公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 環(huán)境污染的狀況范文

環(huán)境污染的狀況精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境污染的狀況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

環(huán)境污染的狀況

第1篇:環(huán)境污染的狀況范文

 

一、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

本文研宄中的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)包括江蘇、浙江、上海兩省一市。改革開放以來,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重越來越高,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也越來越大。1978年,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)兩省一市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為645.77億元,占全國(guó)GDP3624.1億元的17.82%,到2008年該地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加到65185億元,約占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的21.09%。近年來長(zhǎng)三角地區(qū)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境支撐,加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境包括太湖流域水環(huán)境綜合治理、淮河流域水污染防治、長(zhǎng)江沿岸、長(zhǎng)江口及近海海域污染治理和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的共同建設(shè)、共同保護(hù)和共同治理,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施共建、信息共享和污染綜合治理,推進(jìn)排污交易和建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

 

2007年,長(zhǎng)三角地區(qū)的環(huán)境污染治理投資總額為618.6億元,占長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)年GDP56710.44億元的1.09%,并占全國(guó)環(huán)境污染治理投資的18.3%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析,長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中,位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占47.67%,而全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)為43.32%;其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資額占37.54%,比全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)的40.36%要低2.82個(gè)百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資占14.79%,比全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)16.31%水平要低1.52個(gè)百分點(diǎn)。在長(zhǎng)三角地區(qū)不同城市環(huán)境保護(hù)投資額狀況中環(huán)境污染治理投資額浙江顯得低一些,僅為40%左右。3個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染治理投資基本上占地區(qū)生產(chǎn)總值的1%左右,其中江蘇(1.24%)略高一些。

 

作為節(jié)能減排重要措施的工業(yè)污染治理投資,2007年全國(guó)工業(yè)污染治理投資額為552.4億元,占全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額的16%;長(zhǎng)三角地區(qū)的工業(yè)污染治理投資總額為91.5億元,占該地區(qū)環(huán)境污染治理投資總額的14.79%,同時(shí)占全國(guó)環(huán)保投資中的工業(yè)污染治理投資總額的16.6%。其中,上海工業(yè)污染治理投資占環(huán)境污染治理投資的13%,江蘇工業(yè)污染治理投資占環(huán)境污染治理投資的16.7%,浙江工業(yè)污染治理投資占環(huán)境污染治理投資的12%。長(zhǎng)三角地區(qū)工業(yè)污染治理投資的總體比例低于全國(guó)的平均水平,區(qū)域內(nèi)江蘇在工業(yè)污染治理投資方面相對(duì)投入較多。

 

予以肯定,建議上海已在實(shí)行“減量化、資源化和無害化”的固體廢物安全處置策略與發(fā)展了垃圾填埋和機(jī)械生化處置技術(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定更為綜合性的固體廢物減量化戰(zhàn)略;在確保為市民提供清新的空氣、潔凈的水體、可持續(xù)的能源、高效的交通方面不斷努力,并在處理這些問題逐步積累經(jīng)驗(yàn)為世界許多城市提供有價(jià)值的借鑒。

 

二、珠三角地區(qū)①環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

為提高研宄樣本之間的可比性,本文將泛珠三角地區(qū)中地域相鄰、發(fā)展具有代表性的廣東、福建、廣西、海南作為珠三角地區(qū)研宄樣本。2007年該地區(qū)研宄樣本環(huán)境污染治理投資總額為312億元,占該地區(qū)當(dāng)年GDP47512.46億元的0.66%,并占全國(guó)環(huán)境污染治理投資的9.21%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析,該地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中,位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占50.61%,比全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)占比43.32%要高出7.29個(gè)百分點(diǎn);其次是工業(yè)污染源治理投資占25.22%,比全國(guó)的16.31%要高8.91個(gè)百分點(diǎn);再次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資額占24.17%,比全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)40.36%要低16.19個(gè)百分點(diǎn)。在該研宄樣本中,環(huán)境保護(hù)投資額投入最多的是廣東省,但從環(huán)境污染治理投資占當(dāng)年GDP比重指標(biāo)來分析,最高的是海南省達(dá)到1.22%,最低的是廣東省僅占0.49%。

 

珠三角地區(qū)研宄樣本的財(cái)政支出中的2007年環(huán)境保護(hù)支出總計(jì)55.83億元,分別占當(dāng)年全國(guó)的地方財(cái)政支出和全國(guó)地方財(cái)政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.15%和5.81%。在各地區(qū)比較中,廣西2007年環(huán)境污染治理投資占當(dāng)?shù)谿DP的1.10%,該比例與上海同時(shí)期相近。而在統(tǒng)計(jì)分析年度上海GDP達(dá)到12188億元,而廣西GDP僅是5955.65億元;上海的環(huán)境污染治理投資額中財(cái)政投資為20億元,而廣西的環(huán)境污染治理投資中屬于財(cái)政投資的為14億元,比較這兩個(gè)地區(qū),可以看出,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,財(cái)政支出中的環(huán)境保護(hù)支出額相對(duì)較高。

 

三、環(huán)渤海灣地區(qū)②環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

本文研宄的環(huán)渤海灣地區(qū)樣本主要包括北京、天津、河北和山東。從表3的數(shù)據(jù)分析可得:2007年,環(huán)渤海灣地區(qū)的環(huán)境污染治理投資總額為736.1億元,占該地區(qū)當(dāng)年GDP54079.13億元的1.36%,并占全國(guó)環(huán)境污染治理投資的21.73%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析,環(huán)渤海灣地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中,位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占56.69%,比全國(guó)的同項(xiàng)指標(biāo)要高13.37個(gè)百分點(diǎn);其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資額占28.11%,比全國(guó)的同項(xiàng)指標(biāo)要低12.25個(gè)百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資占15.22%,比全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)要低1.09個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)渤海灣地區(qū)的環(huán)境污染治理投資中各省市的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的比例平均在55%左右,該情況與長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)基本相同。其中該比例最低的城市是天津(33.6%),最高的是北京(73.5%)。

 

環(huán)渤海灣地區(qū)各地的工業(yè)污染投資占環(huán)境污染治理投資的比重差異較大。其中,北京的工業(yè)污染源治理投資僅占環(huán)境污染治理投資總額的4.37%,而天津的工業(yè)污染源治理投資占環(huán)境污染治理投資的25.3%,山東的工業(yè)污染源治理投資占環(huán)境污染治理投資的20.98%。這種現(xiàn)象明顯與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)密切相關(guān):北京的第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)產(chǎn)值當(dāng)年為2082.76億元,占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的22.26%,而山東的第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)產(chǎn)值當(dāng)年為25965.91億元,占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值的51.66%。因此,對(duì)地區(qū)的工業(yè)污染源治理的投資一般是隨著該地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重的增加而增加。一個(gè)地區(qū)的工業(yè),尤其是污染型的重工業(yè)發(fā)展程度越高,環(huán)境污染治理中的工業(yè)污染源治理投資所占比重越高。

 

2007年環(huán)渤海灣地區(qū)的財(cái)政支出中的環(huán)境保護(hù)支出總額為113.24億元,分別占當(dāng)年全國(guó)的地方財(cái)政支出與全國(guó)地方財(cái)政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.30%和11.78%。比較長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈,可以看出,環(huán)渤海灣地區(qū)的財(cái)政支出中環(huán)保支出占全國(guó)地方財(cái)政支出中環(huán)保支出的比例最高(11.78%),其次是長(zhǎng)三角的地區(qū)(10.38%),再次是珠三角地區(qū)(5.81%)。

 

四、東北地區(qū)與西部地區(qū)環(huán)境保護(hù)投融資狀況

 

近年來振興東北地區(qū)與開發(fā)西部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,在振興與開發(fā)的進(jìn)程中環(huán)境保護(hù)投融資也成為十分重要的配置方式。東北地區(qū)是由遼寧、吉林和黑龍江3省構(gòu)成,是我國(guó)的老工業(yè)基地。從表4可以看出,2007年東北地區(qū)的環(huán)境污染治理投資總額為234.7億元,占該地區(qū)當(dāng)年GDP16315.83億元的1.44%,并占全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額的6.93%。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析,東北地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中,位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額占64.04%,比全國(guó)的同項(xiàng)指標(biāo)要高13.37個(gè)百分點(diǎn);其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資額占18.11%,比全國(guó)的同項(xiàng)指標(biāo)要低12.25個(gè)百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資占17.85%,比全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)16.31%要高1.54個(gè)百分點(diǎn)。

 

2007年東北地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為7791.06億元,而環(huán)境污染治理投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例為0.98%。該比例要低于全國(guó)的平均水平的1.36%。相比較,長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境污染治理投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例是1.09%,由此可見,地區(qū)平均生產(chǎn)總值高的地區(qū),環(huán)境污染治理投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例也略高些,也就是說,地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域,其環(huán)保投資相對(duì)所占的比例要高些。同時(shí),環(huán)渤海灣地區(qū)和珠三角地區(qū)的上述指標(biāo)均高于東北地區(qū)同類指標(biāo)。另外,2007年東北地區(qū)的財(cái)政支出中的環(huán)境保護(hù)支出總額為105.52億元,分別占當(dāng)年全國(guó)的地方財(cái)政支出與全國(guó)地方財(cái)政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.28%和10.97%。

 

從表5中可分析出,2007年西部地區(qū)環(huán)境污染治理投資達(dá)到336億元,占該地區(qū)當(dāng)年GDP31694.86億元的1.06%,并占全國(guó)環(huán)境污染治理投資的9.93%。雖然環(huán)境保護(hù)投資額絕對(duì)數(shù)較低,但占GDP的相對(duì)比例略高,這主要是由于西部地區(qū)工業(yè)相對(duì)落后和旅游資源開發(fā)對(duì)環(huán)境保護(hù)需要所致。從環(huán)境保護(hù)投融資的構(gòu)成來分析,西部地區(qū)當(dāng)年環(huán)境污染治理投資中,位居首位的是用于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額為157.4億元占46.85%,比全國(guó)的同項(xiàng)指標(biāo)要高3.53個(gè)百分點(diǎn);其次是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保投資額108.6億元占32.32%,比全國(guó)的同項(xiàng)指標(biāo)要低8.04個(gè)百分點(diǎn);再次是工業(yè)污染源治理投資70億元占20.83%,比全國(guó)同項(xiàng)指標(biāo)要高4.52個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)的環(huán)境污染治理投資中各省市的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的比例,除了西藏地區(qū)之外,平均在46%左右。2007年西部地區(qū)的財(cái)政支出中的環(huán)境保護(hù)支出總額為271.26億元,分別占當(dāng)年全國(guó)的地方財(cái)政支出與全國(guó)地方財(cái)政支出中環(huán)境保護(hù)支出的0.71%和28.22%。

 

五、結(jié)語

 

(1)本文的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)佐證和分析了,環(huán)境保護(hù)投融資的運(yùn)行狀況是由多種因素所決定,包括區(qū)域環(huán)境污染狀況、經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)、政府投入和其他投資者的偏好等。

 

(2)環(huán)境保護(hù)投融資的資源配置在不同區(qū)域的差異性,是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資本形成和運(yùn)動(dòng)的具體表現(xiàn)形式與投融資主體行為選擇的結(jié)果。

第2篇:環(huán)境污染的狀況范文

1.染色技術(shù)

染色技術(shù)則是對(duì)微生物細(xì)胞進(jìn)行染色后,對(duì)微生物進(jìn)行觀察檢測(cè)的一種技術(shù),不過由于染色后微生物標(biāo)準(zhǔn)基本是死的,其形態(tài)和結(jié)構(gòu)會(huì)在染色過程中發(fā)生一定變化,無法切實(shí)反應(yīng)出活細(xì)胞的真實(shí)情況,因此通常只作為輔助檢測(cè)手段。在實(shí)際操作中,整個(gè)流程也較為繁瑣,染色、脫色都需要嚴(yán)格控制,否則將會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.分離純化技術(shù)

