防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文1為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失，確保工程的安全渡汛，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我單位實際情況，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
二、實施原則堅持預(yù)防為主，安全第一，綜合治理的原則，汛期施工期間，災(zāi)害發(fā)生時，能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機構(gòu)作用，采取積極切實可行措施，及時做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作，最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮：副總指揮：成員：防洪防汛指揮部工作職責(zé)：
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導(dǎo)項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災(zāi)工作，力爭把災(zāi)害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長：成員：組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé)：
(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施，協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長：成員：應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé)：
(1)接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū)，負(fù)責(zé)項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫(yī)，避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險，防止災(zāi)情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長：成員：后勤保障及運輸組工作職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)項目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作，對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案，統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應(yīng)，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組：組長：成員：事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查，查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任部門及責(zé)任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關(guān)人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：成員：宣傳信息組工作職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要整理;
(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔，收集、報告及各類相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7、應(yīng)急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強宣傳教育，增強全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強防汛搶險組織機構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前，各部門應(yīng)加強各站點值班值勤和巡邏，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改，確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號，主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi)，特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域，防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資，減少災(zāi)害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經(jīng)營，維護正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作，組織各工作組進行排汛救災(zāi)，恢復(fù)正常經(jīng)營;
2、檢修機器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等，恢復(fù)交通;
3、對受損設(shè)施、房屋進行維修重建，對過水后的設(shè)施進行防疫消毒，防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計核定災(zāi)害損失，并建立災(zāi)后恢復(fù)臺帳，安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文2為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
3、事件處理過程要進行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文_企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案范文 公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文3一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅持以防為主，防搶結(jié)合，的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團結(jié)協(xié)作，行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)
強化汛期防護，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王玉平副組長：劉長慶李際兵組員：各部門負(fù)責(zé)人及施工段工長
2職責(zé)：
(1)組長：負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組：接到現(xiàn)場報警通知以后，第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
(8)外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進行溝通。
(9)后勤保障組：負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全，并加強日常管理。
六、預(yù)防措施
1、各施工段負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進行實施。
2、項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機制，做到早預(yù)防、早預(yù)報，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準(zhǔn)備工作，督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查，配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民，并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門，并立即組織救援人員按照預(yù)案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織工程隊負(fù)責(zé)人及記住人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會，對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析，確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
公司防汛應(yīng)急預(yù)案范文4為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：由公司董事長XXX(電話：XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話：XXXXXXXXXXXX)擔(dān)任。
副組長：由公司生產(chǎn)總監(jiān)XXX(電話：XXXXXXXXX)擔(dān)任.
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍：公司所有人員有責(zé)任有義務(wù)參加抗洪搶險，保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機關(guān)各部門及各車間負(fù)責(zé)人積極調(diào)配本部人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產(chǎn)。
第2篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈，預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，建立健全防汛工作責(zé)任制，做到人員、物資、措施到位，搶險及時，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作，立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”；“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機構(gòu)
組長：XX
副組長：XX
成員：XX
2、職責(zé)分工
（1）汛期安全防護工作由項目經(jīng)理XXX總負(fù)責(zé)。
（2）汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時，由副組長負(fù)責(zé)。
（3）各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)，各工區(qū)應(yīng)互相配合。
（4）各科室在汛期安全防護工作中，按各自汛期安全防護工作職責(zé)執(zhí)行，并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。
（5）本合同段防汛辦公室設(shè)立在項目部綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為：XX
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間，在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機臺62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風(fēng)鎬臺69鐵鍬把2010千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道，保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系，隨時確保供應(yīng)。
急救車輛：施工現(xiàn)場自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng)，確保晴雨暢通。
2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標(biāo)號，堆放整齊，目清成數(shù)，有制度、有規(guī)定、專人管理，限額發(fā)放，分類插標(biāo)掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設(shè)施，保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部，根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進行檢查，做好防護工作，防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊，并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大，應(yīng)有重點地分期完成。重要的或特殊的部位，應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土，不能及時澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級、風(fēng)速在10.8m/s以上的強風(fēng)天氣，停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié)，盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間，應(yīng)特別注意氣象預(yù)報，各項工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施，臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合，降雨過程中加強檢查，及時處理堵水、積水，雨后及時疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則：
施工任務(wù)繁重，為確保工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項計劃指標(biāo)任務(wù)的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備，做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等?；救蝿?wù)有以下幾個方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài)，并對洪災(zāi)事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責(zé)，組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
（1）、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
（2）、協(xié)助運輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
（3）、協(xié)助相關(guān)部門，對在搶險救過程中，緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，嚴(yán)格任何組織和個人擠占挪用。
（4）、加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動。
（5）、落實好下一步防汛準(zhǔn)備工作，并做好應(yīng)對措施。
九、加強現(xiàn)場管理，落實預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是：
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的.原則，準(zhǔn)備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資，做到人員、物資、車輛“三落實”，并保證各項要求處于良好的狀態(tài)；要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派，隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系，實地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資，確保險情發(fā)生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。
3、加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練，提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應(yīng)急知識的宣傳教育，增強防范意識和應(yīng)對能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預(yù)案》實際演練，提高實際操作技能。
