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農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告精選(九篇)

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農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告

第1篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-913X(2016)09-0003-04

日本是中國(guó)的鄰國(guó),是最早引進(jìn)中國(guó)茶葉的國(guó)家,擁有悠久的飲茶文化,是世界上主要的茶葉消費(fèi)國(guó)之一。中日茶葉貿(mào)易往來已久,建立了良好的茶葉貿(mào)易伙伴關(guān)系,日本一直是中國(guó)主要的茶葉出口市場(chǎng),多年來中國(guó)茶葉在日本茶葉進(jìn)口中一直位于第一位。在2001年后,由于日本茶葉技術(shù)貿(mào)易壁壘增加,特別是2006年日本正式開始實(shí)施的《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》(簡(jiǎn)稱《肯定列表制度》),對(duì)中國(guó)茶葉出口日本造成了影響。

本文采用國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(StandardInternationalTrade Classification,簡(jiǎn)稱:SITC)和聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫UN Comtrade數(shù)據(jù)。國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類中,茶葉被分為兩種:綠茶(未發(fā)酵)和紅茶(發(fā)酵或者部分發(fā)酵)。根據(jù)包裝情況,綠茶和紅茶又分為大包裝和小包裝(含量不超過3公斤)。本文中中國(guó)指中國(guó)大陸,不包含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)。

一、日本歷年對(duì)茶葉進(jìn)口實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施的概況

1992年10月日本法令,茶葉中農(nóng)藥殘留量限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)為15項(xiàng)。1993年日本實(shí)施的有關(guān)茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)在上年基礎(chǔ)上新增9項(xiàng)。2001年5月日本頒布新標(biāo)準(zhǔn),茶葉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)76項(xiàng)。2002年初日本采取了類似原產(chǎn)地的保護(hù)措施,提高對(duì)出口到日本茶葉中農(nóng)藥殘留的指標(biāo)要求。2003年5月日本通過新的《食品衛(wèi)生法》,設(shè)限農(nóng)藥增加到121種。2005年6月日本正式《食品中農(nóng)藥化學(xué)品肯定列表制度》,涉及茶葉農(nóng)藥共251種。2006年3月日本公布《肯定列表》標(biāo)準(zhǔn),把檢驗(yàn)項(xiàng)目增加到279項(xiàng),實(shí)行“暫定標(biāo)準(zhǔn)”和“一律標(biāo)準(zhǔn)”。2007年6月日本厚生勞動(dòng)省根據(jù)食品衛(wèi)生法,修訂了殺蟲技術(shù)及獸藥的殘留標(biāo)準(zhǔn),用“全茶”檢測(cè)法代替過去一直采用的“茶湯法”,同時(shí)在進(jìn)口茶飲料時(shí),實(shí)施茶飲料原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制,以苛刻的條約嚴(yán)格限制日本向中國(guó)茶葉的進(jìn)口。2012年3月0329第2號(hào)通報(bào),對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更高的要求。2012年12月日本突然對(duì)中國(guó)出口茶葉進(jìn)行了兩項(xiàng)極為嚴(yán)苛的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),而這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在日本并沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),甚至都沒有列入年度檢測(cè)計(jì)劃。

二、日本對(duì)茶葉進(jìn)口實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)的法規(guī)

(一)《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定

《食品衛(wèi)生法》是日本確保食品安全與健康的基礎(chǔ)法律,涉及食品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、出售以及進(jìn)口產(chǎn)品申報(bào)等各項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)食品容器、添加劑、加工設(shè)備乃至包裝都有明確的規(guī)定?!妒称沸l(wèi)生法》為日本對(duì)于茶葉實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施提供了法律上的依據(jù)。《食品衛(wèi)生法》制定了“暫定標(biāo)準(zhǔn)”(也就是食品中臨時(shí)最大允許殘留限量標(biāo)準(zhǔn))、“一律標(biāo)準(zhǔn)”(在該標(biāo)準(zhǔn)水平下殘留物不太可能對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響)和制定豁免物質(zhì)名單(不會(huì)對(duì)人體健康造成不利影響的物質(zhì))。

《食品衛(wèi)生法》第11條第三款的內(nèi)容為:“任何食品,只要含有‘農(nóng)藥取締法’中規(guī)定的農(nóng)藥活性原料,或含有‘確保飼料安全及品質(zhì)改善法律’中規(guī)定的飼料添加劑,或含有‘藥事法’中規(guī)定的獸藥(包括由活性成分發(fā)生化學(xué)變化而產(chǎn)生物質(zhì),但不包括經(jīng)厚生勞動(dòng)省確定不會(huì)對(duì)人體健康造成負(fù)面影響的任何物質(zhì)(豁免物質(zhì))),并且其含量超過厚生勞動(dòng)省在聽取藥事和食品安全委員會(huì)的意見后確定不會(huì)對(duì)身體健康產(chǎn)生負(fù)面影響的水平(一律標(biāo)準(zhǔn)),就不得生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、使用、制備或者為銷售而存儲(chǔ),但食品中已建立最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì)除外”。

(二)《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》的規(guī)定

《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》,其中涉及茶葉的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)分為茶、未發(fā)酵和發(fā)酵茶三類,其限量標(biāo)準(zhǔn)分別為茶42項(xiàng)、未發(fā)酵茶218項(xiàng)和發(fā)酵茶217項(xiàng),共有276項(xiàng)。肯定列表制度要求食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于未制定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品,其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”(Uniform Limitl,即0.01 mg/kg?!耙宦蓸?biāo)準(zhǔn)”是“肯定列表制度”的核心,也是其與原有管理制度的根本差別所在。

《肯定列表制度》與茶葉有關(guān)的266種化學(xué)品中,包括殺蟲劑122種,殺螨劑14種,殺菌劑51種,除草劑50種,植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑8種,殺線蟲劑3種,殺鼠劑3種和15種禁用化學(xué)品;其中采用CAC標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn))的3種,F(xiàn)c標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))81種,MRLs標(biāo)準(zhǔn)(最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn))71種,OTR標(biāo)準(zhǔn)(基于其他信息制定的標(biāo)準(zhǔn))57種,TRY標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)提供的殘留數(shù)據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn))1種以及WHL標(biāo)準(zhǔn)(日本國(guó)家登記許可標(biāo)準(zhǔn))38種。

與茶葉有關(guān)251種可用化學(xué)品中,化學(xué)品殘留限量標(biāo)準(zhǔn)值:~10mg/kg:41個(gè);最大的殘留限量值為50mg/kg。

《肯定列表制度》中限量標(biāo)準(zhǔn)劇增,而“一律標(biāo)準(zhǔn)”即日本政府確定的對(duì)身體健康不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的限值,0.01ppm實(shí)際上就是目前使用的一些檢測(cè)方法的最低檢出限值,也就等于要求這些項(xiàng)目不得檢出,因此一律標(biāo)準(zhǔn)大大增加了檢測(cè)項(xiàng)目,增加了茶葉廠商出口茶葉到日本的成本,如果茶葉不符合限量標(biāo)準(zhǔn),就無法進(jìn)入日本市場(chǎng)。

三、日本對(duì)茶葉進(jìn)口實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)的措施

(一)行政性檢查制度

日本對(duì)進(jìn)口食品的行政性檢查分為自主檢查、監(jiān)視檢查和命令檢查三種形式。命令檢查是日本厚生勞動(dòng)省對(duì)進(jìn)口食品的最為嚴(yán)厲苛刻的檢查措施。被實(shí)施命令檢查的貨物需批批檢驗(yàn),命令檢查的費(fèi)用由企業(yè)自主承擔(dān),在檢測(cè)合格之前不允許辦理通關(guān)手續(xù)。自主檢查最為寬松,它是由進(jìn)口商自己選擇送檢的產(chǎn)品至日本官方規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。監(jiān)控檢查是一種抽查措施,根據(jù)上年監(jiān)控結(jié)果制定,實(shí)施監(jiān)控檢查會(huì)影響貨物的通關(guān)速度,隨著抽查比例的加大,貨物所需要的通關(guān)時(shí)間會(huì)成倍增加,出口商面臨的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加劇。同時(shí)日本政府還規(guī)定對(duì)重復(fù)檢查出違規(guī)貨物的某類產(chǎn)品上升到命令檢查。命令檢查會(huì)對(duì)出口產(chǎn)品產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,一旦對(duì)某種貨物實(shí)施命令檢查,這種貨物必須經(jīng)過逐批檢查后獲得檢驗(yàn)報(bào)告后才能人關(guān)。日本政府進(jìn)一步規(guī)定對(duì)于命令檢查類貨物一旦在檢查出違規(guī)貨物后的60批次中又查出超過5%的違規(guī)貨物,此類貨物就上升到“禁止進(jìn)口”,這對(duì)于出口國(guó)和出口商的負(fù)面影響是巨大的。

(二)食品認(rèn)證制度

日本食品認(rèn)證體系最重要的是日本有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Japanese Agriculture Standard,簡(jiǎn)稱JAS),是日本農(nóng)林水產(chǎn)省對(duì)食品農(nóng)產(chǎn)品最高級(jí)別的認(rèn)證。JAS認(rèn)證采用第三者認(rèn)證制度貫穿認(rèn)證全程,2002年日本實(shí)施的《日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定所有出口到日本的有機(jī)產(chǎn)品和原料必須遵從日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),取得JAS認(rèn)證。這種認(rèn)證對(duì)于出口有機(jī)茶的企業(yè)來說,意味著必須符合日本的標(biāo)準(zhǔn),才能獲得認(rèn)證,才能進(jìn)入日本市場(chǎng),為了獲得認(rèn)證,必須改進(jìn)技術(shù)、更換設(shè)備等,增加了出口企業(yè)的成本,如果不能取得認(rèn)證,就無法進(jìn)入日本市場(chǎng)。

(三)改變檢測(cè)方法

2007年6月日本厚生勞動(dòng)省根據(jù)食品衛(wèi)生法,修訂了殺蟲技術(shù)及獸藥的殘留標(biāo)準(zhǔn),用“全茶”檢測(cè)法代替過去一直采用的“茶湯法”。由于相當(dāng)部分農(nóng)藥不溶于水所以茶湯檢測(cè)法檢出的農(nóng)殘含量遠(yuǎn)小于實(shí)際茶葉中的農(nóng)殘含量。

《肯定列表制度》規(guī)定茶的浸取方法分為兩種:一種是使用熱水,一種是使用有機(jī)溶液。由于農(nóng)業(yè)化學(xué)品在有機(jī)溶劑的溶解度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在熱水中的溶解度所以有機(jī)溶劑方法檢測(cè)結(jié)果中農(nóng)藥的殘留值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于熱水方法。日本可以靈活采用對(duì)于自己實(shí)施貿(mào)易保護(hù)有利的檢測(cè)方法,禁止進(jìn)口被判定為不符合農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的茶葉。

四、日本針對(duì)中國(guó)茶葉進(jìn)口實(shí)施的特定的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)

日本厚生勞動(dòng)省自2006年8月9日起陸續(xù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)烏龍茶、綠茶開始實(shí)施命令檢查(批批檢查),檢查項(xiàng)目為三唑磷,超過0.05mg/kg即為超標(biāo)。

2012年6月21日,日本厚生勞動(dòng)省根據(jù)進(jìn)口監(jiān)測(cè)結(jié)果,決定解除對(duì)中國(guó)產(chǎn)烏龍茶中三唑磷項(xiàng)目的命令檢查,改為實(shí)施進(jìn)口抽檢比例為30%的強(qiáng)化監(jiān)控檢查。

2012年8月20日,日本厚生勞動(dòng)省醫(yī)藥食品局食品安全部對(duì)食品、添加劑等規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充修訂,其中茶葉中除草劑芐嘧磺隆的限量由0.02ppm修訂為一律基準(zhǔn)(0.01ppm),殺蟲劑三唑磷的限量由0.05ppm修訂為一律基準(zhǔn)(0.01ppm),自2013年2月20日起實(shí)施。

2012年12月日本突然對(duì)中國(guó)出口茶葉進(jìn)行了兩項(xiàng)極為嚴(yán)苛的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),而這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在日本并沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),甚至都沒有列入年度檢測(cè)計(jì)劃。根據(jù)中國(guó)TBT研究中心的數(shù)據(jù),2013年被日本扣留的24批茶葉中18批是因?yàn)楸粰z測(cè)出氟蟲腈超標(biāo),4批是因?yàn)楸粰z測(cè)出苯胺靈超標(biāo)。

五、日本技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)中日茶葉貿(mào)易的影響

日本對(duì)于茶葉實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)于中日茶葉貿(mào)易在短期內(nèi)負(fù)面影響效果顯著:一方面,日本方面實(shí)施的農(nóng)藥殘留最高標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)苛,中國(guó)出口的茶葉如果不符合規(guī)定,商品將被扣留或者直接禁止進(jìn)口進(jìn)入日本,日本從中國(guó)進(jìn)口的茶葉數(shù)量明顯減少;另一方面,日本審查增加意味著中國(guó)茶葉廠商要增加檢驗(yàn)成本以及相關(guān)的其他費(fèi)用,同時(shí)中國(guó)茶葉廠商必須改進(jìn)產(chǎn)品、提高技術(shù)水平,從而達(dá)到日本的茶葉標(biāo)準(zhǔn),這就增加了生產(chǎn)成本,提高了中國(guó)茶葉的銷售價(jià)格,削弱了中國(guó)茶葉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)期來看,隨著中國(guó)國(guó)家茶葉標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高和中國(guó)茶葉廠商生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步,日本技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)中日茶葉貿(mào)易的負(fù)面影響將逐漸減弱。

