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智慧城市發(fā)展報告精選(九篇)

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智慧城市發(fā)展報告

第1篇:智慧城市發(fā)展報告范文

報告建議以食品安全、水治理、智慧交通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域為切入點,通過政企合作模式孵化培養(yǎng)佛山的高端服務業(yè)能力。報告還推薦佛山把握城市管理體系轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)分析科技這兩個關(guān)鍵抓手,驅(qū)動智慧城市建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

作為典型的外向型制造業(yè)城市,佛山市有著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,提發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)人本宜居的轉(zhuǎn)型需求,該市認為智慧城市建設是實現(xiàn)“人本佛山”的重要戰(zhàn)略舉措。在我國宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下,上述報告或可為國內(nèi)城市升級發(fā)展提供相應借鑒。

四領(lǐng)域升級城市化

經(jīng)過考察,IBM團隊認為可以以食品安全、水治理和智慧交通為切入點,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為手段,在建設智慧佛山的同時打造強大的高端服務產(chǎn)業(yè)鏈。

具體來說,報告建議佛山通過在水源地部署水質(zhì)監(jiān)督設施,整合智慧水管理系統(tǒng),協(xié)調(diào)不同水源地的事故警報信息及事件,比如從監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集設備、生產(chǎn)企業(yè)、社交媒體、攝像頭等傳回的信息,以此加強總體應急響應能力,提升市民對水質(zhì)的信心;運用現(xiàn)代信息技術(shù),保證食品的安全和追溯;提出建立統(tǒng)一的交通管理系統(tǒng),預測交通需求,優(yōu)化交通處理能力,優(yōu)化交通控制設施和交通基礎設施,減緩交通堵塞問題。

IBM大中華區(qū)華南區(qū)總經(jīng)理郭仁聲對此總結(jié)說:“食品、水、交通和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這四個關(guān)鍵領(lǐng)域,不但是涉及民生福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域,是包括佛山在內(nèi)全國眾多城市面臨的關(guān)鍵民生挑戰(zhàn),而且也蘊藏著激發(fā)創(chuàng)新和驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大能量?!?/p>

政企合作促服務業(yè)

結(jié)合佛山市的具體情況,報告提出了一種政企合作模式(P3,即在市場機制之下,政府及公共事業(yè)部門與企業(yè)合作)。

該模式既充分發(fā)揮政府在基礎設施和基礎服務建設方面的優(yōu)勢,又發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)新和效率優(yōu)勢,能有效孵化和推進佛山高端服務業(yè)、特別是IT服務業(yè)的發(fā)展,從而實現(xiàn)信息技術(shù)積累,支撐IT整合、業(yè)務分析和ERP,從而進一步支持核心和新興產(chǎn)業(yè)的長期、可持續(xù)發(fā)展。

這種在國外有成功實踐的政企合作制模式把政府在建設基礎設施和基礎服務方面的強大能力與民營企業(yè)創(chuàng)新和高效率的優(yōu)勢結(jié)合在一起,雙方合作在市場經(jīng)濟機制的主導下取長補短。

第2篇:智慧城市發(fā)展報告范文

關(guān)鍵詞:智慧城市;智慧經(jīng)濟;評價;智慧空間;發(fā)展

中圖分類號:F29 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-0000-02

一、智慧城市與智慧經(jīng)濟

智慧城市是由在人力和社會資本,以及在交通和信息通訊基礎設置上的投資來推動可持續(xù)經(jīng)濟增長和高生活質(zhì)量,并且通過參與式的管理對上述資源及自然資源進行科學的管理[1]。

智慧城市經(jīng)濟體系需要重點考慮運用信息通信技術(shù)及時反饋城市民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動等所產(chǎn)生的各種需求,從而達到城市生產(chǎn)、消費、交換和資源配置機制的智慧化,由此,智慧城市經(jīng)濟體系包含城市產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟活動的智慧空間布局、經(jīng)濟發(fā)展模式以及經(jīng)濟支撐體系。

智慧經(jīng)濟是指集知識、環(huán)境、科技、信息、文化、道德于一體的戰(zhàn)略性經(jīng)濟、創(chuàng)新型經(jīng)濟。智慧經(jīng)濟有以下特征:①經(jīng)濟發(fā)展更依靠高級管理人才實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;②智慧型勞動者成為經(jīng)濟發(fā)展的主體;③實現(xiàn)能源和資源可持續(xù)利用,社會處于和諧狀態(tài);④社會經(jīng)濟發(fā)展多元化,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息、知識、技術(shù)都在各自領(lǐng)域內(nèi)對社會和諧發(fā)展起到推動作用。

智慧經(jīng)濟講究以人為本,以人類智慧駕馭財富,讓資本服務人類、造福人類,實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模更優(yōu)化,人與自然更和諧。

二、智慧城市的智慧經(jīng)濟評價與智慧空間布局思考

智慧經(jīng)濟指標集中體現(xiàn)了城市整體經(jīng)濟的內(nèi)涵特色和結(jié)構(gòu)特征,是進行智慧城市建設過程中實現(xiàn)整體經(jīng)濟優(yōu)化升級的重要觀察點。

1.從城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、經(jīng)濟產(chǎn)出能耗水平、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等評價智慧經(jīng)濟

中國社科院信息化研究中心、國脈互聯(lián)智慧城市研究中心組織開展的中國智慧城市發(fā)展水平評估,提出智慧城市的智慧經(jīng)濟指標包括城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、經(jīng)濟產(chǎn)出能耗水平、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平三項[2]。創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的重要源動力,而創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟活力的重要助推器。城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平主要評估城市研發(fā)水平與創(chuàng)新能力;經(jīng)濟產(chǎn)出能耗水平指標主要來衡量城市節(jié)能水平及經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量;城市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平通過考察城市電商發(fā)展規(guī)模與信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來綜合評估。

2015年報告顯示,總體來看我國智慧經(jīng)濟發(fā)展不均衡,且差距較大,導致兩極化較為明顯。具體來看,我國整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面還有所欠缺,對綠色環(huán)保意識還較弱,資源利用率不高,加之互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動性不強,需加大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型力度,提升綠色新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2.從城市創(chuàng)新力、軟件開發(fā)能力、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)水平、文化互動、文化體驗、設計業(yè)水平等評價智慧經(jīng)濟

上海社科院信息化研究所開展了全球城市智慧建設的評估研究,提出城市智慧經(jīng)濟指標包括城市創(chuàng)新力、軟件開發(fā)能力、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)水平、文化互動、文化體驗、設計業(yè)水平[3]。前四個指標衡量數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新程度,后三個指標體現(xiàn)了文化內(nèi)容的創(chuàng)意程度,兩者構(gòu)建了立體化的數(shù)字創(chuàng)意經(jīng)濟體系。文化互動考慮了一個城市在文化方面的區(qū)域輻射力和影響力,文化體驗關(guān)注一個城市的政府、企業(yè)、市民共創(chuàng)造的設施、活動和網(wǎng)絡關(guān)系。

報告提出,香港、北京、上海等亞洲城市智慧經(jīng)濟,有的產(chǎn)業(yè)基礎強大,有的文化互動突出,具有明顯的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢特征。

3.智慧空間布局

智慧空間是在遵循技術(shù)哲學邏輯下密切結(jié)合時代先進技術(shù),并用來服務于城市空間營造的系統(tǒng)化空間模式,其兼顧頂層設計、城市尺度和近人尺度,以提升城市空間效率、優(yōu)化社會經(jīng)濟運作和權(quán)衡人類多元訴求為宗旨,并通過高效、彈性的空間政策保障實施的動態(tài)空間策略[4]。智慧空間代表了更加緊密的時空聯(lián)系、更加全面的要素流動。

