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各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu):
近一時期,隨著滬、深股市的日益活躍,廣大投資者熱情高漲,致使各地開戶數(shù)量劇增,證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的電腦和通訊設(shè)備負(fù)荷加大,有的因設(shè)備故障已導(dǎo)致事端。同時,一些營業(yè)部及其從業(yè)人員的違規(guī)違紀(jì)行為也時有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重,擾亂了正常的市場秩序,也使證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營風(fēng)險增加。在目前市場行情波動較大的情況下,要特別注意防范運(yùn)作風(fēng)險,保障經(jīng)營安全。為此,現(xiàn)要求各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)做好以下幾方面工作:
1.加強(qiáng)電腦等營業(yè)設(shè)備的管理工作,確保交易渠道的暢通,要求各營業(yè)部負(fù)責(zé)人和電腦管理人員加強(qiáng)監(jiān)控,經(jīng)常檢查,遇有事故迅速處理。
2.按照國家有關(guān)法規(guī)和證券交易所有關(guān)規(guī)則,妥善保存和管理各類業(yè)務(wù)資料,謹(jǐn)防遺失、損壞和混亂問題的發(fā)生。
3.加強(qiáng)對公司員工的職業(yè)道德教育,為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù),防止欺詐客戶行為的發(fā)生。對各類客戶要一視同仁,不得歧視中小客戶。要妥善處理好同客戶之間的糾紛。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)對公司員工的遵規(guī)守法教育,杜絕各種違規(guī)事件的發(fā)生。不得為客戶透支,不得默許、姑息、縱容大戶操縱市場。要建立和完善制度,完善內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置專人,經(jīng)常檢查各營業(yè)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要立即糾正,并對有關(guān)責(zé)任人員做出嚴(yán)肅處理。
5.加強(qiáng)營業(yè)場所的安全保衛(wèi)工作,及時消除事故隱患,防搶劫,防盜竊,保護(hù)國家財產(chǎn)。
一、做好商品交易市場的規(guī)劃工作
加強(qiáng)對商品交易市場設(shè)置的規(guī)劃管理,本市二手車交易市場、再生資源交易市場、危險化學(xué)品交易市場等作為需要市人民政府編制布局規(guī)劃的商品交易市場,由市經(jīng)委會同相關(guān)行政管理部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要予以確定并編制設(shè)置規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃管理,按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市商委等四部門制訂的**市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃的通知》(滬府辦[20**]**號)文件規(guī)定,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施。食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場的設(shè)置,由區(qū)(縣)經(jīng)委會同同級規(guī)劃行政管理部門按照“合理布局、方便市民”原則編制設(shè)置規(guī)劃,報區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
二、搞好商品交易市場登記注冊管理
開辦商品交易市場實(shí)行企業(yè)法人登記制度。工商行政管理部門要按照《條例》規(guī)定的要求,做好本市商品交易市場的市場經(jīng)營管理者登記注冊工作。在核準(zhǔn)市場經(jīng)營管理者的企業(yè)名稱時,應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)含有“市場經(jīng)營管理”字樣的名稱;不從事市場經(jīng)營管理活動的企業(yè)申請含有“市場經(jīng)營管理”字樣的名稱時,工商行政管理部門不予核準(zhǔn)。
工商行政管理部門在審查市場經(jīng)營管理者登記注冊申請時,應(yīng)審查市場經(jīng)營管理者的注冊地是否與其實(shí)際經(jīng)營場所一致,如市場經(jīng)營管理者在其注冊地以外的其他場所從事市場經(jīng)營管理活動,應(yīng)向所在地工商行政管理部門辦理分支機(jī)構(gòu)登記注冊手續(xù)。
市場經(jīng)營管理者在向工商行政管理部門申請辦理食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和二手車交易市場、再生資源交易市場、危險化學(xué)品交易市場等需要市人民政府編制布局規(guī)劃的商品交易市場的登記注冊手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交市經(jīng)委出具的市場選址符合設(shè)置規(guī)劃要求的證明文件;市場經(jīng)營管理者申請辦理食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場的,需要提交市場所在區(qū)(縣)經(jīng)委出具的市場選址符合設(shè)置規(guī)劃要求的證明文件。市場經(jīng)營管理者從事的經(jīng)營事項(xiàng)中,如果涉及其他經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理。
三、建立商品交易市場巡查和定期抽檢制度
工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門要建立健全市場巡查制度,并按照各自職責(zé)對商品交易市場進(jìn)行監(jiān)督管理。質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等行政管理部門要按照各自職責(zé)對商品交易市場內(nèi)的商品質(zhì)量實(shí)行定期抽檢,并將抽檢結(jié)果在商品交易市場內(nèi)公示。
各區(qū)縣相關(guān)行政管理部門可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,完善市場巡查和定期抽檢制度,以市場經(jīng)營管理者在日常經(jīng)營活動中的規(guī)范管理程度和違法紀(jì)錄為依據(jù)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),將市場分別認(rèn)定為不同管理類別,并根據(jù)市場管理類別和商品重點(diǎn)、熱點(diǎn)程度的不同,實(shí)施分類監(jiān)管,開展不同頻率的市場巡查和抽檢,確保工作及時、到位。對市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為,要依法查處。
四、加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)場檢測
本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真索取和查驗(yàn)糧食、肉類、水產(chǎn)、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地提供的質(zhì)量安全檢測合格證明,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,準(zhǔn)予入市交易。同時,要加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全追溯管理。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測,檢測的項(xiàng)目和方法,由市食品藥品監(jiān)管局按照國家和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定,檢測結(jié)果至少保留半年。檢測發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營者立即停止銷售,已經(jīng)批發(fā)交易銷出的要立即追蹤停售,并立即向食品藥品監(jiān)管部門報告。食品藥品監(jiān)管部門對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從事的質(zhì)量安全檢測工作以及檢測人員培訓(xùn)等相關(guān)工作給予指導(dǎo)和扶持。
五、做好政府信息公開工作
根據(jù)《條例》規(guī)定,各相關(guān)政府管理部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求,公開商品交易市場管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和商品交易市場設(shè)置情況等信息,并為公眾查閱信息提供方便。工商行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的商品交易市場內(nèi)公布與本部門的監(jiān)督職責(zé)相關(guān)的政務(wù)信息和管理機(jī)構(gòu)以及派出機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話和投訴舉報電話。
六、制訂實(shí)施商品交易市場管理制度
根據(jù)《條例》對市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施規(guī)范化、制度化管理的要求,政府有關(guān)行政管理部門要指導(dǎo)并督促商品交易市場制訂并落實(shí)各項(xiàng)管理制度,包括:市場準(zhǔn)入管理制度,安全衛(wèi)生質(zhì)量責(zé)任制度,場內(nèi)經(jīng)營商品質(zhì)量安全檢查制度,經(jīng)營管理活動場內(nèi)公示制度,市場交易糾紛調(diào)解和賠償制度,計量管理制度,市場交易統(tǒng)計報告制度,重要商品購銷臺賬制度,管理人員監(jiān)督管理制度,市場治安管理制度以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立的其它管理制度。
對市場內(nèi)經(jīng)營肉類、活雞、豆制品、糧食以及二手車、危險化學(xué)品等商品的場內(nèi)經(jīng)營者,要建立商品購銷臺賬,記錄品名、進(jìn)貨時間、產(chǎn)地來源、數(shù)量等內(nèi)容,索取供貨方合格證明、生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證證書,規(guī)范進(jìn)貨單位查驗(yàn)登錄,加強(qiáng)進(jìn)銷渠道的可追溯管理。臺賬應(yīng)當(dāng)保存一年,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的按其規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)按照國家商務(wù)部制定的《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》的要求,食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場應(yīng)當(dāng)按照市經(jīng)委組織制定、市質(zhì)監(jiān)局的《菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,建立長效管理機(jī)制。
七、推薦使用商品交易市場合同示范文本
市經(jīng)委會同市工商局制定《**市商品交易市場進(jìn)場經(jīng)營合同示范文本》,在商品交易市場內(nèi)推薦使用。市場經(jīng)營管理者在與場內(nèi)經(jīng)營者訂立進(jìn)場經(jīng)營合同時,可以參照該合同示范文本。在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(零售)市場、二手車交易市場等專業(yè)市場內(nèi),按照市場的不同類型,推廣使用《食用農(nóng)副產(chǎn)品流通安全合同示范文本》和《**市二手車交易合同示范文本》等合同示范文本。
八、做好商品交易市場統(tǒng)計工作
為保持商品交易市場統(tǒng)計工作的連續(xù)性和完整性,促進(jìn)市場交易及管理信息資源的共享和完善,區(qū)(縣)經(jīng)委負(fù)責(zé)做好各類商品交易市場的基本情況統(tǒng)計工作。各級經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政管理部門可根據(jù)加強(qiáng)商品交易市場的管理需要進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計信息調(diào)查。
九、開展商品交易市場從業(yè)人員崗位培訓(xùn)
市經(jīng)委和各區(qū)(縣)經(jīng)委要對開展對各類商品交易市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),使商品交易市場從業(yè)人員理解、熟悉《條例》,學(xué)習(xí)與商品交易市場經(jīng)營管理相關(guān)的公平交易、誠信經(jīng)營、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和自身權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)及相關(guān)知識,增強(qiáng)依法管理、依法經(jīng)營的意識,提高規(guī)范服務(wù)和管理水平,促進(jìn)商品交易市場的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
市經(jīng)委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)教材、大綱、師資培訓(xùn)與考核,組織市場經(jīng)營管理者進(jìn)行培訓(xùn)和考核發(fā)證,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)(縣)對場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。各區(qū)(縣)經(jīng)委根據(jù)有關(guān)培訓(xùn)考核要求,組織商業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和商品交易市場對場內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)和考核發(fā)證。
