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防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案1
為確保全體教師和幼兒生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展,全面做好我園對暴雨、洪水、臺風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,提高防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力。根據(jù)淄川區(qū)教育體育局文件,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工職責(zé)
組長職責(zé):在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
副組長職責(zé):根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)向中心校安全辦公室匯報(bào),分析匯總有關(guān)災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的應(yīng)急物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)?,F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉(zhuǎn)移。
各成員職責(zé)
1全面掌握災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送災(zāi)情重要信息,保證信息渠道暢通。
2負(fù)責(zé)檢查本班防災(zāi)措施的落實(shí)情況,維護(hù)班級正常教學(xué)和活動秩序。
3按照上級的要求,做好園區(qū)救災(zāi)工作,穩(wěn)定好幼兒的情緒,使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、落實(shí)汛期、臺風(fēng)期間各學(xué)校負(fù)責(zé)的各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)力度。
1.根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織防汛防臺工作小組,落實(shí)必要的搶險(xiǎn)措施,嚴(yán)格實(shí)施防汛防臺的各項(xiàng)工作。
2.注意收聽、記錄氣象預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范工作,及時(shí)關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設(shè)備。
3.遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情,應(yīng)根據(jù)工作預(yù)案,組織開展搶險(xiǎn)工作,并立即逐級上報(bào)。
4.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,立即上崗,開展防汛防臺工作,并對積水地段架設(shè)臨時(shí)走道,要迅速自主搶險(xiǎn),確保幼兒安全。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案2
為了進(jìn)一步落實(shí)上級漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強(qiáng)防臺風(fēng)工作,努力減少臺風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制
堅(jiān)持預(yù)防為主方針,加強(qiáng)教育宣傳,增強(qiáng)漁民防抗臺風(fēng)意識,促進(jìn)漁民自覺落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)措施,確保漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強(qiáng)同志兼任。
組織防臺風(fēng),搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)60人,隊(duì)長由鎮(zhèn)人武部長林同發(fā)同志兼任,負(fù)責(zé)處理險(xiǎn)情、突出事件,在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會和“海上110”小組,完善搶險(xiǎn)手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊(duì)組成,由各包村工作隊(duì)長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負(fù)責(zé)組織抗風(fēng)救險(xiǎn)隊(duì)。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
防臺風(fēng)工作重點(diǎn)及目標(biāo)
下湖澳漁港及漁臺、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點(diǎn),把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭“不死人,少損失”。
實(shí)施辦法及措施
氣象部門臺風(fēng)消息時(shí),由鎮(zhèn)政府及時(shí)通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺風(fēng)預(yù)報(bào)及臺風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備和對海上養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門臺風(fēng)警報(bào)時(shí),要全鎮(zhèn)動員,由鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點(diǎn),組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸,督促漁船進(jìn)港,禁止所有漁船出海,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施,務(wù)必做到人上岸、船進(jìn)港。各村應(yīng)深入第一線,通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動向并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強(qiáng)對轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實(shí)行24小時(shí)值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)報(bào)告情況。臺風(fēng)登陸時(shí),鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時(shí)堅(jiān)守防抗臺風(fēng)重點(diǎn)漁港、海堤上,防范險(xiǎn)情發(fā)生,動員全部力量做好抗風(fēng)搶險(xiǎn)工作。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案3
一.指導(dǎo)思想:
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二.預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長:園長
組員:后勤組長
保教主任
工會主席
幼兒園啟動防臺防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三.應(yīng)急措施:
1.加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2.預(yù)防為主:
清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四.保障措施:
預(yù)案啟動后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案4
為做好我工地的防臺風(fēng)工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本項(xiàng)目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我建筑工地遭受臺風(fēng)襲擊或影響時(shí),應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)
項(xiàng)目部設(shè)立建筑工地防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項(xiàng)目經(jīng)理朱家華
副組長:項(xiàng)目部副經(jīng)理戴錦權(quán)、技術(shù)負(fù)責(zé)人周豐平
成員:項(xiàng)目部安全辦公室張華、質(zhì)安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建筑工程的防臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(二)臺風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(四)臺風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)收到氣象臺消息,預(yù)計(jì)有可能受臺風(fēng)影響:
1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動向;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺臺風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)臺風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺緊急警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
臺風(fēng)過后,氣象臺臺風(fēng)警報(bào)解除時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況,并向分公司和總公司上報(bào),對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案5
為確保訊期工作順利進(jìn)行,避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,主要內(nèi)容包括:
一、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé);
二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)防護(hù)部位;
三、防臺防汛隊(duì)伍的組成;
四、防臺防汛的具體實(shí)施;
五、防臺防汛的法律責(zé)任及其它。
一、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
1、防臺防汛小組的組成:
組長:金志剛
副組長:諶貽莉;劉江南;鄭盛光
成員:徐毓元;潘潤明;劉林祖
2、防臺防汛小組的主要職責(zé):
1)服從上海市防臺防汛指揮部的指揮;
2)制定重點(diǎn)防護(hù)部位檢查、維修、加固計(jì)劃,制定防臺防汛方案;
3)收集臺風(fēng)、汛情情息,有針對性的做好防臺搶險(xiǎn)工作;
4)建議防臺防汛預(yù)警制度,在汛期根據(jù)降雨和水情的變化,做好防臺防汛預(yù)警工作;
5)建立防臺值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警;
6)建立和組織防臺防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在發(fā)生臺風(fēng)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時(shí)趕到第一線搶險(xiǎn);
7)發(fā)生臺風(fēng)時(shí),在現(xiàn)場組織抗洪搶險(xiǎn)、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失;
8)統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用,負(fù)責(zé)防臺物資儲備和調(diào)配。
二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)預(yù)防部位
1、任務(wù)
1)貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則,積極修建和治理汛險(xiǎn)隱患工程和設(shè)施;
2)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救人;
3)保護(hù)酒店一層區(qū)域,地下室各機(jī)房、倉庫等重點(diǎn)防洪部位;
4)維持酒店秩序,確保正常經(jīng)營。
2、要求
1)服從市防臺防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,局部利益服從全局利益;
2)主汛期,防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實(shí)行晝夜值班制度;
3)防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風(fēng)來臨之前,對酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查,尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r(shí)刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、匯報(bào),防患于未然;
4)凡在防臺防汛搶險(xiǎn)中玩忽職守,不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果者,依法追究其責(zé)任。
三、防臺防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成和職責(zé)
防臺防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各部門組成:
1、資金及物資保障組
組成單位:財(cái)務(wù)部
組長:植旭峰
主要職責(zé):
1)服從防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排;
2)統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險(xiǎn)資金;
3)保障防臺防汛搶險(xiǎn)資金的及時(shí)劃撥;
4)合理采購防臺防汛搶險(xiǎn)物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
5)在臨臺搶險(xiǎn)中要保證防臺防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),并作好出入庫登記;
6)部分防臺防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲備。
2、搶險(xiǎn)搶修工作組
組成單位:工程部
組長:劉江南
主要職責(zé):
1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)及搶救工作;
