搬遷工作應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
一、深入貫徹學(xué)習(xí)，提高認識
為充分提高應(yīng)對突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，組織機關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及全國、省、成都市和*市應(yīng)急管理工作會議精神，認真落實*市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳，提高認識，確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
為切實加強對我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負責(zé)各項突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長，分別負責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；各科室負責(zé)人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機關(guān)工作人員對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實和穩(wěn)定工作，開展應(yīng)急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。
三、科學(xué)編制預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作落到實處
為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進行，充分應(yīng)對突發(fā)性公共事件，根據(jù)《*市突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，結(jié)合實際，今年初，我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會出現(xiàn)的移民突發(fā)性，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對措施，切實維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
四、認真開展應(yīng)急演練，提高實戰(zhàn)能力
為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，上半年，我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應(yīng)對了突發(fā)事件。通過實戰(zhàn)演練，達到模擬運行應(yīng)急機制、管理體制，調(diào)整、充實預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應(yīng)急救援機制。下半年，我辦還將組織1次應(yīng)對移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分，當(dāng)突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。由于平時認真演練，措施恰當(dāng)，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。
五、組織教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作水平
為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我辦聘請了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗的同志對本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負責(zé)人及相關(guān)工作人員進行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。
六、認真排查隱患，防止移民不穩(wěn)定事件發(fā)生
由于移民工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現(xiàn)的后果及應(yīng)對措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點加以解決和應(yīng)對。同時，組織包鄉(xiāng)干部對自己所負責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由科匯總后上報市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩(wěn)定。
七、加強應(yīng)急值班，暢通信息渠道
第2篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
農(nóng)村防汛工作方案【一】為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實際，制訂本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹以人為本的方針，遵循系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶的原則，建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責(zé)
1、在做好本村各項工作的同時,執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)動命令，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息
當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報即將發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害時，村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備，并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報.
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位應(yīng)在第一時間,在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時上報街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對事實災(zāi)情組織核實，核實后半小時內(nèi)上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1、思想準(zhǔn)備
加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好防汛思想準(zhǔn)備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動上不遲緩.
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時，在及時將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時將災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時上報鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時上報。
農(nóng)村防汛工作方案【二】為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險，安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務(wù)
為確保安全渡汛，重點應(yīng)做好以下幾項工作：
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實，負責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責(zé)保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應(yīng)對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
第3篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
(一)思想上高度重視汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。為了切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，扶貧和移民工作局專門成立了以局長為組長的汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了汛期防治工作計劃。向街辦、社區(qū)、監(jiān)測人員傳達了省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，安排防汛工作，根據(jù)煤炭采空沉陷區(qū)實際情況，制定了切實可行的應(yīng)急預(yù)案。
(二)盡可能多的過渡安置了高危房居民。由于礦區(qū)高危房居民人數(shù)眾多，移民搬遷資金短缺，扶貧和移民工作局按照“突出重點、先急后緩”的原則，加緊在雨季來臨前對高危房居民進行過渡搬遷安置，確保了居民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)及時拆除了搬空居民房屋。扶貧和移民工作局為解決這一問題，專門同打私辦、煤（集團）公司等相關(guān)部門召開聯(lián)系會議，協(xié)商危房拆除工作，堅持搬空一戶、拆除一戶的原則，及時拆除搬空居民房屋，并要求拆除施工單位及時對建筑垃圾進行清理，保證排水排洪溝渠暢通，以避免次生災(zāi)害的發(fā)生。
(四)加強煤炭采空區(qū)監(jiān)測工作。面對礦區(qū)如此大的區(qū)域，如此復(fù)雜的情況，坍塌沉陷又無法科學(xué)的，準(zhǔn)確的預(yù)測。扶貧和移民工作局根據(jù)省冶金勘察局601地質(zhì)大隊的鑒定結(jié)果對重點受損地段監(jiān)測點作了相應(yīng)調(diào)整，并要求監(jiān)測人員切實履責(zé)，每天記錄監(jiān)測區(qū)域的情況，隨時上報異常情況。
(五)嚴格執(zhí)行汛期值班制度。扶貧和移民工作局要求采空沉陷區(qū)監(jiān)測人員，移民代建工程嚴格執(zhí)行汛期值班制度，值班人員24小時保持電話暢通，有情況及時上報。
(六)加快煤炭采空沉陷區(qū)居民永久性過渡安置。按照煤炭采空沉陷區(qū)相關(guān)政策，扶貧和移民工作局通過貨幣安置使居民永久性搬離煤炭采空沉陷區(qū)，并加強移民安置小區(qū)的建設(shè)工作，在7月實現(xiàn)了河門口安置小區(qū)分房工作，預(yù)計380余戶居民在8月可搬進新家，永久告別煤炭采空沉陷區(qū)安全隱患。
二、扎實做好在建工程安全生產(chǎn)工作
(一)進入汛期以來，扶貧和移民工作局對觀音巖水電站在轄區(qū)的龍洞石料場、龍莊公路等項目進行了安全隱患排查，要求大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司制定汛期防洪度汛應(yīng)急預(yù)案，做出了有關(guān)工作要求。大唐觀音巖水電開發(fā)有限公司清除了龍莊公路、莊觀公路沿線內(nèi)渣料，修補和加固了沿線公路棄渣場地擋排設(shè)施，并對莊上村大橋下臨時橋涵進行疏通、莊觀公路右側(cè)的山體防護；對龍洞石料場開采范圍外的截水溝疏通和缺陷修補，對開挖坡面進行了及時支護，并完成了坡面排水溝的修建。為確保安全度汛，并安排了值班表。
(二)扶貧和移民工作局要求代建單位、施工單位制定汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，并要求施工單位對格里坪安置點一期工程高邊坡安全隱患進行整治，目前，已施工完畢。同時，要求各移民安置點建設(shè)的代建單位嚴格做好汛期安全隱患排查，排查出一處，整改一處，要求安全施工，文明施工。
三、下一步的工作計劃
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作。
(二)繼續(xù)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作，開展汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
(三)加強煤炭采空沉陷區(qū)高危居民的過渡搬遷安置工作。
第4篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
為認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《XX省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等法規(guī)精神，切實做好XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，維護人民生命和財產(chǎn)安全，按照市、區(qū)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際編制本預(yù)案。
一、全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害基本情況