城市空間的布局發(fā)展是一個涉及到地理、人文、政治、經(jīng)濟等多方面綜合因素的問題。我國的城鎮(zhèn)化速度之快、規(guī)模之大是世界上絕無僅有的,今天很多問題采用傳統(tǒng)理論無法很好的解決,因此智慧城市建設需要結(jié)合我國的體制特點和城鎮(zhèn)化特點,結(jié)合土地和金融制度的改革,在“空間經(jīng)濟學”、“制度經(jīng)濟學”、“發(fā)展經(jīng)濟學”等方面進行研究與深化,才能更好地解決當前工作中遇到的問題。

三、智慧城市建設背景下的智慧經(jīng)濟發(fā)展

1.智慧城市建設背景下經(jīng)濟增長的多因素分析

胡軍燕等[5]分析了城市經(jīng)濟增長與環(huán)境污染、科技實力、經(jīng)濟基礎及城市開放度的關(guān)系,探尋智慧城市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵影響因素。結(jié)果表明:環(huán)境因素中工業(yè)固體廢物排放正向顯著影響智慧城市經(jīng)濟增長,其它因素不顯著;科技水平與經(jīng)濟基礎對智慧城市經(jīng)濟增長影響不顯著;城市開放度正向顯著影響經(jīng)濟增長。

2.智慧經(jīng)濟與智慧城市建設之間相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系

(1)制定智慧經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃和實施方案,穩(wěn)步推進智慧經(jīng)濟建設

針對當前智慧城市建設“過熱”現(xiàn)象,需要謹防盲目地跟風,應該理性地結(jié)合當?shù)貙嶋H,重構(gòu)和完善頂層設計[6]。

(2)強調(diào)城市特色和比較優(yōu)勢,重點突破,示范先行

構(gòu)建智慧經(jīng)濟體系時,首先需要最先完善最基礎的或者是具備示范意義的智慧經(jīng)濟項建設,依托其代表性和特殊性進而形成特色經(jīng)濟[7]。具備高辨識度、可替代性低的經(jīng)濟體系,將為其整體經(jīng)濟智慧化轉(zhuǎn)型構(gòu)筑堅實的基礎。追求經(jīng)濟體系智慧化升級,要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導,探索新的具備優(yōu)勢的經(jīng)濟增長極,最終實現(xiàn)智慧經(jīng)濟高速、高效的建設。

3.智慧城市建設的關(guān)鍵在于實干,以人為本

在技術(shù)已經(jīng)不是問題的當下,建設智慧城市更多的是需要融合人的膽識和智慧,創(chuàng)新融資模式,吸引、鼓勵企業(yè)和社會資本進入智慧城市建設行業(yè),選擇好突破口和抓手,真抓實干。

四、結(jié)論

1.智慧經(jīng)濟指標集中體現(xiàn)了城市整體經(jīng)濟的內(nèi)涵特色和結(jié)構(gòu)特征,是進行智慧城市建設過程中實現(xiàn)整體經(jīng)濟優(yōu)化升級的重要觀察點。城市的智慧經(jīng)濟指標可以從城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、經(jīng)濟產(chǎn)出能耗水平、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平三方面評價,也可以從城市創(chuàng)新力、軟件開發(fā)能力、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)水平、文化互動、文化體驗、設計業(yè)水平等方面開展評價。

2.智慧空間布局代表了更加緊密的時空聯(lián)系、更加全面的要素流動。智慧城市建設需要結(jié)合我國的體制特點和城鎮(zhèn)化特點,在多方面進行研究,才能更好地解決當前工作中遇到的困難。

3.智慧經(jīng)濟是智慧城市可持續(xù)發(fā)展的保障,智慧城市建設將不斷促進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,二者相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.智慧城市建設的關(guān)鍵在于實干,以人為本。

參考文獻:

[1]顏慧超,等.全球智慧城市研究前沿與實踐標桿[M].廣州:世界圖書出版廣東有限公司,2013,4.

[2]中國社科院信息化研究中心,國脈互聯(lián)智慧城市研究中心.第五屆(2015)中國智慧城市發(fā)展水平評估報告[R].2015,11.

[3]陳桂龍.解讀全球智慧城市[J].中國建設信息化,2016(3):30-37.

[4]吳健生,何東冉.基于ICT 視閾的智慧空間營造[J].規(guī)劃師,2015(12):83-88.

[5]胡軍燕等.智慧城市建設背景下經(jīng)濟增長的多因素分析[J].統(tǒng)計與決策,2015(5):119-123.

第3篇:智慧城市發(fā)展報告范文

(一)信息評價的對象和目的

信息化范圍廣,含蓋社會、經(jīng)濟信息化和國防信息化,社會經(jīng)濟信息化又可分為地區(qū)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化及業(yè)務領(lǐng)域信息化;國防信息化可分為軍隊信息化、武器裝備信息化。參見下面信息化分類圖及社會經(jīng)濟信息化分類圖:信息化的評價就是采用評價指標對各類信息化現(xiàn)狀進行測評,以便了解其發(fā)展水平,更好采取措施,加快推進信息化向更高水平發(fā)展。

(二)我國信息化評價工作的發(fā)展現(xiàn)狀

我國九十年代國家統(tǒng)計局、信息產(chǎn)業(yè)部等政府部門、國家信息中心及高校就開展信息化水平測評的理論、方法及評價指標的研究,提出了信息化水平指數(shù)及構(gòu)成、信息能力的評價指標,對全國30多個省市地區(qū)1995-1998年的信息化指數(shù)作了統(tǒng)計和分析,2000年以來信息產(chǎn)業(yè)部制定信息化評價指標、企業(yè)信息化評價指標,科技部制定了制造信息化評價指標,國家統(tǒng)計局信息化應用水平評價指標,在2005年國家統(tǒng)計局開展了信息化應用水平專項調(diào)查,對全國行政、事業(yè)單位、企業(yè)、居民家庭信息化進行專項調(diào)查,統(tǒng)計局國際統(tǒng)計中心還進行電子商務專項調(diào)查,形成全國電子商務交易額的統(tǒng)計報告。

目前已開展關(guān)于信息社會、信息經(jīng)濟、省市地區(qū)信息化、智慧城市、企業(yè)信息化、電子商務工程、網(wǎng)站、平臺、服務及信息安全等的評價:

1、信息社會評價

國家信息中心研制信息社會發(fā)展水平測評指標體系:由信息經(jīng)濟指數(shù)、網(wǎng)絡社會指數(shù)、在線政府指數(shù)及數(shù)字生活指數(shù)四個一級指標、9個二級指標和18個三級指標組成,形成信息社會指數(shù)ISI,編寫中國信息社會發(fā)展報告,按信息社會指數(shù)劃分信息社會發(fā)展階段:ISI0.9為高級階段。

2、國家及省市信息化發(fā)展評價

國家統(tǒng)計局先后推出信息化水平總指數(shù)及信息化水平平價指數(shù),2005年開展全國信息化水平專項條件調(diào)查,分析研究全國和各省市信息化發(fā)展指數(shù)(IDI),發(fā)改委用于制定國家信息化發(fā)展十一五規(guī)劃,十二五信息化發(fā)展指數(shù)IDI(2)由基礎設施、使用、應用消費、知識支撐和發(fā)展效果5個指數(shù)組成,2000年起每年31個省市信息化發(fā)展指數(shù)的比較分析,2011年與工信部聯(lián)合中國信息化指數(shù)統(tǒng)計監(jiān)測年度報告。

3、智慧城市評價

近年來發(fā)改委、住建部、工信部、科技部等部委各自安排一批智慧城市試點,目前300多個城市提出要建設智慧城市,住建部、工信部下屬單位、寧波、上海、南京等市以及有關(guān)研究單位各自提出智慧城市評價指標約14套方案,有的單位如國脈互聯(lián)還對全國百十個城市進行測評,編寫中國智慧城市評估報告。北京智慧城市發(fā)展指數(shù)研究報告,上海智慧城市發(fā)展水平評價報告。國家標準委成立有關(guān)部委智慧城市標準化協(xié)調(diào)推進組,組織電子、通信及智能建筑標委研究制定智慧城市系列評價標準,目前已智慧城市評價模型及基礎評價指標體系及有關(guān)標準并在試點城市進行試驗和試評估,今年網(wǎng)信辦及發(fā)改委組織制定新型智慧城市評價指標并將在試點城市實施。

