工行案防會匯報材料精選(九篇)

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第1篇：工行案防會匯報材料范文

【關鍵詞】施工現(xiàn)場 施工組織設計 動態(tài)管理 管理制度

工程建設項目實施階段即施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設項目價值和使用價值的主要階段。施工現(xiàn)場管理是工程項目管理的關鍵部分,只有加強施工現(xiàn)場管理,才能保證工程質量、降低成本、縮短工期,提高施工企業(yè)在市場中的競爭力, 對建筑企業(yè)生存和發(fā)展起著重要作用。水利工程建設周期長、投資大,因此,施工現(xiàn)場管理顯得尤為重要。強化現(xiàn)場管理應該從以下幾個方面入手。

1、科學編制施工組織設計

施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容視工程的性質、規(guī)模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區(qū)的自然經濟條件不同而不同,一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要,采用的施工方案不同,所需的費用也不同,甚至相差很大,因此,在施工前應組織包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員,共同研究編制施工組織設計,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優(yōu)化方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施。

2、 抓好施工現(xiàn)場重點管理內容

2.1施工現(xiàn)場進度管理

現(xiàn)場施工進度管理控制是現(xiàn)場施工管理控制的一個重要內容,它主要是通過完善項目控制性階段進度計劃,審查施工單位的施工進度計劃,做好各項動態(tài)控制工作,協(xié)調各單位關系。預防并處理好工期索賠,以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求

進度管理最有效的是經濟手段,通過直接關系到施工企業(yè)經濟利益的方法來控制進度。如在承包合同中寫進有關工期和進度的條款;建設單位的進度優(yōu)惠條件和工期提前獎勵和延期罰款,通過物資的供應進行控制等。

2.2施工現(xiàn)場材料管理

項目開工前,向企業(yè)材料部門提出一次性計劃,作為供應備料依據(jù)。在施工中,根據(jù)工程的建筑材料消耗定額和工程變更以及調整的施工預算,及時向施工企業(yè)材料部門提出調整供料計劃,從而保證材料按實際需求給予供應。進人施工現(xiàn)場的材料,必須根據(jù)進料計劃、供料憑證、產品合格證,進行材料數(shù)量和質量的驗收,并且嚴格按照驗收規(guī)范和計量檢測,驗收完后要對材料作好詳細的記錄,并辦理眼驗收手續(xù)。進場的材料需要驗收人庫,現(xiàn)場堆放的材料應做好防火、防潮、防變質等措施。材料的安全保管具體落實到個人,做到誰保管誰負責,誰丟失誰賠償?shù)脑瓌t。施工設施用料應根據(jù)工程定額用料計劃領取材料,凡超限額用料領取需辦理相應手續(xù),在填制領料單時注明超耗原因。供應人員對定額或超定額領料單進行保護、核算?，F(xiàn)場管理負責者對施工過程材料是否合理使用,是否按規(guī)定進行用料交底和工程變接手續(xù),是否按規(guī)定圖堆料等進行監(jiān)督。班組料必須回收,及時辦理退料手續(xù),材料管理部門需造表上報。

2.3施工現(xiàn)場安全管理

控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),落實安全管理決策和目標,消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失,是施工現(xiàn)場安全管理的重點。施工安全管理,要從安全教育、檢查、生產責任制與管理保證體系等方面展開。其中,安全教育最為重要。 施工企業(yè)應從上至下地開展安全教育,普及安全知識,加強安全意識,要形成全員、全過程、全企業(yè)施工生產過程的群體強化施工現(xiàn)場安全意識,提升安全與效率、效益的辨證統(tǒng)一的關系。企業(yè)應從宣傳安全生產方針政策法規(guī)教育,生產、專業(yè)等安全技術知識教育等方面,不斷升華企業(yè)職工的施工現(xiàn)場的安全意識。通過加強現(xiàn)場安全巡邏,建立安全監(jiān)督網(wǎng),完善現(xiàn)場安全措施等,來保證安全生產。