經(jīng)省地質(zhì)災(zāi)害勘察確定，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點共X處，涉及X個村，受險農(nóng)戶XX戶，XXX人，主要分布于：XX村X社；XX村X社；XX村X社；XX村X社。全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要多發(fā)于夏秋兩季，具有連續(xù)性、周期性、高機率等特點，給人民群眾的生命及財產(chǎn)造成極大的威脅，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，防災(zāi)避災(zāi)任務(wù)十分艱巨，責(zé)任極其重大。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作
1、編制和落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
2、加強對村組干部和地質(zhì)災(zāi)害點群眾的防災(zāi)知識培訓(xùn)。
3、加強汛期值班和巡查工作。
4、及時轉(zhuǎn)發(fā)重要天氣預(yù)報。
5、對重要地質(zhì)災(zāi)害點受威脅的村民發(fā)放防災(zāi)明白卡。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治工作中存在的問題
1、部分村社對地質(zhì)災(zāi)害工作重視不夠，監(jiān)測、巡查走過場，群眾也缺乏認識，存在僥幸心理，對身邊的地質(zhì)災(zāi)害漠然視之。
2、破壞災(zāi)害區(qū)內(nèi)設(shè)立的警示標(biāo)識。
3、受嚴重威脅村民搬遷緩慢，有些雖已搬遷，但不愿拆除舊房，甚至兩邊居住，以此來申請索要救災(zāi)救濟物資。
四、2020年地質(zhì)災(zāi)害防御重點及施救措施
根據(jù)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和特點，為了減少和避免汛期地質(zhì)災(zāi)害，特制定以下防災(zāi)措施：
1、加強地質(zhì)災(zāi)害知識的宣傳，發(fā)放明白卡。
2、加強汛期檢查和汛期巡查，并做好巡查記錄，保持信息暢通。
3、落實監(jiān)測人員。根據(jù)隱患點的實際，確定九重村三社石板坡滑坡點楊金前；板溪村三社陳健屋后滑坡點陳??；干溝村二社垮地灣滑坡點李茲明，干溝村二社過路坪滑坡點陳永德；干溝村三社手吧巖滑坡點李澤均；干溝村七社王家坪滑坡點李春山；茅埡村三社干柏林滑坡點張秀玉等7名同志為地質(zhì)災(zāi)害隱患點專職監(jiān)測人員。若專職監(jiān)測人員、責(zé)任人員發(fā)生變動，必須及時落實新的人員，并將變更情況上報。
4、制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案，各村應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，一旦發(fā)生險情，必須立即趕到現(xiàn)場，指揮搶險、救災(zāi)或撤離。
5、加強監(jiān)督防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，如：在建工程、開山采石和取頁巖土等行為造成地質(zhì)災(zāi)害。
第5篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
第一條為了應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，高效有序地做好防災(zāi)和搶險救災(zāi)工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或者人為活動引發(fā)的嚴重危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。
臨災(zāi)狀態(tài)，是指巖（土）體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害的危急狀態(tài)。
第四條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。
臨災(zāi)應(yīng)急，是指地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進入臨災(zāi)應(yīng)急期，所采取的緊急防災(zāi)避險行動。
災(zāi)害應(yīng)急，是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情擴大的行動。
第五條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級分部門負責(zé)、協(xié)調(diào)一致、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)和因地制宜的原則。
第六條縣財政安排必要的資金，專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建的經(jīng)費補助。
第二章分級管理
第七條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，或者臨災(zāi)受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟損失分為四個等級：
（一）特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的。
（二）大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的。
（三）中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以上500人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上5000萬元以下的。
（四）小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的；受威脅人數(shù)在100人以下，或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的。
第八條發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害，或者特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，執(zhí)行《全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《贛州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，由省級以上地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部指揮應(yīng)急工作?？h以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)職能部門服從統(tǒng)一指揮，認真履行職責(zé)，積極參與應(yīng)急工作。
第九條發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或者中型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。
第十條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或者小型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。
第三章應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)
第十一條縣政府成立縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。總指揮由分管工交的副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣公安局長和縣地質(zhì)礦產(chǎn)局長擔(dān)任。
成員單位為縣人武部，縣委宣傳部、縣發(fā)展計劃委員會、縣建設(shè)環(huán)保局、縣財政局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊、縣公安局、縣商管辦、縣衛(wèi)生局、縣電信局、縣地質(zhì)礦產(chǎn)局。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣地質(zhì)礦產(chǎn)局，具體負責(zé)指揮部的日常工作，辦公室主任由縣地質(zhì)礦產(chǎn)局副局長兼任。各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。
第十二條指揮部職責(zé)：
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；
（二）調(diào)動、整合全縣救災(zāi)力量，決定采取搶險救災(zāi)措施；
（三）根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序動用武警部隊和民兵預(yù)備役人員。
第十三條指揮部辦公室職責(zé)：
（一）負責(zé)收集、分析和報告災(zāi)情信息；
（二）傳達指揮部的工作指令；
（三）協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急工作，組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據(jù)；
（四）組織制定搶險救災(zāi)對策和措施；
（五）負責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作信息。
第十四條成員單位職責(zé)：
縣人武部：根據(jù)實情需要,組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵預(yù)備役人員以及裝備、器材,參加搶險救災(zāi)工作。
縣宣傳部：把握搶險救災(zāi)應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向；負責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞宣傳部門做好有關(guān)宣傳工作。
縣武警中隊：幫助災(zāi)區(qū)搶險救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)社會治安。
縣發(fā)展計劃委員會：負責(zé)救災(zāi)和應(yīng)急治理項目計劃的申報、協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
縣公安局：負責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動。
縣民政局：負責(zé)制定應(yīng)急救災(zāi)款物的分配方案和應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、管理工作；負責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎回撠?zé)災(zāi)民安置工作。
縣財政局：負責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災(zāi)應(yīng)急工作提供物資、裝備方面的資金保障。
縣地質(zhì)礦產(chǎn)局：負責(zé)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核實和災(zāi)害監(jiān)測工作，并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進行預(yù)測；負責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。
縣建設(shè)環(huán)保局：負責(zé)災(zāi)區(qū)的供水、供氣、城縣道路、排水等設(shè)施的搶修和排險，幫助災(zāi)區(qū)制定和實施重建規(guī)劃。
縣交通局：負責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施；負責(zé)組織車輛運送救災(zāi)物資，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
縣水務(wù)局：負責(zé)被毀水利工程的修復(fù)和水情、汛情的監(jiān)測。
縣衛(wèi)生局：負責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
縣商管辦：負責(zé)災(zāi)民日用品的供給，建立采購和供應(yīng)機制；負責(zé)對其他救災(zāi)應(yīng)急物資的組織和調(diào)運。
縣氣象局：負責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息，對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報。
縣電信局：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通。
縣供電局：負責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
第十五條災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。其職責(zé)是：
(一)執(zhí)行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令；