4、信息經(jīng)濟評價

中國信息化百人會課題組研究信息經(jīng)濟評價,形成“信息經(jīng)濟崛起,重構(gòu)世界經(jīng)濟新版圖”報告,把信息經(jīng)濟分為基礎型、融合型、效率型、新生型、福利型層次和類型,提出了基礎型與融合型信息經(jīng)濟測算方法。

中國社科院信息化研究中心研究信息化與信息經(jīng)濟測評理論和方法,已有研究成果:《信息化與網(wǎng)絡經(jīng)濟:基于均衡的效率與效能計量》,上篇:信息化與網(wǎng)絡經(jīng)濟體系創(chuàng)新,基于新技術(shù)經(jīng)濟范式的基礎框架,下篇:信息化與網(wǎng)絡經(jīng)濟計量應用,宏觀、中觀、微觀測度與評價,提出窄義和廣義信息經(jīng)濟及計量方法。

5、企業(yè)信息化評價

信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司2001年提出企業(yè)信息化評價基本指標,CECA國家信息化測評中心組織企業(yè)信息化500強評選活動,選出企業(yè)信息化500強。

科技部推廣計算機集成制造系統(tǒng)、及制造信息化,研究制定制造信息化評價指標,提出制造信息化指數(shù),以制造業(yè)信息化企業(yè)指數(shù)和制造業(yè)信息化環(huán)境指數(shù)為基礎,合成地區(qū)、行業(yè)等不同層次的制造業(yè)信息化指數(shù)。

國資委2007《關(guān)于加強中央企業(yè)信息化工作的指導意見》(國資發(fā)[2007]8號文件),制定《中央企業(yè)信息化水平評價暫行辦法》(113號文件),根據(jù)各企業(yè)信息化測評結(jié)果,將其劃分五個級別。劃分標準為:90―100分為A級、80―89分為B級、60―79分為C級、40―59分為D級、39分以下為E級。國資委對145家中央企業(yè)開展了2007年度信息化評價工作,定期央企信息化測評報告。

工業(yè)和信息化部2013年了《工業(yè)企業(yè)信息化與工業(yè)化融合評估規(guī)范國家標準GB/T23020-2013》,2013年10月成立中國兩化融合咨詢服務聯(lián)盟,2014年《信息化合工業(yè)化融合管理要求(試行)》,制定了兩化融合管理體系系列標準,全國1000家企業(yè)開展了兩化融合管理貫標工作,200家企業(yè)通過了第三方認定。

工信部已立項組織電子技g標準化研究院等單位開展智能制造專項綜合標準化及試驗驗證,包含評價指標研究,六所提出智能制造企業(yè)評價指標及評估方法。

6、領(lǐng)域信息化的評價

電子政務評價:電子政務網(wǎng)站評價,中國軟件評測中心、國脈互聯(lián)對政府網(wǎng)站進行測評,提出年度政府網(wǎng)站評估報告。

電子商務評價:六所完成科技部十五科技攻關(guān)項目電子商務工程評價,提出電子商務工程評價指標和評估方法,近年提出電子商務網(wǎng)站評價、電子商務服務水平評價指標及評估方法,電子商務網(wǎng)站評價已編入電子商務師培訓教材,第三方電子商務平臺及物流平臺評價已有標準,行業(yè)網(wǎng)站評價有媒體(互聯(lián)網(wǎng)刊物)評選商務網(wǎng)站100強,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、農(nóng)業(yè)部信息中心等單位評選涉農(nóng)網(wǎng)站100強。

信息安全評價:公安部制定信息安全等級保護標準,中國信息安全測評中心及一批有資質(zhì)單位,對重點行業(yè)、企事業(yè)單位進行信息安全評估。

二、信息化評價工作存在的問題

(一)多年來信息化評價工作,各部門各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)

信息化測評工作,由政府有關(guān)部門、研究機構(gòu)分頭進行,政出多門,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。信息化的評價研究力量薄弱、分散、缺少整合,未形成國家隊,研究水平有待提高。

(二)信息化測評、評價指標的研究,缺少信息化評價的理論及頂層設計

信息化有共同的基本要素,不同部門按同一要素設計的評價指標各不相同,有的五花八門,有的信息化、智能化評價指標與評價內(nèi)容不匹配。有的名為智能、智慧的評價,但評價內(nèi)容名不符實,還未能體現(xiàn)智能和智慧。有部分社會領(lǐng)域、行業(yè)與地區(qū)信息化的評價尚處空白、尚未開展評價工作。

(三)信息化評價的標準化與規(guī)范的研制嚴重遲后,不能滿足實際發(fā)展的需要

信息化測評需要的原始數(shù)據(jù)采集缺少標準規(guī)范,缺少行業(yè)、地區(qū)信息化的評價標準。有的標準規(guī)范沒有與時俱進,統(tǒng)計局企業(yè)數(shù)據(jù)采集表,不能反映近年企業(yè)信息化發(fā)展的實際狀況。

(四)有關(guān)信息化調(diào)查統(tǒng)計與測評數(shù)據(jù),調(diào)查手段、收集方法有待改進,有關(guān)數(shù)據(jù)庫建設遲后,尚無信息化的公共數(shù)據(jù)庫,部門數(shù)據(jù)也不能共享。

三、“十三五”信息化評價工作的發(fā)展目標和重點

(一)“十三五”信息化評價工作的發(fā)展目標

1. 信息化評價理論有突破,初步建立信息化評估理論框架及各類信息化的評價模型

2. 建立與完善信息化評價指標體系(包含基本指標體系、行業(yè)、地區(qū)、領(lǐng)域指標體系)

3. 研究制定主要領(lǐng)域信息化的評價標準和規(guī)范

4. 積極開展社會經(jīng)濟信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、智慧城市、智慧企業(yè)、智能制造評價評估

(二)“十三五”信息化評價工作的重點

1. 加強信息化評價理論研究,建立信息化評價模型,完成重要領(lǐng)域信息化評價的頂層設計

2. 整合資源,建立和完善重要領(lǐng)域信息化評價指標體系、信息化評價指標庫和評價標準庫

3. 加快研制信息社會、信息經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、電子政務、電子商務評價標準、規(guī)范

在梳理現(xiàn)有標準規(guī)范基礎上,加以修訂完善和版本升級,有的需要重新研制,要與國際標準接軌,研究制定新一代的信息社會、信息經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化、企業(yè)信息化、電子政務、電子商務的評價標準和規(guī)范

4. 政產(chǎn)學研用結(jié)合,大力開展信息經(jīng)濟、制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)信息化評價評估工作,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;有關(guān)部委及省市政府組織新型智慧城市試點城市進行智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家庭評價評估,取得經(jīng)驗后逐步推廣。

5. 加強信息安全、企業(yè)與個人信用、農(nóng)村信息化的評價指標研究及積極開展有關(guān)評價評估工作

四、信息化評估政策措施建議

(一)中央部委加強對信息化評估工作的領(lǐng)導

國家網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信部、科技部、國家標準委等政府部門聯(lián)合成立信息化評估部際協(xié)調(diào)小組,加強對信息化評估工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),各部門要把信息化測評與評估納入互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃及十三五規(guī)劃。

(二)成立信息化研究國家隊,加強信息化評價理論研究和評價指標的頂層設計

組織中國社科院、中國科學院、中國工程院及有關(guān)科研院所、高校力量,成立各類信息化研究的國家隊(信息化研究院或信息化研究聯(lián)盟),分工合作,跨界協(xié)同創(chuàng)新,加快重點領(lǐng)域信息化評價研究和完成頂層設計,指導建立和完善信息化評價指標和標準體系。

(三)國家統(tǒng)計局牽頭與有關(guān)部委合作,更新與完善信息化統(tǒng)計制度

盡快修訂和完善各類信息化數(shù)據(jù)報表,更廣泛地建立網(wǎng)上直報系統(tǒng),利用網(wǎng)絡采集數(shù)據(jù),建立信息化調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,為各部門及有關(guān)單位提供稻莨蠶矸務

(四)積極發(fā)展信息化評價評估及咨詢服務業(yè),建設信息化咨詢服務體系,鼓勵建立信息化評價服務平臺,為行業(yè)、企業(yè)信息化評估評價提供支持和服務。

第4篇:智慧城市發(fā)展報告范文

《經(jīng)濟》:隨著城市化、信息化和現(xiàn)代化的發(fā)展,智慧城市已成為各國爭相發(fā)展的新方向。在您看來,智慧城市的內(nèi)涵是什么?我國的智慧城市建設有哪些特點?