2.4施工現(xiàn)場質量管理

隨著科學的發(fā)展而后市場競爭的需要,質量管理已經越來越為人們所重視。水利建設工程在全部施工過程中,每個部分項目工程的質量隨時受到操作者、施工技術、原材料、施工環(huán)境等影響。工程質量往往會因某個因素而出現(xiàn)問題,通過加強施工現(xiàn)場的質量管理能最低限度的減少不合格工程的出現(xiàn)。其內容主要包括質量監(jiān)督和質量檢驗?，F(xiàn)場施工質量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段:

(1)指令文件控制,即監(jiān)理通過書面形式對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務,指出施工單位存在的問題,明確施工單位的責任;

(2)駐地監(jiān)督控制,在施工現(xiàn)場中觀察工程的變更過程,及時處理有質量隱患的事故,對有危險苗頭的項目予以重視并上報建設人員;

(3)實驗控制,監(jiān)理工程師判定材料和各工程項目在品質是以現(xiàn)場實驗數(shù)據(jù)作為評判標準的,分部工程中的每道程序所用材料的物理、化學性能,結構的抗拉、壓、彎各項強度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場實驗所得數(shù)據(jù)來評判質量、情況;

(4)測量控制,施工前監(jiān)理人員對施工放線及高程控制進行檢查,對質量建筑實體所能出現(xiàn)的容許誤差作出嚴格的控制,在施工過程中,應對工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時進行檢查,對不合乎工程實體基本測量要求者,應及時指令施工單位處理;

(5)利用支付手段控制,施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進行施工,當工程質量部分出現(xiàn)問題從而達不到要求的標準時,監(jiān)理工程師有權拒絕支付工程款,顯然這種控制是直接有效的手段。

工程質量檢查一般采用現(xiàn)場生產工人自檢、互檢和專職檢查人員相結合的方式,其依據(jù)為國家或部門辦法的工程施工驗收及驗收規(guī)范、工程施工技術操作規(guī)范、工程質量檢驗評定標準。從原料進場、各施工單位工序構配件的生產到工程竣工等全過程都必須在現(xiàn)場項目施工中進行質量檢驗。

3、 對施工現(xiàn)場實行“動態(tài)管理”

施工現(xiàn)場的人員、設備、材料流動性很大,項目經理必須根據(jù)變化著的情況和施工進度進行“動態(tài)管理”。因為隨著工程的進展,需要不同專業(yè)的人員進出現(xiàn)場,不同用途的機械設備也隨之進入或撤出現(xiàn)場。特別是施工材料,種類多,消耗大,哪些材料該進,哪些材料要緩進,進多少,都要根據(jù)工程進度需要,及時調動調整。如果不該進場的進了場,就會造成現(xiàn)場擁擠混亂,不但影響施工的正常秩序,影響施工進度,還可能造成窩工和浪費。對現(xiàn)場實行“動態(tài)管理”,對項目經理的專業(yè)素質提出了更高的要求。為此,項目經理必須熟悉工程工序,對各工序所需的人力、物力進行準確測算,并根據(jù)場地、環(huán)境、條件指揮調度,才能使現(xiàn)場管理有序,工作效率高。

4、 健全和貫徹各項現(xiàn)場管理制度

施工現(xiàn)場管理制度,包括上級頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法,是現(xiàn)場管理實踐經驗的總結,有著很強的科學性、規(guī)范性和可操作性,全面落實現(xiàn)場管理的各項制度,是項目經理抓好現(xiàn)場管理的基本方法。

首先要對進場人員進行規(guī)章制度的培訓,提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識,熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。由于施工現(xiàn)場使用了較多的農民工,他們從農村到工地,有許多不相適應的地方,其中最突出的是法規(guī)意識不強。如果不對他們進行全面系統(tǒng)培訓,施工中就難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題,甚至出現(xiàn)重大事故,危及職工的生命安全,不但給農民工家庭和個人造成不幸,也使工程進度蒙受損失。

第2篇：工行案防會匯報材料范文

【關鍵詞】配網(wǎng)；故障；改進

日照供電公司東港供電部為東港區(qū)、開發(fā)區(qū)、山海天旅游區(qū)所屬12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供供電服務。自管線路46條，與配電工區(qū)共管94條，所轄配電線路總長度1392公里，變壓器4716臺（其中公司資產配變996臺），總容量1211395kVA。

