職業(yè)農(nóng)民培育精選(九篇)

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第1篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)廣校以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以職業(yè)農(nóng)民塑造工程為抓手，在抓好教育培訓(xùn)、實(shí)習(xí)操作、認(rèn)定管理、幫扶指導(dǎo)等環(huán)節(jié)上，探索出“1234”培育模式：一引、二線、三管、四個(gè)課堂融合。

“一引領(lǐng)”：高、中級(jí)職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)初級(jí)職業(yè)農(nóng)民培育，使他們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，干有后盾。他們從事產(chǎn)業(yè)有O施蔬菜、果樹生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、食用菌生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)操作。高、中級(jí)職業(yè)農(nóng)民從事的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，代表了陳倉(cāng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，覆蓋了職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象產(chǎn)業(yè)。2014年，陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)廣校設(shè)施蔬菜班在高級(jí)職業(yè)農(nóng)民楊虎年的惠生蔬菜示范園舉辦，他對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐與幫扶指導(dǎo)。

“二路線”：技術(shù)技能路線和經(jīng)管管理路線，涵蓋教育培訓(xùn)全過程。技術(shù)技能路線從播種到收獲，從理論到實(shí)踐，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)和農(nóng)時(shí)季節(jié)開展全程培訓(xùn)，不論是種植業(yè)或畜牧業(yè)都要完整學(xué)習(xí)一個(gè)生產(chǎn)周期。經(jīng)營(yíng)管理路線是從生產(chǎn)決策、成本核算、過程控制、產(chǎn)品營(yíng)銷到資金回籠，依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求開展全程培訓(xùn)，要教職業(yè)農(nóng)民學(xué)會(huì)生產(chǎn)記錄、會(huì)計(jì)記賬、成本核算、過程控制，學(xué)會(huì)多渠道營(yíng)銷。

“三管理”：學(xué)員管理由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、合作社（或鎮(zhèn)村）三方共同管理。職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象有種養(yǎng)大戶、合作社會(huì)員、園區(qū)承包者，在發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用的同時(shí)，發(fā)揮合作社（或鎮(zhèn)村）、實(shí)訓(xùn)基地職能優(yōu)勢(shì)。2014年，設(shè)施蔬菜培育班分別設(shè)在綠豐園蔬果專業(yè)合作社蔬菜示范園、惠生蔬菜專業(yè)合作社示范園，學(xué)員來(lái)自周邊4～5個(gè)村。學(xué)校將培訓(xùn)計(jì)劃通知合作社，合作社及時(shí)通知培育對(duì)象參加學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)期間，合作社對(duì)培育對(duì)象就生產(chǎn)資料、生產(chǎn)安排、產(chǎn)品銷售進(jìn)行安排并交流，培育對(duì)象學(xué)到了技術(shù)技能，利用培育平臺(tái)，交流生產(chǎn)、銷售經(jīng)驗(yàn)。

第2篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

[關(guān)鍵詞] 青年農(nóng)場(chǎng)主 職業(yè)農(nóng)民 培育

[中圖分類號(hào)] F323.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）06-0298-01

為加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村青年創(chuàng)造創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力，2015年吉安縣通過精心篩選，有5位30―45歲的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工青年成功入選為江西省現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主。其中“吉安縣閱塵堂石斛種植專業(yè)合作社”被認(rèn)定為十個(gè)“江西省現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)孵化基地”之一。他們將經(jīng)過2年系統(tǒng)培訓(xùn)，一年跟蹤培養(yǎng)，逐漸成長(zhǎng)為真正的現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主。在這些青年農(nóng)場(chǎng)主的帶動(dòng)下，吉安縣新型職業(yè)農(nóng)民踴躍參加培育班學(xué)習(xí)，使培育工作得以順利完成。為更好地開展以后的培育工作，淺談幾點(diǎn)體會(huì)：

1 以現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

吉安縣五位現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主分別是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、種養(yǎng)大戶、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等，在這培育的1―2年里，我們不僅組織了他們集中到省里學(xué)習(xí)，還組織了400名新型職業(yè)農(nóng)民也分期分批到井岡山科技示范園、青原區(qū)農(nóng)業(yè)示范園和縣級(jí)各農(nóng)場(chǎng)學(xué)習(xí)、觀摩，為我縣的職業(yè)農(nóng)民培育開闊了視野，提供了一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓他們真實(shí)的感受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的魅力，認(rèn)識(shí)到成為新型職業(yè)農(nóng)民是很有前途的！經(jīng)過這種開放式的培育，農(nóng)場(chǎng)主們的產(chǎn)業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。返鄉(xiāng)大學(xué)生吳衛(wèi)華的閱塵堂鐵皮石斛種植年度內(nèi)一項(xiàng)擴(kuò)種8萬(wàn)杯，盈利20萬(wàn)元；種養(yǎng)大戶肖冠華生豬養(yǎng)殖、葡萄栽培、魚塘養(yǎng)殖立體式生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)出了一條生態(tài)種養(yǎng)模式。他們主引領(lǐng)了我縣職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)。

2 慎重選擇培育對(duì)象年齡優(yōu)勢(shì)

2014―2015年培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民要求，可以選擇18―55歲人員參加，但就我們來(lái)看選擇30―50歲回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民為最佳培育對(duì)象。前述5位青年農(nóng)場(chǎng)主就是這個(gè)年齡段的回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民。因?yàn)檫@個(gè)年齡段的回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民有出外經(jīng)驗(yàn)足，見識(shí)廣、觀念新。通常經(jīng)過多年城市或發(fā)達(dá)地區(qū)工作及學(xué)習(xí)打拼，工業(yè)化、市場(chǎng)化、管理化理念進(jìn)入創(chuàng)業(yè)思維精髓，觀念具有了根本性改變，回到農(nóng)村已不再甘心做一畝三分地、自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的愿望十分迫切。

2.1 這個(gè)年齡段的一般有家有室，責(zé)任感強(qiáng)。已經(jīng)承擔(dān)起家庭的重責(zé)，在職業(yè)選擇上逐漸務(wù)實(shí)，看重的不再只是職業(yè)外表的光鮮，而是職業(yè)的收入、對(duì)子女老人的照顧和各種各樣實(shí)實(shí)在在的東西。在性格上也已經(jīng)成熟，不再追求生活上的熱熱鬧鬧，相互攀比的動(dòng)機(jī)減少，能夠耐得住寂寞。農(nóng)業(yè)作為與土地緊密聯(lián)系、需要單獨(dú)作業(yè)的產(chǎn)業(yè)，更適合這個(gè)年齡段的人。

2.2 他們有了一定的資金積累。資金是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題，經(jīng)過在城市多年的打拼，30歲以上回鄉(xiāng)的青壯年農(nóng)民已經(jīng)積累了一定的資金，這些資金再加上相關(guān)的惠農(nóng)政策，可以有效的用于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)其它產(chǎn)業(yè)。

2.3 他們熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村，有農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活經(jīng)歷?；剜l(xiāng)后熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村，與本地遠(yuǎn)親近鄰有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，相比外來(lái)人員來(lái)說更適宜于本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)。人際關(guān)系熟悉是一筆寶貴的財(cái)富。另外，從事農(nóng)業(yè)沒有法定退休年齡，只要身體好、素質(zhì)高就一樣能當(dāng)好職業(yè)農(nóng)民，外出打工農(nóng)民即使50歲回鄉(xiāng)，也可以在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域再干20年。

3 營(yíng)造職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)壯大的環(huán)境優(yōu)勢(shì)

要使得職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍成長(zhǎng)壯大，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持等方式上培養(yǎng)，營(yíng)造職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)壯大的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。從根本上講，就是要讓職業(yè)農(nóng)民這一群體有穩(wěn)定的、超出外出打工的收入。

