人防工程安全管理精選(九篇)

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第1篇：人防工程安全管理范文

關(guān)鍵詞：輸變電工程；安全工器具；個人防護用品；管理；措施

安全工器具與個人防護用品是輸變電工程安全的重要保證。輸變電工程的安全工器具與個人防護用品種類較多，需要對其進行統(tǒng)一、有效的管理。目前，輸變電工程安全工器具與個人防護用品的管理存在標準不健全、領(lǐng)導(dǎo)重視度不高等問題，需要采取有效的措施提高管理水平，更好地保障電力施工安全。

一、輸變電工程安全工器具與個人防護用品管理概述

（一）管理內(nèi)容。從總體上來說，輸變電工程安全工器具與個人防護用品的管理主要包括對安全工器具和個人防護用品的采購、發(fā)放、存放、培訓(xùn)、使用、維護、保養(yǎng)、維修、檢驗、報廢處理等方面進行的管理檢查工作。首先要進行分類管理。對每一類安全工器具都按照相應(yīng)的性能和作用進行管理，保證管理工作的條理性；其次是建立編號管理。對每一件工器具和個人防護用品進行編號，比如說J2017-1、J2017-2、J2017-3，促進管理工作的有序性；再次應(yīng)做好定期檢驗和試驗工作。對安全工器具進行定期的壽命檢驗，對超限的工器具要進行及時處理，確保每一件工器具在使用中都是安全的；然后要做好驗收工作。使用單位和進行工器具運輸?shù)奈锪鞴径家獙Σ少彽墓て骶哌M行驗收，對作業(yè)完后交回的工器具也進行驗收，保證工器具的每個環(huán)節(jié)都有嚴格的管理和質(zhì)量上的把關(guān)。

（二）管理的必要性。由于輸變電工程的安全工器具與個人防護用品種類較多，涉及的范圍較廣，需要對其進行統(tǒng)一管理，才能保證工器具使用的穩(wěn)定性和可靠性，從而保證帶電作業(yè)以及檢修作業(yè)人員的人身安全和設(shè)備安全，促進電力工程的安全發(fā)展。

二、輸變電工程安全工器具與個人防護用品管理現(xiàn)狀

目前大多數(shù)電力單位已經(jīng)對安全工器具與個人防護用品進行了相關(guān)管理措施的執(zhí)行和落實，對在管理中存在的不足和風(fēng)險也給予了相應(yīng)的控制和防護。

（一）管理標準未能完全實施。2014年9月我國出臺了《國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》，但截至目前仍有不少電力公司對某些要求（如需求識別、驗收、編號、報廢處理等）未能完全落實實施。

（二）重視程度不足。部分領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全工器具與個人防護用品管理的重視程度不足，對管理的流程和要求不熟悉，對所轄的安全工器具與個人防護用品不掌握、不清楚，管理僅僅流于表面，沒有真正抓好落實。

（三）外委試驗以包代管現(xiàn)象明顯。通過對外委試驗單位進行調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)大部分委托單位對試驗單位的試驗?zāi)芰?、試驗管理情況、試驗結(jié)果監(jiān)管明顯不到位，出現(xiàn)試驗報告不全或有明顯錯漏的情況；對于試驗標簽和試驗報告管理紊亂現(xiàn)象，并沒有人出面過問和處理。

三、輸變電工程安全工器具與個人防護用品管理改進措施

（一）完善管理標準體系。全面落實輸變電工程安全工器具與個人防護用品管理的法律法規(guī)，完善管理標準體系，對參與安全工器具和個人防護用品管理中的各單位各崗位、各工種員工、承包商、參觀檢查人員等開展全面的需求識別，對承包商制定需求識別表，經(jīng)過醫(yī)務(wù)室審核后落實安全工器具與個人防護用品的配置，確保員工人身安全。

（二）提高管理者安全意識。加強對輸變電工程安全工器具以及個人防護品的管理者的安全知識和安全思想的教育，對安全生產(chǎn)風(fēng)險進行評估，每個環(huán)節(jié)、細節(jié)都要進行指導(dǎo)操作，提高全體工作人員的自我保護和相互保護的意識。

（三）優(yōu)化管理技術(shù)。電力企業(yè)要與時俱進，將先進的技術(shù)投入到安全工器具以及個人防護用品的管理中。對安全工器具的管理要向信息化方向轉(zhuǎn)變，在管理上使用一些先進的監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步提高對安全工器具和個人防護品的管理水平。

（四）加施工安全培訓(xùn)。安全工器具與個人防護用品是否正確使用決定著施工人員的生命安全。很多施工人員由于存在僥幸心理或者對自己盲目自信，不正確使用甚至不使用安全工器具，因而造成嚴重的后果，不僅對人身造成安全的傷害，也會使財產(chǎn)遭受很大的損失。因此，必須加強對施工人員的安全培訓(xùn)，提高輸變電工程安全施工的效率和質(zhì)量。

（五）外委試驗改進措施。對于非絕緣的安全工器具試驗，要讓具有一定資質(zhì)的單位進行試驗；安全工器具在試驗管理的過程中，列出每一類工具的操作步驟，規(guī)范試驗行為；設(shè)置試驗區(qū)和待試驗區(qū)，避免試驗工具混亂；對試驗工具進行編號，并嚴肅對待試驗標簽等。

四、結(jié)語

綜上所述，安全工器具與個人防護用品的管理在輸變電工程中具有重要意義，所以要認真對待安全工器具與個人防護用品的管理工作，針對目前存在的管理問題，積極研究改進措施，保證安全工器具的管理質(zhì)量，促進電力工程的安全發(fā)展。

參考文獻：

[1]周綾.淺談輸變電工程安全工器具與個人防護用品的管理[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2013，07：19-21.

第2篇：人防工程安全管理范文

一、落實人防工程安全管理責任制

1、與人防工程管理單位簽訂安全責任書，落實安全隱患排查長效機制，在常態(tài)化安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，每半年組織一次全區(qū)人防工程安全檢查，確保人防工程無重大安全責任事故。

2、切實加強人防工程維護管理，完成人防工程系統(tǒng)普查及年度人防工程年檢備案任務(wù)，做到普查率100%，人防工程管理優(yōu)良率80%，合格率90%。

3、根據(jù)市人防辦統(tǒng)一要求，在新增人防工程內(nèi)部制作、安裝功能標識牌和管理制度牌。

二、完善人防軍事斗爭準備工作

1、圍繞提高人民防空快速反應(yīng)能力和應(yīng)急救援能力目標，制定完成本區(qū)人防機關(guān)和專業(yè)隊的年度訓(xùn)練計劃，重點加強市電力公司、城南水廠和港華燃氣三個搶險搶修專業(yè)分隊的整組和訓(xùn)練工作。

2、制定完善街道、社區(qū)兩級防空襲方案，做好區(qū)域重要經(jīng)濟和戰(zhàn)略目標的調(diào)整及防護預(yù)案的修訂。

3、合理規(guī)劃警報網(wǎng)建設(shè)，完成沙洲街道、南湖二中的警報器移機復(fù)裝和興隆街道15臺多媒體警報器的試點安裝任務(wù)。加強警報器維護管理，保持警報器性能完好，確保我區(qū)在全市“12·13”防空襲警報試鳴工作中鳴響率100%。

4、根據(jù)上級有關(guān)人防指揮所建設(shè)的總體要求，繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)區(qū)人防指揮所工程建設(shè)工作。