1.配網(wǎng)故障原因分析

對配網(wǎng)故障原因進行分析，2011年1-3季度東港供電部所屬配電線路共發(fā)生一類障礙74條次（公司產權46條次，用戶產權28條次），其中外力破壞造成31條次，設備質量原因造成17條次，雷擊原因12條次，動物原因8條次，樹木原因6條次。

1.1外力破壞原因分析 （31條次）

（1）電纜挖斷21條次（用戶資產19條次，公司資產2條次），其中用戶院內施工自行挖斷7條次，道路施工挖斷4條次，房地產建設挖斷4條次，其余為天然氣管道開挖、河道開挖、開荒等造成。

近年來，隨著城市建設速度加快，房地產開發(fā)、市政建設、道路拓寬等項目增多，由于用戶對電纜防護意識不強，部分電纜運行時間長，標志石丟失情況普遍，電纜防護不全，加上野蠻施工，造成電纜被挖斷情況增多，部分用戶無開關或開關老化，不能有效切除故障，引發(fā)主線跳閘。

（2）架空線路遭外力破壞6條次（其中車輛刮斷3條次，刮上異物3條次）；桿塔被車撞斷3條次；拉線外力破壞1條次。

隨著各類工程增多，挖掘機、運輸車輛相應增多，部分司機違章駕駛（雙橋車未放車斗穿越線路引發(fā)故障1條次，挖掘機未放臂穿越引發(fā)故障2條次）、大車司機疲勞駕駛引起撞桿（引發(fā)3條次，全部涂反光漆，其中2根桿有護墩）、大風天氣刮上異物3條次，拉線被盜引發(fā)故障1條次。

整改建議及措施：

（1）加強《電力設施保護條例》宣傳，提高施工單位和電力設備產權單位保護電力設施安全意識，對線路通道附近有施工的情況，除下發(fā)隱患通知書外，定期派人巡視。

（2）發(fā)生外力破壞后，及時匯報市公安局電力設施保護聯(lián)合辦公室，對違法行為進行嚴肅處理，形成對破壞電力設施行為的震懾力。

（3）對沿路架設的桿基全部涂刷反光漆，必要時增加護墩或圍欄等防撞裝置。

（4）對車輛穿越容易引發(fā)故障的線路，根據(jù)情況調整路徑或者電纜下地。

（5）積極發(fā)動清理線路附近堆放草料、垃圾、堆積物等物品，避免大風天氣引發(fā)故障。

（6）組織對用戶電纜通道進行核實，與用戶查明電纜通道，完善電纜標志石。

（7）嚴把施工驗收關，杜絕電纜直埋，做好電纜防護措施。

（8）結合停電機會檢查、調整另可熔絲和開關定值，引導用戶更換分界開關，縮小停電范圍。

1.2設備質量原因分析（17條次）

絕緣子老化破碎6條次，線徑細引起斷線4條次，另克碎3條次，用戶變壓器燒壞2條次，電纜中間接運行時間長絕緣降低2條次。

東港范圍內部分線路運行時間長，線徑細（LJ-25、35），設備老化（如老式瓷瓶）、質量差（如大安另克、部分用戶設備），在遇到大風、雷雨情況下，容易引發(fā)故障；以前使用的電纜接頭多為熱縮頭、運行時間長、絕緣降低也是引起故障的重要原因。

（1）結合停電機會，年底前完成全部老式瓷瓶更換工作。

（2）將新成立施工隊隊員臨時抽調到任務重的供電所，配合供電所加快各項工程改造進度。

（3）提高施工質量，嚴把設備入網(wǎng)驗收關，杜絕設備和施工工藝帶病入網(wǎng)。

（4）增加設備巡視密度，發(fā)現(xiàn)問題根據(jù)情況隨時消缺或結合停電計劃消缺，避免擴大停電范圍。

（5）對電纜中間接情況進行排查、建檔，結合停電機會進行測試，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。

（6）繼續(xù)對用戶設備進行排查，下達隱患通知，對不按要求整改的單位，報送有關職能部門督促整改。

1.3雷擊原因分析（12條次）

瓷瓶和另克碎4條次，電纜終端燒4條次，避雷器擊穿3條次，斷線1條次。今年雷雨天氣較多，加上部分設備老化，避雷器輪換試驗和接地電阻測量工作也不能及時跟進，雷擊引發(fā)設備損壞故障較多。

