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關(guān)鍵詞:小學(xué);后勤管理;功能;改進(jìn)措施
后勤管理工作作為我國小學(xué)管理中最為重要的工作之一,對(duì)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量有著直接的影響,同時(shí)與小學(xué)生的生命安全息息相關(guān)。小學(xué)后勤管理工作者不僅要對(duì)學(xué)校的物資進(jìn)行管理,同時(shí)還需要對(duì)人力、財(cái)力進(jìn)行管理。由于后勤管理的范圍相對(duì)較廣,內(nèi)容較為復(fù)雜,所以后勤管理的難度較大。由于學(xué)校的后勤管理工作與學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)沒有直接的關(guān)系,所以后勤管理工作往往會(huì)被人們忽略。在這樣艱巨的情況之下,后勤工作沒法真正地發(fā)揮功能。在新形勢(shì)下,小學(xué)需要對(duì)后勤管理工作進(jìn)行重新的整理與審視,調(diào)整學(xué)校的管理理念,為我國小學(xué)教育事業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。
一、我國小學(xué)后勤管理工作的主要功能
后勤管理工作可以為學(xué)校進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)提供一定的物質(zhì)保障,使得教育活動(dòng)得以順利地進(jìn)行。同時(shí)也可以為教師與學(xué)生營(yíng)造出一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)生可以更加迅速地投入知識(shí)的學(xué)習(xí)當(dāng)中??茖W(xué)的后勤管理能夠最大限度地調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與教師的工作熱情,從而能最好地發(fā)揮出教師與學(xué)生的主觀能動(dòng)性,使得教師可以有效地提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)生也可以提高學(xué)習(xí)效率。后勤管理工作可以有效地促進(jìn)我國小學(xué)生能力的綜合性發(fā)展。井然有序的學(xué)習(xí)氛圍不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的自信,同時(shí)還可以陶冶學(xué)生的情操。在調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)也將學(xué)生置身于積極的學(xué)習(xí)氣氛當(dāng)中。一個(gè)配套設(shè)施完善且后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)的校園,可以有效地促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。后勤管理工作可以有效地為教師提供物質(zhì)基礎(chǔ)與保障,從而在一定程度上提高教師的教學(xué)積極性。后勤管理者將會(huì)及時(shí)地為教學(xué)配備教學(xué)所需求的教學(xué)工具,從而滿足教師的教學(xué)需求,使得教師得以順利地進(jìn)行教學(xué)工作??茖W(xué)合理的后勤管理工作,為教師進(jìn)行教學(xué)工作提供了基礎(chǔ)保障,有效地提高了教師的教學(xué)效率,從而提升了學(xué)校的整體教學(xué)水平。
二、我國小學(xué)后勤管理功能的改進(jìn)措施
1.制訂合理的后勤管理方案
小學(xué)后勤工作作為學(xué)校開展各項(xiàng)工作的前提與保障,應(yīng)當(dāng)制訂科學(xué)合理的工作方案從而可以高效地將后勤工作順利地展開。同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)學(xué)期的工作情況進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估,從而得出有效的工作經(jīng)驗(yàn),為學(xué)校下一學(xué)期的工作計(jì)劃提供可靠的依據(jù)。針對(duì)一些在總結(jié)過程中所遇到的問題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的分析與研究,從而找到相應(yīng)的解決方法。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極聽取一線工作者的意見與建議,讓管理方案與實(shí)際更加貼切,使得方案的操作性更強(qiáng)一些。對(duì)工作方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批,不斷完善小學(xué)后勤管理制度。
2.優(yōu)化后勤管理人員
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求后勤管理工作者,做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。在對(duì)后勤人員的管理制度上,應(yīng)當(dāng)分工明確,嚴(yán)格按照崗位職責(zé)來執(zhí)行工作,從而便于學(xué)校對(duì)工作人員進(jìn)行科學(xué)化的管理。在管理后勤人員的過程中,應(yīng)當(dāng)注意后勤人員的工作情緒,最大限度地調(diào)動(dòng)其工作積極性,并不斷地鼓勵(lì)后勤人員積極工作,保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,為學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活做出自己的貢獻(xiàn)。
3.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理
作為我國小學(xué)后勤管理中最為重要的部分,財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)受到校領(lǐng)導(dǎo)的重視,在進(jìn)行采購的過程中,需要用專人進(jìn)行采購,對(duì)于采購的渠道與價(jià)格應(yīng)當(dāng)十分明確。學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門在進(jìn)行采購之前,應(yīng)當(dāng)做好預(yù)算。對(duì)一些由于特殊情況而引起的額外支出,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地向校長(zhǎng)報(bào)告,通過校長(zhǎng)的審批之后,才可以增加支出預(yù)算指標(biāo)。在財(cái)務(wù)人員的管理方面,相關(guān)財(cái)務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)做好每天的工作記錄與總結(jié);在學(xué)校資金的管理方面,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的身上。
4.有效地提升后勤管理人員的工作效率
后勤工作人員主要管理學(xué)校的物資、教學(xué)設(shè)備等,這些與師生的工作與學(xué)習(xí)息息相關(guān)。后勤工作者應(yīng)當(dāng)正確管理后勤物資,并嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理。例如,校實(shí)驗(yàn)室的管理就容易使實(shí)驗(yàn)室管理者置入兩難的境地,如果完全投入使用將會(huì)產(chǎn)生提高成本的情況,但是如果不完全投入使用又會(huì)導(dǎo)致無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求的狀況產(chǎn)生。從教學(xué)育人的角度來看待這種情況,后勤管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物資的管理與維護(hù),從而使得物資得以安全的使用,盡量避免損耗,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)進(jìn)行資源共享,最大限度地提高設(shè)備使用率。后勤管理工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期進(jìn)行的工作,對(duì)學(xué)校的發(fā)展有著直接的影響。為了可以與時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng),小學(xué)后勤管理工作應(yīng)當(dāng)不斷地加以完善,從而讓后勤管理工作為學(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
作者:王雪瑩 單位:松原市寧江區(qū)教育基建辦公室
參考文獻(xiàn):
[1]李東遠(yuǎn).新時(shí)期下小學(xué)后勤管理的幾點(diǎn)思考[J].高中生學(xué)習(xí)(師者),2014(4).
