農(nóng)藥經(jīng)營制度精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

（一）轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須要堅持依法治農(nóng)

對于我國而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期呈現(xiàn)一種開放式的循環(huán)特征，突出表現(xiàn)就是收入高、產(chǎn)出高、代價高，這使得我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，也使得水土資源的開發(fā)過度。想要解決這些問題，不能只依靠市場的自我調(diào)節(jié)機制，也不能靠政府的宏觀調(diào)控，必須要運用多種綜合手段，而最根本就是要依靠法律手段。因此，只有正確、及時地利用法律手段對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展過程中遇到的問題進行規(guī)范的引導和調(diào)整，才能保障和促進資源的高效利用，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。

（二）建設社會主義法治國家必須要堅持依法治農(nóng)

“依法治國，建設社會主義法治國家”方略的提出并載入憲法，是黨的領導方式和治理國家方式的重大發(fā)展。堅持依法治農(nóng)是依法治國的應有之義。當前，我國正在加快建設具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，各種新舊矛盾、困難交織出現(xiàn)，各種農(nóng)業(yè)違法行為時有發(fā)生，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長效機制尚未建立等。近年來的實踐告訴我們，這些問題的解決，僅靠行政管理手段不行，單靠市場自我調(diào)節(jié)也不行，必須綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，而最重要、最根本的還是要靠法制。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種復雜的社會關系，必須及時運用法律手段加以調(diào)整、引導和規(guī)范，才能保障農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

（三）實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營必須要有法律基礎做保障

適度規(guī)模經(jīng)營的目的不僅只是一味地追求經(jīng)營規(guī)模，更重要的是要把握好經(jīng)營的“度”。規(guī)模經(jīng)營如果缺乏必要的經(jīng)濟、社會、技術(shù)條件做基礎，必然會降低效率，也無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的目的，并且有可能使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本過高。適度規(guī)模經(jīng)營不是粗放式經(jīng)營而是集約化、高效化的經(jīng)營方式，如何實現(xiàn)有效率、有效益的最佳配置模式，除了從經(jīng)濟、政策角度的考量，還需考慮到法制層面的約束。在現(xiàn)實中，某些地方政府部門表現(xiàn)出了較強的規(guī)模偏好。具體表現(xiàn)在，一是以行政的手段推動土地向規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶集中，人為地規(guī)定年度土地流轉(zhuǎn)目標或規(guī)模經(jīng)營農(nóng)場發(fā)展目標，并較強烈地追求大規(guī)模，在個別地方已經(jīng)出現(xiàn)上千公頃的經(jīng)營規(guī)模，盡管是極少的個案，但從中可見政府的價值偏好和可能出現(xiàn)的趨勢，以及其中可能蘊藏的風險。因此，如何運用法制手段對“過度追求規(guī)?！倍赡軐е碌娘L險結(jié)果，也是我們應當研究和考慮的層面。

二、堅持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的法制原則

（一）公平原則

增收增效，提高生活水平是我們發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的目的。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和改革的不斷深入，急需我們解決農(nóng)村中出現(xiàn)的一些新問題，尤其土地流轉(zhuǎn)的法制化規(guī)范從另一個方面意味著每一個社會公民都有權(quán)利享受社會發(fā)展成果，及政府部門提供的各項公共產(chǎn)品和公共服務，也有承擔責任的義務。我國目前正在建設和諧社會和社會主義法治社會，這就要求我們努力實現(xiàn)農(nóng)村公民和城鎮(zhèn)公民在法律面前的人人平等，強調(diào)公平分享的準則。但是，在一些地方行政力量干預土地流轉(zhuǎn)的案例時有發(fā)生。在面對農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)時，一些基層政府以服從集體利益、服從大局意識為理由，強制推行不公平的統(tǒng)一標準，對一些土地流轉(zhuǎn)大戶吃拿卡要，設置生產(chǎn)資料等方面的高門檻，嚴重損害了農(nóng)民利益，破壞了正常的生產(chǎn)秩序，阻礙了我國全面建設和諧社會小康社會的進程。目前，國家正在推進城鄉(xiāng)一體化進程，這種推進不僅是農(nóng)村發(fā)展面貌上的推進，更是經(jīng)濟發(fā)展水平，社會制度完善、法治制度健全的推進。其中，最根本最牽扯到農(nóng)民利益的就是土地規(guī)模經(jīng)營中土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范化，使之適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公民在法律上享受到同樣的協(xié)調(diào)與平衡。