十、加強(qiáng)行政管理部門的工作協(xié)同
關(guān)鍵詞:企業(yè);會計管理;問題;方法
企業(yè)提升自身市場競爭力、完成戰(zhàn)略目標(biāo)、確保內(nèi)部資產(chǎn)安全的前提是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計管理制度,強(qiáng)化會計管理制度能夠有效確保企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)及經(jīng)營管理活動正常運(yùn)行。但,近期由于企業(yè)忽視對會計管理制度的完善,致使現(xiàn)行的會計管理制度與企業(yè)的運(yùn)營模式、新會計準(zhǔn)則存在沖突,不符合其具體要求。為了強(qiáng)化企業(yè)會計管理制度,防止舞弊造假等行為的發(fā)生,本文通過分析企業(yè)會計管理制度的現(xiàn)狀及存在的問題,對完善會計管理制度提出解決措施,目的在于提高企業(yè)會計管理制度的有效性,推動企業(yè)達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),作為完善健全企業(yè)會計管理制度的參考。
一、企業(yè)內(nèi)部會計管理制度概述
1.企業(yè)內(nèi)部會計管理制度含義。企業(yè)內(nèi)部會計管理制度指為規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會計的管理活動,企業(yè)根據(jù)國家相關(guān)的會計法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理的要求及特點(diǎn)制定出的制度、辦法及措施。根據(jù)由財政部制定的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部會計管理制度包括內(nèi)部會計管理制度、會計人員工作崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理相關(guān)程序制度、定額管理制度、成本核算制度、審計制度等。
2.企業(yè)會計管理制度的重要性。(1)是執(zhí)行會計法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。企業(yè)會計管理制度是國家制定的會計法律、法規(guī)及規(guī)章制度的具體體現(xiàn),同時是確保國家會計法律、法規(guī)執(zhí)行的基礎(chǔ)。國家制定的會計法律、法規(guī)及規(guī)章制度是從會計工作的整體要求出發(fā),不能適應(yīng)企業(yè)各自的具體情況。所以,需要企業(yè)根據(jù)國家制定的法律、法規(guī),再結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的需要制定符合企業(yè)自身的企業(yè)會計管理制度,使得企業(yè)會計管理融入到企業(yè)經(jīng)營管理的各方面。
(2)客觀上促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)需要匯總、記錄和報告會計資料,為了獲得可靠的會計情報,會計資料,以防單位內(nèi)部舞弊、監(jiān)督各部門執(zhí)行政策情況、考核績效、資源浪費(fèi)等。企業(yè)內(nèi)部管理的中心環(huán)節(jié)是財務(wù)會計管理,會計管理工作是綜合性和職能性工作。強(qiáng)化企業(yè)會計管理制度,使會計工作規(guī)范化,對企業(yè)的經(jīng)營管理有著重要的作用。
(3)會計管理制度可以確保會計的工作質(zhì)量。會計信息的質(zhì)量,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策,同時關(guān)系著國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策。完善企業(yè)會計管理制度,對會計信息采集、記錄、歸類、匯總等環(huán)節(jié)和過程加強(qiáng)監(jiān)督,便于及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正問題。企業(yè)會計管理制度明確規(guī)定了會計工作的原則、程序和方法,會計人員在工作時應(yīng)依照制度執(zhí)行,確保會計記錄的準(zhǔn)確性和及時性,會計報告具有可驗(yàn)性和完整性。
(4)能有效提高會計工作效率。完善的企業(yè)會計管理制度中明確規(guī)定了企業(yè)會計部門的設(shè)置、會計人員的分工、會計事項(xiàng)的處理方法及其他具體會計工作方法。企業(yè)會計管理制度是以國家統(tǒng)一的會計制度為依據(jù),結(jié)合企業(yè)自身具體經(jīng)營和業(yè)務(wù)需要制定,具有可操作性,便于企業(yè)會計工作靈活、有序的健康運(yùn)行。從客觀角度來說提高了會計工作的工作效率。
二、會計管理制度存在的問題
1.會計管理制度不完善或與企業(yè)實(shí)際情況不符。完善健全的企業(yè)會計管理制度,能夠有效的保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的正常進(jìn)行,保證財產(chǎn)的安全完整,避免發(fā)生舞弊,確保會計資料的完整、真實(shí)、合法。會計管理制度是企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中聯(lián)系和制約各部門、員工的一種管理制度。一些企業(yè)沒有根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營管理的需要建立相應(yīng)的會計管理制度,只是直接把行業(yè)統(tǒng)一的會計制度、會計準(zhǔn)則作為企業(yè)會計管理制度。導(dǎo)致日常會計核算工作過于隨意,嚴(yán)重影響企業(yè)會計信息質(zhì)量。
2.會計業(yè)務(wù)缺乏監(jiān)督。良好的內(nèi)部監(jiān)督與適當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)合,能夠在企業(yè)內(nèi)部形成一種相互聯(lián)系、制約的管理制度,能夠確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效進(jìn)行,保證企業(yè)財產(chǎn)的安全,避免發(fā)生舞弊行為,發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤,確保會計資料的真實(shí)、完整、合法。
在制定會計管理制度時,一些企業(yè)沒有有效的執(zhí)行內(nèi)部審計制度,則不能保證有效的實(shí)施了管理部門制定的方針政策,不能確保財產(chǎn)的完整安全和信息的準(zhǔn)確可靠。大部分企業(yè)覺得企業(yè)建立了會計管理制度,那么它就能夠有效的實(shí)施,但是,事實(shí)上,缺少有效的、必要的監(jiān)督工作,會計管理制度形同虛設(shè)。
3.實(shí)際成本核算和成本核算制度脫節(jié)。企業(yè)的成本核算過于簡單粗放,對于投入產(chǎn)出只是簡單記錄,沒有進(jìn)行嚴(yán)格核算,產(chǎn)生的成本差異不去追究原因,放任不管,直接把出現(xiàn)的差異簡單的擠入某項(xiàng)成本項(xiàng)目里,這樣掩蓋了成本差異存在的真正的原因,同時也使得失去對成本改善的控制,引入錯誤的方向。
4.財產(chǎn)清查流于形式。財產(chǎn)清查工作沒有按照會計管理制度實(shí)施,只是簡單的統(tǒng)計、核對數(shù)字,走個過場、走形式。對于企業(yè)中存在的不良、報廢資產(chǎn)沒有進(jìn)行技術(shù)層面分析,分析其產(chǎn)生原因,處理方式等,采取消極的解決方法,處理程序選擇不當(dāng)。對于企業(yè)中存在的一些問題資產(chǎn)、隔離資產(chǎn),繼續(xù)放任不管,避免責(zé)任追究,失去了解決問題的最好的機(jī)會。
5.不嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)授權(quán)審批制度。財務(wù)授權(quán)審批分為分級審批和集體審批,授權(quán)審批可以有效的避免決策失誤,規(guī)避企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險。但一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)仍選擇"一支筆"的管理方式,造成這種情況的原因是領(lǐng)導(dǎo)怕沒有審批權(quán)而導(dǎo)致個人利益喪失,這種管理方式容易造成決策失誤,給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,造成該失誤的領(lǐng)導(dǎo)放任不管,不聞不問。
三、完善會計管理制度的方法
1.健全會計管理制度。健全的會計管理制度中明確規(guī)定單位管理者對會計工作具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確指出總會計師對會計工作具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決定企業(yè)會計部門的設(shè)置,明確指出會計部門及會計部門主管的相應(yīng)職責(zé),確定會計部門與其他部門間的關(guān)系及分工。健全的財務(wù)管理制度需要良好的會計管理體系來保障,企業(yè)需要完善其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),建立健全財務(wù)會計管理制度,為企業(yè)的財務(wù)管理做好制度上的保障。
2.健全會計人員的崗位責(zé)任。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)對會計人員的素質(zhì)培養(yǎng)加以重視,增強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德培訓(xùn),提高會計人員專業(yè)素質(zhì),對會計人員進(jìn)行內(nèi)部控制意識和責(zé)任感加以培訓(xùn),引導(dǎo)員工找到企業(yè)價值與個人利益的結(jié)合點(diǎn),建立人力資源政策,把會計控制制度融入到企業(yè)文化建設(shè)中。
3.健全定額管理體系。定額管理也叫做預(yù)算管理,是企業(yè)內(nèi)部控制的重要方法之一。企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時,通過編制、執(zhí)行、分析考核等預(yù)算管理,確定預(yù)算項(xiàng)目,制定預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),確定預(yù)算的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行差異分析,建立健全內(nèi)部會計管理制度。使財務(wù)管理中的預(yù)算職能能夠充分的發(fā)揮。
4.健全賬務(wù)處理程序和稽查審計制度。在實(shí)際工作中,企業(yè)在進(jìn)行稽查審計時所采用的專項(xiàng)稽查審計與稽查審計相輔相成,互相補(bǔ)充,二者同時使用可以更好的監(jiān)督企業(yè)稽查審計工作?;閷徲嫴荒苋鄙賹m?xiàng)稽查審計,稽查審計調(diào)查可以收集廣泛的證據(jù),同時專項(xiàng)稽查審計也不能缺少稽查審計,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題等,需要依照法律程序進(jìn)行深入的稽查工作。使企業(yè)的稽查審計由真實(shí)、合法轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)、合法、效益稽查審計,并突出效益稽查審計。
5.健全會計成本核算制度。企業(yè)生存的關(guān)鍵是企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上是否受歡迎,所以,在控制成本時企業(yè)需要提高對產(chǎn)品質(zhì)量的重視,不能為了降低成本,忽視產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品質(zhì)量下降將影響企業(yè)信譽(yù),嚴(yán)重的將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)下降甚至倒閉。另外,安全生產(chǎn)也是企業(yè)需要注意的。因此,如果企業(yè)想要有更強(qiáng)的市場競爭力,則其成本管理不單單是產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售過程,應(yīng)當(dāng)把目光拓展到對產(chǎn)品的市場需求分析、業(yè)務(wù)發(fā)展態(tài)勢分析、提高產(chǎn)品質(zhì)量上面。
四、總結(jié)
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長迅速,綜合國力加強(qiáng),我國與國際接軌的新形勢下,建立企業(yè)會計管理制度是對國家法律、法規(guī)的補(bǔ)充,是執(zhí)行會計法律、法規(guī)基礎(chǔ)和保證。建立健全科學(xué)的企業(yè)會計管理制度是急需解決的問題。企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展受到會計管理制度的影響,每個企業(yè)需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)管理的需要和經(jīng)營管理的特點(diǎn),建立符合自身發(fā)展的會計管理制度,使會計工作標(biāo)準(zhǔn)化,健全會計制度,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。建立健全會計管理制度能夠有效的確保會計工作有序進(jìn)行。同時,也要注意強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會計監(jiān)督,包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,即國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
[1]王津賀.企業(yè)單位建立完善內(nèi)部會計管理制度的新思路[J].時代金融,2013,(09).
