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一、20xx年上半年工作總結(jié)
20xx年上半年,鎮(zhèn)團(tuán)委堅(jiān)持貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)基層”為宗旨,沿著鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作發(fā)展思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年,切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)員的思想意識(shí)教育和團(tuán)的組織建設(shè),在促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,使團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng),團(tuán)組織密切聯(lián)系青年、服務(wù)青年的能力得到提高,現(xiàn)將我鎮(zhèn)共青團(tuán)上半年工作總結(jié)如下:
一、持續(xù)開展一團(tuán)一品活動(dòng)
一團(tuán)一品活動(dòng)自啟動(dòng)以來,各支部紛紛推出自己的品牌活動(dòng),極大的增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力,提高了團(tuán)員青年的積極性。今年,我鎮(zhèn)在原有品牌活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持開展一團(tuán)一品,并挑選我鎮(zhèn)常州市德春電器有限公司團(tuán)支部、白兔村團(tuán)支部、小河中心校團(tuán)支部等10個(gè)團(tuán)支部的一團(tuán)一品上報(bào)至團(tuán)區(qū)委。
二、加快非公企業(yè)團(tuán)建步伐
自以來,我鎮(zhèn)已在常州市永光車業(yè)有限公司等61家非公企業(yè)中組建了團(tuán)組織,并在各支部開展了豐富多彩的支部活動(dòng)。為了響應(yīng)團(tuán)中央“眼睛向下,重心下移”的號(hào)召,按照?qǐng)F(tuán)省委和團(tuán)市委的非公企業(yè)團(tuán)建要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,今年上半年,我鎮(zhèn)加大了非公企業(yè)團(tuán)建力度,在全鎮(zhèn)所有已建團(tuán)組織的企業(yè)中,推選10家團(tuán)組織作為團(tuán)建活動(dòng)示范基地,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),并在“五四”慶祝大會(huì)進(jìn)行了授牌。
三、做強(qiáng)大學(xué)生村官服務(wù)工作
自我鎮(zhèn)成立大學(xué)生村官聯(lián)誼分會(huì)之后,鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合其他部門,在大學(xué)生村官的生活、學(xué)習(xí)、工作等各方面關(guān)懷備至,開展了多次活動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。今年上半年,鎮(zhèn)團(tuán)委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的服務(wù)工作,開展了志愿者活動(dòng),并與帶領(lǐng)村官籃球隊(duì)赴羅溪、新橋等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了籃球聯(lián)誼賽等文體活動(dòng)。
四、加大青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作力度
青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是與青年密切相關(guān)的事情,也是關(guān)系青年切身利益的事情,團(tuán)組織應(yīng)做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)工作,使青年切身利益能夠得到保障。上半年,團(tuán)委召開工作會(huì)議,就如何繼續(xù)做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了部署,并下發(fā)了創(chuàng)業(yè)貸款流程、見習(xí)基地單位崗位需求等材料,要求各支部在今后工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳與培訓(xùn)工作,并在常州市德春電器有限公司創(chuàng)建我鎮(zhèn)第二家青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地。
五、穩(wěn)步推進(jìn)志愿服務(wù)工作
志愿服務(wù)工作是團(tuán)委常年開展的常規(guī)工作,志愿服務(wù)站的建設(shè)在團(tuán)委班子及各志愿者的積極行動(dòng)下,建設(shè)的更加完善。上半年,鎮(zhèn)團(tuán)委志愿者在植樹節(jié)赴先鋒村委開展義務(wù)植樹活動(dòng);5月15日,聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、工商、計(jì)生等十多個(gè)部門,在惲代英廣場(chǎng)開展大型的集中志愿服務(wù)活動(dòng);端午前夕,組織志愿者赴鄭良村貧困家庭張榴梅家開展慰問活動(dòng)。
六、深入開展少先隊(duì)工作
少先隊(duì)是共青團(tuán)的后備力量,少先隊(duì)工作是共青團(tuán)工作的重要組成部分。鎮(zhèn)團(tuán)委發(fā)揚(yáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”的光榮傳統(tǒng),按照州區(qū)少工委的要求,以培養(yǎng)新世紀(jì)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人為目標(biāo),以抓德育為重點(diǎn),以教學(xué)質(zhì)量為中心,在注重抓教書育人,管理育人工作的同時(shí),開展系列活動(dòng),使全鎮(zhèn)少先隊(duì)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)團(tuán)委成立少先隊(duì)工作委員會(huì),并邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。二是結(jié)合學(xué)校實(shí)際,有計(jì)劃、有目的地組織開展愛國主義教育,堅(jiān)持升降旗制度,深入開展“民族精神代代傳”、“生態(tài)小主人”活動(dòng)等,使廣大少先隊(duì)員在活動(dòng)中受到教育,得到培養(yǎng)。