整改建議及措施：

（1）狠抓施工質量，按要求完善避雷器或過電壓保護器數(shù)量。

（2）按規(guī)定及時進行避雷器輪換試驗和接地電阻測量工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

（3）加強設備巡視，特別是雷雨后特巡，完善巡視記錄和隱患臺賬。

（4）尋求新式避雷方法，如加裝避雷針等。

1.4動物原因分析（8條次）

鳥害引發(fā)6條次，配電室進小動物2條次，主要是驅鳥設備安裝不足、線路設備絕緣化處理不夠以及用戶配電室封堵不嚴等造成。

整改建議及措施：

（1）結合停電機會，對部分設備進行絕緣化處理，完善驅鳥器數(shù)量。

（2）對狀況較好的配電室進行封堵，狀況差的改為臺架。

1.5樹木原因分析（6條次）

殺樹砸線3條次，樹枝觸樹3條次，存在線路通道清理不徹底和通道外有較高樹木的現(xiàn)象，加上部分地區(qū)河道治理殺樹和通道清理困難，是引起線路故障的重要原因。

整改建議及措施：

（1）做好《電力設施保護條例》和電力安全知識宣傳工作，提高群眾保護電力設施的安全意識，避免通道內植樹。

（2）加大線路通道清理力度，做好通道外高樹的清除和修剪工作，對工作開展困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭取當?shù)卣С郑畲笙薅鹊那謇硗ǖ馈?/p>

（3）對跨越樹木較多且清理困難的線路，更換為絕緣線，并做好防雷措施。

（4）線路分支處增加帶有保護的開關或熔絲匹配的另克，及時切斷故障，縮小停電范圍。

（5）現(xiàn)場指導通道內樹木砍伐，避免損壞線路。

2.針對配網(wǎng)故障采取的措施手段

今年以來，組織開展了降低線路障礙次數(shù)專項活動，供電所人員定桿定線，班子成員包所包線，從管理上和技術上采取有力措施切實降低了線路障礙次數(shù)。

（1）加大線路巡視力度，實行周通報、月考核，班子成員帶頭巡線制度。積極開展春季安全大檢查、迎峰度夏等活動，組織對負荷重、重點部位、卡脖子設備進行測溫、測流工作，前三季度新增和更換公用變壓器300余臺，增加容量62150kVA，基本緩解了過負荷壓力。

（2）組織大客戶技術人員培訓和重要用戶安全隱患排查活動，檢查20戶，下達隱患通知20條，利用抄表機會對用電客戶進行了排查，查出問題也下達了隱患通知，并對整改情況實施全過程監(jiān)督，組織對用戶進線高壓另克、開關進行了消缺，最大限度的減少了客戶設備故障對主線路的沖擊。

（3）結合停電機會，安裝了帶接地保護的分界開關41臺，對部分另克進行了檢查，將型號不匹配的熔絲進行了更換。

（4）開展了配電線路紅外測溫工作，截止目前對33條配電線路進行了紅外測溫，測溫點614個，發(fā)現(xiàn)嚴重缺陷31處，均及時進行了處理。

（5）加快配網(wǎng)建設和電氣化村改造進度，對東港區(qū)域線路進行了升級改造，提高了線路健康水平，減少了故障率。

（6）與廠家聯(lián)合研制了超聲波驅鳥器，針對鳥害多發(fā)地段進行安裝，安裝普通驅鳥器1200余只，申請專項資金，逐步對部分線路設備進行絕緣化處理，減少了鳥害引發(fā)的故障，今年因鳥害引發(fā)故障次數(shù)比去年同期明顯減少。

（7）開展了避雷器輪換試驗、用戶設備春防試驗、接地電阻測量等工作，發(fā)現(xiàn)的問題及時得到處理。

（8）開展殺樹清障和線路通道治理活動，今年前三季度共計殺樹4萬余棵。

3.下一步提高配網(wǎng)安全運行的措施和方法

3.1強化安全管理，嚴格落實安全生產責任制

狠抓安全管理，強化作業(yè)現(xiàn)場管理人員到位監(jiān)督和安全管控，深入開展安全大檢查活動，加強配電線路、客戶供用電設備隱患排查整治力度，確保安全生產可控、能控、在控。