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站;建設(shè);三資管理
中圖分類號:F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01
前言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,極大的促進(jìn)了我國城市化建設(shè)步伐,也加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè)步伐。為有效地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè),推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保和諧社會的構(gòu)建,必須加強(qiáng)對農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金的管理力度,只有這樣才能獲得良好的發(fā)展成效。
一、加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍是徹底執(zhí)行黨制定的農(nóng)村發(fā)展政策的力量,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐越來越快,這也對農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍提出了更高的要求。因此,要加大農(nóng)村經(jīng)營管理工作的管理力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益,并深入農(nóng)村改革,加大農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍的建設(shè)力度,從而為新農(nóng)村建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。同時農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍要不斷提高自身建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況,制定合理的工作方案,認(rèn)真履行自身的職責(zé)和義務(wù),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)對農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金的管理,從而全面提高農(nóng)村經(jīng)營管理水平。
二、加強(qiáng)土地資源管理
在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中,土地資源是十分重要的資源,可以說土地資源的開發(fā)利用情況,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,近年來,土地問題越來越敏感,在這種情況下,必須堅持依法開發(fā)、利用、管理土地資源,只有這樣才能確保農(nóng)民在土地集中經(jīng)營管理中獲取利益,才能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供保障。
目前,在農(nóng)村用地過程中,存在節(jié)約集約用地意識差的問題,如為加快農(nóng)村建設(shè)步伐,沒有對土地資源進(jìn)行合理的規(guī)劃,造成土地閑置,加上農(nóng)村居民居住點(diǎn)不集中,出現(xiàn)一戶多宅等現(xiàn)象,從而造成土地資源浪費(fèi)。為確保農(nóng)村土地資源的合理利用,要加大宣傳力度,不斷提高農(nóng)民的節(jié)約用地意識,同時要嚴(yán)格的執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理制度,確保廣大農(nóng)民群眾能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)范占地、用地。
三、健全集體資產(chǎn)管理制度
1.完善管理制度
在進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中,為確保財務(wù)管理中的規(guī)范化,需要根據(jù)實(shí)際情況,制定完善的集體資產(chǎn)管理制度,從而形成資產(chǎn)入賬、資產(chǎn)變動、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)報損、日產(chǎn)管理等全方位管理體系。同時還要建立完善的集體資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、資產(chǎn)管理管理臺賬、資產(chǎn)清查管理等相關(guān)制度,明確各管理人員的職責(zé),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。
2.建立資產(chǎn)管理臺賬
在對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行管理時,可以根據(jù)集體資產(chǎn)的多種功能,建立相對應(yīng)的資產(chǎn)管理臺賬,如公益性資產(chǎn)管理臺賬、經(jīng)營性資產(chǎn)管理臺賬,并定期對資產(chǎn)管理臺賬進(jìn)行考核。在日常工作中,管理人員要登記好資產(chǎn)管理臺賬,一般情況下,資產(chǎn)管理臺賬需要記錄的內(nèi)容有資產(chǎn)情況、租賃合同條款、租賃單位信息、資產(chǎn)變動情況、租金收取情況等,確保資產(chǎn)管理臺賬的準(zhǔn)確性、有效性。
3.加強(qiáng)資產(chǎn)清查管理
要加大資產(chǎn)清查管理力度,定期對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查,并執(zhí)行資產(chǎn)公開制度,及時將資產(chǎn)變動情況公布給所有農(nóng)民。在清查集體資產(chǎn)時,要堅持賬實(shí)相符、賬賬相符的原則,清查人員要認(rèn)真、仔細(xì)的核查每一項(xiàng)賬目,如果出現(xiàn)盤虧、盤盈的線性,要及時查明原因,并根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。當(dāng)發(fā)生資產(chǎn)變動時,要堅持全面審批、全面審核、全面監(jiān)督的原則,確保資產(chǎn)管理在可控范圍內(nèi)。為提高資產(chǎn)管理的透明度,對于當(dāng)期的資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要將其列入資產(chǎn)年度預(yù)算中,并明確項(xiàng)目建設(shè)管理的基本流程,推行投招標(biāo)制,從而對建設(shè)項(xiàng)目的成本及質(zhì)量進(jìn)行有效地控制。
4.推行資產(chǎn)管理業(yè)績考核
在日常工作中,要根據(jù)資產(chǎn)管理質(zhì)量及資產(chǎn)經(jīng)營情況,對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營狀況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與相關(guān)管理人員的工作業(yè)績掛鉤,如果發(fā)現(xiàn)存在違法資產(chǎn)管理制度,引起集體資產(chǎn)損失、資產(chǎn)經(jīng)營不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,要嚴(yán)格的按照管理制度,對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。只有加大資產(chǎn)管理業(yè)績考核力度,才能有效地規(guī)避集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)
加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理的重點(diǎn),由于集體資金具有流動性強(qiáng)、容易挪用、侵占等特點(diǎn),因此,加強(qiáng)集體資金監(jiān)督管理是十分重要的。集體資金管理不僅僅是存款、現(xiàn)金管理等過程,還包括債權(quán)、債務(wù)、資金使用管理等,對農(nóng)村集體資金而言,由于其使用環(huán)境比較特殊,并且各類收入來源比較特殊,導(dǎo)致集體資金管理存在一定的難度,同時在公益設(shè)施維修、道路維護(hù)、補(bǔ)償款等方面無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化付款憑證,導(dǎo)致集體資金在支出過程中也存在一定的漏洞,因此,加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是十分重要的。
為推行集體資金財務(wù)管理規(guī)范化,要進(jìn)一步完善資金管理、費(fèi)用支出管理、票據(jù)管理、資金內(nèi)部控制等各個方面的管理制度,從而為集體資金的使用管理提供有力依據(jù)。要加大對各種規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,利用民主監(jiān)督和嚴(yán)格的內(nèi)部審計監(jiān)督對集體資金使用情況進(jìn)行管理,避免資金在使用過程中,出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象,確保資金使用安全。另外,要通過會計核算及財務(wù)管理來對集體資金使用情況進(jìn)行有效地監(jiān)督管理,財務(wù)管理人員要加強(qiáng)對現(xiàn)金、票據(jù)、債務(wù)等的管理力度,及時清理各項(xiàng)債務(wù),定期分析資金收入、支出情況,從而確保集體資金的準(zhǔn)確性。
五、總結(jié)
為推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金的管理是十分重要的,因此,在日常工作中要加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)、加強(qiáng)土地資源管理、健全集體資產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),從而為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]包根潮,吳海潮,吳江平.推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的做法及成效[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2012(11):141-142.
房屋建筑工程的經(jīng)營管理,實(shí)際上就是使整個工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、工期等處于可控狀態(tài),以盡可能有效的方法取得預(yù)期目標(biāo)成果的過程。在房屋建筑工程的經(jīng)營管理中,還存在一些問題,需要用現(xiàn)代化的管理方法,綜合運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,使整個工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、資金等處于可控狀態(tài),以實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程的經(jīng)營管理目標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:
房屋建筑工程;經(jīng)營管理;問題
一、房屋建筑工程經(jīng)營管理的意義
經(jīng)營管理是一個企業(yè)目標(biāo)計劃得以實(shí)現(xiàn)的有效途徑,也是對企業(yè)各部門資源的有效整合,使企業(yè)的利潤達(dá)到最大化。從房屋建筑工程經(jīng)營管理的角度來分析,就是以項(xiàng)目管理為核心,通過對房屋建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全、成本控制、施工工期等為目標(biāo)依據(jù),從而進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、施工模式的設(shè)計、激勵機(jī)制的制定、責(zé)任制度的明確,以此來實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程企業(yè)的自身發(fā)展與市場化經(jīng)營相統(tǒng)一的要求。房屋建筑工程經(jīng)營管理的意義可以歸納為三個確保,一是確保房屋建筑工程的質(zhì)量,二是確保房屋建筑工程的工期,三是確保房屋建筑工程項(xiàng)目處于受控狀態(tài)。
二、當(dāng)前房屋建筑工程經(jīng)營管理存在的一些問題分析
1.房屋建筑工程的經(jīng)營管理體制不健全,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。經(jīng)營管理體系在很大程度上制約著房屋建筑工程管理的發(fā)展,缺乏功能齊全的管理體制,使得經(jīng)營管理的執(zhí)行能力大打折扣。有的施工企業(yè)為了一味地降低管理成本,縮減開支,導(dǎo)致管理體制不健全,如未設(shè)立專門的經(jīng)營管理部門,經(jīng)營管理的責(zé)權(quán)利不明晰等,都會給房屋建筑工程的經(jīng)營管理和施工質(zhì)量帶來影響。
2.房屋建筑工程的經(jīng)營管理制度不系統(tǒng),缺乏科學(xué)化的管理制度。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得房屋建筑行業(yè)競爭日益加劇,人們對房屋建筑工程的經(jīng)營管理越來越重視,但是由于缺乏科學(xué)化的管理制度,使得施工企業(yè)為了追求單純的成本控制,忽略了經(jīng)營管理的系統(tǒng)化,使經(jīng)營管理制度形同虛設(shè),無法得到貫徹和落實(shí),因此也無法使管理制度為房屋建筑工程的經(jīng)營管理提供更好的服務(wù)。管理制度不科學(xué),還表現(xiàn)在沒有一套行之有效的獎懲激勵機(jī)制,使廣大員工共同參與經(jīng)營管理的意識不強(qiáng),無法調(diào)動大家的積極性和工作熱情。