3.1 完善的土地流轉(zhuǎn)政策環(huán)境。解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的問題。職業(yè)農(nóng)民要獲得相當(dāng)?shù)氖杖?，必須具有一定的土地?jīng)營(yíng)規(guī)模。只有讓外出打工農(nóng)民感覺到把土地流轉(zhuǎn)出去更合算，安心把土地流轉(zhuǎn)出去。在縣鄉(xiāng)建立土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民在公開市場(chǎng)按照自愿、公平、公開的原則流轉(zhuǎn)土地，減少土地流轉(zhuǎn)的交易成本。2015年吉安縣土地登記、確權(quán)、頒證基本完成，土地流轉(zhuǎn)20余萬(wàn)畝，上述五位農(nóng)場(chǎng)主也通過土地流轉(zhuǎn)各200――500畝不等，基本解決創(chuàng)業(yè)農(nóng)民土地需求。

3.2 合理的農(nóng)業(yè)扶持政策環(huán)境。有了完善的土地流轉(zhuǎn)政策仍然不能有效解決職業(yè)農(nóng)民的穩(wěn)定收益問題，因?yàn)榱鬓D(zhuǎn)土地要付費(fèi)，而且近幾年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用一直看漲?，F(xiàn)行的種糧補(bǔ)貼政策，實(shí)際上是對(duì)承包權(quán)的補(bǔ)貼，對(duì)擁有土地承包權(quán)農(nóng)民的剛性收益補(bǔ)助，土地的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者沒有得到。職業(yè)農(nóng)民取得的規(guī)模收益除去支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，還要支付土地平整等勞力費(fèi)、農(nóng)資產(chǎn)品銷售等費(fèi)用，已經(jīng)所剩不多。在農(nóng)業(yè)扶持政策的設(shè)計(jì)上，要加大針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)誰(shuí)種地、誰(shuí)受益；還要加大對(duì)土地整理和農(nóng)田水利建設(shè)的支持，減少職業(yè)農(nóng)民的前期投入。通過政策性的有增有減，使職業(yè)農(nóng)民有望得到高于外出打工收入。

三是金融扶持政策環(huán)境。資金是職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸，可以通過政策性擔(dān)保、農(nóng)房抵押、流轉(zhuǎn)土地抵押等手段鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民貸款，幫助職業(yè)農(nóng)民完成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的第一桶金。

4 提供青壯年農(nóng)民接受教育、提高技能教育優(yōu)勢(shì)

4.1 集中培訓(xùn)更新基礎(chǔ)理論

按要求經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)期5天，在這5天的培訓(xùn)期不僅可以學(xué)習(xí)最先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，還可以讓職業(yè)農(nóng)民知道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念、灌輸智慧農(nóng)業(yè)基本知識(shí)，比如讓他們學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)的三大體系：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系概念，了解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論。學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中的各種變化，舉一反三，總結(jié)規(guī)律，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的行家里手。

第3篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

一、落實(shí)扶持政策是重點(diǎn)

調(diào)查表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、比較效益低，是導(dǎo)致高素質(zhì)勞動(dòng)力棄農(nóng)、轉(zhuǎn)業(yè)的重要原因。我國(guó)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中，專門針對(duì)種養(yǎng)大戶等新型職業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的還不多，制定扶持政策是新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系的重要環(huán)節(jié)，只有配套具有含金量的扶持政策，才能為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村打造一支用得上、留得住的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。從調(diào)查來(lái)看，專業(yè)合作社的需求主要體現(xiàn)在土地資源不足，種植大戶主要是農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)力量不足。棗陽(yáng)市在新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)過程中從土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。如在標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè) 、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等方面向新型職業(yè)農(nóng)民予以優(yōu)惠，同時(shí)把新型職業(yè)農(nóng)民納入金融信貸重點(diǎn)扶持對(duì)象，拓寬農(nóng)村信貸投入渠道，解決新型職業(yè)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的融資困難。

二、硬件建設(shè)是基礎(chǔ)

目前棗陽(yáng)市的新型職業(yè)農(nóng)民主體是50歲左右的承包大戶和專業(yè)戶，他們具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有深厚的感情，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有承上啟下的作用。把他們培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民不僅有利于農(nóng)業(yè)文化傳承，也有利于全市農(nóng)業(yè)后繼者的培養(yǎng)。作為農(nóng)民教育培訓(xùn)主體力量的農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，雖然有完整的辦學(xué)體系，但由于長(zhǎng)期以來(lái)投入不足，培訓(xùn)缺場(chǎng)所、教學(xué)缺設(shè)施、下鄉(xiāng)缺工具、實(shí)習(xí)缺基地，培訓(xùn)功能難以得到很好發(fā)揮。下階段棗陽(yáng)市農(nóng)廣校將圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)“四大課堂”一體化建設(shè)，著力打造一流的培訓(xùn)基地；投入資金，配置農(nóng)廣校教學(xué)設(shè)施設(shè)備，為全面開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作奠定基礎(chǔ)。

三、制度完善是關(guān)鍵

培育新型職業(yè)農(nóng)民是一件關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大事，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要做好頂層設(shè)計(jì)，并最終形成一整套新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。目前全市已出臺(tái)《棗陽(yáng)市新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案》、《棗陽(yáng)市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》，從培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)計(jì)劃、證書發(fā)放、監(jiān)督管理等方面進(jìn)一步明確要求；構(gòu)建了三大體系，即新型職業(yè)農(nóng)民培育體系、職業(yè)農(nóng)民考核認(rèn)定體系、信息管理體系，從三個(gè)方面來(lái)保障此項(xiàng)工作的有序開展；開發(fā)持證農(nóng)民網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)參加培訓(xùn)后取得證書農(nóng)民的信息實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管，建立完善持證職業(yè)農(nóng)民的網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、教師隊(duì)伍建設(shè)是保障

棗陽(yáng)市農(nóng)廣校根據(jù)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從農(nóng)技干部中選聘了一批高級(jí)農(nóng)藝師，從農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員中選擇一批能說、會(huì)寫、善干的成功者，組建新型職業(yè)農(nóng)民培育導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，就現(xiàn)狀而言，專業(yè)技能、實(shí)踐操作師資具備，但缺乏經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量及教材。目前迫切需要解決的問題一方面是要加強(qiáng)教師課堂基本功訓(xùn)練，培養(yǎng)青年教師骨干力量，同時(shí)要選派部分優(yōu)秀教師參加培訓(xùn)，開展教學(xué)觀摩活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)整個(gè)辦學(xué)隊(duì)伍水平的提高。

第4篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

[關(guān)鍵詞] 培育 職業(yè)農(nóng)民 意義 途徑

[中圖分類號(hào)] G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2016）10-0296-02

新型農(nóng)民的培育，是新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展的有效途徑，同時(shí)有利于提高農(nóng)民的種植水平、生活水平和經(jīng)濟(jì)水平，從而促進(jìn)農(nóng)民向現(xiàn)代化方向發(fā)展、進(jìn)步。針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育措施及途徑，應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的針對(duì)措施，以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的全面應(yīng)用，客觀上是推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要措施。新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的培育在江蘇省地區(qū)的試行，應(yīng)針對(duì)全省覆蓋區(qū)的全面分析，從而加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)的研究，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。

1 新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的試行

1.1 江蘇省地區(qū)的地理現(xiàn)狀

江蘇省，是大陸東部的沿海中心，地理位置在116°18′-121°27′，北緯30°45′-35°25′。該省的陸地邊界線的約為3383公里，全省面積約為10.72萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總面積1.12%。江蘇省，下轄1個(gè)省級(jí)市，12個(gè)低級(jí)市，21個(gè)縣級(jí)市，21個(gè)縣和55個(gè)市轄區(qū)，由于地理位置的重要性，屬于典型的亞熱帶氣候，其中局部地區(qū)也屬于暖溫帶氣候，因此適合農(nóng)業(yè)在該地區(qū)的種植和發(fā)展。