5、汛期開始前，安排兩處施工現(xiàn)進行一次防汛專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評審改進
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
2021工地防汛應(yīng)急預(yù)案范文
防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實，突出“四個”嚴(yán)查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
副總指揮：
警戒指揮：疏散指揮：
施救指揮：
一、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
4、災(zāi)害性措施
1）、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中。
2）保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。
3）定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實改進方案。
4）落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5）所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。
6）架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8）對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護和疏散
救護電話：120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
2021工地防汛應(yīng)急預(yù)案范文
隨著雨季的到來，根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下：
一、應(yīng)急原則：
我礦堅持以預(yù)防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，積極配合，團結(jié)一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運行情況，確保洪水來臨時的應(yīng)急(。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責(zé)：
總指揮：xxx
副總指揮:xxx
成員：xxxxxxxx
總指揮：對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案，調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準(zhǔn)備好搶險器材，根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點，并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的指令，負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲備，設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案：
（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人，加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
（2）、做好物資供應(yīng)計劃，安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作，在汛期來臨時前，準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
（3）、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)，特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
（4）、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據(jù)水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
（6）、保管組由xx負(fù)責(zé)，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的.工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）、醫(yī)療組由xx衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔(dān)任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
（8）、汽車組由x負(fù)責(zé)，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
（9）、通訊組由x負(fù)責(zé)，事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應(yīng)立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動實施。
第3篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
[關(guān)鍵詞]超標(biāo)準(zhǔn)洪水 應(yīng)對措施
中圖分類號：TM18 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）10-0382-01
前 言：城區(qū)是政治、經(jīng)濟、文化的中心，居民集中，又是交通樞紐，鐵路、公路連通各地，是社會和經(jīng)濟的命脈，大型骨干企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，是防洪重點保護對象，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，就要優(yōu)先保護。
1.超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對總則
一是貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險“的防汛方針。二是犧牲局部以確保重點的安全，妥善解決分洪矛盾。三是做好防洪規(guī)劃及汛期防洪預(yù)案，以及防洪搶險措施、群眾安全轉(zhuǎn)移等方案，它們是防洪安全建設(shè)的基本依據(jù)。四是汛期認(rèn)真貫徹首長責(zé)任制，使易成災(zāi)害的山溝沿河溝有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實到人，組建好搶險隊伍，落實好各項制度，加強自我設(shè)防和自救意識。五是提高洪泛區(qū)人民的水患意識，在洪泛區(qū)內(nèi)建設(shè)避洪設(shè)施。
2.超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對措施
（1）建立超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。要完善責(zé)任制，并責(zé)任到人。建立和完善以行政首長為核心的防汛責(zé)任制。防洪工程在汛期派出水情組，并要有人24h值班，及時預(yù)報雨情和水情。氣象局要隨時提供氣象預(yù)報。防汛抗旱指揮部辦公室要組織氣象和水文專家，成立技術(shù)專家組。專家組根據(jù)氣象和水文部門提供的信息，實時進行預(yù)測。當(dāng)預(yù)測河溝發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，專家組要上報政府指揮部，發(fā)出超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警，并提出搶險避險方案。
（2）加強對分洪、蓄洪和行洪區(qū)的管理。為確保城區(qū)的安全，部分農(nóng)區(qū)作為洪泛區(qū)。為減輕災(zāi)害損失，在行洪區(qū)、蓄洪區(qū)采取限制其發(fā)展并配以簡單的工程措施。充分利用郊區(qū)的低洼地帶及現(xiàn)有河道內(nèi)的采砂坑分、蓄洪水，起削峰緩洪作用，減少進入城區(qū)的洪峰流量。河道兩岸堤防尚未建成之前，上游河道不安排建堤束水工程，不應(yīng)緊靠河道兩岸建筑房屋，以保證行洪通道的暢通，要充分利用低洼地分蓄洪水，延緩洪水向城區(qū)推進。
（3）擬定洪水淹沒區(qū)內(nèi)居民應(yīng)急撤離計劃。當(dāng)超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生時，應(yīng)該將洪泛區(qū)內(nèi)的居民轉(zhuǎn)移至安全地帶。相關(guān)部門防汛人員應(yīng)熟悉洪水淹沒區(qū)內(nèi)的地形、道路交通信息、區(qū)內(nèi)居民人口數(shù)量等信息，前期確定出洪水淹沒范圍圖，依據(jù)洪水淹沒區(qū)域內(nèi)的交通情況，制定合理的人員撤離路線，使得發(fā)生災(zāi)情時，能夠做到有計劃、有秩序的撤退，避免撤離過程中出現(xiàn)慌亂。同時，在前期確定的洪水淹沒范圍圖中應(yīng)明確災(zāi)民的安置點，選擇最佳的災(zāi)民撤離路線，并將安置點信息和撤離路線提前告知洪泛區(qū)內(nèi)的居民，在災(zāi)情發(fā)生時，能盡快疏通群眾，快速到達安全地。居民應(yīng)急撤離計劃的制定包括確定合適的避險區(qū)域，針對各避險區(qū)域選擇安全的居民安置點，及從受災(zāi)區(qū)到避險區(qū)域安置點制定合理撤離路線3個步驟。
（4）提高社會防洪風(fēng)險意識?！斗篮榉ā贰ⅰ斗姥礂l例》、《河道管理條例》、《大壩安全管理條例》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《防洪應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和部門規(guī)章是防洪調(diào)度和管理的根本依據(jù)，也是社會應(yīng)共同遵循的準(zhǔn)則。要按照落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)人水和諧相處的要求，充分借助現(xiàn)代宣傳媒體、宣傳手段，多方位、多層次、多角度地開展宣傳活動，普及洪水及防御知識。采取電視曝光、議案說例、開展義務(wù)咨詢等方式吸引社會各界對河道治理和防洪應(yīng)急的關(guān)注，大力宣傳防洪應(yīng)急預(yù)案的各種信息和建議，幫助廣大居民明白什么是洪水風(fēng)險，自己所處洪水風(fēng)險的狀況，發(fā)生洪水時如何應(yīng)對及采取那些措施等，提高社會公眾的防洪風(fēng)險意識。
（5）完善災(zāi)后應(yīng)急救助機制。一是將政府及相關(guān)部門的職責(zé)明確分工，各負(fù)其責(zé)，積極推動災(zāi)后應(yīng)急救助工作的有序開展。洪水消褪后，所屬行政區(qū)域內(nèi)的人民政府和防汛辦應(yīng)立即組織群眾重返家園，盡快投入到災(zāi)后重建工作中。對于受災(zāi)較為嚴(yán)重、損失較大，僅靠自身力量無法自救的群眾，轄區(qū)政府應(yīng)及時發(fā)放救災(zāi)救濟資金，并積極組織人員幫助其重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。二是對于防汛搶險工作中的消耗物料情況，按照轄區(qū)各級政府分級籌措的要求，及時補充到位，確保防汛工作的順利進行。三是對于在超標(biāo)準(zhǔn)洪水下水毀的現(xiàn)狀防洪工程應(yīng)盡快進行修復(fù)或重建，恢復(fù)其防洪的主要功能，力爭在下次洪水到來之前發(fā)揮防洪作用。遭到超標(biāo)準(zhǔn)洪水毀壞的通信光纜、電力、交通道路、水文監(jiān)測站等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)組織相關(guān)部門盡快進行修復(fù)，恢復(fù)其功能。四是各相關(guān)部門應(yīng)對災(zāi)后重建工作統(tǒng)籌考慮，合理規(guī)劃，對于新建的防洪工程體系必須要達到國家頒布的《防洪標(biāo)準(zhǔn)》。五是開展災(zāi)害評估。轄區(qū)內(nèi)各級防汛抗旱部門應(yīng)對遭受超標(biāo)準(zhǔn)洪水過程中的防汛工作的每個環(huán)節(jié)及各個方面進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。積極征求各相關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾對防汛工作的意見和建議，總結(jié)工作經(jīng)驗，找出防汛工作中存在的問題和漏洞。
3.現(xiàn)有防洪工程措施
3.1組織機構(gòu)
為便于施工導(dǎo)流和度汛工作的開展，確保工程安全度汛，項目法人成立由設(shè)計、施工、監(jiān)理和管理運行等參建單位參加的施工導(dǎo)流和工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組。項目法人主要負(fù)責(zé)人任組長，各參建單位負(fù)責(zé)人任副組長，切實加強對施工導(dǎo)流和工程度汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，從組織措施上保證施工導(dǎo)流和安全度汛工作的正常進行。同時，要求施工單位項目部組建防汛應(yīng)急搶險隊，制定防汛措施，明確人員職責(zé)、分工，檢查人員、物質(zhì)、機械設(shè)備落實情況，在施工導(dǎo)流和工程度汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。要求監(jiān)理機構(gòu)項目部根據(jù)工程施工實際情況，成立防汛值班工作小組，按防汛要求檢查工程是否存在質(zhì)量安全隱患，及時上報建管單位。
3.2健全城市防洪應(yīng)急預(yù)案管理
城市防洪預(yù)案是城市防洪減災(zāi)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)，目前各城市都編制了防洪應(yīng)急預(yù)案，但不同程度地存在覆蓋面不全、可操作性不強等問題。建議盡快出臺《城市防洪應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范預(yù)案的編制、審批、、備案、修訂、演練、培訓(xùn)和宣傳等環(huán)節(jié)，增強城市防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性、實效性和可操作性。組織各地深入開展城市防洪應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂工作，完善城市應(yīng)對各類各級洪澇災(zāi)害處置方案，健全街道、社區(qū)、重要企事業(yè)單位、物業(yè)管理單位等基層防汛組織，全面提升城市防汛組織保障和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高城市防洪應(yīng)急管理水平。
3.3其它措施
（1）加強樁基施工期間的安全監(jiān)測，特別是后期可能對現(xiàn)有閘基的擠壓影響，以確保2015年汛期度汛的安全運行狀態(tài)。
（2）安排專人對上下游圍堰值班進行巡查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)圍堰有管涌、漏洞、沖刷破壞時，應(yīng)立即組織人員和物資進行處理。
（3）加強挖泥船、PHC樁基施工船的安全生產(chǎn)工作，配備必要的救生防護用品，嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，及時掌握水情、雨情、風(fēng)浪，出現(xiàn)險情，及時停止作業(yè)，拋錨避汛。
（4）有井點降水的建筑物，回填土前做好排水井點的封堵工作，避免汛期水位高發(fā)生管涌破壞。
（5）制定防汛值班制度，防汛值班人員要及時掌握天氣情況，密切關(guān)注雨情、水情，掌握河道水位變化情況，及時匯報。同時做好與建管單位和上級防汛指揮部不間斷的汛情溝通。
4.結(jié)束語
綜上所述，超標(biāo)準(zhǔn)洪水的出現(xiàn)對于已有的防洪工程是一大災(zāi)害，故超標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)時的應(yīng)對措施尤為重要。建立健全突發(fā)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序的處理災(zāi)后事件，能最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，對維護受災(zāi)區(qū)穩(wěn)定起了一定的作用。
參考文獻
[1] 劉偉奇，宋淑梅。防洪工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時的應(yīng)對措施簡析.內(nèi)蒙古水利，2015.（02）.