（二）政府干預原則

目前，土地規(guī)?；?jīng)營過程中經(jīng)常可以看到政府的影子。從我國社會主義市場經(jīng)濟體制來看，政府干預無論在宏觀和微觀情況下都有實施。但是，對于農(nóng)村市場來說，政府干預是一把雙刃劍，適度的有效的干預可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，無序的惡意的干預將嚴重損害農(nóng)民的積極性，阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。因此，政府干預必須有法可依、有法必依，農(nóng)村市場需要良好的外部環(huán)境，土地規(guī)?；?jīng)營應該有市場來引導，土地的流轉(zhuǎn)應該有明確的法律規(guī)范，以法治為前提。政府對土地規(guī)?；?jīng)營的引導也應該依法引導，減少甚至避免隨意性、非法性的政府干預。事實上，在土地流轉(zhuǎn)的過程中，政府應該發(fā)揚經(jīng)濟民主的原則，只對農(nóng)村市場溢出效應和失敗現(xiàn)象加以管控，宣揚土地流轉(zhuǎn)法治，實現(xiàn)公益性和共益性的統(tǒng)合。

（三）因地制宜原則

我國幅員遼闊，不同地區(qū)有著不同的發(fā)展階段、土地資源稟賦，土地本身也有種類不同的品種和經(jīng)營性質(zhì)，這就要求我們各個地方對該地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)要因地制宜，制定適合當?shù)貙嶋H情況的法規(guī)制度。由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國土地所有權(quán)和使用權(quán)分離，實行，土地使用權(quán)被細分到每個農(nóng)戶，我國要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營就必須進行土地流轉(zhuǎn)。但是，在實際操作中，我國對土地流轉(zhuǎn)缺少相應的法律保障。因此，制定與各地相適應的法律法規(guī)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)過程中相關各方的行為，并提出土地流轉(zhuǎn)的標準，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的必由之路。

三、推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的法制對策

（一）完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與教育發(fā)展的法律制度

近期《科技技術(shù)進步法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律的頒布奠定了我國在農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展方面的法律體系。但是，其可操作性還需要進一步考量，細節(jié)性的動作還需要制定，還有一些區(qū)域適應性需要解決。從國際上看，我國應該仿效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，盡快制定實行《推進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步法》，在我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面突出政府的引導作用，強調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體作用，鼓勵金融機構(gòu)尤其銀行機構(gòu)對創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的信貸傾斜，引導廣大社會團體關注支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，鼓勵廣大大中專學生回流農(nóng)村做新型農(nóng)民，多渠道、多層次、多角度的支持農(nóng)業(yè)科研體制創(chuàng)新、科學技術(shù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)立扶持基金、打造低息信貸，大幅度增加在科技創(chuàng)新、教育方面的經(jīng)費，形成一個相對完善的長效機制。在人才和教育方面，我國應同時加強理論性的科研教育和操作性的職業(yè)教育，以及復合型人才，推進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)更快地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，經(jīng)受自然環(huán)境和市場的考驗。在實際操作中，我國形成了省市兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在信貸、物流、科技、基礎設施等方面均給予了支持措施，加快了農(nóng)村合作經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展步伐。一些農(nóng)業(yè)大專院校和職業(yè)院校也培養(yǎng)了大批新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一線工作者。這一切的成果要繼續(xù)發(fā)散生命力就需要加強立法，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、土地適度規(guī)?；?jīng)營等有法可依、依法發(fā)展。

（二）進一步加強農(nóng)業(yè)社會服務的法律制度

我國于20世紀90年代初就頒布了《關于加強農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設的通知》。但是，由于長期的二元體制，我國農(nóng)村在公共服務提供還很薄弱，尤其我國實行的是，分田到戶、分田到人，在農(nóng)業(yè)社會化服務方面受眾較為分散，公共服務的普及程度不高，水平也存在千差萬別，農(nóng)業(yè)社會化服務體系還不健全，運轉(zhuǎn)還不順暢，與世界先進水平還有很大差距。具體而言，我國亟需建立國家層面的產(chǎn)品流通制度，使各個形態(tài)的農(nóng)業(yè)組織所生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠走得出去，所需要的生產(chǎn)物資和原料能夠進得來，建立服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物流企業(yè)、電子商務企業(yè)，適應我國不斷深化的適度規(guī)模化經(jīng)營趨勢。引導物流市場的多元化、開放性，培育各層次的市場主體，服務不同層次農(nóng)業(yè)組織，構(gòu)建開放、有序、競爭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體系。打破城市市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通的準入門檻，開通農(nóng)產(chǎn)品進城的綠色通道，堅決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為，共同培育成本低廉、門檻較低、質(zhì)量較高、運作有效的流動運營網(wǎng)絡。

（三）重視推行農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護的法律制度

長期以來，固定的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的常態(tài)，只追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度，忽略了農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的資源有序開發(fā)和環(huán)境保護，導致我國土地沙漠化日益嚴重、水土流失大幅度增加，從而土壤結(jié)構(gòu)破壞，肥力日益低下。在農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營實施過程中，要注意農(nóng)業(yè)規(guī)?；M織對環(huán)境和土地的保護，做到可持續(xù)發(fā)展，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色農(nóng)業(yè)。