李伯虎:就目前而言,智慧城市尚沒有統(tǒng)一的定義。在我們看來,智慧城市是在科學發(fā)展觀的指導下,以創(chuàng)新為驅(qū)動,以人為本,以新一代的物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、通信、自動控制、建模仿真、智能科學、大數(shù)據(jù)、標準、安全等先進的信息技術(shù),系統(tǒng)工程技術(shù)與城市的經(jīng)營、管理、運行技術(shù)的深度融合為手段,對城市基礎支撐、資源環(huán)境、社會民生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以及市政管理領(lǐng)域活動中的人、物、環(huán)境,進行智慧化地感知、互聯(lián)、協(xié)同運行和處理,從而為市民、企業(yè)、政府構(gòu)建“和諧、安全、高效、幸福、可持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市生態(tài)系統(tǒng)。

縱觀我國智慧城市的建設,主要有以下幾個特點。第一,多類建設模式。華南師范大學許晶華教授總結(jié)了3種建設模式,即成都、上海、重慶、南京、揚州等主導的信息基礎設施先導模式;以無錫、天津、杭州、廣州、西安等為代表的智能產(chǎn)業(yè)驅(qū)動模式;北京、沈陽、寧波、武漢、深圳等進行的以發(fā)展城市智能服務為突破口的建設模式。第二,發(fā)展不平衡。《首屆中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》對全國96個城市的官方數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)與申請公開數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、量化處理后,其結(jié)果顯示:我國處于智慧城市規(guī)劃布局階段的城市有17個,啟動準備階段26個,建設推進階段46個,部署應用階段7個,初具規(guī)模階段0個。第三,具有極強的中國特色。例如,我國智慧城市建設起點較低,觀念、隊伍、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、設備、投資等方面相對薄弱;我國地域遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,建設智慧城市的基礎差異較大;城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,涉及規(guī)模空前(數(shù)億人)的農(nóng)村人口遷移、就業(yè)、社會保障、資源利用等問題。此外,智慧城市建設還涉及中國特色的城市、城鎮(zhèn)嵌套結(jié)構(gòu),戶籍制度,土地管理制度;并兼有政府推動型和市場推動型的兩種發(fā)展模式及政府宏觀調(diào)控與市場推動兩種機制等。

《經(jīng)濟》:黨的十報告提出,要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。智慧城市建設在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路上扮演著怎樣的角色?

李伯虎:智慧城市是創(chuàng)新型國家的重要組成部分,也是推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措。通過建設智慧城市,能夠有效緩解諸如交通擁擠、資源能源緊張、環(huán)境污染、食品衛(wèi)生差、住房不足、就醫(yī)難、管理滯后等“城市病”, 提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,使城市生態(tài)從單個、部門式的社會管理模式,向互聯(lián)、協(xié)同、智慧的全社會和諧發(fā)展,向人與自然共生共贏的高質(zhì)量新模式發(fā)展。

智慧城市建設將對城市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起到重要的推動作用。智慧城市建設將促進新信息技術(shù)與裝備的發(fā)展,進而帶動一大批具有廣闊市場前景、資源消耗低、產(chǎn)業(yè)帶動大、就業(yè)機會多、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,智慧城市還將與新型城鎮(zhèn)化形成互動發(fā)展。一方面,新型城鎮(zhèn)化的需求引領(lǐng)智慧城市的發(fā)展,包括豐富智慧城市的內(nèi)涵,擴展智慧城市產(chǎn)業(yè),帶動智慧城市落地,推動信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,智慧城市的這些新發(fā)展又將反過來促使城鎮(zhèn)化產(chǎn)生新的需求和變化,如此良性循環(huán),逐步推動城市可持續(xù)發(fā)展。

《經(jīng)濟》:智慧城市建設與信息技術(shù)密不可分,請您談一下,信息技術(shù)對于智慧城市建設的重要性。

李伯虎:可以說,包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、網(wǎng)絡與通信、高性能計算、建模仿真等在內(nèi)的新興信息技術(shù),為實現(xiàn)智慧城市的全面感知、泛在互聯(lián)、協(xié)同運作、智能處理提供了先進的核心使能技術(shù)與手段。

具體地講,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可為智慧城市實現(xiàn)“人―物―環(huán)境”三元融合一體提供最重要的基礎使能技術(shù)與新運行模式;云計算技術(shù)為城市中海量信息的存取、資源共享和協(xié)同、智能計算等提供使能技術(shù)與服務;網(wǎng)絡通信技術(shù)則為信息傳輸搭建高速的網(wǎng)絡通信環(huán)境,為市民提供無處不在的公共服務,為政府公共管理提供網(wǎng)絡通信基礎支撐,構(gòu)建隨處可用、高速互聯(lián)、終端多樣化的網(wǎng)絡化城市;高性能計算技術(shù)將在智慧城市求解復雜問題和開展海量信息處理及計算等方面提供有力的技術(shù)支持。同時,通過對智慧城市各功能領(lǐng)域和運營活動的建模、分析,建模仿真技術(shù)能夠高效指導智慧城市進行論證、設計、分析、試驗、運行和評估,尤其是現(xiàn)代建模仿真系統(tǒng),可以成為智慧城市智能處理系統(tǒng)的組成部分,參與城市實時運行中的各類處理、分析與決策。作為支持智慧城市各領(lǐng)域進行決策和預測的基礎技術(shù),大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對智慧城市中龐大的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的快速存取、挖掘、管理、處理;而系統(tǒng)工程技術(shù)將會有效解決智慧城市這一復雜系統(tǒng)在體系結(jié)構(gòu)、支撐平臺、系統(tǒng)集成和實施方法等方面的重大難題,從而支持智慧城市的構(gòu)建、集成和運營。

值得一提的是,智慧城市建設是一個由人(組織)、經(jīng)營管理、技術(shù)構(gòu)成的復雜系統(tǒng)工程,因此,我們必須要將先進的信息技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)及城市運行管理技術(shù)三者進行深度有機融合,并將其應用于城市的全系統(tǒng)及建設的全生命周期中,這樣才能高質(zhì)量、低成本、快速、智慧地為市民、企業(yè)、政府構(gòu)建“和諧、安全、高效、幸福、可持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市生態(tài)系統(tǒng)。

《經(jīng)濟》:目前,我國智慧城市的建設現(xiàn)狀如何?我國應如何規(guī)劃智慧城市建設?