3.房屋建筑工程的經(jīng)營管理可控性不強(qiáng),缺乏精細(xì)化的管理手段。房屋建筑工程經(jīng)營管理可控性不強(qiáng),究其根本原因,是管理模式的問題。過去粗獷型的管理模式給經(jīng)營管理帶來諸多弊端,使得施工效率偏低,施工質(zhì)量無法保證,施工工期拖延,施工隊(duì)伍素質(zhì)低下,投入資金風(fēng)險加大等。同時,對施工過程中的人力、物力、機(jī)械、材料、資金等無法做到精細(xì)化管理,資源配置不合理,造成大量資源被閑置和浪費(fèi)。另外,缺乏精心化的管理手段,還表現(xiàn)在房屋建筑工程施工的各個階段,如準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和交付使用保修階段,都是經(jīng)營管理的范疇,有的施工企業(yè)只重視施工階段的成本管理,這是非常錯誤的,不重視其他階段的經(jīng)營管理,帶來的損失不可小視。
三、對房屋建筑工程經(jīng)營管理提出的幾點(diǎn)建議
1.有效縮短房屋建筑工程項(xiàng)目的工期,使貨幣的時間價值得到充分體現(xiàn)。房屋建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)工期如果能在合理范圍內(nèi)提前完工,將會對整個工程的經(jīng)濟(jì)效益起到?jīng)Q定性的作用。從經(jīng)營管理學(xué)的角度來說,貨幣價值和時間價值體現(xiàn)的越充分,從項(xiàng)目整體上節(jié)約的投資成本也就越高,房屋建筑盡早投入使用,也會減少固定資產(chǎn)運(yùn)行后的折舊成本,縮短了房屋建筑工程的投資回收周期??s短房屋建筑建設(shè)工期的有效途徑和方法有以下幾點(diǎn):一是要嚴(yán)格審查房屋建筑工程施工企業(yè)的組織管理機(jī)制,以此來滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。二是要嚴(yán)格審查施工工藝和技術(shù)方案。三是要嚴(yán)格審查施工進(jìn)度表。四是審查是否使用了先進(jìn)的管理手段和技術(shù)等。
2.確保房屋建筑工程項(xiàng)目的投資處于受控狀態(tài),做好風(fēng)險控制。房屋建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)之一就是投入資金巨大,因此對于房屋建筑工程的經(jīng)營管理,做好風(fēng)險控制為重中之重??刂坪蜏p少房屋建筑工程項(xiàng)目的無效投資,使各項(xiàng)資源處于受控狀態(tài),具體方法有:一是做好圖紙會審,確保圖紙會審工作取得預(yù)期效果。組織相關(guān)技術(shù)人員做好施工圖紙和施工組織計劃的會審和確認(rèn)工作,避免因設(shè)計失誤造成的時間和資金的損失。從經(jīng)營管理的角度確認(rèn)房屋建筑工程圖紙的總體功能,從技術(shù)角度確認(rèn)施工工藝和技術(shù)的可行性,從造價角度確認(rèn)施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性。二是在材料選購方面,要做到比質(zhì)量、比價格、比服務(wù)、比環(huán)保,要審查采購方案的合理性,確保采購方案嚴(yán)密周全。三是在資金配置方面,做到資金利用率最大化,減少材料庫存,又要保證材料機(jī)具的供給等。
3.從日常的經(jīng)營管理入手,確保房屋建筑工程項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。房屋建筑工程的質(zhì)量是保證房屋使用功能的重要環(huán)節(jié),在推行全面質(zhì)量管理的今天,人們更加重視房屋建筑工程的質(zhì)量,因此經(jīng)常以房屋建筑的全壽命周期為質(zhì)量考量目標(biāo)。因此需要從日常的經(jīng)營管理入手,從全面、全員、全過程的質(zhì)量管理入手,對影響房屋建筑工程質(zhì)量的五大因素進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,及時對工程質(zhì)量的缺陷進(jìn)行糾正。眾所周知,影響工程質(zhì)量的五大因素是指人、機(jī)、料、法、環(huán),人是影響工程質(zhì)量最重要的因素,因此要提高全員的質(zhì)量意識和技術(shù)能力,充分調(diào)動全員的積極性,共同參與到房屋建筑工程的質(zhì)量管理中來。另外要實(shí)行工程質(zhì)量的自檢、互檢和專職檢查,一定要在工序符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行下一環(huán)節(jié),將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)在實(shí)行的QC質(zhì)量管理小組活動,就是以人的工作質(zhì)量來保證建筑工程的工序質(zhì)量,以工序質(zhì)量來確保工程質(zhì)量。
4.制定科學(xué)的和可操作性強(qiáng)的經(jīng)營管理方法。計劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)是所有管理中的基本法則,房屋建筑工程的經(jīng)營管理也不例外。房屋建筑經(jīng)營管理的有效實(shí)施,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的核心措施。建立健全房屋建筑工程企業(yè)的管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員的競爭意識和質(zhì)量管理意識,建立完善的房屋建筑工程經(jīng)營管理體制,制定明確的責(zé)權(quán)利標(biāo)準(zhǔn),將房屋建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,用精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段全面開展房屋建筑工程的經(jīng)營管理工作。
四、結(jié)語
當(dāng)前建筑行業(yè)監(jiān)督管理執(zhí)行力度不斷加大,施工企業(yè)準(zhǔn)入要求不斷提高,在此前提下,房屋建筑施工單位就需要增強(qiáng)綜合實(shí)力,保持自身優(yōu)勢,占據(jù)市場份額,通過經(jīng)營管理的優(yōu)化實(shí)施,確保工程質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的核心競爭力,從而在激勵的市場競爭中抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
作者:盧小楚 單位:百盛聯(lián)合建設(shè)集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]王從益.試論房屋建筑工程項(xiàng)目管理存在的問題及對策[J].四川建材,2013,02:231-232.
上半年,公司在集團(tuán)的周密部署下,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,通過公司各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、全體職工共同努力,公司業(yè)務(wù)順利展開,穩(wěn)步發(fā)展。公司以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提、規(guī)范運(yùn)營管理為中心、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理為保障,在避暑山莊景區(qū)商業(yè)攤點(diǎn)經(jīng)營管理、增加旗艦店經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目、開發(fā),推廣自主品牌產(chǎn)品等方面下大功夫。
一、生產(chǎn)經(jīng)營完成情況。
上半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。截止至6月底,公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入**元,完成年計劃**萬元的**%,其中營業(yè)收入為**元較去年同期增長**%。
二、經(jīng)營能力得到增強(qiáng)。
在**景區(qū)商業(yè)攤點(diǎn)經(jīng)營管理上,公司通過研究市場規(guī)律,消費(fèi)者在景區(qū)內(nèi)購買習(xí)慣,增加商品銷售種類、合理制定商品價格、科學(xué)擺放商品位置。在旗艦店經(jīng)營管理上,合理布局經(jīng)營場所、增加經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目、提高商品文化品味、加大宣傳推廣力度。在自主品牌產(chǎn)品經(jīng)營上,對內(nèi)通過一系列營銷辦法加大自營店、旗艦店銷售力度。對外積極發(fā)展運(yùn)營商客戶,與多家旅游超市、商業(yè)攤點(diǎn)達(dá)成合作意向并簽訂了“商品委托銷售協(xié)議書”進(jìn)而擴(kuò)大銷售渠道。以上舉措使公司經(jīng)營能力得到顯著增強(qiáng),綜合銷售較去年同期均有明顯提升。
三、自主品牌產(chǎn)品開發(fā)
為豐富自主品牌產(chǎn)品種類多元化,打造**地域特色旅游產(chǎn)品。在經(jīng)過市場前期調(diào)研后,加大招商合作力度、積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,與國內(nèi)知名企業(yè)承德**公司、河北**公司合作,新增開發(fā)自主品牌系列產(chǎn)品:休閑食品類、養(yǎng)生保健類、茶葉類、文化商品類、共計四大類別36款產(chǎn)品。
運(yùn)營管理水平穩(wěn)步提升。
1、工作計劃表格化。為清晰工作思路、明確工作目標(biāo)、公司運(yùn)營管理工作能夠高效、落實(shí),二月初,從公司到各部門制定工作計劃落實(shí)到表格上,具體到時間上,保質(zhì)保量按照進(jìn)度完成每項(xiàng)工作任務(wù)。
2、每周周一例會制度。總經(jīng)理聽取各部門近期工作匯報和工作安排,討論研究公司每周工作安排和近期出現(xiàn)的重要問題,研究協(xié)調(diào)各部門重要請示和報告事項(xiàng),研究協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,檢查上周工作落實(shí)情況布置下一步工作任務(wù)。
3、完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度。為強(qiáng)化公司運(yùn)營管理工作,完善明確一系列規(guī)章制度,開業(yè)前在原有制度建設(shè)基礎(chǔ)上完善了各部門,各崗位的管理制度、崗位職責(zé)、操作流程、考勤、請銷假制度。明確崗位職責(zé)人員分工,力求做到按章辦事,管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
4、健全檔案資料管理工作。根據(jù)公司各項(xiàng)工作、業(yè)務(wù),井然有序的分類管理檔案資料,具體分為:上級下發(fā)文件類、安全管理類、協(xié)議合同類、人事信息類、工資薪酬類、合作廠家資質(zhì)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報告類等,對重要檔案資料進(jìn)行備份防止遺失。
5、加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。3月初啟動季節(jié)用工人員招聘工作,總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理嚴(yán)把面試關(guān),層層篩選、擇優(yōu)錄取了一批具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的派遣職工。在上崗前,針對服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)等方面組織了3次職工培訓(xùn)會議,所有銷售員和收銀員統(tǒng)一辦理了健康證,整體職工素質(zhì)較往年有很大提高。在派遣職工薪酬上針對不同崗位合理制定了工資結(jié)構(gòu),通過績效掛鉤、考核掛鉤激發(fā)職工的工作熱情,提高職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。在職工思想品德方面,6月份就出現(xiàn)了兩件好人好事:一件是員工**拾金不昧,店長**發(fā)動所有同事積極尋找失主,最終將裝有各類證件及現(xiàn)金1700元的背包原璧歸趙。另外一件是經(jīng)營一部**、經(jīng)營二部**、**在**內(nèi)救助患有抑郁癥的女大學(xué)生,經(jīng)過妥善安排直至聯(lián)系到女大學(xué)生的父親順利將其接回,以上員工的先進(jìn)事跡充分展現(xiàn)了集團(tuán)人的精神風(fēng)貌與道德情操。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
1、完善安全管理制度,明確崗位安全職責(zé)。為健全完善公司各項(xiàng)安全管理制度,按照相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)公司實(shí)際情況編制了《**公司安全工作制度匯編》內(nèi)容具體到公司每個部門、每個崗位涉及到的各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全職責(zé)等方面。