第2篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)藥經(jīng)營許可制度的實施，省農(nóng)藥管理檢定所負責農(nóng)藥經(jīng)營許可證的印制。

二、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的辦理

農(nóng)藥經(jīng)營者向當?shù)乜h市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后，報市州農(nóng)業(yè)行政主管部門審批發(fā)證。審核、審批不予通過的，應書面通知農(nóng)藥經(jīng)營者并說明原因。

農(nóng)藥經(jīng)營者憑農(nóng)藥經(jīng)營許可證向工商行政管理機構(gòu)申請領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。

三、農(nóng)藥經(jīng)營應具備的條件：

（一）每戶農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員中至少有1名具備初級以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、或獲得農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定證書的人員或經(jīng)縣級以上農(nóng)藥管理機構(gòu)農(nóng)藥經(jīng)營培訓合格的人員；

（二）有固定的營業(yè)場所且面積不小于20平方米。營業(yè)場所不得與學校、餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營等關系公共衛(wèi)生安全的場所相毗鄰,不得兼營食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關的商品；

（三）有與其銷售的農(nóng)藥相適應的儲存、安全防護和環(huán)境污染控制設施，農(nóng)藥儲存場地面積不小于50平方米。經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險化學品的，農(nóng)藥經(jīng)營場所、儲存設施還應當符合國家和行業(yè)標準；

（四）有農(nóng)藥經(jīng)營管理制度和應急處置辦法；

（五）注冊資金應達到相應要求。

四、辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證應提交的材料：

（一）申請表；

（二）法人代表身份證明；

（三）從業(yè)人員技術(shù)職稱證明、職業(yè)技能鑒定證書或縣級以上農(nóng)藥管理機構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)藥經(jīng)營培訓合格證書；

（四）農(nóng)藥經(jīng)營場所、儲存設施的正面外觀照片和產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明；

（五）注冊資金證明。農(nóng)藥零售企業(yè)注冊資本（金）不低于10萬元，農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)注冊資本（金）不低于100萬元；

（六）農(nóng)藥經(jīng)營管理制度、農(nóng)藥購銷臺帳樣件等。

五、其他事項

（一）未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門許可，任何個人、企業(yè)、單位不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。對未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營農(nóng)藥或超范圍經(jīng)營的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核實后責令其停業(yè)，沒收所經(jīng)營的農(nóng)藥和違法所得。

第3篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

劉堅指出，農(nóng)藥連鎖經(jīng)營、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、低毒生物農(nóng)藥推廣應用“三位一體”農(nóng)藥經(jīng)銷使用模式，把農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)納入到農(nóng)技推廣體系中來，可以將已有的相關技術(shù)真正落到實處，可以減少農(nóng)藥的使用，減少環(huán)境污染，可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、增加農(nóng)民收入，是基層農(nóng)技推廣的一種新探索，值得各地借鑒。他希望把“三位一體”模式作為農(nóng)藥管理和農(nóng)業(yè)服務體系的一項改革，作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的一項重要措施，加以積極推廣。

種植業(yè)管理司副司長周普國在講話中總結(jié)了一年來高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理工作取得的成效。一是高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)模進一步擴大。開展高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理工作的省份已從去年的13個發(fā)展到今年的25個，地市由58個發(fā)展到99個，縣級由436個發(fā)展到806個。二是高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營范圍進一步拓展。一些省份將實行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營地區(qū)由蔬菜優(yōu)勢區(qū)域重點縣擴展到水果、茶葉等經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)，天津、湖南等地要求在全轄區(qū)范圍內(nèi)實行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營。三是高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理制度逐步建立和完善。各省按照濰坊會議提出的“高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化”的“四化”要求，以及“高毒農(nóng)藥100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證”的“三個百分百”的工作目標，基本建立起“合理布局、市場準入、持證上崗、專柜銷售、購銷臺賬、門店公示、實名購買、流向記錄、監(jiān)督檢查”等高毒農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營管理制度，將高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營與農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營示范點建設有機地結(jié)合起來。四是部門間協(xié)調(diào)配合更加緊密。各地在推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營過程中，積極、主動與工商等部門溝通協(xié)調(diào)、密切配合，采取聯(lián)合發(fā)文的形式，保證了高毒農(nóng)藥定點工作的順利推行。五是宣傳引導工作得到加強。各地結(jié)合農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動，利用不同渠道、采取多種形式，宣傳高毒農(nóng)藥禁限用政策，引導農(nóng)民嚴格按照使用技術(shù)要求和注意事項使用高毒農(nóng)藥，積極推介高毒農(nóng)藥替代品種以及低毒農(nóng)藥新品種。農(nóng)業(yè)部將幫助農(nóng)民提高安全用藥水平作為今年“為農(nóng)民辦實事”的工作任務，以園藝作物為重點，兼顧糧食作物，在全國開展農(nóng)藥識假辨劣培訓活動，培訓2000名農(nóng)藥經(jīng)銷人員，6萬名農(nóng)民。