(二)負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；
(三)負責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報工作；
(四)負責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作；
(五)安排好災(zāi)民基本生活，組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。
第四章應(yīng)急準(zhǔn)備
第十六條指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，進一步明確和細化工作任務(wù)，逐項落實具體職責(zé)，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。
第十七條指揮部各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急行動方案,組織相關(guān)的專業(yè)搶險隊伍，加強崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，組織相關(guān)的實戰(zhàn)演練。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要加強《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識的宣傳，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害主管部門加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，并與氣象機構(gòu)共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織加強汛期值班和險情巡查工作。建設(shè)、水利、交通、鐵路等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍要有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保應(yīng)急救助手段及時到位。已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患（危險）點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點建立群測群防責(zé)任制，加強巡查監(jiān)測和預(yù)報警工作，向受威脅人員發(fā)放防災(zāi)避險明白卡,制定應(yīng)急行動方案，明確預(yù)警信號和撤離轉(zhuǎn)移路線、避險場所。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資。
第五章應(yīng)急處理
第二十二條發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情的單位和個人應(yīng)向當(dāng)?shù)卣蛳虻刭|(zhì)災(zāi)害主管部門報告，縣政府接到險情災(zāi)情報告后，決定立即啟動并組織實施本預(yù)案，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各成員單位和當(dāng)?shù)卣捌渎毮懿块T，企業(yè)單位和個人應(yīng)全力做好搶險救災(zāi)工作。
第二十三條接到中型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告，指揮部辦公室會同相關(guān)部門，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提出應(yīng)急搶險措施建議。指揮部根據(jù)險情啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。
第二十四條應(yīng)急調(diào)查組會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮部，并依據(jù)需要設(shè)立若干工作組，有序組織搶險救災(zāi)各項工作。
1、調(diào)查險情災(zāi)情，組織專家會商，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施，確定搶險救災(zāi)方案。
2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時，強制組織避災(zāi)疏散。
3、對災(zāi)害進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報警工作。
4、組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急搶險工程，減緩和排除災(zāi)害險情發(fā)展。
5、民政、公安、醫(yī)療、建設(shè)、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門根據(jù)險情情況，做好相關(guān)應(yīng)急工作。
第二十五條災(zāi)害險情得到有效管制，應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期，確定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府及相關(guān)部門組織實施。
第二十六條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，縣級以上地方人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害速報規(guī)定，及時向上級人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門報告。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，采取以下程序：
（一）指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組，趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實災(zāi)情，采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴大，并向指揮部提出啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。指揮部接到啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開指揮部緊急會議，進行災(zāi)情會商，決定啟動災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
（二）在災(zāi)發(fā)地成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組.現(xiàn)場指揮部由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部工作組與當(dāng)?shù)卣餐M成。主要任務(wù)：
（1）根據(jù)總指揮的指令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險救災(zāi)工作；
（2）協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部工作組和各部門之間的各項應(yīng)急工作，并督促、檢查、落實；
（3）及時向總指揮匯報災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作進展，統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息，做好宣傳、報導(dǎo)等工作。
第二十七條各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場指揮部的指令，有效開展各項應(yīng)急工作。各應(yīng)急工作組的組成及任務(wù)如下：
1、緊急搶險組
由武警、公安和建設(shè)、水利、電力等部門組成。主要任務(wù)：
（1）組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；
（2）組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況危急時，可強制組織避災(zāi)疏散。
（3）對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進行搶險，消除隱患。
2、調(diào)查監(jiān)測組
由國土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))、民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門組成。主要任務(wù)：
（1）調(diào)查、核實災(zāi)害發(fā)生的時間、位置、已造成人員和經(jīng)濟損失，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發(fā)因素；
（2）組織災(zāi)情監(jiān)測，適時掌握災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢；
（3）隨時根據(jù)災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告現(xiàn)場指揮部。
3、醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生等部門組成。主要任務(wù)：
（1）組織急救隊伍，搶救傷員；
（2）檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、治安、交通管理組
由公安、武警等部門組成。主要任務(wù)：
（1）維護災(zāi)區(qū)社會治安；
（2）迅速疏導(dǎo)交通，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
5、基本生活保障組
由民政、財政、商業(yè)等部門及保險公司組成。主要任務(wù)：
（1）及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，做好救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排災(zāi)民生活；
（2）協(xié)同做好死難者的善后和保險理賠等工作。
6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組
由郵電、電力、交通、鐵路、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等部門組成。主要任務(wù)：
（1）組織搶修受損毀的交通通信設(shè)施，保證救災(zāi)物質(zhì)運輸、災(zāi)民疏散和臨災(zāi)應(yīng)急指揮、信息反饋通訊暢通；
（2）組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施，保障正常運行、供應(yīng)和安全；
（3）指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)；
（4）組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。
7、應(yīng)急資金保障組
由財政、民政、計劃和水利、交通、建設(shè)等部門組成。主要任務(wù)：負責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實，做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
第二十八條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場指揮部或者先期到達的調(diào)查組（工作組）的建議，及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告。
危險區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，安排巡邏值勤人員；嚴防危險區(qū)內(nèi)進行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能加劇災(zāi)情的活動；禁止與搶險救災(zāi)行動無關(guān)的人員、車輛進入危險區(qū)和特別管制區(qū)。
緊急情況下，在上級調(diào)查組（工作組）未到達之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并采取緊急避讓和搶險救災(zāi)措施。
第二十九條地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制，災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議，及時解除災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷搶險救災(zāi)特別管制區(qū)和原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告。
第三十條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
第六章獎勵與處罰
第三十一條在救災(zāi)工作中，對具備下列條件之一的單位和個人，給予表彰或者獎勵：
(一)及時提供險情災(zāi)害情況，災(zāi)情預(yù)報準(zhǔn)確，使國家和人民生命財產(chǎn)減輕或免遭災(zāi)害損失的；