(一)日本從中國(guó)進(jìn)口茶葉的數(shù)量減少

日本進(jìn)口中國(guó)茶葉的數(shù)量呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)茶葉的數(shù)量為3.52萬噸,2014年只有1.67萬噸,還不到2005年的一半。從數(shù)量上看,中國(guó)茶葉在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。日本從中國(guó)進(jìn)口的數(shù)量占日本茶葉進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的68.47%降到2014年的50.62%,下降了17.85%。

日本進(jìn)口中國(guó)小包裝綠茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。從數(shù)量上看,中國(guó)小包裝綠茶在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)小包裝綠茶的數(shù)量為0.11萬噸,2014年只有0.037萬噸,只占2005年的35%。

日本進(jìn)口中國(guó)大包裝綠茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)大包裝綠茶的數(shù)量為1.36萬噸,2014年只有0.31萬噸,只占2005年的23%。從數(shù)量上看,中國(guó)大包裝綠茶在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。2005年日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝綠茶的數(shù)量占日本大包裝綠茶進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的9~07%降到2014年的81.76%,下降了1~31%。

日本進(jìn)口中國(guó)小包裝紅茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)小包裝紅茶的數(shù)量為2611噸,2014年只有875噸,只占2005年的34%。從數(shù)量上看,中國(guó)小包裝紅茶在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。2005年日本從中國(guó)進(jìn)口小包裝紅茶的數(shù)量占日本小包裝紅茶進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的55.04%降到2014年的36.07%,下降了18.97%。

日本進(jìn)口中國(guó)大包紅茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)大包裝紅茶的數(shù)量為1.79萬噸,2014年只有1.24萬噸,占2005年的69%。從數(shù)量上看,中國(guó)大包裝紅茶在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。2005年日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝紅茶的數(shù)量占日本大包裝紅茶進(jìn)口數(shù)量的百分比從2005年的57.07%降到2014年的47.54%,下降了9.53%。

根據(jù)中國(guó)TBT研究中心的數(shù)據(jù),僅2013年就有24批中國(guó)茶葉因?yàn)檗r(nóng)藥殘留超標(biāo)被日本扣留,其中烏龍茶為22批,綠茶為2批。

(二)日本從中國(guó)進(jìn)口茶葉的金額減少

日本進(jìn)口中國(guó)茶葉的金額呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)茶葉的金額為9901萬美元,2014年為7860萬美元,比2005年減少了21%。從金額上看,中國(guó)茶葉在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。日本從中國(guó)進(jìn)口的金額占日本茶葉進(jìn)口金額的百分比從2005年的54.62%降到2014年的4143%,下降了13.19%。

日本進(jìn)口中國(guó)小包裝綠茶的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)小包裝綠茶的金額為243.8萬美元,2014年為170.7萬美元,比2005年減少了近30%。

日本進(jìn)口中國(guó)大包裝綠茶的金額呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)大包裝綠茶的金額為3450.2萬美元,2014年為1392.2萬美元,比2005年減少了近60%。從金額上看,中國(guó)大包裝綠茶在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝綠茶的金額占日本大包裝綠茶進(jìn)口金額的百分比從2005年的93.28%降到2014年的72.04%,下降了21.24%。

日本進(jìn)口中國(guó)小包裝紅茶的金額呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。2005年日本進(jìn)口中國(guó)小包裝紅茶的金額為902.4萬美元,2014年為765.7萬美元,比2005年減少了15%。從金額上看,中國(guó)小包裝紅茶在日本的市場(chǎng)份額也呈下降趨勢(shì)。日本從中國(guó)進(jìn)口小包裝紅茶的金額占日本小包裝紅茶進(jìn)口金額的百分比從2005年的20.03%降到2014年的17.11%,下降了2.92%。

從金額上看,中國(guó)大包裝紅茶在日本的市場(chǎng)份額呈下降趨勢(shì)。日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝紅茶的金額占日本大包裝紅茶進(jìn)口金額的百分比從2005年的53.99%降到2014年的44.75%,下降了9.24%。

(三)中國(guó)茶葉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低

中國(guó)的茶葉廠商要突破日本對(duì)茶葉實(shí)施的技術(shù)貿(mào)易壁壘,只能增加人力、設(shè)備和研發(fā)先進(jìn)技術(shù)從而提高茶葉質(zhì)量,并且為了符合日本的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行更為嚴(yán)格的出口檢驗(yàn)。因此生產(chǎn)成本、檢驗(yàn)成本及相關(guān)的其他費(fèi)用的增加導(dǎo)致中國(guó)茶葉被迫在日本市場(chǎng)提高銷售價(jià)格,這樣中國(guó)茶葉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就降低了。

從2005年到2014年,無論是日本從中國(guó)進(jìn)口茶葉平均單價(jià)還是日本從中國(guó)進(jìn)口小包裝綠茶單價(jià)、日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝綠茶單價(jià)、日本從中國(guó)進(jìn)口小包裝紅茶單價(jià)、日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝紅茶單價(jià)都不斷上漲。雖然價(jià)格上漲是多個(gè)因素的綜合結(jié)果,但是日本實(shí)施的茶葉技術(shù)貿(mào)易壁壘是其中非常重要的因素。

日本從中國(guó)進(jìn)口茶葉平均單價(jià)2005年為每公斤2.81美元,2014年為每公斤4.71美元,上漲了67.62%。日本從中國(guó)進(jìn)口小包裝綠茶單價(jià)2005年為每公斤2.33美元,2014年為每公斤4.63美元,上漲了98.71%。日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝綠茶單價(jià)2005年為每公斤2.54美元,2014年為每公斤4.47美元,上漲了75.98%。日本從中國(guó)進(jìn)口小包裝紅茶單價(jià)2005年為每公斤3.46美元,2014年為每公斤8.74美元,上漲了152.60%。日本從中國(guó)進(jìn)口大包裝紅茶單價(jià)2005年為每公斤2.96美元,2014年為每公斤4.49美元,上漲了51.69%。

(四)中國(guó)茶葉出口安全標(biāo)準(zhǔn)和出口質(zhì)量進(jìn)一步提升

不僅僅是日本對(duì)于中國(guó)茶葉實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘,歐盟、美國(guó)等也對(duì)中國(guó)茶葉實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘。為了突破這些技術(shù)貿(mào)易壁壘,中國(guó)政府和茶葉廠商都在不斷努力。從長(zhǎng)期效果來看,進(jìn)口國(guó)實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施在一定程度上促進(jìn)了中國(guó)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的提高、茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的健全。

2014年,中國(guó)無公害茶園面積2638萬畝,同比增加141萬畝,增長(zhǎng)了5.68%;有機(jī)茶茶園面積239萬畝,增加18.6萬畝,增長(zhǎng)了8.41%;優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的無性系茶樹良種面積2449萬畝,增加290萬畝,增長(zhǎng)了13A6%,占茶園總面積的比重由2013年的55.2%上升到59.5%。

第2篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:樣品的采集與制備 重要性 質(zhì)量控制

通過對(duì)樣品的分析檢驗(yàn)、測(cè)試,從而對(duì)被檢對(duì)象的特性值的質(zhì)量水平做出客觀真實(shí)地評(píng)價(jià),是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職能要求。因此,正確地進(jìn)行樣品的采集與制備工作,加強(qiáng)質(zhì)量控制,保證被檢樣品具有客觀性、均勻性、代表性是檢驗(yàn)報(bào)告具有科學(xué)客觀、正確性體現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。

一、樣品的采集與制備是保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.是客觀評(píng)價(jià)檢驗(yàn)對(duì)象的需要。首先準(zhǔn)確可靠的分析檢驗(yàn)結(jié)果,源于分析樣本的代表性、均勻性。在日常工作中對(duì)于批量產(chǎn)品通常無法進(jìn)行全數(shù)檢驗(yàn),因?yàn)槿珯z將造成人力、物力極大浪費(fèi),特別是破壞性、壽命等試驗(yàn),全數(shù)檢驗(yàn)將毫無意義。如不可能將建材產(chǎn)品全部壓碎測(cè)量抗壓強(qiáng)度值,也不可能將照明燈具全部使用至損壞測(cè)量壽命時(shí)間,顯而易見絕大部分檢驗(yàn)項(xiàng)目只能采用抽檢方式。因此,確定合理的抽樣方案,運(yùn)用正確的操作方法采集出具有代表性樣品就顯得尤為重要,否則,即使儀器設(shè)備再精良、檢驗(yàn)操作再精細(xì)都將毫無意義。

其次用于成分檢驗(yàn)分析的項(xiàng)目往往其稱樣量?jī)H有幾克甚至幾毫克。由于原料成分、生產(chǎn)工藝條件的波動(dòng)以及水分、粒度、硬度等因素影響往往會(huì)造成產(chǎn)品成分含量和組成結(jié)構(gòu)波動(dòng)變化且不均勻。為此制備出成分均勻的分析試樣,使任一部位稱取的樣品與被評(píng)價(jià)對(duì)象的品質(zhì)特征具有符合性,是樣品制備過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制的目的要求。因?yàn)樵谫|(zhì)量檢驗(yàn)過程中唯有樣本的不正確既不能用標(biāo)準(zhǔn)樣品來控制,也無法用空白試樣來消除。由此可見,加強(qiáng)樣品的采集和制備工作,保證樣品具有代表性、均勻性具有十分重要的作用。

2.是保證檢驗(yàn)報(bào)告科學(xué)客觀、正確性的基本要求。通常一個(gè)完整的檢驗(yàn)工作由四個(gè)部分組成,即采樣制樣、檢驗(yàn)測(cè)試、數(shù)據(jù)處理、編制報(bào)告,每一部分都會(huì)影響到報(bào)告值的正確性。通常采用總精密度作為評(píng)定報(bào)告值正確性的重要指標(biāo),用βS D M表示,其含義是取樣、縮分(制樣)、測(cè)定三個(gè)分項(xiàng)精密度的合成。當(dāng)采樣、縮分、測(cè)定三個(gè)環(huán)節(jié)均符合規(guī)定的精密度要求(概率為95%)時(shí),依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 2007.4-2008(偏差、精密度校核試驗(yàn)方法)中計(jì)算公式βS D M=2SS D M=2 。大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)證明測(cè)定引入的偏差占總精密度的四分之一,采樣和縮分引入的偏差占總精密度的四分之三,即檢驗(yàn)的報(bào)告值與批質(zhì)量估計(jì)真值的偏差值的75%是由采樣和縮分(制樣)環(huán)節(jié)產(chǎn)生,而且是在正確方法和操作條件下的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。可見,如果在實(shí)際采制樣工作中存在缺陷,導(dǎo)致的偏差將會(huì)嚴(yán)重的影響我們對(duì)檢驗(yàn)批產(chǎn)品的評(píng)價(jià),也將極大的削弱和降低檢驗(yàn)報(bào)告的權(quán)威性、公正性、科學(xué)性。

3.是保證被檢對(duì)象具有時(shí)效性、溯源性的重要前提。采制樣工作具有時(shí)效性,主要體現(xiàn)在取樣的環(huán)境、客觀條件、產(chǎn)品性狀隨時(shí)間的推移都將發(fā)生變化,甚至某些理化性能檢測(cè)值隨時(shí)間的變化是不可逆轉(zhuǎn)的,如水泥熟料中f-CaO的測(cè)定,冶金石灰中活性度的測(cè)定,蔬菜中農(nóng)藥殘留量的測(cè)定等。因此在實(shí)際質(zhì)量檢驗(yàn)工作中對(duì)同一檢驗(yàn)批產(chǎn)品由于多種因素影響會(huì)導(dǎo)致采樣制樣工作溯源困難,不可能完整復(fù)原第一次采樣制樣工作過程。既是對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告有異議,按照貫例也只能用封存樣做為檢驗(yàn)對(duì)象進(jìn)行復(fù)檢,而復(fù)檢只能排除和確認(rèn)在檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)中是否有失誤、缺陷存在,而不具有真正意義的溯源性,同時(shí)也不可能通過空白試驗(yàn)、對(duì)照試驗(yàn)、增加平行試驗(yàn)次數(shù)等技術(shù)手段來降低和消除由采制樣環(huán)節(jié)帶來的誤差或缺陷。因此從時(shí)效性、溯源性角度講,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、程序要求進(jìn)行正確地采樣、制樣,是降低生產(chǎn)方、使用方風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防或減少發(fā)生爭(zhēng)議的重要措施之一。

二、加強(qiáng)過程質(zhì)量控制。首先,建立正確完善的作業(yè)制度是保證采制樣方式方法正確有效的重要措施,對(duì)采、制樣工作整個(gè)過程質(zhì)量加強(qiáng)控制,是保證和實(shí)現(xiàn)被檢樣品其來源具有客觀性、均勻性、代表性的根本途徑。