2)組織人員搶險(xiǎn),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到倉庫、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患;
3)服從防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮;
4)確保室內(nèi)室外下水道的暢通;
5)在接到防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運(yùn)輸組
組成單位:保安部
組長:徐毓元
主要職責(zé):
1)建立防臺防汛搶險(xiǎn)警戒區(qū);
2)負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財(cái)產(chǎn)的犯罪活動。
3)保證交通道路的暢通;
4)保障防臺防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位;
5)搶救受傷人員和物資;
6)將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
組成單位:綜合管理部房務(wù)部
組長:諶貽莉鄭盛光
主要職責(zé):
1)保障防臺防汛搶險(xiǎn)食品、飲水的'供應(yīng);
2)保障水、電、油的供應(yīng);
3)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)。
5、人員疏散組
組成單位:房務(wù)部
組長:鄭盛光
主要職責(zé):
1)做好工作區(qū)域內(nèi)的自查、防臺防汛加固工作;
2)防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一旦下達(dá)疏散命令,立即疏散酒店賓客,并做好安撫工作;
3)留必要的人員在工作區(qū)域,其余人員聽候防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指示。
四、防臺防汛搶險(xiǎn)的具體實(shí)施方案
防臺防汛搶險(xiǎn)具體實(shí)施方案分為三個(gè)階段:
1、汛前準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)
1)防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進(jìn)入臨臺準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)階段;
2)各小組進(jìn)入警戒狀態(tài),保安部派出巡查隊(duì)對所屬區(qū)域重點(diǎn)防護(hù)部位進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果及時(shí)反饋防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;
3)防臺防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡查隊(duì)反饋的信息做綜合判斷,確定重點(diǎn)部位的防護(hù)計(jì)劃,同時(shí)下達(dá)搶險(xiǎn)命令;
4)各小組按分工進(jìn)入指定位置搶險(xiǎn)。
2、汛中搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)
1)各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵?。?/p>
2)及時(shí)疏散人員及車輛,防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害;
3)洪水威脅地下室及一層的物資,要將重要物資搶運(yùn)到高層。
3、汛后恢復(fù)應(yīng)急反應(yīng)
1)制定防汛救災(zāi)工作計(jì)劃;
2)布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
3)檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、修復(fù)道路;
4)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情帶來的損失;
1、基本情況:
2011年7月15日,天氣炎熱,最高氣溫達(dá)33℃。某酒店為高港區(qū)口岸鎮(zhèn)一較大型飯店,平素生意紅火。本鎮(zhèn)一居民舉辦婚宴,在某酒店訂下晚宴24桌,共有245人就餐。
2、流行病學(xué)調(diào)查
2.1 病例定義 2011年7月15日晚于某酒店就餐,出現(xiàn)腹瀉(大于等于3次以上),同時(shí)伴有腹痛或者惡心、嘔吐、發(fā)熱癥狀者。
2.2 中毒經(jīng)過 酒席菜譜有:冷切牛肉、鹽水鵝、水煮花生、鹵雞爪、鹵肘花、毛豆炒肉、酸菜魚、紅燒小公雞、排骨湯、紅燒獅子頭、蒸火腿、燒鱔段等。晚宴開始時(shí)間大約為7月15日18時(shí),當(dāng)晚22:00左右有數(shù)例病人出現(xiàn)腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀,來到我院急診部就診,至7月16日晚20時(shí)陸續(xù)有95例出現(xiàn)上述癥狀病人,均在我院就診,罹患率38.8%,年齡最小12歲,最大64歲,,其中男43人,女52人。
2.3 臨床表現(xiàn) 根據(jù)個(gè)案調(diào)查,95名患者的癥狀基本相同,潛伏期最短為4小時(shí),最長為26小時(shí),癥狀多為腹痛(占94.7%)、腹瀉(占97.9)、惡心(占86.3%)、嘔吐(占82.1%)、發(fā)熱(占5.3%),頭痛1例,腹痛多在臍周及下腹部,個(gè)別為陣發(fā)性絞痛,腹瀉多者達(dá)16次,少則3-4次,黃色稀便或水樣便;嘔吐物為胃內(nèi)容物。經(jīng)醫(yī)院抗感染及補(bǔ)液等對癥治療后,全部痊愈,無死亡病例。
2.4 時(shí)間分布 進(jìn)餐時(shí)間是2011年7月15日18時(shí)左右, 最早出現(xiàn)癥狀為2011年7月15日22:00時(shí),最晚出現(xiàn)癥狀為2011年7月16日20:00時(shí)。大多數(shù)病例出現(xiàn)在2011年7月15日23時(shí)至7月16日凌晨4時(shí),占 78%。
3、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查
3.1環(huán)境衛(wèi)生 廚房一冰柜制冷異常,儲存隔餐熟食品的冰箱儲存架、門內(nèi)壁有污跡,無定期清潔制度。切菜用的刀具、砧板生熟不分,盛裝生食品和熟食品的托盤無區(qū)分,有混用及同池洗滌現(xiàn)象,無固定的洗肉、洗碗、洗菜池,相互交叉混用。紗門有破損,并不能及時(shí)關(guān)閉,廚房內(nèi)有數(shù)個(gè)蒼蠅飛舞。
3.2 樣品采集和實(shí)驗(yàn)室檢查 采集部分病人吐瀉物16份及飯店的可疑剩余食品(紅燒獅子頭、冷切牛肉、鹽水鵝、鹵肘花等)6份送泰州市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)室進(jìn)行致病菌檢測。冷切牛肉、鹽水鵝食物以及13份吐瀉物共15份樣品中檢出沙門氏菌。
4、討論和分析
4.1患者癥狀以腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐,發(fā)熱為主,潛伏期在4-26小時(shí)之間,符合沙門氏菌食物中毒的特點(diǎn)。
4.2發(fā)病者有共同就餐史,未共同就餐者無發(fā)病情況。從流行病學(xué)調(diào)查分析,沒有人傳人現(xiàn)象。起病急,病程短,病情轉(zhuǎn)歸迅速,發(fā)病時(shí)間分布呈典型同源爆發(fā)流行曲線形態(tài),是一起同源暴露所引起的爆發(fā)事件。
4.3根據(jù)患者臨床特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室細(xì)菌學(xué)檢查及流行病學(xué)調(diào)查資料,我們認(rèn)為本次食物中毒是由沙門氏菌引起的,是由于生切牛肉、鹽水鵝等保潔、保鮮不當(dāng)而發(fā)生交叉污染,加上當(dāng)時(shí)天氣炎熱,利于細(xì)菌生長繁殖,且備餐時(shí)間太長所致。
5、處理措施
高港區(qū)衛(wèi)生局立即依法責(zé)令田園人家酒店停業(yè)整頓10天。
6、建議
為防止類似事件發(fā)生,提出以下幾點(diǎn)建議:(1)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督特別是預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān);(2)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的崗前衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高其衛(wèi)生知識水平,嚴(yán)格規(guī)范食品衛(wèi)生操作規(guī)程,保證食品衛(wèi)生質(zhì)量;(3)加強(qiáng)食物中毒高發(fā)季節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,開展夏秋季食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,預(yù)防食物中毒的發(fā)生;(4)充分做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生食物中毒突發(fā)事故,要按照食物中毒突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案,積極采取有效措施,快速及時(shí)妥善處置,有效降低群眾損失和社會影響。
7、小結(jié)
本次食物中毒從流行病學(xué)、臨床表現(xiàn)和病原的分離鑒定證實(shí)為沙門氏菌引起的食物中毒,這是細(xì)菌性食物中毒中較為常見的一種。沙門氏菌的最適繁殖溫度為37℃,在20℃以上即能大量繁殖,對熱抵抗力不強(qiáng),在60℃10-20分鐘可被殺死[1]。因此,低溫儲存食品,生熟嚴(yán)格分開,食用時(shí)要煮熟、煮透,即能防止本菌所致的食物中毒。
用自己的青春和汗水體驗(yàn)著追求理想的艱辛與幸福,展現(xiàn)著自己人生的價(jià)值。天星國際酒店作為縣唯一的一家國際品牌酒店,他深知酒店消防安全工作的重要性。他始終堅(jiān)持將消防安全工作列在酒店安全工作的首要地位,防患于未然。并且與縣消防大隊(duì)建立了長久的軍民共建關(guān)系。半年來,在縣消防大隊(duì)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,酒店排除了一切火災(zāi)隱患,沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故,酒店的消防安全工作得到上級各行政職能部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。
不僅對消防工作盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),他還是一名積極投身于社會公益事業(yè)的消防志愿者,他的追求就是將消防知識傳播到各個(gè)角落,讓每個(gè)人都熟知消防知識,防患于未然。
一、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)多年來,從思想上、作風(fēng)上加強(qiáng)自身建設(shè),恪盡職守、竭誠奉獻(xiàn)、辛勤工作。自從他擔(dān)任酒店的消防安全重任以來,就始終堅(jiān)持將消防安全工作作為酒店安全工作的頭等大事來抓,成立了以總經(jīng)理為組長,酒店中層領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為組員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)消防安全工作法規(guī)、文件,做到消防安全工作無漏洞,使消防安全工作深入人心。
為做好旅游黃金期間的消防安全管理工作,確保各大旅行社入住的安全,防止在入住酒店期間出現(xiàn)消防安全事故,提前半個(gè)月的時(shí)間完善酒店內(nèi)的各項(xiàng)消防安全制度及應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)結(jié)合酒店實(shí)際情況,進(jìn)行預(yù)案演練,深化安全檢查。以此提高酒店員工接警、報(bào)警、現(xiàn)場控制、緊急處置的能力,做到遇突發(fā)事件從容應(yīng)對,處置得當(dāng)。在各大旅行社入住期間始終堅(jiān)守在自己的工作崗位上,放棄了很多和正在熱戀中的女友的寶貴時(shí)間,每天吃住在酒店,直到進(jìn)入酒店入住淡季。
為了消滅消防安全隱患,邀請縣消防大隊(duì)防火科李亮警官到酒店幫助檢查各個(gè)部門及每個(gè)客房和機(jī)房等處的消防安全情況,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,直到達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)為止。在7月份將酒店所有滅火器、消防栓、消防水池、應(yīng)急照明燈等消防器材進(jìn)行維修與更新,確保了消防器材的正常使用。
二、豐富的消防知識多年的知識積淀和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),讓有了豐富的消防知識。自從走進(jìn)該酒店就制定了《縣天星國際酒店消防安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理辦法》,不但明確了各崗位人員的職責(zé)和工作任務(wù),而且詳細(xì)的提出了出現(xiàn)火災(zāi)事故的一系列處理辦法,使酒店消防安全工作得到了制度上的保障。每逢節(jié)假日,都率領(lǐng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對酒店內(nèi)所有安全設(shè)施進(jìn)行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時(shí)為了真正使消防安全工作落到實(shí)處,還將每個(gè)人的消防安全工作情況納入到年終考核,在實(shí)行全員聘任時(shí)實(shí)行消防安全工作一票否決制。
為增強(qiáng)全體員工消防安全知識,使酒店員工熟知一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的處理辦法。為酒店制定了每年組織四次以上專業(yè)的消防安全教育計(jì)劃。并在今年8月份邀請縣消防大隊(duì)李亮同志到酒店對全體員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn)。同時(shí),酒店每年都組織四次以上的消防演練,同時(shí)不定期的進(jìn)行各類滅火器和消防栓等消防器材的使用方法培訓(xùn)、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的逃生自救辦法等。不但使員工掌握了一定的火災(zāi)自救、處理辦法,而且通過員工的宣傳,將消防安全知識帶入了千家萬戶,推動了全縣消防安全工作的順利開展,得到了社會各界的好評。
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文1
為了提高和預(yù)防對恐怖事件的應(yīng)急處理能力,在商場內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí),能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程,切實(shí)保護(hù)商戶及顧客的人身和財(cái)產(chǎn)的安全,維持商場正常經(jīng)營秩序,特制定本預(yù)案。
一、建立反恐緊急應(yīng)急小組
總指揮:XX
組 長:XXX
副組長:XXX
組 員:商場全體人員