自然環(huán)境中的微生物通常是雜居混生的,在微生物檢測(cè)中需要對(duì)混生微生物群體進(jìn)行分離純化,以對(duì)純微生物進(jìn)行檢測(cè)的技術(shù),分離純化技術(shù)常用于菌種鑒定中,分離純化技術(shù)是微生物檢測(cè)的一項(xiàng)重要技術(shù),是微生物檢測(cè)的重要基礎(chǔ)。

3.其它技術(shù)

在微生物常規(guī)檢測(cè)中,通常對(duì)微生物進(jìn)行形態(tài)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)特性方面的觀察,再利用化學(xué)反應(yīng)來測(cè)定微生物的代謝物,以鑒別一些形態(tài)和其它方面不易區(qū)別的微生物,以更好的進(jìn)行微生物分類鑒定。近年來,在環(huán)境監(jiān)測(cè)中,微生物檢測(cè)技術(shù)運(yùn)用方法較為廣泛,如運(yùn)用細(xì)菌總數(shù)和糞便污染指示菌監(jiān)測(cè)水質(zhì),運(yùn)用發(fā)光細(xì)菌檢測(cè)環(huán)境有毒物質(zhì),運(yùn)用水中藻類生長(zhǎng)量監(jiān)測(cè)水質(zhì)或物質(zhì)霉性等等,這些方法都已經(jīng)有了較為成熟的操作手段和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)中常用微生物檢測(cè)技術(shù)

1.微生物群落監(jiān)測(cè)

微生物群落監(jiān)測(cè)是一種較為經(jīng)濟(jì)、快速、有效的微生物檢測(cè)方法,被廣泛應(yīng)用于各種廢水、土壤、空氣監(jiān)測(cè)中。如重金屬、農(nóng)業(yè)、石油、化工、冶煉、食品加工、制藥、綿紡、化肥、生活污水等方面,即大量運(yùn)用了微生物群落監(jiān)測(cè)技術(shù)。由于環(huán)境污染物的含量會(huì)隨著時(shí)間變化而變化,會(huì)隨著其它環(huán)境條件的變化而且變化,因此對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的微生物群落進(jìn)行監(jiān)測(cè),能更好的將一定時(shí)間范圍內(nèi)環(huán)境污染的變化情況、環(huán)境污染歷史情況更好的描述出來。目前,急需運(yùn)用現(xiàn)代微生物群落監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)微生物群落的群落生態(tài)、個(gè)體生態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)微生物進(jìn)行毒性測(cè)定、致突變測(cè)定,對(duì)微生物進(jìn)行生理、生化指標(biāo)測(cè)定等等。

2.環(huán)境污染細(xì)菌學(xué)監(jiān)測(cè)

環(huán)境污染對(duì)硅藻生物、叢生植物等生物的影響較為明顯,對(duì)細(xì)菌等異養(yǎng)生物的影響不太生長(zhǎng)感。不過環(huán)境污染依然會(huì)對(duì)細(xì)菌等異養(yǎng)生物造成巨大的影響,在環(huán)境監(jiān)測(cè)中進(jìn)行細(xì)菌學(xué)監(jiān)測(cè),也能獲得豐富的數(shù)據(jù)。在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)中,通常會(huì)利用檢驗(yàn)細(xì)菌總數(shù)的方法,來間接判斷環(huán)境污染程度,為水污染、土壤污染提供細(xì)菌學(xué)指標(biāo),如通過檢驗(yàn)總大腸菌群、烘大腸菌群、糞鏈球菌、腸道病毒等,能有效判斷出水的衛(wèi)生學(xué)質(zhì)量。雖然空氣并非是菌群生長(zhǎng)繁殖的天然環(huán)境,不存在固定的菌落群,但隨著土壤、水、人體等進(jìn)入空氣中,依然可以對(duì)空氣中的菌落群進(jìn)行檢測(cè)以獲得環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在空氣污染監(jiān)測(cè)中,也可以通過對(duì)細(xì)菌的分布、生長(zhǎng)狀況、變異特性、生理生化指標(biāo)、細(xì)菌群落系統(tǒng)變化等來研究空氣污染情況,測(cè)定空氣中的污染物毒性。包括如敏感菌群的消失、抗性強(qiáng)菌群的保留和發(fā)展、菌群個(gè)體的發(fā)育狀況、菌群適應(yīng)性的變化、菌群生化反應(yīng)等等。

3.微生物毒理學(xué)監(jiān)測(cè)及其它檢測(cè)技術(shù)

環(huán)境污染物除了對(duì)人體、動(dòng)植物造成影響外,對(duì)微生物也會(huì)造成影響,通過監(jiān)測(cè)微生物對(duì)環(huán)境污染物的生物效應(yīng),進(jìn)行污染物毒理性質(zhì)、作用機(jī)理、損壞現(xiàn)象等檢測(cè),用以探明環(huán)境污染物對(duì)微生物造成的影響,把握環(huán)境中污染物各項(xiàng)指標(biāo)情況,為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供早期敏感性指標(biāo),判斷環(huán)境狀況和尋求治理路徑。此外,還有其它一些近兩年得到迅速發(fā)展的微生物檢測(cè)技術(shù),如生物傳感器技術(shù)、PCR技術(shù)、酶免疫技術(shù)、核酸探針技術(shù)等。生物傳感器技術(shù)利用微生物傳感器,如甲烷生物傳感器、氨生物傳感器、菌濃度檢測(cè)器等對(duì)環(huán)境進(jìn)行自動(dòng)、連續(xù)檢測(cè),能準(zhǔn)確及時(shí)的獲取環(huán)境污染信息,具有極高的時(shí)效性和靈敏度。PCR技術(shù)利用微生物異性DN段,對(duì)微生物進(jìn)行序列分析、基因克隆等獲取環(huán)境污染信息。

三、微生物檢測(cè)技術(shù)和化學(xué)、物理分析法的對(duì)比

傳統(tǒng)的化學(xué)、物理檢測(cè)方法大多集中針對(duì)環(huán)境污染物的性質(zhì)、來源、含量、分布狀態(tài)等進(jìn)行檢測(cè),所需儀器和設(shè)備通常較為復(fù)雜,并且部分檢測(cè)方法存在缺陷,如重量法在環(huán)境污染物濃度較低時(shí)會(huì)產(chǎn)生較大誤差,容量法雖然操作方法但靈敏度不高,光學(xué)分析法多適用于水和液體試樣的分析,在實(shí)際應(yīng)用中,這些方法存在不少不足和缺陷,無法較全面的把握環(huán)境污染數(shù)據(jù)。

第3篇:環(huán)境污染的狀況范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)保局;環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng);優(yōu)化對(duì)策

科學(xué)技術(shù)的不斷變革,促使信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程不斷加快,面對(duì)環(huán)境污染日益嚴(yán)重的狀況,繼續(xù)應(yīng)用傳統(tǒng)的手段對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),無法為環(huán)保局的環(huán)境污染治理工作的開展,提供科學(xué)合理的參考數(shù)據(jù),嚴(yán)重制約了環(huán)境污染治理工作的可行性。要想符合現(xiàn)階段環(huán)境檢測(cè)的要求,環(huán)保局需要對(duì)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)不斷進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新,從而對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行有效的治理,提高我國(guó)環(huán)境的質(zhì)量。

一、我國(guó)針對(duì)環(huán)境檢測(cè)進(jìn)行的研究現(xiàn)狀

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使工業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,由于工業(yè)治理工作存在缺失,導(dǎo)致環(huán)境的污染狀況越來越嚴(yán)峻,長(zhǎng)此以往,將會(huì)阻礙我國(guó)社會(huì)國(guó)際化進(jìn)程。所以,我國(guó)一定要對(duì)環(huán)境污染問題給予高度的重視,加大環(huán)境污染治理工作。要想對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行有效的治理,環(huán)保局首先要采取具有可行性的措施監(jiān)測(cè)環(huán)境污染源,從而為治理工作的開展提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)信息,有利于從根本上解決環(huán)境污染問題,全面提高我國(guó)環(huán)境質(zhì)量。

我國(guó)居民的環(huán)保意識(shí)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在較大的差距。僅僅是發(fā)展初期階段,各個(gè)方面還有待提高。隨著時(shí)代的進(jìn)步,環(huán)境的污染源越來越復(fù)雜,污染因子種類繁多,在環(huán)境檢測(cè)中繼續(xù)采用傳統(tǒng)的手段無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正常作業(yè)以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析,而且還會(huì)消耗大量的人力資源、物力資源以及財(cái)力資源。不僅如此,傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)總的有線傳輸功能與現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求也存在很大的差異。因此,我國(guó)應(yīng)該積極引進(jìn)世界范圍內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與技術(shù),以期可以提高我國(guó)的環(huán)境污染問題的監(jiān)測(cè)能力,實(shí)施有效的環(huán)境污染治理措施。

二、在實(shí)際作業(yè)中環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)存在的問題

(一)壓縮傳輸與處理

應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不僅可以為環(huán)保局提供具有準(zhǔn)確性的污染源數(shù)據(jù),還可以有效提高工作人員的工作效率,環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為一種傳感網(wǎng)絡(luò),其主要構(gòu)成部分是微型傳感器??萍嫉膭?chuàng)新在增加傳感器設(shè)計(jì)種類的同時(shí),對(duì)傳感器的質(zhì)量也造成了一定程度的不良影響,在實(shí)際作業(yè)中,使用故障頻發(fā),導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無法正常發(fā)揮自身的搜集、檢索以及存儲(chǔ)功能,不僅如此,在處理過程中,還導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)準(zhǔn)確性缺失的現(xiàn)象,這些問題導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無法為環(huán)保局提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

(二)有線檢測(cè)與處理

隨著環(huán)境污染源的復(fù)雜性越來越大,環(huán)保局為了更好的開展環(huán)境污染治理工作,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提出了新的要求,環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要具有對(duì)污染源的變化趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、準(zhǔn)確采集污染源的數(shù)據(jù)信息以及對(duì)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的功能,除此之外,環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還要具備準(zhǔn)確分析、管理污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能。傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)只具備有線監(jiān)測(cè)的功能,可以對(duì)近距離的污染源進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)傳輸。對(duì)于較遠(yuǎn)距離的污染源卻無能為力,對(duì)環(huán)保局的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)工作的開展造成了很大的制約性,無法與現(xiàn)階段環(huán)保局工作的需求相符合。

(三)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)體系存在缺失

在我國(guó)廣袤的地域環(huán)境中,普遍存在環(huán)境污染問題,導(dǎo)致污染因子具有分布廣、種類多的特點(diǎn)。面對(duì)大范圍的污染狀況,環(huán)保局要想實(shí)現(xiàn)有效控制,就需要采取科學(xué)合理的措施監(jiān)測(cè)污染源,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確采集。傳統(tǒng)的系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí)多是利用模擬傳感器,對(duì)A/D進(jìn)行轉(zhuǎn)化,最終對(duì)污染物進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具有很大的局限性,它只適用于對(duì)距離較近、布局簡(jiǎn)單以及分布集中的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。無法對(duì)遠(yuǎn)程污染物進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),環(huán)保局也無法獲得有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)工作造成了很大的不良影響。