1.主要程序:(1)確定采樣方案??紤]的主要因素有:采樣目的、總體物料特性值的差異性、允許的采樣誤差、物料的包裝及運(yùn)輸存放方式。根據(jù)批量、檢驗(yàn)批質(zhì)量水平及達(dá)到規(guī)定取樣精密度所需份樣數(shù),確定具體采樣方案。(2)確定樣品用途及其所要檢驗(yàn)的品質(zhì)特性。(3)根據(jù)最大標(biāo)稱粒度計(jì)算或查表確定份樣量及所需取樣工具的容量。(4)計(jì)算或查表確定達(dá)到規(guī)定取樣精密度所需份樣個(gè)數(shù)。(5)確定取樣部位和取份樣的方法。(6)確定份樣組合方式。

2.采樣過程質(zhì)量控制。采樣是指針對(duì)具體分析對(duì)象的特征以及對(duì)分析結(jié)果精密度的要求,依照方案從被檢對(duì)象中抽取出具有代表性樣品的活動(dòng)過程。其過程質(zhì)量控制主要有:(1)子樣點(diǎn)的分布按照使批中的每個(gè)單位產(chǎn)品都有同等機(jī)會(huì)被抽取的原則,視物料的包裝、運(yùn)輸及存放方式參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,隨機(jī)確定。(2)采樣時(shí)必須保證每個(gè)子樣的質(zhì)量大致均勻相等,在皮帶上采樣除質(zhì)量大致相等外,還要按照相等的時(shí)間間隔截取長(zhǎng)度大于三倍粒度及整個(gè)寬度和厚度的物料。(3)采樣工具的最大容量、幾何尺寸要符合要求,所用工具、設(shè)備、盛樣容器必須保持清潔,堅(jiān)固耐用,另有規(guī)定時(shí)按要求執(zhí)行。(4)品質(zhì)極不均勻或混入外來雜質(zhì),必須加工整理后再采樣。

3.樣品制備過程質(zhì)量控制。抽取到的樣品,經(jīng)過破碎、過篩、混合、縮分等步驟,對(duì)分析試驗(yàn)前的樣品進(jìn)行制備,其過程質(zhì)量控制主要有:(1)用于制備樣品的場(chǎng)所其環(huán)境條件要符合規(guī)定要求。(2)要定期對(duì)制樣設(shè)備進(jìn)行精密度校核、試驗(yàn)。(3)對(duì)制樣設(shè)備做到及時(shí)進(jìn)行清洗,保證試樣之間不被污染。(4)破碎時(shí)應(yīng)均勻給料,避免填滿破碎機(jī),以致改變排料的粒度分布。同時(shí)要防止濺失或人為丟棄并進(jìn)行必要的檢查性過篩且必須全部通過。(5)破碎過篩后要充分混合,重復(fù)操作不能少于三次,避免人為產(chǎn)生離析。(6)縮分時(shí)根據(jù)混合后樣品最大粒度確定最小縮分留量,不能憑主觀隨意增加縮分次數(shù)以減小縮分留量,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。(7)對(duì)于要求達(dá)到一定目數(shù)的粉狀樣品,在研磨、過篩循環(huán)操作中,務(wù)使篩余物樣品全部通過。實(shí)驗(yàn)證明隨意丟棄篩余物特別是硬質(zhì)物料將產(chǎn)生粗大誤差。(8)制備好的樣品要及時(shí)封裝,標(biāo)簽粘貼應(yīng)正確完整、字跡清晰。(9)在采樣、制備、儲(chǔ)存等操作過程中不能影響其試驗(yàn)性能。

三、加強(qiáng)對(duì)采制樣人員進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)和操作技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

第3篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院503號(hào)令《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,實(shí)施食品放心工程,確保“中秋”、“國(guó)慶”期間全縣人民的消費(fèi)安全,現(xiàn)就“兩節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)整治工作制定方案如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署

要高度重視“中秋”、“國(guó)慶”兩節(jié)期間食品安全工作。根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,針對(duì)容易在節(jié)假日期間出現(xiàn)的制售假冒偽劣食品等違法行為,提前部署,制定切實(shí)可行的監(jiān)管方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有檢查、有結(jié)果、有總結(jié)。

二、開展食品專項(xiàng)整治工作

要針對(duì)“中秋”、“國(guó)慶”節(jié)日期間消費(fèi)的特點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。對(duì)那些在節(jié)日期間制售假冒偽劣食品的不法分子,要依法從重從快處理。對(duì)群眾投訴舉報(bào)反映的食品安全問題,及時(shí)查處,確保廣大人民群眾節(jié)日期間消費(fèi)安全。

要重點(diǎn)抓好糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、冷凍食品、食用油、酒類、飲料、月餅等與人民群眾生活相關(guān)的食品安全專項(xiàng)整治。要發(fā)揮食品快速檢測(cè)箱的作用,對(duì)涉嫌不合格的食品一律下柜處理,不得銷售。

三、主要任務(wù)

在這次節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)整治工作中,要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)從整體上對(duì)全縣的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,大力凈化全縣食品市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。

(二)嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)過程中的違法違規(guī)行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和食品批發(fā)市場(chǎng)的整治力度,對(duì)“三無食品”(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期和無保質(zhì)期)要依法嚴(yán)厲查處,對(duì)無證無照非法從事食品經(jīng)營(yíng)的一律取締,對(duì)添加有毒有害物質(zhì)的食品,特別是熏蒸、浸泡過的有毒有害果蔬、水產(chǎn)品等,要堅(jiān)決予以查封、銷毀,并對(duì)違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)厲查處,構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(三)加強(qiáng)對(duì)食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要嚴(yán)格加工條件、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和原料質(zhì)量管理,嚴(yán)格加工規(guī)程,嚴(yán)禁添加有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)查處在食品生產(chǎn)過程中使用非食品加工原料、病死畜禽、回收過期食品加工上市等違法犯罪行為。嚴(yán)格銷售條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以查處。

(四)嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)賓館、酒店、學(xué)校食堂、餐飲業(yè)、民工食堂,特別是小餐館、個(gè)體經(jīng)營(yíng)門店的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)依法查處。

(五)嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰病死豬肉、銷售加工注水肉和未檢驗(yàn)的各類肉品的違法行為,重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的窩點(diǎn)。

(六)利用食品快速檢測(cè)箱加強(qiáng)對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量安全檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、水產(chǎn)品、干制菌品等品種。重點(diǎn)查處非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類制品、使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果、非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮、加工的水果、劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品以及各種使用變質(zhì)原料、質(zhì)量低劣原料和超標(biāo)食品添加劑加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品。

(七)按照國(guó)務(wù)院503號(hào)令的要求,督促食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí);建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容;檢查食品銷售者向供應(yīng)商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要的符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。

四、組織機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)整治時(shí)間

組織機(jī)構(gòu):縣局成立“中秋”、“國(guó)慶”兩節(jié)市場(chǎng)食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)靳平生任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)吳萬勇、王維斌任副組長(zhǎng),各工商所、消保股、市管股、注冊(cè)股、經(jīng)濟(jì)檢查分局、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。以工商所為單位,劃分責(zé)任區(qū)域,指定責(zé)任人具體負(fù)責(zé),開展食品安全整治。

整治時(shí)間:**年9月12日至**年10月10日。

五、幾點(diǎn)要求

(一)縣局組成督查組對(duì)各單位整治情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題將追究單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域責(zé)任人的責(zé)任。各單位要確保值班電話暢通,節(jié)假日安排人員值班,受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。

(二)要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法。認(rèn)真做好違法經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)和業(yè)主的排查、整改、查處工作,對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康,并造成較大社會(huì)影響的,要配合公安部門從嚴(yán)從重予以堅(jiān)決打擊,嚴(yán)懲犯罪分子。要結(jié)合實(shí)際,確保工作任務(wù)完成。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化各單位工作責(zé)任,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

第4篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、積極正面宣傳,組織學(xué)生報(bào)名

近年來學(xué)校食堂衛(wèi)生安全問題時(shí)有發(fā)生,學(xué)生在學(xué)校食堂就餐的過程中也經(jīng)常反映一些衛(wèi)生問題。但也有一些是學(xué)生故意把問題放大甚至是惡搞的情況。分析其原因:一是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制不透明、不公開,一旦出問題將導(dǎo)致學(xué)生肆意的猜想。二是學(xué)生專業(yè)知識(shí)不扎實(shí),盲目地相信媒體的報(bào)道,沒有經(jīng)過分析就輕易得出不正確的結(jié)論。這種情況下,食堂衛(wèi)生檢測(cè)小組呼之欲出,同時(shí)也是正確引導(dǎo)學(xué)生的好機(jī)會(huì)。我們不僅通過輔導(dǎo)員發(fā)動(dòng)同學(xué)們踴躍報(bào)名,同時(shí)兩個(gè)教研室的各位任課教師利用平時(shí)的上課時(shí)間,對(duì)同學(xué)們進(jìn)行專業(yè)的宣傳與正確引導(dǎo)。

二、通過理論與實(shí)操的考試,挑選合適人選

要對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全進(jìn)行檢測(cè),對(duì)于學(xué)生來說需要較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)與嫻熟的操作技能。職業(yè)技能的培訓(xùn)是職業(yè)院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,除了通過各門專業(yè)課程的實(shí)訓(xùn)練習(xí),我們利用學(xué)生的課余時(shí)間,以學(xué)生的興趣為向?qū)?,組建食堂衛(wèi)生檢測(cè)小組,以強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)操技能,并且以一個(gè)個(gè)的檢測(cè)項(xiàng)目為依托,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。到目前為止,我們已經(jīng)成功地組織了三屆學(xué)生的考試與培訓(xùn),因?yàn)槊看螆?bào)名的同學(xué)都在300人以上,所以必須通過理論考試與基本實(shí)操考試相結(jié)合的形式挑選出一批基礎(chǔ)較好的同學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),以他們?yōu)榘駱?,帶?dòng)各班級(jí)的同學(xué)努力學(xué)習(xí)實(shí)操技能,為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。

三、組織培訓(xùn),建立良好的管理機(jī)制

我們組織的三位相關(guān)專業(yè)教師開設(shè)了樣品采集、理化檢測(cè)、儀器分析和微生物檢驗(yàn)等專題講座。同時(shí)在各實(shí)驗(yàn)員老師的積極配合下,各位教師組織學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)練習(xí)。參照國(guó)家《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《消毒技術(shù)規(guī)范》等檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)O(shè)立了理化檢測(cè)小組與微生物檢測(cè)小組,分別下設(shè)肉類新鮮度的檢測(cè)、亞硝酸鹽的檢測(cè)、食用油過氧化值的檢測(cè)、吊白塊的檢測(cè)、甲醛的檢測(cè)、農(nóng)藥殘留的檢測(cè)和細(xì)菌總數(shù)的檢測(cè)、大腸桿菌的檢測(cè)等項(xiàng)目。將選的學(xué)生按檢測(cè)項(xiàng)目分成不同的小組,各小組配有專業(yè)的指導(dǎo)老師,從基本的溶液配制、培養(yǎng)基配制到樣品采集、樣品處理到樣品檢測(cè)再到結(jié)果記錄的處理最后出具檢測(cè)報(bào)告。借助項(xiàng)目化教學(xué)模式,高效率地培養(yǎng)學(xué)生各項(xiàng)操作技能。

四、完成食堂抽樣檢測(cè)工作,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)

經(jīng)過大半個(gè)學(xué)期的刻苦訓(xùn)練,一批操作熟練的檢測(cè)人員已經(jīng)可以獨(dú)立完成操作了。在后勤管理中心的極力配合下,各位專業(yè)老師帶領(lǐng)學(xué)生們,從各食堂抽樣到回實(shí)驗(yàn)室檢樣到最后出具檢驗(yàn)報(bào)告。通過老師的精心指導(dǎo),最后學(xué)生都能獨(dú)立地完成整個(gè)過程,而且準(zhǔn)確率較高。除了具備嫻熟的操作技巧之外,貫穿整個(gè)培訓(xùn)始終的另一個(gè)核心任務(wù)就是要培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一種良好的職業(yè)素養(yǎng),作為一個(gè)檢測(cè)人員最重要的就是誠(chéng)實(shí)與責(zé)任心。老師經(jīng)常教導(dǎo)學(xué)生要用數(shù)據(jù)說話,敢于對(duì)自己的檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

五、“以老帶新,交叉互補(bǔ)”,建立學(xué)校食堂安全檢測(cè)的長(zhǎng)效機(jī)制

職業(yè)院校的學(xué)生學(xué)習(xí)周期較本科學(xué)生短,大三的時(shí)候還要出去實(shí)習(xí),這樣勢(shì)必造成學(xué)校食堂衛(wèi)生安全檢測(cè)小組人員不穩(wěn)定。而且由于時(shí)間的關(guān)系,檢測(cè)小組的成員往往只對(duì)其中一個(gè)項(xiàng)目非常的熟悉,而對(duì)其他的項(xiàng)目沒有嘗試。學(xué)校每年有畢業(yè)生離校,每年也有新生入學(xué)。我們可以在大二這一批的檢測(cè)人員還未畢業(yè)之前,合理安排“以老帶新”,在大二的第一個(gè)學(xué)期招募大一新生,一邊培訓(xùn)一邊參與檢測(cè)項(xiàng)目,從而提高培訓(xùn)質(zhì)量與效率,并且保證學(xué)校食堂安全檢測(cè)工作能夠持續(xù)發(fā)展下去。同時(shí),大二的老生在操作非常熟練的基礎(chǔ)上每個(gè)小組可以有交叉互換檢測(cè)項(xiàng)目,互相學(xué)習(xí),擴(kuò)大知識(shí)面,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