3.2加大配網(wǎng)管理考核力度，進一步提高對配網(wǎng)運行的重視程度

將配網(wǎng)故障考核辦法細化，細分責任人，定所定人，包桿包線。對于重復發(fā)生故障的線路以及因巡視不到位、整改措施不力造成的故障，相關責任人加倍進行考核。同時對于線路運行狀況良好，不發(fā)生故障線路相關責任人進行適當獎勵。

3.3加強巡視及隱患排查，努力減少配網(wǎng)故障

加強線路及設備巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時登記并落實具體處理措施，分析往年故障情況，對故障頻發(fā)線路制定切實可行的整改方案，對鳥害、雷擊等具備規(guī)律性、季節(jié)性的隱患排查處理項目，按照其時間規(guī)律進行預防改造。繼續(xù)開展紅外測溫工作，下一步重點對用戶產權T接點附近進行檢測，及時發(fā)現(xiàn)用戶缺陷、消除缺陷。

3.4宣傳電力設施保護，減少外力破壞

加大《山東省電力設施和電能保護條例》宣傳力度，宣傳破壞電力設施的危害性和嚴重性，提高廣大用戶及市政施工單位的電力設施保護意識，建立施工單位與設備管理單位的聯(lián)絡機制，指導施工。爭取上級部門支持，利用“警企聯(lián)合”，對破壞電力設施行為進行嚴肅處理，震懾野蠻施工行為，提高群眾保護電力設施的意識。

3.5抓好工程建設協(xié)調工作，穩(wěn)步推進各項工程

加大配網(wǎng)改造力度，提升配網(wǎng)管理水平，加快配網(wǎng)改造進度。加快推進奎山區(qū)10kV線路改造、110kV南湖站10kV配出工程、各類維修工程和低電壓整改進度，提高配網(wǎng)供電能力。理順計劃、材料、實施、竣工驗收的全過程管理。核對工程實施情況，自查整改存在的問題，繼續(xù)實行周進度通報、月例會分析制度，確保圓滿完成施工任務。

3.6細化業(yè)擴工程驗收標準，排除用戶安全隱患

積極與上級部門溝通，對業(yè)擴工程驗收標準進行細化，提高驗收標準，對用戶配電室要求絕緣化處理，減少故障發(fā)生幾率，推薦用戶使用分界開關或高標準跌落開關，使其具備故障及時切斷能力。

【參考文獻】

[1]劉衛(wèi)東.配電線路故障原因分析及對策[J].中國電力教育，2011，（15）.

第3篇：工行案防會匯報材料范文

同志們：

我現(xiàn)就2008年安全生產工作情況，2009年安全生產工作部署向大會作報告。

一、2008年生產安全工作簡要回顧

2008年，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進了機械化、質量標準化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設，開展“百安活動”，全面落實安全生產責任制，構建并完善了安全生產長效機制，實現(xiàn)了xx集團安全、原煤生產最好水平。

（一）生產安全指標完成情況

2008年生產總量穩(wěn)步增長，科技治災工作全面開展，“雙基”建設工作開始起步，安全文化建設繼續(xù)推進，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產原煤×××萬噸，完成年計劃的×××，開拓進尺×××萬米，完成年計劃的×××；掘進進尺×××萬米，完成年計劃的×××。安全質量標準化考核全部礦均達標，其中19對礦井達一級標準，占生產礦井的×××。

2008年省安委會下達xx集團死亡控制指標×××人，實際發(fā)生死亡事故×××起死亡×××人，其中：原煤生產礦井×××起×××人，基本建設礦井×××起×××人，比省安委會下達的控制指標少死亡×××人，百萬噸死亡率××，未發(fā)生較大以上安全生產事故。2008年與2007年相比百萬噸死亡率下降××0×××，死亡人數(shù)減少×××。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）2008年主要安全生產工作

集團年初召開了安全生產工作會議，部署了全年安全生產，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標責任書。