(二)出色完成搶險救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的；
(三)搶救、保護國家、集體和公民財產(chǎn)表現(xiàn)突出的；
(四)開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。
第三十二條有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求實施救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的；
(二)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求報告災(zāi)情，或者虛報、瞞報、假報災(zāi)情造成嚴重后果的；
(三)有特定責(zé)任的國家工作人員，在救災(zāi)應(yīng)急期間擅離職守，或者、造成嚴重后果的；
(四)貪污、挪用、截留救災(zāi)資金和物資的。
第七章附則
第三十三條本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急工作實際，由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部適時進行修訂。
第6篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
根據(jù)年修編的《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》及動態(tài)變化，我鎮(zhèn)現(xiàn)查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。其中滑坡隱患點個，泥石流隱患點個，地面塌陷隱患點個。
二、防治總體要求及防治重點
按照“以人為本、明確責(zé)任、預(yù)防為主，治避結(jié)合”的原則，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、群測群防、監(jiān)測預(yù)警，抓好勘查治理、搬遷避讓和防災(zāi)隊伍建設(shè)等工作，不斷提高全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型以地面塌陷、滑坡和泥石流為主。
根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（- 年）》，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于交警隊屋邊，村， 村， 村。
上述地質(zhì)災(zāi)害隱患是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點,所在村要在汛期來臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，編制防災(zāi)預(yù)案，并報鎮(zhèn)土管所備案。同時，每個行政村要對本行政區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查，建立檔案，加強防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳，落實防災(zāi)責(zé)任，切實抓實、抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三、主要任務(wù)
（一）重點抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
梅、臺汛期，是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時段和重點防范期。在汛期來臨之際，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織國土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、交通等相關(guān)人員在主汛期到來前，對地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)內(nèi)的交通路線、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行一次現(xiàn)場實地檢查，提出具體防范意見，落實防災(zāi)減災(zāi)措施。在整個汛期，鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治小組要堅持汛期值班制度，加強應(yīng)急值守。嚴格執(zhí)行險情巡查、災(zāi)害預(yù)報、災(zāi)情速報等制度。一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情，要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施。對各地質(zhì)災(zāi)害隱患點要做好汛前排查、汛中巡查、汛后核查工作，盡最大可能減少災(zāi)害造成的損失。
（二）著力強化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)
各行政村要立足于防大災(zāi)、應(yīng)大急，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機制。進一步細化本村突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，組建包括國土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)水利、民政衛(wèi)生等部門在內(nèi)的應(yīng)急處置與救援隊伍，配備完善應(yīng)急裝備。高度重視基層地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)能力建設(shè)，加強對農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員應(yīng)急能力的培訓(xùn)。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的行政村應(yīng)根據(jù)本地實際，把氣象災(zāi)害協(xié)理員、山洪災(zāi)害預(yù)警員與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員有機地整合，平時加強溝通聯(lián)系，信息共享。災(zāi)情發(fā)生時，齊心協(xié)力、合作防災(zāi)。進一步加強群測群防工作責(zé)任制的落實。重點防治區(qū)與重要隱患點的監(jiān)測工作的相關(guān)責(zé)任人和負責(zé)人的責(zé)、權(quán)、利要逐一落實，并向社會公布。
（三）繼續(xù)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查治理和搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織搬遷避讓等途徑妥善解決。
因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各級交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要在調(diào)查評價的基礎(chǔ)上建賬立冊，有針對性地加強防范和治理，保障這些道路建設(shè)運營安全。鐵路、水利、旅游開發(fā)等工程建設(shè)活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照有關(guān)部門的職責(zé)分工，落實地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。各地要嚴格施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查，加強治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。
（四）積極做好山區(qū)中小學(xué)校舍場址的地質(zhì)災(zāi)害防治
全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍場址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作基本完成。中小學(xué)校舍安全工程辦公室要對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災(zāi)措施?？梢詰?yīng)急排險消除危險的，盡快實施應(yīng)急排險工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測人員，并因地制宜地開展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學(xué)校要加強對教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救治知識的教育，培養(yǎng)教職工和學(xué)生安全意識和自救、互救能力。
（五）進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實施
目前，我市新一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已公布實施。鎮(zhèn)政府要將規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)分解為具體的年度計劃，落實防治責(zé)任，并實行嚴格的年度目標(biāo)考核。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作信息化建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治信息共享和服務(wù)工作。
四、主要措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
政府和各行政村要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作，認真研究、部署、檢查、落實。要以高度的責(zé)任感，樹立地質(zhì)災(zāi)害防治工作無小事的理念，以新思路、新舉措促進地質(zhì)災(zāi)害防治由被動防治向主動防治轉(zhuǎn)變。要建立和完善防災(zāi)責(zé)任制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實國土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等部門責(zé)任，并建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長效機制。
（二）加強監(jiān)督，落實制度
各有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)制度，積極開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)警預(yù)報，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，強化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，確保嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到及時的調(diào)查、勘查、治理或避讓。要嚴格按照”誰引發(fā)、誰治理”的原則，落實地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對列入防治方案的重點礦區(qū)、交通干線和重點地質(zhì)災(zāi)害隱患防治點，當(dāng)?shù)卣訌婎I(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任。鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門，由各責(zé)任部門按職責(zé)要求做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第7篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】環(huán)保驗收；管理檢查；敏感目標(biāo)；典型行業(yè)
The discussion of key point in the environmental protection management review
in typical construction project
Yang rongrong1 Hu ling2
（ 1：JiangSu Radiation Environmental Protection Consultation Center，jiangsu， Nanjing，210019 2： Jiangsu Environmental Monitoring Center Nanjing ，Jiangsu ，Nanjing ，210036）
Abstract： To some power， electronic， chemical， ecological and other typical industry as an example，the construction project completion and acceptance of environmental protection in key environmental management examination need to focus on analysis， providing more objective basis for the acceptance for environmental management department.
