廳、娛樂活動場所、綠化等附屬工程。目前完成了土地的征用、測繪、地勘、用地土方的回填，檔墻等，現(xiàn)已進入主體工程招投標(biāo)程序，預(yù)計主體工程明年1月份可以開工，該項工程已完成投資120余萬元，占總投資的34。

③兩個敬老院的資金使用情況：兩個敬老院前期工程投資2814373.74元，資金主要用于前期工作，征地補償費、工程勘察費、附屬工程、土方回填、工程設(shè)計圖紙費、辦證費、通電通水工程。 三、民房保險工作情況，完成了全縣民房的統(tǒng)一保險工作，簽訂了《××縣農(nóng)村居民住房保險協(xié)議》。目前農(nóng)村居民住房保險共理賠農(nóng)戶533戶，其中風(fēng)雹災(zāi)413戶，火災(zāi)6戶，保險公司共向受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠金180.7萬元，受災(zāi)群眾得到及時理賠。

四、統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作覆蓋面 五、建立健全城鄉(xiāng)“分類施保”和臨時救助制度

按照州民政局西民?！?009〕3號文件《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》要求，從我縣的實際情況出發(fā)，針對存在的問題，縣政府7月10日召開了全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個農(nóng)場、四個社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)低保工作人員參加的城鄉(xiāng)低保專題會議，進一步加強了城鄉(xiāng)低保政策的宣傳教育，會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)場嚴(yán)格按照《城市居民最低生活保障實施辦法》和《農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》有關(guān)要求，切實做到不漏保、不錯保、不亂保。加大城鄉(xiāng)低保政策的宣傳力度和監(jiān)督工作，并組織人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行調(diào)研檢查工作，糾正了在工作中存在的一些問題，強化監(jiān)督，堅決杜絕低保工作中的不正之風(fēng)。進一步加強和規(guī)范城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格按照申請、審核、審批、張榜公示的程序，科學(xué)操作，規(guī)范管理。實行集體審批，做到了公開、公正、公平，實現(xiàn)了動態(tài)管理，有升降，有進出，基本上做到了應(yīng)保的一戶不漏，不該保的一律不保的原則，使城鄉(xiāng)低保工作穩(wěn)步推進，讓困難群眾真正享受低保政策。 七、農(nóng)村低保救助情況，農(nóng)村低保救助覆蓋面達到9665戶2萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金1440.72萬元。發(fā)放農(nóng)村低保一次性補貼2.02萬人，發(fā)放金額128.95萬元。城鄉(xiāng)低保全面落實了應(yīng)保盡保。 九、五保戶供養(yǎng)生活得到保障全縣共有五保戶435人，其中：集中供養(yǎng)18人，分散供養(yǎng)417人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于800元，全部納入財政預(yù)算，按時發(fā)放到五保戶手中。加強了勐侖、易武敬老院的內(nèi)部管理，規(guī)范了衛(wèi)生、飲食、醫(yī)療等服務(wù)，使集中供養(yǎng)的老年人得到較好的服務(wù)。

十、存在的困難和問題

1、兩個敬老院未按期完成的主要原因：××鎮(zhèn)敬老院征用××農(nóng)場部份橡膠地，××敬老院征用勐哈村委會橡膠地，土地征用手續(xù)辦理較為困難，補償費較高，附屬工程投資較大，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。

2、城鄉(xiāng)低保居民收入核定難，督促檢查抓落實有待加強。

3、城鄉(xiāng)低保醫(yī)療救助工作經(jīng)費不足，給工作帶來一定的影響。

4、部分農(nóng)戶對農(nóng)村民房保險工作認(rèn)識不足，需要加大宣傳力度。

十一、下一步工作安排

1、嚴(yán)格加強兩個敬老院建設(shè)項目的監(jiān)督管理，用好項目資金使用管理，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?。

2、抓緊工程建設(shè)，把好質(zhì)量關(guān)，2012年5月底完成××敬老院的全部工程，并在7月份投入使用。9月底完成××鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，并投入使用。

3、繼續(xù)抓緊抓好民房保險工作，加大農(nóng)村民房保險的力度，擴大覆蓋面。

4、加大城鄉(xiāng)困難群眾低保、醫(yī)療救助的覆蓋面，使他們基本生活得到保障。

5、履行民政職責(zé)，認(rèn)真完成縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作落到實處

我局成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能股室負責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機構(gòu)，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)我局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理。

二、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急管理工作能力

我局組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，特別是對預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確理解、全面把握，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開展了各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急知識培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加全省災(zāi)情觀察信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并取得證書，今年在3月和6月2次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員集中進行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，參訓(xùn)人20人名。邀請了縣消防大隊的大隊長對縣福利中心的工作人員及五保老人累計130多人在應(yīng)對防火、食物中毒及自然災(zāi)害方面的基本常識進行了一次深入細致的示范和講解。通過宣傳培訓(xùn)，讓各級干部職工和群眾更多地了解突發(fā)事件及自然災(zāi)害的預(yù)防和抵御，在災(zāi)害面前最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、強化各項措施，扎實做好應(yīng)急管理工作

（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結(jié)合實際，修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《縣殯葬管理和祭祀活動突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案。特別是對重大突發(fā)事件，制定了更加詳細具體、操作可行的應(yīng)對措施。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息、監(jiān)控、報告制度等各項規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（二）暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時處理，我局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府應(yīng)急辦的值班制度，特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后，堅持做到值班人員按時到崗，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機24小時開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