三、加大人防宣傳教育力度

1、在區(qū)初級中學(xué)設(shè)立民防知識教育科目，加強對中學(xué)人防教學(xué)工作的指導(dǎo)，全區(qū)初級中學(xué)民防知識開課率100%，優(yōu)良率88%以上。

2、推進人防進社區(qū)工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化建設(shè)，鞏固和深化城市社區(qū)人防工作成果，通過制定社區(qū)人防應(yīng)急疏散預(yù)案、組織社區(qū)人防演練和加強社區(qū)人防志愿者隊伍建設(shè)等形式，不斷提高基層防空防災(zāi)的應(yīng)急救援水平。

3、深入開展人防宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)活動，利用防災(zāi)減災(zāi)紀念日、國防教育日和防空警報試鳴日等紀念活動或重要時機，開展人防宣傳教育活動，指導(dǎo)街道積極探索人防進機關(guān)、進企業(yè)的新途徑。

4、加強區(qū)人防門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理，及時更新信息，強化人防宣傳信息報道工作，提高人防在社會上的影響力。

四、提高依法行政能力和水平

1、認真做好市權(quán)審批下放的承接工作，依法履行人防工程的若干行政審批審核工作，同時，對河西新城重要項目的工程審批，建立“綠色通道”，力爭縮短審批時間。

2、落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，依法查處人防工程違法案件。同時，要加大人防法律法規(guī)宣傳力度，有效預(yù)防人防工程違法案件的發(fā)生。

3、暢通人防行政執(zhí)法投訴舉報公開渠道，提高“12345”政務(wù)呼叫中心人防服務(wù)平臺投訴辦理效率。

五、利用人防資源為民辦實事

1、結(jié)合“宜居幸福圈”建設(shè)，加快地下空間開發(fā)利用，協(xié)助做好南湖體育場大型地下停車場建設(shè)工作，為老舊小區(qū)進一步發(fā)展注入動力。

2、繼續(xù)通過戶籍搖號的方式，在規(guī)定時間內(nèi)完成7500只應(yīng)急救援包的發(fā)放，做到公平公開公正，發(fā)放成功率達95%以上。

六、強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步提高人防干部隊伍的整體素質(zhì)

1、認真執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提高執(zhí)行能力十八項規(guī)定，大力弘揚求真務(wù)實精神，遵守機關(guān)工作人員服務(wù)行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責任制，全年無違紀違法的人和事。

第3篇：人防工程安全管理范文

1、規(guī)范人防工程建設(shè)審批，人防工程安全管理扎實推進

加強行政審批管理，規(guī)范優(yōu)化審批流程，堅持做到依法征收，應(yīng)收盡收，以收促建。截止目前，批準建設(shè)人防工程 ________m2，收取易地建設(shè)費______萬元（6月30日以前），同時，積極按照省人防辦為企業(yè)減負的要求，對符合易地建設(shè)的房地產(chǎn)項目，自7月1日后，切實做到不征收易地建設(shè)費，目前已實際為房地產(chǎn)企業(yè)減免______余萬元。

針對人防工程建設(shè)周期長的特點，今年年初區(qū)劃調(diào)整后，我辦及時與____、安慶兩市人防辦對接，圓滿解決已建工程（區(qū)劃調(diào)整前開工）的監(jiān)督、驗收工作。扎實推進人防工程安全生產(chǎn)管理工作，所有工程均無安全事故。

2、人防組織指揮工作全面展開

按照防空警報器建設(shè)規(guī)劃和布局的要求，城區(qū)____臺電聲警報器達到統(tǒng)控要求，對每臺警報器建立檔案，實行專人管理，今年7-8月份，專門請生產(chǎn)廠家派技術(shù)人員對警報器進行全面檢修，確保了“9.18”的防空警報試鳴活動的成功舉行。

人防地面指揮所主體工程已竣工，內(nèi)部裝修工程正在進行，指揮通信系統(tǒng)建設(shè)的招標采購工作也于去年12月份完成，爭取本月底落實中標單位進場施工，確保年內(nèi)完成系統(tǒng)工程建設(shè)工作。

投資120萬元的指揮通信車運行良好，以檢驗裝備，錘煉隊伍，確保實戰(zhàn)為目的，積極參與各種演練，8月14-15日，由北京人防牽頭，全國部分人防互聯(lián)互通演示，賦予安慶人防無人機采集，進行衛(wèi)星傳輸汛情實時圖像，采集地點在____鎮(zhèn)連城村，我辦指揮通信車輛及裝備全程參與演示活動。10月30日-11月2日，參加了____市辦組織的“____盾____--2016C”____南片區(qū)人防應(yīng)急通信跨區(qū)支援保障演練。

3、人民防空建設(shè)規(guī)劃編制工作有序推進

按照布局合理、規(guī)劃適度、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我辦2015年即啟動了《____縣人防工程建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。由____省人防建筑設(shè)計研究院編制的《規(guī)劃》于今年6月21日在縣城組織的專家評審獲得通過。由于區(qū)劃調(diào)整等因素，該規(guī)劃將與《縣城總體規(guī)劃》、《地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》等上規(guī)充分對接，進一步深化成果，作出必要細化修正后，即將提請縣規(guī)委會批準。

4、人防宣傳教育工作穩(wěn)步推進

以人防政策、法律法規(guī)、國防形勢和防空防災(zāi)知識為主要內(nèi)容，采取多種形式，在社會不同層面有針對性地開展各種宣傳教育活動。以初中入學(xué)新生為主，將人防知識納入課堂教學(xué)內(nèi)容，提供《中學(xué)生防空防災(zāi)知識》讀本1000余冊。為營造領(lǐng)導(dǎo)重視，了解、關(guān)心、支持人防，除積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，還按月向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送閱《中國人民防空》和《____人防》雜志。為增強廣大市民的國防觀念和人防意識，充分利用“3.1”國際民防日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“9.18”全省防空警報試鳴日等時間節(jié)點，以開展“居民防空防災(zāi)”圖片展、發(fā)放《居民防空防災(zāi)知識手冊》、播放人防電影科教片《居安思危 備戰(zhàn)人防》等形式向廣大群眾開展宣傳教育活動，取得了良好的宣傳效果。

5、進一步加強機關(guān)“準軍事化”建設(shè)，夯實各項基層基礎(chǔ)工作

以新時期軍事思想為統(tǒng)領(lǐng)，為打造“準軍事化”機關(guān)，用更嚴的要求，更高的標準，提升隊伍素質(zhì)，養(yǎng)成良好作風(fēng)，確保遂行“戰(zhàn)時防空、平時服務(wù)、應(yīng)急支援”的人民防空根本使命。今年完成了縣城______人的人防專業(yè)隊整組工作。同時工作不斷向基層延伸，投入專項資金，今年完成了麒麟、錢鋪、雨壇等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防工作站的規(guī)范化建設(shè)。在規(guī)范建設(shè)基層人防工作站的過程中，我辦積極推進城市人口疏散地域（基地）的選址工作，市辦給予了大力支持，8月10日，市辦主任____、副主任____率相關(guān)科室人員到錢鋪鄉(xiāng)現(xiàn)場調(diào)研，初步確定結(jié)合該鄉(xiāng)____區(qū)域度假村項目，掛牌建設(shè)人防疏散基地。

總之，2016年在全辦同志的共同努力下，我縣人防工作扎實開展，取得了成效，這是縣委縣政府和縣人武部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也得到了上級人防部門的充分肯定，今年____縣被省國防動員委員會評為“全省人民防空先進縣”。

二、2017年工作要點

1、加強人防工程建設(shè)審批和質(zhì)量管理，切實落實省辦對房地產(chǎn)項目減負政策，確保人防工程安全生產(chǎn)。

2、完善人防地面指揮所使用功能，建成人防教育展示廳，增加城區(qū)__臺防空警報器布局安裝。

3、切實抓好基層人防工作站規(guī)范化建設(shè)，建成5個標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站。

4、繼續(xù)做好人防宣傳教育工作，切實完成“9.18”防空警報試鳴工作。

第4篇：人防工程安全管理范文

Abstract: This paper analyzes the problems of civil air defense knot project, and discusses the countermeasure of civil air defense project management in order to help relevant workers gain experience in future work and resolve the problems in management.