[2] 邱瑞田，徐憲標(biāo)，文康，等關(guān)于確定城市防洪標(biāo)準(zhǔn)的幾點認(rèn)識中國水情分析研究報告，2005（5）.
第4篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)于防臺風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
為做好防臺風(fēng)工作，現(xiàn)將《大酒店防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā)，請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責(zé)
酒店設(shè)立防洪防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺風(fēng)來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應(yīng)對和值班工作。組織機構(gòu)如下：
總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務(wù)部
二、臺風(fēng)程序
(一)臺風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風(fēng)信息告示牌，并準(zhǔn)備好臺風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺風(fēng)信息，及時解答客人詢問，準(zhǔn)備好前臺應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務(wù)部：檢查關(guān)閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應(yīng)將臺風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;
3、總機：負(fù)責(zé)了解臺風(fēng)情況及時報告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。
4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報損布草，以便應(yīng)急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應(yīng)進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。
6、總辦負(fù)責(zé)將臺風(fēng)信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。
(二)復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對各部門的準(zhǔn)備情況進行復(fù)查。
(三)風(fēng)勢較大時應(yīng)啟動急程序：
1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時應(yīng)對突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應(yīng)立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風(fēng)力很大時，前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以減少風(fēng)力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風(fēng)力很大時，大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進水，工程部應(yīng)立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無法運行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當(dāng)遇到停電時，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風(fēng)力特大時，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。
11、總機負(fù)責(zé)通過電視了解，適時向各部門負(fù)責(zé)人報告臺風(fēng)情況，如有機場，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時向前廳報告，前廳應(yīng)及時向住店客人通告。
12、臺風(fēng)較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風(fēng)過后有造成酒店損失的，各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報損失情況。
關(guān)于防臺風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《x省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實行分級分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報災(zāi)情。
B搶險組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。
C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。
D運輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
⑶根據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險隊伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進行自救，安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
關(guān)于防臺風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
2）堅持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實行院長負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo)，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3）堅持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準(zhǔn)備，加強宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4）堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長全面負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院進取參與防汛防臺的應(yīng)對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時通報傳達，認(rèn)真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動，關(guān)掉危房，對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設(shè)備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級預(yù)案
按市防汛辦的藍色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺機構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預(yù)案
按市防汛辦的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預(yù)案
按市防汛辦的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報時，我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設(shè)施設(shè)備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".
4、一級預(yù)案
按市防汛辦的紅色（最高）預(yù)警信號的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示，一級戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時，學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。
3、保險工作。及時處理各類保險事務(wù)，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎(chǔ)。
第5篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
為切實做好管理區(qū)集鎮(zhèn)防洪抗災(zāi)工作，提高我區(qū)排漬防澇能力，強化工作責(zé)任，根據(jù)潛江市防汛抗旱指揮部和城市防洪抗災(zāi)指揮部會議精神，結(jié)合管理區(qū)實際，特制定周磯管理區(qū)（集鎮(zhèn)）防洪抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以省、市、管理區(qū)防汛工作相關(guān)會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控。以防為主，防、排、搶相結(jié)合的原則，各成員單位在管理區(qū)防洪抗災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，按照工作職責(zé)和任務(wù)有序開展防洪抗災(zāi)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
指揮長：章順誥 黨委書記
副指揮長：劉永生 黨委委員、副主任
成 員：牛保剛 土地城建辦主任
余慧明 黨政辦公室主任
張啟才 農(nóng)業(yè)局局長
李 輝 經(jīng)貿(mào)局局長
邵 華 興隆社區(qū)黨支部書記、居委會主任