回顧上半年的工作,團(tuán)干作雖然有一些成績和做了一些事,但我們深切的感到,青年的每上步成長,團(tuán)工作的每一點(diǎn)成績,都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,離不開社會(huì)各界的大力支持和幫肋,離不開廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年的共同努力,還有很多方面的工作做得不夠,需要在今后的工作中不斷努力,不斷改進(jìn),不斷完善。在下半年中,我們將以更高的要求嚴(yán)格自己,力爭把我鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作做得更好。
二、20xx年下半年工作計(jì)劃
正視不足,著眼發(fā)展,下半年鎮(zhèn)團(tuán)委將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)團(tuán)干部、團(tuán)員的隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),要求各支部團(tuán)干部深入實(shí)際,深入團(tuán)員青年,自覺按照《團(tuán)章》及相關(guān)要求,抓好支部的隊(duì)伍建設(shè),并切實(shí)有效的對(duì)團(tuán)員進(jìn)行相關(guān)的團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)站建設(shè),加大志愿者服務(wù)力度。為促進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)的工作積極性,發(fā)揮生力軍作用,積極吸收青年加入志愿者隊(duì)伍中,加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè);強(qiáng)化服務(wù)效果、服務(wù)范圍、服務(wù)重點(diǎn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官服務(wù)工作。以提高大學(xué)生村官們的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目的,計(jì)劃開展豐富多彩的大學(xué)生村官聯(lián)誼活動(dòng),開展好大學(xué) 生村官的攝影比賽,并組織村官與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官們進(jìn)行聯(lián)誼活動(dòng)。
一、 加強(qiáng)綜治維穩(wěn)調(diào)解工作,確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用,建立矛盾糾紛排查機(jī)制和維穩(wěn)信息員制度,及時(shí)調(diào)解各類矛盾。2009年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達(dá)100%,真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用,確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實(shí)維護(hù)婦女孩兒童合法權(quán)益,今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗,調(diào)解成功率100%。2月26日會(huì)同辦事處婦聯(lián)在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關(guān)愛為主題大型宣傳活動(dòng),派發(fā)宣傳資料10160份,省、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還到現(xiàn)場(chǎng)視察。
二、 加強(qiáng)社區(qū)城市環(huán)境管理,改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎(chǔ)年和城市管理年,根據(jù)“雙年”工作的要求,認(rèn)真開展,一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動(dòng)設(shè)施,營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境,另一方面是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點(diǎn)抓好防“四害”基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和安裝,社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個(gè),消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。
三、 加強(qiáng)消防安全工作計(jì)劃,確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識(shí)培訓(xùn)講座,邀請(qǐng)消防專業(yè)老師主講,有8個(gè)單位共116人參加,制定消防監(jiān)督巡查制度,重點(diǎn)對(duì)“六小”場(chǎng)所、“三合一”娛樂場(chǎng)所的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理,堅(jiān)決取締地下飲食加工窩點(diǎn)和房中房,上半年共派發(fā)消防知識(shí)宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊(cè)210份,下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、 加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。