1.2 新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)試行的背景

通過對(duì)該省地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的分析，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，現(xiàn)代化設(shè)施研究屬于先進(jìn)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展、成功轉(zhuǎn)型，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并就如何促成該省農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展，召開系列回憶，以切實(shí)推動(dòng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。例如針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的重要任務(wù)，應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和其影響因素，進(jìn)行全面分析，以實(shí)現(xiàn)對(duì)影響農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型影響的合理解決。

1.3 江蘇省地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的類型

通過對(duì)江蘇省地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的研究，發(fā)現(xiàn)主要的類型包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物和農(nóng)村專業(yè)技能人才三種。

1.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶，主要是指種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶和農(nóng)技大戶等，即從事農(nóng)業(yè)直接進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的人員。通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶的分析，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)因素和管理經(jīng)驗(yàn)的分析，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的方針和措施，促進(jìn)農(nóng)民掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和種植技術(shù)，從而提高農(nóng)民的種植水平和建設(shè)水平，加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的過度步伐。

1.3.2 農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物

農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物，主要是指農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)企業(yè)化負(fù)責(zé)人等，即從事培育農(nóng)民合作化、經(jīng)營(yíng)化和產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)負(fù)責(zé)人。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物，應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取相關(guān)措施，加強(qiáng)農(nóng)民的協(xié)作和聯(lián)系，推動(dòng)農(nóng)民合作組織的多樣化和全面化的發(fā)展，進(jìn)而提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3.3 農(nóng)村專業(yè)技能人才

農(nóng)村專業(yè)技能人才，主要是指農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員和沼氣員等，即從事農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展的人員。針對(duì)農(nóng)村專業(yè)技能人才，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷人員的分析，結(jié)合市場(chǎng)因素的影響，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員所需材料的運(yùn)輸，以確保專業(yè)技能人才的理論水平不斷建設(shè)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和產(chǎn)品營(yíng)銷等的全面培訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)技能人才的發(fā)展和建設(shè)，發(fā)揮其作為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民的巨大潛力，從而促使想新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

2 江蘇省地區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義

2.1 有利于提高經(jīng)濟(jì)水平

新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的提出、試行，以新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展為契機(jī)，運(yùn)用相關(guān)新技術(shù)和現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改革，結(jié)合對(duì)市場(chǎng)因素的分析，制定合理的營(yíng)銷戰(zhàn)略，進(jìn)而提高農(nóng)民的文化水平、技術(shù)水平和管理水平。由于“三農(nóng)”問題長(zhǎng)期是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)期發(fā)展的主要因素，例如其中典型的勞動(dòng)技術(shù)水平較低、勞動(dòng)效益不高、勞動(dòng)人口分散和勞動(dòng)人口偏向老齡化等，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。通過對(duì)影響農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展因素的分析，生產(chǎn)力是根本因素，因此江蘇省地區(qū)在進(jìn)行培育新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的系列措施中，注重對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)隊(duì)伍的壯大、補(bǔ)充和建立，以確?？茖W(xué)、活力充沛、素質(zhì)較高生產(chǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，從而促進(jìn)農(nóng)民整體水平的提高，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，客觀上帶動(dòng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。

2.2 有利于完善農(nóng)民隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè)

新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的建設(shè)，應(yīng)完善農(nóng)民隊(duì)伍的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)其科學(xué)培養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代化種植技術(shù)和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，從而完善該地區(qū)農(nóng)民的種植水平、農(nóng)業(yè)水平，有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如針對(duì)農(nóng)民老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的現(xiàn)象，通過建立新型職業(yè)農(nóng)民，有利于運(yùn)用農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮其教育特色，向農(nóng)民傳授詳細(xì)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新的根本意義和對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的積極影響，從而促進(jìn)農(nóng)民相關(guān)影響因素的合理解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型，如該地區(qū)推行的《關(guān)于加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》，就是在這種背景下提出來(lái)的，旨在全面推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民在該地區(qū)的培育工作，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.3 有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣

新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的建設(shè)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植技術(shù)和種植水平，進(jìn)行全面分析，從而針對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定合理的應(yīng)對(duì)措施，運(yùn)用合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，以切實(shí)推動(dòng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民種植水平的提高，客觀上帶動(dòng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的過度、發(fā)展。其次堅(jiān)持新型職業(yè)農(nóng)民的重要地位，通過相關(guān)措施 ，以促成新型職業(yè)農(nóng)民向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的過度。強(qiáng)化農(nóng)民在農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主體地位和積極地位，有利于支持農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級(jí)通道，通過對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，促使職業(yè)農(nóng)民向大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)合理轉(zhuǎn)變，并支持農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，以滿足職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)作行和共贏性，客觀上帶動(dòng)職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

3 新型職業(yè)農(nóng)民的培育途徑

3.1 完善考察，切實(shí)制定完善的考察對(duì)象

通過對(duì)該地區(qū)的調(diào)查和分析，為確保新型職業(yè)農(nóng)民培育的合理性和科學(xué)化，應(yīng)結(jié)合地區(qū)農(nóng)民種植規(guī)模的分析，如家庭農(nóng)場(chǎng)、種植示范園和農(nóng)村合作社等單位。加強(qiáng)對(duì)此類農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)規(guī)模的分析，全面進(jìn)行考察、調(diào)研和分析，以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)調(diào)查對(duì)象的大眾化和普遍性，有利于為新型職業(yè)農(nóng)民的培育制定相應(yīng)措施。例如針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，經(jīng)過相關(guān)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)集中區(qū)為研究平臺(tái)，同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和特點(diǎn)，加以利用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型平臺(tái)，以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，從而促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。

3.2 合理運(yùn)用教育措施，全面推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民教育工作

通過對(duì)江蘇省地區(qū)的全面調(diào)查，應(yīng)通過加強(qiáng)教育推廣措施，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種植水平的提高，進(jìn)而促進(jìn)向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型和過度。通過對(duì)該地區(qū)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析，表明農(nóng)村勞動(dòng)力呈老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，年輕人多為流動(dòng)性，其素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯下降，如種植經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民多不愿繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)種植。針對(duì)該地區(qū)的這一現(xiàn)狀，應(yīng)全面普及農(nóng)業(yè)種植和創(chuàng)新技術(shù)推廣教育，從根本上提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素養(yǎng)，為推動(dòng)向新型職業(yè)農(nóng)民的過度打下扎實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)教育措施的普及，政府單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的投入，以確保切實(shí)推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。

3.3 加大培育方式的創(chuàng)新，切實(shí)為新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型提高動(dòng)力

針對(duì)該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的培育措施，在加強(qiáng)教育培育措施的同時(shí)，應(yīng)重視對(duì)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新，吸引經(jīng)、技術(shù)和人才資源豐富的企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)集中管理生產(chǎn)，全面促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。為確保該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的現(xiàn)有狀況，制定合理的培育計(jì)劃，通過特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性提高，客觀上促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。

3.4 完善培育隊(duì)伍的發(fā)展，全面推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作

針對(duì)該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，應(yīng)完善培育隊(duì)伍的發(fā)展和壯大，以切實(shí)推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展工、培育工作。因此完善專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍，應(yīng)吸引專業(yè)培訓(xùn)人才，壯大培訓(xùn)力量，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富人員和專家的交流、技術(shù)探討，切實(shí)推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展工作。

結(jié)束語(yǔ)

通過對(duì)江蘇省地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn)，新型職業(yè)農(nóng)民的培育，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有利于滿足現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的要求。因此應(yīng)完善培育隊(duì)伍、加強(qiáng)教育、重視培育方式的創(chuàng)新，以全面推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展工作。

