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__年春運(yùn)從1月16日開(kāi)始至2月24日結(jié)束,共計(jì)40天。春運(yùn)工作是關(guān)乎廣大群眾切身利益的重大民生工程,是交通運(yùn)輸工作的重要內(nèi)容和開(kāi)年的核心工作。為切實(shí)做好春運(yùn)有關(guān)工作,確保圓滿(mǎn)完成__年道路水路春運(yùn)工作任務(wù)。結(jié)合交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)部署,提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
經(jīng)分析預(yù)測(cè),__年春運(yùn)期間,我市公路客運(yùn)量將達(dá)到162萬(wàn)人次,與去年基本持平;水路客運(yùn)量將達(dá)到60.5萬(wàn)人次,同比下降3%。為加強(qiáng)__年全市道路水路春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《__市交通運(yùn)輸局__年春運(yùn)工作方案》,成立了以黃文忠局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市道路、水路、民航、軌道交通(屬本市事權(quán))春運(yùn)工作的統(tǒng)籌指揮、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科,聯(lián)系電話(huà):;春運(yùn)值班電話(huà):;春運(yùn)受理投訴、咨詢(xún)電話(huà):;春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單附后(見(jiàn)附件)。
各單位要堅(jiān)持早部署、早安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化體制機(jī)制改革,精心謀劃組織,強(qiáng)化應(yīng)急保障,確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效。一是建立健全春運(yùn)工作機(jī)構(gòu)。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門(mén)參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)工作。二是嚴(yán)格值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。春運(yùn)期間要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面掌握春運(yùn)期間道路水路運(yùn)輸情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件和重大問(wèn)題。三是提高突發(fā)狀況應(yīng)急處置能力。要統(tǒng)籌考慮城軌接駁及__長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)疏運(yùn)壓力大、天氣和路況復(fù)雜等新特點(diǎn),進(jìn)一步建立和完善道路水路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,加強(qiáng)多種交通方式之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),全面提升應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。
各單位于1月10日前將春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、統(tǒng)計(jì)員、春運(yùn)值班安排、聯(lián)系電話(huà)(包括24小時(shí)值班、投訴電話(huà))、春運(yùn)工作方法及應(yīng)急預(yù)案報(bào)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。聯(lián)系人:
(一)高度重視,強(qiáng)化意識(shí)
“便民利民,平安春運(yùn)”是今年春運(yùn)的主題,春運(yùn)安全關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定及家庭幸福快樂(lè),是春運(yùn)工作的重中之重。因此,各單位一定要將安全工作擺在首位,增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
(二)落實(shí)責(zé)任,措施到位
一是各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)春運(yùn)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)執(zhí)行“一崗雙責(zé)”有關(guān)要求,加大安全隱患排查,切實(shí)遏制重大交通安全事故。各轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)與道路水路客運(yùn)企業(yè),道路水路客運(yùn)企業(yè)與司機(jī)要簽訂春運(yùn)安全責(zé)任書(shū),明確安全責(zé)任。
二是強(qiáng)化從業(yè)人員管理。各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格從業(yè)人員資格審查,不符合從業(yè)資格的人員或近期發(fā)生重大交通事故及嚴(yán)重違法違規(guī)行為的駕駛員一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。省際長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)、省際長(zhǎng)途包車(chē)企業(yè),在司乘人員熟悉相應(yīng)線路路況的前提下方可參加春運(yùn)。單程在400公里(高速公路600公里)的客運(yùn)車(chē)輛,必須配置2名以上駕駛員,駕駛員24小時(shí)連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí),日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí),時(shí)速不超過(guò)白天的80%。各公路客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行(包括客運(yùn)包車(chē))凌晨2時(shí)至5時(shí)停運(yùn)。做好旅客宣傳解釋工作,爭(zhēng)取理解支持和配合。要健全完善長(zhǎng)途班車(chē)司機(jī)中途強(qiáng)制休息制度,指派專(zhuān)人進(jìn)駐長(zhǎng)途班車(chē)途中主要休息點(diǎn)(服務(wù)區(qū)),做好班車(chē)休息點(diǎn)的有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)與管理工作,使駕駛員能得到應(yīng)有的休息,保持良好的精神狀態(tài),杜絕疲勞駕駛。
三是加強(qiáng)車(chē)輛準(zhǔn)入管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。春運(yùn)前,各單位要對(duì)所屬車(chē)輛、船舶、客運(yùn)站設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),不符合安全條件的車(chē)輛、船舶一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。各客運(yùn)企業(yè)要配備專(zhuān)門(mén)人員(或指定專(zhuān)人),利用車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)客車(chē)運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全天候監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正駕駛員違章駕駛的行為,并將天氣、路況等相關(guān)信息及時(shí)向駕駛員通報(bào)。
四是要加強(qiáng)站場(chǎng)管理。各汽車(chē)客運(yùn)站要按照交通運(yùn)輸部《汽車(chē)客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全例行檢查和出站檢查工作規(guī)范》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“六不出站”規(guī)定,落實(shí)車(chē)輛出站檢查制度。要根據(jù)客運(yùn)站發(fā)車(chē)班次規(guī)模和客流情況,配備相應(yīng)數(shù)量的出站檢查工作人員,加強(qiáng)出站檢查工作人員培訓(xùn),完善出站檢查內(nèi)容和程序,提高出站檢查工作效率;要建立完善客車(chē)安全例行檢查工作制度,按要求配備例檢人員和例檢設(shè)備,規(guī)范安全例檢工作流程,提高客車(chē)安全檢查工作質(zhì)量,防止“帶病”客車(chē)上路。各客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品查堵登記制度,配備必要的檢查設(shè)備和檢查人員,規(guī)范檢查流程,防止易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)(船)。各貨運(yùn)站場(chǎng)要切實(shí)執(zhí)行“實(shí)名登記”制度,各危險(xiǎn)品車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)裝卸流程。各站場(chǎng)要積極配合
公安部門(mén),認(rèn)真做好防火、防爆工作,維護(hù)站場(chǎng)(港口)秩序,消除站(港)內(nèi)安全隱患。五是要進(jìn)一步推進(jìn)道路客運(yùn)安全告知制度。公路客運(yùn)企業(yè)要全面推廣《道路客運(yùn)安全告知》視頻的播放使用,所有臥鋪客車(chē)、省際班線客車(chē)和省際客運(yùn)包車(chē)按規(guī)定向乘客播放《道路客運(yùn)安全告知》視頻。要以《道路客運(yùn)駕駛員安全告知培訓(xùn)示范片》內(nèi)容為范本,培訓(xùn)并要求駕駛員在乘客上車(chē)后發(fā)車(chē)前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全告知和安全駕駛承諾。
六是要高度重視嚴(yán)寒多雪等惡劣天氣的運(yùn)輸安全管理。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今冬明春氣溫變化幅度較大,有可能出現(xiàn)區(qū)域性和階段性低溫冰凍天氣。各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,特別是霧霾、低溫、冰凍氣象條件下,安全駕駛技能和應(yīng)急知識(shí)的教育和培訓(xùn),著力提高駕駛員應(yīng)對(duì)復(fù)雜氣象條件下安全駕駛技能和應(yīng)急處置能力。各客運(yùn)站要及時(shí)了解公路通行和氣候變化情況,針對(duì)運(yùn)輸線路通行狀況和氣候情況,建立發(fā)車(chē)前安全提醒制度。
(三)強(qiáng)化行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)安全有序
一是各級(jí)交通管理部門(mén)要加強(qiáng)春運(yùn)安全的督促檢查,強(qiáng)化源頭管理。在春運(yùn)前要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、車(chē)船、公路、航道組織一次安全大檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全管理制度,對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患且整改不合格的企業(yè),禁止參與春運(yùn)。對(duì)__年發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故和存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
二是要強(qiáng)化車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各交通運(yùn)輸管理部門(mén)要督促企業(yè)加強(qiáng)春運(yùn)期間“兩客一?!避?chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市交通信息中心要確保GPS監(jiān)控平臺(tái)正常運(yùn)行,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛GPS是否完好、坐席監(jiān)控是否到位、運(yùn)行情況是否正常、處理問(wèn)題是否及時(shí)高效等情況進(jìn)行通報(bào)。轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)對(duì)通報(bào)中暴露的問(wèn)題,應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改或按規(guī)定進(jìn)行處罰,并跟蹤整改情況。
三是要加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理。各級(jí)交通水上運(yùn)輸管理部門(mén)要協(xié)同海事、安監(jiān)等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船等的安全監(jiān)管和檢查,對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件的船舶和渡口,要限期整改,整改不合格的,要責(zé)令其退出營(yíng)運(yùn)或停止渡運(yùn);對(duì)沒(méi)有配備夜航設(shè)備的高速客輪,嚴(yán)禁夜航;節(jié)日期間,港口碼頭嚴(yán)禁一類(lèi)危險(xiǎn)品裝卸作業(yè);嚴(yán)禁超載、濫載,嚴(yán)禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運(yùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)安全。
四是要保障道路、航道暢通。市公路、航道、路橋管理門(mén)要做好公路航道的養(yǎng)護(hù)和施工管理工作,節(jié)前要對(duì)全市公路、航道的標(biāo)志、標(biāo)線以及危橋和危險(xiǎn)路段進(jìn)行檢查,對(duì)可能影響行車(chē)安全的,應(yīng)及時(shí)采取措施,消除安全隱患。春運(yùn)期間,高速公路和國(guó)道主干線要停止施工,清理路障,清晰設(shè)置道路安全標(biāo)識(shí),確保春運(yùn)期間國(guó)、省道干線公路和干線航道的安全暢通。春運(yùn)期間,市公路部門(mén)要將道路狀況及時(shí)向社會(huì)公告,并提供可選擇繞行的線路信息。各級(jí)公路部門(mén)和高速公路運(yùn)營(yíng)單位要在1月10日前對(duì)所轄路段及收費(fèi)站進(jìn)行一次保暢通的全面檢查。
(四)加強(qiáng)行業(yè)維穩(wěn)工作。
各級(jí)交通管理部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要高度重視和加強(qiáng)行業(yè)維穩(wěn)工作。要加大行業(yè)動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管,深入春運(yùn)第一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類(lèi)矛盾,消除不穩(wěn)定隱患。
(一)健全應(yīng)急機(jī)制。各單位要根據(jù)今年春運(yùn)工作特點(diǎn)和可能發(fā)生的突況,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,建立準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機(jī)制,有計(jì)劃組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
(二)做好公路應(yīng)急準(zhǔn)備和實(shí)施工作。各道路運(yùn)輸管理部門(mén)及企業(yè)要深入貫徹《__市交通運(yùn)輸局__年道路春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案》的要求,做好公路應(yīng)急準(zhǔn)備及實(shí)施工作。一是落實(shí)省交通運(yùn)輸廳賦予我市支援對(duì)口城市任務(wù)的應(yīng)急運(yùn)力,做到五落實(shí)(交通部門(mén)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、車(chē)輛、駕駛員、通訊聯(lián)系電話(huà)),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備(應(yīng)急組織:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干;隨行物資器材:防寒、防滑、防饑、防病等;通訊聯(lián)絡(luò):衛(wèi)星定位、車(chē)載導(dǎo)航、手機(jī)電話(huà)等),以確保應(yīng)急任務(wù)圓滿(mǎn)完成。二是完善與公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,按照《廣東省交通運(yùn)輸廳廣東省公安廳廣東省政府治理公路“三亂”督察隊(duì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范超員客車(chē)卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作的通知》(粵交運(yùn)〔__〕1593號(hào))要求,研究制定旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合做好旅客卸載轉(zhuǎn)運(yùn)工作。對(duì)查扣的超載客運(yùn)車(chē)輛,要組織運(yùn)力將旅客就近運(yùn)送至三級(jí)以上客運(yùn)站。相關(guān)客運(yùn)站要優(yōu)先為轉(zhuǎn)運(yùn)旅客提供就近班線的售票和服務(wù)工作。三是要根據(jù)上級(jí)賦予的應(yīng)急任務(wù)和相關(guān)要求,儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力,一旦啟動(dòng)預(yù)案,無(wú)條件服從省、市下達(dá)的應(yīng)急任務(wù)。
(三)做好水路應(yīng)急準(zhǔn)備和實(shí)施工作。各水路運(yùn)輸管理部門(mén)及企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳有關(guān)水路運(yùn)輸應(yīng)急方面的要求,貫徹執(zhí)行市水上運(yùn)輸管理處制定的水上運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的分工安排,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和實(shí)施工作。
(四)提高應(yīng)急能力。各單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控,及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并應(yīng)沉著應(yīng)對(duì),采取措施,妥善處理,防止矛盾激化,事態(tài)擴(kuò)大。
(一)優(yōu)化運(yùn)輸組織,滿(mǎn)通需求
各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)今年春運(yùn)特點(diǎn),制定科學(xué)周密的運(yùn)輸組織方案,班車(chē)(包車(chē))客運(yùn)企業(yè)要重點(diǎn)做好節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)疏運(yùn)組織工作。要加強(qiáng)春運(yùn)客票預(yù)售管理,預(yù)售客票時(shí)應(yīng)充分考慮天氣、道路和運(yùn)輸組織等諸多因素對(duì)班次安排的影響,有一定機(jī)動(dòng)運(yùn)力作為保障;城市公交、出租車(chē)和市內(nèi)客運(yùn)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)企業(yè),要全力以赴,精心組織,重點(diǎn)做好長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)、廣珠城軌站、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等客運(yùn)樞紐以及旅游景點(diǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所的銜接疏運(yùn)工作,努力實(shí)現(xiàn)旅客零距離換乘,最大限度滿(mǎn)足群眾出行需要;水路客運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)做好節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)下島和節(jié)日期間澳門(mén)環(huán)島游及海島游航運(yùn)工作。做好煤電油及節(jié)假日物資運(yùn)輸保障工作,當(dāng)運(yùn)力不足時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力組織搶運(yùn),本地運(yùn)力不足時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)支援。
(二)落實(shí)便民措施,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是各客運(yùn)站要按照“三優(yōu)三化”(優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序;服務(wù)過(guò)程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化)要求,保證站容站貌和車(chē)容車(chē)貌的整潔。要實(shí)行值班站長(zhǎng)帶班制度,設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),為旅客提供醫(yī)療衛(wèi)生、交通安全常識(shí)宣傳、交通信息查詢(xún)等方面的服務(wù)。要努力提高車(chē)船的始發(fā)正點(diǎn)率,延誤發(fā)班要通過(guò)多種方式耐心向旅客做好解釋、疏導(dǎo)工作,一旦發(fā)生旅客滯留,除盡快組織抽調(diào)
應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)外,必須開(kāi)放候車(chē)(船)室,安排人員值班,并提供取暖、飲食和休息場(chǎng)所等服務(wù)。二是三級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站要進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)售票,為旅客提供及時(shí)準(zhǔn)確客運(yùn)信息查詢(xún)服務(wù)和網(wǎng)上定(購(gòu))票;春運(yùn)期間,要增設(shè)售票窗口和網(wǎng)點(diǎn),組織上門(mén)售票,延長(zhǎng)預(yù)售客票時(shí)間,開(kāi)展自助售票、異地代售、往返聯(lián)票業(yè)務(wù),為旅客購(gòu)票和出行提供方便。
三是做好全省道路運(yùn)輸服務(wù)一號(hào)通
“96990” 和全省路況查詢(xún)電話(huà)“96998”的宣傳推廣使用工作,為社會(huì)公眾提供道路運(yùn)輸服務(wù)信息咨詢(xún)、投訴、車(chē)輛維修救援、道路運(yùn)輸相關(guān)政策和路況查詢(xún)等方面的電話(huà)服務(wù)。