2、認(rèn)真落實(shí)旅游集團(tuán)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)管理作為一項(xiàng)常抓不懈的工作,進(jìn)一步明確各級工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任,公司從總經(jīng)理到基層員工層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,在4月11日公司組織召開了全體職工安全培訓(xùn)會議,內(nèi)容包括學(xué)習(xí)安全消防知識、消防器材使用、明確崗位安全職責(zé)、組織消防演練等,通過以上舉措大大提高了全體干部職工的安全意識與責(zé)任感。
3、為進(jìn)一步加強(qiáng)**景區(qū)旗艦店合作商和對外承租的經(jīng)營場所、酒店、經(jīng)營攤點(diǎn)的各項(xiàng)安全管理工作,結(jié)合每處的實(shí)際情況制定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀與承諾書在開業(yè)前與各商家簽訂,通過組織召開安全培訓(xùn)會議、定期安全檢查加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度。
4、組織安全大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4月28日由總經(jīng)理、副總經(jīng)理帶隊(duì),所有部門負(fù)責(zé)人參加,對公司所有轄區(qū)做了一次全面安全排查,重點(diǎn)對消防器材、監(jiān)控設(shè)備、用電安全等方面進(jìn)行排查。對排查發(fā)現(xiàn)的消防、用電、防盜、防破壞等安全隱患進(jìn)行了及時整改,最大程度上預(yù)防安全事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理力度。公司制定了食品衛(wèi)生安全管理規(guī)定,首先在產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)貨渠道上嚴(yán)格把關(guān),所有產(chǎn)品均由正規(guī)廠家生產(chǎn)、正規(guī)渠道供貨,要求廠家、供貨商必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、檢驗(yàn)合格報告,再由公司生產(chǎn)部核對、登記、存檔、檢驗(yàn)合格后方可投入銷售。所有銷售人員必須持健康證上崗,嚴(yán)格遵守食品制作及銷售流程。公司對所有在售的預(yù)包裝食品、飲品及散裝食品、飲品、食材定期檢查,嚴(yán)格要求,確保不發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故。
五、目前存在的困難、問題和下一步工作思路、具體措施。
盡管在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下公司各項(xiàng)工作取得了一定成績,但影響和制約公司發(fā)展的問題仍不可回避。
1、**商業(yè)攤點(diǎn)、**部分商業(yè)攤點(diǎn)、**商業(yè)攤點(diǎn)、**商業(yè)攤點(diǎn)、**商店遺留問題仍未得到有效解決,對公司現(xiàn)有經(jīng)營管理的商業(yè)攤點(diǎn)、旗艦店形成沖擊,影響公司整體經(jīng)營布局,制約公司經(jīng)營發(fā)展。
2、旗艦店現(xiàn)有經(jīng)營模式、經(jīng)營內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,盈利能力較差,為此今年拿對山齋作為經(jīng)營調(diào)整試點(diǎn)已初見成效,同比去年的經(jīng)營模式在經(jīng)營收入上有了很大改觀。下半年公司將繼續(xù)做好市場調(diào)研、摸索經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整思路,為明年的旗艦店經(jīng)營調(diào)整打好堅實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 辦企業(yè) 問題及對策
近年來,事業(yè)單位利用人才、專業(yè)、技術(shù)和設(shè)備等條件,興辦了一些企業(yè)。這些企業(yè)對彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足,促進(jìn)單位發(fā)展,拓展經(jīng)營,改善職工的工作、生活條件,安排一些分流人員起了一定的作用。但通過審計發(fā)現(xiàn)也存在若干問題,因此加強(qiáng)事業(yè)單位所辦企業(yè)的管理與監(jiān)督就成為提高事業(yè)性國有資產(chǎn)管理水平的必然要求。
一、事業(yè)單位所辦企業(yè)存在的問題
(一)被投資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善
企業(yè)雖然已經(jīng)建立了由股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層構(gòu)成的法人治理結(jié)構(gòu),但企業(yè)目前存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,人為控制的現(xiàn)象沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。在實(shí)際工作中各個管理層的職責(zé)劃分并不很明確,股東大會、監(jiān)事會作用有限,甚至形同虛設(shè),嚴(yán)重影響互相監(jiān)督、制約的體制,出資人管理缺位。
(二)被投資企業(yè)市場主動性不足
企業(yè)應(yīng)是我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)最活躍的組織形式,對市場最敏感,具有投資機(jī)制,用人機(jī)制和決策機(jī)制最活躍的特點(diǎn),而事業(yè)單位作為企業(yè)的主管部門和出資人,一定程度上影響了企業(yè)在市場中生存發(fā)展的主動性。受制于各種國家政策的約束,人員和身份的雙軌制,使企業(yè)失去了應(yīng)有的靈活性,反而受到原投資機(jī)制的約束和影響,競爭力比起民營企業(yè)失去了很多優(yōu)勢。
(三)缺乏對企業(yè)管理者有效的激勵機(jī)制和約束機(jī)制
企業(yè)管理者的收入與經(jīng)營效益盈虧未掛鉤,沒有任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任制約束,也無任何激勵措施,工資每月定時定額發(fā)放,干好干壞一個樣,管理者缺乏有效經(jīng)營企業(yè)的動力和壓力,處于隨意松散的管理狀態(tài)。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全,內(nèi)部管理混亂
企業(yè)內(nèi)部管理制度的不健全主要表現(xiàn)在兩個方面,一是缺乏相關(guān)的管理制度;二是雖有相關(guān)管理制度,但制度內(nèi)容涵蓋不全。同時在執(zhí)行上,往往變成了一紙空文,忽略管理,給企業(yè)的健康有序運(yùn)行和良性發(fā)展帶來隱患。
(五)缺乏有效的財務(wù)監(jiān)督,財務(wù)收支隨意性較大
企業(yè)缺乏相互制約的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,賒賬、欠賬過多、過濫,不能有效組織收入,同時企業(yè)管理者一句話,一紙簽字,就可以隨意開支報銷,隨意支配資金。存在隱匿隱瞞收入,虛列支出,私設(shè)“小金庫”等舞弊現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位所辦企業(yè)的管理與監(jiān)督的建議
事業(yè)單位所辦企業(yè)管理存在的上述問題,既有宏觀的原因,也有微觀的原因,為了理順事業(yè)單位與所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,降低投資風(fēng)險,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,確保國有資產(chǎn)保值增值,加強(qiáng)事業(yè)單位所辦企業(yè)的管理與監(jiān)督,提出如下建議:
(一)實(shí)行事企分開,完善事業(yè)單位所辦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
事業(yè)單位所辦企業(yè)實(shí)行事企分開,真正按照企業(yè)化、市場化規(guī)則運(yùn)作企業(yè)。對控股企業(yè),事業(yè)單位應(yīng)按照被投資企業(yè)章程的規(guī)定,派出董事、監(jiān)事和相應(yīng)的經(jīng)營班子成員,全面負(fù)責(zé)被投資企業(yè)的經(jīng)營管理。對參股企業(yè),要對被投資企業(yè)派出法定程序選舉產(chǎn)生的董事、監(jiān)事,參與和監(jiān)督被投資企業(yè)的經(jīng)營管理決策。
(二)落實(shí)事業(yè)單位對企業(yè)的管理責(zé)任
事業(yè)單位法人代表應(yīng)對所辦企業(yè)的資金安全負(fù)責(zé),確保對外投資的保值增值,要建立必要的管理制度,加強(qiáng)對被投資單位經(jīng)營活動的監(jiān)督,密切關(guān)注被投資單位的借貸、投資、擔(dān)保和委托理財?shù)刃袨?,防止國有資產(chǎn)流失,防范對外投資風(fēng)險。例如設(shè)立執(zhí)行董事,對大額支出實(shí)行聯(lián)合簽字制度;建立對重大投資、擔(dān)保等事項(xiàng),董事會討論通過制度。
事業(yè)單位應(yīng)指定有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對所辦企業(yè)的管理,定期組織投資質(zhì)量、投資效益和投資風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告,研究制定相應(yīng)對策和采取相應(yīng)措施。
(三)建立健全績效考核機(jī)制,明確被投資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
事業(yè)單位應(yīng)每年對被投資企業(yè)下達(dá)業(yè)績考核指標(biāo),并與被投資企業(yè)經(jīng)營班子成員簽訂責(zé)任書,年終對被投資企業(yè)經(jīng)營班子進(jìn)行考核,提出獎懲和任免建議。被投資企業(yè)經(jīng)營班子要定期向投資企業(yè)報告企業(yè)日常經(jīng)營狀況,對重大采購、重大資產(chǎn)出售和處置、訴訟及仲裁等事項(xiàng)要及時報告。
近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)與企業(yè)間的競爭越來越激烈,而在激烈的市場競爭中,電力企業(yè)想要在市場營銷背景下,不斷提高自身的競爭力,占據(jù)有利的市場,加強(qiáng)內(nèi)部管理,就要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的有效創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)管理是電力企業(yè)管理最重要的內(nèi)容之一,電氣企業(yè)只有立足于自身發(fā)展實(shí)際,積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新,才能提高自身管理水平,實(shí)現(xiàn)電氣企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
二、電力企業(yè)市場營銷現(xiàn)狀
社會發(fā)展加快了經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,經(jīng)濟(jì)體制改革及進(jìn)一步完善為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提高提供了前提條件,同時也使得電力企業(yè)對市場營銷的重視程度大大提高。但在電力企業(yè)的實(shí)際市場營銷管理中,盡管市場營銷水平也有了一定的提高,但是仍存在諸多問題阻礙其市場營銷總體水平的提高。首先,缺乏完善的市場營銷管理制度體系。在新的市場營銷條件下,電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著更大的挑戰(zhàn),但傳統(tǒng)的電力企業(yè)市場營銷管理制度體系主要是以營銷產(chǎn)品為主要導(dǎo)向,這明顯已經(jīng)不能滿足時展對產(chǎn)品營銷的要求,但是電力企業(yè)內(nèi)部管理制度體系還未對客戶需求給予高度重視,電力企業(yè)內(nèi)部也沒有建立起健全的市場營銷管理制度體系。其次,市場營銷理念較為落后。市場營銷理念較為落后是電力企業(yè)市場營銷管理過程中最突出的問題之一。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,客戶在相關(guān)營銷者的心目中具有越來越重要的地位,營銷者為客戶服務(wù)的意識也日漸提升。但電力企業(yè)的落后市場營銷理念卻難以跟上市場的發(fā)展步伐,因此極大的制約了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。再次,市場營銷途徑比較單一。電力企業(yè)市場運(yùn)營模式日趨商業(yè)化,但因?yàn)槭艿诫娏ζ髽I(yè)自身管理模式的影響,其市場營銷的水平仍舊比較低,市場營銷的途徑也較為單一。除此以外,大部分電力企業(yè)在收集市場信息的時候存在不全面、不及時、不深入的現(xiàn)象,極大的影響了市場營銷的有效進(jìn)行。最后,未能充分掌握客戶需求。經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展使客戶對相關(guān)電力服務(wù)多樣化、專業(yè)化的要求日漸提高,但是由于電力企業(yè)缺乏對客戶的深入了解,掌握的信息也不夠準(zhǔn)確、全面,因而導(dǎo)致電力企業(yè)難以高效的實(shí)現(xiàn)其市場營銷目標(biāo)。
三、市場營銷背景下電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的對策