關(guān)鍵詞:人防工程;結(jié)建工程;管理;探討

Key words: civil air defense project;knot construction;management;discussion

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)22-0065-01

0引言

“結(jié)建”工程,是增加人防工程儲備量的主要來源,是我們?nèi)朔澜ㄔO(shè)的一項主要任務(wù)。近年來隨著我國城市化建設(shè)的快速發(fā)展,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、法律、法規(guī)力度的加強,以及省定人防重點城市的增加,結(jié)建工程量迅速大增。而管理上的一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來,為了加強對結(jié)建人防工程的管理,進一步提高其戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益,根據(jù)近年來的實踐,我們從人防結(jié)建工程管理存在的問題以及解決這一問題的對策進行了必要的探討。

1人防工程存在的問題

1.1 產(chǎn)權(quán)歸屬劃分不清1997年7月1日開始施行的《中華人民共和國人民防空法》中規(guī)定:人民防空工程平時由投資者使用管理,收益歸投資者所有?？梢?在法律上應(yīng)當遵循人防工程的使用,應(yīng)由投資者報人防工程管理部門審查批準并辦理相關(guān)證照,收益歸投資者所有的原則。由于人防工程產(chǎn)權(quán)界定不明晰,從而導(dǎo)致人防工程管理在源頭上十分困難。

1.2 有的單位和部門在沒有依法取得工程使用證的情況下隨意開發(fā)利用,造成資源的不合理安排與浪費。

1.3 有的沒有經(jīng)過業(yè)主同意,肆意將人防工程用租賃方式變相賣給用戶為了促進人防資源的合理使用,國家鼓勵平時利用人民防空工程為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)。但是,有些單位為了謀取暴利,肆意將人防工程租賃給用戶。

1.4 有的未經(jīng)人防主管部門同意,任意改變工程結(jié)構(gòu)這種現(xiàn)象經(jīng)常使得工程無法按預(yù)期計劃順利進行。影響工程的進展。

1.5 “結(jié)建”人防工程維護管理方面,更是矛盾重重, 問題眾多

一是管理制度不全。二是管理水平不高。三是安全管理不到位,尤其是消防安全。同時,為各工程配齊配全消防設(shè)備設(shè)施,還為各租戶進行消防安全培訓(xùn),使管理者和經(jīng)營者牢固樹立消防安全意識。

2人防結(jié)建工程管理的對策

2.1 面向全社會宣傳人防政策在過去,由于對人防政策的宣傳不到位,人們對結(jié)建人防工程的建設(shè)和管理不夠認識,重視也不夠,認為如今是和平時期,沒有必要建設(shè)人防結(jié)建工程,建設(shè)人防結(jié)建工程是勞民傷財,即使建成了也用不上等錯誤認識。隨著《中華人民共和國人民防空法》的頒布實施,我們加大了宣傳力度,利用各渠道宣傳人防知識和法律法規(guī),宣傳結(jié)建人防工程的有關(guān)政策和規(guī)定。

2.2 建立規(guī)章制度,規(guī)范管理秩序人防結(jié)建工程維護管理工作應(yīng)從基礎(chǔ)著手,不斷完善規(guī)章制度,規(guī)范管理行為。一是建立明確清晰的工作責任制度。二是建立人防結(jié)建工程檢查制度。三是根據(jù)人防結(jié)建工程維護管理的實際需要,建立各種日常管理制度,如人防結(jié)建工程《防火安全制度》、《值班制度》、《日常監(jiān)察程序》、《維護管理檢查程序》等等。

2.3 理清人防結(jié)建工程的產(chǎn)權(quán)歸屬,合理劃分各方利益關(guān)系

1997年7月1日開始施行的《中華人民共和國人民防空法》中規(guī)定:人民防空工程平時由投資者使用管理,收益歸投資者所有。另外,建設(shè)部頒布的《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規(guī)則》明確規(guī)定“人防工程”所有權(quán)歸國家所有,既不計入公用建筑面積,也不得出售產(chǎn)權(quán)。開發(fā)商和物業(yè)公司無權(quán)將人防工程出售出租,并且在商品房買賣合同中。也明確規(guī)定購房款中不包括人防地下室的建設(shè)成本,有關(guān)法規(guī)也規(guī)定人防工程的面積是不計入公攤面積。但是為了促進人防結(jié)建工程的合理使用,國家鼓勵平時利用人防結(jié)建工程為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)。不過由人防辦收取的人防工程使用費將作為人民防空工程的日常管理開支和設(shè)備設(shè)施檢修,以便在戰(zhàn)時能夠保持良好的使用狀態(tài)。另外,在保證平時利用人民防空工程不影響防空效能的前提下,城市建筑和商業(yè)化住宅小區(qū)進行規(guī)劃設(shè)計時,開發(fā)商也應(yīng)該對人民防空工程的合理開發(fā)使用要有正確定位,并提出相應(yīng)的具體方案。其中,應(yīng)首選用于物業(yè)項目使用配套的服務(wù)設(shè)施,最大限度地滿足業(yè)主的需要,為業(yè)主的生活提供安全便利,如建成住宅地下停車場、配建休閑娛樂設(shè)施等。

2.4 實行定期檢修是人防工程科學(xué)管理的必然要求隨著我國人防結(jié)建工程的數(shù)量大量增加,檢修的負擔非常之大,可謂點多面廣,費時費錢。然而僅依靠人防部門來組織專業(yè)檢修維修隊伍遠遠不能滿足要求,必須發(fā)動廣大勞動人民群眾,動員他們一同來維護好人防工程的設(shè)備設(shè)施。同時為進一步加強對人防結(jié)建工程的管理,物業(yè)公司應(yīng)該與人防單位簽訂防火、防汛、治安、衛(wèi)生等安全使用責任書,發(fā)現(xiàn)不合理的地方會要求予以整改。

2.5 嚴格依法行政,為結(jié)建工程管理提供可靠保障搞好行政執(zhí)法是加強人防結(jié)建工程管理的重要手段,加強人防結(jié)建工程管理的行政執(zhí)法,必須堅定不移地樹立執(zhí)法觀念、堅持公正執(zhí)法,注重提高執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度,并成立專門的執(zhí)法機構(gòu),規(guī)范執(zhí)法程序,明確專人負責執(zhí)法工作,使行政執(zhí)法貫穿于對人防工程的檢查活動之中去。①加大執(zhí)法力度。②提高執(zhí)法水平。③規(guī)范執(zhí)法程序。公正、規(guī)范、有序的執(zhí)法程序?qū)?zhí)法工作的順利實施起著十分重要的作用,也是促進依法行政的重要途徑。為此,我們制定了《人防行政處罰程序》,對調(diào)查取證、立案、處罰、聽證、強制措施、結(jié)案等都制定了具體的標準和要求,從而保證了執(zhí)法程序的規(guī)范。