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心,有條不紊的開展應(yīng)急工作。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理辦公室:恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。
2、商管部、安防部:協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理,疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場秩序。
3、財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)事件中的用車安排,事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜,后勤食物及物資的供應(yīng),清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。
4、維修部:事件處理中水、電需求最大滿足、
5、其他各部門:崗位責(zé)任區(qū)域的檢查,全力配合公安機(jī)關(guān)和安防部對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法:
1、暴力
①如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
②如已傷及他人,應(yīng)予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當(dāng)即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。 ④注意收集、保護(hù)證人。
2、爆炸物品
①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。
②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。
③報(bào)告公安部門,請求派人排暴并協(xié)助其工作。
3、襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
①第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。
②嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房,同時(shí)將消息控制最小的范圍,防止泄露機(jī)密。
③立即報(bào)警,請公安相關(guān)部門前來偵察、破獲。
④病毒檢查并消除。
⑤請專家重新設(shè)置保護(hù)措施。
4、搶奪、搶劫、盜竊
①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場內(nèi),立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控,并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。
②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場內(nèi),立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后檢查商場的財(cái)產(chǎn)安全情況
③如犯罪嫌疑人已傷到人員,應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動分隊(duì),撥打120急救電話,并組織搶救。
④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi),立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
⑤保護(hù)好現(xiàn)場、證人,在公安部門到來之前,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。
5、投毒
①如發(fā)現(xiàn)是郵件,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),集中所有可能接觸到的人員在某特定區(qū)域,加以保護(hù),等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗(yàn),同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。
②如發(fā)現(xiàn)是放置的,應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場,嚴(yán)禁他人出入,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,請求公安等相關(guān)部門前來解決。
③查明毒源并切斷毒源,保護(hù)好現(xiàn)場,嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露,應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入,關(guān)閉閥門,打開窗戶通風(fēng)并報(bào)煤氣商場進(jìn)行維修。
④如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。
6、謀殺
①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。
②如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場,立即保護(hù)好現(xiàn)場,保護(hù)好證人。
③第一時(shí)間報(bào)警,請公安部門前來偵破,同時(shí)提供相應(yīng)的'人證、物證等。
④如罪犯嫌疑人在可視范圍,立即組織圍捕。
7、縱火
①立即啟動放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火,同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。
②保護(hù)好現(xiàn)場,引導(dǎo)消防車進(jìn)入商場內(nèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。
③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場,立即組織圍捕。
④滅火后,注意保護(hù)好現(xiàn)場,統(tǒng)計(jì)損失。
8、綁架、挾持人質(zhì),勒索
①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場,應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)采取圍捕方式包圍。
②正面宣傳教育對話,“請不要傷人,有話好商量”以情感化,放下兇器。
③保護(hù)好現(xiàn)場,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場。
④立即報(bào)警,請求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已離開,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內(nèi),應(yīng)立即追捕,同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全,等待公安部門前來解決。
五、工作程序
1、安防部接到指令后,立即組織全體保安員,協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點(diǎn)部位展開排查,對重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查,對存放爆炸物品現(xiàn)場進(jìn)行控制,設(shè)置隔離警戒疏散人員,配合公安人員對重點(diǎn)位置(洗手間、垃圾筒、會議室等)進(jìn)行現(xiàn)場控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。
2、商管部接到啟動預(yù)案指令后,配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進(jìn)行排查。
3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。
4、財(cái)務(wù)部接到啟動預(yù)案指令后,安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊(duì)司機(jī)做好待命,隨時(shí)搶救受傷人員,準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。
5、經(jīng)過公安機(jī)關(guān)排查和各部門的檢查處理,由總經(jīng)理視情況預(yù)案的解除指令。
6、各部門員工在反恐過程中,對工作嚴(yán)重失職,造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任
7、全體員工要做到內(nèi)緊外松,保持冷靜,切勿驚慌,不得對內(nèi)、對外泄露和傳播恐怖信息,一定要做好保密工作。
①、各部門應(yīng)加強(qiáng)請示匯報(bào),不得壓情不報(bào)、慌報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。
②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合,確保任務(wù)完成。
③、各部門在檢查過程中,若發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí),不要私自搬動或打開包裝,保護(hù)控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近,應(yīng)立即上報(bào)通知專業(yè)人員鑒定后再進(jìn)行妥善處置。
關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文2
一、 目的
為了提高對恐怖事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障景區(qū)接待的的安全進(jìn)行,保護(hù)所有游客和職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案:
二、 成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組,成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則:
⑴以人為本,減少危害。把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危,預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組,各成員在組長、副組長的統(tǒng)一安排下,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。保安部要重點(diǎn)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,制定嚴(yán)格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設(shè)施的安全管理,防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作,負(fù)責(zé)人加強(qiáng)檢查次數(shù),嚴(yán)防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理,發(fā)現(xiàn)有人員異常聚集,立即上報(bào)。
⑷嚴(yán)格遵循平息事態(tài)、防止事態(tài)蔓延,減少損失為主的原則。針對不同性質(zhì)的事件采取制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散、等方法,確保迅速控制局面,保護(hù)游客和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,有條不紊的開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
四、 應(yīng)急處置方法:
(一)首先要迅速報(bào)告信息。在發(fā)生暴力恐怖事件時(shí),要迅速報(bào)告處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組組長,在沒有傷及人員的情況下,以宣傳教育為主穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,并組織周圍人員疏散防止事態(tài)的擴(kuò)大蔓延。如有人員受傷,應(yīng)急小組人員要立即組織實(shí)施救援。
(二)處置暴力恐怖事件時(shí)的同時(shí),應(yīng)急小組人員要迅速報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo),并注意觀察事態(tài)的特征準(zhǔn)確判斷事件的嚴(yán)重性,甄別情況并立即報(bào)警請求支援。
(三)主要領(lǐng)導(dǎo)到場后,迅速報(bào)告上級政府機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并請示指示,以現(xiàn)場警務(wù)人員為主配合警務(wù)人員進(jìn)行處置。保護(hù)好人員安全和現(xiàn)場,并積極協(xié)助公安部門組織安保力量保護(hù)現(xiàn)場、疏散群眾、維護(hù)景區(qū)安全。
(四)、總結(jié)報(bào)告。以詳細(xì)報(bào)告形式,書面報(bào)告上級部門,報(bào)告內(nèi)容如下:
1、 當(dāng)日值班人員姓名。
2、 發(fā)生攻擊的時(shí)間,事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。
3、 處置的過程,處置的時(shí)間,電話上報(bào)的內(nèi)容,接電話的人員的姓名。
4、 是否造成負(fù)面影響,應(yīng)急處置是否得當(dāng)。
關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文3
為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件,將突發(fā)危機(jī)事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災(zāi)事故、敏感時(shí)期維穩(wěn)工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。
二、校園青年應(yīng)急處突隊(duì)主要工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
居安思危,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀態(tài)及動態(tài),提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好反恐處突應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。
2、工作小組
(1)協(xié)調(diào)總指揮:王向忠,全面組織、指揮全體師生開展預(yù)防、先期處置、自救和疏散工作,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開展搶救及現(xiàn)場處置工作。
(2)信息聯(lián)絡(luò)組:
職 責(zé):負(fù)責(zé)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組指揮報(bào)告并撥打“110”、“120”、“119” 電話,負(fù)責(zé)與各方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)當(dāng)前情況的匯總上報(bào)等。