第5篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

一、總體目標(biāo)

通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),切實(shí)提高我省產(chǎn)品質(zhì)量,提升我省食品質(zhì)量安全水平,加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

二、整治重點(diǎn)

整治工作要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域。

(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口商品;

(二)重點(diǎn)單位:蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng),肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng),飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等;

(三)重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

三、主要任務(wù)

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(省農(nóng)業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省工商局等部門配合)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查飼料中是否添加三聚氰胺、“蛋白精”和“蘇丹紅”等違禁化學(xué)物質(zhì),是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)禁用獸藥和甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查是否使用禁用農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑;加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測(cè),查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等違法行為。

到今年年底,設(shè)區(qū)市城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥;蔬菜、畜禽農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

(二)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(省海洋與漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局配合)

加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用及投入品進(jìn)出倉登記制度,對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)用藥情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用藥物殘留的監(jiān)測(cè);開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

到今年年底,重點(diǎn)城市的水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁藥物和化學(xué)物品問題基本解決;藥物殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

(三)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治(省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局等部門配合)

堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè);查處無證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化證后監(jiān)管,對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為;提高抽檢覆蓋面,擴(kuò)大抽檢批次,強(qiáng)化監(jiān)督抽查;抓好食品添加劑備案制度的落實(shí),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。

到今年年底,食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題。

(四)食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全整治(省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)局等部門配合,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處組織實(shí)施)

按照食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查,凡嚴(yán)重不符合衛(wèi)生和安全要求的,給予一個(gè)月的整改期限,整改期滿仍然達(dá)不到要求的,堅(jiān)決予以取締,同時(shí)打擊、取締制假制劣食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”;凡生產(chǎn)瓶(桶)裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產(chǎn)小作坊,必須在一個(gè)月內(nèi)限期轉(zhuǎn)產(chǎn),到期未轉(zhuǎn)產(chǎn)的予以取締;對(duì)保留下來符合條件的食品生產(chǎn)小作坊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單,縣政府確認(rèn)后保留,建立監(jiān)管檔案,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的日常監(jiān)管范疇。落實(shí)公開承諾、崗前培訓(xùn)、整改完善生產(chǎn)條件、限制銷售區(qū)域、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,規(guī)范小作坊生產(chǎn)。到今年年底,保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書。

(五)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治(省工商局牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省衛(wèi)生廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省海洋與漁業(yè)局等部門配合)

嚴(yán)格食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格;嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,督促經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度,加強(qiáng)食品質(zhì)量抽查,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果,預(yù)警信息,對(duì)不合格食品實(shí)施退市處理;整治售假問題突出的市場(chǎng),嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過期變質(zhì)有毒有害食品、在水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為。

到今年年底,縣城以上城市的市場(chǎng)、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度;有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營(yíng)的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

(六)餐飲消費(fèi)安全整治(省衛(wèi)生廳牽頭負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省教育廳、省工商局等部門配合)

嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度,對(duì)不符合衛(wèi)生條件的限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證,依法取締無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)行為;實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;餐飲業(yè)對(duì)原料采購建立進(jìn)貨索證和檢查驗(yàn)收制度;加強(qiáng)餐具抽檢,落實(shí)餐具消毒制度;嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

到今年年底,徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證照經(jīng)營(yíng)的問題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

(七)藥品質(zhì)量安全整治(省食品藥品監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局等部門配合)

全面開展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作,淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種;嚴(yán)把安全性風(fēng)險(xiǎn)較大品種制劑和藥品的準(zhǔn)入關(guān),對(duì)注射劑品種生產(chǎn)工藝進(jìn)行核查;規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為,對(duì)通過GMP認(rèn)證藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查;向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)全過程的日常監(jiān)管;加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)控;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),加大農(nóng)村藥品市場(chǎng)整治;嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證后監(jiān)督檢查,禁止藥品零售企業(yè)以任何方式出租或者轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營(yíng)、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查,加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度;整頓醫(yī)療器械流通秩序,嚴(yán)厲查處醫(yī)療器械無證經(jīng)營(yíng)和銷售、使用無證產(chǎn)品以及擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn);整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告,建立違法廣告的公告、市場(chǎng)退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度。

到今年年底,完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查和藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查、再注冊(cè)專項(xiàng)工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問題,藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)秩序不斷規(guī)范;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

(八)豬肉質(zhì)量安全整治(省經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé),省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局、廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門配合)

加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測(cè)、染疫病死豬肉鑒定,對(duì)病死豬進(jìn)行無害化處理,依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運(yùn)輸和銷售病死豬的違法案件;加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理,依法打擊非定點(diǎn)擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為,取締私宰窩點(diǎn),查處生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的違法行為;推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),無耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證明或無省外準(zhǔn)調(diào)證明生豬不許調(diào)運(yùn),無檢疫證明的肉品不準(zhǔn)銷售;加強(qiáng)對(duì)肉品市場(chǎng)(超市)、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。

到今年年底,縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,已開展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%;縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

(九)涉及人體健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),省公安廳、省建設(shè)廳、省工商局、省環(huán)保局等部門配合)

結(jié)合我省實(shí)際,突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃?xì)馄骶?、家用電器、勞?dòng)防護(hù)用品等涉及人身健康和安全產(chǎn)品的整治。全面調(diào)查摸底,建立質(zhì)量檔案;嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;整治產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場(chǎng)、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的地區(qū);嚴(yán)格審查,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。

到今年年底,國(guó)家確定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本消除無證生產(chǎn)行為;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

(十)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治(福建出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé),廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局、省公安廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局、省外經(jīng)貿(mào)廳等部門配合)

清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口水生動(dòng)物注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)、出口飼料注冊(cè)廠等重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)不符合要求的限期整改,經(jīng)整改仍不符合的,吊銷其資格;加強(qiáng)通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格出口食品口岸查驗(yàn),提高水果、寵物食品、餌料魚等重點(diǎn)產(chǎn)品口岸抽查比例,嚴(yán)格按進(jìn)出境貨物通關(guān)單的信息受理報(bào)關(guān)和驗(yàn)放;加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫把關(guān),對(duì)查實(shí)的非法進(jìn)口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理;加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢疫查驗(yàn),提高病蟲害和有毒有害物質(zhì)的檢出率;嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責(zé)任制,全面落實(shí)出口水生動(dòng)物、飼料注冊(cè)登記制度,完善投入品的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、存放、運(yùn)輸過程的監(jiān)管;加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品、玩具、兒童用品、小家電、市場(chǎng)采購產(chǎn)品、食品包裝材料等高風(fēng)險(xiǎn)敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管;開展出口退運(yùn)貨物、出口退稅情況等專項(xiàng)稽查,加大對(duì)違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。

到今年年底,進(jìn)一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場(chǎng)、注冊(cè)出口食品加工企業(yè)的管理,出口食品原料基地100%得到清查;非法進(jìn)口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志,涉及健康安全產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管明顯增強(qiáng)。

四、工作步驟

整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2007年9月5日前)

各地區(qū)、各部門在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上,針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)和存在問題,從實(shí)際出發(fā),確定整治重點(diǎn),制定整治方案,全員動(dòng)員,全面部署。

(二)集中行動(dòng)階段(2007年9月5日至11月30日)

2007年9月30日前完成對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的拉網(wǎng)式檢查工作;2007年11月20日前完成存在問題的整頓治理工作;2007年11月25日前做好監(jiān)管機(jī)制完善工作,嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入許可,嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;2007年11月30日前健全扶優(yōu)扶強(qiáng)措施,完善信用體系建設(shè)。

為營(yíng)造聲勢(shì)、確保成效,在整治期間,除在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門按照職責(zé)分工分別組織整治外,省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安排三次以上全省性的集中行動(dòng),重點(diǎn)圍繞“打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”、“打擊生產(chǎn)銷售使用違禁物質(zhì)”、“打擊制售質(zhì)量不合格食品”等主題,統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間、集中力量、開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),使整治工作切實(shí)做到有力有效。

(三)總結(jié)驗(yàn)收(2007年12月1日至12月31日)

省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收工作小組,對(duì)各設(shè)區(qū)市的整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)工作開展好的地區(qū)進(jìn)行表揚(yáng);對(duì)工作開展差的地區(qū)通報(bào)批評(píng),限期整改,跟蹤督辦,造成嚴(yán)重后果的,依法提請(qǐng)有關(guān)部門給予政紀(jì)、法紀(jì)處理。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制

為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,省政府成立省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。張昌平常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),葉雙瑜副省長(zhǎng)、李川副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng),省直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量方面的工作,并負(fù)責(zé)與國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作對(duì)接;其中有關(guān)食品安全方面的工作,由省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各市、縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作納入政府工作考核目標(biāo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。要定期聽取產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況匯報(bào),及時(shí)研究解決問題。要為專項(xiàng)整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)小作坊整治工作的組織實(shí)施和日常監(jiān)管,確定小作坊監(jiān)管的責(zé)任部門和人員,確保監(jiān)管到位,特別要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。

(二)協(xié)同配合,形成合力

各地區(qū)、各部門要樹立大局觀念,相互支持,協(xié)同配合。要按省政府的統(tǒng)一工作部署,圍繞整治方案的目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。對(duì)于跨部門、跨地區(qū)的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。為了加強(qiáng)情況溝通和工作配合,省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周將召開一次由各專項(xiàng)整治工作組聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會(huì),總結(jié)、通報(bào)工作進(jìn)展情況,分析形勢(shì),研究下一步工作安排。

(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究

縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負(fù)責(zé),監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各級(jí)人民政府要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū),落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要予以嚴(yán)肅查處;對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的,要吊銷其檢驗(yàn)資質(zhì),構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。

(四)強(qiáng)化溝通,暢通信息

專項(xiàng)整治期間,省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)全省專項(xiàng)整治信息的收集、匯總、分析、使用,編印專項(xiàng)整治行動(dòng)專刊,隨時(shí)向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、新聞媒體報(bào)送、通報(bào)各地和各專項(xiàng)整治工作進(jìn)展。各專項(xiàng)整治工作組牽頭負(fù)責(zé)部門、各設(shè)區(qū)市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周至少要報(bào)送一次動(dòng)態(tài)信息或查處的貨值較大或有較大社會(huì)影響的典型案件,重要信息隨時(shí)報(bào)送。

第6篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

范文一:超市供貨協(xié)議書

甲方:_______ 乙方:__________

本著平等互利、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展的合作原則,經(jīng)甲、乙雙方共同友好協(xié)商,共同達(dá)成以下合同條款:

一、供貨產(chǎn)品:甲方向乙方提供商品供乙方超市銷售,詳細(xì)供貨商品名稱由乙方參見甲方所提供的商品目錄,由乙方自行選定。

二、供貨價(jià)格:具體價(jià)格參見乙方提供的價(jià)格表。

三、產(chǎn)品質(zhì)量:甲方向乙方提供的產(chǎn)品必須附合國(guó)家行業(yè)規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且是在保質(zhì)期內(nèi)的商品,若甲方提供的商品本身出現(xiàn)質(zhì)量問題,甲方應(yīng)無條件包退包換貨,并對(duì)因質(zhì)量問題引起的合理索賠及相關(guān)損失承擔(dān)責(zé)任。

四、送貨及驗(yàn)收

1.雙方合作期間,甲方對(duì)乙方________市區(qū)的超市直接送貨到其指定收貨處,由乙方收貨人員驗(yàn)收簽字確認(rèn),若經(jīng)乙方收貨人員驗(yàn)收簽字后出現(xiàn)數(shù)量短少、品種不附或損壞等情況,甲方概不承擔(dān)任何責(zé)任。

2.若乙方在或異地開店,則在原價(jià)格不變的基礎(chǔ)上,甲方代辦托運(yùn),其費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

五、付款方式: ______________________________________。

六、市場(chǎng)維護(hù):為了維護(hù)整體市場(chǎng)及雙方共同利益,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商一致,乙方在銷售過程中產(chǎn)品的正常零售價(jià)應(yīng)不低于甲方供價(jià)的____%-____%之間進(jìn)行銷售,以免因銷價(jià)低而影響整體市場(chǎng)或因價(jià)格過高而導(dǎo)致商品滯銷。 七、退換貨規(guī)定