第5篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

關(guān)鍵詞：哈爾濱市；新型職業(yè)農(nóng)民；培育；現(xiàn)狀

一、哈爾濱市培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義

哈爾濱市農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)十分艱巨，農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民能夠有效的解決農(nóng)村人力資源缺乏的問題，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向健康發(fā)展。

1、培育新型職業(yè)農(nóng)民是確保國(guó)家糧食安全的需要。 哈爾濱市是農(nóng)業(yè)大市和國(guó)家重要商品糧生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)部公布的“2014年全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”中，哈爾濱市以糧食總量超過350億斤再次成為全國(guó)產(chǎn)糧第一大市，連續(xù)3年位居全國(guó)第一。哈爾濱市投入大量農(nóng)業(yè)資金建設(shè)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平”的標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要依靠高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，只有農(nóng)民隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提升，才能夠大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，糧食安全才能得到有效保障。

2、培育新型職業(yè)農(nóng)民，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的需要。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，從根本上解決今后“誰(shuí)來(lái)種地”的問題。只有加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，才能推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，加快本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

3、培育新型職業(yè)農(nóng)民，是推進(jìn)哈爾濱市農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。哈爾濱市已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在全省率先整市完成了土地確權(quán)登記任務(wù)，為發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)做出準(zhǔn)備。只有培養(yǎng)一大批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展才有人才支撐，哈爾濱市才能加快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

二、哈爾濱市培育新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)狀

1、哈爾濱市農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀分析。根據(jù)《哈爾濱統(tǒng)計(jì)年鑒》，截止到2014年末，全市農(nóng)村人口為505.98萬(wàn)人，其中勞動(dòng)力272.05萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的53.77%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為144.59萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的53.15%。從2014年我市農(nóng)村住戶勞動(dòng)力文化程度構(gòu)成情況分析，文盲或半文盲、小學(xué)、初中文化程度仍然占很大的比重，接近90%。從總體情況看，全市農(nóng)村平均受教育年限仍然偏低，主要還是以初中以下文化程度為主。農(nóng)民文化素質(zhì)較低，直接影響接受和掌握先進(jìn)技術(shù)的意愿、能力，影響勞動(dòng)能力，勞動(dòng)效率和勞動(dòng)收入。農(nóng)民社會(huì)心理素質(zhì)也受文化素質(zhì)的制約，缺乏自立自強(qiáng)的進(jìn)取心，對(duì)改革措施認(rèn)識(shí)不到位，盲目攀比，這些心理誤導(dǎo)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)行為，直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、哈爾濱市現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀

哈爾濱市2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全市總?cè)丝?87.28萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口505.98萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.25%。根據(jù)調(diào)查，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)村勞動(dòng)力投入情況，全市各類主體實(shí)際投入農(nóng)村勞動(dòng)力216.55萬(wàn)人。其中，傳統(tǒng)家庭承包r戶投入人數(shù)占全市的92.03%；農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)戶投入人數(shù)占全市的7.97%。[2]傳統(tǒng)家庭承包農(nóng)戶仍是當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式，主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，投入勞動(dòng)力份額仍居首位。

3、哈爾濱市新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀

哈爾濱市從2015年開始實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，截止2016年六月，國(guó)家新型職業(yè)農(nóng)民示范縣賓縣、阿城、雙城共培育新型職業(yè)農(nóng)民1060人，基本建立以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）為基礎(chǔ)依托的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)，利用農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等公益性教育培訓(xùn)資源，開發(fā)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等社會(huì)化教育培訓(xùn)資源，初步構(gòu)成專業(yè)化、多元化相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系。以下以阿城區(qū)為例，對(duì)哈爾濱市新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

（1）新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。2015年阿城區(qū)共舉辦理論培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民260人。依據(jù)阿城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定了教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)組織及進(jìn)度等做了詳實(shí)安排。課程設(shè)置主要是圍繞糧食、蔬菜產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置教學(xué)課程。采取理論教學(xué)、觀摩實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)模式，通過教師講課與啟發(fā)式教學(xué)方式結(jié)合，以小組研討與教師解惑方式結(jié)合，并輔以進(jìn)行多媒體教學(xué)，根據(jù)課程和實(shí)際需要組織學(xué)員到生態(tài)園、家庭農(nóng)場(chǎng)等典型樣板基地進(jìn)行觀摩，負(fù)責(zé)對(duì)分包對(duì)象進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)；采取分期、分階段和農(nóng)學(xué)結(jié)合的教育培訓(xùn)方式；以省農(nóng)業(yè)工程學(xué)院為依托，聘請(qǐng)教授、專家到班授課，在阿城區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)選拔高級(jí)職稱以上的技術(shù)專家、業(yè)務(wù)骨干和本地鄉(xiāng)土人才，建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫(kù)。

（2）新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)要求提出包括知識(shí)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益等為主要內(nèi)容的新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo)要達(dá)到有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理，成為能夠帶領(lǐng)其他成員增收致富的行業(yè)帶頭人。 認(rèn)定程序：對(duì)上報(bào)來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象進(jìn)行審核，并經(jīng)本區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核進(jìn)行認(rèn)定，符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)者發(fā)放新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。管理辦法：建立職業(yè)農(nóng)民信息庫(kù)，實(shí)行與認(rèn)定制度，相配套的新型職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入及退出機(jī)制，對(duì)認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制定新型職業(yè)農(nóng)民管理辦法。

（3）新型職業(yè)農(nóng)民政策體系。用好現(xiàn)有政策，針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將國(guó)家及相關(guān)部門大棚、農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼優(yōu)先，科技服務(wù)優(yōu)先，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向職業(yè)農(nóng)民傾斜，提供農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)等政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

把新型職業(yè)農(nóng)民培育作為實(shí)事工程。全省上下按照省委省政府要求，多部門協(xié)作，大范圍實(shí)施，深層次推進(jìn)。一是注重規(guī)劃設(shè)計(jì)。近年來(lái)，省級(jí)層面先后制定出臺(tái)了《“十一五”江蘇省農(nóng)民培訓(xùn)工程規(guī)劃》、《江蘇省中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》，組織實(shí)施百萬(wàn)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培育工程，每年開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人。2014年省委省政府的《江蘇省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃（2014-2020年）》又提出，建立健全新型職業(yè)農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系，大力培養(yǎng)一批科技素質(zhì)高、職業(yè)技能好、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。二是強(qiáng)化財(cái)政投入。2006至今9年省級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助7.4億元用于農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。2011年，省委省政府將“新型職業(yè)農(nóng)民培育程度”納入農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系，到2020年達(dá)到50%。省農(nóng)委將農(nóng)民培訓(xùn)作為每年“為農(nóng)民辦十件實(shí)事”之一，新型職業(yè)農(nóng)民培育增長(zhǎng)率納入全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)工作指標(biāo)。2014年，全省新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達(dá)到23%。四是推進(jìn)培育試點(diǎn)。2012年，江蘇省昆山、江陰和興化3個(gè)縣市被列入農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，2014年，部、省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)擴(kuò)大到41個(gè)，今年江蘇省被農(nóng)業(yè)部確定為整省示范推進(jìn)省，試點(diǎn)縣市均成立新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定管理辦法，積極開展教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的培育工作。