會議要求，各省要在借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合本省實際，扎實推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理工作的全面落實。

一是進一步健全制度，探索總結(jié)新模式。在有效建立和執(zhí)行高毒農(nóng)藥經(jīng)營市場準入、持證上崗、專柜銷售、購銷臺賬、實名購買、流向記錄等制度的基礎上，進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)管制度，深入探索符合本省實際的高毒農(nóng)藥監(jiān)管模式。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)，可以采取高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營的措施，在糧食主產(chǎn)區(qū)，可以設置高毒農(nóng)藥專柜。鼓勵產(chǎn)用對接，將高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營與農(nóng)藥規(guī)范化使用相結(jié)合，與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治相結(jié)合，探索將高毒農(nóng)藥產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位的備案管理，與條形碼管理相結(jié)合，提高高毒農(nóng)藥監(jiān)管的科技含量，建立起高毒農(nóng)藥全鏈條可追溯監(jiān)管模式。

第4篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

第一條為加強本市農(nóng)藥經(jīng)營管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為，根據(jù)《北京市食品安全條例》第三十九條第一款和其他有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營者名錄的管理。農(nóng)藥經(jīng)營者名錄（以下簡稱“名錄”）是指由北京市農(nóng)業(yè)局制定并公布的，符合國家和本市農(nóng)藥管理法規(guī)規(guī)定要求的農(nóng)藥經(jīng)營者的名單。

第三條北京市農(nóng)業(yè)局負責全市名錄的公布和管理。區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)名錄的核實和管理。

第四條農(nóng)藥經(jīng)營者名錄的監(jiān)督管理工作，由農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的承擔農(nóng)藥管理工作的機構(gòu)（以下簡稱“農(nóng)藥管理機構(gòu)”）具體負責。

第二章制定和公布

第五條列入名錄的農(nóng)藥經(jīng)營者應當符合下列條件：

（一）具有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（二）應當配備符合國家和本市有關農(nóng)藥經(jīng)營管理規(guī)定的銷售人員。

（三）有與經(jīng)營農(nóng)藥相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施；農(nóng)藥經(jīng)營場所應當與生活區(qū)域、倉儲場所、飲用水源有效隔離；農(nóng)藥經(jīng)營場所內(nèi)不得經(jīng)營食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等商品；農(nóng)藥產(chǎn)品應當與可共同經(jīng)營的商品有效隔離。

（四）有與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應的管理制度，包括進貨查驗、安全銷售、經(jīng)營臺賬、服務承諾、使用指導等相關制度。

（五）有與經(jīng)營農(nóng)藥相適應的安全防護設施和措施。

（六）經(jīng)營的農(nóng)藥屬于限制使用或危險化學品的，還應當符合國家有關規(guī)定。

（七）符合國家和本市農(nóng)藥管理法規(guī)和規(guī)定的其他條件。

第六條區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對本轄區(qū)的農(nóng)藥經(jīng)營者進行核實，并將經(jīng)核實符合本辦法規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營者列入本轄區(qū)名錄，報北京市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一公布。農(nóng)藥管理機構(gòu)應當及時為列入名錄的農(nóng)藥經(jīng)營者懸掛標識。標識由北京市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一監(jiān)制。

第七條北京市農(nóng)業(yè)局及時公布新增和退出名錄的農(nóng)藥經(jīng)營者。

第三章監(jiān)督管理

第八條農(nóng)藥管理機構(gòu)應當加強對列入目錄的農(nóng)藥經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對經(jīng)營條件不符合本辦法第五條規(guī)定的，應當及時將信息報送農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第九條農(nóng)藥管理機構(gòu)對農(nóng)藥經(jīng)營者監(jiān)督檢查時，應當對經(jīng)營者的基本條件、農(nóng)藥產(chǎn)品、進銷臺帳、管理制度、安全設施和措施等進行全面檢查，并如實記錄檢查情況。

第十條區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將有下列行為之一的農(nóng)藥經(jīng)營者退出名錄，報市農(nóng)業(yè)局公布：

（一）經(jīng)營范圍和經(jīng)營條件發(fā)生改變，不符合本辦法第五條規(guī)定條件，并經(jīng)農(nóng)藥管理機構(gòu)責令限期整改而逾期不改的；

（二）銷售國家明令禁止使用農(nóng)藥的；

（三）銷售假劣農(nóng)藥情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的；

（四）不再從事農(nóng)藥經(jīng)營的。

針對退出名錄的農(nóng)藥經(jīng)營者，區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時通報同級工商行政管理部門，建議取消其營業(yè)執(zhí)照。

第十一條農(nóng)藥管理機構(gòu)應當組織建立農(nóng)藥經(jīng)營者誠信檔案和農(nóng)藥銷售人員專業(yè)技能管理檔案。

第十二條市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當受理公眾對違反本辦法規(guī)定行為的投訴舉報。