2008年我緊緊圍繞建立安全生產長效機制，從抓安全生產的難點和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發(fā)展質量為前提，進一步落實“一崗雙責”和完善各項管理制度，加強安全生產績效考核，確保了2008年安全生產工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關于加強煤礦“雙基”工作的指導意見》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進一步推動礦井安全生產長效機制和本質安全型礦井建設。

各公司按指導意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設工作的考核標準，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎，強化基層為突破，從人、機、環(huán)境、管理的本質安全入手，以做到人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現(xiàn)場管理

隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。2008年以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現(xiàn)場各類隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災害治理穩(wěn)步推進。年初我們全面部署了“隱患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎設施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認識、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。各公司根據(jù)礦井災害實際情況，強化了隱患治理的組織領導，制定了行動方案，明確了治理目標，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。

加大了對省控重大隱患的整治力度。2008年省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與重慶大學合作，計劃投入資金××億元，預計到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺×××米，完成年度計劃的×××，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺×××米，完成年度計劃的×××。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預案，現(xiàn)正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設計，配置了探測設備及相應人員。

開展了百日安全生產活動。2008年我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標明確，主題突出、針對性強?！鞍侔不顒印逼陂g均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以?！皟晒?jié)”、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為××，廣能、達竹×××個公司未發(fā)生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為××09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等×××個公司未發(fā)生死亡事故；第三個“百安”活動以保“奧運會”、國慶和改革開放30周年紀念活動為目的，百萬噸死亡率為××，達竹、廣能×××個公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了xx精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動瓦斯抽放系統(tǒng)，25對生產礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯×××萬立方米，比去年增加×××，瓦斯利用約×××萬立方米，比去年增加×××。已運行30臺瓦斯發(fā)電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。

4、依靠科技進步，加大了科技治災工作力度，為掌握安全生產主動權奠定了一定基礎

堅持科技治災，集社會之智慧，舉xx之全力、借院校之技術，推進安全治災和裝備升級。xx集團組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術中心成立了×××個專業(yè)研究所，突出重點解決了制約生產的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術瓶頸問題?？萍歼M步在xx集團構建規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。

在科技治災方面開展了突出煤層深孔預裂控制爆破技術研究、復雜水文地質條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發(fā)了3項擁有自主知識產權的產品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復合煤層卸壓瓦斯抽采技術項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統(tǒng)”建設項目等提高了礦井防災治災能力，有力地推動了礦井災害治理工作

5、加強安全質量標準化建設，鞏固發(fā)展機械化，改善了安全環(huán)境

加強安全質量標準化建設，大力夯實基礎工作。修訂了《安全質量標準化附加考核辦法》，要求在安全質量標準化建設工作中做到“四結合”：健全機構與同步考核相結合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結合；動態(tài)管理與定期檢查相結合；創(chuàng)優(yōu)爭先與獎頭罰尾相結合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國家行業(yè)一級質量標準化標準基礎上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質量標準化與礦井班子年薪和職工當月×××的工資掛鉤等措施，促進了質量標準化上臺階。通過xx集團下半年安全質量標準化考核，全部礦井均達標，其中19對礦井達一級安全質量標準化標準，比2007年增加1對。

大力發(fā)展機械化，推動安全高效礦井建設。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設工作；優(yōu)化生產系統(tǒng)，充分發(fā)揮設備效能工作；加大礦井災害治理力度，為機械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關力度，解決制約機械化發(fā)展頸瓶工作；加強機械化培訓工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。

2008年xx集團機采率達到×××（其中綜采率達到×××），機掘率達到×××?，F(xiàn)有采煤工作面×××個，比去年減少×××個，共裝備了機采工作面×××個，比去年增加×××個，現(xiàn)有掘進面×××個，同比減少×××個，實現(xiàn)全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會分別評為行業(yè)一級、行業(yè)二級高產高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了xx特色的安全生產長效機制

為充分調動各級、各部門安全生產的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產水平，推動安全生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標準，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認真總結多年來內部安全監(jiān)督管理經驗的基礎上，通過安全管理體制創(chuàng)新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監(jiān)督隱患排查整改，實現(xiàn)安全生產具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監(jiān)督與管理分離，強化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。