1.根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理模式的調(diào)整。電力企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式的過程中,必定會對先進(jìn)技術(shù)給予有效使用,而先進(jìn)技術(shù)的使用會促進(jìn)電力企業(yè)信息化建設(shè),為電力企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。因此電力企業(yè)在調(diào)整相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理模式的時候要有效的進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),才能不斷完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式,這同時也說明先進(jìn)技術(shù)同樣是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的重要構(gòu)成部分。任何一種模式的調(diào)整及改進(jìn)都需要從基礎(chǔ)部分開始,電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新同樣如此,要以本企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況為依據(jù),以市場導(dǎo)向?yàn)榍疤?,結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,才能使電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新更好的滿足其市場營銷需求。2.加強(qiáng)對電力企業(yè)內(nèi)部的管理監(jiān)督。電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新最重要的就是對自身不合理管理結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整。電力企業(yè)通過對經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷調(diào)整,建立起健全的管理監(jiān)督制度,以使自身的經(jīng)濟(jì)管理職能得到有效發(fā)揮,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新。企業(yè)內(nèi)部調(diào)整最主要的就是對成本預(yù)算的合理調(diào)整,由于預(yù)算成本直接關(guān)系到電力企業(yè)今后的發(fā)展,因此需要對其進(jìn)行有效的管理監(jiān)督,才能使預(yù)算結(jié)果及核算結(jié)果更加準(zhǔn)確。在管理監(jiān)督電力企業(yè)成本是預(yù)算的時候,還應(yīng)不斷完善風(fēng)險管理機(jī)制,因?yàn)殡娏ν顿Y都會存在一定的風(fēng)險,因而電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的時候要對這一風(fēng)險因素進(jìn)行充分考慮,并建立起相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,以免造成過多的經(jīng)濟(jì)損失。3.重視管理人員綜合素質(zhì)的提高。人才是企業(yè)提高其競爭力的基礎(chǔ),一個企業(yè)想要在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勝地位,就要在經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新的過程中對管理人員素質(zhì)的提高給予重點(diǎn)關(guān)注,因?yàn)橹挥懈咚刭|(zhì)的管理人員才能對相關(guān)市場信息作出較為準(zhǔn)確的判斷。要提高管理人員的素質(zhì),電力企業(yè)可以從以下幾方面做起:(1)定期對管理人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn),鼓勵管理人員多看相關(guān)書籍,以提升管理人員的專業(yè)知識水平。(2)建立起健全的獎懲機(jī)制,對優(yōu)秀的管理人才給予相應(yīng)的獎勵,對綜合素質(zhì)較差的管理人員則進(jìn)行一定的懲罰,以使管理人員從思想上就重視自身綜合素質(zhì)的提升,從而為電力企業(yè)管理人員總體素質(zhì)水平的提高奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷創(chuàng)新。(3)電力企業(yè)加強(qiáng)和高校間的合作,讓學(xué)生到本企業(yè)實(shí)習(xí),并從中選擇符合電力企業(yè)要求的學(xué)生留在本企業(yè),以為電力企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的血液,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的發(fā)展更新。
四、結(jié)語
總之,電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷創(chuàng)新,就要加強(qiáng)對電力企業(yè)市場營銷現(xiàn)狀的研究分析,并以自身發(fā)展需要為依據(jù)對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式實(shí)施科學(xué)、合理的創(chuàng)新,才能使電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)新順應(yīng)時展的潮流,在市場營銷背景下占有更多的客戶資源,達(dá)到其市場營銷的目標(biāo),最終促進(jìn)電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。煤礦產(chǎn)業(yè)不僅是我國比較重要的能源基礎(chǔ),而且我也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。最近幾年來,由于國際金融危機(jī)的影響以及我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,煤礦產(chǎn)業(yè)也受到一定的沖擊,而國有煤礦企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展方面也受到了一定的制約。在此情況下,國有煤礦企業(yè)應(yīng)該不斷的創(chuàng)新與改革,尋找到更加有效的經(jīng)營管理模式及方法,從而提高煤礦企業(yè)經(jīng)營管理的有效性,進(jìn)而促進(jìn)煤礦企業(yè)的良性發(fā)展。
1新形勢對我國國有煤礦企業(yè)經(jīng)營管理提出的新要求
1.1必須拓展經(jīng)營管理的廣度
在新形勢下,我國國有煤礦企業(yè)一定要擴(kuò)大經(jīng)營管理的視野,充分?jǐn)U展經(jīng)營管理的廣度。不僅要充分重視對貿(mào)易經(jīng)營領(lǐng)域以及生產(chǎn)過程的管理,而且要不斷擴(kuò)寬管理范圍與管理領(lǐng)域,要實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)、經(jīng)營建設(shè)以及銷售等各個環(huán)節(jié)的全面管理。這樣煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理工作就成為一個具有全面性以及綜合性的管理工作,需要企業(yè)每一位員工和部門的積極參與。
1.2必須挖掘經(jīng)營管理的深度
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國有煤礦企業(yè)一定會面臨著很多的問題與矛盾,這其中包括計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)在觀念上所存在的矛盾、比較單一的經(jīng)營方式無法滿足激烈的市場競爭需求而產(chǎn)生的矛盾、比較單一的經(jīng)營模式和靈活多變的市場營銷機(jī)制之間存在的矛盾等等。針對以上諸多矛盾,國有煤礦企業(yè)要進(jìn)行深入的研究,尋找切實(shí)可行的解決方法。因此,煤礦企業(yè)要深入的發(fā)掘經(jīng)營管理的深度,加強(qiáng)經(jīng)營管理,不斷的創(chuàng)新,從而有效解決矛盾,深化企業(yè)改革。
1.3必須加大經(jīng)營管理的力度
最近一些年來,我國逐漸降低了對國有企業(yè)的虧損補(bǔ)貼,因此國有煤礦企業(yè)不能再完全依靠國家的政策保護(hù)而生存發(fā)展,這樣煤礦企業(yè)就必須要加大經(jīng)營管理的力度,以此克服困難,扭虧為盈[1]。煤礦企業(yè)在面對升級壓力時,不能過分地注重改革以及轉(zhuǎn)機(jī)建制,不能一味地依賴外部宏觀環(huán)境的改善,而是要不斷地提高本企業(yè)的綜合素質(zhì)與能力,要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理與改革,從而提高企業(yè)的競爭力。
2當(dāng)前我國國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題
2.1經(jīng)營管理意識淡薄
由于煤礦產(chǎn)業(yè)具有一定的特殊性,因此我國的煤礦企業(yè)在較長的時間內(nèi)都在運(yùn)用粗放型的管理模式,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也忽視了對經(jīng)營管理的重視,并沒有充分認(rèn)識到科學(xué)有效的經(jīng)營管理對企業(yè)生存與發(fā)展的重要影響與意義,對于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也沒有進(jìn)行比較科學(xué)合理的設(shè)置。而在成本核算方面,一些煤礦企業(yè)的管理人員只是重視對銷售成本的核算,但是卻沒有合理的計算所耗成本可能會造成的市場價值,這樣的成本核算就比較的單一與片面,忽視了機(jī)會成本的存在。
2.2經(jīng)營管理體系不健全
目前,一些國有煤礦企業(yè)還沒有建立比較健全的經(jīng)營管理體系,因此在經(jīng)營管理方面還存在一定的片面性與不科學(xué)性。只是一味的重視各個環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題,而忽略了對資源收購、產(chǎn)品生產(chǎn)以及售后等整個過程的管理[2];只是比較重視對銷售成本的管理,卻忽視了對庫房選擇以及人員選擇等方面的管理;只是重視對售后的反饋,但是卻忽視了對事前的管理。這樣的管理缺乏綜合性以及全面性,不夠科學(xué)有效,因此,就無法保證經(jīng)營管理工作的順利開展。
2.3會計核算方式不合理
目前我國國有煤礦企業(yè)在會計核算方面,往往是將企業(yè)產(chǎn)品最終的銷售情況作為唯一的核算標(biāo)準(zhǔn),而對成本的核算也都是局限于最終所銷售的產(chǎn)品,這樣就缺少了對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中每個環(huán)節(jié)成本的科學(xué)核算。除了產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本的核算以外,對企業(yè)其他環(huán)節(jié)的成本核算也非常重要,這關(guān)系到企業(yè)是否充分利用了資源,是否造成了資源的浪費(fèi)。因此,目前只是對銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行會計核算的方法是不合理的,不能夠有效的反應(yīng)企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,其所提供的會計信息數(shù)據(jù)也缺乏一定的全面性與真實(shí)性。因此,不合理的會計核算方式必將會嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營管理工作的順利進(jìn)行。
2.4產(chǎn)品營銷方式不科學(xué)
在產(chǎn)品營銷方面,我國很多的國有煤礦企業(yè)還是在采用產(chǎn)運(yùn)銷的傳統(tǒng)營銷模式,生產(chǎn)、運(yùn)作以及銷售這一營銷模式還是存在很多的弊端,這樣就在一定程度上造成了產(chǎn)能以及資源的浪費(fèi),同時對我國煤炭的價格造成一定的影響。同時我國國有煤礦企業(yè)還存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問題,這樣就會對產(chǎn)品的營銷產(chǎn)生一定的影響。
2.5經(jīng)營決策管理水平較低
通過調(diào)查研究分析可知,目前很多的煤礦企業(yè)在經(jīng)營決策方面還存在著很多問題,經(jīng)常會出現(xiàn)決策失誤的狀況。很多企業(yè)的決策層往往會比較重視一些生產(chǎn)環(huán)節(jié),而對于渠道建設(shè)以及運(yùn)營風(fēng)險等方面缺乏足夠的重視。在企業(yè)風(fēng)險預(yù)防、預(yù)案以及經(jīng)營審核制度等方面,一些國有煤礦企業(yè)還沒有建立比較科學(xué)和規(guī)范性的制度,缺乏比較科學(xué)有效的風(fēng)險評估機(jī)制以及預(yù)防機(jī)制等等[3],這樣就造成企業(yè)做出的決策不能夠充分結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,不能充分滿足市場的需求。
2.6人力資源管理手段不夠科學(xué)