（三）加強工作，維護民政對象思想穩(wěn)定。設(shè)立專門的群眾來訪接待室，配齊桌椅、飲水機等辦公設(shè)施，建立完善“首問負責(zé)制”、“一次性告知制”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等一系列工作制度。對優(yōu)撫對象、退伍軍人通過各種方式做好政策宣傳，引導(dǎo)其樹立大局意識、責(zé)任意識、穩(wěn)定意識，自覺維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。認(rèn)真排查全縣優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍對象存在的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮職能作用，解決涉軍對象反映的合理訴求。及時掌握不穩(wěn)定人員的思想動態(tài)，通過慰問等多種途徑對其開展思想教育，在政策范圍內(nèi)解決實際存在的問題，消除不平衡情緒。同時堅持依法按政策辦事，全力預(yù)防和制止了集體訪、越級訪等事件的發(fā)生。

（四）完善自然災(zāi)害救助制度，提高應(yīng)急能力。一是修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，理順應(yīng)急救助機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，確保災(zāi)害發(fā)生后第一時間人員到位、措施到位、物資到位。二是建立縣鎮(zhèn)村三級救災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)生災(zāi)情，局救災(zāi)股、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦、村級救災(zāi)員形成三級救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，做好對災(zāi)情的逐村核查上報，通過一級一級匯總后，上報上級民政部門。今年以來，我縣先后遭受臺風(fēng)、洪澇、干旱等自然災(zāi)害的影響，致使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不同程度損失，據(jù)統(tǒng)計受災(zāi)人口達30200人，災(zāi)情部分輕重，涉及群眾利益問題無小事，我們深入災(zāi)區(qū)，積極做好報災(zāi)、核災(zāi)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，及時救助災(zāi)民，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時醫(yī)治。全縣災(zāi)民生活救助資金實行“一卡（折）通”發(fā)放，共發(fā)放冬春救助資金147.85萬元，并支出107.28萬元用于購買衣被7400件，全部發(fā)放到災(zāi)民手中，救助災(zāi)民11200人。我局開設(shè)專門的辦公室，完善縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級觀察預(yù)警機制，實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組信息員隊伍縱向到底，民政、氣象、水利、國土等單位橫向到邊，實現(xiàn)了救災(zāi)資源共享，確保了大災(zāi)之時的信息及時、準(zhǔn)確和暢通。四是開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。今年3月，我縣召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部參加的培訓(xùn)會，王尤錄局長主持會議，并邀請省救助處領(lǐng)導(dǎo)在會上做了專門的減災(zāi)救災(zāi)等知識的講解培訓(xùn)。5月12日是我國第六個防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”，向群眾散發(fā)宣傳單、宣傳畫冊830份，懸掛條幅10條。

（五）切實抓好敬老院的安全管理工作。做好農(nóng)村敬老院的安全監(jiān)督管理，排查安全隱患，有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。每年春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，都及時向縣福利中心及農(nóng)村敬老院下發(fā)安全管理的通知，指導(dǎo)他們做好安全生產(chǎn)、事故隱患全面排查治理，消除事故隱患，建立安全制度，提高安全意識，加強安全培訓(xùn)。實施領(lǐng)導(dǎo)班子及股室工作人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院制度，定期深入敬老院了解情況，督促檢查。同時在各個敬老院開展了防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒、防精神病、防傳染病“七防”排查治理活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促落實整改措施。

（六）維護殯葬祭祀活動秩序，營造平安穩(wěn)定環(huán)境。草擬了《縣祭祀活動突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，加強春節(jié)、清明等關(guān)鍵時間段祭祀活動監(jiān)管，明確單位職責(zé)。春節(jié)、清明節(jié)當(dāng)天組織專門人員深入公墓開展安全巡查、秩序維護、交通疏導(dǎo)等工作。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

一、 雙擁優(yōu)撫

上半年，在鎮(zhèn)黨委政府的支持下，鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極貫徹上級雙擁辦精神，由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全鎮(zhèn)13名傷殘軍人、3名烈屬、軍屬35戶、困難老復(fù)員軍人7人等50余戶優(yōu)撫對象進行走訪和慰問，給他們帶去慰問品并給他們拜年。

我鎮(zhèn)認(rèn)真做好科技扶優(yōu)工作。上半年三月，我鎮(zhèn)組織優(yōu)撫對象在鎮(zhèn)政府進行種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。共為他們提供科技信息20條，幫助他們貸款，為他們尋找最佳的致富途徑。

切實解決好優(yōu)撫對象的“五難”問題。上半年共為龍馬村3社老復(fù)員軍人李調(diào)尚等10戶優(yōu)撫對象解決“五難”問題，資金4000余元。讓他們感受到黨和政府的溫暖。

二、 社會救濟

（一）臨時救濟

上半年，我鎮(zhèn)對花塘村1社唐宜書等8戶因突發(fā)原因造成的困難戶進行了救濟，共為他們申請救濟金14000余元，切實解決了困難群眾的燃眉之急。

（二）困難戶和特困戶的救濟

（三）五保工作

我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人110人，其中集中供養(yǎng)的34人，分散供養(yǎng)的76人，分散供養(yǎng)的五保戶在生活費的使用和發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行上級的標(biāo)準(zhǔn)，做到按月每人150元發(fā)放到五保戶手中，五保戶的醫(yī)藥費實行實報實銷。我鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的五保老人院內(nèi)前清潔衛(wèi)生，有專人負責(zé)，管理人員責(zé)任明確，制度落實，全年敬老院種養(yǎng)殖業(yè)收入達3781元，人平純收入151元。