1.若因甲方所提供的產(chǎn)品在保持期內(nèi),出現(xiàn)的爆袋、漏氣、漏油、變質(zhì)等質(zhì)量問題,甲方無條件包退換貨。

2.若因商品滯銷,乙方應(yīng)在離商品保質(zhì)期前一月以上要求甲方退換貨,否則,甲方對(duì)一切過期商品一律不予退換。

3.因乙方保管不善而導(dǎo)致的蟲蝕、鼠咬、霉?fàn)€、變質(zhì)等原因,甲方不予退換貨。

4.甲方事先申明或有明文規(guī)定,不能退換貨的商品,甲方一律不予退換貨。(面試網(wǎng) )

5.乙方所產(chǎn)生的一切退貨必須有甲方人員簽字確認(rèn)的退貨單方可生效,否則甲方不予確認(rèn)其退貨,乙方無權(quán)憑單方面出具的退貨單扣出甲方貨款。

八、價(jià)格調(diào)整:在合作期內(nèi),若市場(chǎng)因素或廠家供價(jià)調(diào)整,則無論調(diào)高調(diào)低,甲方均應(yīng)提前_____天通知乙方,乙方也應(yīng)在此期限內(nèi)全力配合甲方調(diào)整供價(jià)及零售價(jià)格,否則甲方不對(duì)因價(jià)格不附停止送貨而給乙方帶來的損失承擔(dān)任何責(zé)任。

九、關(guān)于訂貨:乙方每次補(bǔ)貨時(shí),應(yīng)提前兩天通知甲方業(yè)務(wù)人員或傳真書面訂單,以避免送貨不及時(shí)而導(dǎo)致缺斷貨現(xiàn)象。

十、乙方配合:在雙方合作期內(nèi),乙方應(yīng)重視所供貨商品,給甲方系列商品提供較好的陳列位置,且保證合理的陳列面,并在店內(nèi)條件允許情況下,給甲方商品提供免費(fèi)堆頭或端架,以達(dá)到最佳銷售效果。

十一、促銷支持:在合作期內(nèi),甲方將根據(jù)乙方所銷售的商品數(shù)量及廠家政策支持等情況,合理給予乙方促銷政策支持,對(duì)甲方給予的促銷政策,乙方應(yīng)全力配合執(zhí)行,否則,甲方將有權(quán)取消支持,并不予承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

十二、款項(xiàng)保證:乙方承諾,對(duì)甲方的貨款,嚴(yán)格按照雙方約定的付款方式支付貨款,若乙方無故拖延甲方貨款或未按合同付款,甲方有權(quán)停止供貨,并對(duì)此產(chǎn)生的一切后果不承擔(dān)責(zé)任。

十三、關(guān)于費(fèi)用:雙方在合作過程中涉及到的一切費(fèi)用(包括入場(chǎng)費(fèi)、促銷費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等),必須經(jīng)甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人員簽字確認(rèn)方可生效,否則,乙方無權(quán)單方面從甲方貨款中扣出。

十四、合同執(zhí)行

1.雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守以上合同條款,如合作中遇未盡事宜,須經(jīng)雙方友好協(xié)商達(dá)成一致,并以書面形式經(jīng)雙方簽字作為本合同附件,該附件與合同具有同等法律效應(yīng)。

2.若雙方在合作期內(nèi)有分歧,經(jīng)雙方協(xié)商無法解決導(dǎo)致清場(chǎng)的,則雙方應(yīng)在清場(chǎng)后一月之內(nèi)貨款兩清,否則,違約方每天應(yīng)按未付款____%賠償對(duì)方違約金。

3.本合同有效期:_________年____月____日至_________年____月____日止。 4.本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后即生效執(zhí)行。

十五、補(bǔ)充條款:__________________________________________

甲方:________________ 乙方:________________

法人代表:____________ 法人代表:____________

簽約代表:____________ 簽約代表:____________

地址:________________ 地址:________________

聯(lián)系電話:____________ 聯(lián)系電話:____________

傳真:________________ 傳真:________________

________________年____________月__________產(chǎn)品供貨協(xié)議書

范文二:產(chǎn)品供貨協(xié)議書

合同編號(hào):

簽訂地點(diǎn):

甲方:武漢普萊克紅梅色母料有限公司 (以下簡(jiǎn)稱甲方)

乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)

甲乙雙方依據(jù)《合同法》經(jīng)長(zhǎng)期來往,建立了良好的合作關(guān)系,為了確保后期供銷的正常進(jìn)行,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就乙方所需塑料再生料等產(chǎn)品供貨事宜達(dá)成以下供貨協(xié)議:

一、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方提供的塑料再生料應(yīng)先提供樣品,經(jīng)乙方檢測(cè)或試車使用進(jìn)行確認(rèn),并保留送樣標(biāo)準(zhǔn),作為后期供貨驗(yàn)貨標(biāo)準(zhǔn)。

二、產(chǎn)品價(jià)格、品種、數(shù)量

產(chǎn)品品種按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,數(shù)量以乙方訂貨單或電話通知為準(zhǔn),價(jià)格隨行就市,每期經(jīng)協(xié)商后開具送貨單,注明價(jià)格、數(shù)量、金額。

三、供貨方式及時(shí)間

乙方若需貨需提前兩天通知甲方,可用訂貨單及電話形式進(jìn)行,需注明品種、數(shù)量,價(jià)格及到貨時(shí)間。

四、結(jié)算方式:鑒于甲、乙雙方長(zhǎng)期合作關(guān)系,乙方以滾動(dòng)付款方式對(duì)甲方進(jìn)行貨款結(jié)算(后一批貨到結(jié)清前一批貨款,時(shí)限不超過半個(gè)月)。

2、貨到付款方式:甲方按乙方訂單送貨到乙方倉庫,付款后卸貨。

3、月結(jié)方式:即當(dāng)月底結(jié)清全月所供貨款。

4、墊資方式:甲方以_____萬元人民幣貨款作為墊資資金,甲方所供貨物款項(xiàng)超過以上數(shù)額,貨到付款,年末結(jié)清全額貨款。

五、其他約定:

(一)甲方的責(zé)任和義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量(符合前期送樣及送貨標(biāo)準(zhǔn)),乙方在生產(chǎn)過程中若出現(xiàn)產(chǎn)品問題必須及時(shí)停車并通知甲方,甲方在24小時(shí)內(nèi)派員到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),若確認(rèn)為甲方產(chǎn)品質(zhì)量問題乙方負(fù)責(zé)作退貨、換貨處理。

2、甲方負(fù)責(zé)貨源充足供應(yīng),按以上約定的時(shí)間甲方若不能正常供貨造成延誤損失由甲方承擔(dān)責(zé)任。

(二)乙方的責(zé)任和義務(wù)

1、乙方保證該產(chǎn)品由甲方優(yōu)先提供。

2、乙方保證貨款按第四款方式結(jié)算,若因價(jià)格等原因終止合同,乙方必須在壹個(gè)月內(nèi)結(jié)清全額貨款。

六、解決合同糾紛的方法:雙方協(xié)商,若協(xié)商不成可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)仲裁。

七、合同期限及終止:本合同自_____年_____ 月_____日至_____年_____月___日止。到期可續(xù)簽,若因故終止合同乙方在壹個(gè)月內(nèi)結(jié)清全額貨款。

八、本合同一式兩份,甲、乙雙方簽字蓋章生效。

甲方: 乙方:

年 月 日 年 月 日

范文三:食品供貨協(xié)議書

供貨合同 賣方(甲方): 買方(乙方):

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上,就供貨的有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議。

一、供貨的品種名稱: 。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、甲方保證:依照國(guó)家相關(guān)準(zhǔn)入條件,持有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法經(jīng)營(yíng)。所供貨品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定索取衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、同批次的有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品合格檢驗(yàn)報(bào)告或定點(diǎn)屠宰企業(yè)出倉單和動(dòng)檢部門檢疫合格證或農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)合格證。并提供每批貨品的清單或購物憑證。

四、貨物驗(yàn)收:乙方對(duì)甲方所供的每批貨品應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)交付的貨品不符合質(zhì)量、衛(wèi)生要求或來自不具備合法資質(zhì)企業(yè)的,乙方有權(quán)拒收,并及時(shí)通知甲方,因質(zhì)量問題嚴(yán)重或被相關(guān)監(jiān)管部門查處,乙方有權(quán)解除合同,造成的損失,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、供貨期限:為 年 月 日至 年 月 日。

六、未盡事宜,由雙方共同商定。

賣方(簽章): 買方(簽章):

第7篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:食品安全快速檢測(cè)技術(shù);教學(xué)改革;教學(xué)評(píng)價(jià);實(shí)踐

我國(guó)的食品安全問題大多由于農(nóng)獸藥殘留、添加劑等違用濫用所致。若要從根本上解決我國(guó)的食品安全問題,必須對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通和銷售等各環(huán)節(jié)實(shí)施全程管理和監(jiān)控,而實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)很難及時(shí)全面地監(jiān)控各環(huán)節(jié)食品安全,因而快速、方便、準(zhǔn)確、靈敏的食品安全快速檢測(cè)技術(shù)就顯得尤為重要[1]。國(guó)家新的食品安全法明確規(guī)定要采用快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)[2]。在此背景下,很多高職院校的食品相關(guān)專業(yè)開設(shè)了食品安全快速檢測(cè)技術(shù)課程。在綠色食品生產(chǎn)與檢測(cè)專業(yè),它是一門必修的職業(yè)技術(shù)課。對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位為食品安全快速檢測(cè)員,工作地點(diǎn)包括大型超市、大中型農(nóng)產(chǎn)品物流中心、食品藥品監(jiān)督管理局、餐飲酒店及學(xué)校的食堂等。但在實(shí)際的人才培養(yǎng)中往往對(duì)該課程不夠重視,主要體現(xiàn)在以下方面:①課時(shí)較少;②該課程的設(shè)置時(shí)間比較隨意,可開設(shè)在高職生第2、3、4學(xué)期。實(shí)際上,食品安全快速檢測(cè)技術(shù)課程應(yīng)開設(shè)在學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)的理化檢測(cè)和微生物檢測(cè)后,這樣可使學(xué)生對(duì)檢測(cè)原理和方法更容易理解。因?yàn)榇蠖鄶?shù)檢測(cè)藥品比較昂貴,也限制了一些檢測(cè)項(xiàng)目的開設(shè)。另外,教學(xué)班級(jí)人數(shù)一般在40人以上,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果。筆者從教學(xué)條件、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)方法等方面對(duì)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)課程進(jìn)行了改革。

1教學(xué)條件改革

目前該課程的教學(xué)強(qiáng)調(diào)教學(xué)做一體化、理實(shí)一體化,一些內(nèi)容仍然是在傳統(tǒng)教室中通過教師講解來實(shí)現(xiàn)的,這樣很難實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)一體化。由于食品安全快速檢測(cè)技術(shù)課程具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,必須依賴動(dòng)手操作才能達(dá)到課程教學(xué)目標(biāo)。

1.1可實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體的實(shí)驗(yàn)室

快速檢測(cè)不需要復(fù)雜的儀器設(shè)備,因此要求實(shí)驗(yàn)室盡量簡(jiǎn)化。實(shí)驗(yàn)臺(tái)最好為方形,臺(tái)上不要放架子,可容納3~4人。一些必需的玻璃器皿可以放在臺(tái)下的柜子里。實(shí)驗(yàn)室要配有投影機(jī)和多媒體播放系統(tǒng)。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室要有良好的通風(fēng)系統(tǒng),因?yàn)橛行?shí)驗(yàn)會(huì)用到揮發(fā)性有毒有害藥品。

1.2小班化實(shí)踐操作教學(xué)

大班教學(xué)很難使每一個(gè)學(xué)生都熟練掌握操作技能,因而在具體技能操作課上應(yīng)采用小班化教學(xué)。一般每組2~3人,使每個(gè)人都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)。如果資源有限,只能大班上課,可在實(shí)踐課上多配備一個(gè)指導(dǎo)教師,這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生實(shí)訓(xùn)中出現(xiàn)的問題。

1.3配備適宜數(shù)量的食品安全快速檢測(cè)儀

快速檢測(cè)儀的檢測(cè)原理同分光光度計(jì),不同之處在于快速檢測(cè)儀配有內(nèi)置的標(biāo)準(zhǔn)曲線軟件,每次實(shí)驗(yàn)只要做1個(gè)空白和1個(gè)樣品,根據(jù)樣品檢測(cè)到的吸光度值,儀器會(huì)自動(dòng)計(jì)算出樣品中該指標(biāo)成分的準(zhǔn)確濃度,有的儀器也會(huì)有國(guó)標(biāo)可供查閱,只要進(jìn)行比對(duì)即可確定是否超標(biāo)或達(dá)標(biāo)[3]。一般每臺(tái)儀器設(shè)置一個(gè)空白,先做空白試驗(yàn),再進(jìn)行樣品檢測(cè)。因?yàn)闃悠繁壬枰欢ǖ臅r(shí)間,學(xué)生操作速度可能會(huì)存在一定的差異,一般2~3組使用1臺(tái)儀器比較適合。如果多人使用同一臺(tái)儀器,可能會(huì)出現(xiàn)有些樣品的比色時(shí)間過長(zhǎng),影響試驗(yàn)結(jié)果,同時(shí)也會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2教學(xué)內(nèi)容改革