在每個企業(yè)當(dāng)中,員工是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)以及銷售的重要因素之一,其對企業(yè)的生存發(fā)展具有舉足輕重的意義,因此企業(yè)要注重人力資源的管理,堅持“以人為本”的管理理念。但目前很多的國有煤炭企業(yè)尚未對員工的考評進(jìn)行量化,對員工的考核手段也比較單一。其往往是采用領(lǐng)導(dǎo)考評的方式,卻忽視了對員工日常工作的考評以及群眾考評。這樣就使得考核結(jié)果具有一定的片面性,無法客觀地反映員工平時的工作表現(xiàn),不能夠及時有效的監(jiān)督員工,無法深入的挖掘員工的潛在能力,而對員工所取得的成績也不能及時的給予鼓勵,因此大大的削弱了員工的工作積極性。
3提高我國國有煤礦企業(yè)經(jīng)營管理水平的有效途徑
3.1明確經(jīng)營目標(biāo),增強(qiáng)經(jīng)營管理意識
每個煤礦企業(yè)都要制定比較明確的經(jīng)營目標(biāo),每項(xiàng)活動都應(yīng)該充分圍繞“提高經(jīng)濟(jì)效益”這一核心目標(biāo)開展。在經(jīng)營管理過程中,針對每一環(huán)節(jié)都要創(chuàng)建比較明確、切實(shí)可行的控制指標(biāo)。在確立明確的目標(biāo)以后,還要明確每個職能部門所對應(yīng)的責(zé)任,并由管理部門而對智能部門工作的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)控與監(jiān)督。而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,企業(yè)還要不斷的增強(qiáng)經(jīng)營管理意識,將一些比較科學(xué)有效的現(xiàn)代化的管理理念引入到企業(yè)當(dāng)中,企業(yè)要充分認(rèn)識到經(jīng)營管理的重要性,選用科學(xué)有效的經(jīng)驗(yàn)管理模式以及管理手段,從而保證企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)性以及有效性。
3.2創(chuàng)建健全的成本經(jīng)營管理體系
對于每一個國有煤礦企業(yè)而言,其在制定以及實(shí)施煤礦成本管理體系之前,必須要先制定一套比較科學(xué)完善的分析方法體系。要客觀深入的考察煤礦企業(yè)所處的外部環(huán)境、具有的內(nèi)部條件以及當(dāng)前煤礦市場的發(fā)展形勢,同時要根據(jù)具體情況進(jìn)行深入的思考,從而找到企業(yè)所具有的內(nèi)部優(yōu)勢以及外部機(jī)會,而且還要發(fā)現(xiàn)自身存在的弱點(diǎn)以及可能面臨的外部威脅,這樣企業(yè)就能夠明確其成本經(jīng)營管理的重點(diǎn),找到比較切實(shí)可行的戰(zhàn)略措施[4]。例如。煤礦企業(yè)要進(jìn)行比較科學(xué)合理的成本優(yōu)勢分析、價值鏈分析以及成本抉擇分析等等,這樣企業(yè)才能夠比較客觀的認(rèn)識自我,從而在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上,盡可能做出比較精準(zhǔn)的預(yù)算。
3.3實(shí)行全過程的現(xiàn)代化經(jīng)營管理
國有煤礦企業(yè)的經(jīng)營過程是一個系統(tǒng)化的過程,其是煤礦由產(chǎn)品開始,經(jīng)過一系列的運(yùn)輸庫存、分配以及銷售等歷經(jīng)的全過程,而每個環(huán)節(jié)之間又具有非常緊密的聯(lián)系。因此,在煤礦企業(yè)的成本經(jīng)營管理過程中,要不斷地創(chuàng)新與改革,采用科學(xué)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法,實(shí)現(xiàn)成本預(yù)測的系統(tǒng)化及科學(xué)化。而對于成本的經(jīng)營管理,要將管理成本核算方法以及財務(wù)成本核算方法有機(jī)地結(jié)合起來,要對責(zé)任成本變動成本以及標(biāo)準(zhǔn)成本的核算方法進(jìn)行深入的研究,要加強(qiáng)對事后成本的分析以及對成本效益的考核。而對產(chǎn)品的成本進(jìn)行分析時,不僅要深入地分析材料的采購成本,同時還要分析產(chǎn)品的銷售成本,只有這樣才能保障成本分析的科學(xué)性與合理性。
3.4創(chuàng)建完善的激勵約束機(jī)制
為了有效提高國有煤礦企業(yè)人員的工作積極性,企業(yè)要加強(qiáng)對人力資源的有效管理,要創(chuàng)建出一整套比較科學(xué)有效的內(nèi)部激勵約束機(jī)制。企業(yè)要嚴(yán)格地考察以及評價員工在日常工作中表現(xiàn),合理的考核其工作成果,并根據(jù)其工作業(yè)績給予合理的獎勵或者處罰。對于在工作中表現(xiàn)較好的工作人員,企業(yè)可以為其發(fā)放獎金或者其他的物質(zhì)獎勵,也將其調(diào)往更好的工作崗位,從而不斷提高企業(yè)工作人員的工作積極性。而對于一些工作表現(xiàn)不好甚至是存在嚴(yán)重失職問題的工作人員,企業(yè)要給予一定的懲罰。只有這樣才能做到獎懲分明,使得企業(yè)員工能夠以比較積極的態(tài)度參與的工作當(dāng)中。
3.5加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
作為煤礦企業(yè)的管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系到企業(yè)員工的生命安全,而且關(guān)系到企業(yè)財產(chǎn)安全。因此,每個國有煤礦企業(yè)都應(yīng)該充分貫徹國家的煤礦安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)煤礦安全管理,從而盡可能的避免安全事故的發(fā)生。煤礦企業(yè)在制定安全管理制度的時候,應(yīng)該嚴(yán)格的按照國家的《煤礦安全規(guī)程》及《礦山安全法》等法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[5],從而保證所制定制度的有效性及合理性。與此同時,煤礦企業(yè)的安檢部門與管理部門要充分明確其安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保安全生產(chǎn)的管理制度能夠得到充分的落實(shí)。與此同時,企業(yè)還要定期的組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷地提高職工對事故的應(yīng)急處理能力,提高其安全作業(yè)技能,從而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中有效避免安全事故的發(fā)生,保障職工的人身安全。
3.6加強(qiáng)產(chǎn)品營銷管理
針對目前我國煤礦企業(yè)在產(chǎn)品營銷管理方面存在的問題,我國煤炭企業(yè)應(yīng)該積極探索,轉(zhuǎn)變原有的產(chǎn)運(yùn)銷的傳統(tǒng)營銷模式,采用銷定產(chǎn)的營銷模式,將產(chǎn)品的銷售量作為產(chǎn)量的關(guān)鍵性指標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,減少資源的浪費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)合理化。同時,煤炭企業(yè)在營銷的過程中還要進(jìn)行深入的市場調(diào)研,要深入的研究市場需求,對煤炭的走勢進(jìn)行了科學(xué)地研究以及預(yù)測,從而根據(jù)市場的實(shí)際需求量,不斷的轉(zhuǎn)變產(chǎn)品形式以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。與此同時,煤礦企業(yè)還要不斷的培養(yǎng)高水平的營銷人員,加強(qiáng)售后服務(wù),與企業(yè)客戶建立長期合作關(guān)系,從而有效增加企業(yè)新的銷售點(diǎn),提高企業(yè)但市場競爭力。
3.7加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營決策管理對于每一個企業(yè)而言,企業(yè)的經(jīng)營決策不僅關(guān)系到企業(yè)能否盈利,而且也關(guān)系到企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。因此,加強(qiáng)企業(yè)的決策管理就顯得尤為重要,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、參謀者和決策的執(zhí)行者是企業(yè)決策管理的主體,決策主體的個人素質(zhì)又決定著所制定決策的正確性以及合理性,因此,要不斷地提高決策主體的個人素質(zhì),從而保證經(jīng)營決策的合理性以及正確性。而企業(yè)的生存環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營決策的客體,因此企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候,要充分結(jié)合市場發(fā)展需求,充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際狀況,要充分了解市場需求,從而做出更有利于企業(yè)發(fā)展的有效決策。
3.8充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)
隨著社會的不斷發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步,信息化技術(shù)也被廣泛地應(yīng)用在各個領(lǐng)域當(dāng)中,而是其在管理方面同樣也具有非常重要的應(yīng)用價值。國有煤炭企業(yè)要不斷地加強(qiáng)企業(yè)的信息化管理建設(shè),合理地應(yīng)用信息化技術(shù),借助于現(xiàn)代信息技術(shù)不斷地提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。在企業(yè)的經(jīng)營管理中合理的應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),可以有效保證管理經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的集中性以及關(guān)聯(lián)性,從而使得數(shù)據(jù)更加真實(shí)可靠[6]。煤礦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的集中化管理,實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的計算機(jī)程序化管理,更及時有效的對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn),從而避免人工操作所產(chǎn)生的誤差,只有這樣才能有效提高企業(yè)的管理經(jīng)營水平,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。
1、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新,有利于激發(fā)企業(yè)活力
建筑業(yè)屬高度競爭的服務(wù)行業(yè),根據(jù)十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極推行以“國腿民進(jìn)”優(yōu)化產(chǎn)權(quán)為核心的國旗第二輪改革,將公有資產(chǎn)逐步從建筑企業(yè)中退出,引入民營資產(chǎn)或其他優(yōu)良資產(chǎn),實(shí)行投資主體多元化,盤活存量資本,擴(kuò)大增量資本,是進(jìn)一步煥發(fā)企業(yè)活力的有效途徑。
改革股權(quán)結(jié)構(gòu),調(diào)整企業(yè)內(nèi)部股金比例,提高經(jīng)營者和經(jīng)營層的持股比重和責(zé)任意識,實(shí)行管理要素和技術(shù)要素入股,鼓勵經(jīng)營、管理、技術(shù)骨干持大股,把其利益與企業(yè)的利益緊密結(jié)合起來。改進(jìn)員工持股計劃,打破人人持股格局,大力培育內(nèi)部股權(quán)交易市場,通過股權(quán)交易,使員工股向經(jīng)營骨干集聚;改變目前職工持股會的持股方式,待條件成熟時取消職工持股會,真正體現(xiàn)出資人到位,形成股權(quán)流動機(jī)制,并逐步完善股權(quán)管理制度;通過吸收外資和有實(shí)力的民營企業(yè)資本,引進(jìn)其先進(jìn)的理念、經(jīng)營機(jī)制和內(nèi)部管理方式。
以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作,提高企業(yè)管理、決策的科學(xué)性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規(guī)定,建立一系列議事規(guī)則及監(jiān)督機(jī)制,股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。股東會是建筑施工企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),應(yīng)充分行使其權(quán)力來決定重大問題,選舉產(chǎn)生董事會、修改公司章程,審議批準(zhǔn)董事會、監(jiān)事會的報告等。加強(qiáng)董事會建設(shè),董事會處于公司法人治理結(jié)構(gòu)的樞紐地位,制定《董事會決策制度》等一系列具體的管理制度和方法,發(fā)揮董事會在制定發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、資本經(jīng)營、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,借助外腦,吸收專家的意見來提高企業(yè)的經(jīng)營管理檔次;加強(qiáng)對董事會的監(jiān)督、評估,提高董事會的決策功能。監(jiān)事會是股東會領(lǐng)導(dǎo)下的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu),建全監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)事會的功能,依法對董事、總經(jīng)理及其他高級管理人員的經(jīng)營、管理行為行使監(jiān)督職權(quán),保障股東權(quán)益和公司利益不受侵犯。