（四）社會最低生活保障

三、 老齡工作

上半年，根據(jù)市民政局和老齡委的要求，我鎮(zhèn)繼續(xù)創(chuàng)建敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥的開展工作，制定了一系列規(guī)范性文件和相關(guān)制度，為下一步創(chuàng)建敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)還嚴(yán)格按照上級的要求，對44名90歲及百歲老人按時足額發(fā)放敬老費，并不定期的進行看望和慰問，叮囑他們的家屬和村社干部要照顧好老人的身體和生活。

四、 社會事務(wù)工作

（一）截止6月底，我鎮(zhèn)火化率達100%；

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

一、上半年工作總結(jié)

（一）根據(jù)縣關(guān)工委關(guān)于創(chuàng)建“六好”關(guān)工委的要求，確保組織機構(gòu)建設(shè)，為各項工作有序開展提供堅強的組織保障。縣社黨組根據(jù)多年來形成的制度和積累的經(jīng)驗使關(guān)工委工作能順利開展，必須重視關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，保持關(guān)工委成員的穩(wěn)定，縣社關(guān)工委同往年一樣，在年初工作安排時根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整補充關(guān)工委成員，并明確各成員在新的一年工作職責(zé)，為關(guān)工委工作開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）上半年縣社黨組繼續(xù)堅持組織關(guān)工委成員學(xué)習(xí)，為適應(yīng)新形勢下關(guān)工委工作的要求，上半年縣社根據(jù)關(guān)工委成員泉、巡場分散的情況，在學(xué)習(xí)上采取機關(guān)集中學(xué)習(xí)，泉成員以會代學(xué)和自學(xué)方式進行，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會黨的十和十八屆三中全會精神，省委“實現(xiàn)中國夢、建設(shè)和諧”主題教育活動。干在實處，走在前列的工作理念。同時根據(jù)工作進展情況結(jié)合學(xué)習(xí)中國關(guān)工委、省關(guān)工委工作條例和省、市、縣關(guān)工委各類指導(dǎo)性的文件，社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)進一步提高全體關(guān)工委成員在新形勢下做好關(guān)工委工作的認(rèn)識，切實主動積極做好關(guān)工委工作。

（三）認(rèn)真開展棟梁工程，上半年繼續(xù)堅持抓好未成年人愛黨愛國愛社會主義思想教育。扎實按照中國關(guān)工委、省關(guān)工委要求，把關(guān)心未成年青少年健康作為關(guān)工委工作特色來抓，根據(jù)關(guān)工委2014年全年工作安排，縣社關(guān)工委繼續(xù)與往年一樣同社區(qū)和社區(qū)合作，利用國家重要節(jié)日，由社黨組統(tǒng)一安排，關(guān)工委具體協(xié)調(diào)組織，到泉敬老院慰問老年人，組織學(xué)生文娛表演、打掃衛(wèi)生、送肉、面包、食物、食用油、果品等價值700余元，清明節(jié)這天同社區(qū)關(guān)工委和四小組織師生到烈士陵園掃墓活動，參觀革命烈士事跡展覽，同時聽陵園負責(zé)人講解烈士袁海洋、袁均洋的事跡，使師生受到一次生動的革命傳統(tǒng)教育，在慶“六一”和開展棟梁工程活動中，單位干部、職工為泉、巡場兩地學(xué)校和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校贈送資金3000元。

（四）上半年為廣泛開展深入學(xué)習(xí)宣傳十和十八屆三中全會精神，我社關(guān)工委從報刊上文件資料中精選了中國夢、社會主義核心價值觀基本內(nèi)容和青少年英雄等為四小提供35份學(xué)習(xí)資料，很受師生歡迎，同時上半年1-6月底為宣傳十八屆二中全會精神和配合黨的群眾路線教育辦專刊6版，另外關(guān)工委還同西勝社區(qū)合作，由供銷社提供場地引進珍奧公司在縣社原辦公樓會議室做為中老年人免費電療，今年由于公司不斷增加投入，增加先進器材，很受老人歡迎，1-6月份每日40人以上，上半年共計參加電療人員7000余人次，其中80歲以上13人。

（五）堅持鞏固創(chuàng)建六好關(guān)工委工作，在工作上堅持按照6項標(biāo)準(zhǔn)和各個細則增添措施，確保班子穩(wěn)定，堅持班子成員學(xué)習(xí)，青少年教育，并保持八有，堅持會議做記錄，活動有登記，工作有安排和督促，檢查有完整的檔案，有簡報。

二、下半年工作安排

根據(jù)縣關(guān)工委3月會議精神和我社關(guān)工委年初全年工作計劃，結(jié)合下半年工作實際，作如下幾點補充。

（一）繼續(xù)積極主動配合黨政深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十和十八屆三中全會精神，提高認(rèn)識，激發(fā)做好各項工作，學(xué)生樹立學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校，成人在學(xué)校，攻堅克難的學(xué)習(xí)文化知識。

（二）繼續(xù)配合黨政深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，由報刊中精選關(guān)于社會主義核心價值體系宣傳教育活動。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