三、對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化的有效措施

(一)確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

要想實(shí)現(xiàn)壓縮數(shù)據(jù)的有效解決,就需要有效且準(zhǔn)確的對(duì)壓縮數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。在這一過程中,可以應(yīng)用FAST協(xié)議,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、傳輸以及壓縮等。傳輸、存儲(chǔ)、處理所收集到的監(jiān)測(cè)信息以及相應(yīng)數(shù)據(jù),是FAST協(xié)議的主要功能,應(yīng)用該協(xié)議可以為環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性、穩(wěn)定性以及準(zhǔn)確性提供基本保障,除此之外,還可以對(duì)數(shù)據(jù)流中的信息進(jìn)行有效控制,避免出現(xiàn)過長(zhǎng)的信息,利用傳輸編碼實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的序列化,可以實(shí)現(xiàn)壓縮數(shù)據(jù)的有效傳輸,在數(shù)據(jù)傳輸過程中,還可以促使數(shù)據(jù)的壓縮效率穩(wěn)定提升,并確保信號(hào)持續(xù)準(zhǔn)確,為環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行奠定了良好基礎(chǔ),

(二)無線監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程控制體系

由于信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程不斷加快,環(huán)保局在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)積極引進(jìn)無線通訊技術(shù),例如,CPRS、SMS等。雖然這兩種無線通訊技術(shù)可以促使監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)遠(yuǎn)距離的污染源進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),但無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效傳輸,所以,環(huán)保局在引進(jìn)上述兩種技術(shù)后,還應(yīng)該開設(shè)GIS短信業(yè)務(wù),并制定GPRS環(huán)境系統(tǒng)方案,促使上述兩種無線通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合,最終滿足環(huán)保局對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提出的無線傳輸遠(yuǎn)距離污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、有效處理數(shù)據(jù)等要求,確??梢詫?duì)遠(yuǎn)距離的污染源進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)與分析,為環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供具有較大可行性的參考信息,確保環(huán)境污染治理工作能夠順利實(shí)施。除此之外,環(huán)保局還可以建立健全遠(yuǎn)程控制體系,改善環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的局限性,從而全面提升環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),提高我國(guó)環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)語

環(huán)保局只有積極引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與技術(shù),并對(duì)其不斷進(jìn)行創(chuàng)新與完善,才能保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠有效解決污染源復(fù)雜化與分布廣的特點(diǎn),從而制定具有針對(duì)性的環(huán)境污染治理措施,提高環(huán)境質(zhì)量,對(duì)人們的生活與生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行有效改善。

參考文獻(xiàn)

[1]陳原.環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)施及改進(jìn)措施分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015(01).

第4篇:環(huán)境污染的狀況范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;地方政府;治理;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào):X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

環(huán)境污染日益加劇,地方政府必須提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)環(huán)境污染治理的力度,采取必要的手段,比如工業(yè)三廢排放、尾氣排放、粉塵污染等。作為城市中居民,也應(yīng)該加入到環(huán)境治理的行列中來,從自身做起,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),地放政府要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的職能,建立健全相關(guān)的管理制度,實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

《2012年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中指出,主要四項(xiàng)污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量排放量為2423.7萬噸,氨氮排放量為253.6萬噸,廢氣中二氧化硫排放量為211.7萬噸,氮氧化物排放量為2337.8萬噸,這主要四項(xiàng)指標(biāo)與上年均同比下降。

但是,我們?nèi)砸逍训恼J(rèn)識(shí)到,我國(guó)環(huán)境狀況總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本遏制,環(huán)境矛盾凸顯,壓力繼續(xù)加大。一些重點(diǎn)流域、海域水污染嚴(yán)重,部分區(qū)域土壤、地下水等污染顯現(xiàn)和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出,許多地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境容量。部分地區(qū)生態(tài)損害嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)功能退化,生態(tài)環(huán)境比較脆弱。人民群眾環(huán)境訴求不斷提高,突發(fā)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生,環(huán)境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。同時(shí),隨著人口總量持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),能源消費(fèi)總量不斷上升,污染物產(chǎn)生量將繼續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境約束日趨強(qiáng)化。

面對(duì)環(huán)境問題,雖然地方政府給予高度的重視,而且已經(jīng)采取了相應(yīng)的治理措施,也取得了不少的成績(jī),得到民眾的肯定,但是環(huán)境狀況依然嚴(yán)峻,與民眾的期望仍有較大差距。這就需要地方政府繼續(xù)加大治理力度,協(xié)調(diào)好城市發(fā)展與環(huán)境污染兩者之間的矛盾,才能真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、地方政府在環(huán)境污染治理中的作用

《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定,地方各級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。法律賦予政府環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任主體,因此,其履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的程度直接關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣。

為了給民眾一個(gè)良好的生活環(huán)境, 政府如何在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用,切實(shí)做好環(huán)境管控,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是擺在政府面前的重要任務(wù)之一。

(一)完善法律

由于環(huán)境保護(hù)涉及的面廣且具有較高的技術(shù)性特點(diǎn), 而政府管理社會(huì)的任務(wù)艱巨而復(fù)雜, 處理環(huán)境工作只有依法行事, 才能克服行為上的任意性、盲目性。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面制定了8部環(huán)境保護(hù)法律、15部自然資源法律、頒布了環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)50余項(xiàng)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件近200件、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)800多項(xiàng)。各地方人大和政府制定的地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章共1600余項(xiàng)。這些法律法規(guī)對(duì)環(huán)境保護(hù)、限制破壞資源環(huán)境、加快治理污染、綜合利用起了重要的促進(jìn)作用。但應(yīng)該看到,這些法律法規(guī)中仍存在可操作性不強(qiáng)的部分,特別是社會(huì)發(fā)展快速的形勢(shì)下,出現(xiàn)新的環(huán)保問題,而法規(guī)政策又跟不上,形成執(zhí)法難。因此,地方政府應(yīng)及時(shí)的制定和完善環(huán)保政策法規(guī)并予以細(xì)化、量化,使之具有可操作性。

(二) 目標(biāo)控制

2012年,國(guó)家了《十二五節(jié)能減排規(guī)劃》,地方政府都將分擔(dān)重任,需要做的工作很多。因此,地方政府應(yīng)根據(jù)上級(jí)政府下達(dá)的環(huán)保指標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地的實(shí)際,制定污染物總量控制目標(biāo),將目標(biāo)控制分解到企業(yè)、單位及政府各部門,予以細(xì)化、量化,制定實(shí)施措施,監(jiān)督落實(shí)和嚴(yán)格考核。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和審批制度,從源頭防范區(qū)域性、系統(tǒng)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

污染治理

深化污染物排放總量控制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,地方政府必須積極開展污染治理,一是督促企業(yè)落實(shí)治理主體責(zé)任,制定治理方案,技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能,籌措資金,開展污染治理。二是政府承擔(dān)的公共環(huán)境的污染治理,如城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展中的生活廢水、垃圾、水資源保護(hù)、水土流失、城鎮(zhèn)霧霾、生態(tài)保護(hù)等等方面,需要政府制定污染控制措施,組織落實(shí)。三是建立健全政策體系,對(duì)高耗能、高污染的企業(yè),實(shí)施懲罰性經(jīng)濟(jì)政策,促使企業(yè)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展清潔生產(chǎn)。

(四) 監(jiān)督管理

提高環(huán)境監(jiān)督管理效能是政府應(yīng)發(fā)揮的重要作用,環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣顯現(xiàn)出政府管理效能的高低。其一,政府必須要有較強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力和管理、技術(shù)人員隊(duì)伍,及時(shí)提供環(huán)境質(zhì)量信息,讓公民知曉環(huán)境狀況。其二,完善監(jiān)督管理體制機(jī)制,深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為,重點(diǎn)查處影響民眾健康、破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染事故的違法行為,切實(shí)保障民眾環(huán)境權(quán)益和生態(tài)安全。其三,發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督的力量,形成合力。

(五) 資金投入

環(huán)境治理與管理離不開資金的支持,因區(qū)域發(fā)展的不平衡,政府資金的積累、充裕程度各異,在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的各個(gè)方面中,政府需要投入的資金很多,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)更是面臨資金的嚴(yán)重短缺問題。但是,政府融資的作用是很大的,單就環(huán)境治理上,政府的融資渠道是很多的,一是銀行方面的環(huán)保低息貸款。二是民間資本的利用。三是政府出臺(tái)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。只要措施得當(dāng),政策保障有力,監(jiān)督完善,將會(huì)使環(huán)境治理資金投入上能有較大的改善。

三、公民參與環(huán)境污染治理

無論承擔(dān)環(huán)境污染治理工作的主體是地方政府部門,還是企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主,缺少了民眾的參與,在一定程度上降低了環(huán)境治理和環(huán)境管理政策的落實(shí)程度。公民的力量是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和污染治理的重要源泉,環(huán)境問題本就關(guān)乎到每個(gè)人的切身利益,同時(shí)與公民個(gè)人的生活方式和生活理念息息相關(guān)。

政府應(yīng)大力鼓勵(lì)民眾參與環(huán)境治理的監(jiān)督管理,應(yīng)該看到,環(huán)境保護(hù)法制尚不完善,污染治理資金投入仍然不足,政府執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管能力時(shí)有滯后。民眾的積極參與對(duì)環(huán)境污染的有效治理起著舉足輕重的作用和影響,政府部門要大力提倡公民主動(dòng)參與環(huán)境污染治理工作,配合地方政府將污染源的防控工作做到位,同時(shí),地方政府也要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益,這樣才能激發(fā)公民參與環(huán)保事業(yè)的熱情,從而改善人們的生產(chǎn)和生活質(zhì)量。

在地方政府環(huán)境污染治理的過程中,提高公民參與的積極性具有重要的意義,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

首先,可以有效防止政府環(huán)保決策的失誤,提高政府決策落實(shí)的效率。在環(huán)境污染的治理過程中,地方政府部門廣泛聽取民意,在對(duì)一項(xiàng)政策或者一個(gè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證的時(shí)候一定要讓民眾參與進(jìn)來,因?yàn)榄h(huán)境污染治理也與公民的切身利益相關(guān),政府制定污染治理決策的目的也是要讓民眾擁有更好的生活環(huán)境,所以讓民眾各抒己見,有助于決策制定者從全局的利益出發(fā)去制定政策。

其次,可以幫助公民樹立環(huán)保主人翁意識(shí),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感。地方政府要開通有效的信息溝通渠道,借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將政府的環(huán)境保護(hù)和治理信息與策略公開化、透明化,增進(jìn)政府與公民的互動(dòng),民眾參與到環(huán)境污染決策制定的過程中,使政府的決策在落實(shí)的時(shí)候就更加容易,因?yàn)槿藗兛偸菚?huì)比較珍惜自己付出努力的結(jié)果,且在政府決策的實(shí)行過程中,民眾也會(huì)自然而然地提高自覺行動(dòng)的力度。

第三,可以加速改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,促使城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧相統(tǒng)一。在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,是以經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度作為城市發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo),而較少考慮到這種發(fā)展方式對(duì)環(huán)境造成的影響,頗有“先污染,后治理”的傾向,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出,最終受到損害最嚴(yán)重的群體還是廣大民眾。地方政府從現(xiàn)在開始,把轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式當(dāng)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將各項(xiàng)環(huán)境污染治理措施的計(jì)劃與效果與公民分享,把社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益統(tǒng)一起來,即維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定性,又提高了地方政府的執(zhí)政能力。

第四,完善公民參與環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市、鄉(xiāng)村污染問題的嚴(yán)重性不容小覷,而對(duì)污染的治理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及污染的程度,同時(shí)環(huán)境污染事件或群體沖突時(shí)有發(fā)生,受害者也往往難以通過正常的法律渠道維護(hù)自己的利益,從而引發(fā)一些社會(huì)矛盾。地方政府部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,完善相關(guān)的法律法規(guī),這樣才能切實(shí)保障公民參與環(huán)境污染治理決策的權(quán)利,不會(huì)挫傷公民參與的積極性。

四、結(jié)語

綜上所述,地方政府在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,面臨環(huán)境治理方面所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任重大,環(huán)境治理問題涉及多方面。這就要求政府部門制定出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、公民參與等等政策,履行政府職責(zé),充分發(fā)揮政府的職能作用,采取有力措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高人們的環(huán)保意識(shí),讓所有的社會(huì)成員都能意識(shí)到自己在環(huán)境污染治理中應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任和義務(wù),從而積極、真誠(chéng)地投入到環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)中。

參考文獻(xiàn):

[1]《2012年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》,中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部,2012.528.