袁生軍 前進社區(qū)黨委副書記、居委會副主任
黃 濤 興隆派出所所長
劉 華 社會事務(wù)辦副主任
朱龍清 衛(wèi)生院院長
劉 杰 土地城建辦副主任
孫士龍 周磯供電所工作人員
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在土地城建辦，牛保剛同志兼任辦公室主任。
三、集鎮(zhèn)防洪抗災(zāi)部門職責(zé)
（一）農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)全區(qū)河、渠、泵站、農(nóng)灌溝渠的檢查；負(fù)責(zé)編制和組織實施全區(qū)水系防洪調(diào)度方案并與水務(wù)行政部門的洪水調(diào)度方案相銜接，盡量減少洪水對我區(qū)集鎮(zhèn)的威脅。
（二）土地城建辦
負(fù)責(zé)制定集鎮(zhèn)區(qū)防洪抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)防洪抗災(zāi)的日常工作及雨污設(shè)施安全運行，按管理區(qū)防汛抗旱指揮部要求做好管理區(qū)集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)清掏疏浚，確保路面雨水排放順暢及易澇地點的積水搶排。及時向指揮長匯報集鎮(zhèn)區(qū)受澇、積水和排澇情況。
（三）經(jīng)貿(mào)局
指導(dǎo)企業(yè)提前做好儲備防洪搶險的物資準(zhǔn)備，在強降雨來襲時做好應(yīng)急應(yīng)對工作，減少財產(chǎn)損失。加強溝通聯(lián)系，了解企業(yè)所受災(zāi)害情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)防洪抗災(zāi)搶險所需物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。及時將災(zāi)情上報管理區(qū)防洪抗災(zāi)辦公室。
（四）興隆派出所
負(fù)責(zé)維護社會治安和道路交通秩序，依法打擊阻撓防洪排澇工作、造謠惑眾和盜竊、哄搶防洪物資及破壞防洪抗災(zāi)設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防洪排澇引發(fā)的群體性事件。協(xié)助防洪抗災(zāi)部門組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
（五）社會事務(wù)辦
負(fù)責(zé)市直駐區(qū)單位群眾防洪排澇的指導(dǎo)及宣傳工作，協(xié)調(diào)市直駐區(qū)單位做好排澇工作，及時化解因防洪排澇引起的矛盾糾紛。
（六）職工醫(yī)院
負(fù)責(zé)防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急，組織醫(yī)療救護，搶救傷員，做好汛期及災(zāi)后醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。
（七）電力部門
確保各泵站正常供電，保障泵站供電線路安全運行，對斷電區(qū)域供電線路及時組織維修人員進行排查搶修，防止行人觸電。
（八）興隆社區(qū)
負(fù)責(zé)所轄區(qū)域小區(qū)、居民點排澇工作，排查轄區(qū)內(nèi)居民的生活生產(chǎn)情況，及時走訪受災(zāi)困難群眾。對嚴(yán)重積水的小區(qū)組織人員值守，疏導(dǎo)被困人員、車輛。
（九）前進社區(qū)
負(fù)責(zé)所轄區(qū)域泵站運行工作，排查群眾的生活生產(chǎn)情況，及時走訪受災(zāi)困難群眾。對嚴(yán)重積水的村組、道路組織人員及時排澇、值守，疏導(dǎo)被困人員、車輛。
四、工作要求
（一）強化防汛責(zé)任制。一是防洪抗災(zāi)指揮部成員在汛情發(fā)生時，要親臨一線指揮，組織抗洪搶險。二是各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人必須親自掛帥，積極配合防洪抗災(zāi)指揮部的調(diào)度，確保完成防洪抗災(zāi)任務(wù)。三是強化防洪抗災(zāi)辦公室崗位責(zé)任，堅持24小時值班，全面抓好防汛預(yù)案編制、防洪抗災(zāi)檢查。
（二）搞好汛前排查。各有關(guān)部門要切實搞好本部門負(fù)責(zé)防汛工作事項，要充分利用汛前的有限時間，組織人員認(rèn)真開展細(xì)致的隱患排查，重點檢查組織、人員、物資、設(shè)施、舊危房、經(jīng)費、通訊等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真整改，及時向管理區(qū)防汛抗災(zāi)辦公室匯報，盡早排除防汛隱患，完善防汛應(yīng)急方案。
（三）做好請示匯報。在防洪排澇中，各責(zé)任單位要及時向管理區(qū)防汛抗災(zāi)辦公室報告進展情況，防洪抗災(zāi)值班室根據(jù)情況分別向向市防洪抗災(zāi)指揮部請示報告，并傳達處理意見。
第6篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
一、*6年防汛抗旱工作簡要回顧
*6年我省的汛情旱情災(zāi)情主要有四個明顯特點:一是部分地區(qū)干旱時間長、夏伏旱嚴(yán)重。海東、西寧、海西、黃南等地長時間持續(xù)干旱,對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響較大。特別是海東地區(qū)夏伏旱較為嚴(yán)重。二是致災(zāi)性暴雨、冰雹出現(xiàn)的時間早。海南和海西州的局部地區(qū)遭遇了春汛。三是洪泛范圍廣、量級大。全省有31個縣不同程度受到洪水侵襲。四是重復(fù)遭災(zāi),損失嚴(yán)重。西寧、海東、海南、玉樹等地多次遭受干旱和暴洪災(zāi)害,造成了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計,*6年全省農(nóng)作物因洪受災(zāi)面積76.5萬畝,受災(zāi)人口20.7萬人,死亡3人,失蹤1人,倒塌房屋1967間,沖走大牲畜3.48萬頭(只),沖毀堤防104處、80.1公里,損壞水利灌溉設(shè)施236處、水庫12座、水文測站4處,毀壞路基路面259.6公里,公路中斷149處,直接經(jīng)濟損失41708萬元,其中水利基礎(chǔ)設(shè)施損失13823萬元。*6年全省農(nóng)耕地受旱面積460萬畝,成災(zāi)280萬畝;草場受旱2.8億畝,嚴(yán)重受災(zāi)的1.23億畝,60.46萬人、210萬頭(只)牲畜因旱發(fā)生臨時性飲水困難,360萬頭(只)牲畜草食嚴(yán)重春荒。直接經(jīng)濟損失7.01億元,其中:農(nóng)業(yè)2.49億元,牧業(yè)3.98億元,林業(yè)0.54億元。
面對嚴(yán)重的旱洪災(zāi)害,各級黨委、政府高度重視,有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作,廣大軍民頑強拼搏,搶險救災(zāi),奪取了*6年防汛抗旱工作的全面勝利。主要體現(xiàn)在五個方面:一是省委、省政府專門聽取省防指和水利廳的匯報,專題研究部署防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。宋秀巖省長、駱惠寧副書記、穆東升副省長等領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示,并親臨災(zāi)區(qū)檢查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)工作。二是堅持以人為本的工作方針。三是省防汛抗旱指揮部、水利廳等單位密切掌握旱情、汛情和災(zāi)情,組織會商,隨時調(diào)整工作部署。穆東升副省長、劉偉民廳長、丹果副廳長等領(lǐng)導(dǎo)多次提出具體要求,并帶領(lǐng)工作組赴一線開展工作。四是有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)。省防指各成員單位按照職責(zé)分工,密切配合,全力應(yīng)對,及時下?lián)苜Y金,并向災(zāi)區(qū)派出工作組,有力地支援了各地抗災(zāi)救災(zāi)。五是州(地、市)、縣各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部周密部署,主要負(fù)責(zé)同志身先士卒,靠前指揮,全力做好減災(zāi)工作。
二、*6年防汛抗旱工作取得了新進展
(一)積極爭取國家和省上的支持,努力加大防汛抗旱投入力度
根據(jù)旱情、汛情和災(zāi)情形勢,我們多次赴京向國家防總反映情況,并積極與省財政協(xié)調(diào)溝通,年內(nèi)共爭取到防汛抗旱補助經(jīng)費5000萬元。其中,國家特大防汛補助費1500萬元,國家特大抗旱補助費1800萬元,省級防汛抗旱補助費1700萬元,安排防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)及水毀工程修復(fù)等項目計劃9批230項,為防汛抗旱減災(zāi)工作創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
(二)認(rèn)真抓好抗旱工作
根據(jù)去年的旱情,特別是夏伏旱發(fā)展趨勢,省防指和水利廳密切關(guān)注,及時組織工作組深入旱區(qū)開展工作,早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早指導(dǎo)。并將旱情動態(tài)隨時向省委、省政府和國家防總辦進行匯報,提出切實可行的抗旱工作方案,督促各地水利部門和抗旱服務(wù)組織,深入抗旱一線,服務(wù)到田間地頭,積極主動抗旱。同時,投入抗旱經(jīng)費2875萬元,修復(fù)各類水利工程142項(處),抗旱補灌94.5萬畝,應(yīng)急解決了20.2萬人、49.4萬頭(只)牲畜的飲水困難,并實施了旱地龍、坐水種等抗旱科技措施,新組建了5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱服務(wù)隊,增設(shè)了10個自動旱情監(jiān)測點,一個流動監(jiān)測點,使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)干旱災(zāi)害損失降到了最低程度。特別是對夏伏旱比較嚴(yán)重的民和、樂都、化隆等縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村6.69萬人的吃水問題,及時安排資金,采用應(yīng)急解決水源工程、維修改造小泉小水,以及租用消防車、手扶拖拉機、牲畜等拉、馱、運供水,解決了臨時性人畜飲水困難問題,為抗旱減災(zāi)和維護旱區(qū)社會穩(wěn)定起到了非常重要的作用,得到了廣大群眾和有關(guān)部門的好評。