Keywords： The acceptance of environmental protection， Management review， Sensitive target，The typical industry
環(huán)境管理檢查是保證環(huán)評制度和“三同時”制度得以實現(xiàn)的重要工作，其主要作用是督促建設(shè)單位在設(shè)計期和施工期嚴格執(zhí)行相關(guān)的各項環(huán)保制度，落實環(huán)評及批復(fù)中的有關(guān)環(huán)保措施和要求，保證污染治理設(shè)施的正常運行。[1]作者結(jié)合工作實際，歸納總結(jié)環(huán)保驗收監(jiān)測工作中環(huán)境管理檢點關(guān)注的一些內(nèi)容，為環(huán)境保護行政主管部門驗收及驗收后地方環(huán)境保護的日常管理提供一些參考。
1.廠區(qū)平面布置變化情況
在項目環(huán)保驗收現(xiàn)場踏勘時，首先就要關(guān)注廠區(qū)平面布置及污染源所在位置，核實是否與環(huán)評設(shè)計的位置一致。以某火電廠為例，采用SNCR脫硝工藝，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了專門的氨罐區(qū)。按照環(huán)評要求，氨罐區(qū)應(yīng)該建設(shè)在廠區(qū)西南角的某山坡下，該位置距離廠區(qū)東北角的居民較遠，但是實際建設(shè)中該氨罐區(qū)位于廠區(qū)東側(cè)，離居民的距離很近，所以需要企業(yè)對該問題進行修編環(huán)評，核算該位置是否合理。
2.固廢堆場檢查及處置去向核實
以電子項目為例，產(chǎn)生的固廢主要有重金屬電鍍廢液、廢容器和一些邊角料，檢查固廢堆場時應(yīng)重點檢查幾個方面：
（1）固廢堆場是否按“三防”要求建設(shè)；
（2）危險廢物包裝和貯存是否規(guī)范、標(biāo)識是否明顯；
（3）圍堰及廢液收集裝置等設(shè)置是否符合要求；
（4）特殊危險品倉庫建設(shè)及使用情況。
在固廢去向檢查時，需要重點關(guān)注危險廢物的來源、種類、數(shù)量，危險廢物去向（處理處置協(xié)議），危險廢物運輸、處理處置機構(gòu)資質(zhì)，危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。注意轉(zhuǎn)移聯(lián)單中危險廢物種類、數(shù)量與危險廢物運輸處理處置機構(gòu)資質(zhì)、危險廢物處理處置協(xié)議的相符性。
3.事故風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案制定情況
在風(fēng)險防范與安全管理中需要注意風(fēng)險源的防護工作檢查不僅是要檢查工程建設(shè)、設(shè)備配備方面，還要從制度及落實、人員及防范知識、領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任明確等方面進行檢查。以石化行業(yè)為例，石化項目是環(huán)境事故高風(fēng)險建設(shè)項目，由于設(shè)備維護不夠、人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位、事故發(fā)生后對環(huán)境風(fēng)險的控制措施不力等，會造成不可挽回的損失。
石化項目環(huán)保驗收監(jiān)測時需要嚴格檢查公司制定的事故風(fēng)險防范措施，主要關(guān)注點有：
（1）關(guān)注建設(shè)項目裝置區(qū)與儲罐區(qū)的圍堰、初期雨水的收集管網(wǎng)等是否按要求設(shè)置[2]；
（2）是否滿足要求并設(shè)置足夠容量的事故池；
（3）是否設(shè)置易燃易爆、有毒有害氣體的自動檢測與報警系統(tǒng)；
（4）是否配備必要的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備；
（5）對存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項目，是否制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配備和建設(shè)應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的情況。
石化行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定也應(yīng)注意檢查是否有以下要點：
（1）預(yù)案編制，是否適合項目的實際情況、是否完善；
（2）預(yù)案管理，包括預(yù)案修訂完善和更新、向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案情況；
（3）預(yù)案演練，包括演練計劃、頻次、覆蓋的環(huán)境風(fēng)險源和防范措施、演練效果、存在的問題與整改措施、記錄等情況。
（4）預(yù)案聯(lián)動，建設(shè)項目（或建設(shè)單位）應(yīng)急預(yù)案與工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)卣膮^(qū)域聯(lián)動機制建設(shè)情況。
4.生態(tài)恢復(fù)情況核查
以生態(tài)類建設(shè)項目為例，環(huán)境管理檢查需要注重檢查生態(tài)影響的環(huán)境保護措施落實情況，具體包括：植被的保護與恢復(fù)措施；野生動物、魚類保護措施；水土流失防治措施；土壤質(zhì)量保護與占地恢復(fù)情況等。如公路、水電項目邊坡防護治理、棄土區(qū)的平整改造、自然保護區(qū)的保護措施等。
5.環(huán)境敏感目標(biāo)的保護措施落實情況
對存在影響周圍環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，檢查是否落實了環(huán)境敏感保護目標(biāo)的保護措施或處理辦法，有無對環(huán)境敏感保護區(qū)目標(biāo)進行過監(jiān)測。根據(jù)環(huán)評和批復(fù)要求，檢查項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)是否存在居民搬遷問題，必要時候需要由測繪部門提供有效的距離測繪報告。
6.結(jié)語
通過合理又詳細的環(huán)境管理檢查，結(jié)合工程的基本情況、監(jiān)測結(jié)果和有針對性的公眾調(diào)查內(nèi)容及結(jié)論，給出客觀準(zhǔn)確的竣工驗收監(jiān)測結(jié)論，并提出具有針對性的建議，會使驗收監(jiān)測報告更科學(xué)完整，可以為環(huán)境行政主管部門提供更直接、更客觀的驗收依據(jù)。
參考文獻
第8篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
***鎮(zhèn)人民政府
（2019年4月X日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展情況作如下匯報：
***鎮(zhèn)地處長江南岸，全鎮(zhèn)幅員面積101.52平方公里，境內(nèi)屬河谷淺丘地帶。近幾年，受強降雨及長江三峽庫區(qū)蓄水影響，轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，嚴重影響了群眾的正常生活生產(chǎn)秩序，給群眾的生命財產(chǎn)安全造成了一定損失。為此，鎮(zhèn)政府下大力氣集中人力、物力、財力扎實開展地災(zāi)防治，主要做好了以下幾方面工作：
一、精心組織，筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)