**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋,大量的外來人員居住,流動(dòng)性大,給計(jì)劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃,發(fā)動(dòng)廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計(jì)劃生育工作,在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計(jì)劃生育志愿者服務(wù)隊(duì),成立了轄區(qū)單位計(jì)生協(xié)會(huì),并組織了網(wǎng)絡(luò)化管理工作,與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合,在社區(qū)形成多層次,人人參與局面,及時(shí)采集信息,準(zhǔn)確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計(jì)生宣傳活動(dòng),進(jìn)行圖片展覽,播放計(jì)生電影、錄像宣傳片,開展計(jì)生知識(shí)抽獎(jiǎng)問答活動(dòng)派發(fā)計(jì)生宣傳資料420份,到轄區(qū)單位舉行青春健康項(xiàng)目講座共6場(chǎng),組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行免費(fèi)婦檢,上半年本社區(qū)無違反計(jì)劃生育超生現(xiàn)象。
五、 以人為本,服務(wù)于民,確保服務(wù)窗口工作質(zhì)量
社區(qū)工作中社會(huì)勞動(dòng)保障、民政事務(wù)、社區(qū)文體活動(dòng)等服務(wù)性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務(wù),為居民群眾辦好事、做實(shí)事,得到他們好評(píng),在地統(tǒng)計(jì)、工會(huì)組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關(guān),她們的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到工作站在居民群眾和單位聲譽(yù)和印象。為此,工作站經(jīng)常開展職業(yè)道德教育,要求文明禮貌對(duì)待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關(guān)法律法規(guī)工作規(guī)定和要求,要?jiǎng)?chuàng)建“一流服務(wù)”水準(zhǔn),以一流服務(wù)質(zhì)量爭取居民群眾的信賴。
六、 加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用
**橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務(wù)”為根本宗旨,關(guān)注社區(qū)建設(shè),關(guān)心居民群眾日常生活息息相關(guān)的事,為民解困,在社區(qū)黨建工作中始終堅(jiān)持以社區(qū)建設(shè)為核心,積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會(huì)的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織作用,積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業(yè)的支持,圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
以上是**橋社區(qū)工作站2009年上半年所做的主要工作,但對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離,希望今后能改正缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,把社區(qū)各項(xiàng)工作做得更好。
**橋社區(qū)工作站2009年下半年工作計(jì)劃
一、 堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇,開展社區(qū)文藝晚會(huì),各類專業(yè)知識(shí)講座,完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動(dòng)中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動(dòng),積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運(yùn)動(dòng)會(huì)”,積極開展社區(qū)“鄰里相親,守望相助”活動(dòng)。
二、 組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作,確保一方平安,重點(diǎn)做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作,密切了解重點(diǎn)飲食服務(wù)行業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素的苗頭,并及時(shí)化解矛盾。
三、 完善**橋社區(qū)工作站辦公用房,爭取7月份搬遷辦公室,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)義務(wù)治安巡邏隊(duì)和義務(wù)消防監(jiān)督隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)抓好青少年的教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動(dòng),邀請(qǐng)區(qū)電影公司在轄區(qū)播放有教育意義的電影,開辦多期消防安全知識(shí)講座。
1、以學(xué)習(xí)宣傳為指導(dǎo),夯實(shí)思想解放平臺(tái)。鎮(zhèn)工會(huì)積極教育和引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和市委工會(huì)工作會(huì)議精神,大力宣傳江蘇省“一辦法五條例”。組織基層工會(huì)干部參加市總組織的培訓(xùn)班,培訓(xùn)工會(huì)干部46人次;5月份各基層工會(huì)組織廣大職工學(xué)習(xí)“十一五”規(guī)劃知識(shí),全鎮(zhèn)有1300多名職工參加了省總組織的“十一五”規(guī)劃知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);6月份鎮(zhèn)工會(huì)與鎮(zhèn)婦聯(lián)、計(jì)生站聯(lián)合舉辦了社會(huì)主義榮辱觀培訓(xùn)班,培訓(xùn)職工及職工代表650人次。各基層工會(huì)通過組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、辦好工會(huì)園地、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng),用中央、省委、市委的精神,統(tǒng)一廣大職工的思想,使富民創(chuàng)業(yè)和全面小康的宏偉目標(biāo)深入人心。