對(duì)于機(jī)關(guān)單位來說,后勤管理涉及到的問題最多,也最容易出錯(cuò)。要在工作中真正貫徹以服務(wù)為宗旨的工作思路,要有能力去應(yīng)對(duì)工作之中存在的問題,所以說在改革開放的步伐不斷深入的今天,完善機(jī)關(guān)單位的后勤管理工作是非常重要的,這更能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。下文從筆者實(shí)際的工作出發(fā),對(duì)完善機(jī)關(guān)單位后勤工作的建議進(jìn)行了總結(jié),希望能夠?qū)Ω纳坪笄趩挝坏墓ぷ鳜F(xiàn)狀有所幫助。
【關(guān)鍵詞】
機(jī)關(guān)單位;后勤管理;建議與思考
機(jī)關(guān)單位后勤管理工作的對(duì)象既包括了動(dòng)產(chǎn),也包括了不動(dòng)產(chǎn)。但是大多數(shù)時(shí)候還是以管理不動(dòng)產(chǎn)為主,這部分工作保障了機(jī)關(guān)單位能夠正常地開展工作。在日常的工作之中,后勤人員會(huì)遇到管理模式以及人才隊(duì)伍的建設(shè)等等問題,有些細(xì)節(jié)甚至是這部分工作之中長(zhǎng)久以來就存在的。這極大的影響了工作的質(zhì)量和水平,人員配置的不合理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展也會(huì)有著不小的影響。
一、完善后勤管理工作與調(diào)動(dòng)職工工作積極性之間的關(guān)系
首先我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的是,后勤管理工作質(zhì)量的好壞能夠直接影響到機(jī)關(guān)單位員工的工作積極性,這在無形之中也就提高了機(jī)關(guān)單位員工的工作效率。對(duì)于機(jī)關(guān)單位而言,有序的工作環(huán)境,及時(shí)的物資保障以及嚴(yán)格的績(jī)效考核制度其實(shí)都能夠?yàn)槭聵I(yè)單位主體營(yíng)造出一個(gè)積極向上的發(fā)展環(huán)境。但是其中一些細(xì)節(jié)還是需要我們?nèi)プ⒁獾?,以?jī)效考核為例,我們應(yīng)該將績(jī)效考核的方式以及結(jié)果完全公開,接受員工的監(jiān)督,這樣才能夠真正保證考核的公平公正。其次機(jī)關(guān)單位應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)以人為本,能夠讓員工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,并且實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的管理制度。當(dāng)然我們還應(yīng)該通過對(duì)后勤人員的培訓(xùn)來提高他們的服務(wù)意識(shí),讓他們了解自身的工作狀況是與單位的整體命運(yùn)是緊密相連的,明確他們的職責(zé),這樣后勤部門的員工才能夠更加重視自己的工作。
二、機(jī)關(guān)單位后勤管理工作所面對(duì)的問題
(一)產(chǎn)權(quán)問題。對(duì)于機(jī)關(guān)單位而言,其后勤所屬單位產(chǎn)權(quán)不明確的問題其實(shí)長(zhǎng)久以來就已經(jīng)存在了,大多數(shù)情況下機(jī)關(guān)單位的后勤部門成立企業(yè)是為了享受優(yōu)惠政策,很少能夠考慮企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營(yíng)方面的相關(guān)問題。再者不管是單純的后勤單位還是以此為藍(lán)本成立的企業(yè),雖然同樣強(qiáng)調(diào)服務(wù)理念,但是資金結(jié)構(gòu)以及企業(yè)未來發(fā)展的問題卻被管理者所忽視了。
(二)管理隊(duì)伍的建設(shè)。雖然說近年來機(jī)關(guān)單位的后勤管理呈現(xiàn)出了巨大的人才需求,但是對(duì)于這方面人才的培養(yǎng)其實(shí)我們并沒有形成一個(gè)完整的方案。而且很多機(jī)關(guān)單位的后勤部門從成立開始幾乎就沒有補(bǔ)充過新人,很多剛剛進(jìn)入機(jī)關(guān)單位這個(gè)平臺(tái)的員工,也不愿意加入到后勤部門之中。所以說很多機(jī)關(guān)單位的后勤部門早就面臨著人才缺乏的尷尬境地。
三、完善機(jī)關(guān)單位后勤管理工作的具體建議
(一)定期對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德教育。要想完善機(jī)關(guān)單位的后勤管理工作,首先要做的就是對(duì)職工進(jìn)行必要的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)他們的服務(wù)意識(shí),進(jìn)而提高他們的工作質(zhì)量。這方面的工作應(yīng)該由部門領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行,要拿出一個(gè)完善的工作方案,可以通過讓職工學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人事跡的形式,來升華自身的職業(yè)道德。在這方面也應(yīng)該對(duì)員工的表現(xiàn)進(jìn)行量化,在后勤部門范圍之內(nèi)進(jìn)行考評(píng)。在不影響正常工作進(jìn)度的情況下,鼓勵(lì)員工對(duì)現(xiàn)有的工作方式進(jìn)行創(chuàng)新。
(二)豐富職工的日常生活。上文中提到,后勤管理的工作對(duì)象大都是所屬于事業(yè)單位的不動(dòng)產(chǎn),所以作為后勤部門的員工就應(yīng)該利用好這一優(yōu)勢(shì),結(jié)合職工日常工作的狀況,為其購置必要的基本文化設(shè)施。這樣就能夠?yàn)槁毠?chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境,豐富他們的日常生活,自然也就能夠改善機(jī)關(guān)單位整體工作的現(xiàn)狀,而對(duì)于后勤部門的員工來說,其實(shí)也能夠享受到這種變化帶來的便利。此外要豐富員工的生活,還應(yīng)該做好職工的起居飲食管理,像如食堂這類單位一定要以服務(wù)員工為工作標(biāo)準(zhǔn),從進(jìn)料開始嚴(yán)格把關(guān),將最健康的膳食提供給員工。而對(duì)于有集體宿舍的機(jī)關(guān)單位,后勤部門應(yīng)該在力所能及的范圍之內(nèi)為員工提供一些必要的生活用品,這更能夠獲得員工的認(rèn)同感。
(三)做好職業(yè)技能培訓(xùn)。所謂職業(yè)技能培訓(xùn),主要是指的需要讓后勤部門的員工學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)以及物料管理的相關(guān)知識(shí),這樣能夠降低他們工作出錯(cuò)的概率。保證每一件物品都能夠在需要它的地方,發(fā)揮它本來的作用。這方面的培訓(xùn)不需要讓員工多么精通,只是讓他們有那個(gè)意識(shí)去用科學(xué)的方法對(duì)待自己的工作,對(duì)于庫存的材料以及物資,從入庫登記一直到取用,都需要嚴(yán)格按照相關(guān)的程序來進(jìn)行,所以說進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)還是非常有必要的。這樣不僅能夠節(jié)約機(jī)關(guān)單位的流動(dòng)資金,也能夠避免一些物資因?yàn)槎逊哦鴵p壞。
四、總結(jié)
機(jī)關(guān)單位的后勤管理工作一直是一個(gè)難題,有些問題是機(jī)關(guān)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)之中長(zhǎng)久以來一直存在的,所以說解決并不是一朝一夕的事情。但是我們還是可以從完善工作細(xì)節(jié)出發(fā),來改善這方面的工作現(xiàn)狀。上文根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)對(duì)此進(jìn)行了總結(jié),希望能夠?qū)Ω纳茩C(jī)關(guān)單位后勤管理工作的現(xiàn)狀有所幫助。
作者:成金中 單位:九三學(xué)社鹽城市委員會(huì)
【參考文獻(xiàn)】
一是管理上以行政手段為主,統(tǒng)得太死,管得太嚴(yán)。后勤服務(wù)缺乏生機(jī)和活力,嚴(yán)重的挫傷了后勤職工工作的積極性和創(chuàng)造性,后勤管理工作始終處于被動(dòng)地位。二是后勤服務(wù)高消耗,低效益。服務(wù)項(xiàng)目越多,醫(yī)院的負(fù)擔(dān)就越重,經(jīng)費(fèi)的開支就越大。三是后勤人員大大超編。后勤職工占單位人員總數(shù)的比例越來越大,少數(shù)醫(yī)院達(dá)到了百分之二十以上。醫(yī)院是為人民提供醫(yī)療保障服務(wù)的地方,醫(yī)院“辦社會(huì)”的做法,不僅分散和擾亂了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的精力,而且也是一個(gè)極大的社會(huì)浪費(fèi)。
2、醫(yī)院后勤社會(huì)化改革的必要性
醫(yī)療要改革要發(fā)展,醫(yī)院后勤要減員降耗增效就迫切需要對(duì)后勤管理體制進(jìn)行改革,其根本出路和改革方向就在于后勤服務(wù)的社會(huì)化。后勤社會(huì)化改革的口號(hào)已經(jīng)推出多年,后勤服務(wù)社會(huì)化也日益成為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)。后勤社會(huì)化改革的目的就是為了提高后勤服務(wù)的質(zhì)量,就是要體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)宗旨。一套新的醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化管理模式,不僅可以為醫(yī)院提供良好的后勤保障,而且對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)院環(huán)境會(huì)起到直接和間接的推動(dòng)作用,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院后勤社會(huì)化是醫(yī)院后勤改革的方向,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院后勤服務(wù)突破自我配套的封閉模式,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使醫(yī)院后勤與社會(huì)上的服務(wù)行業(yè)融為一體;以商品交換的形式,為醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的后勤服務(wù),最大限度地發(fā)揮人、財(cái)、物的綜合效益。進(jìn)行體制創(chuàng)新后的醫(yī)院后勤工作由專業(yè)后勤公司負(fù)責(zé),走市場(chǎng)化發(fā)展的道路使其融入一種全新的更專業(yè)化、更科學(xué)化、更現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,為醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)及服務(wù)水平的進(jìn)一步提高和發(fā)展提供更為牢靠的物質(zhì)和技術(shù)保障。