四是嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策。客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)運(yùn)價(jià)政策,公示基準(zhǔn)價(jià)及上下浮動(dòng)范圍或上限價(jià)格及當(dāng)天執(zhí)行運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并做好運(yùn)價(jià)構(gòu)成與與執(zhí)行相關(guān)政策咨詢(xún)解釋工作。
交通執(zhí)法部門(mén)要加大春運(yùn)執(zhí)法力度,開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處各種違法違章行為,保護(hù)廣大旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,維護(hù)春運(yùn)良好秩序。
一是規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。要加大對(duì)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、配客點(diǎn)等地的監(jiān)督、巡查力度,依法查處站外攬客、倒客、甩客和包車(chē)違規(guī)開(kāi)行班車(chē)及客運(yùn)站接納不符合要求車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
二是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。要結(jié)合包車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)整治,主動(dòng)與公安交警部門(mén)合作,積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、黑票點(diǎn)、拉客、宰客、欺行霸市等嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的非法活動(dòng)。
三是要加強(qiáng)運(yùn)價(jià)監(jiān)管。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)運(yùn)價(jià)政策,配合物價(jià)部門(mén)嚴(yán)厲查處違反價(jià)格政策的行為,維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。
四是規(guī)范執(zhí)法行為。春運(yùn)期間,交通執(zhí)法要確立以保安全、保暢通、保疏運(yùn)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹教育為主、處罰為輔的原則,對(duì)一般違章行為,依法糾正,登記備案,教育放行,除無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車(chē)載客等危及安全和嚴(yán)重違法違章行為外,一律不得扣留車(chē)輛。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)教育,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,堅(jiān)持文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”或因執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)的。
五是認(rèn)真處理旅客投訴。各交通管理部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)受理群眾咨詢(xún)與投訴,做到有報(bào)必查,查實(shí)必究,限期辦結(jié),及時(shí)有效糾正制止違法違章行為,改善服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
六是要督促檢查客運(yùn)企業(yè)落實(shí)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全告知、安全例檢、報(bào)班、三品檢查、GPS監(jiān)管平臺(tái)值班監(jiān)控等制度。凡未按要求張貼安全告知和播放安全告知視頻的車(chē)輛,交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和運(yùn)管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期整改,登記備案,并報(bào)局春運(yùn)辦。
七是要積極配合海事部門(mén),嚴(yán)厲查處“三無(wú)”船舶,共同維護(hù)好運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,為春運(yùn)工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
春運(yùn)工作是開(kāi)年交通部門(mén)工作重中之重,各單位、各部門(mén)要站在保運(yùn)輸、保安全、保暢通、保穩(wěn)定、促和諧的高度,樹(shù)立全局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,為圓滿(mǎn)完成春運(yùn)任務(wù)而努力工作。
同時(shí),要加強(qiáng)與其他部門(mén)協(xié)調(diào)配合。一是開(kāi)行省汽車(chē)站、廣州市汽車(chē)站的班車(chē),要按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于做好廣州地區(qū)部分鐵路旅客在琶洲展館異地候乘運(yùn)輸組織工作的通知》(粵交運(yùn)函〔2011〕2660號(hào))要求,配合廣州市做好春運(yùn)期間旅客換乘轉(zhuǎn)運(yùn)工作;二是要密切配合公安部門(mén)認(rèn)真做好安保反恐工作,保障交通行業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施、交通樞紐、公共交通工具安全;三要加強(qiáng)與交警部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)了解道路交通管制信息,為運(yùn)輸企業(yè)的調(diào)度運(yùn)營(yíng)提供參考。同時(shí),做好旅客分流卸載轉(zhuǎn)運(yùn)工作;四是加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)部門(mén)溝通聯(lián)系,確保春運(yùn)期間城市公共交通及其他營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的油料保障:五是要與駐__鐵路售票網(wǎng)點(diǎn)、廣珠城軌相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),了解掌握公鐵銜接及春運(yùn)有關(guān)情況;六是加強(qiáng)氣象部門(mén)的溝通,及時(shí)了解春運(yùn)期間氣象情況和趨勢(shì),為保障運(yùn)輸安全和應(yīng)急運(yùn)輸提供信息保障。
(一)加強(qiáng)春運(yùn)宣傳。交通運(yùn)輸部門(mén)在春運(yùn)中的地位、作用非常突出,既是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是新聞媒體報(bào)道的重點(diǎn)。各單位要高度重視春運(yùn)宣傳工作,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站和印發(fā)乘車(chē)船須知等方式,及時(shí)春運(yùn)相關(guān)信息,提供春運(yùn)動(dòng)態(tài)情況。對(duì)春運(yùn)工作中被曝光的客觀問(wèn)題,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,及時(shí)研究,妥善解決,以公眾輿論推動(dòng)春運(yùn)工作質(zhì)量的提高。
(二)做好客流統(tǒng)計(jì)。各客運(yùn)企業(yè)按照春運(yùn)工作規(guī)范和信息報(bào)送的要求,指定專(zhuān)人(統(tǒng)計(jì)員)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別向轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)、市水上運(yùn)輸管理處上報(bào)《__市公路春節(jié)旅客發(fā)送量情況表》、《__市水路春運(yùn)客運(yùn)量情況統(tǒng)計(jì)表》,公路、水路運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計(jì)口徑按《春運(yùn)規(guī)范》要求填報(bào)(報(bào)表格式請(qǐng)查看)。轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)組織本轄區(qū)的春運(yùn)公路客流統(tǒng)計(jì)工作,公路春運(yùn)統(tǒng)計(jì)由轄區(qū)運(yùn)管部門(mén)匯總后報(bào)市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理科;水路春運(yùn)統(tǒng)計(jì)由市水上運(yùn)輸管理處直接上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。
(三)及時(shí)報(bào)送信息。
1.春運(yùn)動(dòng)態(tài)。交通執(zhí)法部門(mén)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、各客運(yùn)企業(yè)要及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),每天要將前一天的春運(yùn)工作情況特別是各地春運(yùn)主要特點(diǎn)、亮點(diǎn)、旅客運(yùn)輸、售票情況以及存在問(wèn)題等形成書(shū)面材料,于上午7:30前報(bào)局春運(yùn)辦,報(bào)送時(shí)間截至春運(yùn)結(jié)束。信息員名單及其聯(lián)系電話(huà)、電子信箱于2月10日前報(bào)局春運(yùn)辦(聯(lián)系人電子信箱:),春運(yùn)信息報(bào)送情況將作為春運(yùn)工作先進(jìn)集體評(píng)比的條件和考核指標(biāo)。
2.執(zhí)法情況。春運(yùn)期間,交通綜合行政執(zhí)法局每10天向省廳報(bào)送《道路運(yùn)政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表》《卸客轉(zhuǎn)運(yùn)匯總表》《收繳春運(yùn)證匯總表》,上報(bào)時(shí)間為每10天結(jié)束后次日上午12 時(shí)前。發(fā)生重大執(zhí)法事件要及時(shí)核實(shí)上報(bào)。
3.安全信息。對(duì)春運(yùn)期間發(fā)生的重、特大交通事故要及時(shí)報(bào)送,不得遲報(bào)、漏報(bào),更不得隱瞞不報(bào)。
(四)做好工作總結(jié)。各級(jí)交通管理部門(mén),各公路、水路運(yùn)輸企業(yè)須在2月19日前將春運(yùn)總結(jié)以書(shū)面形式報(bào)市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。
各客運(yùn)企業(yè)申領(lǐng)使用的《春運(yùn)證》在有效期滿(mǎn)后3天內(nèi)上繳市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理科,否則,不發(fā)放下一批《春運(yùn)證》。
特此通知。
附件:1. __市交通運(yùn)輸局__年道路春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案
2.__市交通運(yùn)輸局__年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員聯(lián)絡(luò)表
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要監(jiān)督企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)制度,加大職工的勞動(dòng)技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提高職工安全素質(zhì),不斷改善勞動(dòng)條件,努力減少各類(lèi)事故。幫助企業(yè)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),建立完善企業(yè)內(nèi)部各種安全管理制度和安全操作規(guī)程,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)切實(shí)抓好道路交通安全管理工作。交通安全是全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須嚴(yán)防死守,重點(diǎn)防范。公安、交通等部門(mén)要始終保持嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì),最大限度地把執(zhí)法力量投入到路面上,嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)制度,加大路面巡邏密度,從嚴(yán)查處超員、超載等交通違法行為。要整合警力,加強(qiáng)道路監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)生超速行駛、超載、違法超車(chē)、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的,或者發(fā)生重大交通事故的,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決打擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和農(nóng)機(jī)管理站要切實(shí)履行職責(zé),集中開(kāi)展一次貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)聯(lián)合整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)用車(chē)非法載客、貨車(chē)和摩托車(chē)違章載人等違法行為。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,保障惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹產(chǎn)、銷(xiāo)、儲(chǔ)、運(yùn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。安監(jiān)局、發(fā)改委、工商等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)石油、液化氣、農(nóng)藥、油漆、化工等危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全管理和日常檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在重大隱患的從業(yè)單位,要限期停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)拒不整改或者經(jīng)整改仍不具備基本安全條件的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定依法予以關(guān)閉。公安、交通等部門(mén)要繼續(xù)抓好?;返缆愤\(yùn)輸安全整治,嚴(yán)密監(jiān)控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑和民爆物品等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸行為。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門(mén)要依法履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,加大煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治力度,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超能力、超藥量、超定員違規(guī)生產(chǎn),嚴(yán)禁超量、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)銷(xiāo)。當(dāng)前,煙花爆竹生產(chǎn)銷(xiāo)售進(jìn)入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)刻不容緩。公安部門(mén)要深入開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防家庭式作坊和地下“黑窩點(diǎn)”生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行屬地管轄職責(zé),加強(qiáng)與職能部門(mén)的配合,切實(shí)作好本轄區(qū)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生。
(四)突出抓好消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、各企事業(yè)單位必須將此項(xiàng)工作納入當(dāng)前安全工作的重要議事日程,成立專(zhuān)門(mén)班子,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患點(diǎn),分類(lèi)建立檔案,并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)重大隱患??h消防大隊(duì)要加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治技術(shù)培訓(xùn),明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,要督促落實(shí)整改責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、飯店、超市、市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、農(nóng)家樂(lè)、網(wǎng)吧、浴室、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所的消防安全檢查,督促有關(guān)單位或個(gè)人配齊消防器材,落實(shí)防火措施,加強(qiáng)防火巡查,及時(shí)消除各種火險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)還要做好森林防火工作,嚴(yán)格火源管理,從源頭上杜絕森林火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間舉辦大型公共活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理,凡舉辦大型活動(dòng)的,必須預(yù)先制定安全可靠的活動(dòng)方案、應(yīng)急預(yù)案和防范措施,并報(bào)公安、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)備案。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工燃?xì)饧暗V山的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)建筑施工單位和項(xiàng)目的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和施工的安全要求,要對(duì)在建工程進(jìn)行一次安全檢查,堅(jiān)決杜絕企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。特別是加強(qiáng)對(duì)塔吊、物料提升機(jī)、基坑、施工用電等關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)防滑、防凍等勞動(dòng)防護(hù)措施,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、物體打擊和觸電等安全事故。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€和用戶(hù)設(shè)備設(shè)施的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即督促落實(shí)整改。深化對(duì)礦山安全監(jiān)管,督促礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化從業(yè)人員教育,落實(shí)防范措施,消除事故隱患,遏制事故發(fā)生。嚴(yán)格整頓和規(guī)范開(kāi)采秩序,對(duì)擴(kuò)壺爆破,掏底崩落方式開(kāi)采的企業(yè),要采取有力手段,加以整改,整改不力的堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(六)強(qiáng)化中小學(xué)安全監(jiān)管。一是教育部門(mén)要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)校、幼兒園以及民辦學(xué)校的安全監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,對(duì)排查出的安全隱患,要及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任單位或責(zé)任人徹底整治。二是教育、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生飲食衛(wèi)生的安全監(jiān)管,深入開(kāi)展學(xué)校及學(xué)校周邊副食攤點(diǎn)和無(wú)照游商的整治。三是各中小學(xué)校要對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一次冬季防火、防觸電和防交通事故的安全知識(shí)教育,加強(qiáng)學(xué)生假期安全管理。
(七)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)群眾食品安全意識(shí)的宣傳,結(jié)合冬季食品消費(fèi)的特點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和流動(dòng)人口聚集區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要嚴(yán)厲打擊和取締食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”,加大對(duì)無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)生產(chǎn)地點(diǎn)和無(wú)產(chǎn)品合格證“三無(wú)”食品違法行為的查處力度。重點(diǎn)查處使用不合格原料、非食品原料及濫用食品添加劑加工食品,私屠濫宰和制售病死肉、注水肉等各類(lèi)肉食品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷(xiāo)售劣質(zhì)大米等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自辦酒宴、生豬屠宰環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生的宣傳、引導(dǎo)和管理,確保不發(fā)生一起事故。