分門別類開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。目前全省留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力有756萬(wàn)，同時(shí)還有專業(yè)大戶23萬(wàn)多戶、家庭農(nóng)場(chǎng)3萬(wàn)多個(gè)、農(nóng)民合作社6萬(wàn)多家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5000多家。江蘇省根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員現(xiàn)狀和需求，分層次、分類別開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。一是開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)“傳統(tǒng)農(nóng)戶”“十一五”期間，江蘇省每年開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)200萬(wàn)人。二是開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象主要為種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、村組干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，重點(diǎn)依托全省農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，采取集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤服務(wù)三段式培訓(xùn)，圍繞專業(yè)最新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷知識(shí)、創(chuàng)業(yè)基本技能、網(wǎng)絡(luò)信息技能四大模塊開展培訓(xùn)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和創(chuàng)業(yè)能力，“十一五”期間每年培訓(xùn)10萬(wàn)人。三是開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)手、植保員等農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)人員，依托全省農(nóng)廣校（農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心），采取集中培訓(xùn)和觀摩考察相結(jié)合的方式，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能和水平?！笆濉逼陂g，每年培訓(xùn)10萬(wàn)人，其中2萬(wàn)人參加國(guó)家農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定。四是開展半農(nóng)半讀農(nóng)民學(xué)歷教育。面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的從業(yè)人員以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力，采取農(nóng)學(xué)結(jié)合、送教下鄉(xiāng)的教育模式開展農(nóng)民中等職業(yè)教育，每年招生穩(wěn)定在5000人左右，省財(cái)政安排每人1200元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。五是創(chuàng)新培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后繼者。近年來(lái)，江蘇省每年全日制涉農(nóng)專業(yè)大中專生招生規(guī)模保持在1.5萬(wàn)人左右。這些學(xué)生大多出身農(nóng)村。江蘇省做過一個(gè)問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，如果有政策支持，愿意涉農(nóng)就業(yè)的畢業(yè)生比例達(dá)到77%。這些受過專業(yè)教育、愿意愛農(nóng)務(wù)農(nóng)的“知農(nóng)”，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新生力量，也是農(nóng)業(yè)“后繼有人”的主體力量。今年，省農(nóng)委、省教育廳出臺(tái)了《全省高等院校涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方案》，明確對(duì)全省高等院校涉農(nóng)專業(yè)所有應(yīng)屆畢業(yè)生開展為期一周的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)重要領(lǐng)域，計(jì)劃每年培訓(xùn)1萬(wàn)人，力爭(zhēng)每年有10%左右的畢業(yè)生進(jìn)入新型職業(yè)農(nóng)民大軍。江蘇省張家港、太倉(cāng)、常熟等地采取“定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、協(xié)議就業(yè)”方式，委托有關(guān)農(nóng)業(yè)院校為農(nóng)村基層培養(yǎng)愛農(nóng)、懂農(nóng)、務(wù)農(nóng)的新型職業(yè)農(nóng)民，財(cái)政全額補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)，創(chuàng)新培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后繼者。

營(yíng)造新型職業(yè)農(nóng)民健康發(fā)展的政策環(huán)境。針對(duì)目前專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普遍存在土地流轉(zhuǎn)難、融資貸款難、設(shè)施配套難等現(xiàn)實(shí)問題，江蘇省在資金扶持、稅費(fèi)減免、金融支持等方面加大扶持力度，支持新型職業(yè)農(nóng)民健康發(fā)展。一是扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。設(shè)立支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的專項(xiàng)引導(dǎo)資金，實(shí)施一批扶持項(xiàng)目，有效激發(fā)、催生了新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展壯大。2014年省財(cái)政專項(xiàng)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社資金2.2億元，專項(xiàng)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金2.4億元，新增專項(xiàng)扶持示范家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金1000萬(wàn)元。二是加大金融扶持力度。讓社會(huì)資本參與農(nóng)村金融組織建設(shè)，建立580家農(nóng)村小額貸款公司，覆蓋一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貸款余額1100個(gè)億，占全國(guó)的1/8，支持7萬(wàn)多農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。從2014年起，省金融辦和人民銀行南京分行對(duì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行等四家涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要求以縣為單位，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)口支持幫扶。三是完善土地流轉(zhuǎn)政策。調(diào)整農(nóng)村土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)補(bǔ)助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)參與度高的100～300畝的土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)村土地有序流向以職業(yè)農(nóng)民為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。目前，全省專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地1308萬(wàn)畝，占土地集中型規(guī)模經(jīng)營(yíng)的63.5%。

第7篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培育重點(diǎn)工作；心得體會(huì)

1 新型職業(yè)農(nóng)民培育工作思路

我校總體工作思路要按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育和服務(wù)農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目為導(dǎo)向，加快建立“三位一體 、三類協(xié)同、三級(jí)貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，依托一主多元的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。

2 我校16年工作進(jìn)展情況

我校按照省、市實(shí)施方案和教學(xué)計(jì)劃要求，于12月上旬完成了培訓(xùn)任務(wù)。整體培訓(xùn)分為三個(gè)階段，集中培訓(xùn)10次，實(shí)訓(xùn)8次，觀摩交流學(xué)習(xí)5次，共計(jì)50天。為扎實(shí)做好我市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，自10月起，我校就著手收集阿克蘇市種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才資料等工作，精心篩選，最后遴選了150名符合條件的培訓(xùn)學(xué)員，現(xiàn)已進(jìn)入完善各類檔案資料階段。

3 我校開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重點(diǎn)

3.1 成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定方案和培訓(xùn)計(jì)劃。成立了以分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的“阿克蘇市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《阿克蘇市2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作規(guī)范有序地開展。

3.2 深入調(diào)研農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)律，創(chuàng)新培育理念。我校在制定工作制度和方案的過程中，通過全方位培訓(xùn)，提升農(nóng)民的素質(zhì)和生產(chǎn)能力，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民的工作目標(biāo)，認(rèn)真向外地先行者學(xué)習(xí)，總結(jié)歷年農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，按照試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新的要求，制定科學(xué)的、詳實(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案。在制定《培訓(xùn)計(jì)劃》時(shí)，創(chuàng)新了“培訓(xùn)不只在課堂”、“培訓(xùn)不只講技術(shù)”、“培訓(xùn)不只是講授”、“快樂體驗(yàn)教育”、“全面提升素質(zhì)”等農(nóng)民培訓(xùn)理念，在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式上大膽創(chuàng)新突破，產(chǎn)生了更好的培訓(xùn)效果。具體教學(xué)內(nèi)容有：（1）政策法規(guī)、思想觀念教育：內(nèi)容包括政策法規(guī)解讀、人生觀教育，致富觀念教育和經(jīng)營(yíng)思想教育。通過培訓(xùn)了解政策，改變思想觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，改變陳舊的思維方式。（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)傳授：通過培訓(xùn)為農(nóng)民搭建起系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。（3）具體的小麥、棉花種植、果樹嫁接操作知識(shí)和技能。（4）經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)：內(nèi)容包括家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社的管理知識(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)等。（5）素質(zhì)能力的訓(xùn)練：訓(xùn)練積極心態(tài)，提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、溝通能力和組織能力，提升精神狀態(tài)。在培訓(xùn)形式上，采取教師講授、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐操作、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、課外活動(dòng)交流、外出參觀交流等教學(xué)形式相配合，內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，起到全面提升受訓(xùn)者素質(zhì)的效果。

3.3 自上而下與自下而上相結(jié)合，努力做好學(xué)員遴選工作。作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象，學(xué)員的質(zhì)量是關(guān)鍵。我校先是廣泛收集全縣種植大戶，專業(yè)合作社信息資料，而后又深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站搜集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖大戶資料，共收集種養(yǎng)業(yè)大戶資料300余份；第二是對(duì)收集到的300余戶種養(yǎng)業(yè)大戶資料進(jìn)行篩選，初選150戶；再入戶考察，我們針對(duì)篩選出的150戶初選對(duì)象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)，對(duì)每戶農(nóng)民進(jìn)行入戶考察，與農(nóng)戶座談，實(shí)地考察其產(chǎn)業(yè)情況和個(gè)人素質(zhì)。通過自上而下與自下而上的篩選，最終確定150名正式學(xué)員。

3.4 組建高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民培育教師隊(duì)伍。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)象素質(zhì)較高，對(duì)培訓(xùn)的要求也不同于一般的農(nóng)民培訓(xùn)，必須有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，才能完成培訓(xùn)任務(wù)。我們廣泛與本地和外地大專院校教師、農(nóng)業(yè)專家聯(lián)系，組建層次高、搭配合理的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍，主要是我市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師、林業(yè)工程師、高職院校以及良種生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等單位專家、教授。