3、醫(yī)院后勤社會(huì)化改革的方案
據(jù)目前醫(yī)院的管理現(xiàn)狀以及社會(huì)性體制的緣故,實(shí)施醫(yī)院后勤服務(wù)的社會(huì)化改革可以采取以下兩種方案進(jìn)行:一是通過組建后勤服務(wù)實(shí)體或集團(tuán),把醫(yī)院后勤服務(wù)從醫(yī)院行政管理體系中分離出來,在院內(nèi)體制上形成“一院兩制”的格局。醫(yī)院配備專業(yè)后勤人員組成后勤服務(wù)管理中心,以合同規(guī)定的責(zé)、權(quán)、利為基礎(chǔ)和依據(jù),對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全程質(zhì)量考評(píng),并在管理上相互支持和配合,醫(yī)院由辦后勤服務(wù)向購買后勤服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行兩面服務(wù)和行業(yè)聯(lián)合,建立起既適應(yīng)醫(yī)院服務(wù)活動(dòng)需要,有適應(yīng)醫(yī)院后勤自我完善、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,大力發(fā)展后勤生產(chǎn)力,逐步朝著完全脫離醫(yī)院、走向社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理的軌道。二是徹底將醫(yī)院后勤服務(wù)進(jìn)行社會(huì)化改革。后勤服務(wù)實(shí)體和醫(yī)院本身不存在任何行政或隸屬關(guān)系,醫(yī)院只要求其提供全面的、及時(shí)的、有效的、合理的后勤服務(wù)保障。這種實(shí)體的產(chǎn)生完全是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,是在商品化運(yùn)行的模式下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和服務(wù)實(shí)體之間的利益和權(quán)益的平衡的必然結(jié)果,也是醫(yī)院后勤的深層次改革。穩(wěn)步改革是我們深化后勤管理體制改革應(yīng)該遵循的原則。各單位實(shí)際情況不同,組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)也不盡相同,而后勤工作情況復(fù)雜,又不能追求一個(gè)模式。應(yīng)本著先急后緩,先易后難的原則穩(wěn)步實(shí)施。確保后勤管理方案全面、優(yōu)質(zhì)、高效實(shí)施。漸進(jìn)式改革比較適合當(dāng)前醫(yī)院改革的實(shí)際,后勤服務(wù)社會(huì)化,需要進(jìn)行多方面的磨合,有醫(yī)院與公司的磨合、醫(yī)院與社會(huì)的磨合、公司內(nèi)部的磨合等。醫(yī)院管理者順利實(shí)施角色轉(zhuǎn)換,決策者以創(chuàng)新意識(shí)勇于探索,大膽實(shí)踐,把推行后勤服務(wù)社會(huì)化作為醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)的重要組成部分,對(duì)后勤由直接管理變?yōu)榉?wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。服務(wù)公司通過服務(wù)獲取利潤(rùn),醫(yī)院集中精力抓好醫(yī)療質(zhì)量。有序的企業(yè)化運(yùn)作對(duì)醫(yī)院職工轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)都會(huì)起到潛移默化的作用。
4、結(jié)語
1、醫(yī)院后勤社會(huì)化改革的必要性
醫(yī)療要改革要發(fā)展,醫(yī)院后勤要減員降耗增效就迫切需要對(duì)后勤管理體制進(jìn)行改革,其根本出路和改革方向就在于后勤服務(wù)的社會(huì)化。后勤社會(huì)化改革的口號(hào)已經(jīng)推出多年,后勤服務(wù)社會(huì)化也日益成為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)。后勤社會(huì)化改革的目的就是為了提高后勤服務(wù)的質(zhì)量,就是要體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)宗旨。一套新的醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化管理模式,不僅可以為醫(yī)院提供良好的后勤保障,而且對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)院環(huán)境會(huì)起到直接和間接的推動(dòng)作用,取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院后勤社會(huì)化是醫(yī)院后勤改革的方向,是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院后勤服務(wù)突破自我配套的封閉模式,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使醫(yī)院后勤與社會(huì)上的服務(wù)行業(yè)融為一體;以商品交換的形式,為醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的后勤服務(wù),最大限度地發(fā)揮人、財(cái)、物的綜合效益。進(jìn)行體制創(chuàng)新后的醫(yī)院后勤工作由專業(yè)后勤公司負(fù)責(zé),走市場(chǎng)化發(fā)展的道路使其融入一種全新的更專業(yè)化、更科學(xué)化、更現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式,為醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)及服務(wù)水平的進(jìn)一步提高和發(fā)展提供更為牢靠的物質(zhì)和技術(shù)保障。
2、醫(yī)院后勤社會(huì)化改革的方案
據(jù)目前醫(yī)院的管理現(xiàn)狀以及社會(huì)性體制的緣故,實(shí)施醫(yī)院后勤服務(wù)的社會(huì)化改革可以采取以下兩種方案進(jìn)行:一是通過組建后勤服務(wù)實(shí)體或集團(tuán),把醫(yī)院后勤服務(wù)從醫(yī)院行政管理體系中分離出來,在院內(nèi)體制上形成“一院兩制”的格局。醫(yī)院配備專業(yè)后勤人員組成后勤服務(wù)管理中心,以合同規(guī)定的責(zé)、權(quán)、利為基礎(chǔ)和依據(jù),對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全程質(zhì)量考評(píng),并在管理上相互支持和配合,醫(yī)院由辦后勤服務(wù)向購買后勤服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行兩面服務(wù)和行業(yè)聯(lián)合,建立起既適應(yīng)醫(yī)院服務(wù)活動(dòng)需要,有適應(yīng)醫(yī)院后勤自我完善、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,大力發(fā)展后勤生產(chǎn)力,逐步朝著完全脫離醫(yī)院、走向社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理的軌道。二是徹底將醫(yī)院后勤服務(wù)進(jìn)行社會(huì)化改革。后勤服務(wù)實(shí)體和醫(yī)院本身不存在任何行政或隸屬關(guān)系,醫(yī)院只要求其提供全面的、及時(shí)的、有效的、合理的后勤服務(wù)保障。這種實(shí)體的產(chǎn)生完全是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,是在商品化運(yùn)行的模式下,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和服務(wù)實(shí)體之間的利益和權(quán)益的平衡的必然結(jié)果,也是醫(yī)院后勤的深層次改革。穩(wěn)步改革是我們深化后勤管理體制改革應(yīng)該遵循的原則。各單位實(shí)際情況不同,組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)也不盡相同,而后勤工作情況復(fù)雜,又不能追求一個(gè)模式。應(yīng)本著先急后緩,先易后難的原則穩(wěn)步實(shí)施。確保后勤管理方案全面、優(yōu)質(zhì)、高效實(shí)施。漸進(jìn)式改革比較適合當(dāng)前醫(yī)院改革的實(shí)際,后勤服務(wù)社會(huì)化,需要進(jìn)行多方面的磨合,有醫(yī)院與公司的磨合、醫(yī)院與社會(huì)的磨合、公司內(nèi)部的磨合等。醫(yī)院管理者順利實(shí)施角色轉(zhuǎn)換,決策者以創(chuàng)新意識(shí)勇于探索,大膽實(shí)踐,把推行后勤服務(wù)社會(huì)化作為醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)的重要組成部分,對(duì)后勤由直接管理變?yōu)榉?wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。服務(wù)公司通過服務(wù)獲取利潤(rùn),醫(yī)院集中精力抓好醫(yī)療質(zhì)量。有序的企業(yè)化運(yùn)作對(duì)醫(yī)院職工轉(zhuǎn)變觀念、培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)都會(huì)起到潛移默化的作用。醫(yī)院管理工作的重心已基本轉(zhuǎn)移到為病人服務(wù)的本職職能上來,管理者就會(huì)騰出精力投入醫(yī)院發(fā)展更重要的工作,節(jié)省開支用于醫(yī)教研第一線的發(fā)展,最終達(dá)到政府、醫(yī)院、病人、企業(yè)“四贏”的良好運(yùn)營(yíng)目標(biāo),為醫(yī)院增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)化,更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷滿足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求。