鎮(zhèn)工會(huì)在建會(huì)企業(yè)中深入開展“爭當(dāng)文明職工”活動(dòng),評(píng)選出5名鎮(zhèn)文明職工,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我鎮(zhèn)xx公司的xx同志及xx廠的xx同志被市總表彰為文明職工?;顒?dòng)的開展進(jìn)一步煥發(fā)起職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勤勉實(shí)干、忘我勞動(dòng)的精神,形成推動(dòng)職工思想進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力,從而使廣大職工增強(qiáng)了責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí),把發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
2、以爭創(chuàng)活動(dòng)為抓手,夯實(shí)素質(zhì)提升平臺(tái)。鎮(zhèn)工會(huì)以提高職工職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),培養(yǎng)知識(shí)型、創(chuàng)造型勞動(dòng)者為重點(diǎn),深入開展“兩爭一樹”活動(dòng)?;顒?dòng)開展過程中,各企業(yè)工會(huì)通過舉辦學(xué)習(xí)論壇、知識(shí)講座等活動(dòng)滿足職工讀書求知、增長才干的需求。全鎮(zhèn)評(píng)選出2名知識(shí)型職工和(章“文秘114”!)1家先進(jìn)單位,要求企業(yè)職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí),企業(yè)工會(huì)要鼓勵(lì)職工精通本職,學(xué)二會(huì)三,鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)崗位技能,發(fā)展興趣愛好。爭創(chuàng)活動(dòng)的開展使多數(shù)職工的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素質(zhì)和文明程度有了大的提高,從而造就了高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
3、以競(jìng)賽活動(dòng)為載體,夯實(shí)崗位建功平臺(tái)。鎮(zhèn)工會(huì)先后開展了“重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽”、“技術(shù)創(chuàng)新立功競(jìng)賽”等活動(dòng)。全鎮(zhèn)500多名職工參加了“重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)。在全市職工合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽月中,各企業(yè)認(rèn)真組織職工圍繞企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn),廣泛提建議、搞創(chuàng)新,共征集合理化建議12項(xiàng)。二、突出維護(hù)職能,強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),努力形成維權(quán)新格局。
1、大力推進(jìn)非公企業(yè)職代會(huì)制度。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)私營企業(yè)隊(duì)伍迅速壯大。針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)工會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因企制宜,指導(dǎo)企業(yè)從實(shí)際出發(fā),通過單個(gè)企業(yè)或村等不同形式建立職代會(huì)制度。重點(diǎn)落實(shí)了職工對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、社會(huì)保險(xiǎn)金交納、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂、修訂、續(xù)訂、履行等涉及職工利益重要事項(xiàng)的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、全面推進(jìn)集體合同制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生深刻變化,調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系和利益矛盾的任務(wù)日益繁重,建立平等協(xié)商、集體合同制度是工會(huì)貫徹執(zhí)行“一辦法五條例”的主要抓手。鎮(zhèn)工會(huì)積極推動(dòng)企業(yè)把建立平等協(xié)商機(jī)制與簽訂集體合同相協(xié)調(diào),把維護(hù)職工的合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營相結(jié)合。上半年,鎮(zhèn)工會(huì)指導(dǎo)6家新建企業(yè)工會(huì)簽訂好集體合同,督促集體合同到期的12家企業(yè)簽訂好合同,集體合同簽訂率達(dá)90%,職工覆蓋率達(dá)95%。在簽訂好集體合同的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)工會(huì)積極推動(dòng)企業(yè)工會(huì)女職工委員會(huì)參與企業(yè)平等協(xié)商,并通過簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議,落實(shí)女職工的合法權(quán)益和特殊保護(hù),目前已有30家企業(yè)簽訂了此項(xiàng)協(xié)議。