我國(guó)食品安全存在的主要問題包括微生物引起的食源性疾病、農(nóng)獸藥殘留等化學(xué)性危害、食品添加劑的濫用及非法添加或摻假等。結(jié)合我國(guó)食品安全現(xiàn)狀,將該課程的教學(xué)內(nèi)容分為農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)、獸藥殘留快速檢測(cè)、非法食品添加物的快速檢測(cè)、易濫用食品添加劑的快速檢測(cè)、重金屬的快速檢測(cè)、劣質(zhì)和摻假食品的快速檢測(cè)、生物毒素快速檢測(cè)和食品微生物快速檢測(cè)8個(gè)教學(xué)情境,并提出每個(gè)情境需要培養(yǎng)的知識(shí)、技能和素質(zhì)要求,通過快速檢測(cè)項(xiàng)目來完成實(shí)訓(xùn)教學(xué)任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)[4]。

3教學(xué)方法改革

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)是以教師為主的填鴨式講授,而作為課堂教學(xué)主體的學(xué)生卻只被動(dòng)地聽講和記筆記,不能積極思考問題;有些教師只注重知識(shí)點(diǎn)的傳授,輕視職業(yè)能力與素質(zhì)以及學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)能力和合作精神的培養(yǎng)[5]。

3.1讓學(xué)生參與課堂教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與實(shí)施

對(duì)綠色食品生產(chǎn)與檢測(cè)的學(xué)生而言,由于沒有開設(shè)食品安全課程,因而很多情境中都需要補(bǔ)充相關(guān)食品安全的背景知識(shí),而這些理論知識(shí)十分枯燥。為充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,在課程開始時(shí)就給學(xué)生分組,每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)情境的導(dǎo)學(xué)。每次課前提前1周給學(xué)生提出問題、布置任務(wù),讓學(xué)生尋找案例,進(jìn)行問題分析,并就相關(guān)知識(shí)點(diǎn)制作PPT,然后在課堂上講解PPT,進(jìn)行導(dǎo)學(xué)。在此過程中教師主要起指導(dǎo)作用,學(xué)生制作的PPT教師需要課前當(dāng)面指導(dǎo)修改,修改后才可以在課堂上講解。聽課的同學(xué)要在導(dǎo)學(xué)小組同學(xué)講解結(jié)束后對(duì)一些自己不理解的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行提問,而導(dǎo)學(xué)的小組負(fù)責(zé)回答提問。這樣聽課的學(xué)生會(huì)帶著問題認(rèn)真傾聽,導(dǎo)學(xué)的同學(xué)更需要認(rèn)真準(zhǔn)備,才能回答可能提出的問題。教師在學(xué)生導(dǎo)學(xué)結(jié)束后要進(jìn)行必要評(píng)價(jià),并解釋有些學(xué)生講解不到位的知識(shí),補(bǔ)充一些遺漏的重要知識(shí)點(diǎn)。學(xué)生的導(dǎo)學(xué)和課堂提問都計(jì)算在形成性考核中。這樣的教學(xué)方法讓學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)散思維,自己尋找問題,查找問題的答案。同時(shí),在PPT講解過程中學(xué)生能鍛煉口頭表達(dá)能力、應(yīng)變能力和學(xué)習(xí)能力,課堂氣氛也比較活躍,很好地培養(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力。

3.2帶領(lǐng)學(xué)生小組參加預(yù)備實(shí)驗(yàn),以生帶教

每次實(shí)訓(xùn)操作前帶領(lǐng)一個(gè)小組的同學(xué)進(jìn)行預(yù)備實(shí)驗(yàn)。預(yù)備實(shí)驗(yàn)時(shí)教師會(huì)發(fā)現(xiàn)問題,如學(xué)生操作不規(guī)范、儀器使用問題及實(shí)訓(xùn)藥品問題等,有時(shí)還可能出現(xiàn)時(shí)間不夠等問題。發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)處理調(diào)整,避免類似問題出現(xiàn)在實(shí)際教學(xué)中,影響課堂教學(xué)效果。同時(shí),做過預(yù)備實(shí)驗(yàn)的同學(xué)在正式上課時(shí)可以配合教師進(jìn)行演示實(shí)驗(yàn),做教師的小助手,操作時(shí)分配到不同小組給其他學(xué)生提供指導(dǎo)。杜磊[5]研究表明學(xué)生教學(xué)生的教學(xué)效果比教師教學(xué)生更好,這樣也可以減輕教師上課的壓力,在實(shí)際教學(xué)中實(shí)訓(xùn)課上教師十分辛苦,學(xué)生一旦發(fā)現(xiàn)問題就可以請(qǐng)教教師,教師常常不能兼顧所有學(xué)生。

3.3以真實(shí)的檢測(cè)項(xiàng)目為教學(xué)任務(wù),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

每次的實(shí)訓(xùn)任務(wù)都是真實(shí)的食品檢測(cè)任務(wù),有些檢測(cè)項(xiàng)目的樣品由學(xué)生自己到市場(chǎng)進(jìn)行抽樣購買,餐具中大腸菌群的快速檢測(cè)項(xiàng)目讓學(xué)生擔(dān)任安全檢驗(yàn)員到學(xué)校食堂進(jìn)行抽樣并完成檢測(cè)和出具報(bào)告,學(xué)生通過職業(yè)體驗(yàn)認(rèn)識(shí)到職業(yè)的神圣感及技能操作的重要性,極大地激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣。

3.4簡(jiǎn)化實(shí)訓(xùn)任務(wù)工單,并進(jìn)行面批

課程教學(xué)中采用任務(wù)工單,并配有實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書,有些內(nèi)容在實(shí)訓(xùn)前預(yù)習(xí)時(shí)就已經(jīng)布置學(xué)生完成。實(shí)訓(xùn)完成后只要填好檢驗(yàn)報(bào)告單就可以上交教師批改,教師在學(xué)生實(shí)訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后在課堂上就逐個(gè)批改,指導(dǎo)學(xué)生寫檢測(cè)報(bào)告的方法。

3.5通過PDCA的學(xué)習(xí)過程,逐步提升操作技能

每次實(shí)訓(xùn)過程包括實(shí)訓(xùn)前計(jì)劃制定和任務(wù)安排(plan)、實(shí)訓(xùn)操作(do)、結(jié)果檢查(check)和調(diào)整(action)。在教學(xué)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)同一個(gè)產(chǎn)品不同學(xué)生檢測(cè)到不同的結(jié)果(有些結(jié)論可能合格,有些結(jié)論可能不合格),一般在結(jié)果出來后教師需要召集學(xué)生進(jìn)行討論反思,考察學(xué)生實(shí)驗(yàn)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)可能存在問題的環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),糾正錯(cuò)誤操作[6-7]。必要時(shí)讓學(xué)生重新做一次來驗(yàn)證檢測(cè)結(jié)果是否具有重復(fù)性。通過反復(fù)實(shí)踐,學(xué)生的操作能力大大提高;教師通過多次的教學(xué)實(shí)踐,可以熟練掌握學(xué)生容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),以便于指導(dǎo)今后的教學(xué)。

3.6結(jié)合教師的科研和學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí),以研促教

專業(yè)教師在科研上分別承擔(dān)了食品加工、檢測(cè)、貯藏保鮮等方向的科研項(xiàng)目。每年每位教師都會(huì)吸收部分學(xué)生來參加自己的科研團(tuán)隊(duì),教師一般帶領(lǐng)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行科研,完成畢業(yè)實(shí)習(xí),而剛進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的低年級(jí)同學(xué)則作為高年級(jí)同學(xué)的助手,通過傳幫帶,高年級(jí)學(xué)生可指導(dǎo)低年級(jí)學(xué)生快速進(jìn)入科研項(xiàng)目的研究。在具體教學(xué)中,這些畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生還可以在實(shí)訓(xùn)課上擔(dān)任指導(dǎo)教師。這樣既能以科研帶動(dòng)教學(xué),又能提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力[8]。

4多元化教學(xué)評(píng)價(jià)方法的實(shí)施

由于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法發(fā)生的變化,教學(xué)評(píng)價(jià)的中心由重視結(jié)果向重視評(píng)價(jià)過程轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方法的多樣化,并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行完善[9]。該課程的考核采用過程性考核和期終結(jié)果性考核相結(jié)合的考核模式,期終結(jié)果性考核占40%,過程性考核占60%;期終考核采用實(shí)踐技能考核的形式。一般采用實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)操作,具體考核項(xiàng)目2~3個(gè),操作難度差別不大,具體由抽簽決定。情境化教學(xué)的進(jìn)程分項(xiàng)目考評(píng),考評(píng)的主要依據(jù)是學(xué)生導(dǎo)學(xué)、平時(shí)課堂表現(xiàn)、任務(wù)工單等及在實(shí)訓(xùn)過程中的操作情況、實(shí)訓(xùn)態(tài)度、實(shí)訓(xùn)值日等表現(xiàn)??荚u(píng)時(shí)小組和個(gè)人成績(jī)相結(jié)合,并考慮學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任心、主動(dòng)性、書面和口頭表達(dá)等方面的綜合職業(yè)素養(yǎng)。實(shí)踐技能考核的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和要求事先公示給學(xué)生。從學(xué)生的期末考核結(jié)果來看,大部分學(xué)生都能較好地完成考核項(xiàng)目的快速檢測(cè),且檢測(cè)結(jié)果相對(duì)可信,穩(wěn)定性較好。

5結(jié)語

以食品安全快速檢測(cè)技術(shù)課程建設(shè)為切入點(diǎn),對(duì)“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式進(jìn)行探索與實(shí)踐,進(jìn)一步深化課程改革,培養(yǎng)學(xué)生食品安全方面的實(shí)踐操作能力。通過幾年的建設(shè),使該課程的教學(xué)內(nèi)容不斷豐富完善,教學(xué)資源庫建設(shè)也已經(jīng)基本完成,實(shí)訓(xùn)條件也有明顯改善,學(xué)生的食品安全檢測(cè)能力有了穩(wěn)步提升。該研究來源于實(shí)際的課堂教學(xué)與實(shí)踐,實(shí)用性很強(qiáng),可適用于高職院校的食品安全快速檢測(cè)教學(xué)工作。

參考文獻(xiàn)

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第8篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪;競(jìng)合;共犯;中立行為

中圖分類號(hào):D 924

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1008-3758(2012)04-0351-06

從前些年的蘇丹紅、瘦肉精豬肉、致癌茶油、劣質(zhì)奶粉到近幾年的三聚氰胺、植物奶油、有毒大米,頻發(fā)的食品安全事件強(qiáng)烈刺激著國(guó)人的神經(jīng)。不法奸商的行為,不僅對(duì)消費(fèi)者的健康和生命安全形成嚴(yán)重威脅,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且在國(guó)內(nèi)外輿論上產(chǎn)生了極其惡劣的影響。隨著2009年2月28日《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)的頒布,1997年刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定已經(jīng)不合時(shí)宜,為此,《刑法修正案(八)》將原刑法第143條中的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”修改為“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”。學(xué)界認(rèn)為,從“食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”到“食品安全標(biāo)準(zhǔn)”,雖然只有兩字之差,卻折射出中國(guó)對(duì)食品安全法律保護(hù)更深層次的思考,因?yàn)椤鞍踩憋@然比“衛(wèi)生”具有更深的含義和更高的要求口]。認(rèn)真詮釋生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,不僅因?yàn)樾谭ㄐ拚福ò耍┳鞒隽酥T多改動(dòng),而且因?yàn)槔碚摻鐚?duì)這個(gè)罪名本來研究得就很不夠,導(dǎo)致實(shí)踐中適用的混亂。因此,重新詮釋生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,對(duì)于打贏食品“保胃戰(zhàn)”具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品"的界定

《食品安全法》第28條規(guī)定:“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;(三)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;(六)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;(八)超過保質(zhì)期的食品;(九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品;(十)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;(十一)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。”

很顯然,第一項(xiàng)關(guān)于“用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品”以及第五項(xiàng)關(guān)于“毒死”的規(guī)定表明,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包括了有毒、有害的食品。但理論上普遍認(rèn)為,生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪之間是一種對(duì)立關(guān)系。例如,有刑法教科書指出,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪與生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的主要區(qū)別在于:“(1)食品的特點(diǎn)不同。前者食品是摻入了有毒、有害的非食品原料,而后者也可能使用了不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料(如魚、肉、植物油等)但并未摻人有毒、有害的非食品原料。(2)行為不同。后者是生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,前者則是在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料。(3)結(jié)果要件不同。后者法律規(guī)定以‘足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病’為要件,而前者無此要求”。其實(shí),既然有毒、有害食品也屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,兩罪之間就不是一種對(duì)立關(guān)系,而是一種競(jìng)合關(guān)系;符合生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪構(gòu)成要件的,也必然符合生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪構(gòu)成要件。不過,雖然兩罪之間存在競(jìng)合關(guān)系,生產(chǎn)、銷售的對(duì)象是有毒、有害的食品還是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,關(guān)系到案件的定性,進(jìn)行合理區(qū)分還是具有重要的實(shí)踐意義。

實(shí)務(wù)中,認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(以前的罪名是生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪)的典型案例如下:

(1)被告人收購病豬或病死豬多頭,經(jīng)加工后予以銷售。經(jīng)送重慶市衛(wèi)生局疾病預(yù)防控制中心檢疫鑒定,該批豬肉中含有對(duì)人畜有害的致病性微生物,確診為病死豬肉,屬于禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,可能造成嚴(yán)重食物中毒或人體嚴(yán)重食源性疾患,屬于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪對(duì)被告人定罪量刑(案例1)。另一案件中,村民的肉豬因患W疫病,由防疫部門工作人員對(duì)病豬用敵敵畏原液作肌肉注射毒死后埋葬。被告人得知有死豬后,將死豬挖出出售。浙江省公安廳作出物證檢驗(yàn)報(bào)告,結(jié)論是加工后的豬肉松中含有敵敵畏農(nóng)藥成分。法院認(rèn)為,被告人明知患W號(hào)病被捕殺的死豬是有害物質(zhì),而割肉銷售予以生產(chǎn)食品,其行為足以造成消費(fèi)者嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(案例2)。在案例2中,為何被告人明知是有害物質(zhì)而沒有被認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有害食品罪呢?筆者認(rèn)為,被告人的認(rèn)識(shí)實(shí)際上僅停留在系病死豬的層面上,并不知道病豬是用“敵敵畏”這種有毒物質(zhì)注射致死,因而行為人的認(rèn)識(shí)內(nèi)容限于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,而沒有認(rèn)識(shí)到是有毒、有害食品。故法院的判決結(jié)果雖然正確,但說理不夠妥當(dāng)。

(2)被告人為了使自己制作的“燒雞”等肉制品顏色好看便于出售,而從他人處要來約250克含有亞硝酸鹽的“硝”作為護(hù)色劑在制作肉制品時(shí)添加使用。被告人在制作燒雞時(shí)不慎將150克“硝”掉人妻子和面的水盆中,妻子不知情而用被污染的水和面用于制作“格拉條面”后出售,導(dǎo)致57人在食用該面食后出現(xiàn)不同程度的亞硝酸鹽中毒,其中54人因病情嚴(yán)重入院治療。法院認(rèn)為,被告人生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成嚴(yán)重食物中毒事故,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(案例3)③。另一案件中,被告人未經(jīng)工商和衛(wèi)生防疫部門登記,即生產(chǎn)、加工熟牛肉片。被告人將自己加工、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫、亞硝酸鹽含量超過規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的熟牛肉片拿到火車上出售,導(dǎo)致多人出現(xiàn)頭昏、嘔吐、無力等中毒癥狀,經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。經(jīng)刑事科學(xué)技術(shù)檢驗(yàn),每千克牛肉含亞硝酸鹽為195毫克,嚴(yán)重超過國(guó)家規(guī)定的肉制品亞硝酸鹽殘留量不得超過每千克30毫克的標(biāo)準(zhǔn)。法院認(rèn)為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(案例4)。還有一起亞硝酸鹽中毒案件,被告人為使所加工的熟食顏色好看、便于銷售,多次在加工過程中加入非食品添加劑亞硝酸鹽,致2人食物中毒,其中1人經(jīng)搶救無效死亡,被遼寧省錦州市中級(jí)人民法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪分別判處無期徒刑和有期徒刑(案例5)⑤。在案例3中,若含亞硝酸鹽的“硝”是禁止添加的非食品添加劑,則應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。案例4中,沒有證據(jù)證明被告人添加了禁止添加的食品添加劑,所以僅成立生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。案例5中,由于被告人添加了禁止添加的非食品添加劑亞硝酸鹽,認(rèn)定成立生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是正確的。

(3)檢察院指控,被告人在知道河豚魚有毒的情況下,還將河豚魚加工后銷售給在其飯店進(jìn)餐的顧客,致使4人中毒,其中1人經(jīng)搶救無效死亡。被告人辯稱不知道河豚魚有毒。法院認(rèn)為,被告人從事個(gè)體飲食行業(yè),明知河豚魚是法律禁止出售的有毒食品,屬《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》第三條第(二)項(xiàng)規(guī)定的禁止出售、加工之列,但為了獲取非法利潤(rùn),對(duì)可能危害社會(huì)的結(jié)果,卻放任自己的行為向顧客加工銷售,給社會(huì)造成潛在危害,其主觀方面是故意的。一審法院以銷售有毒食品罪判處被告人有期徒刑十年。二審法院以銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處有期徒刑十年(案例6)①。既然是有毒食品,被告人又明知是有毒食品,被告人具有了抽象危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí);而構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,只需行為人認(rèn)識(shí)到存在抽象危險(xiǎn),可為何二審改判為銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪呢?不得而知。筆者認(rèn)為,一審法院以銷售有毒食品罪定罪是正確的。

(4)被告人明知作為食品添加劑的亞硝酸鈉須限量使用,仍在生雞肉串腌制過程中過量添加亞硝酸鈉并進(jìn)行銷售,導(dǎo)致4名兒童食用后出現(xiàn)亞硝酸鹽中毒癥狀并住院治療。經(jīng)鑒定,涉案肉串中亞硝酸鈉含量為9940 mg/kg,屬嚴(yán)重超標(biāo)。法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰(案例7)。有的食品添加劑過量添加往往會(huì)對(duì)人體有害,作為食品行業(yè)從業(yè)人員,理當(dāng)知道這一點(diǎn)。筆者認(rèn)為,被告人過量添加食品添加劑導(dǎo)致中毒事故,法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰是正確的。

(5)被告人生產(chǎn)、銷售鹽水鴨、鹽水鵝、爪翅等熟菜,導(dǎo)致16人中毒。被通知停止銷售后,還僥幸認(rèn)為當(dāng)日制作的鵝肉不會(huì)有問題而繼續(xù)銷售,導(dǎo)致中毒人數(shù)進(jìn)一步增加。經(jīng)檢測(cè),認(rèn)定事故是由于食用溶藻弧菌所污染食品引起的。造成食物被污染的主要原因?yàn)椋簾筮^程中交叉感染;無紗門、紗窗,導(dǎo)致空氣污染和蒼蠅叮爬污染;盛裝容器、用具的消毒不嚴(yán);銷售時(shí)間過長(zhǎng)。法院以生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處刑(案例8)。筆者認(rèn)為,本案完全是因?yàn)樾l(wèi)生條件差等原因?qū)е轮卸臼鹿剩ㄔ阂陨a(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪是正確的。

(6)被告人明知“荔華”乳粉沒有三聚氰胺檢測(cè)報(bào)告,超過保質(zhì)期限并有結(jié)塊、出蟲現(xiàn)象仍將該乳粉摻混進(jìn)自己公司生產(chǎn)的乳粉中加工生產(chǎn)。銷售前抽取樣本送市質(zhì)檢部門質(zhì)檢,在獲取市質(zhì)檢所的三聚氰胺檢驗(yàn)合格報(bào)告后予以銷售。售出的奶粉被檢測(cè)出三聚氰胺超標(biāo)。法院認(rèn)為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。公訴機(jī)關(guān)指控犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,但是被告人所生產(chǎn)、銷售的食品是否足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,公訴機(jī)關(guān)并未提供省級(jí)衛(wèi)生行政部門的鑒定結(jié)論,故公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪不能成立(案例9)。被告人在銷售前特意進(jìn)行了三聚氰胺檢測(cè),顯然不屬于明知系有毒、有害食品而銷售,而不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。然而,被告人明知奶粉出現(xiàn)了結(jié)塊、出蟲等現(xiàn)象,雖然進(jìn)行了三聚氰胺檢測(cè),但應(yīng)該知道屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,即便沒有省級(jí)衛(wèi)生行政部門的鑒定結(jié)論,法院也能根據(jù)案情和《食品安全法》第28條第(四)項(xiàng)關(guān)于“霉變生蟲”的規(guī)定,作出“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患”的判斷,不應(yīng)機(jī)械適用司法解釋而架空刑法規(guī)定(刑法條文本身并沒有規(guī)定必須經(jīng)過省級(jí)衛(wèi)生部門鑒定)。

(7)將工業(yè)用鹽冒充食鹽銷售,有的法院認(rèn)定為銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,有的法院認(rèn)定為銷售有毒、有害食品罪。筆者以為,工業(yè)用鹽因?qū)θ梭w有害而不能食用,將工業(yè)用鹽冒充食鹽銷售,應(yīng)認(rèn)定為銷售有害食品罪。

(8)被告人將工業(yè)用豬油(其中部分被有機(jī)錫污染)冒充食用豬油賣給食用油經(jīng)銷商批發(fā)零售后致1002人中毒,其中3人中毒死亡,57人重度中毒。法院認(rèn)為,被告人林烈群多年經(jīng)營(yíng)工業(yè)用豬油,明知工業(yè)用豬油是一種工業(yè)原料而非食用豬油,被人食用后會(huì)危害人體健康,卻為了牟取暴利,將大量工業(yè)用豬油冒充食用豬油批發(fā)給被告人何華平等人銷售,其行為構(gòu)成銷售有害食品罪。但鑒于被告人林烈群并不知道其以食用豬油出售的這批進(jìn)口的工業(yè)用豬油已被包裝桶上的有機(jī)錫污染,對(duì)其可以酌情從輕處罰。被告人何華平等人多年經(jīng)營(yíng)食用豬油,其明知自己所購進(jìn)的豬油沒有食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證,且盛裝豬油的容器上未標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等內(nèi)容,卻為了牟利而予以銷售,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(案例10)。筆者認(rèn)為,由于食用油經(jīng)銷商不知所銷售的是工業(yè)用豬油,只是明知系不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品而銷售,法院以銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪是正確的。

(9)自2011年3月以來,在公安部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,一舉搗毀了一個(gè)集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)和零售等流程于一體的分布在山東、河南、浙江等地的“地溝油”生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)。8月10日浙江省寧??h檢察院以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪批準(zhǔn)逮捕了柳立國(guó)等11名犯罪嫌疑人(案例11)?!暗販嫌汀彪m然可以作為生產(chǎn)生物柴油等化工品的原料,但由于含有多環(huán)芳烴等多種有毒物質(zhì),其中有相當(dāng)部分具有高致癌性,顯然不能食用而屬于有毒、有害“食品”,檢察院卻以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪批準(zhǔn)逮捕,明顯是因?yàn)闆]有分清不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品與有毒、有害食品。生產(chǎn)、銷售地溝油的行為應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

綜上,實(shí)踐中對(duì)于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品與有毒、有害的食品的區(qū)分顯得十分混亂。筆者歸納出幾點(diǎn)結(jié)論:①對(duì)病死豬肉進(jìn)行加工銷售的,應(yīng)評(píng)價(jià)為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,但對(duì)于用毒藥(滅鼠藥、敵敵畏等)毒死后加工銷售的,應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪;②添加非食品添加劑(如含亞硝酸鹽的“硝”)加工食品后銷售的,應(yīng)評(píng)價(jià)為生產(chǎn)、銷售有毒、有毒食品罪,而過量添加食品添加劑的,應(yīng)評(píng)價(jià)為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪;③因?yàn)闆]有安裝紗門、紗窗等衛(wèi)生條件差或銷售時(shí)間過長(zhǎng)等原因,導(dǎo)致食品含有對(duì)人體有害的某種細(xì)菌,以及出現(xiàn)了結(jié)塊、出蟲等現(xiàn)象仍進(jìn)行加工銷售的,應(yīng)評(píng)價(jià)為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪;④明知是未標(biāo)明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等內(nèi)容,沒有檢驗(yàn)檢疫合格證,仍進(jìn)行銷售的,應(yīng)評(píng)價(jià)為銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪;⑤將非食品冒充食品出售(如將工業(yè)用豬油冒充食用豬油、工業(yè)酒精冒充食用酒精、工業(yè)用鹽冒充食鹽),以及明知有毒、有害(如河豚魚)還加工銷售的,應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

二、“足以”的含義

從生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪條文表述看,“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”是成立該罪的條件。無論理論還是實(shí)務(wù)中,均以2001年4月5日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《偽劣商品解釋》)第4條的規(guī)定進(jìn)行“足以”的判斷。該條規(guī)定:“經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)鑒定,食品中含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌或者其他污染物的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第143條規(guī)定的‘足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患’。”實(shí)踐中過于機(jī)械地適用該解釋規(guī)定。如案例9中,法院認(rèn)為,“四被告人所生產(chǎn)、銷售的食品,是否足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患,公訴機(jī)關(guān)并未提供省級(jí)衛(wèi)生行政部門確定的機(jī)構(gòu)鑒定結(jié)論,故公訴機(jī)關(guān)指控被告人犯生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪不能成立”。該案中,加工的奶粉已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)塊、出蟲等現(xiàn)象,根據(jù)《食品安全法》第28條第(四)項(xiàng)關(guān)于“霉變生蟲”的規(guī)定,顯然屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,就因?yàn)闆]有省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的鑒定結(jié)論而否認(rèn)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的成立。筆者認(rèn)為,法官對(duì)“足以”應(yīng)根據(jù)食品的性質(zhì)、狀況、保質(zhì)期限、添加的材料等因素進(jìn)行獨(dú)立的判斷,相關(guān)部門的鑒定結(jié)論只能作為判斷的參考,而不能拱手讓出審判權(quán),完全依賴于相關(guān)部門的鑒定結(jié)論定案,正如法院不能直接根據(jù)交警部門的事故責(zé)任認(rèn)定書認(rèn)定交通肇事罪一樣。