作者:王勇 單位:河南省南陽市中心醫(yī)院
1醫(yī)院后勤管理面臨新的挑戰(zhàn)
1.1后勤人力資源負(fù)擔(dān)加重
隨著新醫(yī)改政策落實(shí),基本醫(yī)療保障覆蓋面擴(kuò)大,門診和住院患者流量不斷加大,這將給醫(yī)院后勤管理帶來很大的工作量和管理負(fù)擔(dān)。其次,長(zhǎng)期以來醫(yī)院后勤專業(yè)技術(shù)人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理,老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,非專業(yè)人員多,高學(xué)歷和高職稱的人員極少??萍及l(fā)展,新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,后勤管理從憑經(jīng)驗(yàn)?zāi)J竭M(jìn)入數(shù)字系統(tǒng)運(yùn)行模式,設(shè)備自動(dòng)化程度高,而醫(yī)院后勤保障專業(yè)人員卻寥寥無幾。這些嚴(yán)重影響了醫(yī)院后勤的正常運(yùn)行,也必然影響醫(yī)院未來的生存和發(fā)展。
1.2后勤運(yùn)營(yíng)成本不斷增加
新醫(yī)改方案實(shí)施,國家對(duì)醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整,藥品加成15%的政策取消,對(duì)長(zhǎng)期依賴藥品收入的醫(yī)院來說,很難彌補(bǔ)取消藥品加成的收入損失。一是伴隨病患流量的大幅增加,醫(yī)院必將增加后勤服務(wù)設(shè)施和人員,在缺乏有效的管理模式和監(jiān)控手段的情況下,勢(shì)必增大醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本壓力[1]。二是后勤工作比較復(fù)雜,點(diǎn)多、面廣、時(shí)間長(zhǎng),導(dǎo)致各項(xiàng)維修成本不斷增加。三是雖然醫(yī)院也重視成本核算,但往往忽略了后勤維修成本的控制,也缺乏維修成本核算的制度和措施。四是由于長(zhǎng)期以來,醫(yī)院后勤精通技術(shù)專業(yè)人員缺乏,高科技設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)完全依賴社會(huì)外包維修,從而增加了運(yùn)營(yíng)成本。因此,如何降低運(yùn)營(yíng)成本,最大限度提升醫(yī)療服務(wù)價(jià)值,已是醫(yī)院管理者必須思考的問題。
1.3后勤信息化管理水平較低
醫(yī)院后勤信息化是指在后勤管理、服務(wù)的各個(gè)層面采用計(jì)算機(jī)、條碼以及互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)手段,以充分整合、有效利用醫(yī)院后勤的各種資源,提高后勤管理與服務(wù)的水平[2]。雖然一些醫(yī)院對(duì)信息化管理已普及,但缺乏對(duì)后勤管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)開發(fā),沒有總體規(guī)劃和統(tǒng)一的信息資源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);人力、物力和財(cái)力的投入不足;資源不共享,各自為政,相互推諉;大多數(shù)醫(yī)院的后勤隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高,組成結(jié)構(gòu)不合理,使之對(duì)信息化認(rèn)知和接受能力受到了限制;缺乏創(chuàng)新機(jī)制,陳舊的后勤經(jīng)驗(yàn)管理模式,使后勤信息化管理仍處在信息化管理的初期,未形成后勤保障能力數(shù)字體系,已不適合醫(yī)院現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展需要。
2后勤管理必須與醫(yī)院改革同步發(fā)展
2.1與時(shí)俱進(jìn),后勤管理社會(huì)化
醫(yī)院后勤是醫(yī)院重要的保障部門,要隨著醫(yī)院改革而創(chuàng)新機(jī)制,以適應(yīng)醫(yī)院改革與發(fā)展。一是精細(xì)化管理。注重細(xì)節(jié)管理,注重工作效率,注重提高服務(wù)水平質(zhì)量。二是立足醫(yī)院后勤管理,為醫(yī)院和患者提供及時(shí)、高效、安全的保障和服務(wù),積極配合醫(yī)院改革,做到合理節(jié)約資源,降低運(yùn)行成本。三是在醫(yī)院后勤專業(yè)人力資源匱乏、不專、不精的情況下,突破自我封閉模式,加快轉(zhuǎn)變職能,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,勇于創(chuàng)新。四是以物的所有權(quán)與管理權(quán)分離,把醫(yī)院后勤基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目融為一體,建立雙方對(duì)稱合理的債權(quán)利益關(guān)系,為患者和職工提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的保障,最大限度發(fā)揮醫(yī)院后勤管理作用。如保潔、電梯、綠化、陪護(hù)等工作,通過社會(huì)公開招標(biāo),委托給綜合實(shí)力強(qiáng),管理信譽(yù)好的相應(yīng)專業(yè)公司,以提高后勤服務(wù)質(zhì)量。
2.2后勤管理引進(jìn)PDCA循環(huán)管理模式
醫(yī)院后勤管理是醫(yī)院改革與發(fā)展的重要支持系統(tǒng),醫(yī)院的后勤管理工作的流程要隨著醫(yī)院改革進(jìn)行調(diào)整,才能為患者提供高品質(zhì)的服務(wù),才能為醫(yī)院改革創(chuàng)造更好物質(zhì)條件[3]。采用美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明博士的PDCA循環(huán)管理,制定后勤工作計(jì)劃,設(shè)定目標(biāo),提出各類方案并確定最佳方案;制定過程實(shí)施對(duì)策;努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),不斷效果檢查完善是否完成預(yù)定目標(biāo);對(duì)有成效的措施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,制定工作標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。然后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入第二輪PDCA循環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,逐步提高后勤管理質(zhì)量,以適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展。
2.3建立后勤保障信息系統(tǒng)
結(jié)合醫(yī)院自身信息化發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,一是利用現(xiàn)有的辦公信息平臺(tái)和HIS信息化基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確管理目標(biāo),梳理業(yè)務(wù),注重績(jī)效考核。二是與軟件公司聯(lián)合開發(fā)適應(yīng)醫(yī)院后勤管理信息化系統(tǒng),制定管理信息化流程,統(tǒng)一管理后勤各種信息和資源調(diào)度,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化和決策科學(xué)化,以提升醫(yī)院后勤服務(wù)水平,降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有效控制成本。三是建立BI(BusinessIntelligence,商業(yè)智能)系統(tǒng)。商業(yè)智能作為一種新興的決策支持系統(tǒng),以數(shù)據(jù)和過程為中心,在信息化的基礎(chǔ)上將組織中的過程進(jìn)行整合,提供決策支持[4]。將復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化,有效避免傳統(tǒng)的后勤管理狀態(tài)下的低效與繁瑣,真正實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)信息化、規(guī)范化、專業(yè)化、數(shù)字化,更好地為臨床和患者服務(wù)。
2.4增收節(jié)支,降低運(yùn)營(yíng)成本
取消藥品加成的政策落實(shí)和病員的大幅增加,在沒有行之有效的管理手段情況下,后勤管理勢(shì)必要增加運(yùn)營(yíng)成本,如何增收節(jié)支,已迫在眉睫。一是提高資金使用率。嚴(yán)格審批制度是醫(yī)院提高資金利用率有效舉措,嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度。二是科學(xué)成本核算。根據(jù)醫(yī)院管理需要,借鑒其他行業(yè)成熟的成本核算管理經(jīng)驗(yàn),制定有效的成本核算方法。三是物資消耗定額管理。要本著量入為出,編制醫(yī)院后勤物資消耗定額,精打細(xì)算,統(tǒng)籌兼顧,注重質(zhì)量,控制成本,績(jī)效考評(píng)的原則[5],提高工作效率,規(guī)范操作流程。此外,提高診療和服務(wù)質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故造成的經(jīng)濟(jì)賠償,從而降低運(yùn)營(yíng)成本。