7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍

積極開展了春節(jié)、“兩會”、抗擊冰雪災害和地震期間的安全生產。為確保重點時期的安全生產工作，各級領導干部都深入基層和現(xiàn)場，嚴格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認真執(zhí)行隊干跟班作業(yè)制度，確保了各項生產安全措施落實，保證了電煤的供應，實現(xiàn)了安全生產。在抗震救災期間成立了“××”抗震救災領導小組，加強了抗震救災工作的組織領導，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產。

抓好奧運會期間安全生產，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患×××條，下達隱患整改通知書×××份，落實了整改責任單位、檢查驗收單位和整改期限。

8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照xx集團定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產“五要素”，努力向建設本質安全型礦井邁進。

加強應急救援隊伍管理，提高技戰(zhàn)術水平。各公司按照《礦山應急救援及礦山救護隊管理指導意見》的要求建設的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴格的訓練方案，以及事故應急救援預案，嚴格按照各項訓練計劃和應急救援預案進行演練，形成了一支政治合格、作風頑強、技術過硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

合理使用安全費用，加大淘汰設備及工藝更新力度。2008年提取安全費用××億元，使用了××億元，申請國債項目×××個，總投資××9億元，其中國債0××82億元。現(xiàn)已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網(wǎng)、噴組合支護技術，增強礦井綜合防災能力，夯實安全基礎。

加強安全培訓，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結構明顯改善、人才配置更趨合理的目標。2008年計劃培訓員工×××萬人次，實際培訓員工×××萬人次，其種作業(yè)人員×××萬人次。另外，四川礦山安全技術培訓中心專門為xx集團舉辦了礦長培訓班，確保相關管理人員全部持證上崗。

加強安全文化建設，構筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學發(fā)展觀，夯實安全基礎，構筑群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動了xx安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制，制定了《安全文化建設指導意見》，把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產單位向非生產單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）2008年安全生產存在的主要問題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

2008年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為××，而全國國有重點煤礦為0××左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計，頂板事故第一，占總數(shù)的×××；運輸事故第二，占事故總數(shù)的×××，這兩類占事故總數(shù)的×××。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業(yè)為××，攀煤公司為××，達竹公司為××，芙蓉公司為××，廣旺公司為××，威遠礦為××。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了xx集團的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現(xiàn)場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“××”提升運輸事故，李子埡南煤礦“××2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生×××次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1#聯(lián)絡巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故

3、災害升級，治災手段落后，安全發(fā)展與技術發(fā)展不匹配

隨著開采深度的增加，礦井災害逐漸加重，但現(xiàn)有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規(guī)定要求，無計劃停電時有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測與防治尚缺有效手段。礦井生產系統(tǒng)與生產能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重，存在支護手段與礦壓不適應的問題。

4、技術管理、生產管理和安全監(jiān)管不嚴、不細、不實

技術管理上，個別單位存在無規(guī)程、無措施作業(yè)。規(guī)程編制質量差、技術規(guī)定可操作性差，技術管理部門未嚴把規(guī)程質量審批關，對年青技術人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產管理上，存在不嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產未嚴格執(zhí)行投產驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產接續(xù)緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規(guī)定的問題。

5、人才匱乏，職工隊伍不穩(wěn)定

隨著xx集團的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結構性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩(wěn)定、技術人員缺乏，極大地制約了安全生產穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點、真抓實干，努力做好2009年安全生產工作

2009年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導，以構建和諧社會為統(tǒng)領，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實工作會議和xx安〔2009〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進管理粗放型向精細化轉變、事故查處向預防轉變、隱患被動治理向主動治理轉變，確保2009年安全生產目標全面完成。

生產安全工作目標：生產原煤×××萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內，百萬噸死亡率控制在2以內，力爭實現(xiàn)××，基本建設礦井萬米掘進死亡率0××以內，杜絕較大以上事故，實現(xiàn)安全生產局面逐步好轉。

（一）充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，增強搞好安全生產的責任感、緊迫感

2008年安全生產工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取2008年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現(xiàn)場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴防各類事故發(fā)生，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治

為推動安全生產穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產安全事故發(fā)生，在安全工作上2009年定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產安全事故責任制，貫徹落實xx生〔2008〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數(shù)下降×××，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。