第四章附則

第十三條專門經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的，不適用本辦法。

第5篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

農(nóng)藥作為重要而特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，直接關系到有害生物的防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為進一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營秩序，切實維護農(nóng)民利益和消費者權(quán)益，市政府研究確定，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)藥市場治理整頓活動，現(xiàn)就做好治理整頓農(nóng)藥市場作如下通知：

一、充分認識治理整頓農(nóng)藥市場的必要性和緊迫性

農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全等方面起著重要的作用。但“海南毒豇豆”、“青島毒韭菜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，影響了居民身體健康和社會穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已引起全社會的高度關注。從總體來看，我市農(nóng)藥市場秩序良好，但存在的問題必須引起高度重視，一是農(nóng)藥經(jīng)營主體不明確，商戶多、規(guī)模小、條件差；二是經(jīng)營人員大多不懂農(nóng)藥專業(yè)知識，無法鑒定真?zhèn)危斐纱罅總瘟愚r(nóng)藥進入市場；三是農(nóng)藥品種存在“多、亂、雜”現(xiàn)象，市場銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品名目繁多，農(nóng)民在選擇農(nóng)藥時不知所措，而且安全使用農(nóng)藥的意識也非常淡薄，極易導致影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生；四是農(nóng)藥管理法律、法規(guī)執(zhí)行不到位，國家明令禁、限用劇毒高毒農(nóng)藥仍在不同程度地流通使用。因此，全市上下要充分認識治理整頓農(nóng)藥市場的重要性和緊迫性，進一步強化措施，加大工作力度，開展好農(nóng)藥市場的治理整頓活動。

二、明確治理整頓的重點

（一）堅決杜絕國家禁用農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)主管部門要認真做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，工商、經(jīng)信、公安、質(zhì)監(jiān)等相關部門要密切配合，積極開展禁用農(nóng)藥的全面清查清繳工作。要采取有效措施，開展拉網(wǎng)式排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥要全部沒收、徹底清繳。各縣區(qū)政府要重點加強對邊遠地區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場、流動商販和水稻、大蔥集中主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)藥管理。對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥的行為，要依法嚴肅查處。對沒收的禁用農(nóng)藥各地要妥善保管，統(tǒng)一交由市農(nóng)業(yè)主管部門依照有關規(guī)定予以銷毀。

（二）建立規(guī)范有序的農(nóng)藥經(jīng)營市場。

1.規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營單位。農(nóng)藥經(jīng)營單位要嚴格按照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定，依法經(jīng)營。各農(nóng)藥經(jīng)營單位要建立農(nóng)藥經(jīng)營檔案，實現(xiàn)農(nóng)藥可追溯制度。農(nóng)業(yè)、工商等部門要依法加強對農(nóng)藥經(jīng)營單位的監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營單位進行全面清查，對無照經(jīng)營的，按照《省人民政府辦公廳關于進一步做好查處無證無照經(jīng)營工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕89號）的要求，由有關部門予以取締。對符合條件的農(nóng)藥經(jīng)營單位，由市農(nóng)業(yè)主管部門定期予以公布。

2.實行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)銷。農(nóng)藥經(jīng)營主管部門要掌握限用高毒農(nóng)藥的進貨、銷售環(huán)節(jié)，實行可追溯管理。要嚴格控制限用農(nóng)藥的銷售，特別是在瓜果、蔬菜、食用菌集中產(chǎn)區(qū)和蔬菜果品無公害、綠色、有機食品基地，要積極探索推行高毒農(nóng)藥定點銷售、廠家委托經(jīng)營的新路子，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管長效機制。各縣區(qū)應當按照“安全第一、合理布局、方便群眾”的原則，結(jié)合本地實際，原則上在蔬菜、瓜果集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立經(jīng)銷國家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點1個，其他農(nóng)作物種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立國家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點不得超過2個。農(nóng)藥經(jīng)營者應當詳細記錄購買者相關信息，實行實名銷售。

（三）強化對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理。為從源頭上規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，防止假冒偽劣和國家禁用農(nóng)藥進入我市，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》等有關規(guī)定，對進入我市農(nóng)藥產(chǎn)品實行登記記錄制度。農(nóng)藥經(jīng)銷戶或農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當向縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對其是否遵守國家強制性標準、法定要求情況進行審核。各地要集中力量查處制售假劣農(nóng)藥的重大惡性案件，特別要加大對農(nóng)藥生產(chǎn)“黑窩點”的打擊力度，及時曝光查處典型案例，涉嫌犯罪的要及時移交司法機關。對于線索明顯、事實清楚的重大案件，公安機關要提前介入。加大對制售假劣和禁用農(nóng)藥違法犯罪行為的打擊力度，特別是對重大惡性案件，要依法從嚴從重處理。