[2]劉國(guó)翰.中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的改革——從政府選擇到社會(huì)選擇[J].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn),2011(16)

[3]徐偉敏. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)與我國(guó)公眾的參與意識(shí)調(diào)查研究[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2010(35)

[4]蘭雨云. 我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期公眾對(duì)環(huán)境污染治理冷漠的社會(huì)學(xué)現(xiàn)象的思[J].廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(11)

[5]辛本祿.地方政府的環(huán)境污染治理政策與公眾環(huán)境政治的參與視角[J].當(dāng)代世界社會(huì)主義問題,2009(16)

[6]萬本太.異地開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)膰L試與公眾參與的影響[J].城市環(huán)境問題,2012(16)

第5篇:環(huán)境污染的狀況范文

【摘要】目的:了解濟(jì)寧市交警工作場(chǎng)所環(huán)境污染狀況及環(huán)境污染對(duì)其健康的影響,并提出防治對(duì)策。方法:在濟(jì)寧市區(qū)選取5個(gè)有代表性的交通路口執(zhí)勤點(diǎn),監(jiān)測(cè)其PM10、SO2、NOX、CO、Pb 5個(gè)污染指標(biāo),并選取在5個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)上工作的120名交警和作為對(duì)照組的98名大專院校學(xué)生,按統(tǒng)一表格進(jìn)行一般健康狀況調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析污染對(duì)交警健康狀況的影響。結(jié)果:濟(jì)寧市區(qū)5個(gè)有代表性的交通路口執(zhí)勤點(diǎn)所檢測(cè)的5個(gè)污染指標(biāo)有不同程度超標(biāo),結(jié)果遠(yuǎn)高于對(duì)照點(diǎn),調(diào)查問卷所涉及的患病情況交警遠(yuǎn)高于對(duì)照組。結(jié)論:交通警察工作場(chǎng)所環(huán)境污染較為嚴(yán)重,健康狀況受到影響,應(yīng)采取積極有效的防治措施。

【關(guān)鍵詞】交通警察;環(huán)境污染;防治對(duì)策

Study on environmental pollution and the countermeasures for the place in which traffic police worke.Liu Huimin,Liu Jun,Wang Yuning.(Jining institution for health inspection and supervision,Shandong 272000)

【Abstract】Objective:To study environmental pollution of the place in which traffic police worke and propose countermeasures.Methods:5 representative traffic posts in Jining city were selected and PM10,SO2,NOX,CO,Pb were monitored.120 traffic police working in the posts and 98 undergraduates in a college were chosen as the experimental and the control group respectively.And at the same time we conducted a questionnaire survey for the condition and the following statistical analysis about the effect on the health resulted from environmental pollution.Results:PM10,SO2,NOX,CO,Pb in 5 representative traffic posts in Jining city exceed the standards more or less and were higher than the control significantly.The questionnaire survey showed that the health conditions of traffic police were worse than the control apparently.Conclusion:The environmental pollution of the place in which traffic police worke is serious.Relevant departments should attach great importance to the problem and take effective measures to improve traffic police’s health.

【Key Words】Traffic police;Environmental pollution;Countermeasure

隨著工業(yè)化進(jìn)程的迅猛發(fā)展和城市汽車保有量的急劇膨脹,城市大氣污染已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。汽車尾氣排出的氣體(CO、CH、NOx、SOx、臭氧等)與顆粒物均會(huì)對(duì)人體造成不同程度的危害,警察作為一個(gè)特殊的職業(yè)群體,因城市不斷擴(kuò)張,從業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng),受大氣污染造成的危害也越來越嚴(yán)重,為此筆者于2007年10月對(duì)濟(jì)寧市交通警察工作場(chǎng)所環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè),旨在了解大氣污染與交通警察健康狀況的關(guān)系,為近一步防治大氣污染,提高交通警察的健康水平提出對(duì)策。

1 材料與方法

1.1 對(duì)象:選取警齡在1年以上,年齡小于50歲,在濟(jì)寧市區(qū)的主要交通要道執(zhí)勤點(diǎn)值勤,無肝、腎、心臟等的嚴(yán)重疾患的120名男性警察為調(diào)查組,以本市區(qū)離交通要道較遠(yuǎn)的某大專學(xué)校的98名學(xué)生為對(duì)照組,進(jìn)行一般健康狀況調(diào)查。選取濟(jì)寧市區(qū)5個(gè)有代表性的交通路口執(zhí)勤崗點(diǎn)作為5個(gè)污染指標(biāo)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

1.2 方法

1.2.1 問卷調(diào)查:采用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,對(duì)調(diào)查對(duì)象的一般情況、日常生活習(xí)慣、既往疾病史和呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、骨骼肌肉系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)疾病史、感覺癥狀、每天值勤時(shí)間和居住環(huán)境情況等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和記錄。

1.2.2 大氣樣品采集及檢測(cè):按照國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行采樣和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),一氧化碳、可吸收入顆粒物采用直接讀數(shù)法,SO2、NOX現(xiàn)場(chǎng)采取樣品后及時(shí)送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);NOX測(cè)定采用GB/T15436氮氧化物的測(cè)定saltzman法,SO2的測(cè)定采用GB/T15262甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法,PM10采用HJ/T93 PM10采樣技術(shù)要求及檢驗(yàn)方法。

1.2.3 測(cè)定儀器:江蘇建湖電子儀器儀表廠生產(chǎn)XQC-15E型電子時(shí)控大氣采樣器,北京天躍環(huán)??萍加邢薰旧a(chǎn)TY-9500型CO檢測(cè)儀,LD-3C型微電腦激光粉塵儀。

1.2.4 資料分析:所有合格問卷電腦錄入,并采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)分析軟件對(duì)各因素進(jìn)行卡方檢驗(yàn)及相關(guān)分析?,F(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的分析數(shù)據(jù)統(tǒng)一以算術(shù)均數(shù)和檢測(cè)范圍表示。

2 結(jié)果

2.1 濟(jì)寧市城區(qū)部分交通崗點(diǎn)空氣中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè):為了解濟(jì)寧市區(qū)交通警察工作場(chǎng)所環(huán)境污染狀況,在濟(jì)寧市區(qū)選擇5個(gè)有代表性的交通路口執(zhí)勤崗點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)有害因素污染水平調(diào)查,指標(biāo)包括PM10、SO2、NOX、CO、Pb監(jiān)測(cè)結(jié)果見表1。

2.2 濟(jì)寧市區(qū)交警身體健康狀況調(diào)查:選取120名交通警察和98名大學(xué)生,按統(tǒng)一方式、統(tǒng)一表格進(jìn)行一般健康狀況調(diào)查,調(diào)查項(xiàng)目分別為:呼吸系統(tǒng):咳嗽、咳痰、鼻干燥、鼻塞、咽疼、氣喘、支氣管炎;消化系統(tǒng):腹疼、腹脹、食欲不振、肝區(qū)不適、牙齦出血、厭油、胃疼、口有金屬感;骨骼肌肉系統(tǒng):腰疼、腿腳麻木、關(guān)節(jié)炎;神經(jīng)系統(tǒng):頭暈、頭疼、乏力、記憶力減退、注意力不集中、暴躁、失眠多夢(mèng)、緊張、心慌、精神壓抑;感覺癥狀:耳鳴、眼睛發(fā)黑、眼睛流淚、眼睛有異物感。對(duì)所得問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析(Pearson卡方檢驗(yàn)),統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2、表3、表4、表5。

3 討論

3.1 交警工作場(chǎng)所環(huán)境污染狀況:調(diào)查結(jié)果表明濟(jì)寧市區(qū)5個(gè)有代表性的交通路口執(zhí)勤崗點(diǎn)所監(jiān)測(cè)的5個(gè)污染指標(biāo)均有不同程度的超標(biāo),且結(jié)果均遠(yuǎn)高于對(duì)照點(diǎn)結(jié)果,說明交警長(zhǎng)期工作在不良的環(huán)境中,受到多種職業(yè)危害的影響。

PM10即為粒徑≤10μm的顆粒物,可以進(jìn)入人體呼吸道,大于5μm的多滯留在上部氣道,小于5μm的多滯留在細(xì)支氣管和肺泡。顆粒物越小,進(jìn)入的部位越深。鉛等許多有害物質(zhì)便隨可吸入顆粒物進(jìn)入人體,對(duì)人體健康造成危害。CO與Hb的親和力比其與O2的親和力高200~250倍,降低血液的載氧能力;NOX與光化學(xué)煙霧形成有密切關(guān)系,對(duì)機(jī)體眼、上呼吸道刺激作用增強(qiáng)。SO2可以增加慢性呼吸道疾病的發(fā)病率,損害肺部功能。

3.2 工作場(chǎng)所環(huán)境污染對(duì)交警健康的影響:通過對(duì)呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、骨骼肌肉系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、感覺癥狀等疾患情況的問卷調(diào)查,交通警察組明顯高于對(duì)照學(xué)生組,說明交通警察這一特殊職業(yè)群體的健康狀況受環(huán)境污染因素的損害是嚴(yán)重的,應(yīng)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

1998北京市公安交通管理局對(duì)下屬單位的1627名交通警察的健康狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查。有64%~89.9%的一線執(zhí)勤人員有流淚、眼發(fā)干、喉痛、咳嗽、疲勞等自覺癥狀,有近1/4的被調(diào)查者患有不同程度的呼吸道疾病,遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)城市人群呼吸道疾病發(fā)病率,這與筆者本次調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是一致的。

3.3 交警工作場(chǎng)所環(huán)境污染防治對(duì)策:有研究表明,汽車尾氣成分非常復(fù)雜,有100種以上。本調(diào)查所監(jiān)測(cè)的PM10、SO2、NOX、CO、Pb對(duì)人體的呼吸系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)等都會(huì)有不同程度的損害,尤其是其致突變、致癌效應(yīng),給人體健康帶來不可逆轉(zhuǎn)的危害。因此要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》,綜合治理汽車尾氣的排放;對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),對(duì)交警進(jìn)行定期健康檢查,多使用現(xiàn)代設(shè)備,盡量減少交警在站臺(tái)指揮車輛的時(shí)間;每月少開一天車,實(shí)行單、雙號(hào)限行等,減少汽車廢氣的排放。同時(shí)政府應(yīng)加大對(duì)衛(wèi)生的投入,合理進(jìn)行衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)對(duì)交警的職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 曹力生等.汽車尾氣對(duì)交通警察肺通氣功能的影響[J].職業(yè)衛(wèi)生與病傷,2003,18(4):253~254.

[2] 范秀英等.我國(guó)汽車尾氣污染狀況及其控制對(duì)策分析[J].環(huán)境科學(xué),1999,20(5):102.