1、農(nóng)業(yè)局（6項）：一是抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作；二是抓好土地確權(quán)推進工作；三是加快長安生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和馬盤山休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作；四是做好國家農(nóng)業(yè)示范縣銜接跟進工作；五是搞好市對縣單項獎考核爭取工作；六是做好畜牧產(chǎn)業(yè)年度考核工作。

2、林業(yè)局（5項）：一是抓好森林資源管理工作；二是抓好森林防火工作；三是做好新一輪退耕還林前期準(zhǔn)備工作；四是抓好桑園管理工作；五是做好蠶桑產(chǎn)業(yè)年度考核工作。

3、茶葉局（4項）：一是抓好冬季新建茶園管護工作；二是督促各新建和擴建茶葉加工廠加快進度；三是搞好西安國際茶城展銷市場建設(shè)；四是做好茶飲產(chǎn)業(yè)年度考核工作。

4、扶貧局（3項）：一是全力做好全市移民搬遷現(xiàn)場參觀點籌備工作；二是推進五星社區(qū)創(chuàng)建及年度考核；三是啟動建設(shè)毛壩、葉金溝農(nóng)綜開發(fā)項目。

5、供銷社（1項）：積極落實縣政府與省供銷社簽訂的“攜手共建陜西農(nóng)產(chǎn)品展銷工程合作協(xié)議”，組織落實企業(yè)業(yè)主在雨潤西安農(nóng)副產(chǎn)品采購中心等地設(shè)立營銷專柜。

6、糧食局（2項）：一是加快陳家壩危倉老庫改造；二是加強春節(jié)前后糧油市場監(jiān)管。

7、科技局：做好縣級科技博覽館項目爭取工作。

8、氣象局：做好今冬明春災(zāi)害氣象預(yù)警和。

9、農(nóng)商行：做好農(nóng)商行營辦樓建設(shè)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

一、組織實施區(qū)政府機構(gòu)改革評估工作。

在去年政府機構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門“三定”基本完成的基礎(chǔ)上，對政府部門“三定”執(zhí)行情況進行及時評估，是政府機構(gòu)改革工作的延續(xù)，是鞏固和深化機構(gòu)改革成果的一項創(chuàng)新舉措。我們通過及時開展評估，進一步落實政府機構(gòu)改革總體方案，推動政府部門嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加快職能轉(zhuǎn)變，全面準(zhǔn)確地履行職責(zé)，確保各項改革要求落到實處。22個政府工作部門（除公安局“三定”未實施外）在8個方面對本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評，重點看規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行，部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變職能和強化責(zé)任的要求是否落實，部門職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點抽查評估了這次機構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局，對兩個部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行過細的調(diào)查和督導(dǎo)，多層面召開了干部職工座談會，認(rèn)真聽取了相關(guān)負責(zé)同志的情況介紹，對“三定”執(zhí)行情況進行了了解，查閱了部門年度工作總結(jié)和計劃、機關(guān)人員名冊、干部任免文件、《機構(gòu)編制管理手冊》等臺賬，并對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了民主測評，探索了機構(gòu)改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的問題和不足，對下一階段改革完善也形成了切實可行的意見和建議，并經(jīng)區(qū)編委會通過形成了區(qū)政府機構(gòu)改革評估報告報市編辦。

二、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革到位，提前啟動事業(yè)單位分類改革摸底工作。

根據(jù)省市統(tǒng)一部署，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)綜合改革工作。認(rèn)真貫徹落實市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見，及時研究解決改革中遇到的新情況和新問題，特別是市、區(qū)常委會研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機構(gòu)、編制、職數(shù)的落實，及時擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案，不失時機進行布置和實施，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利通過了省政府的檢查驗收。

為了策應(yīng)全國性事業(yè)單位分類改革，上半年，我區(qū)及時對事業(yè)單位進行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級文件和部署要求，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，及時更新了實名制信息庫相關(guān)信息，保證了信息庫數(shù)據(jù)實時性、準(zhǔn)確性和可靠性；對事業(yè)單位機構(gòu)編制報表進行了核對，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計、匯總，掌握了第一手資料；走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位，了解了工作人員相關(guān)信息和思想動態(tài)；通過調(diào)研，調(diào)整了部分事業(yè)單位機構(gòu)、編制設(shè)置，進一步明確了工作職責(zé)，對公益職能進行了定位，對工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為，從機構(gòu)編制管理的角度，保障了地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、總量控制，動態(tài)管理，科學(xué)配置機構(gòu)編制資源。

上半年，省市出臺了一系列嚴(yán)控機構(gòu)編制設(shè)置的文件，特別是省人民政府出臺了《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》令，專門發(fā)文對事業(yè)單位機構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確，這充分說明機構(gòu)編制從上至下越來越重視，越來越嚴(yán)格。在這樣的大背景下，我區(qū)編辦堅持嚴(yán)管理與保運轉(zhuǎn)結(jié)合，堅持嚴(yán)控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則，在事業(yè)單位機構(gòu)編制設(shè)置上，實行機構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”，重點向促進、改善民生和社會事務(wù)發(fā)展的公共機構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定，又與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。例如：為切實加強飲用水安全，在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局；為加快建設(shè)社會福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系，新成立區(qū)社會福利院（區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心）、區(qū)殘疾人服務(wù)中心；為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性，已啟動成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格，并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所”；為促進我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，推動“文化鹽都”建設(shè)事業(yè)，在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”牌子；為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作，在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上，重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制；為加快建立我區(qū)新型對外勞務(wù)管理體制，規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序，成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”；為切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的供養(yǎng)工作，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位，并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時，對那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機構(gòu)，我們及時予以了撤并，妥善分流了相關(guān)人員，比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦，將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機構(gòu)，調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊，整合了機構(gòu)和編制。