(3)應(yīng)急處置組:
職 責(zé):佩帶防衛(wèi)器械,發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害行為,能制止的要及時(shí)奮力制止,不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子,轉(zhuǎn)移搶救受傷人員。
(4)秩序維持組:
職 責(zé):分責(zé)組織學(xué)生隱蔽、疏散和秩序維持工作,最快最大限度地將學(xué)生撤離至安全區(qū)域。
(5)后勤保障組:
職 責(zé):組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作,并為其他小組提供必要的后勤保障。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,各小組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,5分鐘內(nèi)到達(dá)工作崗位。要在10分鐘內(nèi)上報(bào)教育局。1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。
2、主動搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。
3、生命第一原則。事件發(fā)生后,把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡。
4、科學(xué)施救,控制危險(xiǎn)源,防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,正確處理提供依據(jù)。
四、事故處理程序及辦法
1、學(xué)校保安、值班人員應(yīng)加強(qiáng)來人盤查登記,對圖謀闖入的不法分子應(yīng)堅(jiān)決阻止,禁止進(jìn)入校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應(yīng)在第一時(shí)間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報(bào)告。
3、各小組接到預(yù)警信號后,做出迅速反應(yīng),根據(jù)職責(zé),各司其職,有效控制,把傷害降低到最小程度。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,同時(shí)迅速組織學(xué)校師生緊急疏散,等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
5、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員對中毒人員進(jìn)行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
6、火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,要在第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作,同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。
7、食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控,對食堂進(jìn)行隔離管理,等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。
8、師生非法聚會事件處理辦法。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,按照職責(zé)分工制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展,力求將影響降到最低水平。
關(guān)鍵詞:技能競賽 規(guī)程特點(diǎn) 專業(yè)教學(xué) 啟示
山東省職業(yè)院校技能大賽是目前山東省級別最高、影響最廣、最具有權(quán)威性的大賽。大賽的目的在于更好的推動全省職業(yè)院校教育教學(xué)改革,檢驗(yàn)職業(yè)技術(shù)教育成果,展示學(xué)生的職業(yè)能力和精神風(fēng)貌,促進(jìn)校企深度合作,實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校技能型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。2012年技能大賽的主題為“規(guī)范、精準(zhǔn)、熟練、全面”,并且首次將“現(xiàn)代酒店服務(wù)技能”納入大賽項(xiàng)目。4月22日,經(jīng)過4天的激烈角逐,現(xiàn)代酒店服務(wù)技能競賽在青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院圓滿落幕,對全省高職酒店管理教學(xué)而言是一次全面、集中的檢閱。此次大賽對高職酒店管理專業(yè)教學(xué)提出了新的思路和挑戰(zhàn),給了我們很多有益的啟示,需要在教學(xué)中不斷思考和完善。
一、本次競賽規(guī)程特點(diǎn)解析
隨著旅游業(yè)的飛速發(fā)展,酒店服務(wù)技能大賽越來越受到行業(yè)和社會的關(guān)注。酒店服務(wù)技能大賽既有行業(yè)大賽,也有院校大賽,但主要的競賽內(nèi)容是以酒店技能——中西式鋪床、中西餐宴會擺臺、調(diào)酒為主,有些賽事還會增加酒店英語口語測試及工裝展示等項(xiàng)目,例如2008、2010年的全國飯店服務(wù)技能大賽、2011年全國旅游院校飯店服務(wù)技能大賽等無不如此。這種以技能為主的大賽只要摸透標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化訓(xùn)練均能取得好成績,只能讓人們驚嘆于選手們嫻熟的技能,而無法更好展現(xiàn)現(xiàn)代酒店業(yè)的以賓客為中心的服務(wù)特點(diǎn)。而此次山東省“現(xiàn)代酒店服務(wù)技能競賽”在競賽規(guī)程上有了很大的突破,其競賽內(nèi)容由設(shè)計(jì)接待方案、闡述接待方案、實(shí)施接待方案和英語口語測試四部分組成。此次競賽是從“技能”競賽向“服務(wù)”競賽的有效嘗試,具有以下突出特點(diǎn):
1、以客人需求為主線
本次大賽要求參賽隊(duì)從商務(wù)、體育明星、少數(shù)民族及旅游度假四類典型客人中抽取一個(gè)命題,對客人進(jìn)行綜合分析,圍繞客人需求設(shè)計(jì)、闡述和實(shí)施接待方案,這樣就以客人需求為主線將前廳接待接待、客房服務(wù)、中餐宴會服務(wù)、西餐宴會服務(wù)四個(gè)項(xiàng)目有機(jī)的結(jié)合在一起,融入現(xiàn)代營銷理念,在規(guī)范服務(wù)的基礎(chǔ)上明確了服務(wù)的對象,突出了酒店服務(wù)個(gè)性化的特點(diǎn)。
2、以接待方案為中心
接待方案的設(shè)計(jì)與闡述是本次大賽最重要的突破和最大的亮點(diǎn),更加貼近于酒店經(jīng)營管理的實(shí)際情況。參賽隊(duì)需要在分析客情的基礎(chǔ)上,在校內(nèi)完成接待方案的設(shè)計(jì),由選手在比賽現(xiàn)場進(jìn)行闡述并對裁判的提問予以答辯。由于各參賽隊(duì)的競賽命題在賽前一周才抽選確定,因此這兩項(xiàng)競賽內(nèi)容對各參賽隊(duì)來說都具有極大的挑戰(zhàn)性,不僅要求參賽團(tuán)隊(duì)熟悉酒店的運(yùn)營管理,還要具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性和對方案的駕馭能力。接待方案的實(shí)施環(huán)節(jié)既是對主題創(chuàng)意的展示,又是對參賽選手酒店服務(wù)技能的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
3、采用先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備
為適應(yīng)現(xiàn)代酒店信息化的發(fā)展,此次競賽組委會在前廳接待服務(wù)項(xiàng)目中為選手提供了高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備,主要包括:Fidelio 軟件、信用卡Pos機(jī)、房卡制卡機(jī)、二代身份證識別器等,要求選手能夠熟練掌握以上設(shè)施設(shè)備的使用方法和操作技巧,在仿真狀態(tài)下完成接待登記工作,也給各參賽隊(duì)提出了更高的要求。
4、增加突發(fā)事件及應(yīng)急處理環(huán)節(jié)
酒店在日常經(jīng)營管理過程中,常常會發(fā)生一些不可預(yù)知的突發(fā)事件。突發(fā)事件的應(yīng)急處理往往可以體現(xiàn)出一個(gè)酒店的服務(wù)和管理水平。此次競賽要求接待方案中必須設(shè)置突發(fā)事件和應(yīng)急預(yù)案,事件應(yīng)真實(shí)合理并具有一定的新意,處理措施要體現(xiàn)出服務(wù)的靈活性和應(yīng)變性,同時(shí)還要有較強(qiáng)的可操作性。
此外,此次競賽打破了以往1:1選派參賽選手的慣例,而是要求參賽隊(duì)報(bào)名時(shí)提供13名備選人員的資料,由省教育廳隨機(jī)確定5名作為最終的參賽選手。這樣的組團(tuán)方式有可能導(dǎo)致各隊(duì)選派的最優(yōu)秀的學(xué)生落選,增加競賽的難度,但是卻能夠更好的檢驗(yàn)各參賽院校的師資力量和教學(xué)水平。
二、競賽對高職酒店管理專業(yè)教學(xué)的啟示
1、重視酒店信息化教學(xué)
自20世紀(jì)90年代以來,酒店業(yè)的信息化管理發(fā)展迅速,成為最早使用和實(shí)現(xiàn)信息化管理的行業(yè),信息管理已經(jīng)成為酒店經(jīng)營管理的核心內(nèi)容,酒店業(yè)也成為信息密集型產(chǎn)業(yè)。此次大賽的前臺接待要求使用酒店P(guān)MS系統(tǒng)查找客人資料,在3分鐘內(nèi)為客人辦理好入住接待手續(xù)。然而目前,很多高職酒店管理專業(yè)囿于資金、技術(shù)、設(shè)施、師資等方面的原因,酒店信息化管理仍然停留于紙上談兵階段,學(xué)生缺乏實(shí)踐操作的經(jīng)驗(yàn)。因此如何根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況選擇合適的管理軟件,依托信息化工具,實(shí)施酒店信息化教學(xué)成為高職酒店管理專業(yè)關(guān)注的問題,也是提高高職酒店管理畢業(yè)生競爭力的重要途徑。筆者認(rèn)為,酒店信息化管理教學(xué)不能僅作為一門課程存在,更應(yīng)滲透到前廳服務(wù)與管理、客房服務(wù)與管理等相關(guān)的專業(yè)課程的授課過程中,強(qiáng)化學(xué)生的酒店P(guān)MS系統(tǒng)操作能力,為今后使用酒店信息管理軟件奠定良好的基礎(chǔ)。
2、促進(jìn)項(xiàng)目化教學(xué)改革
項(xiàng)目化教學(xué)改革是近年來高職教學(xué)改革的熱點(diǎn)問題,如何設(shè)置教學(xué)項(xiàng)目并進(jìn)行有效的組織實(shí)施是項(xiàng)目化教學(xué)改革的核心問題。本次大賽競賽規(guī)程是圍繞特定客人的接待任務(wù)進(jìn)行的,是酒店經(jīng)營管理實(shí)景的再現(xiàn),代表現(xiàn)代酒店服務(wù)管理的需求和方向,是“任務(wù)驅(qū)動”導(dǎo)向下的項(xiàng)目教學(xué)在酒店管理專業(yè)教學(xué)中的典型范例。競賽規(guī)程從接待方案的設(shè)計(jì)、闡述到最后的實(shí)施,涉及到酒店接待禮儀、前廳服務(wù)與管理、客房服務(wù)與管理、餐飲服務(wù)與管理、酒店市場營銷、食品營養(yǎng)與衛(wèi)生等多門課程,展現(xiàn)了一體化項(xiàng)目化教學(xué)體系的構(gòu)建過程,對課堂教學(xué)有很強(qiáng)的借鑒意義和指導(dǎo)作用。
3、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)
高職酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的是能夠勝任一線工作的高技能員工和督導(dǎo)管理人員,這就要求學(xué)生既要有一定的理論基礎(chǔ),更要有過硬的專業(yè)技術(shù)能力。雖然參加大賽的選手都是各高職院校選拔出的優(yōu)秀學(xué)生,但是在大賽中展現(xiàn)出的操作水平卻有很大差距,仍然出現(xiàn)操作不規(guī)范、不熟練、不精準(zhǔn)的情況,甚至有不少選手無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成比賽項(xiàng)目。這就對技能教學(xué)提出了更高的要求。專業(yè)課教師在實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中,應(yīng)該參照競賽標(biāo)準(zhǔn),研究先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法和手段,強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練,嚴(yán)格把握評分標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高學(xué)生的操作水平和操作質(zhì)量。
4、推動教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)
此次競賽的一個(gè)主題為“全面”,內(nèi)容涉及到多個(gè)學(xué)科,并且只設(shè)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)項(xiàng),這就要求參賽選手全面掌握現(xiàn)代酒店服務(wù)的相關(guān)知識和技能。而在現(xiàn)實(shí)的教學(xué)過程中,教師往往只精通于某個(gè)學(xué)科的教學(xué),跨學(xué)科交流合作比較少,單憑一兩個(gè)指導(dǎo)教師的知識和能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到競賽目標(biāo)要求的,因此應(yīng)該組建一支由多名教師參加的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),從主題創(chuàng)意、方案設(shè)計(jì)、方案制作、學(xué)生培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備等多方面進(jìn)行分工協(xié)作,全方位的對參賽選手進(jìn)行理論和實(shí)踐的指導(dǎo)。另外要想在競賽中取勝就必須要有創(chuàng)新,創(chuàng)新是酒店經(jīng)營發(fā)展的靈魂,是在激勵(lì)競爭中制勝的法寶。本次大賽無論從主題創(chuàng)意還是在方案實(shí)施上都要求有創(chuàng)意,這就需要指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在溝通交流中碰撞智慧的火花,大膽嘗試研究,求新求異,不斷提高接待方案的創(chuàng)新性,在比賽中展現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新精神。
5、有助于促進(jìn)校企合作