2.6 加強對人防結(jié)建工程實體質(zhì)量的監(jiān)督人防結(jié)建工程,除了要滿足抗力等級外,其氣密性要求則是防化等級的根本性要求。因此,人防結(jié)建工程現(xiàn)行質(zhì)量評定標準對孔口門框墻的檢查方法,不象地面工程那樣用規(guī)定比例進行抽樣檢查,而是作為最基本的項目每項必查。因此,除了抗力要求以外,人防結(jié)建工程的孔口防護是否合格,對整個人防結(jié)建工程是否合格具有十分重要的地位和作用。

3結(jié)束語

抓好人防結(jié)建工程的管理,創(chuàng)造好的經(jīng)濟效益、戰(zhàn)備效益、社會效益,是增強我國人防實力和發(fā)展后勁的有效途徑。雖然如今人防結(jié)建工程管理之中存在一些問題,但是通過我們?nèi)朔拦こ滩块T的共同努力,人防結(jié)建工程的管理將會越來越好。

參考文獻:

[1]邢華森,趙以開.依法抓好城市改造中的人防工程管理.

第5篇：人防工程安全管理范文

關(guān)鍵詞：地下人防；工程；消防；安全

中圖分類號：R852文獻標識碼： A

引言

地下人防工程的大量投入使用，雖然緩解了城市地面空間不足的壓力，但也帶來了很多安全防范上的難題。就火災(zāi)發(fā)生的撲救和疏散來看，地下人防工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，容易給人們方向辨別上帶來困難，從而加劇人員疏散的難度，容易發(fā)生群體受傷事件，救援實施也較地面建筑困難得多。因此，地下人防工程的防火設(shè)計越來越受到人們的重視。盡力從防范的角度入手，避免人員傷亡事件和財產(chǎn)損失的產(chǎn)生。

一、地下人防建筑火災(zāi)的特點

（一）火災(zāi)煙氣的危害性

當?shù)叵氯朔澜ㄖl(fā)生火災(zāi)時，由于其置身地下通風(fēng)效果差，使得短時間內(nèi)積聚的有毒、高溫煙氣無法得到有效排出，高濃度的有毒煙氣不僅會幫助火災(zāi)擴大其燃燒范圍、加速其蔓延速度，更會給地下人防建筑物中人員疏散時的安全帶來極大的生命威脅，甚至有可能會因能見度、高溫、劇毒等原因，給前來救援的消防人員帶來極大的營救困難，貽誤有利戰(zhàn)機，使得本來能夠被搶救出來的人員，因長時間受到火災(zāi)煙氣的毒害而出現(xiàn)傷亡等現(xiàn)象。

（二）搶救特點

①人防工程發(fā)生火災(zāi)會增加施救難度，救援人員無法準確觀察現(xiàn)場情況，判斷火勢，進行有效指揮；②進入火場困難，救火通道單一，一旦火勢蔓延則很難進入火場，同時又要面對疏散人員的壓力；③因人防工程空問相對封閉，在地下位置有比較深，包括消防車在內(nèi)的救火器材無法發(fā)揮作用，消防員也不方便攜帶氧氣在內(nèi)的保護措施進行救援。

（三）火勢蔓延速度快

據(jù)不完全統(tǒng)計，當發(fā)生火災(zāi)時，地面建筑將近有70%的煙霧與熱量是借助建筑物的門窗溢出的。而地下人防建筑相比與地上建筑，由于其通往地面的口徑較小、內(nèi)部空間也小，加上該類建筑的周圍均被泥土包圍著，一旦發(fā)生火災(zāi)后，可燃燒釋放出的熱量將很不容易散失，這使該類建筑室內(nèi)的溫度會在短時一間內(nèi)迅速上升，散不出去的高溫煙氣會進一步通過輻射或?qū)α鱾鬟f方式加熱其他可燃物，從而進一步加速火勢蔓延的趨勢，造成一發(fā)不可收拾的局面。

（四）疏散問題

(1)地下人防工程出口少，通道窄，疏散距離長，特別是多層、深埋工程，到地面高差大，安全疏散于分困難。(2)能見度低。一般地下人防工程不能采用自然采光，而人工照明的照度較低，只要發(fā)生火災(zāi)或斷電，地下建筑內(nèi)一片漆黑。當疏散距離超過30m時，如無向?qū)Р灰鬃叱龆纯凇?3)煙氣的影響大。地下人防工程發(fā)生火災(zāi)時煙氣遮擋光線，影響人的視線，且煙氣中含有大量的CO等有毒氣體，直接危害人員安全。

（五）火災(zāi)撲救難度大

一是由于地下人防建筑的隱蔽性，火災(zāi)發(fā)生初期很難發(fā)現(xiàn)，當人們發(fā)現(xiàn)火情后，往往火災(zāi)己經(jīng)處于猛烈燃燒和迅速蔓延的狀態(tài)，當消防人員進行撲救時，由于對火勢缺乏了解，導(dǎo)致?lián)浠鸬拿つ啃耘c被動性。二是通訊指揮較差。由于地下人防建筑能夠有效屏蔽各種無線信號，所以很難采用有效的通訊設(shè)施進行及時指揮撲救，貽誤了火災(zāi)撲救的最佳時機。第三，煙霧和交通的不便影響了滅火救援。由于地下火場有害氣體濃度高、溫度高，在火災(zāi)時通風(fēng)系統(tǒng)停止土作，空氣中氧氣含量極低，消防人員難以接近火源滅火。最后，煙霧影響了滅火時間，致使滅

火設(shè)備受限。當?shù)叵氯朔澜ㄖl(fā)生火災(zāi)后，所產(chǎn)生的大量有毒氣體會嚴重阻礙消防人員向火源推進。此外，用于地面建筑的各種大型水槍等滅火設(shè)備也將很難發(fā)揮其作用。

二、人防工程消防設(shè)計應(yīng)該注意的問題

（一）消防水源

人防工程的消防用水主要由市政給水管供給，對于一些單建式、面積相對較小的人防工程的設(shè)計應(yīng)該首先考慮采用市政給水直供的方式。我國許多城市市政給水壓力為0.18～0.30 MPa，并且人防工程與地面又存在一定的高差，市政給水容易滿足消防給水壓力，如有兩路市政供水或者室內(nèi)外消防用水量之和不大于25 L/s，只要市政給水滿足消防用水所需的流量和壓力，就可以采用市政給水直供，不需設(shè)置消防水庫和消防給水泵，既節(jié)省了空間又節(jié)約了成本。

（二）防護單元與防火分區(qū)

人防工程防火分區(qū)的劃分與防護單元的劃分基本一致，可以最大程度地減少消防管道穿越人防圍護結(jié)構(gòu)和防護單元之間的防護密閉隔墻（以下簡稱“人防墻體”），但在實際工程中，防火分區(qū)和防護單元的范圍不一致的情形有很多，常見的是一個防火分區(qū)內(nèi)有兩個或兩個以上的防護單元。此時，對于自動噴水滅火系統(tǒng)可以按防護單元布置配水支管、配水管，盡量減少穿越人防墻體。消火栓給水系統(tǒng)則以整個人防工程為單位設(shè)置環(huán)網(wǎng)，管線穿越各個防護單元時應(yīng)盡量一次穿越，如防護單元內(nèi)消火栓數(shù)量多、分布零散，可在該防護單元內(nèi)設(shè)置環(huán)網(wǎng)與主環(huán)相連通。隨著人防工程面積越做越大，這種環(huán)中套環(huán)的管道布置形式在設(shè)計中也是越來越常見。