四、加強調(diào)研，注重效益，積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。

衡量一個地區(qū)機構(gòu)編制工作的好壞，最根本的是看促進該地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。今年我區(qū)實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。如何在區(qū)劃調(diào)整和機構(gòu)改革工作中，既把上面交辦的任務(wù)完成好，又把對下的好事辦理好，真正實現(xiàn)社會效益最大化？面對這個命題，我們積極思考，縱橫比較，充分調(diào)研，確立了“用經(jīng)濟區(qū)模式加快發(fā)展，用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強管理”的農(nóng)村中心社區(qū)發(fā)展模式。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農(nóng)村中心社區(qū)，規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口1-2萬人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財政單列、專項考核”的基本原則，充分整合利用存量資源促進鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，力求達到兩鎮(zhèn)合并“1+1＞2”的發(fā)展成效。在機構(gòu)編制管理上，農(nóng)村中心社區(qū)下設(shè)辦公室、行政服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心，具體承擔(dān)社區(qū)的公共事務(wù)和日常管理工作，所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調(diào)劑，調(diào)劑人員的編制性質(zhì)不變。在被撤鎮(zhèn)的原財政、公安、國土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應(yīng)部門的分支或派出機構(gòu)予以保留。中心社區(qū)管理模式運行半年來已取得積極效應(yīng)，受到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。

五、放大職能，強化管理，不斷提增機構(gòu)編制行政效能。

（一）繼續(xù)推進“三責(zé)聯(lián)審”工作。年初，我們與組織、審計部門專題研究確定全年“三責(zé)聯(lián)審”項目，共6項。今年上半年，已對區(qū)人社局局長孫發(fā)金同志實施了“三責(zé)聯(lián)審”。我們嚴(yán)格按照機構(gòu)編制責(zé)任審核工作規(guī)程，通過聽取匯報、民主測評、召開座談會、查閱相關(guān)資料、個別訪談等形式，認(rèn)真審核了機構(gòu)編制責(zé)任，肯定了該局機構(gòu)編制的工作和一些好的做法，同時指出了存在的不足以及需要改進的地方，并形成了報告，在一定范圍內(nèi)予以通報。

（二）將事業(yè)法人登記工作重點進一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定對事業(yè)單位進行年檢，從形式要件的審查提高到更實質(zhì)性的審查。主管部門加強對事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查，登記管理機關(guān)對年檢合格單位及時辦理相關(guān)手續(xù)，對年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應(yīng)處理，保證年檢工作的質(zhì)量。對單位住所、法定代表人與核準(zhǔn)登記不一致的，督促辦理變更登記，特別是對區(qū)政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，涉及到合并、撤銷、轉(zhuǎn)移的單位的各項變更進行監(jiān)督。對新設(shè)立的事業(yè)單位法人，核準(zhǔn)登記前，實地檢查登記事項是否落實，選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進行實地監(jiān)督檢查，努力探索科學(xué)的監(jiān)管機制。

（三）深入推進機構(gòu)編制實名制管理。在去年建章立制的基礎(chǔ)上，今年進一步規(guī)范機構(gòu)編制工作程序，嚴(yán)格入出編審批制度，定期維護實名制信息庫，按期編制機構(gòu)編制報表，強調(diào)用編計劃管理，與組織、人事、財政等部門主動加強工作聯(lián)系，多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項，相互配合協(xié)同動作辦事，形成實名制管理工作合力。

（四）轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強自身建設(shè)，特別是將“三化”專項整治融入到創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動中。及時組織全辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)會議文件精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，按照統(tǒng)一部署和要求，把自查整改擺上重要議事日程。及時召開辦務(wù)會，研究確定自查方案和整改時間要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動，認(rèn)真排查 “機關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問題在實際工作中的具體表現(xiàn)，通過個人自找，科室互找，領(lǐng)導(dǎo)幫找，仔細排查在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的突出問題，深刻剖析原因，并有針對性地制定整改措施，切實進行整改，確保排查的問題整改到位。通過完善服務(wù)承諾、考核考評、內(nèi)部管理等工作機制，從服務(wù)效能提升著眼，從影響服務(wù)效能建設(shè)的細微之處抓起，注重工作成效，提升辦事效率。

下半年，機構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn)，事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機構(gòu)編制的工作都需要落實到位、服務(wù)到家，作為機構(gòu)編制管理部門，壓力很大，需要傾盡全力，做好工作。為此，我們打算著重從以下幾個方面入手：

（一）進一步探索機構(gòu)編制管理新方法，在服務(wù)發(fā)展上取得實效。主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系，運用機構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段，向重點領(lǐng)域、要害部門傾斜。突出改善民生，突出社會管理，多搞調(diào)查研究，多出意見建議，為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進位爭先”、實現(xiàn)“雙新鹽都”作出機構(gòu)編制部門應(yīng)有的貢獻。

（二）進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一些遺留問題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革規(guī)定的總盤子內(nèi)，進一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機構(gòu)編制。