職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求我們必須貼近企業(yè)行業(yè)一線,但在具體的教學(xué)過程中仍存在教學(xué)內(nèi)容滯后,與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象,也成為制約職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的重要因素。此次競賽規(guī)程與酒店工作的緊密結(jié)合,促使很多參賽院校積極主動地與酒店企業(yè)聯(lián)系,得到酒店技術(shù)和物質(zhì)上的支持,共同研究設(shè)計(jì)接待方案,聘請酒店管理人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),安排參賽選手進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),提高選手的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。酒店為了提高自己的知名度,選拔和儲備后備力量,為行業(yè)大賽積累經(jīng)驗(yàn),也樂意與院校進(jìn)行更深入的交流合作,實(shí)現(xiàn)校企間的互動和雙贏。
三、結(jié)束語
職業(yè)院校技能大賽已經(jīng)成為檢驗(yàn)高職院校教育辦學(xué)水平,推動高職教育改革的一項(xiàng)常規(guī)賽事,是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的風(fēng)向標(biāo),對我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重大影響。技能大賽不僅是大賽選手風(fēng)采的展示臺,更是職業(yè)教育成果的展示臺,有利于促進(jìn)校企之間、校際之間、地區(qū)之間的了解、合作與溝通,成為高職教育健康發(fā)展的推動器。高職院校應(yīng)該以技能大賽為契機(jī),不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供合格的人才。
參考文獻(xiàn):
[1]唐曉震,嚴(yán)亞萍.技能大賽對職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的啟示,機(jī)電產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新,2010;9
一、上年工作完成情況
(一)狠抓學(xué)習(xí),提高政治業(yè)務(wù)水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,通過參加民主生活會,自學(xué),等多種形式的學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。
(二)規(guī)范行業(yè)管理,提高旅游行業(yè)經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量,在提升旅游服務(wù)上取得了新進(jìn)展。上半年,分別對經(jīng)貿(mào)酒店二星升三星、茶樹廣場酒店申報(bào)二星級酒店給予了檢查和指導(dǎo)。并積極鼓勵(lì)部分非星級酒店?duì)幦∩陥?bào)為星級酒店。
(三)強(qiáng)化對星級賓館、飯店擺放免費(fèi)安全套和設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施情況的監(jiān)督檢查,督促業(yè)主按規(guī)定渠道進(jìn)貨,加強(qiáng)對安全套質(zhì)量的監(jiān)管,杜絕質(zhì)量不合格安全套流入市場,確保全縣推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工程各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
(四)旅游安全管理是行業(yè)管理的重要部分,為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想,始終把旅游安全管理工作放在首位,推行了預(yù)防管理。同時(shí),根據(jù)責(zé)任書的要求,年初與旅游企業(yè)簽訂了旅游安全責(zé)任書,進(jìn)一步明確了職責(zé),分解了任務(wù),對旅游企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的督促檢查。重點(diǎn)做了以下工作:在春節(jié)黃金周、五一小長假和旅游旺季對全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)的安全制度、消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、娛樂項(xiàng)目等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,在檢查中對存在安全隱患的旅游企業(yè)提出了整改要求和時(shí)限,從根本上消除了不安全隱患。截止目前,旅游市場秩序良好,未出現(xiàn)一例安全事故。
二、存在的問題
上半年,在縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在規(guī)范管理等方面取得了一些成績,但同時(shí)也存在著一定的問題和不足,具體表現(xiàn)在:一是由于我縣旅游業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高,服務(wù)不規(guī)范、業(yè)務(wù)技能不熟,有待于提高。三是宣傳經(jīng)費(fèi)短缺,整體宣傳力度跟不上。
三、下半年工作計(jì)劃
旅游行業(yè)管理將緊緊圍繞全局中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,拓寬行管渠道,著力在提升質(zhì)量,提升效益上做文章,努力開創(chuàng)行業(yè)管理工作新局面。
(一)加大旅游行業(yè)管理,嚴(yán)格旅游質(zhì)量監(jiān)督,提升旅游企業(yè)素質(zhì)
一是繼續(xù)做好旅游飯店星級建設(shè)指導(dǎo)、評定、和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是不斷強(qiáng)化旅行社管理,鼓勵(lì)充分利用國際性市場優(yōu)勢,優(yōu)化服務(wù),樹立品牌,大力發(fā)展地接業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游行業(yè)的聯(lián)系。三是深入開展旅游誠信活動,努力爭創(chuàng)文明窗口形象。加大旅游從業(yè)人員教育、培訓(xùn)力度,提高管理服務(wù)質(zhì)量,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),積極倡導(dǎo)誠信旅游。堅(jiān)持“管行業(yè)必須先管行風(fēng)”的方針,加大“依法治旅,依法興旅”的工作力度,認(rèn)真做到“整頓與防范,治標(biāo)與治本”相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游旅游法制宣傳,不斷提高依法行政的水平。四是嚴(yán)格旅游市場的質(zhì)量監(jiān)督,打擊“無證經(jīng)營、消費(fèi)不明”的企業(yè)行為和“無證導(dǎo)游、隨意導(dǎo)游、欺詐導(dǎo)游”的導(dǎo)游行為,繼續(xù)深化行風(fēng)評議活動,健全投訴整改機(jī)制,嚴(yán)格制止違法違規(guī)經(jīng)營。
一、今年的工作情況
(一)成立薌城區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
今年,為進(jìn)一步加強(qiáng)假日旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),指揮協(xié)調(diào)和促進(jìn)全區(qū)假日旅游健康有序地進(jìn)行,我區(qū)旅游局成立了以分管副區(qū)長為組長,25個(gè)區(qū)直有關(guān)部門參加的假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要是研究解決假日旅游中存在的問題,制定完善假日旅游安全工作方案,督促各成員單位制訂各種應(yīng)急預(yù)案和緊急救援方案,增強(qiáng)涉及旅游安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,全面提高管理水平和服務(wù)水平。
2、修訂薌城區(qū)人民政府扶持旅游業(yè)發(fā)展的配套政策
根據(jù)省、市兩級政府《關(guān)于進(jìn)一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,為進(jìn)一步加快我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效開拓我區(qū)的旅游客源市場,重新修訂《薌城區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步明確旅游產(chǎn)業(yè)的地位和發(fā)展目標(biāo),建立激勵(lì)和扶持機(jī)制,為我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。
3、突出旅游資源優(yōu)勢,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
“陳元光墓”被國臺辦、國家文物局、福建省人民政府列為首批15個(gè)重要涉臺文物保護(hù)工程之一,“陳元光文化公園”被市委宣傳部列為擬重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。我局緊抓這一契機(jī),密切跟蹤協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,積極參與公園第一期建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。按照市委、市政府“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”規(guī)劃建設(shè)陳元光文化公園的要求,整個(gè)園區(qū)規(guī)劃用地從原來的850畝擴(kuò)大到9700畝,一期擬投資4億元,按朝圣文化區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、旅游休閑區(qū)、商業(yè)開發(fā)區(qū)、發(fā)展備用區(qū)等5大功能進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。目前已完成1:500園區(qū)地形測繪工作;7月底以公開征集方式向國內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位征集項(xiàng)目概念性規(guī)劃方案,并于8月中旬確定5家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公園概念性規(guī)劃,5家設(shè)計(jì)單位于10月10日提交概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,并在中山公園仰文樓一樓集中展示,收集社會各界提出的意見和建議,綜合群眾投票,評審會專家投票推薦并形成書面意見,從5個(gè)方案中評選出一、二、三名,現(xiàn)概念性規(guī)劃方案正在評審中;在規(guī)劃方案展示聽取意見的同時(shí),公園命名及有關(guān)“開漳圣王”文物的征集也同步展開;圣王大道是連接漳州市區(qū)北部與陳元光文化公園的主要旅游交通道路,線路總長6910.6米,道路紅線寬從36米拓寬到50米,總投資約為2.2億元,至10月底已投入資金520萬元,完成圣王大道工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)等前期工作,并向市規(guī)劃局申請選址;紅色旅游公路第二期工程已投入1549萬元完成95%的道路建設(shè);完成九龍江流域(薌城段)20__—2020年旅游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制工作,并將陳元光文化公園、明清歷史街區(qū)、林語堂文化旅游區(qū)、南山景區(qū)、芝山紅色旅游區(qū)、天寶山森林公園、溫泉樂園、商貿(mào)購物中心等項(xiàng)目上報(bào)九龍江流域(薌城段)20__—2020產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)項(xiàng)目;積極參與省旅游局組織的“全省溫泉資源專題調(diào)研”,并建議開發(fā)我區(qū)的溫泉旅游資源,在工人療養(yǎng)院恢復(fù)建設(shè)一個(gè)30多米高的地?zé)衢g歇大溫泉;做好旅游發(fā)展基金項(xiàng)目編報(bào)工作,報(bào)送了“陳元光文化公園(一期)建設(shè)工程項(xiàng)目”、“明清歷史街區(qū)整治工程項(xiàng)目”、“林語堂文化旅游區(qū)”、“漳州市南山景區(qū)ⅰ期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”四個(gè)項(xiàng)目。
4、整合各方資源,多渠道進(jìn)行宣傳促銷
今年以來,我局圍繞“中國生態(tài)旅游年”的主題,加大旅游宣傳促銷的力度。元宵節(jié)期間,積極組織參加區(qū)第十八屆基層燈謎會猜活動,以“走進(jìn)綠色旅游,感受生態(tài)文明”為主題,制作300條燈謎,同時(shí)我局設(shè)計(jì)的版面還獲得了“十佳燈謎版面”稱號;積極參加在云霄舉行的“第三屆海峽兩岸開漳圣王文化藝術(shù)節(jié)暨漳州市第三屆旅游節(jié)”,加強(qiáng)與各地區(qū)的旅游合作,拓展客源市場;組織參加4月11—17日“全國百城旅游宣傳周”、“‘歡樂海峽愛在福建’海西旅游年”暨“歡樂海西暢游漳州”旅游年啟動儀式,活動現(xiàn)場組織旅游企業(yè)分發(fā)宣傳資料、提供咨詢解答、推介特色旅游產(chǎn)品,并向參與活動的市民提供優(yōu)惠舉措;配合省旅游局《福建旅游指南》攝制組到我區(qū)拍攝景區(qū)景點(diǎn)、漳州特色小吃、漳州土特產(chǎn)等,進(jìn)一步擴(kuò)大了薌城旅游對外的影響力;參加4月份在大連舉行的中國國內(nèi)旅游交易會,發(fā)放宣傳資料20__多份,對外推介我區(qū)旅游精品和重點(diǎn)產(chǎn)品,拓展我區(qū)客源市場;參加由市政府組織的赴臺灣開展旅游促銷活動,讓臺灣同胞全面深入地了解薌城的旅游資源和旅游產(chǎn)品,吸引更多的臺灣游客到薌城觀光旅游、投資興業(yè);參加6月在東山舉行的第三屆漳州旅游節(jié)暨第十八屆
海峽兩岸(福建東山)關(guān)帝文化旅游節(jié);結(jié)合勝利路改造景觀要求,重新設(shè)置14塊旅游地圖導(dǎo)覽牌,進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,優(yōu)化我區(qū)旅游環(huán)境;完成區(qū)委宣傳部組織的漳州歷史文化叢書—《探尋千年遺存》15篇文章的編寫工作;與漳州電視臺《暢游漳州》旅游欄目合作,拍攝省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)--漳州片仔癀中藥工業(yè)園、明清歷史街區(qū)電視專題片,通過電視媒體宣傳我區(qū)的旅游資源;8月份配合中央電視臺中文國際頻道cctv4《我的祖國--萬里海疆印象》國慶特別節(jié)目攝制組到我區(qū)拍攝景區(qū)景點(diǎn)、城市建設(shè),進(jìn)一步提升我區(qū)的知名度;9月份參加在廈門舉行的第五屆海峽旅游博覽會,加強(qiáng)與各地區(qū)的旅游合作,拓展客源市場,吸引更多的游客到我區(qū)旅游觀光;編印20__份《陳元光文化公園投資項(xiàng)目》招商折頁,在漳州旅游節(jié)和海峽旅游博覽會上發(fā)放,更廣地推介我區(qū)的旅游招商項(xiàng)目;11月份參加在云南昆明舉行的國際旅游交易會,進(jìn)一步宣傳我區(qū)的旅游資源,讓外界更深更廣地了解薌城。
5、加大整頓力度,抓好全區(qū)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理