第5篇:智慧城市發(fā)展報告范文

(訊)最新的《2013年中國信息化一季度形勢分析與走勢預測》報告稱,隨著我國智慧城市建設步伐的加快,市場需求將取代政策引導驅(qū)動云計算物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,我國信息化步入智能和移動時代。移動電子商務市場交易規(guī)模達1100億元。

該報告分析說,從當前智慧城市的建設情況來看,應用信息技術(shù)已經(jīng)成為城市運行不可或缺的重要手段?;ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算交融發(fā)展正在構(gòu)建無所不在、物人共享的智能化城市基礎設施。精準、可視、可靠、智能的城市運行管理網(wǎng)絡將覆蓋所有城市要素,并延伸到社區(qū)、家庭和個人。

截至2012年底,我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到3650億元,比上年增長38.6%,移動電子商務市場交易規(guī)模達到965億元,同比增135%。報告預計,今年第二季度,我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將超過4000億元,移動電子商務市場交易規(guī)模將達1100億元。而隨著企業(yè)的積極投入和云計算技術(shù)的逐漸成熟,市場將成為云計算發(fā)展的主要驅(qū)動力量,在搜索引擎、數(shù)字內(nèi)容、電子政務、中小企業(yè)信息化等應用領(lǐng)域云計算將取得突破性進展。據(jù)賽迪預測,我國云計算的市場規(guī)模將從2010年的167.31億元增長到2013年的1174.12億元。

報告預測,今后我國信息化發(fā)展將呈現(xiàn)幾大特點:市場需求將取代政策引導驅(qū)動云計算物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準走在國際前列,在智能醫(yī)療、智能交通、智能家居、智能物流等領(lǐng)域也具有較為成熟的應用;隨著我國智慧城市建設步伐的加快,物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會信息化建設領(lǐng)域的需求將迅速膨脹。(來源:中國網(wǎng);編選:)

第6篇:智慧城市發(fā)展報告范文

    一、基本情況

    近年來,我區(qū)按照上級部署要求,立足全區(qū)實際,積極運用信息技術(shù)和數(shù)字化手段提升城市管理水平,推動了城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型,“智慧路南”建設已經(jīng)開始起步。

    (一)注重基礎先行,智慧城市建設根基得到夯實。一是政務信息化管理和服務水平得到提升。區(qū)直部門和相關(guān)業(yè)務部門加大了對信息化管理服務系統(tǒng)建設和應用推廣力度,初步形成了技術(shù)比較先進、系統(tǒng)內(nèi)上下結(jié)合、功能相對完善的信息化政務管理和服務體系。二是以“智慧民生”建設為切入點,民生領(lǐng)域信息化服務開始起步。自去年網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺開通運行以來,截止目前累計辦件1915件,并逐步推進了居民健康卡、民政社區(qū)服務信息中心、社會保障綜合系統(tǒng)、數(shù)字校園等服務民生項目。

    (二)注重示范帶動,智慧應用體系建設初見成效。結(jié)合我區(qū)實際和發(fā)展需要,確定了智慧城市建設的工作重點,探索實施的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位”為總體目標,以“網(wǎng)格化定位、責任化分工、精細化管理、親情化服務、多元化參與、規(guī)范化運行、信息化支撐”為基本構(gòu)架的“三全七化”網(wǎng)格管理體系,搭建了社會治理新平臺,全面提升了社會治理科學化水平,目前,全區(qū)143個村居,建立508個網(wǎng)格。

    (三)注重融合效應,智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露端倪。近幾年,我區(qū)在有效促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)核心競爭力提升的同時,注重項目管理,為“智慧企業(yè)”和“智慧產(chǎn)業(yè)”發(fā)展奠定了基礎。一是促進了物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應用,提高了資源利用率,對推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,起到了積極作用。如科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等涉及互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物科技、金融服務等多個產(chǎn)業(yè)類別。二是推動面向產(chǎn)業(yè)(園區(qū))、中小企業(yè)的信息化公共服務平臺建設。在全省率先創(chuàng)建國際新型的“互聯(lián)網(wǎng)+虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的管理運營模式,創(chuàng)新驅(qū)動路南區(qū)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。三是通過典型示范培育,強化了輻射帶動作用。形成了一批技術(shù)先進適用、商業(yè)運作模式清晰、具有推廣價值的典型案例和應用模式。截至去年底,引進、培育了58同城、易物天下、易車網(wǎng)、志金科貿(mào)等電子商務企業(yè)40余家,開發(fā)建設了報春鋼鐵網(wǎng)、志金鋼鐵網(wǎng)、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務交易平臺,并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網(wǎng)站,開拓網(wǎng)上信息服務。目前已初步形成以路南財經(jīng)大廈為載體的河北省電子商務示范基地。

    二、存在的問題

    從調(diào)查情況看,區(qū)政府及有關(guān)部門在推進智慧城市建設方面做了大量工作,取得了初步成效,但與先進縣區(qū)相比,還存在一些問題和不足。

    (一)思想認識存在差距,前期工作推進困難。少數(shù)部門單位對智慧城市建設的重要性認識不足,智慧城市規(guī)劃、建設、管理的執(zhí)行力不夠,解決問題的辦法不夠多,有時甚至存在敷衍應對的現(xiàn)象,導致智慧城市建設整體工作進展緩慢。

    (二)整體規(guī)劃尚未確定,先期投資重復浪費。目前,我區(qū)智慧城市建設尚未出臺明確的整體規(guī)劃,發(fā)展定位不夠清晰,各部門單位開展工作存在“各自為政”的情況,重復投資、重復建設現(xiàn)象突出,造成了大量的資源浪費。

    (三)缺乏服務平臺支撐,信息整合有待加強。智慧城市建設覆蓋諸多領(lǐng)域,而我區(qū)尚未建立智慧城市管理公共信息平臺,導致了行業(yè)標準、建設標準和評估標準無法統(tǒng)一,數(shù)據(jù)交換標準不一致,不易實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同,形成了“智能孤島”。例如,大多數(shù)部門單位、小區(qū)村居均安裝有視頻監(jiān)控,但是在需要調(diào)取影像資料時,無法通過共享來獲取,大大降低了工作效率。

    (四)輿論宣傳引導不夠,社會參與度不高。從調(diào)研情況看,群眾參與“智慧城市”建設的參與度普遍不高,成為推進此項工作的瓶頸。主要原因有二:一是宣傳推介不夠。智慧城市是為市民而建,在實施前要讓市民從一開始就了解相關(guān)推進計劃,使市民對可使用的城市資源有認同感,如水電、公共設施等“智慧城市”提供的各項服務,讓市民與城市連接,推動城市更加綠色、低碳。二是數(shù)據(jù)收集不夠。智慧城市的建設不是一味追求科技的炫酷,而是給予市民生活上的便利和幫助,讓百姓受益。這就需要社會各方、城市中各個角色的充分關(guān)注,在大數(shù)據(jù)時代,提升城市“智慧”。

    (五)融資機制不夠完善,建設資金缺乏保障。目前,我區(qū)智慧城市建設資金來源主要是財政投入,缺乏相關(guān)融資政策,社會投資積極性尚未得到充分調(diào)動,從建設的長遠發(fā)展考慮,單一的財政投入難以滿足建設需求,甚至成為建設發(fā)展的瓶頸。

    三、幾點建議

    智慧城市是城區(qū)發(fā)展的必然趨勢。為進一步推進“智慧路南”建設工作,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出以下建議:

    (一)切實提高思想認識。智慧城市建設是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動創(chuàng)新型城區(qū)建設的重大戰(zhàn)略舉措,將給城區(qū)的建設、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性的變化,對我區(qū)來說是一個難得的發(fā)展機遇。要充分認識建設“智慧路南”的重要性和迫切性,明確發(fā)展大勢,從全局高度給予足夠的重視,建議成立智慧城市建設工作領(lǐng)導小組辦公室。要充分利用各種媒體,廣泛宣傳智慧城市建設的重要意義、總體目標和工作部署,大力宣傳先進典型和案例,增強全社會對智慧城市建設的認同感和參與度。

    (二)盡快明確發(fā)展規(guī)劃。建設智慧城市存在一個要建設成什么樣能級和水平的問題,要有效銜接“智慧唐山”建設,借鑒先進地區(qū)在智慧城市建設方面的有益經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,搞好頂層設計。要按照適度超前、特色明顯、注重實效的要求,把握短期目標與長期目標相結(jié)合的原則,制定明確的建設時間表,統(tǒng)籌建設各領(lǐng)域的智慧項目,有計劃、分層次的協(xié)調(diào)推進。

    (三)著力完善基礎設施。智慧城市管理公共信息平臺是智慧城市的“大腦”,要首先完成對平臺的搭建。要加強與移動、聯(lián)通運營商等大企業(yè)的合作,加快網(wǎng)絡基礎設施建設,通過互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)對城區(qū)中的信息基礎設施、社會基礎設施和商業(yè)基礎設施進行整合,為智慧城市發(fā)展提供安全、可靠、超前的基礎保障。同時,要推進技術(shù)創(chuàng)新、應用商業(yè)模式創(chuàng)新、行業(yè)應用標準和制度創(chuàng)新,提高智慧城市建設的聯(lián)合攻關(guān)能力、協(xié)同創(chuàng)新能力和區(qū)場開發(fā)能力。

    (四)建立健全投入機制。區(qū)政府要在保證引導資金到位的基礎上,盡快出臺相關(guān)政策,努力拓寬投資渠道,構(gòu)建多元化投資格局。要吸收有資質(zhì)、有實力的運營商投資,鼓勵民間資本、企業(yè)資本通過直接投資或間接投資等方式參與智慧城市建設,形成政府與企業(yè)多方參與、區(qū)場化運作的投融資機制,確保工作順利推進。

第7篇:智慧城市發(fā)展報告范文

智慧城市到底要解決什么問題?