第6篇:環(huán)境污染的狀況范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)急監(jiān)測(cè);工作方法;取樣;監(jiān)測(cè)報(bào)告

中圖分類號(hào):P185.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件最大的特點(diǎn)在于突發(fā)性和危害性。由于事發(fā)突然、危害強(qiáng)度大,不僅可能造成嚴(yán)重的直接后果。對(duì)社會(huì)安定也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,必須快速、及時(shí)、有效地處理。突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)能夠在發(fā)生大氣環(huán)境污染事件的緊急情況下,及時(shí)了解污染進(jìn)展,進(jìn)而采取正確的處置手段來化解污染和降低損失。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的發(fā)生頻率在逐年增加,危害性在逐年加重。因此,突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)受到更加廣泛的關(guān)注。

1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的類型及產(chǎn)生的影響

相關(guān)部門結(jié)合事故發(fā)生的原因、造成污染的物質(zhì)以及事故的表現(xiàn)形式將突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件分成了4類:第1類,有毒有害物質(zhì)污染事件。這類事故主要是由于在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及使用和排放的過程中有毒有害化學(xué)品的泄漏所引發(fā)的;第2類,毒氣污染事件。這是最常見的一類突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件,主要的有害氣體包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等;第3類,爆炸性污染事件。這類事故是指由一些易燃易爆的物體引起的火災(zāi)或者是爆炸所形成的污染事件。此類物質(zhì)主要有煤氣、石油液化氣、天然氣、木材、油漆以及硫磺等;第4類,有些垃圾、固體廢物因堆放或處置不當(dāng),也會(huì)發(fā)生爆炸事故。

突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件形式有很多種,所包含的污染因素也比較多。一般來說,普通的環(huán)境污染屬于常量排污,有其固定的排放方式和途徑,并在一段時(shí)間內(nèi)具有規(guī)律性。而突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件沒有固定的發(fā)生方式,難以預(yù)測(cè),有較典型的偶然性和瞬間性。并且相對(duì)于普通的污染事件來說,突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件破壞性更強(qiáng),若沒有事前采取相關(guān)措施則很難在短時(shí)間內(nèi)得到有效的控制。

突發(fā)性的大氣環(huán)境污染事件發(fā)生的根本原因是人類在發(fā)展中過度追求高頻經(jīng)濟(jì)回報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。近年來頻發(fā)的大氣環(huán)境污染事件已經(jīng)造成比較嚴(yán)重的環(huán)境破壞,就目前情況來看,我國(guó)相關(guān)部門還需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)還需要更多的投入。當(dāng)然發(fā)生事故的原因還有,操作人員的素質(zhì)問題,化學(xué)反應(yīng)過程的設(shè)備老化、交通事故等等。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1993年發(fā)生在深圳市的危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)燃燒大爆炸時(shí)間造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過了2億元,其后期長(zhǎng)時(shí)間的整理和回復(fù)花費(fèi)巨大,間接經(jīng)濟(jì)損失難以估計(jì)。除了經(jīng)濟(jì)損失之外,對(duì)于污染區(qū)和污染區(qū)以外的居民會(huì)造成一定的心理影響和壓力,對(duì)人民正常的生活秩序會(huì)有不利影響。特別是造成了人員傷亡的,還會(huì)引起糾紛甚至某種混亂,從而危害社會(huì)治安。

2 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作方法

突發(fā)大氣環(huán)境污染事件之后,在緊急狀態(tài)下的應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要簡(jiǎn)單有效的工作步驟,以便實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確、有條不紊的應(yīng)急監(jiān)測(cè),在實(shí)際工作中突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)的工作方法如下。

2.1 準(zhǔn)備工作

應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作一定要在平時(shí)做好充分的準(zhǔn)備,避免在事故發(fā)生時(shí)手忙腳亂,對(duì)于常見的應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作列于表1。

表1 突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作表

做好以上準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)是要建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織,環(huán)境監(jiān)測(cè)站務(wù)必對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)這項(xiàng)工作引起重視,要制定監(jiān)測(cè)責(zé)任制,配備專人、專用的通訊工具以及交通工具,監(jiān)測(cè)人員要配備專用區(qū)域污染事件隱患分布電子圖,專用的取樣設(shè)備以及有效的防護(hù)設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作要設(shè)立專用電話,并且配備專人值班,當(dāng)接到上級(jí)下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)或者是接到社會(huì)污染事件舉報(bào)后,要迅速作出反應(yīng),根據(jù)舉報(bào)情況立刻抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,對(duì)污染區(qū)域做好防護(hù)措施,然后通過分析現(xiàn)場(chǎng)的情況作出應(yīng)急監(jiān)測(cè)的方案,并迅速展開對(duì)污染物質(zhì)的采樣和監(jiān)測(cè)。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)的取樣和監(jiān)測(cè)

當(dāng)大氣環(huán)境污染事件發(fā)生后,監(jiān)測(cè)人員要迅速攜帶專用的取樣工具。儀器和設(shè)備趕往事故現(xiàn)場(chǎng),然后根據(jù)污染事件現(xiàn)場(chǎng)的狀況立刻布點(diǎn)取樣和監(jiān)測(cè),盡量在事故現(xiàn)場(chǎng)就得出監(jiān)測(cè)的結(jié)果,其余的項(xiàng)目則應(yīng)立即送到分析檢測(cè)室進(jìn)行分析,并且要及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告分析結(jié)果。由于事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng),污染物的分布極其地不均勻并且沒有規(guī)律,因此采樣的點(diǎn)位要慎重選擇,這是準(zhǔn)確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等級(jí)的先決條件。在實(shí)際檢測(cè)中,點(diǎn)位的選擇要根據(jù)以下幾點(diǎn)來分析:第1點(diǎn),事故類型,污染程度以及影響到的范圍。第2點(diǎn),事故發(fā)生的地點(diǎn),是否人口密集區(qū)等。第3點(diǎn),事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的天氣狀況,特別是主意風(fēng)向、風(fēng)速及其變化情況。除此之外,布點(diǎn)還要遵循一定的原則,采樣點(diǎn)在事故發(fā)生點(diǎn)及其附近、主要附近人群的生活環(huán)境、合理設(shè)置參照點(diǎn)等。

當(dāng)污染物進(jìn)入大氣后,會(huì)逐漸地稀釋、擴(kuò)散、降解和沉降。在進(jìn)行應(yīng)急處理之后,污染物的濃度會(huì)逐漸降低,所要監(jiān)測(cè)要根據(jù)污染物的情況制定不同的監(jiān)測(cè)頻次。頻次的確定原則見表2。

表2 監(jiān)測(cè)頻次確定原則

對(duì)于應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保障問題,目前我國(guó)由于還處在應(yīng)急監(jiān)測(cè)質(zhì)量保障體系的初建階段,所以還沒有針對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保障相關(guān)文件。因此在此初級(jí)階段,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保障工作是獲得準(zhǔn)確、有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在。這種質(zhì)量保障體系應(yīng)包括監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)方法、儀器設(shè)備、化學(xué)試劑、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)以及采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、結(jié)論記錄、應(yīng)急演習(xí)等要素。這些要素之間有密切的聯(lián)系,同時(shí)又相互制約。在實(shí)際的應(yīng)急監(jiān)測(cè)中,監(jiān)測(cè)人員要保持鎮(zhèn)定,切不可應(yīng)為事故情況嚴(yán)重而不知所措,盲目增加監(jiān)測(cè)的頻次,反而會(huì)有不好效果。要在保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,去增加監(jiān)測(cè)的頻次,提高數(shù)據(jù)的可靠性。

2.3 處理監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)并對(duì)分析污染的趨勢(shì)

在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)到數(shù)據(jù)之后,監(jiān)測(cè)人員將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)迅速輸入計(jì)算機(jī),從而進(jìn)一步得到監(jiān)測(cè)結(jié)果,并且根據(jù)氣象條件和資料和大氣污染物的擴(kuò)散模式,用計(jì)算機(jī)分析出污染物的擴(kuò)散趨勢(shì)以及影響范圍,從而推測(cè)出有可能的造成的危害。這一步至關(guān)重要,這是對(duì)前期監(jiān)測(cè)工作的提升,將原始的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析成為可以參考的科學(xué)依據(jù),對(duì)后面的工作具有指導(dǎo)性作用。需要注意的是,為保證數(shù)據(jù)的可靠性,除了做好前期的準(zhǔn)備工作和監(jiān)測(cè)工作之外,在進(jìn)行分析前在可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的檢驗(yàn),然后再進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析。

2.4 根據(jù)分析的結(jié)果,整理成監(jiān)測(cè)報(bào)告

在監(jiān)測(cè)得出結(jié)論之后,要將分析的結(jié)果整理成監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)提出相應(yīng)的解決措施,在最短的時(shí)間內(nèi)送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),以便領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)作出批示,對(duì)污染事件進(jìn)行處理,盡可能的抑制污染物的擴(kuò)散。這是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的最后一步,是對(duì)所有監(jiān)測(cè)結(jié)果的歸納與總結(jié),是一份實(shí)質(zhì)性的,具有指導(dǎo)作用的報(bào)告。

3 相關(guān)建議

突發(fā)的大氣環(huán)境污染事件是非常難以預(yù)料和防范的,具有很強(qiáng)的隨機(jī)性。但是通常在事故發(fā)生之后要經(jīng)歷一段時(shí)間污染物才會(huì)進(jìn)入環(huán)境,所以及時(shí)、有效的預(yù)防措施能夠在一定程度上降低污染物的擴(kuò)散速度,甚至有可能完全阻止污染物進(jìn)入環(huán)境。

首先,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。通過相應(yīng)的宣傳,加強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的教育,增加對(duì)大氣污染的認(rèn)識(shí)。當(dāng)污染事件發(fā)生時(shí),只要能利用污染事件處理的方法和緊急救援的知識(shí)和技能,不僅能有效地降低污染事件的危害程度,也能減少事故現(xiàn)場(chǎng)的破壞程度,方便隨后的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

重視檔案的重要程度,雖然大氣污染具有很強(qiáng)的隨機(jī)性,但是也具有一定的規(guī)律。通過對(duì)每一次突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件的記錄存檔,分析、總結(jié)其中的規(guī)律和相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)。這一方面可以對(duì)今后建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)案起到很好的參考作用,也能將其投入到對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)當(dāng)中。建立大氣環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)案要根據(jù)污染源影響程度和范圍、氣象條件、污染源的排放情況、監(jiān)測(cè)的能力和條件來確定。對(duì)于監(jiān)測(cè)人員來說要有非常強(qiáng)的快速反應(yīng)能力,事故發(fā)生之后要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),快速準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)污染源及其污染物、受污染的程度及范圍;根據(jù)大氣擴(kuò)散模式預(yù)測(cè)事故發(fā)生點(diǎn)污染物的稀釋擴(kuò)散;通過現(xiàn)場(chǎng)采集具有代表性的樣品,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析污染源或排放口所排污染物在空氣中的濃度。

及時(shí)的整理出應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告。這些工作對(duì)于整個(gè)污染事件的處理具有指導(dǎo)性的作用,報(bào)告可以作為政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)控制和解決突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件提供科學(xué)依據(jù),并且可以作為檔案保存,可以對(duì)日后發(fā)生的類似事件提供參考。

4 結(jié)語

總之,突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要性不言而喻,它可以幫助環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在短時(shí)間內(nèi)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地報(bào)告污染的實(shí)時(shí)情況,使政府部門及時(shí)高效地判別污染狀況,進(jìn)而采取有效的處理措施,以確保環(huán)境質(zhì)量的恢復(fù)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該加大對(duì)突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的研究,盡快完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)處理機(jī)制,以降低突發(fā)性大氣環(huán)境污染事件造成的損失。

參考文獻(xiàn)

第7篇:環(huán)境污染的狀況范文

關(guān)鍵詞:利用外資;環(huán)境質(zhì)量;環(huán)境污染:環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào):F 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-854X(2013)03-0042-05

改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際直接投資的快速發(fā)展以及國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的日益完善,外商直接投資在我國(guó)一直保持著快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2002年,我國(guó)成為全世界吸引外商直接投資最多的國(guó)家。無論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是發(fā)展速度而言,作為世界上最大且最有潛力的發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)入我國(guó)的外商直接投資究竟是惡化還是改善了我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量狀況?或者二者之間有沒有相關(guān)性?對(duì)于二者關(guān)系的考察以及由此所作出的基本判斷,對(duì)于全面地評(píng)價(jià)和改善我國(guó)的引進(jìn)外資政策和環(huán)境污染治理機(jī)制,積極探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境改善協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路具有重要意義。