二、扎實(shí)做好20*年春運(yùn)工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。針對(duì)今年春運(yùn)工作形勢(shì),各責(zé)任部門(mén)及相關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為春運(yùn)工作提供組織保證??h春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室已經(jīng)成立,負(fù)責(zé)全縣的春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任,抓好落實(shí),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的齊抓共管,各司其職的工作機(jī)制。要落實(shí)好值班制度,縣春運(yùn)辦將開(kāi)通值班電話(huà),各部門(mén)也要公開(kāi)熱線電話(huà),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),及時(shí)處理投訴。同時(shí)建立全縣春運(yùn)組織通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,以防處理應(yīng)急事件。在春運(yùn)期間,負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,及時(shí)處理問(wèn)題,做到安全有保障,服務(wù)上臺(tái)階。春運(yùn)開(kāi)始前,縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)春運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次細(xì)致、全面的檢查。
(二)認(rèn)真組織,確保暢通。春運(yùn)期間,旅客流量大,時(shí)間相對(duì)集中,客運(yùn)單位要努力做好運(yùn)力準(zhǔn)備工作,要認(rèn)真研究客流變化的規(guī)律,提高做好客運(yùn)量的預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)輸能力,特別在春節(jié)假日期間,探親、訪友、旅客客流增加較多的情況下,要適當(dāng)增加運(yùn)力投放,適應(yīng)假日客運(yùn)市場(chǎng)的需求,在不斷提高服務(wù)水平,為旅客提供各種便利條件,確保旅客在“走得了”的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)“走得及時(shí),走得滿(mǎn)意”。對(duì)可能發(fā)生的氣候變化、客流驟增等突況要有預(yù)案措施和應(yīng)急能力,要特別注意干線公路因霧、雪等天氣情況導(dǎo)致旅客積壓。一旦出現(xiàn)這些情況,路政部門(mén)要及時(shí)保暢通,運(yùn)管部門(mén)要安排機(jī)動(dòng)運(yùn)力,疏散旅客,交警部門(mén)要維持安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,努力管好轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸船舶、拖拉機(jī)等各類(lèi)農(nóng)用車(chē)的安全。組織好春運(yùn)期間的民工疏通,是春運(yùn)工作的重點(diǎn)之一,公安、民政、交通、勞動(dòng)等部門(mén)要共同協(xié)作,特別是針對(duì)可能出現(xiàn)的春節(jié)前民工大規(guī)模返鄉(xiāng)問(wèn)題,要制訂周密可行的應(yīng)急預(yù)案和措施。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。安全生產(chǎn)是春運(yùn)工作中的重中之重。要認(rèn)真吸取織里“9·11”“10·21”重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),消除事故隱患,各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全責(zé)任,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保安全。為此,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育,教育職工、經(jīng)營(yíng)者和車(chē)船機(jī)駕人員遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛。同時(shí)必須強(qiáng)化監(jiān)督管理。要在春運(yùn)開(kāi)始前,對(duì)所有投入春運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)檢查,確保技術(shù)狀況良好,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不合格的車(chē)輛要收回有關(guān)牌證,嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格、安全無(wú)保障的車(chē)輛參加營(yíng)運(yùn);要堅(jiān)決制止超載,特別要制止客車(chē)的超載現(xiàn)象。凡發(fā)現(xiàn)超載運(yùn)行的客車(chē),要對(duì)當(dāng)事人從重處罰,超過(guò)核定載客人數(shù)20%以上的長(zhǎng)途客車(chē),必須對(duì)超過(guò)核定人數(shù)的旅客實(shí)行卸客轉(zhuǎn)運(yùn);要加強(qiáng)源頭管理,做好車(chē)站安全門(mén)檢工作,對(duì)超載的車(chē)輛不予放行;要配合公安部門(mén)打擊車(chē)匪路霸及其他刑事犯罪分子,對(duì)旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的查堵工作。
(四)各司其職,協(xié)調(diào)配合。春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)的通力協(xié)作,密切配合。新聞單位要積極做好春運(yùn)期間的宣傳報(bào)道工作;氣象部門(mén)要加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提供氣象分析資料;建設(shè)部門(mén)要及時(shí)維修城區(qū)道路、橋梁、供水等設(shè)施;經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)與各供油公司的聯(lián)系,確保春運(yùn)車(chē)輛用油的正常供應(yīng);公安部門(mén)要加強(qiáng)重要路段的巡查、及時(shí)處理路面發(fā)生的交通事故,要重點(diǎn)維護(hù)好車(chē)站、重要商貿(mào)地段等人員集散地的治安秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);工商、城管要加強(qiáng)車(chē)站周邊及路邊市場(chǎng)攤點(diǎn)的整治,改善客運(yùn)環(huán)境;電信部門(mén)要保證春運(yùn)工作通訊線路的暢通;交通部門(mén)要準(zhǔn)備充足的防凍、防滑等物資,保證運(yùn)輸部門(mén)的實(shí)際需要。
(五)規(guī)范市場(chǎng),強(qiáng)化督查。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)以春運(yùn)工作為契機(jī),深入開(kāi)展整頓旅客運(yùn)輸秩序,堅(jiān)持源頭管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,流動(dòng)監(jiān)督和固定監(jiān)督相結(jié)合,做到“放而有序,管而不死”。公路運(yùn)輸部門(mén)要著重打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、宰客、甩客、欺行霸市、強(qiáng)行停留、倒賣(mài)客源、站外組客以及出租車(chē)拒載、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等行為。各運(yùn)輸企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任書(shū),管好自己的份內(nèi)事。交通、公安、工商等部門(mén)要密切合作,嚴(yán)厲打擊擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的不法行為。
各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間要積極推行客運(yùn)管理規(guī)范化、服務(wù)程序化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,優(yōu)良秩序,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“三優(yōu)、三化”目標(biāo),廣泛開(kāi)展職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),采取有效措施,方便旅客購(gòu)票和出行。春運(yùn)期間,各客運(yùn)站要增設(shè)售票窗口,延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,主動(dòng)開(kāi)展便民服務(wù)。對(duì)群眾投訴要認(rèn)真處理,對(duì)違章違規(guī)行為嚴(yán)厲查處,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。
一、落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,縝密布置,做好春運(yùn)和假日旅游運(yùn)輸組織工作
(一)為確保今年春運(yùn)工作安全、有序、便捷開(kāi)展,按照全省春運(yùn)工作會(huì)議精神及上級(jí)主管部門(mén)對(duì)今年春運(yùn)工作的總體安排部署,針對(duì)2013年春運(yùn)面對(duì)的新情況,各單位、各部門(mén)高度重視,認(rèn)真分析春運(yùn)中可能遇到的困難和問(wèn)題,充分判斷,縝密部署,提前做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,州交通運(yùn)輸局在全州春運(yùn)工作會(huì)議上作了專(zhuān)題部署和安排,傳達(dá)貫徹了省、州政府電視電話(huà)會(huì)議精神,預(yù)測(cè)分析了我州春運(yùn)工作所面臨的新情況、新問(wèn)題和給我州春運(yùn)交通安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻安全形勢(shì)。各相關(guān)單位在春運(yùn)期間相應(yīng)成立了春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專(zhuān)職人員,加大了監(jiān)督管理力度,建立健全了春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了信息共享、措施聯(lián)動(dòng)、預(yù)案對(duì)接的溝通機(jī)制,相互配合,形成合力,建立了上下銜接、橫向協(xié)作、政令暢通、反應(yīng)靈敏的春運(yùn)指揮體系。運(yùn)政人員深入企業(yè)、春運(yùn)一線,準(zhǔn)確了解、及時(shí)解決春運(yùn)中的各種問(wèn)題;各運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)站全體動(dòng)員,精心安排,將春運(yùn)各項(xiàng)工作全部落實(shí)到位。堅(jiān)持以人為本,重視對(duì)一線職工的人文關(guān)懷,關(guān)心職工的節(jié)日生活,為其排憂(yōu)解難,營(yíng)造了相互關(guān)心、共同奮斗的工作氛圍,激發(fā)了員工做好春運(yùn)工作的熱情。
(二)在春運(yùn)的組織上,針對(duì)可能出現(xiàn)的以下三個(gè)客運(yùn)高峰:一是民工返鄉(xiāng)返崗客流高峰,二是節(jié)后建材和物資運(yùn)輸高峰,三是春節(jié)期間因探親訪友增多而形成的區(qū)間客運(yùn)高峰,全州各級(jí)運(yùn)管部門(mén)積極與勞動(dòng)、民政、教育、重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦等部門(mén)銜接,開(kāi)展春運(yùn)客、貨源調(diào)查,根據(jù)客流流量、流向、流時(shí)等情況,周密制訂運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,本著“先重點(diǎn)、后一般,先干線、后支線”的原則,科學(xué)組織調(diào)度運(yùn)力,旅客運(yùn)輸節(jié)前重點(diǎn)保障各縣至成都的干線班車(chē)客運(yùn),以及在其他省、市農(nóng)民工返鄉(xiāng)長(zhǎng)途運(yùn)輸包車(chē)客運(yùn),節(jié)后重點(diǎn)在其他省、市農(nóng)民工返崗包車(chē)客運(yùn)。貨物運(yùn)輸重點(diǎn)保障節(jié)日物資、生產(chǎn)物資運(yùn)輸。確保了旅客“走得了,走得及時(shí),走得舒心,走得安全”。
二、做好春運(yùn)安全監(jiān)督工作,強(qiáng)化隱患整治和安全防范措施
(一)強(qiáng)化安全源頭管理工作。認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé)。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)嚴(yán)把道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理,狠抓汽車(chē)客運(yùn)站安全監(jiān)督。對(duì)企業(yè)不具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和類(lèi)型等級(jí)與開(kāi)行線路不符的,駕駛員無(wú)從業(yè)資格或數(shù)量配備不齊的、未通過(guò)安全警示教育和專(zhuān)項(xiàng)安全駕駛培訓(xùn)的,一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。運(yùn)輸企業(yè)對(duì)參加春運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行了全面檢查,對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況不符合要求的立即進(jìn)行了檢修,并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設(shè)施,要求超長(zhǎng)客車(chē)、運(yùn)行山區(qū)線路的客車(chē)以及應(yīng)急客車(chē)還準(zhǔn)備一定數(shù)量的食品、藥品和防寒物品,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣等突況。各客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運(yùn)輸安全源頭關(guān),防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),杜絕了超載和帶“病”車(chē)輛出站上路。對(duì)參營(yíng)車(chē)輛加強(qiáng)了管理,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)班車(chē)報(bào)停管理制度,杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)嚴(yán)把駕駛員資格關(guān)。加強(qiáng)了對(duì)駕駛員的安全教育和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)參營(yíng)春運(yùn)駕駛員2100余人次,進(jìn)行了安全警示和百日安全活動(dòng)教育工作,做到了駕駛員資格、數(shù)量符合規(guī)定,杜絕了疲勞駕駛、“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行單日行程400公里和40座以上的客運(yùn)車(chē)輛必須配備2名駕駛員和在晚10點(diǎn)以后至次日早6點(diǎn)以前時(shí)間不準(zhǔn)行駛山區(qū)三級(jí)以下路的規(guī)定,確保了春運(yùn)安全。
(三)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)了車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)了車(chē)輛gps管理制度。春運(yùn)前州運(yùn)管處對(duì)各縣運(yùn)管所和運(yùn)輸企業(yè)的三級(jí)gps監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了gps監(jiān)控平臺(tái)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)gps管理制度,充分發(fā)揮gps系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用,嚴(yán)格監(jiān)控流程和24小時(shí)值班監(jiān)控制度,加強(qiáng)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)有故障不能正常使用的責(zé)令立即修復(fù)或更換,及時(shí)糾正、處理各種違章行為。
(四)各客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運(yùn)輸安全源頭關(guān),防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),杜絕了超載和帶“病”車(chē)輛出站上路。對(duì)參營(yíng)車(chē)輛加強(qiáng)了管理,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)班車(chē)報(bào)停管理制度,杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)旅游客運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行趟次簽單和運(yùn)輸合同管理制度,生產(chǎn)調(diào)度由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅游客車(chē)加強(qiáng)了監(jiān)管,報(bào)停車(chē)輛按規(guī)定在相對(duì)集中地停放,并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理,杜絕了私拉亂跑、車(chē)輛脫管現(xiàn)象發(fā)生。
(六)做好農(nóng)村客運(yùn)的安全管理工作。春運(yùn)前和春運(yùn)期間,運(yùn)輸企業(yè)對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行了安全教育,警示駕駛員在客運(yùn)高峰期不得超載運(yùn)輸。并派有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)政管理人員到鄉(xiāng)、村去檢查監(jiān)督安全工作落實(shí)情況,有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車(chē)的源頭安全。
(七)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。春運(yùn)前,各縣組織相關(guān)人員對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,從源頭防止了企業(yè)管理松懈、安全責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的押運(yùn)員配備不足、車(chē)輛脫管等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。組織企業(yè)對(duì)車(chē)輛設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的演練。監(jiān)督危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂安全責(zé)任書(shū),督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)趟次檢查制度,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員全部簽訂了安全責(zé)任書(shū),將安全責(zé)任真正落到了實(shí)處。
(八)嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)。對(duì)春運(yùn)期間開(kāi)行的包車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,運(yùn)管部門(mén)對(duì)加班和包車(chē)進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)企業(yè)資質(zhì),進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。對(duì)駕駛員進(jìn)行一次春運(yùn)安全警示教育和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。
(九)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站按照統(tǒng)一要求,合理調(diào)配車(chē)輛。在組織支援運(yùn)力和應(yīng)急運(yùn)力加班時(shí),首先安排組織符合車(chē)輛車(chē)況良好、技術(shù)過(guò)硬的冬季閑置運(yùn)力,到省內(nèi)各地執(zhí)行外調(diào)支援運(yùn)輸任務(wù),并在成都設(shè)立臨時(shí)辦公點(diǎn),進(jìn)行靠前指揮,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)配及各類(lèi)包車(chē)、加班牌的發(fā)放。期間,共向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)放客運(yùn)包車(chē)、加班牌2540張,其中:春運(yùn)加班牌2111張,免除過(guò)路費(fèi)22余萬(wàn)元,應(yīng)急通行證44張,市際包車(chē)牌(旅游)80張,市際包車(chē)牌105張,市際加班牌125張,省際旅游包車(chē)牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運(yùn)高峰期旅客輸運(yùn)緊張的局面,并對(duì)各縣運(yùn)管所調(diào)派的車(chē)輛安排加班,春運(yùn)期間未出現(xiàn)私拉亂跑、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,未出現(xiàn)重大旅客服務(wù)質(zhì)量投訴案件,順利完成了春運(yùn)期間外調(diào)支援運(yùn)力任務(wù)和應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù),給旅客也提供了優(yōu)質(zhì)、高效的運(yùn)輸服務(wù)。
(十)州縣運(yùn)管部門(mén)對(duì)參加春運(yùn)的企業(yè)、車(chē)輛和駕駛員的資格進(jìn)行了全面核查,運(yùn)輸企業(yè)對(duì)參加春運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行了全面檢查和日常維護(hù),特別是對(duì)旅游客運(yùn)車(chē)輛和運(yùn)行冰雪路段的車(chē)輛進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)停運(yùn)或gps不在線旅游客車(chē)實(shí)行收回營(yíng)運(yùn)單、證、牌、卡,實(shí)行了趟次領(lǐng)用制度,對(duì)旅游車(chē)違規(guī)超范圍經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,及時(shí)糾正,各縣運(yùn)管所對(duì)車(chē)站和進(jìn)站車(chē)輛進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對(duì)客運(yùn)站周邊秩序進(jìn)行了清理整治。