2.5加快后勤管理人力資源建設(shè)
醫(yī)院后勤人力資源具有自身的一些特殊屬性,即復(fù)合性、服務(wù)保障性、流動(dòng)性和專業(yè)性[6]。構(gòu)建良好的人才梯隊(duì)是醫(yī)院獲得可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,而后勤管理人才是開展醫(yī)院基本建設(shè)工作的核心力量。當(dāng)前正是醫(yī)改的關(guān)鍵期,醫(yī)改政策給醫(yī)院發(fā)展賦予了良好的機(jī)遇,同時(shí)也帶來了新的挑戰(zhàn),一些醫(yī)院已意識(shí)到后勤管理人才已成為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的短板,并已注重這個(gè)問題。一是通過加大高校應(yīng)屆畢業(yè)生招聘力度,優(yōu)化后勤人才結(jié)構(gòu)。二是由于醫(yī)院工作環(huán)境特殊,人才培養(yǎng)方式應(yīng)多元化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,加強(qiáng)研討交流,技能培訓(xùn)等。三是加強(qiáng)后勤政治思想教育和職業(yè)道德教育,樹立后勤人員崗位管理意識(shí),發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),團(tuán)結(jié)協(xié)作。四是加強(qiáng)后勤文化建設(shè),增強(qiáng)員工的認(rèn)同感,使他們都能充分享有自身價(jià)值和脫穎而出的機(jī)會(huì)。同時(shí)醫(yī)院后勤要正確處理好獎(jiǎng)與罰、個(gè)體與集體的關(guān)系,杜絕各自為政,相互推諉。
總之,醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成離不開后勤服務(wù)保障品質(zhì)的支持,后勤管理工作應(yīng)牢牢把握改革的正確方向,積極推動(dòng)后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,探索完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高后勤服務(wù)保障能力,以適應(yīng)醫(yī)院改革可持續(xù)發(fā)展。
作者:程俊 單位:常州市第一人民醫(yī)院基建科
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué);后勤管理;功能;改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):G627 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1007-0125(2015)12-0203-01
學(xué)校后勤管理是學(xué)校管理工作的重要組成部分,后勤管理工作的優(yōu)劣,會(huì)直接影響到教學(xué)工作的開展和教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效率的提升。新形勢(shì)下,對(duì)小學(xué)生素質(zhì)教育與全面發(fā)展提出了新的要求,這也對(duì)農(nóng)村小學(xué)后勤管理工作提出了更高的要求。
一、農(nóng)村小學(xué)后勤管理的功能
(一)為教育教學(xué)工作的有序開展創(chuàng)造條件。后勤管理工作的實(shí)施有利于保障小學(xué)教學(xué)工作及校園活動(dòng)的有效有序的開展,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)提供有力的人力、物力、財(cái)力支持。良好的后勤管理工作,能夠營(yíng)造一種和諧向上的校園環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)中去,為提升教學(xué)品質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。
(二)為實(shí)現(xiàn)教師積極的工作狀態(tài)提供基礎(chǔ)。良好的學(xué)校后勤管理工作,能夠?yàn)榻處熃虒W(xué)提供一系列的幫助,為教師創(chuàng)造一種相對(duì)輕松和愉悅的工作環(huán)境。教師所適應(yīng)的教學(xué)器具和材料很多需要借助后勤保障得以實(shí)現(xiàn),另外,對(duì)于教學(xué)設(shè)備的維護(hù)和修理,同樣需要后勤部門的有效配合。因而,后勤管理工作,為實(shí)現(xiàn)教師積極的工作狀態(tài)起到了不可替代的作用。
(三)為促進(jìn)小學(xué)生全面發(fā)展起到積極作用。健康、和諧的校園環(huán)境,不僅能夠?yàn)樾W(xué)生的學(xué)習(xí)生活和智力開發(fā)提供良好的環(huán)境,而且能夠陶冶小學(xué)生高尚的思想道德情操,培養(yǎng)小學(xué)生積極向上的人生態(tài)度,提升他們的自信心、自尊心和責(zé)任心。
二、農(nóng)村小學(xué)后勤管理的現(xiàn)狀
(一)對(duì)后勤管理工作重視程度低。由于管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏和管理人才的缺失,以及學(xué)校管理部門的業(yè)務(wù)限制,使得很多小學(xué)的后勤管理工作很不到位,特別是廣大農(nóng)村小學(xué)。由于對(duì)后勤管理工作的重視程度嚴(yán)重不足以及長(zhǎng)期向教育教學(xué)工作的傾斜,致使后勤管理工作在許多小學(xué)失位。
(二)后勤管理人員素質(zhì)和技能較低。大部分農(nóng)村小學(xué)的后勤管理都是由教學(xué)一線老師兼任,他們一方面面臨著繁重的教學(xué)工作任務(wù),沒有過多的時(shí)間和精力從事后勤管理,另一方面他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的后勤管理工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技能,在后勤管理方面沒有計(jì)劃方案,更沒有業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),因而管理技能相對(duì)較低,業(yè)務(wù)熟練程度也比較低下。
(三)后勤管理缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范。很多農(nóng)村小學(xué)的所謂后勤管理就是臨時(shí)采辦或者臨時(shí)負(fù)責(zé)修理,后勤管理工作沒有相應(yīng)的制度規(guī)范,更沒有針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,致使后勤管理很大程度上缺乏規(guī)范性和合理性。
三、新形勢(shì)下農(nóng)村小學(xué)后勤管理的改進(jìn)措施
(一)提高后勤管理工作者的責(zé)任意識(shí)。新形勢(shì)下,教育面向現(xiàn)代化,后勤管理工作也應(yīng)面向現(xiàn)代化,只有用科學(xué)的方式和管理手段,發(fā)揮現(xiàn)代管理人才的智慧,才能促進(jìn)學(xué)校后勤管理工作更上新臺(tái)階。對(duì)于農(nóng)村小學(xué)來說,后勤管理工作更為重要,后勤管理工作者的責(zé)任意識(shí)尤為重要。只有將提升后勤管理工作者的責(zé)任意識(shí)作為一項(xiàng)常抓不懈的內(nèi)容,才能實(shí)現(xiàn)后勤管理工作從業(yè)人員素質(zhì)的提升和業(yè)務(wù)的精進(jìn)。
(二)做好后勤管理工作的財(cái)務(wù)保障。做好農(nóng)村小學(xué)后勤管理工作十分重要的一點(diǎn)就是,要確保其財(cái)務(wù)支持和保障。后勤管理工作說到底還是離不開人力、物力和財(cái)力的支出和分配。沒有充分的財(cái)務(wù)支持,后勤管理的各項(xiàng)事務(wù)就很難推進(jìn),后勤管理工作的效率和質(zhì)量也就很難維系。當(dāng)然,后勤管理工作在得到合理的財(cái)務(wù)保障的同時(shí),要建立一套完善的財(cái)務(wù)管理制度,并且做到公開、透明,接受全體師生的監(jiān)督。
(三)優(yōu)化校園環(huán)境與安全衛(wèi)生保障。優(yōu)化校園環(huán)境不僅能為學(xué)生學(xué)習(xí)生活、健康成長(zhǎng)及全面發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,對(duì)于學(xué)生正確價(jià)值觀和生活態(tài)度的培養(yǎng)也具有促進(jìn)作用。因而,優(yōu)化校園環(huán)境應(yīng)該是后勤管理工作的應(yīng)有之義,更應(yīng)該得到學(xué)校管理部門的重視。后勤管理工作在優(yōu)化校園環(huán)境的舉措中,可以將校園文化環(huán)境建設(shè)和校園綠化環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,形成軟硬實(shí)力雙向提升。另外,后勤管理還應(yīng)該在安全衛(wèi)生方面下大力度,一方面是校園內(nèi)設(shè)施的安全,另一方面是師生的飲食安全,要把一切危險(xiǎn)隱患均消滅在萌芽中。
四、結(jié)語
后勤管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,其工作的優(yōu)劣對(duì)學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)工作的有序開展起到了十分重要的作用。鑒于廣大農(nóng)村地區(qū)小學(xué)后勤管理工作相對(duì)落后,且存在認(rèn)識(shí)上的偏差,這就需要學(xué)校各方面的調(diào)整和部署,當(dāng)然更需要后勤管理人才的辛勤付出。
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[關(guān)鍵詞]后勤管理;信息化平臺(tái);建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);信息共享