當前智慧城市主要是依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),借助視頻監(jiān)控、GPS、移動終端等感知設備,通過交換共享、數(shù)據(jù)挖掘、主動推送、智能分析等信息系統(tǒng)功能,實現(xiàn)民生服務均等便捷、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新有力、城市管理敏捷高效、政府決策及時準確的目標。

賽迪設計認為,智慧城市不是單純的城市信息化建設,而是通過城市基礎設施規(guī)劃、城市運行和管理模式優(yōu)化、新一代信息技術(shù)三者之間的支撐和引領(lǐng),打造基于歷史分析、現(xiàn)狀改善及未來規(guī)劃的良性發(fā)展機制,以完備的基礎設施、高效的業(yè)務運作模式以及敏捷響應的信息化環(huán)境,為公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務,為企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動力,同時支持敏捷高效的城市管理和及時準確的政府決策目標的實現(xiàn)。

當前對智慧城市理解的誤區(qū)

智慧城市建設“操之過急”。當前各省市急于完成智慧城市規(guī)劃建設,同時學術(shù)界和咨詢行業(yè)也急于爭取合作項目,導致智慧城市的深層次研究分析比較薄弱,針對智慧城市建設目的、分期目標、建設路徑等內(nèi)容,大多停留在宏觀理論層面,沒有和中國的發(fā)展形勢、城市發(fā)展定位等現(xiàn)狀充分融合,缺乏可操作、論證充分的指導方法。

智慧城市建設重信息化,輕業(yè)務。當前各地出臺的智慧城市規(guī)劃中,尚沒有脫離傳統(tǒng)城市信息化建設的思路,仍然以信息化重點工程為依托,闡述智慧城市建設內(nèi)容。城市基礎設施支撐業(yè)務運作,業(yè)務運作支撐信息化運行,而智慧城市不僅是信息化建設,而是將城市各構(gòu)成要素進行充分融合和調(diào)動,以一個充滿創(chuàng)新活力和可持續(xù)良性發(fā)展的動態(tài)有機體來滿足不同用戶的需求。

智慧城市該如何建設?

智慧城市建設首先應回答四個問題:智慧城市是什么?有什么?做什么?怎么做(誰來指導、誰來主導、階段計劃)?賽迪設計認為,智慧城市建設是立體的、有機的、動態(tài)的、持續(xù)改善的統(tǒng)一體。在既定規(guī)劃期限內(nèi),從建設時間、建設階段和建設主體三個維度考慮,可逐層細化到具體的建設方案和建設內(nèi)容,最終可拆分出若干建設任務。

明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,引領(lǐng)智慧城市建設理念。面向上級領(lǐng)導、中層干部、實施和技術(shù)人員及相關(guān)接口部門進行定期培訓,以加強對國內(nèi)外智慧城市形勢、解決方案、新一代信息技術(shù)融合等內(nèi)容的了解。同時借助外腦,通過專業(yè)第三方咨詢機構(gòu)提供的專業(yè)指導、分析評估、技術(shù)交流、技術(shù)支撐等服務,在智慧城市建設目標、建設內(nèi)容等方面達成統(tǒng)一思想,保證后續(xù)機制改善、業(yè)務梳理、項目建設及運營順暢執(zhí)行。

制定智慧城市建設的管理流程。一是智慧城市建設過程中的運營和管理機制,包括組織機構(gòu)(決策層、管理層、實施層、應用層)、監(jiān)督管理機制(工作流程、點檢制度、考核機制等);二是資金政策,完善適應實際情況的智慧城市資金投入和管理辦法,實現(xiàn)集中統(tǒng)一、高效、低成本的管理制度;三是建立既符合國家要求、又符合實際的智慧城市標準規(guī)范體系。

協(xié)調(diào)智慧城市建設任務。作為智慧城市建設的歸口部門,充分調(diào)動社會資源和各方積極參與,首先明確智慧城市建設目的、框架和路徑,由此在組織協(xié)調(diào)后續(xù)規(guī)劃和建設工作中,能以清晰的思路對第三方咨詢公司提出明確要求,同時對各層領(lǐng)導、各個部門清晰灌輸智慧城市建設理念和各項建設要求,充分發(fā)揮智慧城市中樞神經(jīng)的作用。

清晰劃分建設階段?;谛畔⒒蜆I(yè)務的融合層次不同,將智慧城市建設分為如下三個階段,在每一階段可根據(jù)不同領(lǐng)域發(fā)展特點,拆分出多項建設內(nèi)容。

一是信息化支撐業(yè)務運作,取代手工。比如支撐公文辦理、會議活動(視頻會議)、督查考核、檔案管理、信息公開、在線辦事等業(yè)務的協(xié)同辦公平臺。

二是信息化促進業(yè)務優(yōu)化。比如物理基礎設施智能化改造,以智慧交通為例,包括基于信息化指導的停車場、道路等交通基礎設施規(guī)劃、業(yè)務運行優(yōu)化和管理機制創(chuàng)新等基礎環(huán)境建設。通過基礎設施規(guī)劃、運行和管理模式優(yōu)化、信息化建設三者之間的支撐引領(lǐng)和深度融合,促進智慧城市建設和發(fā)展。

三是信息化引領(lǐng)業(yè)務創(chuàng)新。比如以電子商務為紐帶連接產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)以及企業(yè)與市場,建立形成高效快速的市場開拓模式,提高行業(yè)物流信息化和供應鏈協(xié)同水平,促進以第三方物流、電子商務平臺為核心的新型生產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。合理安排建設主體?;谥腔鄢鞘薪ㄔO范圍不同,分為如下四類建設模式,并可分解出不同的建設主體:

統(tǒng)籌建設:針對光纖、寬帶、地下管網(wǎng)等信息基礎設施項目、基礎數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設、信息資源整合,以及協(xié)同辦公平臺等面向大多數(shù)部門的信息化項目,都由信息化主管部門牽頭建設。

多部門聯(lián)合建設:針對城市應急、城市運行管理、政府智能決策、市民服務等涵蓋多部門業(yè)務的領(lǐng)域,需由相關(guān)部門共同參與項目啟動、業(yè)務梳理、需求分析、項目執(zhí)行等整個建設過程。

行業(yè)內(nèi)獨立牽頭建設:若某一部門的信息化建設需要其他部門在信息資源共享等方面提供支持,則這類項目由該部門獨立牽頭建設,比如針對為公眾提供出行信息、駕車誘導等服務的出行管理系統(tǒng),需要交通部門在各方配合下牽頭建設完成。

單部門獨立建設:某一部門為支撐自身獨立業(yè)務運作或提升管理,進行單個信息系統(tǒng)建設,比如林業(yè)局的森林遠程防火預警、統(tǒng)計局針對各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析軟件、交通部門的交通仿真與決策系統(tǒng)等。