(十一)水上交通安全監(jiān)控仍不松動(dòng),針對(duì)我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營(yíng)的特征,各縣海事機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進(jìn)行了全方位監(jiān)控,有效防止了禁漂期間擅自營(yíng)運(yùn)行為地發(fā)生,加大了現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)控力度,水上交通安全形勢(shì)依然平穩(wěn)。
三、落實(shí)措施,確保春運(yùn)公路保通保暢保安全
春運(yùn)期間,各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)公路安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的排查和整治,加大了道路巡查力度,堅(jiān)持早、中、晚巡查制度,在冰雪危險(xiǎn)路段備足防滑材料,將機(jī)具停放在易于塌方和冰雪嚴(yán)重路段進(jìn)行守護(hù),實(shí)行24小時(shí)值班制度,在嚴(yán)重的冰雪路段及時(shí)進(jìn)行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹(shù)枝、鋪石料等防范措施。春運(yùn)期間共使用草墊20000余張,砂石1200立方米,工業(yè)鹽1000余公斤。將裝載機(jī)等搶險(xiǎn)機(jī)具停放在易于塌方和冰雪嚴(yán)重的路段值守,共出動(dòng)裝載機(jī)110個(gè)臺(tái)班,路政執(zhí)法人員共上路巡查2500余人次,查出安全隱患106處,整改106處,對(duì)轄區(qū)公路和重要旅游線路組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到道路施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放規(guī)范,不妨礙行車(chē)安全,進(jìn)一步完善冰雪路段、危橋險(xiǎn)路的標(biāo)志、標(biāo)牌,共增加安裝和修復(fù)警示標(biāo)志、標(biāo)牌215副。為確保春運(yùn)期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品和其他重要物資的運(yùn)輸,在汶川、九寨溝和若爾蓋限運(yùn)輸檢測(cè)站開(kāi)通了“綠色通道”,實(shí)行不收費(fèi)、不罰款、不卸載的“三不”政策,確保春運(yùn)物資運(yùn)輸便捷、通暢,同時(shí)在各超限運(yùn)輸檢測(cè)站開(kāi)辟便民咨詢(xún)服務(wù)窗口,免費(fèi)向過(guò)往駕乘人員提供開(kāi)水、修車(chē)工具和藥品等。
四、認(rèn)真組織開(kāi)展春運(yùn)交通安全督查,加大事故隱患整治力度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)的交通系統(tǒng)春運(yùn)工作視頻會(huì)議精神,確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”,保證春運(yùn)交通安全工作的正常運(yùn)行。結(jié)合“百安”活動(dòng)的開(kāi)展,春運(yùn)期間由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織州局有關(guān)科室、州公路局、州運(yùn)管處相關(guān)人員為成員,分四個(gè)督查小組對(duì)全州13個(gè)縣的交通部門(mén)、公路、運(yùn)管所機(jī)構(gòu)、車(chē)站、運(yùn)輸企業(yè)、國(guó)省縣道公路等春運(yùn)安全工作安排部署、落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全督查,共檢查出各類(lèi)問(wèn)題58條,檢查工作做到了嚴(yán)格、實(shí)效、隱患排查做到認(rèn)真、整治堅(jiān)決、成果鞏固。
五、以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量
春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)把提高服務(wù)質(zhì)量作為樹(shù)立行業(yè)形象的重點(diǎn)來(lái)抓,大力宣傳安全服務(wù)知識(shí),從旅客需求出發(fā),轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí),在汶川、茂縣等縣對(duì)學(xué)生、民工開(kāi)展了上門(mén)售票等惠民、便民服務(wù)活動(dòng),為群眾提供了更便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹(shù)立了全新的服務(wù)理念,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民服務(wù)貫穿于整個(gè)春運(yùn)工作。各縣運(yùn)管所還積極出臺(tái)便民、惠民措施,對(duì)所屬公交車(chē)、出租車(chē)結(jié)合各地運(yùn)輸實(shí)際,合理調(diào)配運(yùn)力,延長(zhǎng)收發(fā)班時(shí)間等,滿(mǎn)足廣大旅客出行需求,受到了群眾的好評(píng)。
運(yùn)輸企業(yè)、旅行社大力推行規(guī)范化服務(wù),客運(yùn)站繼續(xù)開(kāi)展了“三優(yōu)、三化”活動(dòng),增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間,增設(shè)便民措施,為老、弱、病、殘以及軍人、農(nóng)民工提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。出租車(chē)做到了車(chē)況良好和車(chē)容車(chē)貌整潔,不拒載、不宰客、不說(shuō)臟話(huà),文明服務(wù)。
六、加大宣傳,樹(shù)形象、講質(zhì)量,做好春運(yùn)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作和值班工作
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展了“百日安全活動(dòng)”,并以此為契機(jī),緊緊圍繞活動(dòng)主題“強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、突出預(yù)防、保障平安”,加大了對(duì)社會(huì)的宣傳力度,進(jìn)一步提高了全民的安全防范意識(shí),從旅客需求出發(fā),轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí),樹(shù)立了全新的服務(wù)理念。
(二)春運(yùn)期間,各縣交通部門(mén)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展了形式多樣的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng),以“安全優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)明星駕駛員”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),樹(shù)立全新的服務(wù)理念,加強(qiáng)了車(chē)站內(nèi)外環(huán)境整治清理工作,客運(yùn)站繼續(xù)開(kāi)展了“三優(yōu)、三化”活動(dòng)??瓦\(yùn)站按規(guī)定票價(jià)售票,并在顯著位置公布“12358”價(jià)格舉報(bào)電話(huà)。增設(shè)了售票窗口、延長(zhǎng)了售票時(shí)間,增設(shè)了便民措施,還提供了專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(三)為確保春運(yùn)交通安全,各客運(yùn)企業(yè)、車(chē)站按照統(tǒng)一要求,合理調(diào)配車(chē)輛。在組織支援運(yùn)力和應(yīng)急運(yùn)力加班時(shí),首先安排符合要求的旅游客車(chē),對(duì)運(yùn)管所調(diào)派的車(chē)輛安排加班,各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站和各類(lèi)運(yùn)輸協(xié)會(huì)組織積極配合,未出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
工作總結(jié)
2008年春運(yùn)從1月23日開(kāi)始至3月2日結(jié)束,歷時(shí)40天。我局的春運(yùn)安全工作在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大報(bào)告精神為指導(dǎo),圍繞“以人為本,平安春運(yùn)”的主題和“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,統(tǒng)一指揮,相互協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格春運(yùn)安全管理,保障運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,讓旅客走的了、走的放心、走的滿(mǎn)意。據(jù)統(tǒng)計(jì),春運(yùn)期間,共投放客運(yùn)車(chē)輛1.7萬(wàn)余臺(tái)次(其中包車(chē)26臺(tái)、加班204輛),完成客運(yùn)量46.6萬(wàn)余人次(其中完成農(nóng)民工運(yùn)輸客運(yùn)量19萬(wàn)余人次),圓滿(mǎn)完成了今年的春運(yùn)工作?,F(xiàn)將2008年我縣交通系統(tǒng)春運(yùn)安全工作總結(jié)如下:
一、抓規(guī)范,強(qiáng)組織,夯實(shí)春運(yùn)安全工作基礎(chǔ)。
一是及時(shí)成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)梁峰任組長(zhǎng)的春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,局各分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),全面統(tǒng)籌指揮春運(yùn)安全工作,局有關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、落實(shí)春運(yùn)安全工作的各項(xiàng)制度和措施。二是詳細(xì)制定了局屬各單位春運(yùn)安全職責(zé),春運(yùn)期間各單位各司其職、各負(fù)其責(zé),確保了春運(yùn)工作順利進(jìn)行。三是因地制宜制定了一套符合我縣實(shí)際、科學(xué)簡(jiǎn)便、可操作性強(qiáng)的春運(yùn)工作方案,印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好二八春運(yùn)工作的通知》。四是簽訂了《春運(yùn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任書(shū)》,明確了局屬各單位責(zé)任。五是局制定和印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決的實(shí)施意見(jiàn)》和《渦陽(yáng)縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度》等制度性文件,為局屬各單位完成春運(yùn)使命,提供了制度性保障。
二、抓防范,細(xì)排查,徹底清除安全隱患。
安全是春運(yùn)的核心。局圍繞安全,細(xì)化措施,夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格監(jiān)管。在春運(yùn)開(kāi)始前,健全了營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河船舶技術(shù)檔案,對(duì)參加營(yíng)運(yùn)的車(chē)(船)進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查,逐車(chē)逐船進(jìn)行了檢查,確保了車(chē)(船)性能良好。春運(yùn)期間,檢測(cè)站和地方海事處對(duì)參加春運(yùn)的車(chē)(船)進(jìn)行了全面檢測(cè),將不適合參加春運(yùn)的車(chē)(船)清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。運(yùn)政部門(mén)加大運(yùn)政執(zhí)法力度,杜絕企業(yè)私自接納無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛和未與車(chē)站簽訂協(xié)議的異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛。春運(yùn)期間依法查處各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛200余部,其中“黑頭車(chē)”76部,站外經(jīng)營(yíng)車(chē)輛近100部,行政處罰30余萬(wàn)元,有力地打擊了違章經(jīng)營(yíng)行為,保證了春運(yùn)的平穩(wěn)有序。公路分局、縣鄉(xiāng)公路站、路政隊(duì)等部門(mén)對(duì)全縣的險(xiǎn)段、險(xiǎn)橋(涵)進(jìn)行了搶修,不能及時(shí)搶修完畢的,都設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,并派駐專(zhuān)人死看硬守。地方海事處加大了水上安全春運(yùn)管理力度,確保渡工做到遵章渡運(yùn),不違規(guī)、不超載、不冒險(xiǎn)渡運(yùn),鄉(xiāng)管員在重點(diǎn)時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下,自覺(jué)執(zhí)行旁站式管理。各客運(yùn)站組織專(zhuān)門(mén)力量嚴(yán)格車(chē)輛出站檢查、安全例檢、危險(xiǎn)品檢查,出站車(chē)輛嚴(yán)格按照《安徽省客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出汽車(chē)站安全檢查管理辦法》進(jìn)行檢查,對(duì)安全例檢不過(guò)關(guān)的車(chē)輛堅(jiān)決不準(zhǔn)發(fā)車(chē)。各運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格駕駛?cè)藛T管理,駕駛?cè)藛T均持有相應(yīng)車(chē)輛型號(hào)的從業(yè)資格,杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛,對(duì)單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的線路配備了雙班駕駛員,并單獨(dú)建立臺(tái)帳和檔案,實(shí)行重點(diǎn)管理。
三、抓重點(diǎn),破難點(diǎn),保障安全暢通。
春運(yùn)工作把握全局,突出重點(diǎn),保障農(nóng)公班線客運(yùn)安全有序,春運(yùn)期間各交管站充分發(fā)揮其職能作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管,加大力度查處“黑頭車(chē)”,杜絕非法營(yíng)運(yùn)客車(chē)參加營(yíng)運(yùn);查處不進(jìn)站客運(yùn)車(chē)輛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法組客,杜絕站外發(fā)車(chē)。組織足夠的運(yùn)力投入春運(yùn),緩解高峰期運(yùn)力矛盾,采取加密班次,縮短待客時(shí)間,滾動(dòng)發(fā)車(chē)等辦法予以解決。特別要求客運(yùn)企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行視線管理,即不到發(fā)車(chē)時(shí)間的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須在企業(yè)管理人員的視線范圍之內(nèi),不該發(fā)車(chē)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不得隨意停放,不準(zhǔn)私自出車(chē)到站外攬客,否則一律給予嚴(yán)厲處理,從而有效維護(hù)了春運(yùn)期間的客運(yùn)市場(chǎng)秩序。
四、抓宣傳,強(qiáng)意識(shí),營(yíng)造濃厚氛圍。
為加強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)安全春運(yùn)工作的認(rèn)識(shí),我局采取多種形式,加大安全春運(yùn)宣傳,營(yíng)造良好安全氛圍,充分利用廣播、條幅、板報(bào)、廣播電視宣傳安全春運(yùn)工作的有關(guān)政策和法規(guī)。一是組織召開(kāi)了全縣春運(yùn)安全工作專(zhuān)題會(huì)議,分管副縣長(zhǎng)龔保杰、市交通局副局長(zhǎng)張俊奇到會(huì)指示,市運(yùn)管處和縣物價(jià)委、安監(jiān)局、交警隊(duì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議并作重要講話(huà)。二是縣交通局和運(yùn)管所及各客運(yùn)站(場(chǎng))設(shè)立安全春運(yùn)咨詢(xún)臺(tái),專(zhuān)人值班,向過(guò)往旅客提供安全春運(yùn)問(wèn)題解答,提供線路咨詢(xún)等服務(wù)工作。三是各客運(yùn)站醒目公示各線路車(chē)票價(jià)格并統(tǒng)一實(shí)行站內(nèi)微機(jī)售票,不準(zhǔn)無(wú)票上車(chē)及車(chē)上私自出售手工票,從而杜絕了亂漲價(jià)現(xiàn)象,有效維護(hù)了旅客的切身利益。四是撰寫(xiě)《春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)》5期,運(yùn)管所發(fā)放了《致廣大車(chē)主一封信》、《致車(chē)輛駕駛員一封信》近3000份、各客運(yùn)企業(yè)發(fā)放了《旅客須知》,地方海事處印發(fā)了《致鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)管員一封信》、《致廣大渡工一封信》、《致廣大學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生一封信》六百余份,運(yùn)管、海事部門(mén)出動(dòng)安全春運(yùn)宣傳車(chē)、港監(jiān)艇巡回宣傳,縣汽車(chē)站客運(yùn)員、售票員上車(chē)宣傳,提醒廣大旅客不乘站外車(chē),不乘超載車(chē)(船),只購(gòu)微機(jī)票。
五、抓管理,嚴(yán)執(zhí)法,杜絕違規(guī)行為。
認(rèn)真總結(jié)去年春運(yùn)安全經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化今年的春運(yùn)安全工作管理,一是利用GPS加大對(duì)超速、超載等違規(guī)行為實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)違反規(guī)定的予以嚴(yán)厲處罰。二是加強(qiáng)對(duì)“黑頭車(chē)”的打擊力度,對(duì)無(wú)許可參加春運(yùn)的車(chē)輛,嚴(yán)格按法規(guī)規(guī)定的最低限三萬(wàn)元進(jìn)行處罰,不能交納罰款的對(duì)其車(chē)輛實(shí)施暫扣至春運(yùn)結(jié)束。三是進(jìn)一步制定和完善了春運(yùn)安全管理制度。四是加強(qiáng)了源頭管理,嚴(yán)格路檢路查。五是各企業(yè)加強(qiáng)了日常安全例檢制和車(chē)輛報(bào)停管理制度,全面做好各項(xiàng)管理工作,把安全責(zé)任落實(shí)到車(chē)站的各個(gè)部門(mén)和工作崗位,做到了安全不留死角。
六、抓檢查,嚴(yán)整改,確保復(fù)查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
為保證安全春運(yùn)工作順利進(jìn)行,我局加強(qiáng)檢查,制定了《春運(yùn)安全檢查細(xì)則表》,強(qiáng)化監(jiān)管,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì),局所春運(yùn)辦人員對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)渡口進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,基層交管站強(qiáng)化基層安全監(jiān)管,消除事故隱患,遏制和減少事故的發(fā)生。對(duì)客運(yùn)站、渡口等重點(diǎn)部位進(jìn)行了集中整治,嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)行為,有效地防止了重特大事故的發(fā)生。
七、抓防凍,抗雪災(zāi),戰(zhàn)天斗地保安全。
春運(yùn)伊始,大雪不斷,道路結(jié)冰情況嚴(yán)重,給行車(chē)安全造成極大的安全隱患,省、市、縣接連道路結(jié)冰紅色預(yù)警。為確保運(yùn)輸安全,保障人民群眾安全便捷出行,我局立即啟動(dòng)了特殊惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,迅速做了以下幾個(gè)方面的工作:一是局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)梁峰帶領(lǐng)局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及安全辦和相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人,深入各客運(yùn)企業(yè)、道路、渡口,檢查安排防范工作。同時(shí),安排做好24小時(shí)值班。二是立即啟動(dòng)了交通運(yùn)政部門(mén)、公路部門(mén)、海事部門(mén)和各客運(yùn)企業(yè)的道路交通安全防范應(yīng)急預(yù)案。三是要求運(yùn)政各執(zhí)法隊(duì)24小時(shí)開(kāi)機(jī),隨時(shí)待命;各客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車(chē)輛安全管理,無(wú)防滑設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,暫停營(yíng)運(yùn);組織人員對(duì)各客運(yùn)站(場(chǎng))進(jìn)行了安全巡視。四是公路部門(mén)投入人力540余人次,機(jī)械75臺(tái)次,使用融雪劑25噸,解凍路面50余萬(wàn)平方。五是各客運(yùn)企業(yè)每天對(duì)所轄的所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛用短信平臺(tái)發(fā)送各車(chē)主、駕駛員“特殊惡劣天氣,請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛,減速慢行”的短信警示。各車(chē)站嚴(yán)把站內(nèi)關(guān),沒(méi)有安全防范措施的一律不準(zhǔn)發(fā)車(chē)。
八、抓值班,細(xì)統(tǒng)計(jì),保障信息暢通。
為保障信息暢通,各涉運(yùn)單位均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)處理旅客投訴案件,溝通信息,掌握安全春運(yùn)動(dòng)態(tài),安排專(zhuān)職信息統(tǒng)計(jì)員,對(duì)春運(yùn)期間的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字進(jìn)行匯總,及時(shí)、逐級(jí)上報(bào)。
今年春運(yùn)工作在縣委、縣政府和市交通局的領(lǐng)導(dǎo)下,在局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、周密部署下,全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作,上下努力,取得了預(yù)期效果,但我縣仍存在一些安全隱患,異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的整頓,在春運(yùn)期間有所反彈,部分私家車(chē)和其他社會(huì)車(chē)輛,趁春運(yùn)客運(yùn)高峰期間,非法臨時(shí)投入營(yíng)運(yùn),仍需加大整頓,嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)化運(yùn)輸環(huán)境,確保我縣交通運(yùn)輸安全有序健康發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí)