（一）堅持以防為主，著力鞏固防治基礎(chǔ)。堅持科學(xué)防治理念，去年全年先后開展5次巡查和3次“拉網(wǎng)式”排查，共排查出56處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，危及253戶883人，其中山地隱患點27處，庫區(qū)29處，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況科學(xué)劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)，將56處隱患點納入鎮(zhèn)級預(yù)案管理，落實監(jiān)測和預(yù)警人員，制作設(shè)立警示標(biāo)志（牌），劃定危及對象和撤離路線，明確預(yù)警和報災(zāi)方式，發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”140余份，健全“鎮(zhèn)、村、社、戶”四級地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系，將防災(zāi)責(zé)任落實到了最基層的操作層面上。
（二）狠抓規(guī)范管理，著力健全防災(zāi)制度。完善地質(zhì)災(zāi)害防治會商、汛前檢查、汛期巡查、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情速報、監(jiān)督管理等機制，確保防災(zāi)工作“分工、任務(wù)、要求”三明確。在汛前排查的基礎(chǔ)上，編制了《***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》和《***鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，成立了鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分片定點督導(dǎo)責(zé)任制，鎮(zhèn)、村、社逐級簽訂年度地災(zāi)防治責(zé)任書，各監(jiān)測人還向村委會出具《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任承諾書》。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年終目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，明確了責(zé)任。
（三）建立部門聯(lián)動，多管齊下聯(lián)合防災(zāi)。國土所加強與鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管所等部門的協(xié)作溝通，建立了地災(zāi)防治QQ工作群，促進各部門之間的業(yè)務(wù)交流、信息共享。2017年，對片區(qū)地災(zāi)負責(zé)人、各村（居）責(zé)任人、地災(zāi)點監(jiān)測人進行地災(zāi)防治專題培訓(xùn)2次，通過培訓(xùn)，明確了地災(zāi)隱患點的監(jiān)測任務(wù)，監(jiān)測記錄本填寫規(guī)范、APP監(jiān)測軟件上報要求，出現(xiàn)險情應(yīng)急處置措施等，切實提高了地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置能力。
（四）強化宣傳培訓(xùn)，著力提高防災(zāi)自救能力。一是組織機關(guān)干部、村社干部及地災(zāi)監(jiān)測人觀看關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護的專題片，以直觀形式向干部群眾進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳。二是通過“4·22世界地球日”、及科普宣傳月等活動，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險宣傳畫、《地質(zhì)災(zāi)害防治知識》等資料300余份、接受群眾咨詢近100人。
（五）加強應(yīng)急演練，提高防災(zāi)避險能力。鎮(zhèn)政府聯(lián)合***中學(xué)開展抗震救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練2次，參演人數(shù)約120人。通過模擬演練，進一步健全了搶險救災(zāi)整體聯(lián)動機制，積累了救援隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗，增強了全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升了公眾自救互救技能。
二、突出重點，提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平
（一）著力“避治結(jié)合”，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2017年實施了烈火村1組馬安石、關(guān)門石危巖，梧桐村1組中壩滑坡等3個區(qū)級地災(zāi)應(yīng)急治理項目，投入資金77.77萬元，2018年1月全部通過竣工驗收。投資104萬元的***鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)庫岸地災(zāi)治理工程即將開工建設(shè)，預(yù)計在2018年7月竣工。歇涼村3組油坊處突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險治理工程已實施完畢。對還未治理的地災(zāi)隱患點，采取避讓為主的原則，對垮土坡、茶樹灣、青崗堡、杉樹灣4處較為嚴重的地災(zāi)點群眾詳細宣傳搬遷避讓政策，講解地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性，動員其及時搬遷，并重新發(fā)放《搬遷避讓通知書》，目前已有2戶準(zhǔn)備搬遷。
（二）加強汛期排查巡查，提高應(yīng)急處置能力。在建立健全了群防群測的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的同時，組織力量對全鎮(zhèn)56處地災(zāi)隱患點、在建工程開展全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式、滾動式排查，以及應(yīng)急調(diào)查和專業(yè)監(jiān)測指導(dǎo)，做到橫到邊、縱到底，不留死角死面。完成28個區(qū)級地災(zāi)監(jiān)測站點的告示牌、滑坡體界樁、撤離線路等設(shè)施的安裝和建立，制定地災(zāi)點《防災(zāi)預(yù)案》28套。在鎮(zhèn)財政資金極度緊張的情況下，整合資金約3萬元新購置物資一批，包含半導(dǎo)體高頻擴音器、卷尺、雨衣和便攜式手電筒等設(shè)備，完善了物資儲備，增強了應(yīng)急保障能力。
三、統(tǒng)籌安排，建立完善長效工作機制
（一）抓規(guī)劃統(tǒng)籌，鎖定目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合***鎮(zhèn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，完成鎮(zhèn)、村兩級《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。注重以小流域或一個水文單元為基礎(chǔ)，編制防治措施，制定防治方案，分年度實施治理，為科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害提供了依據(jù)。
（二）抓基礎(chǔ)調(diào)查，明確防災(zāi)方向。對***現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐一開展風(fēng)險評估，摸清成因、類型、范圍和災(zāi)害現(xiàn)狀。重新建立了《地質(zhì)災(zāi)害安全管理臺賬》，分類建檔、分類管理，實現(xiàn)了地災(zāi)防治工作的科學(xué)化、制度化管理。
（三）抓知識普及，提升全民意識。編制***鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)計劃，明確了培訓(xùn)對象、范圍、內(nèi)容和方式，并納入了全鎮(zhèn)的培訓(xùn)總體方案。
（四）抓科學(xué)監(jiān)測，提高防災(zāi)水平。借助智能手機APP監(jiān)測軟件和預(yù)警信息平臺適時向轄區(qū)內(nèi)的干部、地災(zāi)監(jiān)測人和群眾預(yù)報在極端氣候條件下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性，為有效防災(zāi)做好準(zhǔn)備。