（三）消防水庫與消防水泵房

消防水庫和消防水泵房建議設(shè)置在非人防區(qū)域，理由如下：如設(shè)置在人防區(qū)域，則較多地占用人防空間，且這些空間戰(zhàn)時也難以發(fā)揮作用；許多結(jié)建式人防工程，消防水庫和消防水泵房同時于服務(wù)地面建筑和地下人防工程，如設(shè)置在人防區(qū)域，所有供給地面建筑的管道均須在穿越水泵房時做防護處理，消防泵取水口、水庫通氣管等亦須在臨戰(zhàn)時做防護處理，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作量較大。

（四）人防工程的消防排水

人防空工程設(shè)計防規(guī)定：設(shè)置有消防給水的人防工程，必須設(shè)置消防排水設(shè)施。需要注意的是，每個防火分區(qū)都必須設(shè)置消防排水設(shè)施，這一點在設(shè)計中往往容易忽視。消防排水設(shè)施宜與平時生活排水設(shè)施合并設(shè)置，以簡化排水系統(tǒng)，節(jié)省投資。選擇排污泵時，應(yīng)平戰(zhàn)結(jié)合，同時滿足戰(zhàn)時要求和平時污水、消防廢水排水量的要求。

三、人防工程消防管理措施

（一）區(qū)域控制和初期火災(zāi)的撲救

首先，由于地下人防建筑撲火的難度相比地上建筑要困難得多，且一旦發(fā)生火災(zāi)后所造成的危害要大，所以抓緊時間撲救顯得非常重要，對于一般的房間采用快速響應(yīng)的自動噴水滅火系統(tǒng)，而對于走廊過道則盡可能的采用邊墻型噴頭，使管道沿著邊墻布置。其次，噴淋系統(tǒng)末端試水裝置要盡可能地采用帶電磁閥的末端試水裝置，因為這樣可以在很大程度上便于日常檢測，確保設(shè)備在關(guān)鍵時發(fā)揮最大效應(yīng)。最后，相比與地上建筑而言，地下人防土程由于沒有消防高位水箱等設(shè)施，為了解決這種尷尬的困境，可以采用設(shè)置：“大容量的氣壓罐或者無塔供水設(shè)備、利用周圍較高建筑的屋頂水箱及采用帶自救卷盤的室內(nèi)消火栓等”辦法。一般來說，地下人防建筑通常情況下預(yù)先設(shè)計了消防柴油發(fā)電機房，以此確保發(fā)生火災(zāi)時的消防供電。對消防柴油發(fā)電機、儲油間、配電室等重要保護場所應(yīng)當首先采用相應(yīng)的自動滅火設(shè)施。

（二）通訊設(shè)施、線路的消防保護

地下人防建筑中的指揮中心由于其功能的特殊性、重要性，在設(shè)計過程中不僅要考慮其防空安全、通訊安全，此外還要注意其消防安全。比如地下人防建筑內(nèi)的所有的通訊、信號等線路都應(yīng)按照消防要求采用屏蔽線，并暗敷于建筑墻內(nèi)或進行防火穿管保護(穿金屬管或金屬線槽，并刷防火涂料)，而對地下通信及設(shè)備用房除對屏蔽線、地下通信線應(yīng)采用上述措施外，其設(shè)備用房還應(yīng)設(shè)計七氟丙烷等氣體滅火系統(tǒng)進行消防保護，以防止突如其來的火災(zāi)事故。最后對設(shè)置在人防指揮中心內(nèi)的消防保護設(shè)施、設(shè)備和器材應(yīng)當組織令業(yè)人員或受過令門培訓(xùn)的人員進行日常消防管理和維護，保障其正常土作，完好有效。

（三）熟悉避難場所環(huán)境

在地下人防建筑物中往往設(shè)有避難場所或避難走道等臨時的消防安全區(qū)域?；馂?zāi)時，如果場所里的人員一旦不能及時逃生，在消防演練時就應(yīng)告知場所內(nèi)的使用人員，可以考慮暫時疏散到的避難場所或避難走道等臨時安全區(qū)域，在那里，那些不能及時逃生的人員可以選擇是等待消防人員前來營救，或者是通過避難走道逃生到其他相對安全的相鄰區(qū)域，以此為自身和救援人員提供寶貴的時間。 （四）加強工作人員的培訓(xùn)工作

對消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室值班人員定期進行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)以及火警報知方法、消防常識和滅火器的操作與使用方法等。每年結(jié)合消防日等有利時機，通過板報、印發(fā)宣傳單和廣播等形式，廣泛開展消防宣傳活動，向商戶和周邊群眾宣傳消防知識和緊急避險常識，增強商戶和群眾的消防意識。并且每半年結(jié)合實際進行一次滅火疏散演練，以此來檢驗消防預(yù)案的科學(xué)性和實用性，提高全體于部職工對火災(zāi)事故的緊急處置能力。

結(jié)語

地下人防工程能夠合理來利用地下的空間，同時打破了拆遷以及文物保護的一系列矛盾，能夠合理的解決新舊建筑的結(jié)合與功能拓展，為地面上創(chuàng)造了更加開辟的空間，符合了現(xiàn)代城市建設(shè)的緊湊化以及人文關(guān)懷的一系列新理念。

參考文獻：

第6篇：人防工程安全管理范文

學(xué)習(xí)機遇十分珍貴，只爭朝夕。這次學(xué)習(xí)，于我而言，機會異常難得。能夠到北大繼續(xù)深造學(xué)習(xí)是多少人的夢想。并不是每個人都這么幸運，能夠通過區(qū)委組織部的嚴格審查，這是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對自己的信任和關(guān)愛；另外，這次學(xué)習(xí)是脫產(chǎn)三個月，民防局的領(lǐng)導(dǎo)和同事在工作安排方面給予了大力的支持，能夠使我輕裝上陣。因而我倍加珍惜這次培訓(xùn)機會，自覺嚴格遵守學(xué)習(xí)紀律，認真聆聽，仔細筆記，積極參與討論，學(xué)習(xí)期間沒有請過一次假，曠過一次課，圓滿地完成了培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)，滿載而歸。

學(xué)習(xí)生活豐富充實，受益匪淺。三個月來，共聆聽了38位名家大師的諄諄教誨，上了48門課程，兼聽了20余次講座，先后參加了參觀大學(xué)校園、西山農(nóng)場、中國電影博物院、燕京啤酒廠、現(xiàn)代汽車基地、奧運水上場館等活動。在參加工作十幾年后，帶著社會閱歷的積淀，我仿佛又重回了天真浪漫的學(xué)生時代，暢游知識文明的海洋。從經(jīng)濟學(xué)理論到政治文明，從自然科學(xué)到社會科學(xué)，從中國傳統(tǒng)文化到和諧世界，大師們或幽默或儒雅的風(fēng)采讓我為之傾倒，嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度讓我為之震憾。深邃的理論、古老的文化似和風(fēng)細雨在導(dǎo)師們的言談話語中不經(jīng)意地滋潤著我們的心靈，陶冶著我的情操。理論與實踐的火花在心中碰撞，第三思維發(fā)揮作用的時候，心靈的啟迪和升華讓我感悟頻生。吾生也有涯，而知也無涯。感受最深及收益最多的幾個方面——