一、引進(jìn)外資影響東道國(guó)環(huán)境質(zhì)量的理論基礎(chǔ)

1.污染避難所假說及其檢驗(yàn)

環(huán)境保護(hù)和國(guó)際資本流動(dòng)之間的關(guān)系在1972年聯(lián)合國(guó)發(fā)展與環(huán)境的斯德哥爾摩會(huì)議之后開始受到人們的廣泛關(guān)注。在一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體系中。國(guó)際資本流動(dòng)與國(guó)家間環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系,最流行也最具有爭(zhēng)議性的觀點(diǎn)是由Walter和Ugelow提出的“污染避難所”假說。

Waiter和Ugelow在1979年提出了“污染擗難所”假說。該假說的理論依據(jù)是納入環(huán)境要素的H-O理論。由于環(huán)境保護(hù)程度受到一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入水平的影響,環(huán)境要素稟賦在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的分布狀況不同,環(huán)境保護(hù)程度低的發(fā)展中國(guó)家,環(huán)境要素較為充裕;環(huán)境保護(hù)程度高的發(fā)達(dá)國(guó)家,環(huán)境要素較為稀缺。發(fā)展中國(guó)家將充分利用本國(guó)較為充裕的環(huán)境要素發(fā)展污染密集型產(chǎn)業(yè),而環(huán)境保護(hù)程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家的高污染產(chǎn)業(yè)必然向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。由此,發(fā)展中國(guó)家將成為世界污染避難所。

此后許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的研究角度給“污染避難所”假說提供了理論上的支持和證明。Feioek和Rowland(1991)認(rèn)為,環(huán)境因素的介入使得生產(chǎn)的邊際成本發(fā)生了變化,而這會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)決策,尤其是新企業(yè)的區(qū)位決策,那些環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高的國(guó)家或地區(qū)將會(huì)日益失去其投資的吸引力。Dua和Esty(1997)提出了“向底線賽跑”規(guī)則。他們認(rèn)為,由于自由貿(mào)易會(huì)賦予環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,發(fā)展中國(guó)家會(huì)紛紛降低各自的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以維持或增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,出現(xiàn)所謂“向底線賽跑”規(guī)則,這給“污染避難所”假說提供了系統(tǒng)的理論證明。Ulph(1999)和Markusen(1999)則用生產(chǎn)成本的差異來解釋污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。他們認(rèn)為,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)造成的生產(chǎn)成本的差異所產(chǎn)生的“拉力”無疑會(huì)吸引污染產(chǎn)業(yè)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家安家落戶。尤其對(duì)于環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè),這種影響會(huì)更加強(qiáng)烈。

20世紀(jì)90年代以來,對(duì)該假說所作的實(shí)證研究更是成為關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境問題的熱門研究領(lǐng)域。Mani和Wheeler(1997)、Eskeland和Harrison(2003)、Wagner和Timmins(2004)、Hoffmann,Lee,Ramasamy和Yeung(2005)等所做的大量實(shí)證研究都表明污染避難所假說在低收入國(guó)家確立。盡管也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,污染性產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移完全符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效率原則,但是對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家而言,這顯然是一件難以接受的事情。甚至也有一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家產(chǎn)生了這樣一種擔(dān)心:污染性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移可能使得發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降,從而產(chǎn)生放松環(huán)境污染監(jiān)管的可能。在極端的情況下,如果各國(guó)競(jìng)相放松環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以防止污染性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移成為一種普遍現(xiàn)象,那么這種環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的“競(jìng)次現(xiàn)象”將會(huì)導(dǎo)致全世界的環(huán)境保護(hù)水平降低到最低標(biāo)準(zhǔn)。

雖然上述擔(dān)心不無道理,但是,伴隨著國(guó)際資本流動(dòng)所發(fā)生的污染性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的全世界范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的下降并沒有得到實(shí)證研究的一致支持,即使在很多人看來也許是顯而易見的外資的流入一定伴隨著污染性產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,仍然缺乏足夠統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)研究的證明。

2.環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線及其復(fù)雜性

比污染避難所假說更為流行的一種觀點(diǎn)是環(huán)境庫(kù)茲涅茨假說。該假說源于20世紀(jì)90年代關(guān)于構(gòu)建北美自由貿(mào)易區(qū)的利弊得失的爭(zhēng)論和考察。人們普遍認(rèn)為,美墨之間更自由的貿(mào)易政策和直接投資可能會(huì)惡化墨西哥的環(huán)境污染問題,并降低美國(guó)的環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)。為了檢驗(yàn)這一點(diǎn),Grossman和Krueger(1993)利用簡(jiǎn)化型回歸模型首次進(jìn)行了人均收入與環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的實(shí)證分析,他們的研究結(jié)果表明:在人均收入與環(huán)境退化之間存在一個(gè)倒U型的關(guān)系。隨著實(shí)際收入水平的上升,環(huán)境質(zhì)量首先出現(xiàn)惡化狀況;但是,當(dāng)收入水平持續(xù)上升到一定階段,空氣質(zhì)量就會(huì)開始改善。借鑒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入不平等之間呈現(xiàn)倒U型曲線關(guān)系的經(jīng)典論述,人們將環(huán)境與收入水平之間呈現(xiàn)出來的倒U型的變動(dòng)軌跡界定為環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線,或環(huán)境庫(kù)茲涅茨假說。該理論認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,由于貧困和收入水平低下,為了滿足溫飽的基本需要,人們更加關(guān)注收入增長(zhǎng)、產(chǎn)出增加和就業(yè)機(jī)會(huì)的改善,忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)和自然資源的合理利用。這就必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)自然資源的過度利用和污染排放物的增加,從而帶來生態(tài)環(huán)境的惡化:但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人們收入水平的進(jìn)一步提高,環(huán)境質(zhì)量最終將會(huì)趨于好轉(zhuǎn)。因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量屬于高檔消費(fèi)品,隨著收入水平的上升,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求會(huì)大幅度增加。而且。人們不僅有意愿,也有能力增加對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理的投入,這時(shí)環(huán)境狀況就會(huì)出現(xiàn)顯著改善。環(huán)境質(zhì)量和收入水平之間這種倒“U”型的庫(kù)茲涅茨曲線是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過程“先污染后治理”模式的一種經(jīng)驗(yàn)概括,也給發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境政策選擇提供了某種依據(jù)。

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,圍繞著環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的解釋力所進(jìn)行的討論引發(fā)了人們更大的擔(dān)心。有研究者認(rèn)為如果存在污染與收人間的倒U型關(guān)系,那部分或很大程度上是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的污染產(chǎn)業(yè)分配效應(yīng)。一些資料表明發(fā)達(dá)國(guó)家污染密集型生產(chǎn)下降的同時(shí),其污染密集型產(chǎn)品的消費(fèi)并未同幅下降,說明發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化并非同步,發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境改善和中低等收入國(guó)家環(huán)境惡化部分反映了這種國(guó)際分工的結(jié)果。這種解釋顯然構(gòu)成了污染避難所假說的佐證。在特定條件下,污染密集型產(chǎn)業(yè)從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高的發(fā)達(dá)國(guó)家向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,促成了發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量隨著收入水平的提升而改善。但是,現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家在收入提高的過程中,無法如發(fā)達(dá)國(guó)家那樣從其他國(guó)家進(jìn)口資源密集型和污染密集型產(chǎn)品,在強(qiáng)化其環(huán)境規(guī)制時(shí),也無法將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,將面臨嚴(yán)峻的環(huán)境污染的挑戰(zhàn)。

環(huán)境庫(kù)茨涅茨假說的提出引發(fā)了人們大量的并且經(jīng)久不衰的關(guān)于人均收入與環(huán)境污染之間關(guān)系的研究。Hilton和Levinson(1998)以及Livison和Wilson(2002)等的研究都獲得了關(guān)于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的極具說服力的證據(jù)。他們的研究結(jié)果證明:某些特定的污染物排放水平與人均收入之間確實(shí)存在著倒U型的關(guān)系。但是同樣存在爭(zhēng)議的是,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線所描繪的現(xiàn)象只反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境狀況之間的一種形態(tài),未包括二者之間關(guān)系的全部。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線所描繪的現(xiàn)象,可能是部分工業(yè)化國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所走過的道路,但不一定是環(huán)境污染和治理的普遍規(guī)律。

二、外資流入影響我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)

無論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是發(fā)展速度而言,作為世界上最大且最有潛力的發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)入我國(guó)的外商直接投資在我國(guó)環(huán)境惡化的過程中究竟起到了什么作用?根據(jù)污染避難所假說和環(huán)境庫(kù)茲涅茨假說所提供的理論分析思路。結(jié)合我國(guó)外資和環(huán)境質(zhì)量狀況的觀察,我們可以從外資的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和收入效應(yīng)三個(gè)方面得到關(guān)于二者之間關(guān)系的一些清晰判斷。

1.外資流入的規(guī)模和環(huán)境污染之間具有明顯的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

從總量上看,外資的大規(guī)模流入導(dǎo)致了生產(chǎn)活動(dòng)的增加,這就直接導(dǎo)致了更多的資源消耗和污染排放。大量實(shí)證研究結(jié)果表明,20世紀(jì)90年代以來,外資的大規(guī)模流入是造成我國(guó)環(huán)境污染狀況持續(xù)惡化的原因。這一結(jié)論與描述性統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果是完全吻合的。20世紀(jì)90年代以來。外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的比重持續(xù)提高。1990年大約為2.28%,1999年為24.74%,2008年這一比重已經(jīng)達(dá)到29.52%。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量增加的過程,同時(shí)是自然資源消耗增加的過程,也是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的過程。以工業(yè)二氧化硫的排放為例,考察我國(guó)三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)污染排放水平的變化可以發(fā)現(xiàn),近十年來,我國(guó)三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的比重和工業(yè)二氧化硫的排放量之間呈現(xiàn)出明顯的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。如上圖所示,1998年以來,隨著三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值比重的持續(xù)增加,工業(yè)二氧化硫的排放量一直保持著持續(xù)上升的趨勢(shì),2004年到2005年以后,二者都呈現(xiàn)出相對(duì)輕微下降的變動(dòng)趨勢(shì)。

2.外資在污染密集型行業(yè)中的資產(chǎn)分布呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)

從外資流入的行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,污染排放水平較高的制造業(yè)是外資流入的首選行業(yè)。2000年以來,外商直接投資在制造業(yè)中的比重均超過了50%,其中,2004年和2005年的比重高達(dá)70%以上。2008年制造業(yè)外商直接投資項(xiàng)目數(shù)11568個(gè),實(shí)際使用外資金額498,9億美元,占全國(guó)的比重分別達(dá)到42%和54%(見表1)。

進(jìn)一步觀察外資在制造業(yè)中的投資分布,近十年來,三資企業(yè)在主要污染密集型行業(yè)中的資產(chǎn)占該行業(yè)資產(chǎn)總額的比重均大幅增加。2008年,主要污染密集型行業(yè),如造紙業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和橡膠制品業(yè)等,單位產(chǎn)量的二氧化硫排放強(qiáng)度分別達(dá)到160.32噸、48.46噸和55.17噸,三大行業(yè)中三資企業(yè)資產(chǎn)占該行業(yè)資產(chǎn)總額的比重則分別高達(dá)45.69%、35.09%和45.5%(見下表2)。