“春運(yùn)”被譽(yù)為人類(lèi)歷史上規(guī)模最大、周期性的人類(lèi)大遷徙,是世界上最大的周期性運(yùn)輸高峰,創(chuàng)造了多項(xiàng)世界之最。春運(yùn)也搞了很多年,年年作難,但年年又得這么做,我們必須要克服通常觀念,千萬(wàn)不能因?yàn)榇哼\(yùn)年年搞而麻痹大意、心存僥幸。春運(yùn)工作一頭牽著黨委、政府的心,一頭連著人民群眾的熱切期盼。滿(mǎn)足群眾出行和團(tuán)聚的需求,讓他們走得了、走得好、走得安全、走得滿(mǎn)意,就是在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,是我們義不容辭的政治任務(wù)。春運(yùn)工作既是經(jīng)濟(jì)工作,也是政治工作,是檢驗(yàn)各級(jí)政府和各職能部門(mén)執(zhí)行力的一面“鏡子”。這個(gè)任務(wù)只能完成好,不能出問(wèn)題,這是黨委政府和全縣人民群眾對(duì)我們的要求和希望,對(duì)此大家必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
2012年,我縣春運(yùn)工作任務(wù)仍然十分繁重,還面臨一些新的情況和特點(diǎn):一是客流組織難度大。春運(yùn)期間,人流量大、車(chē)輛多,特別是武廣高鐵一開(kāi)通,廣州到衡陽(yáng)只需一個(gè)半小時(shí),回家更加便捷,大家都想回來(lái)團(tuán)聚,感受過(guò)年氛圍;加之受低溫雨雪天氣的影響,道路通行能力有所下降,客流組織難度很大。二是票價(jià)控制難度大。這是個(gè)敏感問(wèn)題,也是一個(gè)民生問(wèn)題。春運(yùn)期間,運(yùn)輸矛盾十分突出,特別是近期油價(jià)不斷上漲,車(chē)主放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),想賺點(diǎn)錢(qián)也無(wú)可厚非;但老百姓有想法,經(jīng)常向上反映票價(jià)問(wèn)題,造成我們工作很被動(dòng),往往是做了大量艱苦細(xì)致的工作,卻是費(fèi)力不討好。三是交通秩序維護(hù)難度大。去年縣城交通秩序整治有專(zhuān)門(mén)班子,今年實(shí)行職能歸位,領(lǐng)導(dǎo)力量有所削弱;加之春運(yùn)期間縣城運(yùn)力十分緊張,面包車(chē)、摩托車(chē)趁機(jī)進(jìn)城非法營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象極易反彈,較之平時(shí),交通秩序維護(hù)難度明顯加大。四是安全穩(wěn)控難度大。整個(gè)春運(yùn)由于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)、分散等多方面因素,監(jiān)管難度很大,特別在廣大的農(nóng)村春運(yùn)市場(chǎng),一些農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)甚至少數(shù)報(bào)廢車(chē)輛趁機(jī)上路載客,同時(shí)少數(shù)運(yùn)輸車(chē)輛盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,車(chē)輛超載、疲勞駕駛等等的一切問(wèn)題隨時(shí)都可能出現(xiàn),安全監(jiān)管非常之難。五是社會(huì)關(guān)注壓力大。社會(huì)各界對(duì)春運(yùn)期望值越來(lái)越高,對(duì)提升春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,既有工作的壓力,又有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的壓力,更有樹(shù)形象的壓力。一旦出了紕漏,將會(huì)造成極為惡劣的影響,還會(huì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)到人。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作的新形勢(shì),牢固樹(shù)立“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把春運(yùn)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù),當(dāng)成當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,千方百計(jì)確保春運(yùn)安全暢通。
二、把準(zhǔn)關(guān)鍵,硬化措施
根據(jù)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神和縣委、縣政府的要求,今年我縣春運(yùn)工作的總體目標(biāo)是:順暢平安、和諧穩(wěn)定,具體地講:站場(chǎng)碼頭秩序井然;旅客出行方便快捷;車(chē)輛運(yùn)行安全有序;票運(yùn)價(jià)格穩(wěn)控不漲;運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效;社會(huì)治安平穩(wěn)無(wú)事;通訊網(wǎng)絡(luò)暢通無(wú)阻;電力供應(yīng)保障有力;市場(chǎng)供應(yīng)正常充足;我縣形象得到提升。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵要做到“三個(gè)確?!保?/p>
1、要全力保安全。安全工作是春運(yùn)工作的重中之重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全工作放在春運(yùn)工作的首位,強(qiáng)化安全監(jiān)管,層層落實(shí)安全責(zé)任和管理措施。關(guān)鍵要把好“五個(gè)關(guān)口”:一要嚴(yán)把車(chē)船入口關(guān)。交警、運(yùn)管部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)做好運(yùn)輸工具技術(shù)檢測(cè)和維修保養(yǎng)工作,確保投入春運(yùn)的車(chē)、船和設(shè)施設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),要堅(jiān)決制止交通運(yùn)輸車(chē)輛帶“病”運(yùn)行,堅(jiān)決制止“三無(wú)”車(chē)輛上路載客,嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)非駕”、農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)載客和人貨混載等違章違法行為。各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處置到位。同時(shí)要把好春運(yùn)船舶的技術(shù)狀況關(guān),從嚴(yán)查處船舶超載和非客運(yùn)船舶從事客運(yùn)行為,從根本上消除安全隱患。二要嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)關(guān)。交通部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)駕駛員、司乘人員的安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕超載超速、酒后開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛等現(xiàn)象的發(fā)生。三要嚴(yán)把出站關(guān)。各個(gè)站場(chǎng)碼頭要加大安全監(jiān)管力度,對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車(chē)船必須在出站場(chǎng)(碼頭)前和收班后進(jìn)行安全技術(shù)檢查,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三品”的查堵工作,完善檢查制度,堅(jiān)決杜絕易燃、易爆等危險(xiǎn)品帶上車(chē)船。四要嚴(yán)把路檢關(guān)。交通、公路部門(mén)要加大對(duì)事故多發(fā)路段的整治力度,增設(shè)道路警示標(biāo)志、標(biāo)線和道路安全保障設(shè)施,并加強(qiáng)巡邏,做好惡劣天氣條件下的防滑、防凍和防霧等工作。五要嚴(yán)把牌照的發(fā)放關(guān)。堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)的車(chē)輛參與春運(yùn),無(wú)線路牌和春運(yùn)許可證的一律不準(zhǔn)參與春運(yùn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管是誰(shuí),不管是哪里的,一律作“黑車(chē)”處理,先罰款,再卸客,乘客迅速交衡汽集團(tuán)轉(zhuǎn)運(yùn)。為確保安全,今年春運(yùn)期間的長(zhǎng)途班線車(chē)全部到*汽集團(tuán)站場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一發(fā)車(chē),消除安全隱患。
2、要竭力保暢通。一要及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,確保旅客走得了,無(wú)長(zhǎng)時(shí)間群體性滯留。這就需要各有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)春運(yùn)客流特點(diǎn)和流動(dòng)規(guī)律,提前做好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)掌握旅客流量、流向、流時(shí),特別對(duì)**到**、縣城到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路要做到心中有數(shù),根據(jù)需要科學(xué)安排運(yùn)力,適時(shí)加開(kāi)車(chē)船,增加班次,增辟線路,盡可能滿(mǎn)足旅客出行需求。關(guān)于補(bǔ)充運(yùn)力問(wèn)題,只能由衡汽集團(tuán)根據(jù)運(yùn)量情況組織運(yùn)力,先由*汽集團(tuán)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)同意后才能投放。任何單位和個(gè)人不得擅自引進(jìn)車(chē)輛參與營(yíng)運(yùn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律作非法營(yíng)運(yùn)嚴(yán)肅查處,這些車(chē)輛沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全檢測(cè),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,后果不堪設(shè)想。二要及時(shí)疏導(dǎo)交通,確保了旅客走得快,無(wú)長(zhǎng)時(shí)間塞車(chē)堵車(chē)現(xiàn)象。對(duì)容易發(fā)生塞車(chē)的地段,交警部門(mén)必須安排專(zhuān)人值班,現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通,保證來(lái)往車(chē)輛暢通無(wú)阻。交警、交通、公路部門(mén)對(duì)易塞車(chē)的路線,要做好繞行分流預(yù)案,萬(wàn)一發(fā)生大面積堵車(chē)塞車(chē)時(shí),能及時(shí)分流,迅速疏導(dǎo)到位。公路部門(mén)要全力保障S***全線暢通,尤其要在春運(yùn)高峰前搶通S***線白地市路段,保證來(lái)往車(chē)輛能從**市駐軍附近繞道分流,解決“車(chē)好坐、路難行”的問(wèn)題。
3、要努力保供應(yīng)。一要確保市場(chǎng)供應(yīng)。運(yùn)輸部門(mén)要堅(jiān)持“以客為主、客貨兼顧”的組織原則,在做好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),統(tǒng)籌安排好關(guān)系國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸,確保煤、氣、油料、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻,保障春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。二要確保電力供應(yīng)。電力部門(mén)要加大對(duì)線路的檢測(cè),積極向上爭(zhēng)取用電負(fù)荷,保證春節(jié)期間電力供應(yīng)不中斷,尤其要確保車(chē)站、碼頭等交通樞紐的電力供應(yīng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
春運(yùn)時(shí)間雖短,但備受社會(huì)關(guān)注,直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定,關(guān)系到**形象的樹(shù)立,關(guān)系到我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),分工合作,共同做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扣牢責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由**個(gè)成員單位組成,并下設(shè)七組一室,全面具體負(fù)責(zé)全縣春運(yùn)工作的督查、調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門(mén)都要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門(mén)春運(yùn)工作的組織、指揮、綜合、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門(mén)單位要把領(lǐng)導(dǎo)小組名單、值班安排表及聯(lián)系電話(huà),上報(bào)到縣春運(yùn)辦。今年我們繼續(xù)將公安局、物價(jià)局、交通局、公路局、公路所、運(yùn)管所、客運(yùn)辦等相關(guān)部門(mén)單位春運(yùn)工作負(fù)責(zé)人的姓名、手機(jī)號(hào)碼全部向社會(huì)公開(kāi)公告,確保責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的春運(yùn)工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的責(zé)任事故將按照“屬地管理”的原則,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式,開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。整個(gè)春運(yùn)期間,要做到日日有聲、天天有報(bào),即電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體日日要有春運(yùn)新聞,及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài),為旅客提供車(chē)、船等出行信息,引導(dǎo)旅客選擇出行乘車(chē)方式。要加大春運(yùn)安全及嚴(yán)禁超限超載規(guī)定的宣傳力度,弘揚(yáng)好人好事,批評(píng)不正之風(fēng),形成有利于春運(yùn)工作正常開(kāi)展的輿論導(dǎo)向。
3、密切配合,形成合力。春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同搞好春運(yùn)工作。公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化公路沿線和車(chē)站、碼頭及周邊地區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所的治安整頓,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng),整頓運(yùn)輸秩序,堅(jiān)決打擊“車(chē)匪路霸”和“拉客”、“倒客”、“欺行霸市”及危及行車(chē)安全等犯罪活動(dòng)。交警部門(mén)要充分發(fā)揮春運(yùn)工作主力軍作用,嚴(yán)把“一檢二證”關(guān),嚴(yán)查交通違章違法行為,強(qiáng)化交通干線的巡邏,及時(shí)處理交通事故,全力保安全、保暢通、保有序。鐵路部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù),今年春運(yùn)期間,普通列車(chē)和高鐵均實(shí)行實(shí)名制,從正月初一到出節(jié),祁東火車(chē)站將停開(kāi)旅客列車(chē),請(qǐng)相關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)做好宣傳解釋工作。客運(yùn)辦和津湘公司要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)司機(jī)的教育,杜絕乘春運(yùn)之際擅自漲價(jià)、變相漲價(jià)及拒載行為。衛(wèi)生防疫部門(mén)要制訂各種應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)旅客集散地供應(yīng)食品的監(jiān)管和發(fā)熱等異常旅客的監(jiān)測(cè)。移動(dòng)、聯(lián)通、電信要保證通訊設(shè)施處于良好狀態(tài),確保通信暢通。對(duì)春運(yùn)重點(diǎn)部位,各相關(guān)部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,加派力量,安排專(zhuān)人值守,確保秩序井然、旅客有序流動(dòng)。
4、強(qiáng)化督查,力促落實(shí)。由縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén),對(duì)春運(yùn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果將以春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)通報(bào)。春運(yùn)結(jié)束后,對(duì)在春運(yùn)期間認(rèn)真履行職責(zé)、工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,將予以通報(bào)表彰,確保工作落實(shí)到位。
關(guān)于印發(fā)××年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)
工作實(shí)施方案的通知
各鎮(zhèn)街交安辦,交通各企事業(yè)單位:
元旦、春節(jié)已近是客貨運(yùn)輸高峰期,運(yùn)輸量大而集中,運(yùn)輸任務(wù)十分繁重,特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨,給交通運(yùn)輸安全管理帶來(lái)較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)相關(guān)安全防范措施,杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故,減少一般傷亡事故,確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全,給群眾出行提供安全、暢通的乘車(chē)(船)環(huán)境,讓全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,根據(jù)重慶市交委《關(guān)于切實(shí)做好××年元旦春運(yùn)期間安全工作出了的通知》(渝交委安號(hào))要求,現(xiàn)將《交通局××年元旦春節(jié)暨春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。
二*年十二月十四日
市交通局
×年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)
工作實(shí)施方案
元旦、春節(jié)期間是客貨運(yùn)輸?shù)母叻澹\(yùn)輸量大且集中,運(yùn)輸任務(wù)十分繁重,特別是春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織的任務(wù)非常艱巨,給交通運(yùn)輸安全管理帶來(lái)較大的壓力。為提早做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)相關(guān)安全防范措施,杜絕發(fā)生群死群傷的重特大事故,減少一般傷亡事故,確保元旦、春節(jié)期間的運(yùn)輸安全,特制定本方案。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
運(yùn)輸安全是元旦、春節(jié)期間工作的重中之重。要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”“綜合治理”的方針,重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,把運(yùn)輸安全作為頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從穩(wěn)定大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。市交通局成立元旦春節(jié)期間安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng),局安全法制科科長(zhǎng)、港航管理處主任、市運(yùn)管所所長(zhǎng)、市公路養(yǎng)護(hù)段段長(zhǎng)、市路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室于安全法制科,聯(lián)系電話(huà):(傳真)。在元旦春節(jié)期間,交通各企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?,組織制定嚴(yán)密的預(yù)防事故方案,從統(tǒng)籌安排、安全教育、監(jiān)督檢查三個(gè)方面抓好落實(shí),指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命的安全。
二、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)督
各單位要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),切實(shí)履行職責(zé),把各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生,確保元旦、春節(jié)期間的交通運(yùn)輸安全。