3.5 加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，我們做了以下工作。第一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)工作。開班第一堂課由市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志專題講座，向?qū)W員講解學(xué)習(xí)的重要性、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的意義、新型職業(yè)農(nóng)民在未來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和影響、以及豐富多彩的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功案例等。第二是嚴(yán)格考勤管理。要求每節(jié)課點(diǎn)名，嚴(yán)格請(qǐng)消假制度。將考勤結(jié)果計(jì)入學(xué)員檔案，與優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選，新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定掛鉤。確保教學(xué)秩序。第三是用多彩的課外活動(dòng)吸引學(xué)員，讓學(xué)員有鍛煉、展示自己才華的平臺(tái)，體驗(yàn)集體生活的快樂。我們把150名學(xué)員分成8個(gè)班，所有活動(dòng)以班級(jí)為單位進(jìn)行，提高了學(xué)員的凝聚力。由于加強(qiáng)了教學(xué)過程的管理，學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性非常高，到課率始終保持在100%。

4 心得體會(huì)

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，多部門配合，是做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的保障。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，不同于以往的農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，要求高，涉及面廣，是一個(gè)系統(tǒng)工程。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，不單是要求做好培訓(xùn)工作，更重要的是要做好認(rèn)定管理和政策扶持工作。這些工作一方面需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，另一方面，也需要各涉及部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作和配合。

4.2 加強(qiáng)管理，落實(shí)扶持政策是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作成功的關(guān)鍵。許多農(nóng)民參加培訓(xùn)的目的，除了真正學(xué)到種植、養(yǎng)殖專業(yè)技能以外，就是想在獲得新型職業(yè)農(nóng)民資格后，能夠享受更多的政府扶持政策。培育對(duì)象也只有得到更多的扶持，才能成長(zhǎng)壯大，成為真正的職業(yè)農(nóng)民。因此，落實(shí)好扶持政策，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。

第8篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

政府主導(dǎo) 多方聯(lián)動(dòng) 產(chǎn)教融合新型職業(yè)農(nóng)民培育模式

二、模式概述

夏邑縣2012年被定為全國(guó)首批新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣，2014年以來(lái)連年被定為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程示范縣。多年來(lái)在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中積極探索，形成了縣委政府主導(dǎo)，專門機(jī)構(gòu)主辦，多方聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)教融合的培育模式?？h政府成立組織，建立培育機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)政策，健全培育制度；專門機(jī)構(gòu)（農(nóng)民教育中心、農(nóng)廣校）制定培育方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實(shí)施，狠抓落實(shí)；有關(guān)部門密切配合，鼎力支持；培育過程上聯(lián)大專院校、科研院所，下聯(lián)產(chǎn)業(yè)村、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注重教育培訓(xùn)銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，各方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成培育新型職業(yè)農(nóng)民的合力，確保高質(zhì)量完成新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)。

三、模式背景

夏邑縣地處豫東平原，夏邑縣位于商丘市東部，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，731個(gè)行政村，總面積1481平方公里，耕地面積145萬(wàn)畝，總?cè)丝?20萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口108萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力63.7萬(wàn)人，在家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力23.9萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)資源和勞動(dòng)力資源豐富，是典型的農(nóng)業(yè)大縣和省級(jí)重點(diǎn)貧困縣。糧食總產(chǎn)量連年“雙十億斤”，食用菌年產(chǎn)量12萬(wàn)噸，素有“中原糧倉(cāng)”和“蘑菇之鄉(xiāng)”美譽(yù)。夏邑縣委、縣政府高度重視農(nóng)民教育工作，自改革開發(fā)以來(lái)一直把抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)作為振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口和切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開展多層次、多學(xué)科、多形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，形成了“開設(shè)一個(gè)專業(yè)、辦好一個(gè)教學(xué)班、搞好一個(gè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的農(nóng)民教育模式。近年來(lái)，每年培養(yǎng)農(nóng)民中職教育300人以上、培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人左右，培訓(xùn)綠色證書學(xué)員3000人以上、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上，使夏邑縣在連年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國(guó)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣”、“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”、“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”、“中國(guó)西瓜之鄉(xiāng)”。真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民通過教育培訓(xùn)提升素質(zhì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收致富。2012年以來(lái)積極承擔(dān)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)和示范任務(wù)，已培育新型職業(yè)農(nóng)民4100余人，建立相關(guān)培育制度，探索出了有效的培育模式。2014年全國(guó)農(nóng)廣校校長(zhǎng)會(huì)議、2018年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育管理培訓(xùn)班暨農(nóng)民教育培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。農(nóng)村農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊衷诳疾煜囊貢r(shí)稱：考察過商丘市夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作后，給我留下了深刻的印象，可以說更有成效、更有特色、更有亮點(diǎn)，看后很受啟發(fā)和鼓舞。中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、河南電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《新華每日電訊》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》等多家媒體進(jìn)行了多批次、多角度、多層面地宣傳報(bào)道。

四、主要做法

（一）政府主導(dǎo)供保障

夏邑縣把新型職業(yè)農(nóng)民培育納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入全縣綜合目標(biāo)管理進(jìn)行考核，建立了“政府主導(dǎo)、多方參與、各司其責(zé)、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。首先做到組織領(lǐng)導(dǎo)保障。實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化。在每年召開的全縣三級(jí)干部會(huì)議和全縣農(nóng)村工作會(huì)議上都要重點(diǎn)總結(jié)和安排部署新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)民培育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格督辦，承辦部門具體落實(shí)，形成了縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子共同重視、支持、發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民培育事業(yè)的良好氛圍。2018年，將農(nóng)民教育培訓(xùn)列入縣政府著力辦好的十件大事實(shí)事之一，產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響，得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)。其次做到政策制度保障。根據(jù)工作需要，以縣委或縣政府的名義制定出臺(tái)針對(duì)性、可行性、操作性、實(shí)效性強(qiáng)的政策措施，為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作保駕護(hù)航。如以縣政府名義先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的意見》《夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》等10多個(gè)文件，從新型職業(yè)農(nóng)民培育的組織實(shí)施、教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持等方面做出明確規(guī)定，開展“十佳新型職業(yè)農(nóng)民”評(píng)選表彰活動(dòng)，讓農(nóng)民看得見、摸得著、享受得到政策帶來(lái)的實(shí)惠。三是經(jīng)費(fèi)投入保障。夏邑縣是省級(jí)貧困縣，在縣財(cái)政很困難的情況下，縣財(cái)政保持將職業(yè)農(nóng)民中職教育經(jīng)費(fèi)和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)均列入財(cái)政預(yù)算，并逐年有所增長(zhǎng)，保證工作正常開展。

（二）專門機(jī)構(gòu)搭平臺(tái)

夏邑縣為確保新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量，依托專門機(jī)構(gòu)農(nóng)廣校牽頭承辦新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。夏邑縣歷屆黨委政府都十分重視農(nóng)廣校建設(shè)，將縣農(nóng)廣校列為縣政府直管部門，加掛農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心牌子，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)財(cái)政全供事業(yè)單位，加掛了夏邑縣農(nóng)民教育中心的牌子，強(qiáng)化了在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等職能，讓專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員干農(nóng)民教育培訓(xùn)這個(gè)專項(xiàng)事業(yè)。同時(shí)，構(gòu)建了以縣農(nóng)民教育中心（農(nóng)廣校）為主體，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廣校為骨干和若干個(gè)設(shè)在產(chǎn)業(yè)村、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)民田間學(xué)校為基點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，搭建了開展新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好平臺(tái)。