3.外資流入加劇了我國(guó)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的上升

外商直接投資對(duì)東道國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,已經(jīng)得到眾多理論和實(shí)證研究的支持。外資流入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng),大量的研究從不同的分析路徑,采用不同的數(shù)據(jù)和方法,得出了基本一致的結(jié)論:改革開放30年來。外資對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與國(guó)民收入水平的提升做出了重要的貢獻(xiàn)。然而,進(jìn)一步考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響,眾多的經(jīng)驗(yàn)研究表明,外資并未推動(dòng)我國(guó)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)入下降通道。按1978年不變價(jià)格計(jì)算,1991年我國(guó)人均GDP約970元,2008年增加到4690元。然而,在人均GDP的持續(xù)上升中,工業(yè)三廢的排放量卻呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)。工業(yè)固體廢棄物的排放量大體上保持了一種持續(xù)下降的變動(dòng)軌跡,工業(yè)二氧化硫的排放卻出現(xiàn)了持續(xù)上升的趨勢(shì),工業(yè)廢水的排放量則呈現(xiàn)出明顯的先降后升的u型變動(dòng)軌跡。這說明,對(duì)于工業(yè)二氧化硫和工業(yè)固體廢棄物的排放而言,外資流入加劇了我國(guó)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的上升趨勢(shì),甚至使得污染加劇的上升曲線變得更加陡峭。

三、外資引進(jìn)和環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的制度安排

以上分析表明,外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響,并非促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所能完全解釋的。在我國(guó)環(huán)境狀況惡化的影響因素中,外資是一種不容忽視的外部力量,污染避難所假說的存在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境改善的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了某種警示。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境狀況的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,必須在綜合考察并科學(xué)把握二者關(guān)系的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)保政策的內(nèi)在統(tǒng)一,制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的外資政策和促進(jìn)外資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的環(huán)保政策。

1.嚴(yán)格的環(huán)境政策是減緩環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量最為重要的手段

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的出現(xiàn)向人們展示了發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過的先污染后治理的環(huán)境治理道路。然而,正如一些研究者所言,先污染后治理道路的成立,在部分程度上是通過發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)的,對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家而言,已經(jīng)沒有通過轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)來達(dá)到環(huán)境改善的路徑選擇。在此前提下,政府的環(huán)境政策是減緩環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量最為重要的手段。

環(huán)境物品是一種特殊的公共物品,具有共享性和不可替代性的特點(diǎn)。這就意味著,一方面,環(huán)境質(zhì)量很難通過私人投資者加以改善;另一方面,也可能出現(xiàn)對(duì)環(huán)境公共物品的過度消費(fèi)。公共物品所具有的這種“搭便車”現(xiàn)象只能通過政府的集體行動(dòng)加以約束。所以,治理我國(guó)環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量的最直接最有效的工具,就是政府的環(huán)保政策。嚴(yán)格的環(huán)境政策的制定和執(zhí)行,不僅可以弱化發(fā)達(dá)國(guó)家污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的制度誘因,也可以改變和優(yōu)化環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的變動(dòng)軌跡。使環(huán)境污染持續(xù)上升的趨勢(shì)變得更加平坦,或者使環(huán)境質(zhì)量盡早出現(xiàn)改善的拐點(diǎn)。

2.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的外資產(chǎn)業(yè)政策

首先,將環(huán)境保護(hù)和治理的基本思路和國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。一方面,嚴(yán)格控制資源消耗大、環(huán)境污染程度高的外資項(xiàng)目的進(jìn)入。在詳細(xì)收集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,充分利用我國(guó)環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)手段。對(duì)外商直接投資中潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目從嚴(yán)評(píng)價(jià)審批。另一方面,加大對(duì)污染密集型行業(yè)外資企業(yè)的環(huán)境效應(yīng)有關(guān)信息和數(shù)據(jù)的搜集和,提升對(duì)外資的環(huán)境監(jiān)管能力。我國(guó)有關(guān)環(huán)境污染的信息和數(shù)據(jù)收集工作還不十分完善,尤其缺乏外資企業(yè)各行業(yè)的環(huán)境污染數(shù)據(jù),在一定程度上影響了對(duì)外資企業(yè)環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí),可運(yùn)用稅收等其他經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)環(huán)境友好的外資企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),提高外資企業(yè)主動(dòng)維護(hù)和改善東道國(guó)環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)力。

其次,加大服務(wù)業(yè)吸引和利用外資的力度。在我國(guó)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布上,第二產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利用外資額在我國(guó)實(shí)際利用外資總額中所占比重超過一半。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,外資主要集中在制造業(yè)部門;而從國(guó)際資本流動(dòng)的趨勢(shì)來看,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為外商直接投資的主體,并成為新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域。我國(guó)服務(wù)業(yè)開放的時(shí)間雖然不長(zhǎng),但是我國(guó)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和巨大的市場(chǎng)容量已經(jīng)使我國(guó)具備了承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件。尤其在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,更多的跨國(guó)公司有意將其非核心業(yè)務(wù)外包,以降低企業(yè)成本、增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這使得國(guó)際服務(wù)外包成為服務(wù)業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要形式。也給我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來了更好的發(fā)展機(jī)遇。相對(duì)于傳統(tǒng)的制造業(yè)而言,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染少的特點(diǎn)。所以,加大外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)的政策引導(dǎo)力度應(yīng)成為我國(guó)未來外資政策和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)方向。

再次,適當(dāng)引導(dǎo)外資進(jìn)入我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。隨著環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心,保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的全球趨勢(shì)。以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。我國(guó)已明確提出加大環(huán)保方面的投資,并正在編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī),利用我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)龐大的市場(chǎng)規(guī)模和巨大發(fā)展前景,加大我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開放力度,鼓勵(lì)外資進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),特別是積極引進(jìn)外資中包含的知識(shí)與技術(shù)要素,盡快建立起我國(guó)高技術(shù)水平的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致。

第8篇:環(huán)境污染的狀況范文

關(guān)鍵詞:污染物 環(huán)評(píng) 試生產(chǎn) 竣工驗(yàn)收

一、環(huán)境監(jiān)察的概念

環(huán)境監(jiān)察要突出“現(xiàn)場(chǎng)”和“處理”這兩個(gè)概念,即環(huán)境監(jiān)察是在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的執(zhí)法活動(dòng),環(huán)境監(jiān)察不是“環(huán)境管理”而是“日常、現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督、處理”。環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、“微觀”的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為,是環(huán)境保護(hù)行政部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。環(huán)境監(jiān)察按時(shí)間的不同可分為:事前監(jiān)察、事中監(jiān)察和事后監(jiān)察。

環(huán)境監(jiān)察的主要任務(wù)是在各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家或地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、依法對(duì)轄區(qū)的一切污染源,海洋及生態(tài)破壞事件實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查并參與處理從而控制污染源的產(chǎn)生,加快老污染源的治理。簡(jiǎn)而言之,是運(yùn)用法律與經(jīng)濟(jì)手段,保護(hù)和改善環(huán)境。

二、目前我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)

目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要污染物排放總量超過環(huán)境承載能力,發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國(guó)近20多年來集中出現(xiàn),而環(huán)境污染的主要源頭是工業(yè)企業(yè)污染,抓住了對(duì)工業(yè)企業(yè)的污染控制就是抓住了控制整個(gè)形勢(shì)的關(guān)鍵。目前大部分地區(qū)仍然沿襲“先污染后治理”的發(fā)展方式,環(huán)境管理仍主要以排污收費(fèi)、限期治理等被動(dòng)模式為主, 我國(guó)現(xiàn)行管理制度如總量控制和目標(biāo)責(zé)任制中的常規(guī)指標(biāo)不能真實(shí)反映復(fù)雜的環(huán)境污染狀況和風(fēng)險(xiǎn),“一刀切”的環(huán)境評(píng)價(jià)和管理方法難以實(shí)現(xiàn)對(duì)具有不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域或流域的分區(qū)、分類、分級(jí)、分期的科學(xué)評(píng)價(jià)和管理,環(huán)境空氣、地表水和地下水等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)價(jià)指標(biāo)和濃度限值不能全面客觀地反映保護(hù)人體健康和生態(tài)安全的目的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大、數(shù)量逐年增多,環(huán)境污染的新賬、老賬正在疊加,人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和訴求也越來越高,我國(guó)已處于“環(huán)境問題凸顯期”。 環(huán)境執(zhí)法作為維護(hù)環(huán)境安全強(qiáng)有力的工具,這時(shí)候顯得更加重要。由掌握環(huán)保法律法規(guī),同時(shí)又經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)熟悉企業(yè)生產(chǎn)工藝和排污狀況的環(huán)境監(jiān)察人員從建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)初期到建成后生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,將企業(yè)的污染防治從末端治理延伸到事前監(jiān)察和生產(chǎn)的全部過程進(jìn)行監(jiān)察,將會(huì)有效推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)主體責(zé)任,全面減少污染排放。

三、如何進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收的前置監(jiān)察

1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)前置監(jiān)察報(bào)告的內(nèi)容:

在建設(shè)項(xiàng)目辦理環(huán)評(píng)以前,環(huán)境監(jiān)察人員主要以“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)基本政策為指導(dǎo)方針檢查企業(yè)是否符合國(guó)家和區(qū)域環(huán)境政策 ,項(xiàng)目是否開工以及開工時(shí)間,是否屬于“未批先建”的項(xiàng)目。包括項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。

1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)周邊環(huán)境狀況

1.2項(xiàng)目建設(shè)情況

1.3檢查發(fā)現(xiàn)的問題與意見

2.試生產(chǎn)批復(fù)前前置監(jiān)察報(bào)告的內(nèi)容

在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)階段,環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)污染防治設(shè)施監(jiān)察主要通過現(xiàn)場(chǎng)聽、問、查、看、測(cè)等方法,檢查污染治理設(shè)施是否按審批意見要求建設(shè)完好、運(yùn)行是否正常,是否建立健全污染治理設(shè)施運(yùn)行管理體系、設(shè)施運(yùn)行記錄是否規(guī)范完整等。檢查防治污染設(shè)施是否已全部按審批要求完工并能投入運(yùn)行,運(yùn)行效果如何,操作人員的操作水平能否滿足要求。檢查生產(chǎn)規(guī)模有否改變,產(chǎn)生的污染物種類有否變化,企業(yè)污水治理設(shè)施,排污管網(wǎng)進(jìn)行全面了解及實(shí)地查看。同時(shí)包括項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介。

根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)等有關(guān)文件對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。

2.1項(xiàng)目建成地址

2.2衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷情況

2.3主要生產(chǎn)工藝落實(shí)情況

2.4污染防治設(shè)施的建設(shè)情況

2.4.1廢水污染防治設(shè)施

2.4.2廢氣污染防治設(shè)施

2.4.3噪聲污染防治設(shè)施

2.4.4固體廢物污染防治設(shè)施

2.4.5環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案及落實(shí)情況

2.4.6在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)情況

2.4.7排污口規(guī)范情況

2.4.8關(guān)停淘汰要求的落實(shí)情況

2.4.9建設(shè)期間環(huán)境違法問題的處理情況

2.5檢查發(fā)現(xiàn)的問題與意見。

3.竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收前置監(jiān)察報(bào)告的內(nèi)容

在對(duì)竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目檢查時(shí),監(jiān)察人員應(yīng)對(duì)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面檢查,設(shè)施是否能全面、正常運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)行效果如何,全部污染物是否都經(jīng)過處理并在指定的總排污口達(dá)標(biāo)排放,核實(shí)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況與環(huán)保審批材料上是否一致,包括生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)量、產(chǎn)品種類、產(chǎn)生的污染物種類、數(shù)量。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)狀況進(jìn)行了解,重點(diǎn)是檢查生產(chǎn)規(guī)模有否改變,產(chǎn)生的污染物種類有否變化。在試生產(chǎn)階段發(fā)現(xiàn)的治理污染設(shè)施要求整改的事項(xiàng)是否落實(shí)。也有項(xiàng)目基本情況的簡(jiǎn)介