第9篇：搬遷工作應(yīng)急預(yù)案范文
一、今年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、人類工程活動的強度，結(jié)合今年汛期氣象趨勢預(yù)測，今年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機率較去年有所增大，預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在5月－7月的梅汛期及8月－9月的臺汛期。5月－7月的梅汛期由于長期降雨，土層含水處于飽和狀態(tài)，在降水達到一定強度時，極易引發(fā)以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體滑坡和公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦山崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害；8月－9月份臺汛期降雨強度大，由暴雨而引發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害概率大，易引發(fā)礦山尾礦壩和廢渣堆放點泥石流，螢石礦采空區(qū)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
根據(jù)我市地形地貌和地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害時空分布特征以及災(zāi)害發(fā)生歷史頻度和強度，預(yù)測我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點地區(qū)為盆地東部、西北部低山丘陵區(qū)。下列鎮(zhèn)是今年汛期地質(zhì)災(zāi)害重點：*、*、*、*。重點防災(zāi)地段是：坡度較陡、風(fēng)化殘坡積層較厚、人類工程活動較多的山區(qū)，交通、水利等大型削坡工程，閉坑礦山采空區(qū)，采礦場的開采工作面等。
二、主要任務(wù)
（一）做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的修編工作。上一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃20*年已到期，同時由于我市行政區(qū)域的調(diào)整，需重新編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。規(guī)劃編制要堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，注重可操作性。
（二）做好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價工作。在去年開展小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和完成外業(yè)驗收的基礎(chǔ)上，今年要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作目標(biāo)責(zé)任，加快工作進度，爭取在今年6月底全面完成項目驗收，并根據(jù)實際，完成防災(zāi)避險方案的編制。
（三）完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。在現(xiàn)已編制完成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制完成與應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，并予以。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機制，增強快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
（四）做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。要充分利用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，完善市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點的每一個村，落實群測群防責(zé)任制，完善鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。要建立健全災(zāi)害隱患點監(jiān)測技術(shù)檔案，開展人員培訓(xùn)，實行科學(xué)管理，提高群測群防工作技術(shù)含量與減災(zāi)防災(zāi)效果。
（五）災(zāi)害隱患點勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有28處，其中以滑坡地質(zhì)災(zāi)害所造成的威脅最大。市里將其中7處列為20*年度重點防治或監(jiān)測的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）也要對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排查，根據(jù)需要，確定今年重點防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。對生命財產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，組織實施應(yīng)急排險或進行勘察治理；對處于山區(qū)交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，可結(jié)合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、主要地質(zhì)災(zāi)害點防治措施
我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點28處，其中7處地質(zhì)災(zāi)害隱患點危害性較大、穩(wěn)定性差，威脅人口多，需重點做好監(jiān)測和防治工作。
（一）*鎮(zhèn)方丘左岸山體滑坡。該滑坡屬古滑坡，土質(zhì)滑坡類型，滑坡體積約170000立方米。1939年曾整體下滑，1988年至1998年10年間又因暴雨發(fā)生多次滑動?；聡乐赝{方丘水庫安全，間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產(chǎn)300萬元，目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)。*鎮(zhèn)人民政府要加強日常監(jiān)測，密切注意滑坡體的變化，設(shè)立警示牌，制定應(yīng)急救援避險方案。
（二）*鎮(zhèn)*村滑坡。該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山，屬于中型淺表層土質(zhì)滑坡。該滑坡1993年滑動，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現(xiàn)整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩(wěn)引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅居民150余戶，潛在資產(chǎn)350萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強汛期監(jiān)測，設(shè)立警示標(biāo)志，盡早恢復(fù)山體植被，采取裂逢填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，進行前期治理工程建設(shè)，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（三）*鎮(zhèn)*村滑坡。該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山，屬小型淺層土質(zhì)滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產(chǎn)約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。1995年5月暴雨后局部產(chǎn)生滑動，損壞民房1間，經(jīng)濟損失4萬元。近年來較為穩(wěn)定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動的可能，威脅人口多。*鎮(zhèn)人民政府要加強汛期監(jiān)測和巡查，并設(shè)置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開展截排水工程建設(shè)，建立監(jiān)測點，同時制定應(yīng)急疏散避險方案。