3、積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。鎮(zhèn)工會(huì)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的建立,要求企業(yè)工會(huì)代表職工就工資分配制度、分配形式、支付制度等相關(guān)內(nèi)容與企業(yè)方進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂專項(xiàng)協(xié)議。至今已有43家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商協(xié)議書,簽訂率達(dá)86%。三、健全維護(hù)機(jī)制,幫助弱勢(shì)群體,謀求工會(huì)保障新成效。
1、從源頭上參與,加強(qiáng)宏觀維護(hù)。鎮(zhèn)工會(huì)對(duì)本鎮(zhèn)困難職工情況進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握困難職工群體的數(shù)量、致貧的原因等情況,為政府調(diào)整財(cái)政收入結(jié)構(gòu),加大社會(huì)保障金支出提供可靠依據(jù)。各企業(yè)工會(huì)積極參與企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,建立健全收入分配的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
2、從行動(dòng)上關(guān)愛困難職工,保持社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)工會(huì)及基層工會(huì)積極履行幫助困難職工“第一責(zé)任人”的責(zé)職,建立了工會(huì)干部掛鉤結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,要求鎮(zhèn)工會(huì)干部對(duì)全鎮(zhèn)17名困難職工進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶,并明確了幫扶責(zé)任、措施和目標(biāo),推進(jìn)了幫扶工作的經(jīng)常化、規(guī)范化。
3、從機(jī)制上加強(qiáng)監(jiān)督,力求維護(hù)實(shí)效。鎮(zhèn)工會(huì)建立健全了必要的組織
機(jī)構(gòu),各基層工會(huì)100%建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織,及時(shí)調(diào)處因勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的矛盾,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。四、健全組織網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)行質(zhì)態(tài),推動(dòng)新建企業(yè)工會(huì)工作跨上新臺(tái)階。
2、規(guī)范新建企業(yè)工會(huì)。針對(duì)新建企業(yè)工會(huì)干部普遍缺乏工會(huì)工作知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的情況,鎮(zhèn)工會(huì)認(rèn)真組織工會(huì)干部參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),以此來提高工會(huì)干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)和“職工之家”活動(dòng),要求基層工會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平,鞏固建會(huì)成果。針對(duì)職工最關(guān)心、最要解決的問題,積極開展工作,認(rèn)真履行工會(huì)職能。
下半年的工作計(jì)劃:
1、圍繞年初制訂的工作目標(biāo),有條不紊地抓好日常工作。
2、抓好外商投資企業(yè)工會(huì)的組建工作。
3、抓好村級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4、繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程,提高職工素質(zhì),培育企業(yè)精神和企業(yè)文化。
教育工會(huì)工作在各級(jí)工會(huì)組織和教育局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹圍繞中心推進(jìn)民主建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)權(quán)益的主題,宣傳學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,堅(jiān)定不移地推動(dòng)全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針,不斷加強(qiáng)工會(huì)的法制化、民主化的建設(shè),開展有特色的活動(dòng),團(tuán)結(jié)教育和動(dòng)員廣大教職工,為教育教學(xué)改革服務(wù),教育工會(huì)在服務(wù)大局服務(wù)中心方面做了下列工作:
一、堅(jiān)持維護(hù)教職工會(huì)的權(quán)益。參與學(xué)校一系列改革活動(dòng),在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職評(píng)等方面努力維護(hù)為教職工權(quán)益。
二、加強(qiáng)民主建設(shè)。工會(huì)在維權(quán)過程中,加大民主管理力度,配合黨政開展校務(wù)公開工作,在校務(wù)公開活動(dòng)中,堅(jiān)持履行監(jiān)督作用,規(guī)范中小學(xué)的校務(wù)公開工作。對(duì)基層學(xué)校校務(wù)公開工作制度進(jìn)行檢查督促,使全縣學(xué)校校務(wù)公開逐步規(guī)范化、制度化。
三、積極參與學(xué)校重大決策。如人事改革、職評(píng)改革及干部考核任命、后備干部培養(yǎng)工作,入黨積極分子考察等敏感問題的討論研究,突出工會(huì)的作用與地位。