一是個人價值觀得到重塑。對于價值觀的認識，通過這次學(xué)習(xí)，感悟更加深刻。一個人的價值觀決定著一個人的行為。儒家講“中庸”思想，不偏為“中”，不易為“庸”。這里非常重要的是一個尺度問題，什么情況是不偏？，什么狀態(tài)是常態(tài)？不同的人有不同的標準，同一項客觀事物，可能會有不同的主觀判斷，價值觀起著至關(guān)重要的作用。道家講，君子務(wù)本，本立而道生，“人作對了，事情才能作對”；管理學(xué)強調(diào)兩點，做正確的事和正確地做事；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)強調(diào)決策，目的和手段是兩個重要層面，目的對了手段才有意義。有什么樣的價值觀，站得有多高，就能看多遠，就會做出什么樣的決策。這對每一個人很重要，對一個領(lǐng)導(dǎo)干部尤其重要。領(lǐng)導(dǎo)有什么樣的執(zhí)政價值觀，會決定或影響一項工作、一項事業(yè)或是一個團隊、一個部門。行政決策時，是公平優(yōu)先還是效率優(yōu)先，還是盡可能兼顧；是看重權(quán)力還是權(quán)利；是官本位還是事本位；是服務(wù)還是被服務(wù)，等等這些直接影響著行政效果。終生學(xué)習(xí)，時刻修身，才可能有正確的價值觀，做出盡可能正確的決策，帶出好的隊伍，搞好本部門工作。

二是經(jīng)濟學(xué)理論知識得到豐富充實。我畢業(yè)后一直在人防工作，業(yè)務(wù)管理方面的工作偏重，接觸經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域較少，這方面的知識是個弱項。但作為新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是順義區(qū)面臨著新的發(fā)展形勢和機遇，在專的同時，還要廣，必須拓寬知識面。這次學(xué)習(xí)在這方面有很大的加強。宏觀經(jīng)濟方面，進一步了解了國際和中國的經(jīng)濟形勢。改革開放以來，中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，經(jīng)濟總量攀升世界第四，但人均產(chǎn)值還非常低，路還很慢長。經(jīng)濟發(fā)展還存在很多問題，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題以及地區(qū)不平衡問題等等。同時加強了對于我區(qū)打造臨空經(jīng)濟發(fā)展目標的理解與認同。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，做大做強企業(yè)。管理經(jīng)濟學(xué)方面，邊際效應(yīng)理論和博弈論深入我心。理性經(jīng)濟人的理論突出地體現(xiàn)了人的理性，解釋了生活中人們?nèi)舾尚袨榈膭訖C，對人們追求利益行為的看法變得豁達。囚犯困境考驗著人們的誠信與篤情，真正的雙贏談何容易。智者博弈關(guān)鍵在于智和理，大智若愚是關(guān)鍵，在其位謀其政。斗雞博弈給了我們拼搏的精神動力，逆水行舟不進則退。學(xué)習(xí)中有博弈，工作中有博弈，人生都在博弈。幸運的是知道了為什么博弈，怎樣去博弈。

三是公共管理理論水平得到提高。我一直從事行政管理工作，這次對公共管理有了更深層次的認識。學(xué)習(xí)了新理論，接觸了新理念，激發(fā)了新思路。一是關(guān)于和諧的理念。和諧的概念源于中國的傳統(tǒng)文化，天地人和，道之本然。和諧的本質(zhì)是和而不同，要承認客觀矛盾的存在，而不排斥與回避，積極地面對和解決矛盾問題，要。和諧非常寬泛，先要做到自身和諧，然后是人人和諧，繼而社會和諧，最終是和諧世界。自身和諧是關(guān)鍵，這就是要修身，要有正確的利益觀，要淡泊明志，要自律自愛，要保持良好的心態(tài)，做到君子坦蕩蕩，實現(xiàn)內(nèi)心和諧。和諧就是中庸之道，就是萬物萬事恰當?shù)亩?，發(fā)展與環(huán)境，效率與公平，貧富差距，都需要適當?shù)亩?，關(guān)鍵是要處理好資源和利益分配的關(guān)系，社會才能和諧。二是對于危機管理的認識。對于一個行政部門，一個政府，危機管理至關(guān)重要。首先要重視預(yù)防，凡事預(yù)則立，要有備無患，要做預(yù)案，做風(fēng)險評估；危機處理要關(guān)注執(zhí)行力，政府政策取向，以及危機信息和政府誠信度等問題。從以上兩個角度出發(fā)，對民防工作意義的認識更加深刻。民防是國防的重要組成部分，是重要的戰(zhàn)略防御手段。戰(zhàn)爭是最大的危機，民防的中心工作就是在戰(zhàn)爭危機來臨之前也就是和平時期做好預(yù)防準備，與經(jīng)濟建設(shè)同等重要。國無戰(zhàn)事，國泰民安，是和諧社會的最基本前提和保障。抓好民防工作，提高威攝力，保存戰(zhàn)爭潛力，對于遠離戰(zhàn)事、保家衛(wèi)國意義重大。另外，民防是最大意義上的危機預(yù)防，要充分認識每一項具體工作的重要性，人防工程的建設(shè)，戰(zhàn)時人員疏散掩蔽方案，人防工程安全事故應(yīng)急預(yù)案都要落到實處，具有可操作性，要常存“寧可有備無戰(zhàn)，不能有戰(zhàn)無備”心態(tài)，可能今后戰(zhàn)爭的危機永遠也不會發(fā)生，而這不正是預(yù)防工作追求的最高目標嗎！

構(gòu)成知識的要素之一是要付諸于實踐，也就是理論還要充分結(jié)合實踐。三個月來，大腦高度緊張，聽到看到了很多東西，確切的說應(yīng)該是接收了大量的信息。還需要在今后漫長的人生道路中，工作業(yè)務(wù)中，慢慢消化，慢慢吸收，辯證客觀地分析，把理論運用到實踐中去，真正使這些知識為我所用，受用終生。一

是要學(xué)而時習(xí)之，溫故而知新。這次學(xué)習(xí)積累了很多寶貴材料，要常翻常閱，不斷總結(jié)；二是要以新的理念，新的角度，新的高度，重新去審視、開展自己的每一項工作，力求做到有新思路、新變化、新效果；三是要把學(xué)到的財富奉獻給團隊，積極創(chuàng)新決策，傳遞知識理念，達到整體提高，促進全面工作。