做好“春節(jié)”、“五一”小黃金和“十一”黃金周的安全生產(chǎn)檢查工作,“十一”黃金周前夕,區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、旅游等有關(guān)部門開展旅游安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、安全疏散通道、用電、食品衛(wèi)生、旅行社車輛租用、旅游責(zé)任險(xiǎn)、應(yīng)急安全預(yù)案的完善和演練等方面的落實(shí)情況,消除旅游安全隱患,確保實(shí)現(xiàn)假日旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”的目標(biāo);積極開展安全生產(chǎn)年和責(zé)任落實(shí)年的活動工作,3月份與各旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確雙方責(zé)任;以“安全生產(chǎn)年”為主線,認(rèn)真開展“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動,已完成全區(qū)旅游企業(yè)“三年行動”等級自評及a級旅行社的初評工作,著力源頭治本。通過加強(qiáng)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、安全責(zé)任制落實(shí)“三項(xiàng)措施”,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察方式,提升安全生產(chǎn)工作水平。結(jié)合星級評定和復(fù)核,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)星級酒店日常安全管理,督促旅游企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)區(qū)政府的會議精神,做好星級酒店火災(zāi)隱患的普查整治工作,有效遏制重、特大事故發(fā)生。
6、做好旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作
旅游從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響對游客的服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到一個(gè)地區(qū)對外的旅游形象。今年元月以來,我局組織全區(qū)旅行社導(dǎo)游員、賓館酒店總臺服務(wù)員、話務(wù)員、司儀以及旅游景區(qū)景點(diǎn)的解說員參加漳州市公共服務(wù)工作人員普通話水平測試25人次,通過培訓(xùn)提高自身的綜合素質(zhì),以此提高實(shí)際工作能力,從而為游客提供更好的服務(wù)質(zhì)量;組織旅行社總經(jīng)理及部門經(jīng)理參加3月份的全省旅行社管理人員崗位培訓(xùn)8人次,組織飯店工作人員參加崗前培訓(xùn)180多人次;組織參加4月份在福州舉行的“全省旅游行政管理人員培訓(xùn)”及“全省旅游星級飯店內(nèi)審員培訓(xùn)”工作;組織全區(qū)導(dǎo)游人員參加6月份的導(dǎo)游人員繼續(xù)教育(年審培訓(xùn));組織參加省、市、區(qū)旅游景區(qū)普查工作會議培訓(xùn)22人次。通過組織各種層次的培訓(xùn)班,不斷提高全行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。
7、成立區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所
根據(jù)國家旅游局新修訂《旅行社條例》的精神,市旅游局下發(fā)文件將薌城轄區(qū)內(nèi)的旅游企業(yè)監(jiān)督管理權(quán)下放至我區(qū)。為加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的管理與服務(wù),規(guī)范旅游市場,維護(hù)健康穩(wěn)定的旅游市場秩序,經(jīng)過區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會的批準(zhǔn),成立了薌城區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所。主要職責(zé)是:接受區(qū)旅游局的行政執(zhí)法委托,開展旅游市場檢查,做好旅游質(zhì)量監(jiān)督工作;受理并處理各類旅游投訴。質(zhì)監(jiān)所為旅游局下屬財(cái)政核撥的正股級事業(yè)單位,編制2名。
8、做好全區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))普查工作
根據(jù)省旅游局《關(guān)于開展全省旅游景區(qū)(點(diǎn))普查工作的通知》文件精神,為進(jìn)一步扎實(shí)做好我區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)工作,全面了解我區(qū)旅游景區(qū)基本信息、游客接待能力和水平、門票收入、景區(qū)建設(shè)等基本情況,11月份我區(qū)全面開展旅游景區(qū)普查工作,把南山寺、中山公園等13家單位列入此次普查對象,于11月11日召開全區(qū)旅游景區(qū)普查工作會議,并以以會代訓(xùn)的形式對各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),于11月30日前做好全區(qū)旅游景區(qū)的各類信息匯總及錄入工作,及時(shí)上報(bào)省、市旅游局,順利完成此次普查工作,加強(qiáng)了對全區(qū)旅游景區(qū)的宏觀管理,促進(jìn)我區(qū)旅游景區(qū)建設(shè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、存在的困難和問題
1、旅游精品建設(shè)速度緩慢。旅游商品和娛樂消費(fèi)總量小。
2、資金投入不足,旅游資源開發(fā)品位不高,制約我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的速度。
3、旅游企業(yè)規(guī)模小,整體素質(zhì)偏低,綜合服務(wù)水平不高。全區(qū)只有一家星級飯店;一些主要景區(qū)景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不配套,部分景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)入性差,旅游車輛通行困難。
4、旅游專業(yè)人才較少,導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。旅游產(chǎn)品單一,不能
滿足游客需要。
三、明年的工作打算
20__年,我區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:力爭全年接待國內(nèi)外游97.97萬人次,比去年增長5%;旅游總收入25191萬人民幣,比去年增長8%。
1、繼續(xù)推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
要繼續(xù)深入挖掘我區(qū)獨(dú)具優(yōu)勢的文化旅游資源,不斷加大項(xiàng)目的優(yōu)選、扶持、推進(jìn)力度,加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目—陳元光文化公園的規(guī)劃及景區(qū)建設(shè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)陳元光文化公園詳細(xì)規(guī)劃和單體建筑設(shè)計(jì)工作、圣王大道旅游道路的建設(shè);跟蹤做好《陳元光文化叢書》的修編及“開漳圣王”各類文物的征集工作;加快我區(qū)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)公路的建設(shè),預(yù)計(jì)投資600萬進(jìn)行第三期的工程建設(shè)。
2、多層次加強(qiáng)宣傳促銷
組織旅游企業(yè)參加中國國內(nèi)旅游交易會、海峽兩岸旅游博覽會、漳州旅游節(jié)和花卉博覽會等大型旅游促銷會展和省、市舉行的旅游宣傳促銷活動;更新旅游營銷觀念,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)旅游宣傳,搭建各種旅游宣傳平臺,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善豐富薌城旅游網(wǎng),及時(shí)更新薌城旅游信息;以電視、報(bào)刊雜志等為載體,加大宣傳促銷力度,力爭在國家、省、市電視臺欄目播放旅游宣傳片;編輯出版旅游宣傳品,豐富旅游宣傳手段。
3、做好旅游項(xiàng)目的招商引資工作
積極對外推介陳元光文化公園、林語堂文化旅游區(qū)、天寶生態(tài)森林公園等旅游招商項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)陳元光文化公園項(xiàng)目的招商工作。組織參加第六屆海博會等一系列重大招商會,促進(jìn)旅游項(xiàng)目與開發(fā)業(yè)主的對接。
4、繼續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。定期舉辦各種旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),特別是導(dǎo)游人員素質(zhì),為建設(shè)海峽西岸旅游區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我局將繼續(xù)做好旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員的招考工作,以提高全區(qū)旅游行政管理和行政執(zhí)法水平。
5、繼續(xù)加強(qiáng)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理
緊緊抓住安全工作不放松,防患于未然,創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的旅游環(huán)境。建立健全我區(qū)旅游安全防控體系和應(yīng)急處理機(jī)制,進(jìn)一步完善旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)旅游保險(xiǎn)體系建設(shè),完善旅行社責(zé)任保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步落實(shí)安全管理工作責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實(shí);推進(jìn)“平安旅游”工作,建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,消除安全隱患,杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。
為切實(shí)保障全縣人民生產(chǎn)生活安全,“兩節(jié)”期間輝南縣質(zhì)監(jiān)局開展了針對食品生產(chǎn)和特種設(shè)備運(yùn)行“兩個(gè)安全”的全面檢查工作。
特種設(shè)備安全方面,該局共檢查查35家重點(diǎn)單位,出動人員26人/次,車輛15臺/次,對全縣范圍內(nèi)的液化氣充裝站重大危險(xiǎn)源、人員密集的賓館、超市等企業(yè)進(jìn)行了全面巡查,共下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份,排除安全隱患3起。巡查電梯15臺;鍋爐9臺;液化氣充裝站4個(gè)。
食品安全方面,出動人員32人/次,車輛18臺/次,對節(jié)日期間消費(fèi)量大的白酒、葡萄酒、大米、礦泉水等食品生產(chǎn)加企業(yè)進(jìn)行了檢查,共檢查加工企業(yè)38戶,對產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)、原材料進(jìn)貨記錄、成品銷售記錄、產(chǎn)品外包裝標(biāo)識標(biāo)注等情況進(jìn)行全面檢查,檢查豆制品生產(chǎn)加工小作坊25戶,對加工豆腐使用的鹵粉等添加劑進(jìn)行了檢查,對使用工業(yè)鹵粉加工豆制品的業(yè)主下達(dá)了停止使用通知書,嚴(yán)防假劣、有毒有害食品流入市場,消除食品安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別小作坊從業(yè)人員健康證過期的問題,要求限期體檢并更換健康證。
節(jié)日期間,該局還實(shí)行24小時(shí)值班和聯(lián)絡(luò)員制度,確保信息暢通,制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,以便妥善及時(shí)處置重大突發(fā)安全事件,確保全縣人民度過安全、放心、祥和的節(jié)日。
蛟河市:緊盯食品特種設(shè)備安全排查整治
蛟河市質(zhì)監(jiān)局扎實(shí)開展食品特種設(shè)備安全大排查大整治活動,重點(diǎn)是節(jié)日熱銷食品,如酒類、肉制品、糕點(diǎn)、速凍米面等食品以及食品中使用的食品添加劑,特別是生產(chǎn)上述產(chǎn)品的食品企業(yè)和小作坊。涉及特種設(shè)備安全專項(xiàng)排查、整治重點(diǎn)為供熱公司、洗浴、酒店、賓館、商場等人員密集場所使用的鍋爐和電梯,氣瓶充裝單位和大型生產(chǎn)企業(yè)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備。
該局對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改,不能立即整改的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,待整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,立即責(zé)令停止生產(chǎn)使用,同時(shí)上報(bào)市局和當(dāng)?shù)卣?/p>
柳河縣:嚴(yán)把醫(yī)藥企業(yè)特種設(shè)備安全
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是柳河縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,全縣擁有醫(yī)藥企業(yè)12戶,特種設(shè)備相對集中,有數(shù)量多、種類多的特點(diǎn),一直是特種設(shè)備安全監(jiān)察的重點(diǎn)。
按照通化市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署和要求,柳河質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真開展了醫(yī)藥企業(yè)特種設(shè)備安全檢查專項(xiàng)行動,對全縣所有醫(yī)藥企業(yè)的在用特種設(shè)備進(jìn)行全面排查,確保醫(yī)藥企業(yè)在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
此次專項(xiàng)檢查行動,共出動執(zhí)法人員68人次,檢查醫(yī)藥企業(yè)13戶,檢查了鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯等醫(yī)藥企業(yè)在用特種設(shè)備100多臺件,對12戶企業(yè)共下達(dá)(特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書)。
全年共完成了988個(gè)批次,約1萬多個(gè)參數(shù)的檢驗(yàn)任務(wù)。其中,監(jiān)督檢驗(yàn)522個(gè)批次,委托檢驗(yàn)436個(gè)批次。在檢驗(yàn)過程中依法執(zhí)行檢驗(yàn)程序,做到規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí),為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制提供了重要的科學(xué)依據(jù)。尤其是在問題膠囊出現(xiàn)后,該所承接了210個(gè)批次的膠囊檢驗(yàn)任務(wù),檢驗(yàn)人員放棄了休息時(shí)間,加班加點(diǎn),僅用一個(gè)月的時(shí)間,準(zhǔn)確、及時(shí)地完成檢驗(yàn)工作,為企業(yè)解了燃眉之急,受到一致好評。