（四）加強對農(nóng)藥安全使用指導。農(nóng)業(yè)部門要重點加強對蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)指導，特別是進一步督促其健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行自檢或委托檢驗，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市。要充分利用基層農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害，加大對農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點，指導農(nóng)民科學、合理使用農(nóng)藥。要綜合運用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制和化學防治等防控措施，大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù)，推進農(nóng)藥“統(tǒng)購、統(tǒng)供、統(tǒng)配和統(tǒng)施”服務，防止濫用、亂用、誤用農(nóng)藥，嚴格執(zhí)行安全間隔期制度。同時，要積極采取有效措施，加強對農(nóng)藥經(jīng)營人員技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務能力培訓，做到持證上崗，并實行動態(tài)管理。

（五）嚴格對農(nóng)藥廣告進行審查管理。各縣區(qū)政府要結(jié)合本地實際，采取多種措施，依法加強對農(nóng)藥廣告的審查管理工作。要督促廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者嚴格執(zhí)行廣告審查標準，嚴格查驗廣告證明文件，完善廣告經(jīng)營管理制度，杜絕虛假違法農(nóng)藥廣告。工商行政管理部門要切實加大對違法虛假農(nóng)藥廣告的查處力度，重視農(nóng)藥廣告的舉報投訴，認真查處違法廣告案件。

第6篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神，圍繞“兩個千方百計、兩個確?！惫ぷ髂繕?，以《農(nóng)藥管理條例》修訂出臺為契機，進一步健全農(nóng)藥管理法制體系、工作體系和制度體系，以規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點，進一步凈化農(nóng)藥市場，完善監(jiān)管機制，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量水平，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設，深入普法和嚴格執(zhí)法，逐步建立健全農(nóng)藥管理法制體系。加強農(nóng)藥市場監(jiān)管與經(jīng)營、使用培訓，組織水稻、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)作物用藥調(diào)查，開展高毒農(nóng)藥專項整治，進一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營市場秩序，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達90%以上，農(nóng)藥標簽檢查合格率達85%以上，確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留超標引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，不發(fā)生因農(nóng)藥使用引發(fā)的。

三、主要任務

1.加大宣傳力度，做好修訂后的《農(nóng)藥管理條例》宣傳落實工作，開展條例解讀、培訓。

2.加強市場監(jiān)管，不斷規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營市場秩序。一是開展農(nóng)藥經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查，徹底摸清經(jīng)營單位數(shù)量、人員素質(zhì)、經(jīng)營資質(zhì)等情況，建立農(nóng)藥經(jīng)營動態(tài)管理檔案，實行產(chǎn)品追溯臺帳管理信息化等制度。二是開展市場巡查和專項檢查，對經(jīng)營單位和生產(chǎn)企業(yè)進行專項巡查和標簽檢查，堅持“檢打聯(lián)動”，開展監(jiān)督抽查與執(zhí)法打假。三是開展高毒農(nóng)藥專項整治，加大高毒禁限用農(nóng)藥宣傳力度，落實農(nóng)藥“黑名單”管理，提高違法經(jīng)營失信成本。

四、重點活動安排

1.全年開展新《農(nóng)藥管理條例》的宣傳貫徹。

2.3-5月開展農(nóng)藥經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查。

3.6-8月開展蔬菜用藥調(diào)查。

4.4-7月開展農(nóng)藥市場監(jiān)管與執(zhí)法打假。

五、保障措施

第7篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

實名購買，臺賬記錄專柜經(jīng)營可追溯

“禁限用農(nóng)藥分為兩種，包括國家明令禁止生產(chǎn)銷售使用的33種農(nóng)藥和在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥上不得使用或限制使用的19種農(nóng)藥?！笔芯C合行政執(zhí)法局相關負責人介紹，在實施方案下發(fā)后，我市將深入開展清查活動，徹底收繳明令禁止的高毒農(nóng)藥。

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，必須從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標問題。結(jié)合禁用高毒農(nóng)藥清查行動，我市將落實農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，實現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營能控制、可追溯，農(nóng)藥監(jiān)管制度化、規(guī)范化。

“限用農(nóng)藥經(jīng)營要建立專門臺賬、專柜經(jīng)營、銷售實名登記?！痹趫?zhí)法局綜合業(yè)務科，有一本剛印制好的臺賬，賬本內(nèi)設有表格，第一項就是填寫購買者姓名，以及購買證明、住址、電話、購置品種和數(shù)量等信息。“屆時，臺賬會發(fā)放到每個有資質(zhì)的農(nóng)藥經(jīng)銷點，登記造冊后，以備追溯?！本C合業(yè)務科一位工作人員說。

專項治理，杜絕違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)

禁限用農(nóng)藥專項整治工作貫穿全年?！笆卟?、水果、茶葉主產(chǎn)區(qū)，部分標準園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，是此次查處的重點區(qū)域?！眻?zhí)法人員說，檢查中嚴格堅持“五不放過”，即對問題產(chǎn)品沒有按規(guī)定處理的不放過、違法行為未受到處罰的不放過、涉嫌犯罪案件沒有移送的不放過、該吊銷證照未提請吊銷的不放過、該取締沒有取締的不放過。