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推進(jìn),高校后勤信息化管理的改革也勢(shì)不可擋。后勤信息化平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,如何通過信息化建設(shè),提升后勤管理的水平,在實(shí)踐和理論中都亟待解決。本文結(jié)合高校后勤信息化平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐,提出關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)中要處理好的一些關(guān)系。
1后勤管理中信息化平臺(tái)建設(shè)的必要性
高校是一個(gè)開放的社會(huì)有機(jī)體,部門繁多、關(guān)系復(fù)雜,與社會(huì)的部門聯(lián)系密切。正因如此,信息平臺(tái)建設(shè)有著更為緊迫的需求。后勤信息化平臺(tái)建設(shè)要考慮后勤管理的復(fù)雜性,后勤管理的高效性和資源共享性問題。也就是說,后勤信息化平臺(tái)建設(shè)要考慮管理的內(nèi)外部要素的影響。外部的社會(huì)背景,內(nèi)部的改革驅(qū)動(dòng)構(gòu)成了當(dāng)前信息化平臺(tái)建設(shè)的重要因素。
1.1高校后勤管理復(fù)雜性是實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)建設(shè)的外部條件
高校后勤管理的復(fù)雜性在與管理體制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和后勤社會(huì)化改革等帶來的不可預(yù)見的問題。當(dāng)前高校的管理體制改革賦予了學(xué)生更多的自與選擇權(quán),這對(duì)后勤管理的管理機(jī)制、管理方式提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,多校區(qū)辦學(xué),后勤社會(huì)化改革,都增大了高校后勤管理的難度。由于各個(gè)高校的實(shí)際情況不同,各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同,后勤信息化平臺(tái)建設(shè)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)也不一樣。
1.2高校后勤管理高效性是實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)在要求
高校的后勤管理的目標(biāo)和理念是“優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷”。后勤信息化管理改變了傳統(tǒng)的后勤管理方式,以信息化的傳輸方式,極大地提高了服務(wù)的效率。高校后勤改革的信息化平臺(tái)建設(shè)既解決了傳統(tǒng)意義上網(wǎng)上報(bào)修、在線意見反饋等服務(wù)內(nèi)容,更重要的是通過信息化平臺(tái)滿足師生各種需求,提高高校管理水平。
2后勤管理中信息化平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
后勤信息化管理不單純是信息的升級(jí),更重要的是管理理念、制度標(biāo)準(zhǔn)、人才標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等一系列的規(guī)范來完成的。學(xué)者運(yùn)用SWOT法對(duì)后勤精細(xì)化管理工作的內(nèi)部環(huán)境和外部條件進(jìn)行系統(tǒng)分析,這些分析也有助于我們完善標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。動(dòng)態(tài)的管理標(biāo)準(zhǔn)。高校后勤信息化管理,需要有相應(yīng)的管理理念跟進(jìn),具體說有后勤社會(huì)化服務(wù)改革,后勤組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整。動(dòng)態(tài)管理的要求也是和管理的復(fù)雜性相關(guān)的,因此在信息化建設(shè)中,首要關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)不是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而是管理標(biāo)準(zhǔn),要在管理理念更新的基礎(chǔ)上談技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新。規(guī)范的制度標(biāo)準(zhǔn)。在后勤信息化管理中,統(tǒng)一的信息規(guī)范,完善的監(jiān)管措施是實(shí)現(xiàn)有效的管理的重要條件,統(tǒng)一的信息才會(huì)是有效的信息,管理中各種信息的錯(cuò)位才是產(chǎn)生管理隱患的原因。建成的信息化平臺(tái)要信息共享,才能做到統(tǒng)一實(shí)施。高效的人才標(biāo)準(zhǔn)。信息化平臺(tái)建設(shè)首先要求管理人員摒棄陳舊落后的思維方式,學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識(shí),全面領(lǐng)會(huì)當(dāng)前后勤信息化管理改革的迫切性。要做好信息化建設(shè),必須有一批能很好利用高校信息化系統(tǒng)專業(yè)人才。把管理人才和信息人才結(jié)合起來,才能提升管理水平。實(shí)用的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)包括軟件和硬件標(biāo)準(zhǔn)。軟件標(biāo)準(zhǔn)有網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、公寓管理系統(tǒng)等,硬件設(shè)施包括計(jì)算機(jī)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等。信息化平臺(tái)建設(shè)的核心是提供智慧應(yīng)用與服務(wù),這些平臺(tái)需要有線、無線、VPN全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,基礎(chǔ)信息庫、資源與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫構(gòu)建的數(shù)據(jù)環(huán)境。軟硬件要能支撐存儲(chǔ)虛擬化平臺(tái)運(yùn)行,滿足彈性增長(zhǎng)的存儲(chǔ)需求和大規(guī)模并行計(jì)算的需求。信息化平臺(tái)建設(shè)依靠實(shí)用的軟件硬件,按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),才能達(dá)到建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。
3后勤管理中信息化平臺(tái)建設(shè)要處理好幾大關(guān)系
高校后勤信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要處理好先進(jìn)性與實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性與合理性、漸進(jìn)性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性、高效性與安全性等問題。先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合。信息化管理的先進(jìn)性在于理念的先進(jìn)性、管理的先進(jìn)性和技術(shù)的先進(jìn)性。先進(jìn)性要求管理不能簡(jiǎn)單的照搬手工作業(yè),將手工作業(yè)程序計(jì)算機(jī)化的低級(jí)別的轉(zhuǎn)化,而是要按照信息化的要求,結(jié)合管理的實(shí)際情況,對(duì)后勤管理作業(yè)的程序進(jìn)行一定的優(yōu)化,充分利用好數(shù)據(jù),避免數(shù)據(jù)冗余、失真,從而提升后勤管理的水平。實(shí)用性在于信息化平臺(tái)的目的能夠?yàn)楸締挝惶峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù),解決管理中的具體問題,而不是盲目追求華而不實(shí)的產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)性與合理性相結(jié)合。信息化平臺(tái)規(guī)模的投資數(shù)額是比較大的,高校要根據(jù)各自的實(shí)際情況,選擇自己的信息管理系統(tǒng)平臺(tái)的形式和類別。合理性在于是否與高校的需要相適應(yīng),是否能充分發(fā)揮信息平臺(tái)的作用。漸進(jìn)性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性相結(jié)合。后勤信息化建設(shè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體規(guī)劃,保證高目標(biāo)和高要求。但是在信息化建設(shè)的時(shí)候,肯定要受制于高校的具體情況和技術(shù)發(fā)展水平,因此循序漸進(jìn)地完成階段性目標(biāo),分階段落實(shí)推進(jìn)具體方案,高校后勤的管理才具有持續(xù)性。高效性與安全性相結(jié)合。信息化平臺(tái)建設(shè)不能只追求高效性。沒有了安全性,高效性就失去了重要保證。信息化管理要以成熟的技術(shù)來開發(fā),保證數(shù)據(jù)安全,保證應(yīng)用安全,保證培訓(xùn)體系的安全實(shí)施,才能做到高效的服務(wù)。有些高校推出精細(xì)化管理模式,也能體現(xiàn)高效與安全的統(tǒng)一。
總之,高校后勤管理的信息平臺(tái)建設(shè),是高校提升學(xué)校管理的有效手段,是高校對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本渠道,通過信息平臺(tái)建設(shè),后勤服務(wù)在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中能發(fā)揮更大的作用。
作者:方芳 單位:衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞:人性化;職業(yè)院校;后勤管理