梅河口市:積極培育明星企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品
去年以來,梅河口市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持加大名牌培育力度,積極推動企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與吉林省名牌評選。有針對性的制訂幫扶計(jì)劃,指導(dǎo)企業(yè)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量和內(nèi)部管理體系,不斷加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,并多次向上級質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行咨詢,為培育名牌產(chǎn)品,成功申報(bào)名牌,做了大量前期預(yù)備工作。
新年伊始,該市有三戶企業(yè)產(chǎn)品被評為吉林省名牌產(chǎn)品,它們分別為吉林省綠優(yōu)飲品有限責(zé)任公司的“山泉水”、躍興砂輪特耐有限公司的“鋯莫來石”、梅河口市阜康糧油有限責(zé)任公司“賽豆牌玉米胚芽油”。
雙遼市:名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零突破
近日,吉林省名牌推進(jìn)委員會傳來喜訊,福耀集團(tuán)雙遼公司生產(chǎn)的“浮法玻璃”和雙遼市惠豐油業(yè)有限公司生產(chǎn)的“吉佰益大豆油”榮獲吉林省名牌產(chǎn)品稱號。至此,雙遼市實(shí)現(xiàn)了吉林省名牌產(chǎn)品“零”的突破。
近年來,雙遼市大力推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”和名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則,制定了名牌戰(zhàn)略規(guī)劃,采取“政府牽頭、質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)、各職能部門定點(diǎn)幫扶”的方式,著力培育骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,并積極為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備等方面的技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,加大技改投入,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。
去年初,質(zhì)監(jiān)部門經(jīng)過深入的走訪調(diào)研,確定了福耀集團(tuán)雙遼公司和惠豐油業(yè)做為省名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對象,多次深入到企業(yè)中去,積極宣傳引導(dǎo)企業(yè)采用卓越績效管理模式,培養(yǎng)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的意識,講解名牌戰(zhàn)略對企業(yè)發(fā)展的推動作用,通過質(zhì)監(jiān)部門的幫扶,提高了企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門工作人員還認(rèn)真細(xì)致的幫助企業(yè)完善申報(bào)的相關(guān)資料,健全內(nèi)部管理機(jī)制。在多方的積極努力下,2012年12月,“浮法玻璃”和“吉佰益大豆油”通過了吉林省名牌推進(jìn)委員會的審批,被省政府命名為“吉林省名牌產(chǎn)品”。
四平市:質(zhì)監(jiān)工作緊貼民生而動
市執(zhí)法人員認(rèn)真檢查醫(yī)院、浴室、超市等人員密集場所的電梯、鍋爐、特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。檢點(diǎn)為特種設(shè)備使用單位安全管理制度和責(zé)任制是否落實(shí)、在用設(shè)備是否在定檢周期內(nèi)、日常維護(hù)保養(yǎng)是否到位、設(shè)備檢驗(yàn)是否合格、警示標(biāo)志是否完備、特種作業(yè)人員是否持證上崗以及應(yīng)急救援預(yù)案和裝備是否完善等。
對生產(chǎn)和經(jīng)銷與人民群眾日常生活密切相關(guān)的食品以及消費(fèi)量相對較大的商品,如白酒、食用植物油、乳制品、糕點(diǎn)、肉制品、速凍產(chǎn)品等節(jié)令性食品,突出對食品添加劑的使用、原輔材料的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄等制度的落實(shí)情況,以及食品標(biāo)簽是否規(guī)范標(biāo)注、定量包裝商品的計(jì)量是否準(zhǔn)確、經(jīng)銷的食品是否取得食品生產(chǎn)許可證、定量包裝商品的計(jì)量是否準(zhǔn)確等內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,達(dá)到檢查一家企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)目的。
一、基本情況
公司初建于一九五O年,后經(jīng)多次更名和改組。二OO一年四月,根據(jù)上級文件精神,啟用現(xiàn)名稱。
公司現(xiàn)有在職職工241人,其中在崗職工192人,按照行業(yè)內(nèi)部政策,退養(yǎng)30人,自謀職業(yè)及待崗9人。離退休人員390人,其中離休5人;退休職工中,在宜昌市區(qū)集中安居的204人,外地181人。
公司部占地面積47615m2,另在河南省省焦作市有一留守處,主要用于安置焦作地區(qū)的離退休人員。該公司現(xiàn)有總資產(chǎn)2984萬元,總負(fù)債2309萬元,資產(chǎn)負(fù)債率77%,主要從事煤田資源勘探、樁基水井工程施工、地質(zhì)災(zāi)害防治、工程測量、工程物探、樁基檢測、地質(zhì)環(huán)境評估、酒店服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營業(yè)務(wù)。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子暫由4人組成。根據(jù)事分體運(yùn)行原則,公司下設(shè)企業(yè)部和事業(yè)部,企業(yè)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理,事業(yè)部主要承擔(dān)職工事業(yè)身份管理、基地管理等事業(yè)職能,另湖北省基礎(chǔ)工程公司在該公司設(shè)有一辦事處,主要負(fù)責(zé)資質(zhì)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
為安置分分流富余人員,公司先后成立工程處、地質(zhì)勘察處、工程勘察處、金峽地質(zhì)房地產(chǎn)公司、金龍大酒店、車輛運(yùn)輸處、樁基檢測中心、巖土實(shí)驗(yàn)室、機(jī)修車間、物質(zhì)供應(yīng)站、物業(yè)管理處等11個(gè)內(nèi)部獨(dú)立核算單位,其中金峽地質(zhì)房地產(chǎn)公司、金龍大酒店注冊為法人企業(yè)(對總局為統(tǒng)負(fù)盈虧單位),形成了以地質(zhì)延伸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和酒店旅游為主的產(chǎn)業(yè)體系。
地質(zhì)延伸業(yè)包括工程處、地質(zhì)勘察處、工程勘察處、樁基檢測中心、巖土試驗(yàn)室等五個(gè)經(jīng)營實(shí)體,擁有資產(chǎn)總額317萬元,安置職工107人,二OO四年?duì)I業(yè)收入2289萬元,占全公司總收入的69%,在地質(zhì)公司轉(zhuǎn)產(chǎn)過程中,發(fā)揮著安置、創(chuàng)收方面的主導(dǎo)作用。
金峽地質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)公司組建于一九九三年,具有獨(dú)立法人資格,注冊資本1010萬元,安置職工8人。房地產(chǎn)開發(fā)是我公司的支柱產(chǎn)業(yè)之一,過去幾年,由于受資金條件的限制,喪失了一些發(fā)展機(jī)遇,經(jīng)營一度難以為繼。03年,公司通過金龍大酒店的產(chǎn)權(quán)抵押,先后在建設(shè)銀行貸款1000萬元,解決了三峽大學(xué)一、二期項(xiàng)目的資金問題;利用公司集貿(mào)市場,通過運(yùn)作,換得伍家崗區(qū)18.7畝土地的開發(fā)使用權(quán)。一系列成功的資產(chǎn)運(yùn)作,為房地產(chǎn)公司贏得了主動,在2003年開發(fā)房屋14100平米的基礎(chǔ)上,至04年至今完成開發(fā)面積21000平米,目前已到帳收入1270萬元,一躍成為我公司的創(chuàng)收、盈利最大戶。同時(shí),三峽大學(xué)項(xiàng)目三期及伍家崗項(xiàng)目前景看好,房地產(chǎn)公司有望在未來幾年內(nèi)擔(dān)當(dāng)我公司經(jīng)營創(chuàng)收的主力軍。
金龍大酒店位于宜昌市東山大道公司旁,樓高15層,總投資1545萬元,九六年投入運(yùn)營,九九年底至二OOO年七月因經(jīng)營虧損停業(yè),二OOO年八月重新啟動。因酒店屬高額負(fù)債經(jīng)營,后續(xù)投入嚴(yán)重不足,加上地理位置不佳、經(jīng)營管理不善等諸多原因,經(jīng)營效果一直未達(dá)到理想狀態(tài)。二OO三年,為盤活資產(chǎn),公司通過股份制的形式募集裝修資金60萬元,對酒店設(shè)施進(jìn)行了部分更新改造,04年又以同樣方式新增裝修改造資金50多萬元,酒店硬件設(shè)施有所改善,現(xiàn)經(jīng)營形勢有所好轉(zhuǎn)。04年,經(jīng)營收入198萬元,實(shí)現(xiàn)利潤28萬元,收入和利潤均在去年的基礎(chǔ)上翻了一番。酒店通過兩次硬件改善,擴(kuò)大了接待能力,鞏固擴(kuò)大了市場和客源,帶來了明顯了經(jīng)濟(jì)效益,使酒店這筆巨大的資產(chǎn)逐步發(fā)揮了效用。酒店二星級的申報(bào)評審工作已經(jīng)完成,近期有望掛牌。
三、改革情況
近年來,公司在改革方面進(jìn)行了一系列新的探索:在人事管理方面打破職工身份界限,封存職工事業(yè)身份,將正式工、合同工、聘用工納入同一管理平臺;在工資分配方面跳出事業(yè)單位工資體系,全面實(shí)行崗位工資制度和項(xiàng)目工資制度;在勞動用工方面實(shí)施全員勞動合同制,實(shí)行全員雙向選擇,競爭上崗,動態(tài)管理;在財(cái)務(wù)管理和考核機(jī)制方面實(shí)行責(zé)任分級細(xì)劃,預(yù)算目標(biāo)控制,利潤與財(cái)務(wù)狀況雙向考核;在成本控制方面推行了項(xiàng)目經(jīng)理制,探索了鉆機(jī)承包、單機(jī)核算、項(xiàng)目成本包干、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)與創(chuàng)收總額比例掛鉤等行之有效的方法;在車輛管理方面,成立了車輛運(yùn)輸處,統(tǒng)一車輛管理,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,上至公司長,下至一般員工,用車一律明碼標(biāo)價(jià),按價(jià)付費(fèi)。
積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化是公司近幾年的重要改革舉措,主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是職工個(gè)人或合伙購買鉆機(jī),參與公司有項(xiàng)目的生產(chǎn),以彌補(bǔ)公司自有生產(chǎn)能力的不足。具體操作方式為,公司承接工程項(xiàng)目后,以單價(jià)合同的形式將鉆孔工作量分包個(gè)人鉆機(jī)施工,工程完結(jié)后,以實(shí)際完成工作量結(jié)算工程款。目前,公司職工個(gè)人已擁有鉆機(jī)、吊車等生產(chǎn)設(shè)備20多臺套,成為樁基施工的主要力量。二是成立股份制設(shè)備租賃站。公司地勘處為滿足生產(chǎn)發(fā)展需要,組織本公司職工自愿出資組成有限責(zé)任聯(lián)合體,其主要機(jī)制為利用股金購置地質(zhì)勘探類設(shè)備、鉆探物資等,通過地勘設(shè)備與物資租賃服務(wù)獲取投資回報(bào),不承接和從事具體工程項(xiàng)目施工。目前還停留在為出資人鉆探服務(wù)的經(jīng)營水平。股東按實(shí)際出資擁有租賃站股份,所得收益按股東占有股份進(jìn)行現(xiàn)金分配,需要增加新的物質(zhì)設(shè)備時(shí),再行增資擴(kuò)股。為維護(hù)股東合法權(quán)益,該租賃站還選舉產(chǎn)生了董事會、監(jiān)事會和租賃站站長,并討論通過了《地勘股份租賃站章程》。目前,該租賃站實(shí)有股東37人,累計(jì)籌資60多萬元。三是金龍大酒店的股份合作經(jīng)營聯(lián)合體。公司與聯(lián)合體簽定租賃經(jīng)營協(xié)議,聯(lián)合體向公司交納租賃費(fèi)或安置內(nèi)部職工,聯(lián)合體承擔(dān)裝修投資及經(jīng)營的所有費(fèi)用。聯(lián)合體采取股份合作制的形式,公司持股30%,經(jīng)營者持股30%,外部合作人持股20%,職工持股20%。聯(lián)合體通過選舉產(chǎn)生董事會、監(jiān)事會并制定《章程》。四是國有資產(chǎn)買斷經(jīng)營。打印室兩名職工買斷所有設(shè)備后,完全自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自理工資并向公司交納其各項(xiàng)人頭費(fèi)。巖土實(shí)驗(yàn)室以原有經(jīng)營者為主體,通過評估后買斷原單位全部資產(chǎn),使用公司資質(zhì)對外經(jīng)營,向公司交納管理費(fèi),自我約束,自主發(fā)展。五是房地產(chǎn)公司單個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)合投資、聯(lián)合開發(fā)。99年與長宜房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)云集大廈;2003年房地產(chǎn)公司與社會民營資本聯(lián)營,以三峽大學(xué)還建項(xiàng)目一期工程為載體,房地產(chǎn)公司出證照,收10%證照費(fèi),雙方對等投資,對等承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與分享收益;2004年,以相同的形式組成了房地產(chǎn)公司、社會民營資本、員工持股會三方聯(lián)合體,參與三峽大學(xué)二期工程的建設(shè)。
四、05年上半年工作
上半年,公司緊緊圍繞局工作會議精神和公司職代會提出的奮斗目標(biāo)、總體思路及工作方針,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),立足市場需求,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了可喜成績。1-6月份,完成預(yù)算外收入2306萬元,盈利33萬元,分別占全年預(yù)算指標(biāo)的65.7%和59.2%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半。其它各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢,職工公司伍保持平穩(wěn)。