第8篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

1.1農(nóng)藥經(jīng)營主體不規(guī)范

一是無證無照經(jīng)營。在農(nóng)村部分經(jīng)濟條件好、勞動力富余的農(nóng)民為了方便周邊群眾，自行采購少量農(nóng)藥進行銷售，農(nóng)貿(mào)市場流動攤銷點也有存在，這些經(jīng)營者缺乏辦理證、照的意識，由此出現(xiàn)無證經(jīng)營。二是農(nóng)村的經(jīng)營戶多頭分散進貨，走鄉(xiāng)串村經(jīng)營，使執(zhí)法人員難以監(jiān)管。

1.2農(nóng)藥市場發(fā)育不健全

一是經(jīng)營戶分布“散”，由于以前沒有合理布局，凡是提出申請經(jīng)營戶都能通過審批；分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點不合理，有的過多，有的過少。二是經(jīng)營主體“弱”，由于農(nóng)藥經(jīng)營戶多為個體戶，資金、技術(shù)、規(guī)模都不足，管理能力和整體實力較弱。三是經(jīng)營行為“亂”，主要是進貨渠道亂，品種亂，價格亂，無序竟爭的現(xiàn)象普遍存在。

1.3農(nóng)藥經(jīng)銷人員素質(zhì)低

有許多農(nóng)藥銷售人員缺乏基本農(nóng)資常識，法律意識和責任意識相對較弱，進貨把關不嚴，導致假冒偽劣農(nóng)藥流入市場。

1.4農(nóng)藥臺賬建立不規(guī)范

經(jīng)營者存在應付思想，索證索票不夠完善，進銷貨臺賬記錄過于簡單或不記錄，購買的農(nóng)戶不愿告知真實姓名和聯(lián)系方式。

1.5農(nóng)藥市場監(jiān)管機制不順暢

一是多頭管理，農(nóng)藥監(jiān)管涉及面廣，監(jiān)管農(nóng)藥市場有農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門，由于監(jiān)管聯(lián)動機制尚未建立。部門間管理分散，重復檢查，難以形成監(jiān)管合力。二是發(fā)霉的高毒、劇毒、假冒偽劣農(nóng)藥難以處理，多年存放在辦公室的房間存在著嚴重的安全隱患，目前只能封存，無法處理。

1.6農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量分散，監(jiān)管工作不到位

當前，秦州區(qū)植保植檢站負責農(nóng)藥經(jīng)營許可證的審核發(fā)證工作，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責違法案件的查處。但存在執(zhí)法人員、執(zhí)法經(jīng)費和執(zhí)法工具配備不全，職能發(fā)揮不到位，農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量弱，執(zhí)法效率低，很難開展經(jīng)常性執(zhí)法工作，只能應付一些突出性的檢查整頓工作，影響著農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法工作的全面開展。

2農(nóng)藥市場監(jiān)督管理工作的幾點建議

2.1加強法律法規(guī)的宣傳培訓

充分利用新聞媒體為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務，廣泛宣傳《農(nóng)藥管理條例》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，組織執(zhí)法人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭等，結(jié)合科技培訓對農(nóng)藥的安全使用進行技術(shù)指導服務，向經(jīng)銷戶和農(nóng)民宣講真假偽劣農(nóng)藥識別、套證侵權(quán)、一證多用，無證經(jīng)營、國家禁用和限用農(nóng)藥種類、農(nóng)藥標簽解讀等方面的知識，提高農(nóng)藥經(jīng)銷戶的法律意識及農(nóng)民在購買農(nóng)藥時的識別能力。

2.2突出農(nóng)藥市場整治重點

在執(zhí)法整治中，要以農(nóng)村代銷店、不定點的游攤、無固定門店的流動商販為重點整治對象，對未取得證照，經(jīng)營“三無”假劣、過期失效農(nóng)藥、流動經(jīng)營等行為堅決予以查處和打擊，堵住非法農(nóng)藥流入農(nóng)村市場的源頭。

2.3提高農(nóng)藥經(jīng)營準入條件

農(nóng)藥是特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定具有重要作用。建議對農(nóng)藥經(jīng)營者重新審定農(nóng)藥經(jīng)銷標準，按照《農(nóng)藥管理條例》，對農(nóng)藥經(jīng)營條件進行審查備案，要求農(nóng)藥經(jīng)營者要有一定資金和技術(shù)雙重要求，零售店注冊資本不能低于10萬元，門店要有規(guī)范的門頭標識，且面積不小于25m2，倉庫面積不小于50m2。目前農(nóng)藥經(jīng)營者多，且自身素質(zhì)不高，農(nóng)藥市場品種太多，農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。對品種知之甚少，農(nóng)民購買農(nóng)藥主要靠零售經(jīng)銷人員的推薦介紹。