后勤工作對(duì)職業(yè)院校的整體發(fā)展和改革有重要影響。近年來,我國大部分職業(yè)院校硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施有所完善,但仍有許多學(xué)校的后勤管理模式和觀念落后,導(dǎo)致后勤管理缺乏科學(xué)規(guī)劃和部署,工作缺乏條理性,無法為師生學(xué)習(xí)、生活和工作提供良好的服務(wù),勢(shì)必影響職業(yè)院校的發(fā)展。當(dāng)前,職業(yè)院校后勤管理正朝著專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化和社會(huì)化方向發(fā)展。人是后勤管理的直接參與者,因此,要構(gòu)建和諧校園,提升高校后勤管理的質(zhì)量,就必須增強(qiáng)人性化管理意識(shí),堅(jiān)持以人為本的管理原則,切實(shí)考慮職業(yè)院校后勤員工及師生的需求,并據(jù)此制定切實(shí)可行的管理計(jì)劃。
一、職業(yè)院校后勤管理中人性化管理的內(nèi)涵和特征
(一)職業(yè)院校后勤管理綜合人性化管理的內(nèi)涵
人性化管理主要指在管理過程中應(yīng)切實(shí)關(guān)注人性要素,充分挖掘人的潛能。其內(nèi)容豐富,包括制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)、尊重人、為人提供發(fā)展平臺(tái)等。人性化管理不僅要求充分發(fā)揮管理者的才能,還要尊重被管理者的需求。
(二)職業(yè)院校后勤管理中人性化管理的特征
首先,要遵循教育規(guī)律。職業(yè)院校后勤管理主要針對(duì)員工與師生,因此,必須以“教”為基本原則。其次,要注意社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的融合。職業(yè)院校后勤為廣大師生服務(wù),是基礎(chǔ)性工作,對(duì)構(gòu)建和諧校園起著重要作用。相較于企業(yè)管理,職業(yè)院校后勤管理不僅要追求經(jīng)濟(jì)利益,還應(yīng)關(guān)注社會(huì)效益,即滿足師生的需求。再次,要跨行業(yè)運(yùn)作。職業(yè)院校后勤管理涉及醫(yī)療業(yè)、飲食業(yè)、物業(yè)等,具有較強(qiáng)的跨行業(yè)特點(diǎn)。最后,具有人性化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)。當(dāng)前,大部分高校后勤管理廣泛應(yīng)用了全自動(dòng)洗碗機(jī)、校園一卡通等,極大地提升了后勤管理的效率,能更好地滿足師生生活、學(xué)習(xí)和工作需要。
二、職業(yè)院校后勤管理中實(shí)行人性化管理的必要性
(一)職業(yè)院校發(fā)展的客觀要求
目前,我國職業(yè)院校還處于轉(zhuǎn)型期,教育部也相繼出臺(tái)了一系列文件,為職業(yè)院校發(fā)展提供了準(zhǔn)則、依據(jù)和方向。同時(shí),社會(huì)對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)也提出了新要求,這在一定程度上增加了職業(yè)院校的發(fā)展壓力。因此,職業(yè)院校必須加強(qiáng)后勤管理,增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí),以廣大師生的實(shí)際需求為依據(jù),秉持人性化管理理念,營(yíng)造良好的校園氛圍。
(二)建設(shè)和諧校園的內(nèi)在要求
職業(yè)院校的發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,后勤作為職業(yè)院校管理工作的一部分,對(duì)教學(xué)、科研都有重要影響,它包括物資設(shè)備、總務(wù)基建能技術(shù)后勤和生活后勤。具有鮮明的保證性、基礎(chǔ)性和先行性特點(diǎn)。若沒有高質(zhì)量的后勤服務(wù),職業(yè)院校的科研與教學(xué)就無法有序開展。而若要提升后勤服務(wù)的效率,不僅需要硬件支持,還需要軟件支撐。所謂的“軟件”主要指員工的服務(wù)理念、管理觀念、專業(yè)素養(yǎng)等。只有樹立“以人為本”的服務(wù)理念,實(shí)行人性化管理,才能創(chuàng)建和諧校園。
(三)后勤工作服務(wù)育人的要求
后勤作為職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要組成部分,對(duì)教育教學(xué)同樣具有保障作用。后勤的任務(wù)不僅是為教學(xué)、師生、科研服務(wù),還要做好環(huán)境育人、管理育人和服務(wù)育人等工作。若職業(yè)院校后勤人員能愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物,以科學(xué)的管理方法、崇高的思想修養(yǎng)、優(yōu)良的品德作風(fēng)做好后勤工作,就會(huì)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,對(duì)學(xué)生形成潛移默化的力量。但目前我國許多職業(yè)院校后勤多實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)分模式,在經(jīng)驗(yàn)、人事、財(cái)務(wù)等方面過分依賴學(xué)校,同時(shí),后勤員工也多為教工親屬、學(xué)校分流改革的部分員工,他們大多抵觸行政管理。因此,只有采用人性化管理方法,才能增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí),激發(fā)他們的工作積極性,進(jìn)而完成服務(wù)育人的任務(wù)。
三、人性化管理在職業(yè)院校后勤管理中的應(yīng)用策略
(一)完善管理制度
首先要約束后勤部門的行為,其次要約束學(xué)生的行為,最后要約束資源使用者的行為。完善管理制度,加強(qiáng)后勤自身的行為約束,主要表現(xiàn)為規(guī)范管理。近年來,職業(yè)院校后勤逐漸出現(xiàn)社會(huì)化趨勢(shì),大部分職業(yè)院校后勤開始實(shí)行企業(yè)化管理模式。這就要求職業(yè)院校后勤部門要結(jié)合事業(yè)單位相關(guān)條例,以及職業(yè)院校的相關(guān)制度,制定切實(shí)可行的條例。只有增強(qiáng)后勤工作的公正性、公開性和公平性,才能提升后勤工作效率。對(duì)后勤資源使用者的約束則是針對(duì)全體人員而言的,若要提升資源利用率,就必須制定切實(shí)可行的管理制度,以人性化的管理制度,約束師生和后勤相關(guān)部門的行為。職業(yè)院校后勤部門管理學(xué)校的餐廳、宿舍和教室,涉及到教育教學(xué)生活的各個(gè)方面,與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)。因此,在管理過程中應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生的人格,為他們構(gòu)建良好的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境,以人性化管理理念不斷完善管理制度,切實(shí)滿足學(xué)生的需求。
(二)提高管理人員素質(zhì)
后勤管理人員的工作方式、管理理念會(huì)在一定程度上影響校園氛圍。因此,后勤管理人員必須豐富自身的知識(shí)儲(chǔ)備,熟練掌握各項(xiàng)后勤服務(wù)技能,以增強(qiáng)后勤服務(wù)的規(guī)范性和條理性。此外,后勤管理人員還應(yīng)不斷提升自身的溝通交流能力,與教師、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通,了解他們的需求,并據(jù)此調(diào)整管理計(jì)劃和方案。同時(shí),還應(yīng)促使后勤管理人員掌握一定的信息化技能,確保他們能熟練操作后勤管理中的各項(xiàng)智能設(shè)施,增強(qiáng)后勤服務(wù)和管理的時(shí)代性。
(三)加強(qiáng)員工培訓(xùn)
人性化管理還要求后勤部門加強(qiáng)員工培訓(xùn)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,職業(yè)院校后勤組織應(yīng)當(dāng)向著學(xué)習(xí)型組織發(fā)展。后勤部門應(yīng)充分利用學(xué)校條件完善培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵(lì)員工積極參與再教育,不斷提升自身的職業(yè)能力。比如,職業(yè)院校后勤部門可邀請(qǐng)優(yōu)秀員工開辦講座,或組織員工到其他單位后勤部門參觀、學(xué)習(xí)、交流。指導(dǎo)員工將工作和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合在一起,不斷提升自身的職業(yè)責(zé)任感,在培訓(xùn)中加強(qiáng)自我教育,進(jìn)而掌握新知識(shí)、新技能。
(四)建立良好的溝通機(jī)制
后勤服務(wù)涉及面較廣,因此,需要加強(qiáng)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通交流。在后勤服務(wù)中如果缺少溝通,就會(huì)影響員工的工作積極性,甚至引發(fā)后勤人員與學(xué)生、教師、同事的矛盾。因此,一方面,后勤管理人員要加強(qiáng)與員工的溝通,及時(shí)了解他們的需求、困難,并給予幫助和指導(dǎo),減少其負(fù)面情緒;另一方面,后勤人員也要加強(qiáng)與職業(yè)院校師生的溝通,了解他們的實(shí)際需求,據(jù)此調(diào)整工作計(jì)劃,為教育教學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障,進(jìn)而營(yíng)造和諧、融洽的校園氛圍。綜上所述,職業(yè)院校后勤管理要堅(jiān)持以人為本的管理理念,實(shí)行人性化管理模式,一方面要關(guān)心后勤員工,了解其需求,并給予幫助和指引,增強(qiáng)員工的工作積極性;另一方面,要加強(qiáng)與師生的溝通,及時(shí)聽取他們的意見和建議,并著力解決他們反映的問題。此外,還可邀請(qǐng)學(xué)生參加評(píng)選服務(wù)標(biāo)兵、食堂采購、質(zhì)量監(jiān)督等活動(dòng),讓學(xué)生充分了解后勤服務(wù)的內(nèi)容,進(jìn)而增強(qiáng)后勤管理人員與學(xué)生的溝通。同時(shí),后勤管理還應(yīng)根據(jù)時(shí)展需要,及時(shí)了解和掌握新技術(shù),為后勤職工及師生提供更加便捷的服務(wù)。