（三）明確思路定航向

為開創(chuàng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作新局面，夏邑縣創(chuàng)新工作思路。在總體思路上，堅(jiān)持“把新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合、與基層組織建設(shè)結(jié)合、與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)結(jié)合、與教學(xué)生產(chǎn)示范基地建設(shè)結(jié)合”即“五個(gè)結(jié)合”，旨在全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在教育培訓(xùn)上，實(shí)行“中專教育、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”四個(gè)層次教育并舉，滿足職業(yè)農(nóng)民的多層次需求；在教育方法上，實(shí)行了教學(xué)、示范、推廣、服務(wù)“四位一體”的辦學(xué)方式，確保了辦學(xué)成效；在教育內(nèi)容上，實(shí)行“基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)及拓展知識(shí)、技能實(shí)踐”四個(gè)模塊內(nèi)容統(tǒng)籌安排，在教學(xué)師資選配上，實(shí)行本縣專職教師、上級(jí)專家教授和鄉(xiāng)土人才“三結(jié)合”，確保全面提高農(nóng)民素質(zhì)；在辦班形式上，實(shí)行了“開設(shè)一個(gè)專業(yè)、辦好一個(gè)教學(xué)班、搞好一個(gè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的“六個(gè)一”產(chǎn)教融合模式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收；在政策激勵(lì)上，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，開展十佳新型職業(yè)農(nóng)民評(píng)選，實(shí)行“把農(nóng)民培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民，把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成村支部書記”的“四步培養(yǎng)法”，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村基層組織建設(shè)。明確的思路確保了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作開展得有聲有色。

（四）培育對(duì)象求精準(zhǔn)

為做到精準(zhǔn)培育，夏邑縣分產(chǎn)業(yè)、分類型、分區(qū)域進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象庫(kù)，把有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)民建檔立卡，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才的需求，分層分類確定培訓(xùn)專業(yè)、區(qū)域分布、目標(biāo)人群，建立培訓(xùn)需求檔案，做到基本情況清晰、培訓(xùn)對(duì)象明確。有針對(duì)性的遴選了一批符合新型職業(yè)農(nóng)民特征要求，有長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿、學(xué)習(xí)積極性高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等培育對(duì)象，并在年齡、從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模對(duì)培育對(duì)象提出了基本要求，在開展培育工作之前，按標(biāo)準(zhǔn)遴選培育對(duì)象，做到受訓(xùn)有人，培訓(xùn)有需，精準(zhǔn)培育。

（五）培育過程講規(guī)范

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項(xiàng)多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。夏邑縣注重圍繞教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建相關(guān)制度和規(guī)范，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好落實(shí)。

一是著力開展教育培訓(xùn)。夏邑縣除按照國(guó)家關(guān)于實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的有關(guān)要求，認(rèn)真搞好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)外，還向兩邊延伸對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，銜接開展新型職業(yè)農(nóng)民的中職學(xué)歷教育和跟蹤實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在各類教育培訓(xùn)中，注重創(chuàng)新方法。采取“理論+實(shí)踐+在線學(xué)習(xí)+參觀考察”方法，在充分利用本地優(yōu)質(zhì)專職師資培訓(xùn)的同時(shí)，以高端需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化與大學(xué)、科研院所等聯(lián)動(dòng)，聘請(qǐng)中科院鄭州果樹研究所、河南農(nóng)大、省農(nóng)職院等教授專家及鄉(xiāng)土人才到教學(xué)點(diǎn)授課。組織學(xué)員進(jìn)大學(xué)、科研院所開展異地教學(xué)。先后組織學(xué)員走進(jìn)中科院鄭州果樹研究所、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等接受頂層培訓(xùn)，滿足了學(xué)員高層次需求，激發(fā)了學(xué)員學(xué)習(xí)熱情；注重實(shí)操能力提升，組織學(xué)員到王飛家庭農(nóng)場(chǎng)、百果園等當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；強(qiáng)化教產(chǎn)銜接，組織學(xué)員到中科院新鄉(xiāng)綜合實(shí)驗(yàn)基地、河南省農(nóng)科院原陽(yáng)基地、河南農(nóng)大科教園等教研基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓學(xué)員直觀感受現(xiàn)代生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)模式的高效應(yīng)用，轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展；開拓學(xué)員視野，到洛陽(yáng)、禹州、山東臨沂、安徽亳州等地參觀考察，提高綜合素質(zhì)和技能水平。

二是規(guī)范組織認(rèn)定管理。每年都認(rèn)定一批新型職業(yè)農(nóng)民?？h政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法的通知》，明確了認(rèn)定原則、申報(bào)條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定主體和認(rèn)定后的動(dòng)態(tài)管理等內(nèi)容。按照受教育培訓(xùn)經(jīng)歷、生產(chǎn)規(guī)模、收入和技能四項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置了初、中、高三個(gè)等級(jí)晉級(jí)制標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定程序由個(gè)人申報(bào)、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織審查認(rèn)定，經(jīng)公示無(wú)異議后由縣政府頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書。

三是精心落實(shí)政策扶持?？h政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在在參加技術(shù)培訓(xùn)等九個(gè)方面給予免費(fèi)服務(wù)、在成為在產(chǎn)業(yè)帶頭人等六個(gè)方面給予獎(jiǎng)勵(lì)、在享受國(guó)家惠農(nóng)政策等十個(gè)方面給予優(yōu)先待遇。每年開展“十佳新型職業(yè)農(nóng)民”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)?？h委還實(shí)施“四步培養(yǎng)法”，使新型職業(yè)農(nóng)民融入農(nóng)村基層組織，實(shí)現(xiàn)了認(rèn)定管理與政策扶持的有效對(duì)接，使新型職業(yè)農(nóng)民真正有聲譽(yù)、有地位、得實(shí)惠。

四是著力搞好信息化服務(wù)。有機(jī)融合線上、線下培訓(xùn)，與聯(lián)通公司聯(lián)合，推出新型職業(yè)農(nóng)民專屬卡，對(duì)“云上智農(nóng)”等軟件不限速不限量，學(xué)員互打和教師互打均免費(fèi)。組建微信群，實(shí)時(shí)管理、交流心得技術(shù)、信息互通；利用云上智農(nóng)APP學(xué)習(xí)、交流、溝通、供求信息、考核評(píng)價(jià)；利用公眾微信，信息，宣傳典型，收集信息；與夏邑電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辦“新型職業(yè)農(nóng)民”欄目，利用新媒體、自媒體宣傳典型，技術(shù)，強(qiáng)化交流。

五、創(chuàng)新點(diǎn)和有待完善之處

一是強(qiáng)化培育體系的多方聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建由縣農(nóng)民教育中心牽頭、農(nóng)廣校為主體，上下延伸的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺(tái)，下延到鄉(xiāng)村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等一線生產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)，上聯(lián)到大學(xué)、科研院所等科研教學(xué)機(jī)構(gòu)，承上啟下，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)遴選學(xué)員、優(yōu)化培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科研資源快速落地促產(chǎn)。二是提升教育質(zhì)量的教產(chǎn)銜接。實(shí)行“開設(shè)一個(gè)專業(yè)、辦好一個(gè)教學(xué)班、搞好一個(gè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的培訓(xùn)模式，做到教學(xué)、示范、推廣、服務(wù)一體化和教學(xué)、培訓(xùn)、指導(dǎo)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接、理論和實(shí)踐的有效對(duì)接、教師和農(nóng)民的有效對(duì)接，確保了培育質(zhì)量。三是深化人才培養(yǎng)的模式創(chuàng)新?！皩?shí)用技術(shù)培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育”四個(gè)層次漸進(jìn)式人才培養(yǎng)，拓展了教育層次，延伸了人才培養(yǎng)鏈條。實(shí)現(xiàn)了新型職業(yè)農(nóng)民培育與專項(xiàng)培訓(xùn)、與中職學(xué)歷教育的有效對(duì)接，凸顯了新型職業(yè)農(nóng)民高素質(zhì)特征。實(shí)施基層組織建設(shè)“四步培養(yǎng)法”，拓寬新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)渠道，使新型職業(yè)農(nóng)民融入農(nóng)村基礎(chǔ)組織，更好的服務(wù)鄉(xiāng)村振興。四是融合服務(wù)資源的手段創(chuàng)新。融合線上、線下培訓(xùn)資源，創(chuàng)新推出新型職業(yè)農(nóng)民專屬卡，充分利用“云上智農(nóng)”APP、微信群、微信平臺(tái)等新媒體、自媒體，方便新型職業(yè)農(nóng)民交流，確保新型職業(yè)農(nóng)民離校不離訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民跟蹤服務(wù)和持續(xù)教育。