關(guān)于“足以”的定位,一方面理論界以“足以”的規(guī)定為依據(jù)認(rèn)為本罪屬于具體危險(xiǎn)犯或危險(xiǎn)犯,另一方面又認(rèn)為本罪屬于選擇性罪名。刑法理論通常認(rèn)為,危險(xiǎn)犯是相對(duì)于侵害犯(實(shí)害犯)而言的,而危險(xiǎn)犯又可以進(jìn)一步分為具體危險(xiǎn)犯與抽象危險(xiǎn)犯。所謂具體危險(xiǎn)犯,是指必須存在結(jié)果發(fā)生的具體性危險(xiǎn)的犯罪(未遂犯也可謂具體危險(xiǎn)犯);而抽象危險(xiǎn)犯,是指類型性存在危險(xiǎn)的場(chǎng)合或者說存在擬制的危險(xiǎn)的場(chǎng)合。具體危險(xiǎn)犯中的危險(xiǎn)需要司法人員根據(jù)行為當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行具體判斷,認(rèn)定行為具有發(fā)生侵害結(jié)果的緊迫(高度)危險(xiǎn),而抽象危險(xiǎn)犯中的危險(xiǎn)不需要司法上的具體判斷,只需要以一般的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)為根據(jù),認(rèn)定行為具有發(fā)生侵害結(jié)果的危險(xiǎn)即可。很顯然,若認(rèn)為本罪是具體危險(xiǎn)犯,就得不出本罪屬于選擇性罪名的結(jié)論。因?yàn)槿糁皇巧a(chǎn)了不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而未銷售,除非食品本身具有核輻射性(可能危害到廠區(qū)周圍的居民的健康),否則不可能已經(jīng)對(duì)消費(fèi)者的生命與健康形成了具體的、緊迫的、現(xiàn)實(shí)性危險(xiǎn)。而實(shí)踐中,雖然存在僅生產(chǎn)有毒、有害食品而定生產(chǎn)有毒、有害食品罪的案例,卻未見單獨(dú)定生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)(或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))的食品罪的案例。這充分說明,僅生產(chǎn)而未銷售的不可能已經(jīng)形成具體性危險(xiǎn),若堅(jiān)持認(rèn)為本罪屬于具體危險(xiǎn)犯,就不能還認(rèn)為本罪屬于所謂選擇性罪名。

到底該如何對(duì)“足以”進(jìn)行準(zhǔn)確定位呢?筆者認(rèn)為,立法者之所以對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪規(guī)定要求“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”,而對(duì)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪不作類似要求,只是因?yàn)?,向生產(chǎn)、銷售的食品中添加“有毒、有害的非食品原料”本身就說明生產(chǎn)、銷售的對(duì)象具有相當(dāng)?shù)娜梭w危害性,而對(duì)于生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,若不以“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”對(duì)食品的性質(zhì)進(jìn)行限制,必然導(dǎo)致處罰范圍過廣。例如,餐館飯菜中掉入一根頭發(fā)或者飛進(jìn)一只小蟲而不符合安全標(biāo)準(zhǔn),就有可能作為犯罪處理。換言之,“足以……”只是對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品性質(zhì)的要求,或者說是對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的程度的要求;是為了限制刑事處罰范圍而設(shè),并非表明本罪是具體危險(xiǎn)犯、構(gòu)成本罪以形成現(xiàn)實(shí)性的具體危險(xiǎn)為條件;只要對(duì)象具有這種性質(zhì),即便只是生產(chǎn)了而未銷售,也已成立本罪(而且是既遂),有必要作為犯罪予以打擊。因而,從一定意義上講,該罪更接近于抽象性危險(xiǎn)犯。其實(shí),前述司法解釋對(duì)“足以”認(rèn)定的規(guī)定,也是對(duì)食品性質(zhì)的要求,而不是對(duì)具體性危險(xiǎn)的要求。

三、共犯的認(rèn)定

關(guān)于共犯問題,《偽劣商品解釋》第9條規(guī)定:“知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號(hào)、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處?!痹摻忉屢?guī)定完全秉持了傳統(tǒng)的共犯論立場(chǎng),只要行為人主觀上認(rèn)識(shí)到了自己的行為對(duì)他人即將實(shí)施的犯罪具有幫助作用,客觀上也促進(jìn)了他人的犯罪實(shí)施的,就成立幫助犯。若此立場(chǎng)成立,則快遞公司職員發(fā)現(xiàn)客戶要求快遞的是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而仍按照客戶的要求運(yùn)輸?shù)侥康牡氐模闪N售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的共犯;房屋出租者發(fā)現(xiàn)房客利用租住的房屋生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的早點(diǎn)而放任不管的,成立生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的共犯;銀行明知客戶申請(qǐng)貸款是用于生產(chǎn)、銷售添加過量食品添加劑的食品而提供貸款的,亦構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的共犯,等等。

第9篇:農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)報(bào)告范文

第一條為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證乳品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱乳品,是指生鮮乳和乳制品。

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例;法律對(duì)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對(duì)其生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、銷售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故??h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。

第五條發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理;造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

第六條生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織制定,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)組織修訂。

乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定,乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求,通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程,與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育需要,保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理信息等,對(duì)發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),立即組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)督措施。

第七條禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中添加任何物質(zhì)。

禁止在乳制品生產(chǎn)過程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第八條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化部門、商務(wù)部門,制定全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)奶源基地建設(shè),完善服務(wù)體系,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購布局。

第九條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二章奶畜養(yǎng)殖

第十條國(guó)家采取有效措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金,并鼓勵(lì)對(duì)奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。

國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度,對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。

第十二條設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模;

(二)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和配套設(shè)施;

(三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;

(四)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的防疫條件;

(五)有對(duì)奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施;

(六)有生鮮乳生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸管理制度;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門備案。

第十三條奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:

(一)奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場(chǎng)日期;

(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;

(三)檢疫、免疫、消毒情況;

(四)奶畜發(fā)病、死亡和無害化處理情況;

(五)生鮮乳生產(chǎn)、檢測(cè)、銷售情況;

(六)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。

第十四條從事奶畜養(yǎng)殖,不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。

禁止銷售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。

第十五條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無害化處理。

第十六條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶畜和養(yǎng)殖場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作,發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,停止生鮮乳生產(chǎn),并采取隔離等控制措施,防止疫病擴(kuò)散。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)奶畜養(yǎng)殖過程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理。

第十七條奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。

奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒,避免對(duì)生鮮乳造成污染。

第十八條生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。超過2小時(shí)未冷藏的生鮮乳,不得銷售。

第三章生鮮乳收購

第十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬淘捶植记闆r,按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖的原則,對(duì)生鮮乳收購站的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時(shí),可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購。

國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局,自行建設(shè)生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。

第二十條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦,并具備下列條件,取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證:

(一)符合生鮮乳收購站建設(shè)規(guī)劃布局;

(二)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購場(chǎng)所;

(三)有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備;

(四)有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備;

(五)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;

(六)有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

生鮮乳收購許可證有效期2年;生鮮乳收購站不再辦理工商登記。

禁止其他單位或者個(gè)人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個(gè)人收購生鮮乳。

國(guó)家對(duì)生鮮乳收購站給予扶持和補(bǔ)貼,提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。

第二十一條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存運(yùn)輸設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒,避免對(duì)生鮮乳造成污染。

生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購的生鮮乳進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用不得向奶畜養(yǎng)殖者收取。

生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。

第二十二條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購、銷售和檢測(cè)記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測(cè)結(jié)果、銷售去向等內(nèi)容,并保存2年。

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和通報(bào),及時(shí)市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。必要時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府建立由價(jià)格、畜牧獸醫(yī)等部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì),確定生鮮易參考價(jià)格,供購銷雙方簽訂合同時(shí)參考。

生鮮乳購銷雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。生鮮乳購銷合同示范文本由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門制定并公布。

第二十四條禁止收購下列生鮮乳:

(一)經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的;

(二)奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳,但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外;

(三)在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的;

(四)其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

對(duì)前款規(guī)定的生鮮乳,經(jīng)檢測(cè)無誤后,應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者采取其他無害化處理措施。

第二十五條貯存生鮮乳的容器,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0-4℃。

生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明,并隨車攜帶生鮮接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間,并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。

生鮮接單一式兩份,分別由生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)者保存,保存時(shí)間2年。準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單式樣由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門制定。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,確保監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查,并按照法定權(quán)限及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

監(jiān)測(cè)抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第四章乳制品生產(chǎn)

第二十八條從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證:

(一)符合國(guó)家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;

(二)廠房的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

(三)有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測(cè)設(shè)備;

(四)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員;

(五)有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施;

(六)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門的意見。

未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人,不得從事乳制品生產(chǎn)。

第二十九條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,采取質(zhì)量安全管理措施,對(duì)乳制品生產(chǎn)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三十條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。

對(duì)通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的乳制品生產(chǎn)企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查;對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第三十一條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度,逐批檢測(cè)收購的生鮮乳,如實(shí)記錄質(zhì)量檢測(cè)情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮接單。查驗(yàn)記錄和生鮮接單應(yīng)當(dāng)保存2年。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個(gè)人購進(jìn)生鮮乳。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo),或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。

第三十二條生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。

生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當(dāng)純良、無害,定期鑒定,防止雜菌污染。

生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分,不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)。

第三十三條乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期,成分或者配料表,生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式,保質(zhì)期,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),貯存條件,所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱,食品生產(chǎn)許可證編號(hào),法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶,應(yīng)當(dāng)在包裝上注明;使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣,并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。

嬰幼兒奶粉標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量,詳細(xì)說明使用方法和注意事項(xiàng)。

第三十四條出廠的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的乳制品逐批檢驗(yàn),并保存檢驗(yàn)報(bào)告,留取樣品。檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括乳制品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等;嬰幼兒奶粉在出廠前還應(yīng)當(dāng)檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)檢驗(yàn)合格的乳制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證號(hào);檢驗(yàn)不合格的不得出廠。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存2年。

第三十五條乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售的乳制品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。

第三十六條乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),報(bào)告有關(guān)主管部門,告知銷售者、消費(fèi)者,召回已經(jīng)出廠、上市銷售的乳制品,并記錄召回情況。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷毀、無害化處理等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。

第五章乳制品銷售

第三十七條從事乳制品銷售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,依法向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取有關(guān)證照。

第三十八條乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并建立乳制品進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

第三十九條乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持所銷售乳制品的質(zhì)量。

銷售需要低溫保存的乳制品的,應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。

第四十條禁止購進(jìn)、銷售無質(zhì)量合格證明、無標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。

禁止購進(jìn)、銷售過期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。

第四十一條乳制品銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址,不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

第四十二條對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,追回已經(jīng)售出的乳制品,并記錄追回情況。

乳制品銷售者自行發(fā)現(xiàn)其銷售的乳制品有前款規(guī)定情況的,還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地工商行政管理等有關(guān)部門,通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

第四十三條乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購貨憑證,履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。

乳制品銷售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后,屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的,銷售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。

第四十四條進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照國(guó)家有關(guān)部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十五條出口乳品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

第六章監(jiān)督檢查

第四十六條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查??h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門之間,監(jiān)督檢查部門與其他有關(guān)部門之間,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。

畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)定期開展監(jiān)督抽查,并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對(duì)乳品進(jìn)行抽樣檢查的,不得收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第四十七條畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),行使下列職權(quán):

(一)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

(二)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料;

(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑;

(五)查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十八條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中,對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷售者停止銷售。

第四十九條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳購銷過程中壓級(jí)壓價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查。

第五十條畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄,及時(shí)提供給中國(guó)人民銀行,由中國(guó)人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第五十一條省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé),公布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生主管部門通報(bào)乳品質(zhì)量安全事故信息;乳品質(zhì)量安全重大事故信息由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門公布。

第五十二條有關(guān)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

第五十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門舉報(bào)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話;對(duì)接到的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。

接到舉報(bào)的部門對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)于實(shí)名舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù);對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。

第七章法律責(zé)任

第五十四條生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購、乳制品生產(chǎn)過程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),依照刑法第一百四十四條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十五條生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品,依照刑法第一百四十三條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十六條乳制品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第三十六條的規(guī)定,對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,不停止生產(chǎn)、不召回的,由質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn)、召回;拒不停止生產(chǎn)、拒不召回的,沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十七條乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定,對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,不停止銷售、不追回的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售、追回;拒不停止銷售、拒不追回的,沒收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。

第五十八條違反本條例規(guī)定,在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)過程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的,或者生產(chǎn)、銷售的嬰幼兒奶粉營(yíng)養(yǎng)成分不足、不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,依照本條例規(guī)定,從重處罰。

第五十九條奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報(bào)告、處置的,由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬元以上20萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有許可證照的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照:

(一)未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的;

(二)生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證后,不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的;

(三)生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的。

第六十一條乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者未取得許可證,或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷售活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十二條畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門,不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的,或者、有其他瀆職行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

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