(一)地方海事處要切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理。一是要開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以“四客一?!贝凹熬皡^(qū)游覽船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(客)渡船為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違章航行,加強(qiáng)航行監(jiān)管。二是要對(duì)參加元旦、春節(jié)期間運(yùn)營(yíng)的客船、渡船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船和船員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,嚴(yán)禁不具備安全航行條件和船舶參加營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁不適任的船員上崗操作;三是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)源頭監(jiān)管,防止客船超載、冒霧航行,防止渡船超載規(guī)定航線渡運(yùn)。督促船公司加強(qiáng)對(duì)船員的安全教育,落實(shí)各項(xiàng)安全操作措施,做到遵守航行;四是狠抓砂船超載專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要下決心徹底根治砂船超載行為,加大檢查力度,調(diào)整力量,抽調(diào)機(jī)關(guān)科室人員充實(shí)到第一線,掌握好政策與標(biāo)準(zhǔn),決不允許漏掉一只砂船未通過(guò)檢查放行,切實(shí)履行職責(zé),對(duì)嚴(yán)重超載的砂船實(shí)施嚴(yán)管重罰,確保砂船治超工作有明顯的好轉(zhuǎn)。五是加強(qiáng)水上消防安全管理,督促船公司按照《交通部〈運(yùn)輸船舶消防安全管理規(guī)定〉的要求,落實(shí)消防責(zé)任,要組織力量,對(duì)船舶的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次檢查,組織消防演練,并完善事故處置應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)督促進(jìn)行整改,做到防患于未然。六是對(duì)客運(yùn)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度,對(duì)裝載的乘客人數(shù)要做到心里有數(shù),必須按核定人員裝載,防止客渡船冒霧或超員航行。七是要認(rèn)真做到元旦、春節(jié)期間水上監(jiān)管的工作方案,加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督,督促鎮(zhèn)街加強(qiáng)船舶的安全管理,糾正和查處各種違章行為。
(二)交管所要加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全的源頭管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”的工作要求,一是嚴(yán)格審查從業(yè)人員資質(zhì)。按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)駕駛員、進(jìn)行嚴(yán)格的審查,凡不具備資格的駕駛員、絕不參加春運(yùn),要堅(jiān)決取消其從業(yè)資格。
逐步建立交通運(yùn)輸從業(yè)人員重大違章及事故公示制度。對(duì)造成人員傷亡的營(yíng)運(yùn)駕駛員、船員,要進(jìn)行公示,情節(jié)嚴(yán)重、安全意識(shí)薄弱的從業(yè)人員要進(jìn)行再教育和培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗,考試不合格的要依法取消其從業(yè)資格。二是嚴(yán)格駕駛員的安全教育。運(yùn)管所要督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)對(duì)駕駛員的安全教育,分析運(yùn)輸事故的典型案例,提高節(jié)假日安全意識(shí);組織觀看“關(guān)愛(ài)生命、安全出行”宣傳掛圖和光盤(pán)音像資料,客運(yùn)駕駛員的教育率要達(dá)到。三是嚴(yán)格運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)審查。各運(yùn)輸企業(yè)要組織力量對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,保證車(chē)輛的技術(shù)狀況保持良好。運(yùn)管所要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的審查,凡不符合技術(shù)條件的客運(yùn)車(chē)輛一律不準(zhǔn)參加營(yíng)運(yùn)。
運(yùn)管所要對(duì)維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的情況進(jìn)行檢查,對(duì)于不按國(guó)家規(guī)定有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行車(chē)輛維護(hù)和檢測(cè),出具虛假的二級(jí)維護(hù)合格證的維修企業(yè)和車(chē)主要依法從嚴(yán)處罰。四是嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)站場(chǎng)安全監(jiān)管。督促各汽車(chē)客運(yùn)站、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)“五不出站”的規(guī)定,落實(shí)安全例保檢查和“三品”檢查制度,防止“病車(chē)”和超員車(chē)出站,防止易燃、易爆、放射性等危險(xiǎn)品上車(chē),把好站門(mén)安全關(guān)。市運(yùn)管所要對(duì)經(jīng)營(yíng)性車(chē)站進(jìn)行一次認(rèn)真清理,堅(jiān)決取締非法設(shè)立的汽車(chē)客運(yùn)站。對(duì)經(jīng)營(yíng)性車(chē)站落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查,工作不落實(shí)的要依法進(jìn)行處理。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全管理
(一)嚴(yán)格車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。超長(zhǎng)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)及?;愤\(yùn)輸和高速公路運(yùn)輸車(chē)輛是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的重點(diǎn)。各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要采取有效措施,尤其要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定配備顛簸客運(yùn)車(chē)輛的駕駛員,保證晚間點(diǎn)至凌晨點(diǎn)不夜行山區(qū)危險(xiǎn)公路,防止駕駛員“兩超一?!保ǔd、超速和疲勞駕車(chē)),做好預(yù)防工作;有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安裝了終端車(chē)船的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)動(dòng)態(tài)中的安全隱患,有效防止發(fā)生各類(lèi)運(yùn)輸事故。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船和自用船舶的安全監(jiān)督管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)客渡船的安全管理責(zé)任制和客渡船的安全管理規(guī)定,杜絕客渡船超載、冒霧航行,堅(jiān)決打擊自用船進(jìn)行違章載客運(yùn)輸。
(二)嚴(yán)格客運(yùn)包車(chē)的安全管理。嚴(yán)格按照“五定一審批”(定車(chē)、定人、定時(shí)間、定路線、定安全責(zé)任人)和“三交代”(交代車(chē)況、交代路況、交代安全情況)規(guī)定落實(shí)包車(chē)安全管理。即:承擔(dān)包車(chē)客運(yùn)的企業(yè)必須符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),車(chē)輛技術(shù)狀況必須良好,駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)并熟悉道路情況,運(yùn)距單程在公里以上(高速公路公里以上)的包車(chē),必須配備名以上駕駛員。各級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)辦理包車(chē)牌時(shí),要按照包車(chē)管理的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合安全要求的一律不予發(fā)放包車(chē)線路牌。
四、各鎮(zhèn)街要認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)村道路安全管理職責(zé)
各鎮(zhèn)街作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和鄉(xiāng)道公路安全管理的主體,必須認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),將元旦春節(jié)期間的水上交通安全和鄉(xiāng)村道路安全納入工作議程,作好安排部署。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員的安全教育,打消船員違章航行的僥幸心理。二是加強(qiáng)碼頭、渡口、習(xí)慣性上船點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,督促監(jiān)管人員在崗到位,嚴(yán)格執(zhí)行“雙簽”和乘客數(shù)額登記制度制度,防止船舶超載、冒霧航行等違章行為。三是做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的維護(hù)工作,清除可能影響安全通行的路面障礙,完善有關(guān)標(biāo)志,保證車(chē)輛特別是客運(yùn)車(chē)輛的行車(chē)安全。
五、維護(hù)安全基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)交通安全管理
市公路養(yǎng)護(hù)段、市路政大隊(duì)及各收費(fèi)路橋單位,應(yīng)組織力量對(duì)公路的安全通行情況和事故頻發(fā)路段的安全標(biāo)志等設(shè)施進(jìn)行檢查,清除可能影響安全通行的路面障礙,疏通邊溝、涵洞,完善有關(guān)標(biāo)志,消除安全警示牌等設(shè)施的不安全因素。對(duì)可能出現(xiàn)滑坡坍塌的危巖堡坎以及涉險(xiǎn)橋梁隧道,要設(shè)置警示標(biāo)志,采取排險(xiǎn)措施和制定搶險(xiǎn)預(yù)案,及時(shí)排除影響安全通行的隱患,確保公路安全與暢通。
總結(jié)事故教訓(xùn),舉一反三。各單位要按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的事故進(jìn)行認(rèn)真清理,分析事故原因,針對(duì)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,落實(shí)整改措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
六、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,確保春運(yùn)安全生產(chǎn)
安全檢查是消除事故隱患,嚴(yán)厲打擊違法行為,是做好元旦、春運(yùn)安全的有效措施。各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)組織運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查。檢查的重點(diǎn)單位是:交通運(yùn)輸企業(yè)及車(chē)站、碼頭、渡口、事故易發(fā)段等重點(diǎn)場(chǎng)所和建設(shè)工地,易燃易爆、有害及腐蝕品的運(yùn)輸?shù)?。檢查的主要內(nèi)容是:安全規(guī)章制度的落實(shí)情況;從業(yè)人員的安全教育情況;事故隱患的排查和整改情況;車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理的落實(shí)情況等。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。如發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的要做到有責(zé)必究,絕不姑息遷就。
七、加強(qiáng)安全信息報(bào)告,落實(shí)應(yīng)急救援處置預(yù)案
各單位要安排好元旦、春節(jié)期間的安全值班,春節(jié)長(zhǎng)假期間每天要有一名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。安全管理干部的通訊必須隨時(shí)保持暢通。發(fā)生事故災(zāi)害或重大險(xiǎn)情務(wù)必按照《重慶市交通委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故信息管理及明確事故處置規(guī)定的通知》(渝交委安〔〕號(hào))規(guī)定及時(shí)報(bào)告。凡發(fā)生人員死亡的事故,務(wù)必在第一時(shí)間及時(shí)向市交通局安全法制科報(bào)告(電話(huà):);重特大事故或重大險(xiǎn)情應(yīng)在小時(shí)內(nèi)向市交通局書(shū)面報(bào)告,一般傷亡事故在小時(shí)內(nèi)向市交通局書(shū)面報(bào)告,違者將按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各交通運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)本地區(qū)、本單位實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和組織必要的演練,做到事故災(zāi)害發(fā)生后,能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,組織救援人員、救援裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),參加救援。
八、嚴(yán)格安全責(zé)任考核
(一)發(fā)展體制實(shí)現(xiàn)突破,率先在全市建立交通大部門(mén)制。近年來(lái),我區(qū)緊緊圍繞建設(shè)武陵山區(qū)綜合交通樞紐目標(biāo),全力推進(jìn)大交通建設(shè),但鐵路、公路、民航等管理職能還比較分散,尚未形成交通發(fā)展整體合力。__年,市政府按照國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有關(guān)規(guī)定,將鐵路、民航等方面職能劃入市交委,實(shí)現(xiàn)了市交委對(duì)鐵公水空的統(tǒng)一管理。按照國(guó)市要求,__年2月,我區(qū)將民航、鐵路職能整體劃入?yún)^(qū)交委,在區(qū)交委增設(shè)鐵路辦和民航辦,負(fù)責(zé)全區(qū)鐵路、民航的規(guī)劃、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作,實(shí)現(xiàn)了區(qū)交委對(duì)鐵公水空的統(tǒng)一管理,為我區(qū)建設(shè)綜合交通樞紐和綜合運(yùn)輸體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯。五年來(lái),全區(qū)交通經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資96億元,年均投資超過(guò)19億元,較“十一五”增長(zhǎng)40%,高于全區(qū)投資年均增速9個(gè)百分點(diǎn),占全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資比重的25%,對(duì)支撐全區(qū)投資完成,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。公路客運(yùn)量達(dá)到9400萬(wàn)人次,公路貨運(yùn)量達(dá)到1800萬(wàn)噸,較“十一五”分別增長(zhǎng)10.5%、10.7%;鐵路自開(kāi)通以來(lái)貨運(yùn)量就飽和,完成貨運(yùn)量1051萬(wàn)噸。武陵山機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破40萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)20%;貨郵吞吐量300多噸,年均增長(zhǎng)30%。交通運(yùn)輸較快發(fā)展,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極拉動(dòng)作用。
(三)交通建設(shè)提速推進(jìn),綜合交通樞紐地位基本成型。黔張常鐵路、渝懷復(fù)線鐵路開(kāi)工建設(shè);重慶主城至__高速鐵路、恩黔畢昭鐵路啟動(dòng)前期工作,廣忠黔鐵路、黔萬(wàn)城際鐵路等列入國(guó)市“十三五”相關(guān)規(guī)劃,“七干線兩站場(chǎng)”鐵路網(wǎng)絡(luò)骨架逐步完善。黔恩高速公路打通__東向出口大通道,黔石高速公路開(kāi)工建設(shè),__過(guò)境高速公路(東南環(huán)線)即將開(kāi)工建設(shè),“一環(huán)四射”高速公路網(wǎng)絡(luò)初現(xiàn)雛形。武陵山機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,改擴(kuò)建一期工程有序推進(jìn),成功化解2.5億元債務(wù),實(shí)現(xiàn)整體劃轉(zhuǎn)重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán),開(kāi)通7條航線形成“米”字型網(wǎng)絡(luò),被評(píng)為“中國(guó)最佳支線旅游機(jī)場(chǎng)”,基本建成武陵山空中門(mén)戶(hù)和旅游中轉(zhuǎn)港。完成區(qū)內(nèi)所有國(guó)省干道、通鄉(xiāng)干線公路大修改造,“五縱六橫多聯(lián)線”區(qū)內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)重點(diǎn)改革取得突破,行業(yè)管理水平明顯提升。交通投融資改革成效明顯,采取PPP(BOT+EPC)等模式,建設(shè)黔石高速公路、通鄉(xiāng)油路以及安裝公路防護(hù)欄,有效地彌補(bǔ)了交通發(fā)展資金需求。完成西客站搬遷和72輛公交車(chē)、238輛出租車(chē)雙到期更新升級(jí),調(diào)整了公交車(chē)、出租車(chē)運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu),推進(jìn)行業(yè)公司化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“六定六統(tǒng)一”規(guī)范管理。持續(xù)開(kāi)展運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效整治了非法運(yùn)營(yíng)等違法違規(guī)行為。成立區(qū)公路局和區(qū)農(nóng)村公路管理處,鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)機(jī)制不斷完善,公路管養(yǎng)水平不斷提升,__年列養(yǎng)鄉(xiāng)村公路4231公里,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路列養(yǎng)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全區(qū)交通行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
(五)交通民生推進(jìn)有力,公眾對(duì)交通行業(yè)滿(mǎn)意度大幅提高。堅(jiān)持以富民興區(qū)為目標(biāo)、以服務(wù)出行為根本、以群眾滿(mǎn)意為追求,大力推行公交惠民政策,區(qū)財(cái)政每年投入1200萬(wàn)元,用于公共交通、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼。新改建鄉(xiāng)村公路2665公里,安裝公路防護(hù)欄700余公里,實(shí)施65個(gè)貧困村扶貧通暢工程460公里、131個(gè)撤并村通達(dá)工程433公里,新開(kāi)通農(nóng)村支線客運(yùn)71條,在渝東南率先實(shí)現(xiàn)“村通暢”、“撤并村通達(dá)”和農(nóng)村客運(yùn)目標(biāo)。建成班線客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、電子站牌、高速公路ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)群眾便捷安全出行。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的決勝之年,做好交通工作顯得尤為重要。今年全區(qū)交通工作總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,圍繞建成渝東南中心城市、武陵山區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心和綜合交通樞紐“三大發(fā)展定位”,以“加快發(fā)展、富民興區(qū)”為總?cè)蝿?wù),深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)”三大戰(zhàn)略,著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、提升運(yùn)輸服務(wù)水平、優(yōu)化運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)、突破行業(yè)管理難題,加快建成內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。全年計(jì)劃投資36億元。其中:鐵路14億元,公路20.5億元,水運(yùn)0.5億元,民航1億元。
(一)抓交通固定資產(chǎn)投資,發(fā)揮好促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐作用。區(qū)委三屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出,2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右,從“十二五”來(lái)看,我區(qū)交通投資約占基礎(chǔ)設(shè)施投資的25%,由此可見(jiàn)比重大、分量重。剛才福元同志在工作報(bào)告中也提到,今年全區(qū)交通行業(yè)計(jì)劃完成投資36億元。會(huì)后,請(qǐng)區(qū)交委及時(shí)細(xì)化、逐項(xiàng)分解和盡快下達(dá)各項(xiàng)任務(wù),確保落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體崗位和具體人員。同時(shí),我也特別強(qiáng)調(diào),區(qū)交委要高度重視項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作,區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局要搞好指導(dǎo),務(wù)必抓好項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào),切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)反映我區(qū)交通建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀;區(qū)交委要加強(qiáng)與市交委、市鐵指部、重慶高速集團(tuán)以及項(xiàng)目施工單位溝通