第8篇:智慧城市發(fā)展報告范文

的重要途徑,是新一輪城市競爭的重點領(lǐng)域。目前,智慧城市建設存在著諸多問題,這些問題羈絆著城鎮(zhèn)化進程,制約著城市信息化向更高階段邁進。針對此種情形,“管家”般的顧問式服務將成為智慧城市建設的一大助力。

智慧城市“路漫漫”

智慧城市建設之路漫長且不易,就目前看來,存在以下幾大問題:

建設方向模糊。一方面,對智慧城市內(nèi)涵精髓認識不清。有的地區(qū)沒有認識到智慧城市建設是一項長期工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,不能一蹴而就;有的地區(qū)認為將所有信息化項目拼裝打包或單項信息化建設即為智慧城市,忽略頂層設計;有的地區(qū)認為智慧城市是脫離原有基礎的再造工程,未認識到城市原有城建設施、IT基礎設施、各種信息化系統(tǒng)均可被整合利用。許多地方的智慧城市普遍偏重基礎設施和硬件建設,容易造成投資浪費和重復建設,資源利用率低下,建設效果不佳,導致智慧城市不“智慧”。

另一方面,對城市自身建設條件認識不清。有的地區(qū)對智慧城市建設缺乏真實需求判斷和綜合協(xié)調(diào),為追求政績盲目跟風,未能辨明當?shù)匦畔⒒ㄔO現(xiàn)狀,貿(mào)然規(guī)劃上馬;有的地區(qū)“貪大求全”追求一步到位,投入巨額購買軟硬件設施,式推進智慧城市建設。這些問題易使智慧城市建設與實際需求相脫節(jié),導致實際投資與預期效益相差甚遠。

標準規(guī)范缺失。一方面,智慧城市建設覆蓋領(lǐng)域眾多,致使所需開發(fā)的系統(tǒng)龐大復雜。這些系統(tǒng)軟件重用性高、信息共享性和系統(tǒng)互操作性強,若無統(tǒng)一的行業(yè)標準、建設標準對其進行約束和指導,未來“信息孤島”極易成為“智能孤島”,阻礙信息資源整合,使信息橫向難以連接,縱向難以貫通。

另一方面,各地普遍缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準,無法對建設成果進行科學嚴謹?shù)脑u估檢驗,不利于項目后續(xù)完善與提高,導致智慧城市推進難以形成長效機制。

項目監(jiān)管乏力。政府部門由于編制受限,信息化專業(yè)人才儲備不足,而業(yè)務部門人員對信息技術(shù)的掌握又不夠深入,因此政府自身難以提供完整詳實的項目需求。而傳統(tǒng)的軟件企業(yè)作為承建單位對政府業(yè)務及管理規(guī)律普遍缺乏認知度,通常只能根據(jù)政府所提出的需求框架,進行自我消化與理解,這樣易造成所開發(fā)的軟件系統(tǒng)與實際需求及規(guī)劃初衷相偏離。同時,軟件開發(fā)的特點決定了其在建設過程中難以發(fā)現(xiàn)偏離并予以及時糾正。

安全隱患突出。一方面,政府過度依賴“權(quán)威”企業(yè)為智慧城市埋下建設安全隱患。智慧城市是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,所謂的“權(quán)威”企業(yè)多為應用軟件等領(lǐng)域?qū)<?,故往往注重應用軟件開發(fā),忽視從政府管理角度進行全局規(guī)劃。同時,當前政府過度依賴這些“權(quán)威”企業(yè)為其制定方案、實施建設,而承建單位因受專業(yè)局限和利益驅(qū)使,不僅自身容易出現(xiàn)規(guī)劃和建設漏洞,還對其他企業(yè)參與其中變相設置進入壁壘,為科學合理實施智慧城市建設埋下安全隱患。

另一方面,政府過度依賴外企為智慧城市埋下信息安全隱患。很多城市對智慧城市的規(guī)劃、系統(tǒng)、設備、信息資源等缺乏安全統(tǒng)籌考慮,過度依賴國外廠商的解決方案,采用國外信息技術(shù)和產(chǎn)品建設城市重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng),導致信息易受泄露,重要系統(tǒng)易被攻擊,交通、能源、金融、社會管理等重要信息會為外所控,造成嚴重的信息安全隱患。

顧問式服務“走捷徑”

引入既熟悉政府管理方式,又掌握信息技術(shù)的第三方中介機構(gòu),為智慧城市建設提供客觀、中立的意見和建議,或許是較好解決智慧城市建設中上述問題的一大“捷徑”。

戰(zhàn)略規(guī)劃層面的顧問式服務。提供戰(zhàn)略研究、頂層設計、可行性研究、項目立項與前期設計等顧問式服務。通過戰(zhàn)略規(guī)劃層面的顧問式服務,為智慧城市建設提供方向指引。

戰(zhàn)略研究服務指針對城市自身特點和發(fā)展需求,調(diào)研智慧城市建設現(xiàn)狀,評估城市信息化水平,對城市重點產(chǎn)業(yè)布局、主要發(fā)展指標、周邊競爭格局、功能載體布局、發(fā)展階段評估等有針對性地進行深入研究,明確智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略定位。

頂層設計服務指從城市發(fā)展全局出發(fā),自頂向下進行信息化統(tǒng)籌和總體架構(gòu)設計,推進城市現(xiàn)狀分析、基礎設施設計、目標架構(gòu)設計、信息安全設計、互聯(lián)規(guī)范和統(tǒng)籌建設約束,明確業(yè)務之間協(xié)同關(guān)系、系統(tǒng)之間協(xié)同和共享關(guān)系、各項任務的配合關(guān)系,設計目標架構(gòu)的實現(xiàn)路徑,從而指導智慧城市建設規(guī)劃制定、判斷城市信息建設現(xiàn)狀,為建設明確方向和重點。

可行性研究服務指根據(jù)城市發(fā)展情況,對智慧城市建設、部分建設、細分項目預算等進行可行性研究分析,出具權(quán)威的可行性研究報告,為智慧城市制定短、中、長期規(guī)劃提供依據(jù)。

建設實施層面的顧問式服務。提供立項申請、實施方案編寫、評價體系設計、專家資源整合、專家診斷服務、項目監(jiān)管等顧問式服務,為智慧城市建設提供全面支持。

立項申請服務指組織經(jīng)驗豐富、專業(yè)程度高的專業(yè)團隊,根據(jù)國家、地方關(guān)于智慧城市建設的文件、會議精神,對現(xiàn)有信息化建設項目進行調(diào)查研究,并根據(jù)城市特色與發(fā)展水平,將各類項目進行統(tǒng)籌、重組成智慧城市的總體框架,制定具體可考核、易實現(xiàn)的創(chuàng)建目標和實施方案,編制申報材料。

實施方案編寫服務指針對智慧城市重點工程建設內(nèi)容,從工程的目標、框架、關(guān)鍵指標和建設模式等方面對重點工程處建設制定頂層設計、實施規(guī)劃和可行性分析,促進智慧城市規(guī)劃落實,指導建設實施,保證項目進度和質(zhì)量。

評價體系設計服務指針對智慧城市建設內(nèi)容,通過科學、合理的評價體系,評價政府、企業(yè)、市民三類主體的智能治理、創(chuàng)新經(jīng)濟和市民幸福的水平、衡量基礎的智慧環(huán)境水平、考察連接的智慧服務水平,從而指導智慧城市建設規(guī)劃的制定。

專家資源整合服務指組織信息化、社會管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)<覅⑴c智慧塵世建設發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)文件的制定工作,參與創(chuàng)建過程指導及階段性建設工作,評審智慧城市建設成果,出具專業(yè)咨詢建議。

第9篇:智慧城市發(fā)展報告范文

關(guān)鍵字:智慧城市;創(chuàng)新;城市建設

中圖分類號:TU984.11+1 文獻標識碼:A 文章編號:

前言

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化建設也加快了前進的步伐。城市是人類文明的象征。隨著信息技術(shù)的大力發(fā)展,建設智慧城市,進入信息社會,成為了城市管理者的重要任務。目前,全世界有超過一半的人口在城市中生活起居,標志著人類文明全新的階段。城市建設和城市人口的快速增長,使城市在世界發(fā)展的舞臺上起到了主導作用。

一、智慧城市的概念與內(nèi)涵

(一)智慧城市的概念

智慧城市的建設是最近幾年才被提出,其概念還沒有統(tǒng)一的定義。IBM公司把“智慧城市”定義為利用信息科技對城市的核心運作進行分析、檢測和整合的各種關(guān)鍵信息,對人們的生活、環(huán)境的保護、城市服務等需求做出的智能化響應,為人們建設和諧的城市生活。另外還有學者認為,智慧城市就是物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合或者是數(shù)字城市和物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合。他們這些都是在技術(shù)層面給智慧城市的定義。IBM公司在定義智慧城市時,沒有注重人的因素,因此很多學者不認同。在《中國智慧城市體系結(jié)構(gòu)與發(fā)展研究報告》中,對“智慧城市”的定義為“是一種全新的城市形態(tài),構(gòu)建了支撐城市發(fā)展的智慧化環(huán)境。它運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、光網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)手段,把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)整合起來,提升為一個具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機整體,對公眾服務、社會管理、產(chǎn)業(yè)運作等活動的各種需求做出智能的響應?!苯Y(jié)合他們的觀點,筆者認為智慧城市是基于信息化和人的智慧,對城市的再形容,通過物聯(lián)網(wǎng),對城市的信息數(shù)據(jù)進行整合,再結(jié)合實際情況,反饋給城市政府、居民和企業(yè),并提供相應的個性化、多元化的綜合應用服務。

(二)智慧城市的內(nèi)涵

智慧城市有三個層次的內(nèi)涵:

1、全面的互聯(lián)通信和透徹的感知。智慧城市本著無處不在智能傳感器,全面感知城市情況,獲取動態(tài)信息,對城市的核心運轉(zhuǎn)進行分析,真正實現(xiàn)全面掌控全城市動態(tài)。對收集的信息進行科學處理,方便人們獲取信息,服務于民。

2、深入整合,協(xié)同運作。通過城市網(wǎng)絡的融合,基于物聯(lián)網(wǎng)的平臺,構(gòu)建智慧城市的信息設施,在該基礎上設立服務平臺,進行綜合的公共管理,為城市居、企業(yè)、政府民提高更優(yōu)質(zhì)的服務。

3、多樣的服務,積極的創(chuàng)新。智慧城市提供的服務是一種全新的服務,對城市運作感知到的信息進行不同深度的處理和分析,為人們提供不同層次,高效的智慧化服務。

二、建設智慧城市的意義

(一)建設智慧城市是城市創(chuàng)新發(fā)展的趨勢

目前,建設智慧城市已經(jīng)成為了國內(nèi)國外城市建設的趨勢。從IBM公司推出“智慧地球”的概念以來,就迅速引起世界人們的廣泛關(guān)注。美國政府將建設“智慧城市”上升為國家政策。一些發(fā)達國家也紛紛投入大量資源對智慧城市加速建設。目前,國際上有超過300個城市都在建設智慧城市。我國的一線城市以及少數(shù)的二、三線城市都提出了建設智慧城市的戰(zhàn)略。利用人類智慧和人工智慧建設智慧城市,成為了城市創(chuàng)新建設的新趨勢。

(二)建設智慧城市是城市化建設的重要路徑

隨著城市化建設的快速發(fā)展,城市發(fā)展即將進入全面開發(fā)的階段。屆時,社會矛盾、治安等問題將會凸顯,這是對城市政府能力和服務水平的考驗。因此,需要用智慧去面對和解決。以物聯(lián)網(wǎng)平臺為主,使對城市的管理更加智能化。整合城市優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建科學的分析、預測、監(jiān)測和決策體系。通過科學技術(shù)最大限度的降低能耗,解決城市發(fā)展帶來的不良影響,提升城市正常運行效率。

(三)建設智慧城市是把城市建設推向新階段的舉措

智慧城市是城市發(fā)展的變革,是城市發(fā)展的必然趨勢,不僅能夠吸引智慧化、信息化和創(chuàng)新的技術(shù),還能利用這些先進的科學技術(shù)提升城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度。通過建立智慧城市,不斷提高城市建設和管理的智能化、精準化、和規(guī)范化水平,全面提升人們生活質(zhì)量。

(四)建設智慧城市面臨著歷史機遇

根據(jù)國家的“十二五”計劃,要求全面提高信息化水平。為了加快培育和發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),國家安排了相應的對策,大力支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。對智慧城市的建設出臺相應政策,給予大量資金支持。

三、建設智慧城市的建議

(一)高度重視,融合推進

智慧城市建設是城市化和信息化的相互結(jié)合,給城市建設和管理帶來突破性的變化。建設過程中,需要有相應的部門監(jiān)督工作和相對應的系統(tǒng)給予工作上的支持??梢越⒊鞘薪ㄔO專項調(diào)查小組,對城市建設進行全面調(diào)查,獲取更多的信息,結(jié)合智慧城市感知城市運作的信息,分析處理,推出更多的處理辦法,提供優(yōu)質(zhì)服務。

(二)明確階段目標,逐步實現(xiàn)

要有目標,才能實現(xiàn)目標,明確目標能夠給出更明確的階段性決策,要根據(jù)自身實力確定目標。如北京要建立成為世界級的智慧城市,深圳要建立成為具有國際先進水平的智慧城市等。要清楚自身的定位,尤其是中小型城市,必須要先建設城市數(shù)字化、信息化,擁有相對實力的時候,在朝著智慧化邁進。

(三)處理好城市關(guān)系,彰顯城市個性

處理好城市關(guān)系就是指處理好智慧城市建設同城市發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不沖突。最大限度的將建設資源整合,杜絕重復,避免造成浪費又淹沒個性。積極學習先進城市的優(yōu)秀文化和創(chuàng)新設計,并從中自行拓展,研發(fā)出更具特色的城市文化,彰顯出獨具風格的城市文明。

(四)完善基礎設施建設,引進更多優(yōu)質(zhì)項目

建設智慧城市,要把城市中的物理設施、信息基礎設施和商業(yè)設施全部結(jié)合起來,構(gòu)建相應的聯(lián)系,成為新型的智慧化設施,認真完成運營項目,包括智慧交通、智慧教育、智慧服務管理等。另外,要大力發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),在傳感器、智能芯片等先進技術(shù)方面,我國還需要努力研發(fā)自主產(chǎn)品。同時,要引進更多的優(yōu)質(zhì)項目,項目的支持效應非常重要,按照智慧城市標準確定質(zhì)量規(guī)模和要求,促進智慧城市建設。

(五)強化城市整合力度,完善服務

城市建設在人才的引進、培訓教育、公共服務以及要素保障等方面強化整合,提升力度。對人才需要推出更多的鼓勵政策,在培訓教育方面,多聘請專業(yè)人士開展人才培訓。在公共方面和要素保障方面,成立創(chuàng)業(yè)服務中心和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),為智慧城市建設提供研發(fā)資金支持和保障。利用高科技研發(fā)成果,加快智慧城市建設步伐。

(六)探索發(fā)展新模式

城市管理的模式影響著城市全局的發(fā)展模式,不同的城市有不同的目標和不同的定位,城市的發(fā)展沒有指定的模式,只有通過不斷的創(chuàng)新,才能探索發(fā)展出更多的新模式。探索符合我國自身城市智慧化建設的模式,需要社會大眾的全力支持,增強城市文明素質(zhì)。

結(jié)束語

總之,建設智慧城市不能急于求成,要有自己的創(chuàng)新舉措,不能照搬城市建設舊知識。希望我們國家的智慧城市建設能夠健康可持續(xù)發(fā)展,也相信通過城市的智慧發(fā)展,我們會迎來一個幸福城市、綠色城市、和諧城市和智慧城市的時代。

參考文獻:

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