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第二條:學(xué)校自行組織引進(jìn)的社會(huì)實(shí)體,以有償方式直接參與學(xué)校后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購活動(dòng),適用于本實(shí)施細(xì)則。
第三條:采購管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則開展各項(xiàng)工作。
第四條:后勤管理處是學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)的執(zhí)行部門。在學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組領(lǐng)導(dǎo)下,履行如下工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《××××大學(xué)采購管理辦法》的規(guī)定與要求,組織學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購活動(dòng);
(二)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu);
(三)負(fù)責(zé)制定集中采購活動(dòng)操作規(guī)程及實(shí)施細(xì)則,制定和編寫《招標(biāo)文件》和評(píng)標(biāo)原則及辦法;
(四)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和資格及相關(guān)文件資料;
(五)負(fù)責(zé)組織公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)及合同的起草及簽約工作;
(六)負(fù)責(zé)組織和辦理公開和邀請(qǐng)方式招標(biāo)以外的其它引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購活動(dòng)。
第五條:學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目采購方式:
(一)公開招標(biāo);
(二)邀請(qǐng)招標(biāo);
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判;
(四)單一來源采購;
(五)詢價(jià);
(六)財(cái)政部和學(xué)校認(rèn)定的其它采購方式。
第六條:學(xué)校引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目的采購管理權(quán)限,按照《××××大學(xué)采購管理辦法》規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)計(jì)劃采購金額120萬元(含120萬元)以上的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目,采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。采購方案上報(bào)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施,并將有關(guān)情況上報(bào)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)報(bào)送學(xué)校采購管理辦公室備案。
(二)計(jì)劃采購金額50萬元(含50萬元)—120萬元的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目,采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。采購方案上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組審批后實(shí)施,并將有關(guān)情況上報(bào)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)報(bào)送學(xué)校采購管理辦公室備案。
(三)計(jì)劃采購金額10萬元以上(含10萬元)—50萬元以下的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目,采取邀請(qǐng)招標(biāo)或其它采購方式進(jìn)行采購。采購方案上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組審批后實(shí)施,并將有關(guān)情況上報(bào)學(xué)校采購管理辦公室備案。對(duì)需要采取單一來源采購方式進(jìn)行采購的,在采購活動(dòng)開始前,由后勤管理處提出具體意見,報(bào)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采購管理辦公室備案。
(四)計(jì)劃采購金額10萬元以下的引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目,由后勤管理處上報(bào)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組審批后,按學(xué)校采購管理有關(guān)規(guī)定和采購程序與要求確定供應(yīng)商。具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和要求由后勤管理處負(fù)責(zé)制定,報(bào)學(xué)校采購管理辦公室備案。
(五)下列事項(xiàng)須經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,按有關(guān)程序報(bào)科工委審批:
1、因特殊情況,對(duì)應(yīng)公開招標(biāo)的采購項(xiàng)目,需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的后勤服務(wù)項(xiàng)目;
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況;
3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它需要審批的事項(xiàng)。
第七條:招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
(一)公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 1
(二)邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第八條:采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱、地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
第九條:采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地方政府行政主管部門的招投標(biāo)活動(dòng),其相關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)接受地方政府行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第十條:采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,按招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定和要求確定邀請(qǐng)投標(biāo)單位。 邀請(qǐng)投標(biāo)單位不得少于三家。
第十一條:邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)單位少于三家,可采用非招標(biāo)方式確定投標(biāo)單位。計(jì)劃采購金額在50萬元以上,上報(bào)經(jīng)學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);計(jì)劃采購金額在50萬元以下,上報(bào)經(jīng)學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組批準(zhǔn)。
第十二條:評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)專家應(yīng)在學(xué)校有關(guān)部門監(jiān)督下,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。監(jiān)察處為學(xué)校評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的監(jiān)督管理部門。
第十三條:學(xué)校后勤保障服務(wù)采購工作小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判。如排序第一的預(yù)中標(biāo)單位不符合簽訂合同的要求,則應(yīng)按排序順延審查下一個(gè)預(yù)中標(biāo)單位,直至定標(biāo)為止。
第十四條:對(duì)于采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和其它采購方式確定中標(biāo)單位的采購活動(dòng),全部實(shí)行合同管理。
(一)中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求與學(xué)校簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同。
(二)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)遵循中華人民共和國的有關(guān)法律和法規(guī)。
第十五條:采購招標(biāo)相關(guān)工作人員,與引進(jìn)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目采購活動(dòng)有利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行回避。
第十六條:學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和采購工作監(jiān)督小組負(fù)有對(duì)社會(huì)后勤服務(wù)項(xiàng)目采購活動(dòng)的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督的管理責(zé)任。
第十七條:本實(shí)施細(xì)則由后勤保障服務(wù)采購工作小組負(fù)責(zé)解釋。