上半年主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)、明確總體思路,完善考核機(jī)制
早在春節(jié)前,公司領(lǐng)導(dǎo)班子就明確了05年主要工作思路,并形成了職代會工作報(bào)告草案,分發(fā)到各基層單位、部門,廣泛征求對05年工作的意見和建議。職代會期間,在吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,明確提出了05年的奮斗目標(biāo)、總體思路、基本方針和主要工作措施,從而為全年各項(xiàng)工作的開展奠定了基礎(chǔ),統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)。
為增加積累,增強(qiáng)公司宏觀調(diào)控能力和發(fā)展后勁,公司針對04年工作存在的問題,調(diào)整了公司對各經(jīng)營單位的經(jīng)營考核機(jī)制,提出了將各經(jīng)營單位管理人員績效工資總額與交公司費(fèi)用掛鉤的管理辦法,即發(fā)多少績效工資,就對應(yīng)上繳公司多少費(fèi)用,體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等、上繳隨效益浮動的管理理念。同時(shí)將公司機(jī)關(guān)管理人員的績效工資總額與公司上收管理費(fèi)掛鉤,意在改變過去各經(jīng)營單位盈利,公司管理費(fèi)用則入不敷出窘境。在績效工資管理方面,根據(jù)04年效益情況,提升了房地產(chǎn)公司的績效工資檔次,降低了煤勘項(xiàng)目部的檔次,體現(xiàn)了工資能升能降的分配原則。
(二)、明確工作重點(diǎn),抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
2005年,我公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:優(yōu)先發(fā)展資源勘探和房地產(chǎn)業(yè),鞏固提高基礎(chǔ)施工和巖土工程業(yè),做精做細(xì)酒店旅游業(yè),放開搞活其它輔助業(yè)。
上半年,地勘處堅(jiān)持以礦山地質(zhì)和資源勘探為主業(yè),充分利用政策機(jī)遇,不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,累計(jì)完成資源勘探礦區(qū)10個(gè)、鉆探進(jìn)尺6635米(不含煤炭項(xiàng)目部1448米),提交各類礦山及地災(zāi)評估、儲量檢測、預(yù)查報(bào)告67件,創(chuàng)收335萬元(不含煤勘項(xiàng)目部收款70.7萬元),實(shí)現(xiàn)利潤19萬元,其中資源勘探和礦山地質(zhì)創(chuàng)收占全部收入的89.6%,充分體現(xiàn)了其在地勘方面的競爭優(yōu)勢。
房地產(chǎn)公司通過職工入股、吸納外來資金、實(shí)施資本運(yùn)作等有效方法,保證了三峽大學(xué)二期房項(xiàng)目的順利峻工并交付使用,實(shí)現(xiàn)收入1200萬元,利潤近100萬元,繼續(xù)保持了其在全公司經(jīng)營創(chuàng)收盈利中的主導(dǎo)地位。另外三峽大學(xué)三期工程建筑面積13000平米、造價(jià)1000多萬元的建設(shè)合同已經(jīng)簽訂,不久即可啟動。伍家崗項(xiàng)目新的合作開發(fā)意向也已達(dá)成,目前正在申請修改用地規(guī)劃。
重新改組后的工程處慎重選擇施工項(xiàng)目,堅(jiān)持推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,加強(qiáng)對項(xiàng)目資金流向的控制,使得上半年施工的幾個(gè)工程項(xiàng)目均保持盈利水平,完成經(jīng)營收入447萬元,在激烈的市場競爭和極困難的情況下,實(shí)現(xiàn)了樁基施工穩(wěn)步提高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
(三)、強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)競爭能力
金龍酒店完成二期改造后,硬件設(shè)施有了一定改善,今年主要精力放在了抓內(nèi)部管理:明確崗位職責(zé),制定《員工手冊》和《操作規(guī)范》;加強(qiáng)員工培訓(xùn),把5月份列為規(guī)范服務(wù)月,狠抓規(guī)范服務(wù);堅(jiān)持例會制度,強(qiáng)調(diào)執(zhí)行,重在落實(shí)。經(jīng)過酒店上下的不懈努力,酒店榮膺“二星級旅游飯店”稱號,并在4月18日舉辦了隆重的掛牌儀式。煤勘項(xiàng)目部在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,制訂了《煤勘項(xiàng)目部內(nèi)部管理辦法》,明確職責(zé),細(xì)化程序,同時(shí)適時(shí)調(diào)整了鉆機(jī)管理人員,使管理混亂、效率低下的狀況有所緩解。工程處進(jìn)一步明確管理層、項(xiàng)目經(jīng)理部、鉆機(jī)承包組職責(zé)范圍,強(qiáng)化合同意識,以項(xiàng)目經(jīng)理為施工管理主體,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,在確保項(xiàng)目的安全質(zhì)量的同時(shí),工程處利益有保障,項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人得實(shí)惠,鉆機(jī)工人的權(quán)益不受侵犯。
上半年,公司根據(jù)差旅費(fèi)、招待費(fèi)中出現(xiàn)的一些問題,起草了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)報(bào)銷規(guī)定的通知》,對招待費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、公務(wù)用車等非生產(chǎn)性支出進(jìn)行了適當(dāng)控制和規(guī)范。為了鞏固清產(chǎn)核資成果,加強(qiáng)了對帳銷資產(chǎn)的管理,對各經(jīng)營單位帳外有形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)帳管理,防止了資產(chǎn)的流失。
(四)、拓展市場空間,增加創(chuàng)收渠道
公司樁基工程處針對目前樁基市場競爭激烈、市場比較混亂的現(xiàn)狀,結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)和對客戶信譽(yù)的了解,在加大信息工作力度的同時(shí),有針對性、有選擇性的聯(lián)系施工項(xiàng)目,主要在石油化工、電力、軍工、廠礦企業(yè)等領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目來開展業(yè)務(wù),而對公路、鐵路、市政、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)市場采取了解、接觸、慎入的態(tài)度,避免大量的資金投入和工程款的沉淀,減小項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn),改變了過去有產(chǎn)值無利潤狀況。公司工勘處近年來傳統(tǒng)市場空間受到擠壓,宜昌周邊巖土工程勘察施工競爭環(huán)境惡化,為了擺脫困境,他們主動走出國門,尋求發(fā)展,施工的柬埔寨西丁河樁基工程進(jìn)展順利,不僅創(chuàng)造了效益,而且開了本公司境外施工的先河,積累了經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了信心。煤勘項(xiàng)目部在山西、河北項(xiàng)目施工相繼受阻后,及時(shí)采取措施,回到鄂西資源勘探市場,降低了外省施工的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
今年,為適應(yīng)市場競爭的要求,公司進(jìn)一步放寬了各單位專業(yè)分工的限制,為各經(jīng)營單位參與廣泛的市場競爭提供了平臺。運(yùn)輸處在公司工程處、工勘處、地勘處等主要經(jīng)營單位相繼以不同出資方式購買小車后,小車出租率急劇下降。為了確保完成全年任務(wù),運(yùn)輸處充分發(fā)揮職工的技術(shù)特長,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),先后承接施工了柴家沖大橋、太平溪大橋樁基工程,增加對外創(chuàng)收,終于實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)完成過半的預(yù)期目標(biāo)。實(shí)驗(yàn)室適應(yīng)新的技術(shù)要求,添置儀器設(shè)備,在三峽庫區(qū)地災(zāi)滑坡勘察巖土試驗(yàn)市場取得了突破。機(jī)修車間在設(shè)備嚴(yán)重老化的情況下,不遺余力開拓市場,發(fā)展新的客戶,上半年完成產(chǎn)值占全年任務(wù)指標(biāo)的90%。
(五)、以安全生產(chǎn)活動為契機(jī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作
6月份,在全公司范圍內(nèi)開展了以“遵章守紀(jì),關(guān)愛生命”為主題的安全生產(chǎn)、安全教育活動:購買自編安全學(xué)習(xí)材料400余份,各單位購買“安全宣傳貼畫”、“標(biāo)語”、“警示牌”百余張,橫幅20余幅,設(shè)立安全宣傳專欄3處,以各種方式加大宣傳教育力度;先后組織了2005年安全生產(chǎn)月全員教育考試競賽和《公司安全管理及操作規(guī)程匯編》知識競賽,參加300多人次,并進(jìn)行了抽獎(jiǎng)活動,發(fā)放獎(jiǎng)金2000元;進(jìn)行了一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,對機(jī)修廠鉗工房邊坡隱患進(jìn)行了專項(xiàng)整改,參加了宜昌市舉辦了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,針對暑期高溫,各工地進(jìn)行了有力的防暑降溫及“夏季四防”工作。
上半年,公司以《公司安全管理及操作規(guī)程匯編》為主要內(nèi)容,進(jìn)行了安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn)學(xué)習(xí),地勘處、煤勘處等單位都組織一線員工進(jìn)行了集中培訓(xùn)。為了提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,公司除為全公司在職員工購買醫(yī)療工傷保險(xiǎn)外,今年還與勞務(wù)派遣中介組織協(xié)定協(xié)議,為野外民工、臨時(shí)性用工購買社會工傷保險(xiǎn)。為了加強(qiáng)對安全事故的應(yīng)急處理,公司還制定了《公司安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,明確職責(zé),規(guī)范程序,以強(qiáng)化事故現(xiàn)場的救治處理工作。一系列有針對性的預(yù)防措施,體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)了職工安全意識,加強(qiáng)了現(xiàn)場管理,從而保證了全公司的安全生產(chǎn),保護(hù)了職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)、加強(qiáng)黨群組織建設(shè),努力構(gòu)建和諧的公司
以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,在全公司范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“六好團(tuán)公司”活動,公司榮獲“全國煤炭工業(yè)地質(zhì)勘查先進(jìn)單位”稱號;公司房地產(chǎn)公司、地勘處等八個(gè)單位(部門)獲湖北煤炭地質(zhì)系統(tǒng)“六好基層團(tuán)公司”稱號,并受到表彰;公司團(tuán)委被總局團(tuán)委確定為“中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建單位”。加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育,春節(jié)后上班第一天起,全公司主管級以上管理人員近40人進(jìn)行了為期四天的集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《細(xì)節(jié)決定成敗》等經(jīng)濟(jì)管理前沿知識和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識。根據(jù)職代會精神,建立全員學(xué)習(xí)津貼制度。開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動。啟動了黨員先進(jìn)性教育活動,并召開了動員大會。
上半年,組織在職、離退休人員300多人進(jìn)行了身體檢查;組織職工參加了寶塔河街辦第二屆社區(qū)運(yùn)動會、湖北局第一屆乒乓球比賽;組織女職工到海南進(jìn)行了慶“三八”旅游活動;春節(jié)前后慰問困難職工69戶、遺屬61戶,看望慰問住院職工14人次;舉辦了社區(qū)法律知識講座。上半年,公司榮獲“宜昌市綠化衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“伍家崗區(qū)共駐共建工作先進(jìn)單位”。
(七)、工作中存在的問題和不足
1、工程處清收以往工程款進(jìn)展緩慢,有部分債權(quán)已經(jīng)或可能變成壞帳,造成的后果:一是資產(chǎn)的損失,二是現(xiàn)金流緊張,三是債務(wù)清還無資金來源,內(nèi)外均面臨巨大壓力。
2、公司管理費(fèi)入不敷出,由于沒有硬性規(guī)定各單位上交指標(biāo),各經(jīng)營單位上繳費(fèi)用不積極,使公司各項(xiàng)管理費(fèi)支出無來源,公司機(jī)關(guān)管理人員基本的績效工資也無法兌現(xiàn)。
3、勘探水平不高,整體效率低,鉆探施工技不如人的狀況沒有明顯改善,煤勘項(xiàng)目部仍沒有擺脫去年的困境,上半年造成了新的虧損。
4、各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,房地產(chǎn)公司、地勘處保持良好勢頭,工程處、金龍酒店經(jīng)營形勢逐步好轉(zhuǎn),煤勘項(xiàng)目部、工勘處效益不佳,特別是工勘處,在持續(xù)多年的平穩(wěn)發(fā)展后,近年來經(jīng)營形勢有下滑趨勢,如不及時(shí)扭轉(zhuǎn),有可能成為我公司新的虧損點(diǎn)。
總的來說,公司上半年時(shí)間過半,完成任務(wù)指標(biāo)過半,總體經(jīng)營態(tài)勢良好,但存在的局部困難和問題也不容忽視,需要在下半年的工作中集中精力,逐一解決,以確保全年圓滿完成局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、不穩(wěn)定因素
(一)離退休職工94年工改時(shí),部分地方津補(bǔ)貼未執(zhí)行;兩年一晉級近兩次也沒有政策,但部分省份卻都執(zhí)行了,造成職工心理不平衡。去年實(shí)施地方醫(yī)療保險(xiǎn)后,由于認(rèn)識上的差距,部分離退休同志有抵觸情緒。
(二)在職人員尤其是野外施工人員,由于項(xiàng)目工程款難以收回,含量工資兌不了現(xiàn),部分有不滿情緒。
(三)職工住房欠帳多,相比另外兩個(gè)公司都在通過集資建房改善住房條件,職工有些怨言。職工房改時(shí)的近300萬元購房款被用于歸還職工集資,使職工現(xiàn)在的房屋維修、建房、住房補(bǔ)貼等均無資金來源。