（三）進一步加強機構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強機構(gòu)編制管理的重要手段，創(chuàng)新方法，強力推進。認(rèn)真總結(jié)實名制管理的成功做法，加強與相關(guān)部門配合，提高實名制管理效率和水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)先進地區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作經(jīng)驗，做好5個部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“三責(zé)聯(lián)審”工作，有效運用聯(lián)審結(jié)果，確保取的實效；探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的長效機制，通過評估不斷完善體制機制，鞏固和深化政府機構(gòu)改革成果。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

2005年，財監(jiān)系統(tǒng)各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標(biāo)，牢固樹立服務(wù)意識，積極發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，全力干事，奮發(fā)進取，各項工作上了一個新臺階，積極推進了我市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢，促進社會穩(wěn)定和諧

1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養(yǎng)機制健康運行。通過加強督查，科學(xué)指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟落實到位。認(rèn)真執(zhí)行動態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對象停保30戶100人，農(nóng)村低保對象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計發(fā)放低保金441.8萬元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元，農(nóng)村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費145.6萬元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?0萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動，累計發(fā)放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發(fā)放救助金3.6萬元。更多經(jīng)典盡在

2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發(fā)揚民主，規(guī)范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質(zhì)良好，全市村委會成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級的銜接溝通，穩(wěn)妥推進方案的實施。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個街道、13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。

3、立足爭先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創(chuàng)雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優(yōu)撫政策，及時發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金220.9萬元，制定出臺《重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制暫行辦法》，確保重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與我市生活水平同步增長。據(jù)測算，實施自然增長機制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭創(chuàng)的各項準(zhǔn)備工作，整個爭創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創(chuàng)全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動場所建設(shè)，促進老齡工作深化發(fā)展。全面部署實施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué)，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動。全市10個社區(qū),組建老年文藝團隊11個。

二、加強財稅征收管理，促進收入持續(xù)增長

1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統(tǒng)的溝通，擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作，真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責(zé)任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機制，加強部門之間信息共享，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預(yù)計全年實現(xiàn)財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預(yù)計全年實現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。

2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴(yán)峻形勢，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強化稅源監(jiān)控。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預(yù)征范圍，開展客運行業(yè)納稅評估，規(guī)范客運企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控，強化稅收動態(tài)管理，確保稅收的及時入庫。嚴(yán)格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預(yù)算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛(wèi)生支出增長56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。

3、積極培育財源。及時調(diào)整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實國家稅收優(yōu)惠政策和其它各項省、市財稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元，批準(zhǔn)38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業(yè)退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續(xù)。積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調(diào)度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構(gòu)銜接，通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款，2005年共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

三、堅持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進金融地方共贏

1、加強窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進信貸總量平穩(wěn)增長；認(rèn)真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應(yīng)；按照國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，引導(dǎo)金融機構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構(gòu)推介項目50個，現(xiàn)場簽約19個，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現(xiàn)穩(wěn)健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。

2、加強信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實施意見，把促進改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評選”活動和重點支持企業(yè)的篩選活動，評選出信貸守信企業(yè)86家，2005年金融支持重點中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數(shù)的39%；評出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續(xù)實施公務(wù)員信用證制度，完善出臺事業(yè)單位工作人員信用證制度。

3、加強調(diào)查研究，指導(dǎo)科學(xué)信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對金融重點支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展、防范金融風(fēng)險和加強金融機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。

四、強化市場秩序整頓，促進經(jīng)濟社會安全

1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責(zé)，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺實施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達70%以上，年內(nèi)有望達到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達到40%以上。在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，落實了責(zé)任機制；實施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實施了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)隊伍建設(shè)的實施意見》。目前全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監(jiān)督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫，深入實施商品準(zhǔn)入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認(rèn)證工作，加強了藥械市場的專項整治。

2、積極開展流通市場和特種設(shè)備安全整治。堅持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項整治活動，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點監(jiān)控單位、重大危險源、危險化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。

五、積極實施品牌戰(zhàn)略，促進區(qū)域競爭力提升

1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個企業(yè)被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產(chǎn)品評價目標(biāo)建議與推薦工作，上報上XX虎山集團水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評價目標(biāo)建議材料，開展了2005年度國家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報與復(fù)評相關(guān)工作。其中申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家，申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過復(fù)評，我市牌蜂產(chǎn)品新獲2005年XX名牌產(chǎn)品稱號，至此，我市市XX名牌產(chǎn)品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當(dāng)場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

一、Xx鎮(zhèn)基本情況

Xx鎮(zhèn)所轄2個社區(qū)14個村委會，106個自然村157個村民小組，2009年末總?cè)丝?364戶34723人，其中農(nóng)業(yè)人口6158戶28695人，農(nóng)民人均有糧369公斤。年末農(nóng)村經(jīng)濟總收入11607.22萬元，農(nóng)民人均純收入2512元。2010年末全鎮(zhèn)有農(nóng)村低保對象3505戶11203人；有城鎮(zhèn)低保對象280戶580人。

二、一年來的工作開展情況

（一）以保民生為重點，抓好社會救助工作

1.為了提高對重大自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。建立了災(zāi)害緊急救助機制

2.突出抓好了困難群眾的生產(chǎn)生活問題。特別是對五保戶、特困戶、低保戶等特殊困難對象給以重點照顧，切實做到工作到村、落實到組。為解決困難群眾生活，2010年春節(jié)前發(fā)放困難群眾臨時生活救濟及慰問款10000元，重點慰問五保戶、高齡老人，特困戶、同時安排棉被300床發(fā)放到各村用于慰問特困群眾。已全部按時發(fā)放到困難群眾手中。同時對全鎮(zhèn)救災(zāi)救濟款物實行專項管理，嚴(yán)格了救災(zāi)款物使用管理紀(jì)律，提高了救災(zāi)款物的發(fā)放透明度。保證了救災(zāi)款物發(fā)放公開、公正和公平。