繼續(xù)堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。

堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構和責任人員，負責水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調查，確保水患的有效防治。

（三）加大災害治理力度，建立安全治災技術支撐體系

治災是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產的問題，確定攻關方向，按照分類指導、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關，加強與科研院校的合作。

攀煤公司要加強對周邊小礦的監(jiān)控，爭取盡快建立一套自動化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產期間的災害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災害治理措施奠定基礎。

（四）堅持“管理、裝備、培訓”并重，推進“兩型三化”礦井建設

以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產的投入，推廣應用新技術，提升機械化水平，提高質量標準化水平，全面提升安全生產管理水平。

強化責任制，建立健全責任考核體系。以安全控制指標為目標，強化企業(yè)安全生產責任落實，嚴格落實各個崗位的安全責任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任，加強對安全生產責任落實情況的跟蹤考核。

加強教育和培訓，實行全員安全準入。加大人才培養(yǎng)力度，加強安全培訓，開展安全警示教育，嚴格全員安全準入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。

推進科學管理，建設本質安全型礦井。合理生產部署，合理選用主要設備，加快推動“兩型”、“三化”建設工作，提高操作人員的素質，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊伍。

夯實機械化基礎，提高機械化質量和效益。總體目標是：機采率達到×××（其中綜采率達到×××），機掘率達×××；全員效率達到××噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發(fā)展；機械化向綜合自動化信息化方向發(fā)展。力爭2009年機械化采煤工藝基本覆蓋xx公司全部可采煤層。

（五）加強安全長效機制建設，建立實施風險預警機制

加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產1000天管理辦法。風險預警管理可實現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團在此基礎上將建立安全生產應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協(xié)調工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質認定的有關標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰(zhàn)斗能力，確保在災害發(fā)生時能做到安全救援、科學救援。

（六）積極應對挑戰(zhàn)，增強安全管理的預見性，統(tǒng)籌協(xié)調計劃、生產、銷售、安全管理

金融危機的爆發(fā)致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念，樹立質量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯(lián)系會議機制，堅持以產促銷、以銷保產的原則，生產與市場要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調，實現(xiàn)全局一盤棋。

安全監(jiān)管部門要加大安全生產監(jiān)管力度，查找安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對安全費用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強重大隱患治理，繼續(xù)推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規(guī)范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念

安全文化建設是預防企業(yè)事故的基礎性工程，既要注重地面，更要注重井下作業(yè)場所。要在行為規(guī)范、職工培訓、制度建設、理念滲透、改變形象等方面狠下功夫。加強特種作業(yè)人員的安全培訓，特別是改制企業(yè)要著重從安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成農民工向產業(yè)工人的轉變。群團組織要圍繞“塑造本質安全型員工，打造本質安全型企業(yè)”的建設目標，開展形式多樣的安全文化活動，樹立“事故可防、可控”、“生命沒有彩排”等安全文化理念，努力營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

同志們，盡管2009年安全生產面臨較大的難題，但我們一定要勵精圖治，沉著應對，克服困難，在xx集團班子的正確領導下，堅持安全發(fā)展，用科技治災的理念，用全體員工的智慧，用與時俱進的精神，采取強有力的工作措施，以安全生產的工作實績，推動xx集團安全管理上臺階、安全生產創(chuàng)水平、經濟運行變方式，為創(chuàng)建百億企業(yè)，建設現(xiàn)代化xx集團作出貢獻。

加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產1000天管理辦法。風險預警管理可實現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。

芙蓉公司救援基地2009年要建成，xx集團在此基礎上將建立安全生產應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協(xié)調工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質認定的有關標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰(zhàn)斗能力，確保在災害發(fā)生時能做到安全救援、科學救援。

（六）積極應對挑戰(zhàn)，增強安全管理的預見性，統(tǒng)籌協(xié)調計劃、生產、銷售、安全管理

金融危機的爆發(fā)致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念，樹立質量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯(lián)系會議機制，堅持以產促銷、以銷保產的原則，生產與市場要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調，實現(xiàn)全局一盤棋。

安全監(jiān)管部門要加大安全生產監(jiān)管力度，查找安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對安全費用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強重大隱患治理，繼續(xù)推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規(guī)范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念