四、加強(qiáng)黨政工共建教工之家活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)黨政共建領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)教工之家的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)建家力度,常抓不懈,堅(jiān)持建大家?guī)〖一顒?dòng),使小家建設(shè)走向正軌,建家工作得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,經(jīng)費(fèi)投入正常。
五、積極開展送溫暖活動(dòng),工會(huì)在配合黨政開展送溫暖活動(dòng)中,堅(jiān)持平時(shí)對(duì)患病、病災(zāi)住院及家庭突發(fā)事件造成經(jīng)濟(jì)困難的教師進(jìn)行慰問,同時(shí)在教師節(jié)和兩節(jié)期間對(duì)特困教職工進(jìn)行送溫暖。上半年為128位教師送去組織的關(guān)懷,與此同時(shí)積極鼓勵(lì)支教同志安心工作,樂于奉獻(xiàn),并舉行支教教師座談會(huì)。
六、為教學(xué)服務(wù),為農(nóng)牧區(qū)教職工服務(wù)。積極安排基層工會(huì)組建職工食堂并從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,使在邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校工作的的教職工每天中午都能吃到一頓午餐。
七、加強(qiáng)師德建設(shè)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月學(xué)校大力開展了師德建設(shè)活動(dòng)。
八、按時(shí)做好工會(huì)換屆選舉和教代會(huì)換屆活動(dòng)。于2006年3月開始基層工會(huì)召開了教(職)代會(huì)。
九、開展民主評(píng)議干部活動(dòng)。利用教代會(huì),對(duì)校級(jí)干部進(jìn)行評(píng)議。
十、開展對(duì)教工小家的檢查,規(guī)范小家建設(shè)。
十一、加強(qiáng)教職工崗位練兵工作。工會(huì)參與行政舉行的教師教育教學(xué)技能競(jìng)賽和各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及技術(shù)練兵活動(dòng)有1686名教師參加了崗位大練兵。
十二、加強(qiáng)女工委工作。認(rèn)真抓好女工委工作,做好女工委換屆和女職工文明示范崗活動(dòng)。把女工工作列為工會(huì)的重要工作。利用三八節(jié)、母親節(jié)和縣婦聯(lián)一同舉辦了“爭當(dāng)合格小公民”、“我心中的母親”、“增強(qiáng)榮辱觀、共建和諧社會(huì)”的演講比賽。
十三、加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作。工會(huì)主席、女工委主任積極參加縣總工會(huì)舉辦的各種培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
十四、做好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作。堅(jiān)持在經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督下加強(qiáng)管理,合理開支,厲行節(jié)約,堅(jiān)持開源節(jié)流的原則,為教職工服務(wù)。堅(jiān)持每年教代會(huì)的經(jīng)審報(bào)告制度。積極爭取行政的經(jīng)費(fèi)支持,一年來行政拔款13000元支持工會(huì)和建家工作。
十五、積極開展文體活動(dòng)。各工會(huì)小組利用節(jié)假日開展球類、棋類、文藝演出、“雙擁”和“民族團(tuán)結(jié)”等活動(dòng),各基層工會(huì)開展慶五一籃球比賽和書法比賽。
下半年工作計(jì)劃
中國工會(huì)十四大提出了工會(huì)工作的指導(dǎo)方針,明確了工人階級(jí)新世紀(jì)、新階段的歷史使命,確定了工會(huì)工作的方針任務(wù),對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求。工會(huì)肩負(fù)的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。下半年我們要努力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
1、及時(shí)了解、掌握職工思想、工作、生活動(dòng)態(tài)。經(jīng)常深入職工群眾之中,及時(shí)了解他們的思想、工作和生活狀況,反映他們的意見和要求。要堅(jiān)持開展好職工生病訪、婚喪訪、離退休訪承擔(dān)起困難職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人的職責(zé),把關(guān)心職工生活,解決職工實(shí)際困難作為義不容辭的職責(zé)。
2、努力維護(hù)職工生命安全和身體健康。要樹立高度的責(zé)任感,認(rèn)真貫徹工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)條例,履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé),堅(jiān)持群防群治、依法監(jiān)督的原則,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。要配合安監(jiān)部門開展查隱患、堵漏洞、保安全的群眾性安全活動(dòng),組織好職工的身體健康檢查,協(xié)助做好職業(yè)病的檢查和防治工作。
3、重視職工群眾的來信來訪。對(duì)職工提出的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題,要做深入細(xì)致的調(diào)查了解,并及時(shí)向有關(guān)部門反映,盡量給職工一個(gè)滿意的答復(fù)。