第7篇：人防工程安全管理范文

一、充分認識安全發(fā)展是城市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的核心

總書記曾指出“把安全發(fā)展作為一個重要的理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，這是我們對于科學(xué)發(fā)展觀認識的深化”。安全發(fā)展理念包含兩個方面的內(nèi)涵：一是要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全和發(fā)展的關(guān)系，安全發(fā)展是各種發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保證，只有在安全發(fā)展的前提下，節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達到持續(xù)發(fā)展。近幾年xx區(qū)在加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動城市化發(fā)展上實現(xiàn)了新的突破，下大力提高規(guī)劃水平，把20*年作為規(guī)劃年，提高規(guī)劃效率和水平，強化城市安全發(fā)展做為規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展的龍頭作用，提高各級抓好規(guī)劃的意識和能力，在領(lǐng)導(dǎo)精力和資金投入上確保及時到位，并建成規(guī)劃展覽館，搭建安全發(fā)展，凝聚人心，服從于科學(xué)發(fā)展的展示平臺；另一方面是集中力量，用安全發(fā)展觀加快xx人防工程建設(shè)，幾年來，xx區(qū)委、區(qū)政府把xx新城建設(shè)作為全區(qū)城市化發(fā)展的重中之重，集中力量推進基礎(chǔ)和功能設(shè)施建設(shè)，大力提升載體功能和服務(wù)水平，圍繞擴建京津公路黃金走廊完成大項目的開發(fā)建設(shè)，并把防空防災(zāi)安全發(fā)展理念從規(guī)劃入手，首先是加強城市應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，完成人防工程建設(shè)近5萬平方米，為人民防空應(yīng)急行動打下了堅實基礎(chǔ)；二是堅持以人為本的城市安全發(fā)展觀，在城市發(fā)展過程中把人民群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、救濟權(quán)等權(quán)力始終擺在一切工作的首要位置。建設(shè)和諧社會最重要的是以人的生命為本，不能以犧牲人的生命和健康為代價的原則，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，是安全發(fā)展的核心。當安全與發(fā)展、安全與管理、安全與教育、安全與生產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。

二、構(gòu)建全面綜合的公共安全管理體系是以人為本的體現(xiàn)和戰(zhàn)時的需要現(xiàn)代城市已經(jīng)進入一個高危險期，傳統(tǒng)的與非傳統(tǒng)的公共安全事件的出現(xiàn)日益頻繁。城市公共安全呈現(xiàn)出的頻繁性、危害性、群發(fā)性、鏈發(fā)性等特點以及不斷出現(xiàn)的新型安全問題，迫切要求政府加強組織協(xié)調(diào)合作，只有運行機制的協(xié)同和救援的整合；信息和資源的共享等，才能確保協(xié)調(diào)高效，實現(xiàn)綜合集成和管理效益的最大化。xx區(qū)為加快政府應(yīng)急指揮體系建設(shè)，加快整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的組織指揮體制，建立了統(tǒng)一規(guī)范，科學(xué)高效的應(yīng)急處置指揮體系，建立依法辦事、分工明確、責任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的應(yīng)急處置體系，通過整合現(xiàn)有應(yīng)急工作信息系統(tǒng)，建立信息資源共享，機制優(yōu)化、防患未然，堅強有力的應(yīng)急處置保障體系，努力使全區(qū)突發(fā)公共事件處置做到領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化。一是明確重大特大突發(fā)公共事件種類。二是建立科學(xué)合理的指揮體系，按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求，成立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部作為本區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件的最高指揮機構(gòu)，負責指揮重特大突發(fā)事件綜合預(yù)防管理和聯(lián)合救援工作，并設(shè)立10個分指揮機構(gòu)。三是科學(xué)區(qū)別預(yù)警級別及。四是快速高效應(yīng)急響應(yīng)體制，應(yīng)急處置工作按照“兩級政府、三級管理、四級警報”的體制實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府、區(qū)總指揮部，分指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮部三級管理，區(qū)、委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）四級網(wǎng)絡(luò)，四級警報：Ⅰ級（紅色）警報、Ⅱ級（橙色）警報、Ⅲ級（黃色）警報、Ⅳ級（藍色）警報。五是積極做好處置工作。六是制定切實可行的保障措施。七是積極宣傳搞好培訓(xùn)和強化演練。八是制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障計劃和25項專項預(yù)案；九是嚴格責任追究。

通過整合協(xié)同的組織系統(tǒng)，覆蓋廣泛反應(yīng)靈敏的預(yù)警系統(tǒng)、資源共享的信息系統(tǒng)及協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急救援系統(tǒng)，有效的提升城市安全管理應(yīng)急體系的建設(shè)。

第8篇：人防工程安全管理范文

1.1具有開放性，治安情況較復(fù)雜

醫(yī)院是一種開放性公共場所，人員具有流動頻繁、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點，且服務(wù)對象的不確定性以及巨大的現(xiàn)金流量都造成了醫(yī)院環(huán)境的不安全性。許多不法分子行騙盜竊時往往會盯住來醫(yī)院治療疾病的患者，因為這些患者為了治病往往籌集了大量現(xiàn)金，這些都成為犯罪分子實施不法行為的目標。另外，醫(yī)院內(nèi)毀壞醫(yī)療設(shè)施、偷竊非機動車輛、張貼小廣告等事件對醫(yī)院正常工作造成了嚴重困擾，這就需要保衛(wèi)部門加強平時巡邏工作力度。以本院即安康市中心醫(yī)院為例，由于我院車庫正在建設(shè)當中，來院的車輛較多，停車位有限，加之金州南路取締停車位給保衛(wèi)科的管理工作增加了很大難度，為此保衛(wèi)科安排專人每天在醫(yī)院各個路點指揮疏堵來院車輛，確保了院內(nèi)車輛停放有序，車輛正常通行，即為應(yīng)急醫(yī)療救治保障了救生通道，也為患者進出醫(yī)院提供了便捷的綠色通道。

1.2易燃易爆特殊物品多，存在大量潛在隱患

醫(yī)院往往會為了方便群眾就醫(yī)，將各項診斷、檢查以及實驗的場地集中在一起，目的在于縮短醫(yī)療流程，由于各種檢測儀以及治療儀比較多，再加上持續(xù)使用時間長、負載大以及線路老化等特點，使得醫(yī)院中存在大量潛在隱患。而且醫(yī)院保存有很多腐蝕性強、可燃性強的試劑或者藥品，在運轉(zhuǎn)過程中，也會存在大量隱患。除此之外，醫(yī)院內(nèi)部出于對供氣、供電、供暖、制冷以及供氧的需要，往往擁有中心供氧、配電房以及鍋爐房等重要要害部位，這些部分也極易發(fā)生爆炸、火災(zāi)以及其他一些人為破壞事故。

1.3醫(yī)患糾紛頻發(fā)，情況復(fù)雜

隨著國家對法律知識的廣泛普及和宣傳，人們對自身權(quán)益的保護觀念也越來越重，另一方面，一些醫(yī)護人員由于自身繁重的護理和醫(yī)療工作，不排除個別醫(yī)護人員會存在安全責任意識淡薄的情況，這樣就極易造成醫(yī)療糾紛。當醫(yī)患矛盾發(fā)生時，雙方往往會因為調(diào)查取證難等問題通過協(xié)商來解決，但是一旦意見產(chǎn)很分歧，就極易引發(fā)矛盾進而發(fā)生沖突，最后演變?yōu)橹伟布m紛乃至刑事案件。醫(yī)院保衛(wèi)科應(yīng)當合理進行人力、行為的處置，有效疏導(dǎo)或制止群體性鬧事事件發(fā)生。安康中心醫(yī)院保衛(wèi)科就嚴格遵循工作規(guī)范，在2014年醫(yī)患糾紛的處理表現(xiàn)良好，上半年共協(xié)調(diào)處理"三無患者"9名，處理尸體2名;追討疑難患者欠費40余萬元，遣送疑難患者8名以及協(xié)助處理醫(yī)療糾紛3起等。