需要改進(jìn)的地方：一是教育培訓(xùn)能力急需增強(qiáng)。新型職業(yè)農(nóng)民的培育需要大量資金支持，夏邑縣是財(cái)政窮縣，由于經(jīng)費(fèi)有限，致使教育培訓(xùn)規(guī)模較小。同時(shí)，還需改善和加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，滿足新形勢(shì)下的新需求。二是配套扶持政策急需加強(qiáng)。雖然出臺(tái)了扶持政策，但因?yàn)榉龀至Χ炔粔?、可操作性不?qiáng)等原因，對(duì)農(nóng)民參與培育的吸引力不夠。要完善政策扶持機(jī)制，形成各項(xiàng)涉農(nóng)資金優(yōu)先向職業(yè)農(nóng)民配置的政策導(dǎo)向。

第9篇：職業(yè)農(nóng)民培育范文

一、教育培訓(xùn)制度

（一）加大統(tǒng)籌力度，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、行業(yè)配合、多方參與”的工作格局

國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育的立法工作，促進(jìn)各級(jí)政府和相關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性。將新型職業(yè)農(nóng)民培育列入市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核。市、縣區(qū)政府建立新型職業(yè)農(nóng)民培育工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市、縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，由農(nóng)業(yè)、人社、教育、發(fā)改、財(cái)政、土地、科技和涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議日常業(yè)務(wù)由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局牽頭，相關(guān)部門配合。通過建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、相關(guān)部門配合、多方參與”的工作格局，打造工作互動(dòng)、平臺(tái)互通、載體互融、資源共享的培訓(xùn)平臺(tái)。

（二）健全完善體系，構(gòu)建“一主多元”的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)廣校是組織完整、體系健全、覆蓋面廣、貼近基層、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民教育培訓(xùn)隊(duì)伍，要切實(shí)抓好《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)主體地位，改善基本條件，完善教育教學(xué)手段，夯實(shí)實(shí)訓(xùn)條件。要按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求牽引”的原則，重點(diǎn)依托各級(jí)農(nóng)廣校，整合農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，以農(nóng)廣校為主體，以農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它社會(huì)力量為補(bǔ)充，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為基地，加快建立滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

（三）拓寬多元投入渠道，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

國(guó)家財(cái)政用于教育投入的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)傾斜。落實(shí)農(nóng)廣校公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先安排農(nóng)民教育培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目。爭(zhēng)取將農(nóng)廣校農(nóng)民中專教育納入免學(xué)費(fèi)及國(guó)家助學(xué)政策。同時(shí)，為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與教育的結(jié)合，涉農(nóng)專業(yè)免學(xué)費(fèi)及國(guó)家助學(xué)政策的組織部門應(yīng)由教育部門變?yōu)檗r(nóng)業(yè)部門，至少應(yīng)由教育部門和農(nóng)業(yè)部門共同實(shí)施。

（四）優(yōu)化教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)載體

培育高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求和必然選擇，產(chǎn)業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)空間和培育載體。新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)要圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確培訓(xùn)對(duì)象，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

1. 明確培訓(xùn)對(duì)象。新型職業(yè)農(nóng)民可分為現(xiàn)實(shí)型和潛在型，現(xiàn)實(shí)型新型職業(yè)農(nóng)民是目前正在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)的職業(yè)群體，如種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等，是現(xiàn)階段培育的主要對(duì)象。潛在型職業(yè)農(nóng)民是有可能成為新型職業(yè)農(nóng)民的群體，如種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等職業(yè)農(nóng)民的后代，即農(nóng)業(yè)后繼者，以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年；愿意從事農(nóng)業(yè)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生以及下崗工人、城鎮(zhèn)居民等。要根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象的特征與差異，按高等、中等職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)等分層分類因人施教。

2. 優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平為指向來(lái)設(shè)置專業(yè)、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，按照新型職業(yè)農(nóng)民高素質(zhì)的要求，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)不僅是知識(shí)技能的傳授，還要有職業(yè)道德的培養(yǎng)；不僅使受教育者有業(yè)，更要讓受教育者主體性樂業(yè)和設(shè)計(jì)性創(chuàng)業(yè)。因此，專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容安排應(yīng)涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各領(lǐng)域，并涉及現(xiàn)念、職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任塑造，主要為作物生產(chǎn)、動(dòng)物養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工等專業(yè)技術(shù)知識(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷、土地規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)耕文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化等管理、經(jīng)濟(jì)、法律、投資方面知識(shí)。

3. 創(chuàng)新培訓(xùn)載體。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合農(nóng)民實(shí)際需求和特點(diǎn)，多層次、多形式、多渠道開展教育培訓(xùn)。扎實(shí)推進(jìn)“空中課堂”、“固定課堂”、“流動(dòng)課堂”、“田間課堂”、“專家課堂”、“趣味課堂”一體化建設(shè)，采取課堂講授與示范基地培訓(xùn)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合、系統(tǒng)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合、專家面授和媒體培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)型和潛在型不同群體，靈活選擇培訓(xùn)形式，對(duì)不具備脫產(chǎn)學(xué)習(xí)條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等以產(chǎn)業(yè)基地為紐帶、以企業(yè)為依托開展定點(diǎn)培訓(xùn)；對(duì)專業(yè)合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等以強(qiáng)村大社為陣地，進(jìn)村入門，送教上門。對(duì)農(nóng)業(yè)后繼者、初高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等具備脫產(chǎn)學(xué)習(xí)條件的群體以涉農(nóng)職業(yè)院校為主開展校園式集中培訓(xùn)。要堅(jiān)持教育先行，培訓(xùn)常在，建立職業(yè)農(nóng)民跟蹤回訪培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，為職業(yè)農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)和提高提供繼續(xù)教育條件。

二、認(rèn)定管理制度

只有通過認(rèn)定才能確認(rèn)新型職業(yè)農(nóng)民，才能更好地扶持新型職業(yè)農(nóng)民，才能使寶貴的土地資源由高素質(zhì)的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)。認(rèn)定管理要建立激勵(lì)、制約、保障機(jī)制，明確認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、認(rèn)定主體、承辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任，還要形成等級(jí)能上能下、資質(zhì)能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理辦法?，F(xiàn)階段，認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)要保證有人愿意當(dāng)新型職業(yè)農(nóng)民的一個(gè)基本效益為參數(shù)，再按照從業(yè)年齡、接受教育培訓(xùn)程度、能力素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)出效益、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)等劃定標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民要測(cè)算不同產(chǎn)業(yè)的合理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以高于同期農(nóng)民工的平均收入水平，提出該產(chǎn)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)技能型與社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民以來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的年收入高于當(dāng)?shù)貜氖路寝r(nóng)簡(jiǎn)單勞動(dòng)從業(yè)人員的工資水平，提出新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定主體應(yīng)由政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)部門實(shí)施、委托專門機(jī)構(gòu)具體承辦，從現(xiàn)有條件和工作情況看，委托各地農(nóng)廣校承辦新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理工作較為適宜。