2.4建立健全限用農(nóng)藥銷售可追溯管理制度

加強高毒農(nóng)藥定點、專柜專帳經(jīng)營檢查力度，落實高毒農(nóng)藥銷售實名制。重點檢查高毒農(nóng)藥是否設置專柜經(jīng)營、專帳登記，購銷臺帳內(nèi)容記錄是否規(guī)范，對高毒農(nóng)藥臺帳記錄內(nèi)容不規(guī)范的經(jīng)營戶進行詳細指導，建立和完善高毒農(nóng)藥定點專柜經(jīng)營可追溯管理制度。

2.5加強農(nóng)藥產(chǎn)品標簽專項檢查整治工作

開展農(nóng)藥標簽整治檢查行動，重點檢查區(qū)域是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)藥經(jīng)營店；重點檢查國家禁限用農(nóng)藥、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分不足或隨意添加其它不明成分、種類與登記不符、冒用農(nóng)藥登記證號、假劣農(nóng)藥、標簽不合格農(nóng)藥。每年完成抽檢農(nóng)藥產(chǎn)品標簽100個。對在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營標簽嚴重不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的經(jīng)營戶，給予警告和處罰，并責令其將不合格農(nóng)藥產(chǎn)品，返回廠家，立即停止經(jīng)營銷售。

2.6建立健全農(nóng)藥市場監(jiān)管長效機制，不斷提高執(zhí)法效能

一是全面落實市場監(jiān)管責任制，通過層層簽訂責任書，明確執(zhí)法人員各自的責任和義務。二是繼續(xù)完善“兩帳一卡一書”制，實現(xiàn)農(nóng)藥可追溯管理，確保農(nóng)民購買放心農(nóng)藥。三是做好農(nóng)藥質(zhì)量抽樣檢測工作，明確農(nóng)藥為重點商品，將農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管工作重心，由事中監(jiān)管和事后懲罰轉(zhuǎn)移到事前防范。四是健全經(jīng)營許可證年檢制度，對不符合規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)銷店自然淘汰出局，提高市場的準入標準。

2.7設立農(nóng)藥市場監(jiān)督管理專項經(jīng)費

第9篇：農(nóng)藥經(jīng)營制度范文

農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門采取了多項有力措施，加強了農(nóng)藥市場監(jiān)管，規(guī)范了農(nóng)藥安全使用行為。但部分地區(qū)農(nóng)藥市場秩序混亂和農(nóng)藥安全使用行為不規(guī)范的問題仍未徹底解決，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來嚴重隱患。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)部門要立即行動，切實加強農(nóng)藥監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，進一步加強規(guī)范農(nóng)藥安全使用行為?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、加強農(nóng)藥配方權(quán)監(jiān)管，提高全區(qū)配方農(nóng)藥覆蓋率。

根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第二十五條規(guī)定，“縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對安全、合理使用農(nóng)藥的指導，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果”。區(qū)農(nóng)業(yè)局對本地區(qū)農(nóng)作物病蟲草害進行預測預報，根據(jù)病蟲害發(fā)生種類和發(fā)生程度病蟲草害防治技術(shù)意見。各鎮(zhèn)（街道）必須嚴格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局的農(nóng)藥配方實施農(nóng)作物病蟲草害防治，不得擅自篡改和變換農(nóng)藥配方，農(nóng)藥經(jīng)營單位更不得擅自提出農(nóng)藥配方。

二、加強安全用藥技術(shù)指導，提高全區(qū)科學用藥到位率。

充分利用農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害，加大對農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓力度，通過開辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、病蟲防治期間深入田間地頭等多種形式，向全區(qū)廣大農(nóng)戶傳授科學、規(guī)范和安全用藥知識，遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。要綜合運用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制和化學防治等多種措施，大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術(shù)，防止濫用、亂用、誤用農(nóng)藥，嚴格執(zhí)行安全間隔期制度。農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥。

三、加強病蟲害防治技術(shù)宣傳，提高全區(qū)防治時間統(tǒng)一率。

病蟲害防治時間是經(jīng)過精確測報、科學分析得出的，需要綜合考慮各種病蟲害發(fā)生、氣候條件和農(nóng)作物生育期等多種因素，防治時間是病蟲害防治技術(shù)的關鍵點，必須嚴格統(tǒng)一。錯過病蟲害防治最佳適期，防治效果必然明顯下降，甚至會造成較大損失。各地必須提高認識，嚴格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局制定的統(tǒng)一防治時間進行宣傳，充分利用黑板報、明白紙、橫幅、標語等多種手段和途徑，做到病蟲害防治關鍵技術(shù)家喻戶曉，切實提高病蟲害防治時間統(tǒng)一率，確保病蟲害防治效果。

四、加強農(nóng)藥經(jīng)營行為管理，提高經(jīng)營戶銷售臺賬記錄率。