2.強化醫(yī)院安全保衛(wèi)管理的措施

2.1提高思想認識，落實領(lǐng)導(dǎo)責任

醫(yī)院負責人必須從自身做起，充分認識到醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的重要性，提高自身參與的意識，將醫(yī)院安全保衛(wèi)工作作為重要議程列入到醫(yī)院行政管理項目中去，只有這樣才能抓好、抓實安全保衛(wèi)工作。如果醫(yī)院出現(xiàn)安全秩序混亂，治安事件以及醫(yī)患糾紛事件頻發(fā)等問題，不僅對患者的信心造成了打擊，對醫(yī)護人員的積極性也造成惡劣的影響。醫(yī)院的安全穩(wěn)定，必須依靠和諧的醫(yī)患關(guān)系和人際關(guān)系，這樣才能確保醫(yī)院各項工作的有序開展。安康市中心醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)院的綜合治理工作，把該工作納入重要議事日程，常抓不懈，成立了安全生產(chǎn)委員會，落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，上半年共召開綜合治理專題會議5次，安全檢查15次，下發(fā)綜合治理整改通知書5份。

2.2提高人員素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)

醫(yī)院保衛(wèi)科工作人員應(yīng)當加強對業(yè)務(wù)知識和政治的學(xué)習(xí)，認真掌握有關(guān)工作的法規(guī)、法律，在實際工作中，對社會上的不良風(fēng)氣堅決杜絕，并且嚴厲打擊違法分子。保衛(wèi)干部應(yīng)定期組織安保人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，并在安保基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能上下功夫，對新形式的安全保衛(wèi)工作進行探討，盡力打造出一支政治過硬、技術(shù)高超的安全保衛(wèi)隊伍。本文的研究對象為安康市中心醫(yī)院，2014年上半年我院就成立了義務(wù)消防隊，上半年進行一次消防演練，讓職工掌握消防知識，人人學(xué)會使用滅火器材，2人參加了陜西省消防專業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)。2、5月份邀請消防專家到醫(yī)院舉辦培訓(xùn)講座，200余人參加了消防培訓(xùn)，從而提高了職工的消防安全意識。

2.3開展宣傳教育，提高安全防范意識

要做好醫(yī)院的保衛(wèi)工作，也必須注重對安全防范宣傳教育工作的重視，經(jīng)常性地開展安全知識宣傳活動，必須結(jié)合醫(yī)院安保工作的任務(wù)、特點及形勢，才能全面提高醫(yī)院全體人員的安全防范意識。具體宣傳可以通過網(wǎng)站、院報、演習(xí)等方式對職工進行廣角度、多層次的安全、消防知識宣傳。只有有的放矢才能提高人員安全防范意識和應(yīng)對能力，進而嚴防各類治安事件的發(fā)生。安康市中心醫(yī)院于2014年就組織了多次宣傳活動，包括3、6月份在白天鵝廣場參加市委組織的安全生產(chǎn)月宣傳活動，發(fā)放消防安全宣傳資料200余份。以及，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和消防知識宣傳資料，在每個科室進行宣傳學(xué)習(xí)，每月定期或不定期對全院各科室進行消防安全生產(chǎn)檢查，通過檢查整改，徹底排除了安全隱患。上半年共發(fā)消防隱患4處，整改5處，因因消防工作不重視通報2個科室，通報個人4人次。

2.4加強三防工作(人防、物防、技防)

現(xiàn)如今，醫(yī)院內(nèi)部往往存在人際混雜等情況，在這樣的情況下醫(yī)療環(huán)境也逐步發(fā)生了變化，鑒于此開展三防工作就顯得尤為重要，保衛(wèi)工作的各個環(huán)節(jié)都迫在眉睫。安康市中心醫(yī)院2014年就進一步加強了人防力量建設(shè)的投入，科室今年新增保安兩名，工作人員一名。實行定崗責任制，醫(yī)院實行24小時巡邏簽名制，做到重點位置，重點科室重點巡邏制度。此外，醫(yī)院應(yīng)當注重治安防范的網(wǎng)絡(luò)化，安全管理網(wǎng)絡(luò)化不僅起到震懾作用還能對醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為進行規(guī)范。安康市中心醫(yī)院就加大技防投入建設(shè)，醫(yī)院對全院技防實行"全覆蓋，無死角"的原則3月份請設(shè)計公司進行設(shè)計，計劃投入近300萬對醫(yī)院監(jiān)控系統(tǒng)進行改造，現(xiàn)一期工程已開始，預(yù)計12月份全部安裝調(diào)試完成，"全覆蓋、無死角"既保證了醫(yī)院、患者醫(yī)療安全，也全面提供了詳實的視頻資料，為各類醫(yī)患糾紛提供了有力證明。此外，該醫(yī)院還增加物防投入建設(shè)，按照公安部衛(wèi)計委要求對警務(wù)室進行完善，購置鋼叉10個，警棍20根，辣椒水10瓶，電警棍5個，鋼盔10個。正是人防、技防和物防的有效投入，對各種違法分子起到了震懾左右，醫(yī)院2014年上半年未發(fā)生重大的治安案件和刑事案件。

2.5網(wǎng)絡(luò)安全管理防范

第9篇：人防工程安全管理范文

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴抓措施落實

安全生產(chǎn)事關(guān)改革開放和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全，責任重于泰山，各部門要認真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實安全生產(chǎn)責任，扎實做好安全生產(chǎn)工作，堅持克服麻痹松懈思想，厭倦情緒和形式主義、，領(lǐng)導(dǎo)要深入科室、班組第一線進行安全大檢查，幫助他世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,們解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題，狠抓安全生產(chǎn)工作各項措施的落實，增強對設(shè)備設(shè)施的檢查和維護，及時消除隱患，對本單位的重大危險源，進行24小時嚴密監(jiān)控，同時對關(guān)鍵部位要加強安全保衛(wèi)巡查工作。

2、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和向市局遞交的《2006年安全生產(chǎn)目標管理責任保證書》的要求，各部門、各科室要圍繞全年安全產(chǎn)生目標、建立橫向到邊縱向到底的安全生產(chǎn)責任制，并結(jié)合自身實際，制定本單位安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任層層分解，逐級簽訂到科室、個人，嚴格履行責任追究制，獎懲分明。

3、積極開展消防安全專項活動，打造“生命暢通工程”

我院將以深化人員密集場所消防安全專項整治工作，打造“生命暢通工程”為契機，嚴格落實消防安全責任制，不斷提升單位消防安全管理水平，嚴防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。認真貫徹《市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》，各司其職，各盡其責，按方案布置的時間和要求，完成消防安全活動任務(wù)。

4、強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

按照《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于安全生產(chǎn)宣傳教育，培訓(xùn)考核的有關(guān)規(guī)定，以考卷形式，對全院職工進行考核，合格率須達到100%，醫(yī)院定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議，通過出宣傳欄和院通報進行安全知識宣傳，營造出安全生產(chǎn)的良好氛圍，組織各單位特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得ic卡和特種設(shè)備上崗證，做到持證上崗；所有人員必須進行“三級教育”，一人一卡。

5、認真做好安全保衛(wèi)工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

堅持“預(yù)防為主，確保重點，打擊犯罪，保障安全”的工作方針，以“財會室”安全達標為龍頭落實技防、設(shè)施防措施，積極開展創(chuàng)建“安全合格財會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機房”、“安全合格門衛(wèi)”、“安全合格倉庫”的活動，在“人防、技防、設(shè)施防”等方面不遺余力，不留死角，確保本單位人員生命和財產(chǎn)安全；要加強對本單位安全保衛(wèi)人員的教育管理工作，著力提高保衛(wèi)人員的法律素質(zhì)和實際工作能力，全面實施安全保衛(wèi)人員持證上崗制度。