對(duì)接,督促加大對(duì)高速公路、鐵路等跨區(qū)項(xiàng)目投資力度,保證投資進(jìn)度,全面完成年度投資目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮好交通促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用。 (二)抓交通重大項(xiàng)目建設(shè),加快建成武陵山區(qū)綜合交通樞紐。一是提速推進(jìn)鐵路建設(shè)。重點(diǎn)抓好黔張常鐵路、渝懷復(fù)線鐵路建設(shè),區(qū)鐵路建設(shè)指揮部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)級(jí)相關(guān)單位要全力保障、大力支持。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真履行主體責(zé)任,扎實(shí)做好征遷補(bǔ)償安置、建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)等工作,確保兩條鐵路按時(shí)序進(jìn)度順利推進(jìn)。同時(shí),區(qū)交委要加快推進(jìn)__北綜合換乘交通樞紐、450萬(wàn)噸鐵路物流樞紐以及重慶至__高速鐵路項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。二是全力抓好高速公路建設(shè)。重點(diǎn)抓好黔石高速公路和__過(guò)境高速公路(東南環(huán)線)建設(shè)。區(qū)交委要盡快組建黔石高速公路項(xiàng)目指揮部,協(xié)調(diào)市交委、重慶高速集團(tuán)和中鐵建公司盡快進(jìn)場(chǎng);沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)單位要加強(qiáng)紅線范圍控制,嚴(yán)防死守,切實(shí)避免搶搭搶建、搶栽搶種等違法違規(guī)行為。區(qū)交委等部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接,協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)__過(guò)境高速公路(東南環(huán)線)前期工作,按照PPP(BOT+EPC)模式,公開(kāi)招標(biāo)投資人,確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。三是推動(dòng)武陵山機(jī)場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好武陵山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建一期工程建設(shè),武陵山機(jī)場(chǎng)公司要精心組織,全力推進(jìn),按期投用。繼續(xù)抓好航線培育,爭(zhēng)取優(yōu)化延伸1—2條航線,加密重慶航線,適應(yīng)公車(chē)改革需求,力爭(zhēng)全年旅客吞吐量突破20萬(wàn)人次。四是協(xié)作搞好干線公路改造。重點(diǎn)抓好S304、S203等國(guó)省道和111公里通鄉(xiāng)干線改造工程建設(shè)。區(qū)交委要拓寬融資渠道、加大爭(zhēng)資力度,區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦等部門(mén)要整合資金、打捆使用,力爭(zhēng)年內(nèi)對(duì)全區(qū)所有干線公路進(jìn)行一次大修,著力解決我區(qū)通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)干線公路路況較差這一短板。
(三)抓農(nóng)村公路建設(shè),堅(jiān)決完成交通扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。按照市上要求,今年我區(qū)必須實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo),任務(wù)重、壓力大。交通扶貧必須走在前列,除了加強(qiáng)日程公路養(yǎng)護(hù)管理外,我區(qū)重點(diǎn)是要抓好農(nóng)村公路建設(shè),保障農(nóng)村群眾便捷出行。去年區(qū)交委先后實(shí)施了65個(gè)貧困村、78個(gè)已脫貧村460公里農(nóng)村公路建設(shè),今年還將實(shí)施撤并村通暢工程200公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真履職盡責(zé),在資金整合、項(xiàng)目審批、建設(shè)協(xié)調(diào)等方面要予以全力支持,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),按期建成投用,全力提升我區(qū)農(nóng)村公路通達(dá)通暢深度和密度,真正發(fā)揮交通扶貧的先行先導(dǎo)作用。
(四)抓項(xiàng)目前期工作,努力推動(dòng)全區(qū)交通實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今年國(guó)、市將陸續(xù)“十三五”規(guī)劃綱要,以及其他相關(guān)專(zhuān)題規(guī)劃,區(qū)發(fā)改委、區(qū)交委要全力搞好對(duì)接,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,盡最大努力爭(zhēng)取我區(qū)更多交通項(xiàng)目列入國(guó)、市相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)要將我區(qū)已列入國(guó)、市相關(guān)規(guī)劃的重大交通項(xiàng)目進(jìn)行一一梳理,明確專(zhuān)人跟蹤對(duì)接,確保在線路走向、建設(shè)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)__利益最大化。當(dāng)前,最重要的是要抓好重慶主城至__高速鐵路、__過(guò)境高速公路(東南環(huán)線)等項(xiàng)目前期工作,及早實(shí)現(xiàn)年開(kāi)工建設(shè)。要適時(shí)啟動(dòng)恩黔畢昭、廣忠黔等鐵路項(xiàng)目可行性研究,作好黔遵、黔張等高速公路項(xiàng)目方案研究,努力推動(dòng)我區(qū)綜合交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(五)抓交通行業(yè)管理,切實(shí)提升交通行業(yè)窗口形象。一是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。堅(jiān)持和完善國(guó)省縣道公路“即損即修”機(jī)制和農(nóng)村公路分級(jí)管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員保障。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)干部及群眾力量,搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),確保列養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是強(qiáng)化公路路政管理。加強(qiáng)路政治超和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)力度,加大路面巡查和執(zhí)法處罰力度,凈化路域環(huán)境;要完善“大道班”、路政協(xié)管員制度和鄉(xiāng)村公路路政委托執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公路路政管理和養(yǎng)護(hù)一體化。三是規(guī)范交通運(yùn)輸管理。要以“兩城同創(chuàng)”為契機(jī),深入開(kāi)展交通行業(yè)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)公交車(chē)、出租車(chē)行業(yè)管理,努力提升服務(wù)水平,打造交通行業(yè)窗口形象,年前我們還將對(duì)道路運(yùn)輸“打非治違”作專(zhuān)題部門(mén);要全面規(guī)范支線農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,優(yōu)化線網(wǎng)布局,保障農(nóng)村群眾出行需求。
保持行業(yè)安全和諧態(tài)勢(shì),是全區(qū)交通行業(yè)的永恒主題。特別是當(dāng)前春運(yùn)即將來(lái)臨,人流、物流劇增,給交通安全帶來(lái)巨大壓力,各級(jí)各相關(guān)單位務(wù)必高度重視,要牢牢守住安全第一、安全優(yōu)先的底線不動(dòng)搖,切實(shí)采取有效措施,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定。
(一)牢固樹(shù)立紅線意識(shí)底線思維,狠抓行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。區(qū)交委要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路交通、水上交通、公路建設(shè)等交通安全重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)轄區(qū)交通安全重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查;企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。同時(shí),要建立交通行業(yè)安全生產(chǎn)巡查機(jī)制,定期分析研判安全形勢(shì),查找安全隱患,督促整改落實(shí)。二是加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好交通“平安工地”建設(shè)和施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行事故隱患清單管理,排查治理各類(lèi)安全隱患。三是加強(qiáng)上水交通安全監(jiān)管。加大運(yùn)輸企業(yè)、碼頭、船舶安全檢查力度,嚴(yán)厲打擊超載、非法載客、冒霧航行、非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站、六不出站”等制度;要深入推進(jìn)“兩化一整治”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。五是加大路政執(zhí)法管理力度。區(qū)交通路政部門(mén)要切實(shí)處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,加大公路法律法規(guī)宣傳力度,創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境;要采取全線巡查與重點(diǎn)路段抽查、固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式開(kāi)展治超工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要以督促整改、教育引導(dǎo)為主,決不能以罰代法。
把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排一定額度的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于地質(zhì)災(zāi)害群防網(wǎng)絡(luò)體系的建立和維護(hù),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、勘查設(shè)計(jì)和工程治理等。以下是為大家整理的安全管理策劃方案資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
安全管理策劃方案一
一、立卷歸檔范圍
此次整理收集20xx年以前的各種材料檔案管理工作提升方案檔案管理工作提升方案。有以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
1、人事檔案,勞動(dòng)合同、履歷材料、學(xué)籍材料、組織關(guān)系材料、工資材料、獎(jiǎng)勵(lì)材料、處分材料、任免材料、考核材料等。
2、會(huì)計(jì)檔案,包括憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、其他等;
3、文書(shū)檔案,包括黨群類(lèi)、行政管理類(lèi)、經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、生產(chǎn)技術(shù)類(lèi)、財(cái)務(wù)審計(jì)類(lèi)、人事勞資類(lèi)。
4、科技檔案,包括產(chǎn)品、科學(xué)研究、基本建設(shè)、設(shè)備儀器等。
5、聲像檔案,包括照片、底片、光盤(pán)、磁盤(pán)、幻燈片等。6、實(shí)物檔案,包括各類(lèi)證書(shū)、獎(jiǎng)狀等。
二、立卷歸檔時(shí)間(鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)雷鋒活動(dòng)方案)
從xx日開(kāi)始到12月底止,歷時(shí)5個(gè)月時(shí)間檔案管理工作提升方案活動(dòng)方案。
三、責(zé)任人
檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,具體責(zé)任人檔案室主任及檔案管理員。
四、實(shí)施步驟
安全管理策劃方案二
為有效開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第十八條的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制訂本防御方案。
一、20xx年全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析
我區(qū)系丘陵地形,地面起伏大,背斜陡急帶巖層傾角大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街許多地方起伏較大,巖層穩(wěn)定性較差,易發(fā)生山體滑坡和危石崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,就其誘發(fā)因素多為降雨量集中、持久或人為活動(dòng)不當(dāng)。根據(jù)氣象部門(mén)20xx年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè):我區(qū)20xx年總降水量比20xx年偏少,與多年同期平均值基本持平,為750mm左右;汛期旱澇交錯(cuò),有中等強(qiáng)度的夏旱,有一般性的伏旱,干旱比20xx年偏重;主要降雨時(shí)間為5—9月,預(yù)計(jì)5月份降雨量60-80mm、6月份降雨量180-220mm、7月份降雨量140-160mm、8月份降雨量220-260mm、9月份降雨量70-90mm。上述5個(gè)月為我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要發(fā)生時(shí)段。
二、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)防御區(qū)域
1.黃桷坡斷裂帶:
2.河谷岸邊陡坡帶:
3.巖層穩(wěn)定差易滑坡地帶:
(二)重點(diǎn)防災(zāi)點(diǎn)
20xx年汛前地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)排查出的36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
(三)重點(diǎn)防御時(shí)間
1.春、秋綿雨期。綿雨季節(jié),雨水長(zhǎng)期浸潤(rùn)巖土或沿巖石裂隙滲透,易形成滑坡泥石流和巖石垮塌。
2.夏季暴雨期。山洪和洪水暴發(fā),容易造成河岸陡巖垮塌危巖危石滑坡、墜落。
三、20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防范工作,區(qū)政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)國(guó)土資源局),辦公室主任由鐘xx同志兼任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治人員,構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系,做到各司其職、各負(fù)其責(zé),共同抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,使防災(zāi)工作真正落到實(shí)處。
1.區(qū)發(fā)改局
(1)負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
(2)對(duì)選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告未包括地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。
2.區(qū)教育局
(1)組織排查學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn),并對(duì)威脅學(xué)校安全的地質(zhì)(隱患)點(diǎn)落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
(2)負(fù)責(zé)督促各學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的治理工作,普及中小學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防范知識(shí)。
3.區(qū)財(cái)政局
(1)負(fù)責(zé)按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年安排一定額度的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于地質(zhì)災(zāi)害群防網(wǎng)絡(luò)體系的建立和維護(hù),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、勘查設(shè)計(jì)和工程治理等。
(2)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
4.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局
(1)負(fù)責(zé)對(duì)因建設(shè)而形成或存在安全隱患的高坡、陡崖進(jìn)行監(jiān)督管理。
(2)組織開(kāi)展因工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的排查、監(jiān)測(cè)。
(3)制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急排危方案并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展相關(guān)治理工程竣工驗(yàn)收工作。
(4)指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)房屋開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位在規(guī)劃和建設(shè)工作中開(kāi)展相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(5)評(píng)估、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的危房情況。
5.區(qū)交通運(yùn)輸局
(1)組織本行業(yè)本部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查和地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)治理;負(fù)責(zé)全區(qū)縣道及以上公路沿線及兩側(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理,落實(shí)險(xiǎn)情排查、巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施,檢查與維護(hù)危險(xiǎn)路段安全標(biāo)志,督促公路部門(mén)有關(guān)單位加強(qiáng)巡查排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路安全隱患,并立即采取有效防范措施。
(2)督促因公路建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
6.區(qū)水務(wù)局
(1)及時(shí)向區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)提供汛情、水情、雨情等實(shí)時(shí)信息,并向公眾提供相關(guān)信息。
(2)組織本行業(yè)本部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查;負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的巡查排查,發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)落實(shí)監(jiān)測(cè)、巡查,并采取有效防范措施。
(3)組織本行業(yè)本部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)治理。督促因水利工程施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理,督促業(yè)主落實(shí)險(xiǎn)情巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)等安全防范責(zé)任人和措施。
7.區(qū)安監(jiān)局
督促礦山企業(yè)安全開(kāi)采、科學(xué)堆放尾礦,防止發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,落實(shí)安全防范責(zé)任人和措施。
8.區(qū)國(guó)土資源局
(1)負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
(2)組織編寫(xiě)區(qū)本年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
(3)組織相關(guān)部門(mén)在汛期期間進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督做好汛期內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警工作。
(4)對(duì)較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害(包括突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害)組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)單位制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。
(5)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。
(6)指導(dǎo)群測(cè)群防,組織監(jiān)測(cè)員的培訓(xùn),核準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓?zhuān)缍ǖ刭|(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任。
9.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處
(1)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作,健全鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)防治責(zé)任。
(2)組織基層群眾及相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展汛前排查、汛中巡查、汛后核查、定期檢查和監(jiān)測(cè)管理工作,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)要及時(shí)設(shè)立警示牌,并立即采取有效防范措施,一旦出現(xiàn)異常情況立即按速報(bào)制度規(guī)定程序上報(bào),并迅速撤離可能遭受災(zāi)害的人員和重要物資。