(三)全面落實各項安全度汛措施
汛前及時召開了全省防汛抗旱工作電視電話會議,貫徹落實國家防總、水利部有關(guān)會議及文件精神,安排部署了*6年全省防汛抗旱工作。一是全面落實了城鎮(zhèn)、河(溝)道、水庫、險工險段行政首長防汛責(zé)任人,層層簽訂了責(zé)任書,并通過媒體向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是加大執(zhí)法檢查力度,督促省防指成員分赴各自的責(zé)任區(qū),檢查落實度汛措施,對存在的隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決。三是及早儲備防汛物料,組建搶險隊伍,去年全省共儲備了價值680萬元的防汛物料,組建了256支、1.52萬人的搶險隊伍,為搶險救災(zāi)提供了有力保障。四是把水庫安全度汛作為防汛工作的重點,嚴(yán)密監(jiān)測水庫運行狀況,嚴(yán)格控制汛限水位,實行24小時值班巡查制度,確保水庫度汛安全。五是積極做好黃河干流上游段梯級電站安全度汛工作,要求沿黃地區(qū)海南、黃南、海東等地對黃河干流可能出現(xiàn)的洪水,在應(yīng)對1000m3/s～4000m3/s大量級洪水范圍內(nèi),按照每500m3/s遞進的方式,補充做好防洪應(yīng)急預(yù)案。六是為企業(yè)服務(wù),做好重點防洪工作。去年8月底,國家電網(wǎng)公司對官亭到蘭州東750千伏輸變電示范工程進行滿負(fù)荷試驗,公伯峽電站五臺機組滿發(fā)運行,下泄流量達1700m3/s,為緩解下游化隆、循化、民和三縣的防洪壓力,我們及時發(fā)出緊急通知,要求做好特殊時段的防洪工作,并派工作組進行實地勘查,調(diào)查可能造成的淹沒范圍及損失情況,協(xié)調(diào)黃河公司完善試驗方案,避免了不應(yīng)有的損失。
(四)組織制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案
多年來的實踐證明,制定科學(xué)、適用的預(yù)案是推動防汛抗旱減災(zāi)工作由被動向主動轉(zhuǎn)變的重要措施,也是防汛抗旱減災(zāi)事業(yè)發(fā)展和避免造成重大災(zāi)害損失的有效手段。為此,我們著重抓了以下幾項工作:一是積極協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位,按照國家防總印發(fā)的《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》和《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》,補充完善了州(地、市)、縣重要城鎮(zhèn)及險工險段和重點水庫防洪應(yīng)急預(yù)案。二是根據(jù)國家防總《抗旱預(yù)案編制大綱》,及時進行安排部署,要求各地做好《抗旱預(yù)案》的編制、修訂和完善工作。三是審批實施了重點大型水庫龍羊峽、李家峽、公伯峽的防洪預(yù)案。四是普及防御山洪災(zāi)害和水庫防洪的基本知識,提高廣大群眾避險自救能力,組織各地分發(fā)了《防汛抗旱行政首長培訓(xùn)教材》、《山洪災(zāi)害防御》、《水庫垮壩警示錄》等專題片、宣傳手冊及掛圖等6萬余份。配合全省“111人才培訓(xùn)工程”對120名基層業(yè)務(wù)人員進行了較為系統(tǒng)的防汛抗旱知識培訓(xùn)。
(五)頒布了《貫徹國家防總<關(guān)于明確水庫水電站防汛管理有關(guān)問題的通知>的實施意見》及《青海省水庫水電站防汛行政責(zé)任人職責(zé)》
為理順我省境內(nèi)各類水庫、水電站的防汛管理機制,明確防汛管理職責(zé),提高防汛管理水平,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了極其重要的作用。
(六)加強了與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)
一是與國家防總辦的縱向聯(lián)系更加緊密,關(guān)系更加融洽;二是與省財政廳、民政廳、氣象局等省防指成員單位的橫向聯(lián)系不斷深入,在資金下達、搶險救助、信息傳遞等方面都有新發(fā)展;三是和基層業(yè)務(wù)部門的相互配合日益增強,我們對基層的服務(wù)更加及時周到,項目審核及資金下達等工作更趨合理及時?；鶎訂挝坏母黜棙I(yè)務(wù)工作也更加勤勉,對防汛抗旱工作的支持力度不斷加強,促使我省防汛抗旱工作取得了新進展。
三、*7年防汛抗旱工作打算
隨著經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,對我省防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。一是由于全球氣候變暖,極端災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,對預(yù)測預(yù)報和監(jiān)測水平提出了更高的要求;二是以人為本的理念把確保人民群眾的生命安全放在首位,給防洪調(diào)度決策、人員轉(zhuǎn)移安置等工作提出了更高的要求;三是防汛抗旱工程體系不完善,給我們的防御工作提出了更高的要求;四是各項應(yīng)急管理工作全面提速,對預(yù)案、預(yù)測、預(yù)警等工作提出了新的更高的要求;五是社會輿論和新聞媒體對防汛抗旱工作高度關(guān)注,關(guān)系越來越密切,對傳統(tǒng)的防汛抗旱工作提出了更高的要求。
為此,我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,進一步落實防汛抗旱責(zé)任制,抓緊水毀工程修復(fù)、病險工程除險加固和各項應(yīng)急工程建設(shè),認(rèn)真開展防汛抗旱檢查,修訂和完善各項預(yù)案,密切掌握汛情、旱情和工情的動態(tài)變化,抓好預(yù)報、調(diào)度、搶險、抗旱、救災(zāi)、評估等主要環(huán)節(jié),做到組織、隊伍、方案和物料四落實,切實提高抗洪搶險和抗旱救災(zāi)能力,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供安全保障。重點要抓好以下工作:
(一)加強防汛抗旱能力建設(shè)
一是進一步加強水利部門在防汛抗旱方面的綜合協(xié)調(diào)職能,組織有關(guān)部門廣泛參與防汛抗旱工作;二是改善防汛抗旱檢查模式,充分發(fā)揮各級防指成員單位的作用;三是加強部門間的聯(lián)合會商,建立聯(lián)合防災(zāi)救災(zāi)機制;四是加強地方各級防指及其辦事機構(gòu)的能力建設(shè),強化權(quán)威性,形成分級分部門負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮決策的工作機制。
(二)加強法規(guī)制度和預(yù)案建設(shè)
抓緊制訂出臺《青海省實施〈中華人民共和國防洪法〉細(xì)則》、《青海省抗旱條例》、《青海省防汛抗旱責(zé)任追究制度》、《青海省抗旱工作評價實施細(xì)則》等地方性法律法規(guī),加大依法行政的工作力度。同時,完善各項管理制度,規(guī)范防汛抗旱管理工作。進一步修訂完善各項防汛抗旱預(yù)案,提高科學(xué)性和可操作性。
(三)做好水庫安全度汛工作
今年我們將繼續(xù)把水庫安全度汛作為重點工作來抓。一是嚴(yán)格水庫調(diào)度運行計劃的審批,存在嚴(yán)重病險的水庫要降低汛限水位或空庫運行,確保安全;二是加強實時監(jiān)控和防洪調(diào)度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案運行;三是完善水庫搶險預(yù)案,落實搶險隊伍和物料;四是制訂水庫下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保人民群眾生命安全。
(四)繼續(xù)做好山洪災(zāi)害防御工作
山洪災(zāi)害的防御是我省防汛工作的重中之重。我們要繼續(xù)貫徹《國家防總關(guān)于加強山洪災(zāi)害防御工作的意見》,以避免人員傷亡為根本,加強對群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識,制定完善的預(yù)防、撤退、搶護、救災(zāi)預(yù)案,落實到基層,落實到村戶,扎實做好監(jiān)測、報警、防御等各項工作,最大限度地減少災(zāi)害損失。進一步加大執(zhí)法力度,加強山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和城鄉(xiāng)建設(shè)指導(dǎo)工作,堅決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
(五)全面加強抗旱工作
第7篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】 金清新閘 防汛預(yù)案 編制策略
金清新閘工程地處溫黃平原金清水系主要出海口，位于路橋區(qū)金清鎮(zhèn)劍門港村，是一座以排澇為主，御咸蓄淡，并兼有通航功能的大型水閘，為省級重點工程，是溫黃平原防洪排澇的重要骨干工程之一，對減輕溫黃平原金清水系轄區(qū)內(nèi)的洪澇、旱災(zāi)，確保人民生命財產(chǎn)的安全，促進當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村城市化進程的加快起到十分重要的作用。
水閘主體工程由排澇閘、上游新引河，引河公路橋、老港道拓浚、老港道堵壩五個部分組成。金清新閘于1991年5月28日動工，1995年4月12日試運行，1998年7月8日竣工驗收投入正式運行，歷時17年多。全閘10孔，分成8個排澇孔（每孔孔寬8m）和2個通航兼排澇孔（每孔孔寬10m，閘室總寬102.8m）凈泄流量84m，通航標(biāo)準(zhǔn)為500t級，最大泄流量1446m3/s，總投資1.4億元。
根據(jù)《水利水電樞紐等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（平原、濱海部分）》《水閘設(shè)計規(guī)范》（SL265-2001）的規(guī)定，金清新閘工程的主體工程水閘設(shè)計最大流量介于5000-10000m3之間，防護對象屬建制鎮(zhèn)，設(shè)計澆灌面積為94萬畝，重要性為中等，新閘設(shè)計排澇標(biāo)準(zhǔn)按十年一遇一三日暴雨310mm四日排出設(shè)計，最大泄量為1446m’/s；設(shè)計擋潮標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，校核標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇；確定金清新閘為大（2）型Ⅱ等工程，件建筑物級別中主要建筑物2級，次要建筑物3級。