3.進一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障。按照市縣的統(tǒng)一要求，我們從九月三十日起在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范核查和擴面工作，對所有城鄉(xiāng)低保對象進行了為期兩個月的評議核查。共取消不合條件和自然減員的城市低保3戶11人，農(nóng)村五保戶1人，在社會上受到好評。到目前為止，我鎮(zhèn)城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達到182元，農(nóng)村低保適當(dāng)提標(biāo)、農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達60元。截止11月，共救助城市低保對象7506人，發(fā)放城市低保金109.64萬元；農(nóng)村低保對象11203人，發(fā)放農(nóng)村低保金746.7萬元；供養(yǎng)農(nóng)村五保戶168人其中集中供養(yǎng)6人，全年共發(fā)放農(nóng)村五保資金16.1萬元；救助城鄉(xiāng)患病困難對象758人，發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元。

（二）、救災(zāi)救濟工作

1、災(zāi)后民房修復(fù)工作。

一年來我鎮(zhèn)受到不同程度的自然災(zāi)害使農(nóng)戶民房受到一定損失，民房受災(zāi)農(nóng)戶436戶2001人，受災(zāi)民房1717間，在黨委、政府的高度重視下，通過及時準(zhǔn)確的核報，現(xiàn)已得到救助436戶投入資金72205元?，F(xiàn)已兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。

2、災(zāi)情統(tǒng)計上報工作

2010年累計受災(zāi)農(nóng)戶2124戶10195人，田地受災(zāi)總面積634公頃，成災(zāi)面積353公頃，絕收面積93.4公頃；造成經(jīng)濟損失350萬元。災(zāi)情的及時核報使災(zāi)民損失降到最低。

3、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟糧發(fā)放、棉被發(fā)放工作

認(rèn)真做好春夏荒救助工作，全年累計發(fā)放救災(zāi)救濟糧12.15萬公斤，得到救助農(nóng)戶3000戶次14400人次。發(fā)放救濟棉被300床，發(fā)放衣服300套，蚊帳500個，得到救助五保戶166戶，孤兒34戶，其他特困戶100戶。

（二）、低保工作

1.城鄉(xiāng)居民低保工作嚴(yán)格按照相關(guān)政策執(zhí)行，規(guī)范操作、嚴(yán)格程序、全面實行透明管理陽光作業(yè)，對全鎮(zhèn)3505戶11203人農(nóng)村低保戶和280戶580人的城鎮(zhèn)低保戶提供了必要的社會救助。切止2010年11月止共發(fā)放各類資金共947.4077萬元。全部實行社會化發(fā)放、現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

2、按時發(fā)放五保戶生活補助。

認(rèn)真做好五保戶溫保工作，全鎮(zhèn)供養(yǎng)五保戶168人，發(fā)放月人均生活補助80元，全年共發(fā)放五保戶生活補助金16.1萬元?，F(xiàn)已全部發(fā)放到位。

3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助金發(fā)放工作

城鎮(zhèn)低收入困難居民、城鎮(zhèn)居民低保戶、農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助嚴(yán)格按照鎮(zhèn)康縣困難居民醫(yī)療救助制度工作實施方案進行采取按季申報發(fā)放。保障困難群眾的基本權(quán)益，使他們能夠看得到病、看得起病2010年全鎮(zhèn)共得到救助758戶758人，發(fā)放救助金40.4萬元。

（三）、優(yōu)撫安置工作

在上級民政部門的安排下，“八一”期間認(rèn)真組織村干部走訪慰問退伍軍人380戶發(fā)放慰問金7600元。

（四）、社會事務(wù)工作

1、認(rèn)真做好小鄉(xiāng)干部生活定補發(fā)放工作

全年發(fā)放小鄉(xiāng)干部定補33336元，現(xiàn)已全部發(fā)放到位。

2、全年火化尸體15具，其中處理無名尸30具。

（五）、老齡工作

1、2010年末全鎮(zhèn)有60周歲以上老年人3874人，占總?cè)丝诘?.56%，城鎮(zhèn)老年人533人，其中男性289人，女性244人；農(nóng)村老年人3341人，其中男性1553人，女性1788人。百歲老人3人，其中80周歲-99周歲老年人427人，“五?！崩先?66人，“三無”老人8人。

2、認(rèn)真做好60周歲-79周歲以上農(nóng)村特困老年人助醫(yī)助養(yǎng)金發(fā)放工作。2010年度共走訪慰問助醫(yī)老年人47人發(fā)放助醫(yī)金6400元，同時為全鎮(zhèn)300名80周歲高齡老人辦理了老年優(yōu)待證。

3、百歲老人生活定補發(fā)放工作

全鎮(zhèn)有百歲老年人3人，現(xiàn)已領(lǐng)取生活定補3人，月人均生活定補200元全年共發(fā)放百歲老年人生活定補10600元。現(xiàn)已入戶發(fā)放到位。城鄉(xiāng)80周歲-99周歲老年人長壽補助金已發(fā)放結(jié)束，全年80周歲-99周歲老年人427人按月人均20元算全年共發(fā)放長壽補助金8540元。