國有施工企業(yè)改革創(chuàng)新的重心要放在激活機(jī)制上。當(dāng)前國有施工企業(yè)仍不同程度地存在機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端,不斷深化勞動人事分配制度改革,就要現(xiàn)從改革管理機(jī)構(gòu)入手,按照精干高效原則,采取“定員、定編、定崗、定薪”,實(shí)行全員公開競爭上崗,擇優(yōu)選聘,分流人員,精簡機(jī)構(gòu)。在慎重穩(wěn)妥地清理不在崗人員的勞動關(guān)系的同時,進(jìn)一步加大勞務(wù)作業(yè)層與企業(yè)的分離力度,組建具有獨(dú)立法人資格的勞務(wù)公司,通過市場化的辦法,促使其走上自主經(jīng)營、自我發(fā)展之路;全面理順勞動關(guān)系,管理人員也實(shí)行勞動用工市場化運(yùn)作;在控股或參股子公司建立起市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動關(guān)系,逐步松卸企業(yè)多年的包袱,促使企業(yè)輕裝上陣。
分配是激活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的主要手段。分配制度改革的重點(diǎn)是進(jìn)一步與市場接軌,體現(xiàn)績效第一的原則,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。拓寬分配的思路與方式,重新設(shè)計企業(yè)的薪酬體系,按照效率優(yōu)先的原則,充分拉開分配差距,實(shí)行貢獻(xiàn)與薪酬掛鉤,也給與薪酬掛鉤,效率與薪酬掛鉤,探索工資、獎金、津貼、股權(quán)期股、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的分配方式。
2、組織機(jī)制創(chuàng)新,可以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動力
組織機(jī)制創(chuàng)新是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。以調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和整合優(yōu)勢為主線,著力在經(jīng)營管理體制上改革創(chuàng)新,從而建立與市場化經(jīng)營完全對接,并同施工企業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)的經(jīng)營管理體制。
創(chuàng)新經(jīng)營承包方式,本著加大激勵與加大風(fēng)險相結(jié)合,放開經(jīng)營與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則,界定責(zé)權(quán)利關(guān)系,實(shí)行利益與風(fēng)險對等,權(quán)力與義務(wù)并存的經(jīng)營權(quán)租賃承包,在各單位承包班子足額交納風(fēng)險抵押金,并對其加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,明確承包基數(shù)和承包時間,實(shí)行獨(dú)立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負(fù)、調(diào)動各方經(jīng)營的積極性。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制,凡因管理不善造成虧損的,嚴(yán)肅追究承包者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
企業(yè)內(nèi)部全面推行工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,按照“全面責(zé)任制,徹底市場化”的要求,將一切可以按照市場化運(yùn)作的管理部門推向市場,不能按市場化運(yùn)作的部門強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,并把指責(zé)目標(biāo)細(xì)化,總經(jīng)理與各部門分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,以提高工作責(zé)任和工作效率。
不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過出售、租賃、兼并等多種方式,大力推進(jìn)第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、減員增效、激活機(jī)制的不同要求,對現(xiàn)有專業(yè)分公司采取不同的思路、途徑與方式進(jìn)行改革,理順其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明晰市場主體,整合企業(yè)資源,組建“專、精、尖、特”,適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)制靈活的各類專業(yè)公司。對涉及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展全局的,如對裝飾、市政、安裝、鋼構(gòu)等經(jīng)濟(jì)塊進(jìn)行控股,組建成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場主體,增強(qiáng)其獨(dú)立運(yùn)作和自我發(fā)展能力,從而在突出工程建筑這一傳統(tǒng)主業(yè)的同時,加快這些領(lǐng)域的發(fā)展,以提高企業(yè)抵御風(fēng)險能力,全面提升企業(yè)綜合競爭實(shí)力。對企業(yè)發(fā)展影響不大,且體塊較小的,實(shí)行優(yōu)惠扶持政策,鼓勵經(jīng)營者和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干持大股放開搞活,減人增效。
強(qiáng)化主業(yè),分流副業(yè),主動適應(yīng)市場,積極慎重地推行生活后勤系統(tǒng)的改革剝離,妥善分流原有職工,促使其面向社會自主經(jīng)營、自食其力,同時將企業(yè)有關(guān)職能與社會化管理對接。
3、管理制度創(chuàng)新,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
創(chuàng)新管理制度,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、夯實(shí)發(fā)展根基的有效手段。為適應(yīng)市場競爭形勢,針對企業(yè)新的經(jīng)營管理體制,按照《公司法》及國家、地方、行業(yè)法律、法規(guī),重新制定各部門層次的職能標(biāo)準(zhǔn),理清相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理關(guān)系,對原有的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)、資金、質(zhì)量、安全、文明、設(shè)備等各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行全面檢查疏理,建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢的管理制度,確保企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依、職責(zé)分清、賞罰分明,營造以制度管人,以規(guī)章管事的良好氛圍,全面提升企業(yè)管理水平。
突出資金管理。強(qiáng)調(diào)資金管理在企業(yè)管理中的地位與作用,資金運(yùn)用和管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和整體效益。在企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心,對資金運(yùn)作進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制,所有資金進(jìn)出均通過結(jié)算中心辦理,實(shí)行資金計劃調(diào)度使用,規(guī)范內(nèi)部資金市場,提高資金的運(yùn)行效率;制定嚴(yán)格的用款制度,大額資金使用采取報批制,重點(diǎn)掌握工程項(xiàng)目資金的來龍去脈。積極推廣網(wǎng)上銀行系統(tǒng),對企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,動態(tài)管理,與規(guī)范化的資金流程管理接軌,從而優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu),提高資金宏觀調(diào)控和整體運(yùn)作能力。
深化成本管理。堅持“企業(yè)是利潤中心,項(xiàng)目是成本中心”的原則,企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心,制定成本管理辦法,形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作,落實(shí)成本控制責(zé)任制,實(shí)行材料采購和勞務(wù)隊(duì)伍公開市場競爭制;對項(xiàng)目部實(shí)行分段考核,定期開展經(jīng)濟(jì)分析,將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比,分析存在的差異,及時發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)整,控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開支;加強(qiáng)監(jiān)管審計,形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制,以目標(biāo)成本為依據(jù),從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價格、分項(xiàng)成本和資金等方面入手,開展對項(xiàng)目成本的稽查工作;嚴(yán)格工程項(xiàng)目的事前、事中和竣工審計,采取有效措施,制止項(xiàng)目虧損。
落實(shí)項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理是企業(yè)效益的源泉、信譽(yù)的窗口,也是企業(yè)一切管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)的管理重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目管理上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營,建立起科學(xué)的在建工程施工管理組織體系,推行工程項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目經(jīng)理考核獎懲辦法;強(qiáng)調(diào)過程控制,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,加大對項(xiàng)目部的運(yùn)作控制及服務(wù)監(jiān)督力度??傊?xiàng)目管理應(yīng)以合同管理為龍頭,以質(zhì)量、進(jìn)度、安全為核心,以成本管理為手段,以經(jīng)營和社會效益為最終目的,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、制度化。
實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理。健全完善質(zhì)量安全體系的運(yùn)行保障機(jī)制,貫徹實(shí)施三大管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行體系的一體化,通過三大管理體系的整合,將三大管理體系認(rèn)證與企業(yè)的基礎(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合起來,逐步解決兩張皮現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)三大管理體系的系統(tǒng)性、針對性和有效性,提升企業(yè)管理水平。全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制,結(jié)合開展創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)建文明標(biāo)化工地活動,加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督考核。
加強(qiáng)合同管理。落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門和人員,建立完善的合同管理體系,對合同進(jìn)行分級、分層、分類管理;建立合同簽訂前的申報備案制度和合同執(zhí)行過程中信息反饋制度,并對簽約、履約進(jìn)行過程監(jiān)控,實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)合同的索賠管理,凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,組織索賠。
嚴(yán)格聯(lián)營承包。實(shí)行分包聯(lián)營隊(duì)伍資格準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對分包聯(lián)營隊(duì)伍的管理與控制,杜絕“一包代管”、“包而不管”現(xiàn)象,同時,收編經(jīng)多年合作信譽(yù)良好、基礎(chǔ)扎實(shí)的聯(lián)營隊(duì)伍,擴(kuò)大市場份額與整體競爭力。