（四）*鎮(zhèn)仙巖村泥石流。該泥石流以上游的凌塘水庫為形成區(qū)，該區(qū)地形切割較強烈，巖土物質(zhì)豐富，1999年4月因突降暴雨，造成泥石流發(fā)生，沖毀農(nóng)田10畝。目前尚不穩(wěn)定，在降雨的情況下，可能引發(fā)泥石流，威脅下游仙巖村居民生命、財產(chǎn)安全，威脅人口30人，資產(chǎn)40萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強汛期、臺汛期的監(jiān)測工作，做好封山育林，加強水庫調(diào)蓄水管理，在山坡修建導(dǎo)流渠或泄洪道，修筑攔擋工程，切斷泥石流下移通道，并制定汛期避險方案。
（五）*鎮(zhèn)朝川村東滑坡。該滑坡位于朝川村東公路邊，據(jù)估算滑坡體體積可達110000立方米，屬混合式巖、土質(zhì)滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見“馬刀樹”等。據(jù)調(diào)查，該滑坡曾于1958年、1959年產(chǎn)生滑動，1989年7月23日在暴雨沖蝕下發(fā)生較大規(guī)模的滑動，造成農(nóng)田毀壞和交通堵塞等，直接經(jīng)濟損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅人口60人，資產(chǎn)價值100萬元。*鎮(zhèn)人民政府要加強對滑坡體的監(jiān)測，設(shè)立安全警示牌，保護山林植被，并做好汛期疏竣排險，減少洪水對滑坡體的沖蝕。
（六）象珠鎮(zhèn)西遼村泥石流。該泥石流以西遼村北部山區(qū)為形成區(qū)，該區(qū)溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質(zhì)豐富，流通區(qū)和堆積區(qū)界限不明顯，谷口為堆積區(qū)。該泥石流在1993年夏、1997年夏及2002年夏雨后暴發(fā)過三次規(guī)模大小不一的泥石流，造成農(nóng)田毀壞，民房倒塌、大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉(xiāng)村公路2500米，直接經(jīng)濟損失63.5萬元。目前泥石流形成區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件不佳，仍存在繼續(xù)形成泥石流災(zāi)害的可能，威脅人口65人，資產(chǎn)80萬元。象珠鎮(zhèn)人民政府要加強汛期、臺汛期監(jiān)測，加強林業(yè)保護和水土保持工作，在形成區(qū)一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區(qū)內(nèi)修筑導(dǎo)流渠或泄洪道，以調(diào)節(jié)地表經(jīng)流，防止溝源侵蝕；在流通區(qū)修建攔擋工程切斷泥石流下移。此外，要制定汛期疏散避險方案，落實防災(zāi)應(yīng)急避險措施。
（七）*鎮(zhèn)雙溪村地面塌陷。由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起，塌陷區(qū)面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等。由于螢石采礦歷史久遠，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發(fā)期，導(dǎo)致機耕路損壞，拖拉機掉入陷坑等事故，直接經(jīng)濟損失約4萬元，間接損失無法估算。20*年，*鎮(zhèn)人民政府對雙溪村地面塌陷危險地段部分進行了鐵絲網(wǎng)圈圍、填埋采空區(qū)等初步治理，基本消除地面危險隱患，但未完全消除。*鎮(zhèn)人民政府要加強監(jiān)測，劃定警戒范圍，設(shè)立警示牌，禁止在塌陷區(qū)內(nèi)進行一切大的工程活動，防止工程建設(shè)引發(fā)塌陷區(qū)地面變形、塌陷等事故發(fā)生。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施意見
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命安全的大事，各有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街、區(qū)）要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)平安*的一項基礎(chǔ)性工作，認真抓實抓好。認真貫徹落實《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》（〔2001〕35號）精神，建立組織，明確責(zé)任，切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)查災(zāi)情，做好防災(zāi)救災(zāi)工作。
（二）加強動態(tài)監(jiān)測，做好險情巡查和預(yù)警預(yù)報工作。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街、區(qū)）要嚴格實行“汛前檢查、汛中監(jiān)管、汛后復(fù)查”制度，落實好臨災(zāi)前的預(yù)警預(yù)報，做到防患于未然。
在汛期來臨之前，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要組織有關(guān)人員對本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行逐個檢查，做好監(jiān)測工作，采取必要防災(zāi)減災(zāi)措施，設(shè)置防災(zāi)預(yù)警預(yù)報信號，落實群測群防責(zé)任制，堅持汛期值班、災(zāi)情速報、通報制度，并根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制訂地質(zhì)災(zāi)害防治措施和應(yīng)急預(yù)案，認真落實。
國土資源部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，做好地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測、巡查工作，完善全市地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或災(zāi)情擴大，并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告的規(guī)定，向市人民政府和上一級國土資源部門報告，由市政府決定啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。汛期前要會同建設(shè)、交通、水務(wù)等部門對我市范圍內(nèi)易受地質(zhì)災(zāi)害威脅的建筑物、交通線路、重要水利工程設(shè)施進行一次認真實地檢查，提出具體防范措施。
交通、水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、旅游等部門，要按照職責(zé)分工，做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
氣象部門做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，進一步提高預(yù)報的準(zhǔn)確率。