1 預(yù)案編制依據(jù)和原則
為提高金清新閘對突發(fā)事件的處置能力，有序、高效與科學(xué)地做好新閘遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護工作，力保新閘工程安全，最大程度地保障新閘上游人民生命財產(chǎn)安全，有效防止和減輕災(zāi)害的損失。
1.1 預(yù)案編制依據(jù)
本預(yù)案以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水閘安全鑒定管理辦法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《臺州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臺州市防汛防臺防旱總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)為編制依據(jù)。
1.2 預(yù)案編制原則
（1）堅持“以人為本、生命第一”原則，體現(xiàn)風(fēng)險管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。（2）貫徹“以防為主、防避結(jié)合”原則，通過對新閘可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應(yīng)對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。（3）按照“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”原則，堅持行政首長負(fù)責(zé)制，實施統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；實行分級管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制，做到職責(zé)明確、責(zé)任到位、反應(yīng)敏捷、運作高效。（4）突出“可操作性”原則，預(yù)案以文字和圖表形式表達，形成書面文件。（5）力求“協(xié)調(diào)一致”原則，預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其它相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。（6）實行“動態(tài)管理”原則，預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化而適時修訂，不斷補充完善。
2 應(yīng)急組織及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織構(gòu)成
金清新閘管理局是金清新閘的管理單位，管理局成立金清新閘安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個工作組，分別為監(jiān)測與巡查組、預(yù)警組、調(diào)度組、搶險組、信息保障組、后勤保障組。突發(fā)安全事件有關(guān)信息的上報對象：溫嶺市防汛防旱指揮部、臺州市防汛抗旱指揮部、浙江省防汛抗旱指揮部。調(diào)度指令下達部門：臺州市防汛防旱指揮部。
預(yù)警信息部門：
（1）溫嶺市、路橋區(qū)防汛防旱指揮部，面向全區(qū)、全市范圍，重點向新閘上游沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）金清新閘管理局，面向金清新閘管理和保護范圍，以及金清新閘管理局全體人員。
2.2 應(yīng)急工作組職責(zé)
金清新閘安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）密切關(guān)注樞紐工程險情、汛情監(jiān)測信息，及時做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作，確保及時傳達樞紐工程險情、汛情信息；（2）根據(jù)上級部門要求或者新閘自身搶險需要，宣布啟動《金清新閘安全應(yīng)急預(yù)案》。（3）根據(jù)工程險情發(fā)展情況決定是否請求市防汛防旱指揮部啟動《臺州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》或《路橋區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；（4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮各組的搶險工作；（5）負(fù)責(zé)及時向上級部門報告險情，領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)搶險和救護工作；（6）負(fù)責(zé)工程補強加固、隱患整治等后期處理工作。
下設(shè)六個工作組，擔(dān)負(fù)如下職責(zé)：
監(jiān)測與巡查組：負(fù)責(zé)對大壩及其他建筑物的監(jiān)測巡查，提供工程技術(shù)資料，同時參加專家組的險情分析。預(yù)警組：負(fù)責(zé)險情的預(yù)警工作。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水文測報、洪水預(yù)報調(diào)度、泄洪閘和泄洪洞的開啟。搶險組：負(fù)責(zé)工程的搶險。信息保障組：負(fù)責(zé)信息宣傳工作。后勤服務(wù)組：負(fù)責(zé)做好車輛、食宿安排等后勤服務(wù)工作。
3 信息傳遞與預(yù)警系統(tǒng)
監(jiān)測信息、巡查與險情監(jiān)測信息的傳遞與處理程序流程圖見圖1。
預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)流程圖如圖2所示。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 金清新閘提請啟動應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)金清新閘發(fā)生特別重大（Ⅰ級）事件、重大（Ⅱ級）事件、較大（Ⅲ級）事件和一般（Ⅳ級）事件時，分別提請啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
金清新閘管理局將突發(fā)安全事件上報路橋區(qū)、溫嶺市、臺州市防汛抗旱指揮部，市、區(qū)、防指根據(jù)事件的危害程度、影響范圍等啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)啟動可以分為以下兩種：
（1）直接啟動。突發(fā)事件效應(yīng)明顯，可直接判斷出事件等級，如工程潰壩、內(nèi)河水位超過響應(yīng)特征水位等，直接啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)；（2）會商啟動。突發(fā)事件效應(yīng)沒有立即顯現(xiàn)，無法直接判斷危害程度，市、區(qū)防指組織召開專家會議，分析研究，確定事件的危害程度、影響范圍等后發(fā)出命令，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 根據(jù)上級0要求啟動應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)省、市、區(qū)防汛防旱指揮部預(yù)警，啟動應(yīng)急響應(yīng)時，金清新閘管理局根據(jù)要求啟動響應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。金清新閘安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級防指啟動的應(yīng)急響應(yīng)等級，結(jié)合新閘自身實際情況需要，宣布啟動同等級應(yīng)急響應(yīng)，或者啟動更高一級應(yīng)急響應(yīng)。
5 應(yīng)急處置
5.1 險情報告、通報
在值班人員或巡查人員發(fā)現(xiàn)險情后，應(yīng)及時向新閘管理局匯報，管理局立即組織技術(shù)人員現(xiàn)場察勘并采取必要的應(yīng)急措施，盡可能防止險情的進一步擴大。管理局根據(jù)現(xiàn)場勘察情況和分析，編寫匯報材料向路橋區(qū)、溫嶺市、臺州市防指匯報，如情況緊急，可同時向沿渠沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。同時，管理局召開安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，根據(jù)險情情況，部署本單位管轄范圍內(nèi)應(yīng)急工作，宣布本單位進入應(yīng)急狀態(tài)，以及應(yīng)急響應(yīng)等級，各應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級按照要求就位，樞區(qū)做好警戒，全處做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強對險情監(jiān)測，隨時向市、區(qū)防指匯報新情況，做好市防指的調(diào)度指令和現(xiàn)場的應(yīng)急措施。
5.2 應(yīng)急調(diào)度
如果工程出險，申請市、區(qū)防指派專家組到現(xiàn)場指導(dǎo)，勘察、分析研究并制定應(yīng)急方案，上報市、區(qū)防指并同意后實施方案。如果新閘遭遇大洪水或其它原因引起內(nèi)河水位暴漲，水位將超過相應(yīng)等級事件的水位，管理處做好洪水預(yù)報，并初步制定出調(diào)度方案，一同上報市、區(qū)防指，市、區(qū)防指組織專家會商，制定出詳細(xì)調(diào)度方案下達新閘管理局，新閘管理局及時執(zhí)行調(diào)度方案，并實時向市、區(qū)防指匯報調(diào)度方案執(zhí)行情況和險情發(fā)展情況等。
5.3 應(yīng)急結(jié)束
（1）在新閘工程險情消除后，根據(jù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作和二次成災(zāi)的隱患消除完成情況，金清新閘管理局安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況，報臺州市、路橋區(qū)、溫嶺市防指，經(jīng)市、區(qū)防指會商，并批準(zhǔn)后，結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）在路橋區(qū)、溫嶺市防指結(jié)束防汛應(yīng)急響應(yīng)后，金清新閘管理局安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可視情況，適時宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