根據(jù)本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)、試生產(chǎn)申請(qǐng)復(fù)函等有關(guān)文件對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。主要檢查內(nèi)容有:

3.1項(xiàng)目建設(shè)地址

3.2衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷情況

3.3主要生產(chǎn)工藝落實(shí)情況

3.4污染防治設(shè)施的建設(shè)和試運(yùn)行情況

3.4.1廢水污染防治設(shè)施

3.4.2廢氣污染防治設(shè)施

3.4.3噪聲污染防治設(shè)施

3.4.4固體廢物污染防治設(shè)施

3.4.5環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案及落實(shí)情況

3.4.6在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)及使用情況

3.4.7排污口規(guī)范情況

3.4.8關(guān)停淘汰要求的落實(shí)情況

3.4.9建設(shè)期間和試生產(chǎn)期間的環(huán)境違法問題的處理情況

3.5檢查發(fā)現(xiàn)的問題與意見

在當(dāng)前形勢(shì)下,建設(shè)項(xiàng)目不向環(huán)保部門申報(bào)和不經(jīng)環(huán)保部門審批進(jìn)行開工建設(shè)的現(xiàn)象仍然存在,環(huán)境監(jiān)察人員依據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作的職責(zé)定位即“三查二調(diào)一收費(fèi)”對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行全面檢查也是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)環(huán)境的必要性。 僅僅依靠單純的行政命令解決環(huán)境問題已不適宜。通過環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收前置監(jiān)察的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法, 這種部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制把工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染問題解決到審批階段,而不是在造成環(huán)境污染的后果后再去檢查、解決污染問題。對(duì)于解決好多竣工驗(yàn)收后披著合法的外衣卻在大肆污染的企業(yè)能起到利劍作用,有效控制新污染源的產(chǎn)生, 保護(hù)和改善生存環(huán)境, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。

第9篇:環(huán)境污染的狀況范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境檢測(cè);環(huán)境治理;環(huán)境保護(hù)

1 環(huán)境檢測(cè)類型

1.1 研究性環(huán)境檢測(cè)

研究性環(huán)境檢測(cè)的主要目的是科學(xué)研究,主要是為了研究某個(gè)科學(xué)項(xiàng)目所做的檢測(cè)。例如某個(gè)地方需要確認(rèn)是否適合某種生物制度生存,或者確認(rèn)某個(gè)地方的環(huán)境氣候?qū)τ趧?dòng)植物生長(zhǎng)是否會(huì)產(chǎn)生影響,會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響等。針對(duì)以上這些問題就需要進(jìn)行科學(xué)研究,從而對(duì)該地區(qū)進(jìn)行環(huán)境檢測(cè),然后對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確定以上問題的答案。研究性環(huán)境檢測(cè)基本上都是環(huán)境科研單位進(jìn)行,這些單位都會(huì)有國(guó)家認(rèn)證資格,會(huì)出于自身的目的進(jìn)行研究,還可能是受到了委托進(jìn)行研究性環(huán)境檢測(cè)。

1.2 監(jiān)視性環(huán)境檢測(cè)

監(jiān)視性環(huán)境檢測(cè)主要目的是為環(huán)境治理方案提供數(shù)據(jù)支持,因此監(jiān)視性環(huán)境檢測(cè)是定期和長(zhǎng)期性質(zhì)的。監(jiān)視性環(huán)境檢測(cè)通過對(duì)環(huán)境中的廢氣、廢水和廢渣等污染物進(jìn)行檢測(cè)分析,確定污染物的成分含量,從而推斷污染物的增長(zhǎng)趨勢(shì),并且根據(jù)分析結(jié)果制定環(huán)境治理方案。監(jiān)視性環(huán)境檢測(cè)使環(huán)境污染治理更有針對(duì)性,通常由環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。

1.3 帶有特殊目的的環(huán)境檢測(cè)

帶有特殊目的的環(huán)境檢測(cè)主要指的是環(huán)境檢測(cè)的目的較為特殊,例如需要對(duì)污染事故進(jìn)行及時(shí)治理,就需要立刻對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),從而確定污染源和擴(kuò)散范圍,并且采取治理措施。這種環(huán)境檢測(cè)不是長(zhǎng)期的,也不是處于研究目的,因此環(huán)境檢測(cè)的方式和技術(shù)等都比較特殊。環(huán)境檢測(cè)之后,還需要根據(jù)事故嚴(yán)重性進(jìn)行事故評(píng)估,然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行責(zé)任劃分,并且對(duì)個(gè)人和部門進(jìn)行考核,政府部門也可以據(jù)此實(shí)施咨詢。以上的評(píng)估、考核咨詢等都是環(huán)境檢測(cè)的特殊目的,針對(duì)這些目的采取的環(huán)境檢測(cè)就屬于特殊的環(huán)境檢測(cè)。

2 環(huán)境檢測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)性分析

2.1 智能化檢測(cè)系統(tǒng)得到推廣使用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代的環(huán)境污染越來越復(fù)雜,無論是污染物還是污染源以及污染的危害等情況都比較復(fù)雜,傳統(tǒng)的環(huán)境檢測(cè)方法已經(jīng)逐漸不能適用于當(dāng)前的環(huán)境污染情況。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,目前已經(jīng)開發(fā)出智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),這種檢測(cè)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化以及即時(shí)性的環(huán)境監(jiān)控,對(duì)于所在地區(qū)的水質(zhì)、土壤以及空氣等污染情況都能夠進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并且能夠通過智能化系統(tǒng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行分享,相關(guān)的工作人員就可以通過數(shù)據(jù)信息制定科學(xué)的環(huán)境治理方案[1]。

2.2 實(shí)施區(qū)域化環(huán)境治理

環(huán)境檢測(cè)工作基本上都是具有區(qū)域性質(zhì),也就是都是針對(duì)某一區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。針對(duì)某個(gè)區(qū)域采取一定時(shí)間的環(huán)境檢測(cè),能夠?qū)υ搮^(qū)域環(huán)境污染的類型進(jìn)行確認(rèn),并且了解環(huán)境污染的嚴(yán)重程度,同時(shí)還能夠根據(jù)檢測(cè)結(jié)果分析環(huán)境污染的源頭。這種區(qū)域化的環(huán)境檢測(cè)能夠?yàn)樵搮^(qū)域的環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支持,能夠根據(jù)檢測(cè)結(jié)果制定系統(tǒng)性和可行性的治理方案,并且還能夠據(jù)此對(duì)后續(xù)環(huán)境進(jìn)行有針對(duì)性的治理,對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行防治[2]。

2.3 提高環(huán)境治理的技術(shù)含量

環(huán)境治理實(shí)際上需要很高的技術(shù)含量,如果治理技術(shù)落后基本上很難改善環(huán)境污染問題。而且現(xiàn)代環(huán)境污染情況更加復(fù)雜,治理難度更高,傳統(tǒng)的環(huán)境治理技術(shù)的治療效果不明顯。針對(duì)這種情況,通過環(huán)境檢測(cè)確定污染源以及污染范圍和污染程度,通過分析污染物成分類型以及含量等信息,就能夠判定何種治理技術(shù)能夠?qū)ξ廴具M(jìn)行治理。如果傳統(tǒng)的治理技術(shù)無法進(jìn)行有效治理,就需要引進(jìn)先進(jìn)的治理技術(shù)和設(shè)備,這就提高了環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)含量。而且環(huán)境治理技術(shù)設(shè)備的不斷更新也會(huì)使我國(guó)整體的環(huán)境治理水平得到提升。

2.4 為環(huán)境治理提供技術(shù)支持

環(huán)境治理工作離不開技術(shù)的投入與使用,只有依靠科學(xué)技術(shù)環(huán)境治理工作才能達(dá)到較好的治理效果,才有可能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。而以開展技術(shù)性檢測(cè)為核心的環(huán)境檢測(cè),無疑可以為環(huán)境治理提供一定的技術(shù)支持,如監(jiān)測(cè)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。這些技術(shù)在環(huán)境治理中,在為環(huán)境治理決策提供所需信息的同時(shí),也提供了必要的技術(shù)支持,為環(huán)境治理決策有效性、實(shí)用性的提高和檢測(cè)精度的提升提供了有力的技術(shù)保障,環(huán)境檢測(cè)在環(huán)境治理中所起到了巨大的促進(jìn)性作用[3]。

3 應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)一步提升環(huán)境治理水平的對(duì)策探討

3.1 提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的針對(duì)性

提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的針對(duì)性具有重要意義,這是提升環(huán)境治理效果的基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程當(dāng)中,區(qū)域環(huán)境污染狀況存在著巨大的差異,因此所使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法也不盡相同,必須要充分結(jié)合實(shí)際情況來科學(xué)合理的選擇相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法以及環(huán)境治理方案,才能使環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理工作的開展更加具有針對(duì)性。

3.2 遵循區(qū)域?qū)Υ栽瓌t

眾所周知,各個(gè)地區(qū)污染源不同,環(huán)境污染類型也不同。因此在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程當(dāng)中,必須要嚴(yán)格遵循區(qū)域?qū)Υ栽瓌t來展開各項(xiàng)工作。通過準(zhǔn)確全面分析監(jiān)測(cè)區(qū)域的實(shí)際污染狀況,然后在此基礎(chǔ)之上合理選擇應(yīng)用監(jiān)測(cè)方法以及環(huán)境污染治理對(duì)策,促進(jìn)環(huán)境治理水平的提升。但是,由于環(huán)境監(jiān)測(cè)中不確定因素的影響,監(jiān)測(cè)人員必須要明確檢測(cè)重點(diǎn)、難點(diǎn)以及主次檢測(cè)內(nèi)容等方面的工作,重點(diǎn)做好對(duì)嚴(yán)重污染區(qū)的監(jiān)測(cè)工作,制定健全完善的環(huán)境治理方案和環(huán)保對(duì)策,有效控制污染源,避免環(huán)境污染。

3.3 保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的合理開展

保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的高效開展至關(guān)重要,能夠加快環(huán)境治理進(jìn)程。在環(huán)境監(jiān)測(cè)之前,首先要對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域的污染狀況形成一定的認(rèn)知,然后結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,并嚴(yán)格遵循該方案展開布置各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作,在確保其合理有序開展的同時(shí),提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性。

3.4 針對(duì)人為污染進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)

在社會(huì)發(fā)展的過程當(dāng)中,由于部分人缺乏一定的環(huán)保意識(shí),導(dǎo)致在生活中存在亂排亂放行為,其中主要以工業(yè)、生活廢物為主,這些廢物如果沒有及時(shí)進(jìn)行處理,不僅會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染,甚至?xí)绊懮鷳B(tài)平衡。部分企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)利益、資金以及污水處理技術(shù)等方面因素的制約,依然存在亂排亂放行為,給自然生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。不僅如此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,很多農(nóng)戶過度過量使用化肥、農(nóng)藥,給水源及環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門要重點(diǎn)做好對(duì)人為污染行為的監(jiān)測(cè)工作,制定完善的應(yīng)對(duì)措施,有效控制人為污染。通過做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的亂排亂放企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,使更多企業(yè)及個(gè)人意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性與必要性,提升環(huán)保水平。

4 結(jié)束語

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,我國(guó)的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重。不僅影響了人們的身體健康,也不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)此,就需要相關(guān)的管理部門提高對(duì)環(huán)境污染問題的重視,通過采取合理的環(huán)境檢測(cè)措施,為環(huán)境治理提供可靠的數(shù)據(jù)支持,從而有效的遏制環(huán)境污染問題,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李貞宇,路偉,李靜,嚴(yán)彥.淺談環(huán)境檢測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)性作用[J].綠色環(huán)保建材,2017 (10 ):49.