四、存在的困難和不足

1、社會救助工作壓力較大，矛盾比較突出。主要表現(xiàn)在社會救助的資金較為短缺。隨著要求享受低保的人數(shù)越來越多，低保資金有限，審批的條件較為嚴(yán)格，從而引發(fā)了未享受低保人員的上訪現(xiàn)象。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊伍力量薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長大都形成身兼數(shù)職，即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作，所以不能把全部的精力放在民政工作上，從而在一定程度上影響了民政工作的進展。

主要表現(xiàn)在民政工作經(jīng)費的投入仍然不足；民政硬件建設(shè)滯后，不能適應(yīng)新時期民政工作的開展；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政工作人員力量薄弱，工作基礎(chǔ)差等原因，功能還有待完善，等等。對此，下一年我們將認(rèn)真面對困難并加以克服解決。

3、民政自身建設(shè)需要進一步加強。民政工作任務(wù)繁重，人員編制不能適應(yīng)新時期民政工作發(fā)展的需要，建議給予增加編制。二是民政工作經(jīng)費不足。隨著民政工作任務(wù)加重，民政工作經(jīng)費呈現(xiàn)嚴(yán)重緊缺現(xiàn)象，上級下?lián)艿母黜椯Y金沒有配套的辦公經(jīng)費，而各項資金屬專項費用，這就嚴(yán)重制約了民政工作的順利開展。

五、下步民政工作計劃

1、做好救災(zāi)救濟工作。每年的5-10月份我鎮(zhèn)洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生，冬季春荒救濟工作量大，民政所干部克服人力嚴(yán)重不足的情況下和縣民政局救災(zāi)股領(lǐng)導(dǎo)形成合力，深入村組，實地踏看，切實掌握好第一手災(zāi)情材料，積極向上爭取救災(zāi)款物，以確保災(zāi)民有飯吃有衣穿有房住。

2、抓好災(zāi)民房恢復(fù)重建和危房改造工作，使農(nóng)村貧困群眾的住房得到進一步保障。

3、進一步做好城鄉(xiāng)低保擴面工作。對評議出的城鄉(xiāng)低保對象進行占榜公布，接受群眾監(jiān)督，力爭做到應(yīng)保盡保，保證低保專項資金足額發(fā)放到位。二是進一步加強城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理。三是加強各項資金的監(jiān)管力度，確實抓好低保資金的發(fā)放工作。四是繼續(xù)做好農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)工作。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作總結(jié)范文

今年以來，在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，發(fā)揮自身職能作用，突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題，準(zhǔn)確把握形勢，堅持科學(xué)依法理財，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年，全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元，其中地方財政收入16.1萬元，分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作：

1、培植壯大財源，全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式，大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元，促進企業(yè)提升裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力；繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策，市財政拿出5億多元資金，用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科，！學(xué)發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策，帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級，助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；做大做強舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司，為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元，推動中小企業(yè)加快發(fā)展，并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作；針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢，積極拓寬融資渠道，利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構(gòu)爭取貸款11.55億元，支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設(shè)，全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。

2、強化收入征管，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析，及時準(zhǔn)確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài)，全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度，摸清全市稅源底數(shù)；完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，進一步加強社會綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管，使其成為新的稅收增長點；對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項目稅收，跟蹤管理，強化稅收征管，確保應(yīng)收盡收；對 20__年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查，共涉及162家企業(yè)、251個項目，促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元，比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理，出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機制，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元，比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管，真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。

3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預(yù)算，項目支出原則上按零增長控制，集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展，確保各項民生政策落到實處。上半年，全市完成社會事業(yè)支出9.7億元，比上年同期增長16.9%，占財政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生 生活補助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等；“三農(nóng)”支出1.1億多元，重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等；醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元，主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等；社會保障支出9605萬元，用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補助等；生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元，促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程；爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā)，主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。

4、加強財政監(jiān)管，提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細化管理理念，注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段，從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手，積極探索科學(xué)理財?shù)男滤悸?、新機制、新方法，向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺，進一步規(guī)范了管理程序，完善了審批手續(xù)，增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面，嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān)，強化“三個階段控制”，在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”，最大限度節(jié)省了政府投資，確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益，上半年完成財政投資項目評審34項，評審額52577萬元，審減額8140萬元，審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財政支出等專項資金鐵檢查等，確保了資金?？顚Ｓ煤褪褂眯б妫辉谪斦?nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務(wù)移交工作，并進行了機關(guān)內(nèi)部審計，真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律上來。

5、盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度，抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機，支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐，擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量，將置換的城區(qū)土地加以儲備，實現(xiàn)土地資源增值，增加政府收益，通過調(diào)查摸底，將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗，總面積1553.9畝，實現(xiàn)土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場化手段，盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源，實現(xiàn)資源效益最大化，上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元；進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度，上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。

二、下步工作措施

下半年，我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機遇，創(chuàng)新思維，著力抓重點、攻難點、突關(guān)鍵，不斷推進財政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面：

一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心，培植壯大財源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際，進一步拓展財源建設(shè)思路，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財源，培植做強特色財源，注重抓好新興財源，推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長，為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節(jié)支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批，繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日?；榱Χ龋晟仆恋貎滢k法，強化土地控管，抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面，牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念，從嚴(yán)控制一般性開支，黨政機關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%，取消臨時預(yù)算，項目支出原則上按零增長控制，集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。