(3)負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)已確認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的單獨(dú)防災(zāi)預(yù)案,并安排專(zhuān)人定點(diǎn)、定時(shí)監(jiān)測(cè)記錄,按時(shí)報(bào)告。同時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到監(jiān)測(cè)責(zé)任人和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中。由監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳避險(xiǎn)常識(shí),告之報(bào)警信號(hào)、受災(zāi)時(shí)撤離路線、疏散順序和避險(xiǎn)安置點(diǎn),并向當(dāng)?shù)厝罕姽尽?/p>
(4)臨災(zāi)時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,組織做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)、救助的部署和協(xié)調(diào)工作,組織受災(zāi)群眾的避險(xiǎn)安置和搬遷工作。
(5)負(fù)責(zé)治理轄區(qū)內(nèi)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害。
(6)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情、隱患點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
(7)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳。
10.其它各有關(guān)部門(mén):
(1)按照各自職責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(2)服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
(3)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或者險(xiǎn)情時(shí),各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急工作。
(二)強(qiáng)化措施,確保安全
1.“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”是地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí),編制完善本轄區(qū)、本部門(mén)的防災(zāi)預(yù)案,建立汛期24小時(shí)值班制度,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報(bào)制度。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)在汛期前對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的排查,圈定地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)、易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)點(diǎn),并將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)要及時(shí)向周邊群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡,設(shè)置警戒標(biāo)志,明確具體的防災(zāi)責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人員,建立以人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主的防范措施。
3.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告(同時(shí)報(bào)政府辦和區(qū)政府應(yīng)急辦),要及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),按規(guī)定程序啟動(dòng)《區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,確保安全、有序、高效的開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
安全管理策劃方案三
各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理站:
為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間(20xx年2月1日開(kāi)始至月12日,共計(jì)40天)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,確保廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日,根據(jù)20xx年1月4日市政府召開(kāi)的第一季度防范生產(chǎn)安全事故會(huì)議和1月8日召開(kāi)的全國(guó)、全省、全市春運(yùn)電視電話(huà)會(huì)議精神,遵照市春運(yùn)辦的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就做好20xx年春運(yùn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)
20xx年春節(jié)將至,農(nóng)村人員流動(dòng)性大,拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)繁忙。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要強(qiáng)化紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真按照“以人為本、安全第一”的原則和省、市政府關(guān)于抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作的指示精神及安全生產(chǎn)大檢查第三階段工作的有關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好20xx年春運(yùn)期間的農(nóng)機(jī)安全管理各項(xiàng)工作;各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范與及時(shí)排查各類(lèi)農(nóng)機(jī)安全隱患,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
二、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法與農(nóng)機(jī)安全“雙隨機(jī)”檢查工作
各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合執(zhí)法與檢查工作,一是要積極組織力量,與安監(jiān)、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門(mén)密切配合,緊緊依托當(dāng)?shù)氐腊厕k,積極參加當(dāng)?shù)卣?道安辦)組織的每月逢、10日的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),切實(shí)加大上道路行駛拖拉機(jī)監(jiān)管力度,特別在春節(jié)、正月期間,對(duì)農(nóng)村趕集、廟會(huì)、探親等活動(dòng),重點(diǎn)查處拖拉機(jī)違法載人、超載超速、無(wú)牌行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。二是要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作要求,開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查,要強(qiáng)化監(jiān)管手段,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)單位的拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械檢查工作,及時(shí)排查各類(lèi)農(nóng)機(jī)隱患,有效遏制農(nóng)機(jī)亡人事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)安全宣傳教育工作
要根據(jù)節(jié)日與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),組織力量深入鄉(xiāng)村、農(nóng)村集市、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全知識(shí),采取設(shè)立安全咨詢(xún)點(diǎn)、發(fā)送農(nóng)機(jī)安全短信,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、舉辦農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)講座與專(zhuān)題典型案例分析教育、充分利用廣播電視等多種形式,開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),特別是組織開(kāi)展春節(jié)期間專(zhuān)題農(nóng)機(jī)宣傳教育,加強(qiáng)違法違規(guī)行為危害性教育,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的守法意識(shí)與安全意識(shí)。
四、加強(qiáng)值班與信息報(bào)送工作
一、基本情況
2012年春運(yùn)從1月xx日開(kāi)始,至x月xx日結(jié)束,為期40天。其中:公路運(yùn)輸方面:運(yùn)送旅客xxx萬(wàn)人次,比上年同期增長(zhǎng)xx%,其中xx省旅游車(chē)調(diào)派中心共調(diào)派旅游車(chē)xxxx
輛次,運(yùn)送游客xxx萬(wàn)人次;省內(nèi)、省外班車(chē)運(yùn)送旅客xxxx萬(wàn)人次;市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)運(yùn)送旅客xxxx萬(wàn)人次;東環(huán)高速鐵路送旅客xxx萬(wàn)人次。水路運(yùn)輸方面:xx兩省共投入船舶(xx海鐵) 艘,xx其中客船x艘,xxxx個(gè)客位,客滾船xx艘xxxxx個(gè)客位,xxxx車(chē)位,火車(chē)輪渡客滾船x艘,xxxx個(gè)客位,xx車(chē)位。xx海峽共運(yùn)送進(jìn)出島旅客xxxx萬(wàn)人次,與去年同比增加xxx萬(wàn)人,增幅xx%,其中出島旅客xxxx萬(wàn)人次,比去年同期增加xxxx萬(wàn)人次,進(jìn)港旅客xxxx萬(wàn)人次,比去年同期增加xxx萬(wàn)人次;進(jìn)出島車(chē)輛xxx萬(wàn)輛次,與去年持平,其中出島車(chē)輛xxxx萬(wàn)輛次,比去年增加xxx萬(wàn)輛,進(jìn)島車(chē)輛xxx萬(wàn)輛次,比去年減少xx萬(wàn)輛;火車(chē)輪渡進(jìn)出島旅客xxxx萬(wàn)人次,與去年同期相比增加xxx萬(wàn)人次,增長(zhǎng)x%,進(jìn)出島車(chē)輛xxx萬(wàn)輛次,比去年同期減少xxx萬(wàn)輛,下降xx%。整個(gè)春運(yùn)期間,??趨^(qū)域的交通運(yùn)輸沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大責(zé)任事故,較好的實(shí)現(xiàn)了物資、旅客、車(chē)輛有序、快捷的春運(yùn)工作目標(biāo)。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,指揮得力。
為做好2012年春運(yùn)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的春運(yùn)工作高度重視,春運(yùn)前,成立了以xx局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、副調(diào)研員xxx、xxx、市運(yùn)管處處長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng),各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)水路、公路春運(yùn)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定工作方案,全面部署、安排春運(yùn)工作各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)檢查春運(yùn)車(chē)輛、船舶的安全措施。做到早組織,早計(jì)劃,早部署,確保春運(yùn)各項(xiàng)工作有條不紊地全面展開(kāi)。春運(yùn)期間,我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親赴車(chē)站、港口、渡口等一線檢查工作,慰問(wèn)干部群眾,了解情況,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)春運(yùn)工作。春運(yùn)伊始,局領(lǐng)導(dǎo)率局相關(guān)部門(mén)到客運(yùn)東站、南站、西站、海口港客運(yùn)站、火車(chē)輪渡碼頭等春運(yùn)重點(diǎn)單位檢查春運(yùn)準(zhǔn)備和安全工作,認(rèn)真聽(tīng)取各單位情況匯報(bào),檢查安全關(guān)鍵部位,并就進(jìn)一步做好春運(yùn)工作提出了明確要求。局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位把做好春運(yùn)工作作為新年開(kāi)局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,單位主要領(lǐng)導(dǎo)都能做到重心下移,靠前指揮,全面督導(dǎo),為做好今年春運(yùn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)輿論引導(dǎo),宣傳得力
春運(yùn)期間,我局立足本部門(mén)實(shí)際,以組織旅客有序流動(dòng)和出行安全為重點(diǎn),開(kāi)展全方位、多視角、大規(guī)模春運(yùn)宣傳報(bào)道,特別是在各個(gè)港口客運(yùn)站采用春運(yùn)宣傳車(chē)及時(shí)向旅客介紹春運(yùn)動(dòng)態(tài)和安全常識(shí),為旅客出行提供便利和幫助。時(shí)刻提醒司機(jī)、旅客“關(guān)愛(ài)生命,安全出行”,同時(shí)堅(jiān)持每天將班線車(chē)(船)次、時(shí)間、區(qū)間、運(yùn)能、票務(wù)等情況及時(shí)在車(chē)站大屏幕刊播,引導(dǎo)旅客正確選擇出行時(shí)間和線路。??诟巯虼皢挝缓痛瑔T各類(lèi)安全信息,進(jìn)一步提高了船員、旅客的安全保護(hù)意識(shí)。營(yíng)造了濃厚的春運(yùn)氛圍,也對(duì)做好春運(yùn)工作起到了積極的推動(dòng)作用。
(三)科學(xué)安排,調(diào)度得力
一年一度的春運(yùn),學(xué)生流、民工流、探親流、旅游流呈高度疊加的態(tài)勢(shì)。我局結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),充分挖掘運(yùn)輸潛能,加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織,科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,努力滿(mǎn)足旅客出行需要,保證貨物運(yùn)輸安全暢通。春運(yùn)前,各運(yùn)輸單位深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握客流的流時(shí)、流量、流向,在科學(xué)預(yù)測(cè)客、貨運(yùn)量,分析客流規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定了嚴(yán)密的適應(yīng)市場(chǎng)需求的春運(yùn)調(diào)度方案和應(yīng)對(duì)正常客流、高峰客流、突發(fā)客流的應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間,陸上共調(diào)派旅游車(chē)18133輛次;水上科學(xué)、合理做好船舶運(yùn)力的調(diào)度工作,春運(yùn)期間共返空運(yùn)力xxx 個(gè)船班次;市x家公交企業(yè)日均安排xxx多輛公交車(chē)投入營(yíng)運(yùn),在滿(mǎn)足市民市內(nèi)轉(zhuǎn)乘的同時(shí),還靈活調(diào)度運(yùn)力,增加公交車(chē)次,延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間。確保了春運(yùn)期間廣大旅客、車(chē)輛走得安全、走的及時(shí)、走得有序、走得滿(mǎn)意。
(四)突出安全,監(jiān)管得力
運(yùn)輸安全歷來(lái)是春運(yùn)工作的重中之重,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但影響大,要求嚴(yán)。對(duì)此,我局加大對(duì)春運(yùn)安全的檢查督導(dǎo)和監(jiān)管力度。高度重視春運(yùn)各個(gè)層面的隱患整改和協(xié)調(diào)督辦,把春運(yùn)安全作為春節(jié)前后安全檢查的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,為保障全市春運(yùn)安全作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),我局加強(qiáng)稽查整治,把“黑車(chē)”、“黑票點(diǎn)”、拉客仔站外攬客、宰客和出租車(chē)坑客等違法經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)防范對(duì)象,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,細(xì)查安全隱患,嚴(yán)糾違法違章,狠抓措施落實(shí),有效地遏制了各類(lèi)交通事故的發(fā)生。春運(yùn)期間,共出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)xxxx人次,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,加班加點(diǎn),共查處各類(lèi)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛共xxx輛(其中非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”xxx輛、省際班線車(chē)違規(guī)經(jīng)營(yíng)xx輛、超限經(jīng)營(yíng)xx輛、危險(xiǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)xx輛,省內(nèi)班線車(chē)、公交車(chē)違規(guī)經(jīng)營(yíng)xxx輛、其他違規(guī)經(jīng)營(yíng)xxx輛)。加強(qiáng)了車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所的運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。主要體現(xiàn)在:一是專(zhuān)項(xiàng)整治??谑懈髌?chē)客運(yùn)站周邊站外攬客、不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、不按線路行駛等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,凈化了汽車(chē)客運(yùn)站及周邊的道路客運(yùn)市場(chǎng);二是加強(qiáng)對(duì)xx港區(qū)及周邊非法售票點(diǎn)的跟蹤打擊,共組織x次大規(guī)劃的非法售票點(diǎn)集中整治行動(dòng),拆除xx件省際客運(yùn)的非法廣告牌和查扣xx本違規(guī)車(chē)票;三是對(duì)美蘭機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站違規(guī)“拼客”、“宰客”的出租車(chē)進(jìn)
行高壓打擊,查處違法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,規(guī)范了機(jī)場(chǎng)出租車(chē)通道的營(yíng)運(yùn)秩序,有效地遏制了出租車(chē)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。春節(jié)期間無(wú)重大服務(wù)質(zhì)量投訴案件。
(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)作得力
春運(yùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,離不開(kāi)上上下下,方方面面的共同努力。春運(yùn)期間,我局相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極參與、支持、服務(wù)春運(yùn)工作,為春運(yùn)工作順利開(kāi)展創(chuàng)建了良好的條件,提供了強(qiáng)有力的保障。市運(yùn)管處、航管處認(rèn)真履行我局春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握春運(yùn)進(jìn)展動(dòng)態(tài),盡力督促春運(yùn)各項(xiàng)措施的落實(shí),為確保全市春運(yùn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行起到了積極作用。
(六)優(yōu)質(zhì)便捷,服務(wù)到位
春運(yùn)期間,港口客運(yùn)站和車(chē)站開(kāi)展增設(shè)便民服務(wù)設(shè)施,提供服務(wù)指南,增加售票窗口,延長(zhǎng)售票時(shí)間,公布投訴電話(huà)號(hào)碼等便民服務(wù)。運(yùn)管處黨總支組織開(kāi)展了“運(yùn)管為您服務(wù),有困難找運(yùn)管”主題的便民“送溫暖”活協(xié),共出動(dòng)xxx多人次,在各個(gè)旅客乘車(chē)高峰時(shí)段,分布在各汽車(chē)客運(yùn)站開(kāi)展送茶遞水、咨詢(xún)引導(dǎo)、扶老攜幼的春運(yùn)“送溫暖”活動(dòng),得到開(kāi)展送茶遞水、咨詢(xún)引導(dǎo)、扶老攜幼等一系列的便民服務(wù)活動(dòng)。??诟奂訌?qiáng)員工的勞動(dòng)紀(jì)律和素質(zhì)教育,提高員工的服務(wù)意識(shí)和操作技能,要求接待旅客要主動(dòng)熱情、文明禮貌、細(xì)心周到,同時(shí)發(fā)揮青年志愿者的作用,以人為本,做好旅客的幫扶工作,增設(shè)專(zhuān)門(mén)的老人、小孩的候船室,在旅客密集的時(shí)候加強(qiáng)巡視,對(duì)身體不適的旅客給予必要的幫助并做好旅客上下船的接送工作。全心全意為廣大旅客營(yíng)造一個(gè)進(jìn)站有親切感、候車(chē)候船有舒適感、離站有留戀感、旅途有安全感的出行環(huán)境。
三、存在問(wèn)題
作為一項(xiàng)階段性工作,今年春運(yùn)工作已經(jīng)結(jié)束,但我們?nèi)郧逍训目吹焦ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題和不足。一是少數(shù)單位認(rèn)為春運(yùn)與本單位聯(lián)系不緊,關(guān)系不大,對(duì)布置安排的工作得過(guò)且過(guò),敷衍塞責(zé)。二是水運(yùn)方面春運(yùn)期間船舶航行中未有效執(zhí)行人車(chē)分離制度。三是公路方面?zhèn)€別客運(yùn)班線超載現(xiàn)象依然存在。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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