6 善后處理
應(yīng)急結(jié)束后，金清新閘管理局應(yīng)立即組織人員對工程各個部位進行檢查，遇到破損現(xiàn)象，應(yīng)組織搶修。嚴(yán)重工程事故的恢復(fù)重建工作由浙江省人民政府防汛防旱指揮部組織國內(nèi)有關(guān)專家研究論證后提出恢復(fù)處理意見，落實經(jīng)費，由臺州市人民政府組織對受損工程進行修復(fù)。
當(dāng)發(fā)生較大事故時，依據(jù)程序由上級有關(guān)部門委托組織專家組進行事故的調(diào)查分析，金清新閘管理局有關(guān)技術(shù)人員配合、參與。專家組對新閘的安全認(rèn)定及風(fēng)險評估，對新閘安全調(diào)度提出參考意見。
7 總結(jié)與評估
（1）若發(fā)生工程險情，在險情影響結(jié)束后，在臺州市水利局的領(lǐng)導(dǎo)下，由金清新閘管理局會同路橋區(qū)、溫嶺市水利及環(huán)保等部門和單位對險情發(fā)生起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急情況等問題進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，于應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后15日內(nèi)向臺州市、路橋區(qū)、溫嶺市防指作出報告。（2）若發(fā)生汛情，在防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，金清新閘管理局及時應(yīng)組織本單位技術(shù)人員對汛期及防汛期間出現(xiàn)的險情進行調(diào)查、分析，做出總結(jié)和評估，于應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后15日內(nèi)向臺州市、路橋區(qū)、溫嶺市防指提供總結(jié)報告，并存檔。
8 結(jié)語
新閘預(yù)案的編制工作是一項系統(tǒng)性工程，既要符合規(guī)范，又要科學(xué)合理，且須與各級預(yù)案的銜接，具有很強的實用性和可操作性；只有不斷總結(jié)歷史教訓(xùn)，吸收先進的防汛舉措，逐步推進防汛預(yù)案的完善，才能在面臨較大或者突發(fā)的汛情時，能真正做到科學(xué)防范、一觸即發(fā)、預(yù)案啟動，并嚴(yán)格按照預(yù)案各就各位，有序應(yīng)對，才能安全度汛，減少損失，發(fā)揮出工程在防汛、排澇、通航等方面應(yīng)有的作用。
參考文獻：
[1]水利部.水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制與防汛防洪應(yīng)急搶險措施指導(dǎo)手冊[M].北京：中國科技文化出版社，2007.
第8篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)于學(xué)校預(yù)防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應(yīng)急處置，最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
2)堅持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實行院長負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導(dǎo)，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3)堅持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項準(zhǔn)備，加強宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長全面負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院進取參與防汛防臺的應(yīng)對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時通報傳達，認(rèn)真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動，關(guān)掉危房，對水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設(shè)備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級預(yù)案
按市防汛辦的`藍色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺機構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強值班，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應(yīng)提示，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或災(zāi)情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預(yù)案
按市防汛辦的黃色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，我院防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級響應(yīng)提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預(yù)案
按市防汛辦的橙色預(yù)警信號的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報時，我院防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級響應(yīng)提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設(shè)施設(shè)備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".
4、一級預(yù)案
按市防汛辦的紅色(最高)預(yù)警信號的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級響應(yīng)提示，一級戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險情時，學(xué)院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。
3、保險工作。及時處理各類保險事務(wù)，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。進取組織參加各級防汛專業(yè)培訓(xùn)，定期舉行各類應(yīng)急演練，強化應(yīng)急本事，改善應(yīng)急響應(yīng)，加強隊伍建設(shè)。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內(nèi)各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。
關(guān)于學(xué)校預(yù)防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案
一、防臺救災(zāi)工作指導(dǎo)思想：
我校防臺救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作小組：
學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：x
副組長：x
組員：x
成員：全體教師
三、防汛重點：
1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。
4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
1.思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識,教育廣大師生,充分認(rèn)識防汛抗災(zāi)搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。
2.組織準(zhǔn)備：建立防臺檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3.工作準(zhǔn)備：加強對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4.物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
五、防臺救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)：
1.學(xué)校接到上級政府做好緊急防臺準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
2.根據(jù)本校防臺救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災(zāi)工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風(fēng)來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準(zhǔn)備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
第9篇：防洪防汛工作應(yīng)急預(yù)案范文
1.1編制目的
以防洪減災(zāi)為出發(fā)點，做到主動、科學(xué)地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對可能發(fā)生的不同等級的洪水災(zāi)害而預(yù)先制定防御方案、對策、措施，為各級防汛部門指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)提供依據(jù)，使防洪抗災(zāi)工作做到有據(jù)可依，有序可循。
1.2工作原則
以防為主、全力搶險，依法防洪、科學(xué)抗洪，以人為本、民生至上，服從大局、團結(jié)抗洪，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，軍民聯(lián)防、群專結(jié)合，實行地方行政首長負(fù)責(zé)制。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《全國防洪規(guī)劃》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》、《湖北省〈中華人民共和國防汛條例〉實施細(xì)則》、《城市防洪預(yù)案編制大綱》、《水庫防洪預(yù)案編制大綱》、《鄂州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4現(xiàn)狀趨勢
1.4.1基本情況概況
鄂州市位于湖北省東南，地理座標(biāo)東徑114030，—115005，，北緯30001，—30036，。東鄰黃石市，西接武漢市，北與黃岡市隔江相望，南接咸寧市。我市東南丘陵起伏伴有低山，是幕埠山余脈的延伸地帶，北部沿江屬壟崗平原，中部湖泊星羅棋布，地勢低洼，為水網(wǎng)湖區(qū)，西南瀕臨梁子湖，是低丘崗地。 全市多年平均降雨量1350mm，降雨日129天，降雨總量20.3億m3。多年平均逕流深594mm，平均逕流系數(shù)0.44，逕流總量8.93億m3。年降雨量在地區(qū)分配上，總趨勢東南大于西北，南部太和、公友一帶年均雨量1400毫米，西北葛店、華容一帶，年均雨量僅1200毫米。降雨年際變化大，豐水年雨量20xx.3mm（1986年），變差率2.56倍。降雨量年內(nèi)分配也不均，主要集中在4—7月。占全年的55.9%。 我市主要湖泊有梁子湖、鴨兒湖、紅蓮湖、梧桐湖、三山湖、花馬湖、洋瀾湖、南跡湖等，較大的河港有長港、薛家溝、新河道等35條，總長429公里。全市現(xiàn)有涵閘169座（其中沿江涵閘15座），總排水流量2364秒立方米，電力排澇站205處，裝機488臺套，容量4.1萬千瓦（不含樊口泵站），總排水能力236秒立方米；全市現(xiàn)有中小型水庫35座（其中：中型水庫1座，小一型7座，小二型27座），有效庫容3923萬立方米。全市現(xiàn)有千畝以上圩垸92處，內(nèi)湖圩堤282公里，堤頂高程一般為20至23.5米，堤面寬3至6米，圩垸面積48萬畝。
1.4.2歷年洪澇災(zāi)害情況 1998年，長江流域發(fā)生了流域性組合型大洪水，在鄂州歷史上實屬罕見，其暴雨強度大，汛情來勢猛，洪峰次數(shù)多，高水位持續(xù)時間長，險情出現(xiàn)多。5～9月份，降雨量達 1362.7 mm，占全年的71.4%；其中7月21日至23日，我市城區(qū)3天共降雨量達427.9mm，整個7月份降雨量達777.9mm，月降
1.4.3發(fā)生洪澇災(zāi)害的主要特點
一是災(zāi)害經(jīng)濟損失重。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，受堤防保護的人口不斷增加，各行各業(yè)高速發(fā)展，淹一次其經(jīng)濟、政治損失越來越嚴(yán)重。
二是暴雨形成外洪內(nèi)澇，背腹受敵的嚴(yán)峻形勢。長江發(fā)生大洪水一般在5～8月份，同時也是鄂州多雨季節(jié)，暴雨、大暴雨多發(fā)生期間。因此， 外江發(fā)生大洪水的時候，內(nèi)湖湖區(qū)伴隨發(fā)生了內(nèi)澇災(zāi)害。外江水位居高，又直接影響內(nèi)湖漬水的自排和提排，如1998年，因外江水位高，洋瀾湖泵站、花馬湖泵站因超駝峰，被迫停機，部分城區(qū)受漬，整個花馬湖流域周邊6萬畝圩垸和花湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部受淹。 1.5適用范圍
本預(yù)案適用于長江洪水和本市境內(nèi)或本流域由于遭遇強降雨天氣過程，導(dǎo)致境內(nèi)主要河流洪水泛濫、山洪暴發(fā)、水庫堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險情或失事等，對人民群眾生命財產(chǎn)造成重大威脅的洪澇災(zāi)害及洪災(zāi)應(yīng)急工作。
2 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)
鄂州市防汛除澇應(yīng)急工作，實行行政首長負(fù)責(zé)制。鄂州市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)。市人民政府行政首長任指揮長，分管副市長任副指揮長。成員單位：市水利局、市經(jīng)委、市發(fā)改委、市建委、市財政局、市公安局、市交通局、市國土資源局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市水產(chǎn)局、市糧食局、市商務(wù)局、市供銷社、市氣象局、市供電公司、市新聞辦、市廣播電視局、鄂州日報社、市監(jiān)察局、市農(nóng)機辦、市樊口泵站、市防汛辦、市河道堤防管理處、市樊口水文站。
指揮部下設(shè)辦公室，由市水利局局長兼任辦公室主任。 &nbs
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（2）主要湖泊水位控制站水位超保證水位，即長江水位超過28.20米,梁子湖水位超過21.36米, 鴨兒湖、三山湖、花馬湖、洋瀾湖均超過最高洪水位時，并預(yù)報還上漲。
（3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾在1萬人以上（含1萬人），5萬人以下。
（4）因災(zāi)倒塌房屋1000間以上（含1000間），1萬間以下。
（5）中型?。ㄒ唬┬退畮斐霈F(xiàn)超設(shè)計水位洪水，出庫流量超過下游河道安全泄量，嚴(yán)重危及沿線城鎮(zhèn)安全。
I級（紅色）： （2）主要河系的干流控制站水位超歷史最高實測水位。
（3）中型水庫、小（一）型水庫出現(xiàn)超校核水位洪水，嚴(yán)重威脅下游區(qū)級以上城鎮(zhèn)安全。
（4）中型水庫、?。ㄒ唬┬退畮斐霈F(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
（5）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾在5萬人以上（含5萬人）。
（6）因災(zāi)倒塌房屋1萬間以上（含1萬間）。
一般洪澇（Ⅳ級預(yù)警）由各區(qū)人民政府和市葛店經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會確定和；較重洪澇（Ⅲ級預(yù)警）由市人民政府確定和；嚴(yán)重洪澇（Ⅱ級預(yù)警）和特大洪澇（Ⅰ級預(yù)警）報上級機關(guān)確定和。
洪澇預(yù)警級別確定后，市人民政府向區(qū)人民政府發(fā)出緊急通知或明傳電報，市防汛抗旱指揮部向各市區(qū)街辦和指揮部成員單位發(fā)出緊急通知或明傳電報，同時通過鄂州日報、鄂州電視臺等媒體迅速向社會相應(yīng)的級別預(yù)警預(yù)報。
3.5預(yù)警警報的解除
當(dāng)降雨量減小或停止，中型水利工程蓄水明顯回落至警戒水位以下，汛情得到緩解，市防汛抗旱指揮部根據(jù)實際情況，經(jīng)研究分析后，宣布解除洪災(zāi)預(yù)警預(yù)報；已經(jīng)宣布進入預(yù)警期的，宣布終止預(yù)警期。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)程序
洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的分級啟動
洪災(zāi)級別確定后，各級防汛抗旱指揮部立即啟動相應(yīng)的洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急預(yù)案啟動審批內(nèi)容見附表），啟動高級預(yù)案時，低級預(yù)案同時啟動。
洪災(zāi)信息處理程序
市防汛抗旱指揮部辦公室密切關(guān)注汛情動態(tài)，及時向市氣象局、樊口水文站和各區(qū)街辦防汛抗旱指揮部辦公室收集氣象、水文、中型水庫雨水情、險工情、各地汛情及洪澇災(zāi)害等信息，按照洪災(zāi)出現(xiàn)的程度等級和指揮部辦公室的工作制度進行。在出現(xiàn)較為嚴(yán)重洪水災(zāi)害過程時，適時填報洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表，綜合匯總材料，編制防汛簡報，并向辦公室主任、副指揮長和指揮長報告，向上報送的災(zāi)情報表和綜合材料須副指揮長或指揮長審簽后才能上報。
防洪減災(zāi)響應(yīng)程序
發(fā)生Ⅳ級洪災(zāi)時：主要由各區(qū)響應(yīng)。各級人民政府和防汛抗旱指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行主要應(yīng)急響應(yīng),防汛隊員上堤巡查，水利單位和工程管理單位做好險情處理，民政、衛(wèi)生單位協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民安置、衛(wèi)生防疫治病等。同時,市防指要及時掌握情況，情況嚴(yán)重時，給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
發(fā)生Ⅲ級洪災(zāi)時：主要由市級響應(yīng)。市人民政府和市防汛抗旱指揮部要立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析水利工程險狀，提出處置意見，部署抗洪搶險及應(yīng)采取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及部隊官兵調(diào)配時的應(yīng)急措施，加強水庫和各類防洪工程的調(diào)度運用。市防指視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會商，研究抗洪救災(zāi)對策，指示和命令。市防指各成員單位按照各自職責(zé)做好本行業(yè)的防汛救災(zāi)工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責(zé)任區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)氐姆姥纯购椤岆U救災(zāi)工作。情況嚴(yán)重時，向省應(yīng)急機構(gòu)請求指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