5、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),促進(jìn)工會(huì)工作整體水平的提高,加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部和職工代表的培訓(xùn),提高工會(huì)干部素質(zhì),塑造工會(huì)干部的良好形象。工會(huì)干部要轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),要深入職工群眾中,調(diào)查研究,了解反映情況,解決問題,更好地為職工服務(wù),為安全生產(chǎn)服務(wù)。
6、加強(qiáng)女職工工作。積極開展女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽,采用各種形式,促進(jìn)女職工自我進(jìn)步與發(fā)展,在四個(gè)方面得到提高:一是提高女職工思想道德素質(zhì)。要在女職工中廣泛開展形式多樣的思想教育,引導(dǎo)女職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)方面做出成績,成為自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新女性。
7、要在女職工組織和女職工中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng),樹立、表彰一批先進(jìn)女職工組織、優(yōu)秀女職工、“五好”文明家庭。一是舉行一次弘揚(yáng)女性“四自”精神為主題的演講比賽。二是提高女職工文化技術(shù)素質(zhì)。要鼓勵(lì)和動(dòng)員女職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),暑假期間積極參加各類培訓(xùn)。把女職工的終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育作為推進(jìn)女職工工作的根本任務(wù)。要開展富有女職工特色的崗位練兵、技術(shù)比武,激勵(lì)女職工在本職崗位奉獻(xiàn)、在本職崗位成才。三是提高女職工創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)女職工在教學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面取得成果。
8、在女職工中開展保健知識(shí)和心理衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,提高女職工自我保健意識(shí)和保健水平。堅(jiān)持每年一次的婦科和乳腺普查,增強(qiáng)女職工抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織開展健康有益的文化體育活動(dòng),使女職工鍛煉體魄,陶冶情操。
加強(qiáng)模范職工之家創(chuàng)建工作。開展創(chuàng)建模范職工小家的活動(dòng),根據(jù)學(xué)校的實(shí)際,制定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,年終進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認(rèn)真做好了年度考核和總結(jié)表彰工作。今年年初,我們嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上,通過民主評(píng)議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結(jié)評(píng)比工作,評(píng)出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎(jiǎng)。3月份組織了總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)XX年度的10個(gè)先進(jìn)集體和46名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),認(rèn)真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點(diǎn),充分準(zhǔn)備迎檢材料,通過努力,我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實(shí)政策,及時(shí)辦理工資、增資晉級(jí)手續(xù)。今年3月份,為16名干警辦理了職務(wù)晉資手續(xù),為10名干警辦理了級(jí)別晉級(jí)手續(xù),為17名干警辦理了職務(wù)補(bǔ)貼變動(dòng)手續(xù),為2名調(diào)動(dòng)人員辦理了工資手續(xù),為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份,因?yàn)閰^(qū)財(cái)政局工資數(shù)據(jù)丟失,兩次補(bǔ)填工資數(shù)據(jù),信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級(jí)變動(dòng)工作。今年以來,我們本著對(duì)干警負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真核實(shí)了每一名干警的法律職務(wù)、行政職級(jí)、任職時(shí)間和工作年限,經(jīng)過核實(shí),今年共有6名干警需要等級(jí)變動(dòng),共填制各類審批表、備案名冊(cè)等材料50余份,并及時(shí)上報(bào)市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會(huì)委員的相關(guān)任職手續(xù)。
四是各類報(bào)表工作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本表、變動(dòng)表、干警素質(zhì)月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表、干警基本情況報(bào)表、教育培訓(xùn)報(bào)表、信息宣傳報(bào)表等各類表格。上級(jí)院對(duì)這些表格的要求比以往更加嚴(yán)格,內(nèi)容繁雜,有些項(xiàng)目得重新統(tǒng)計(jì),為確保報(bào)表更加規(guī)范、真實(shí)、及時(shí),我們主動(dòng)加班加點(diǎn),保質(zhì)保量及時(shí)準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)任務(wù)。前一段時(shí)間填寫基本工資和公基金報(bào)表,因?yàn)閳?bào)表數(shù)字本身就很單調(diào)、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點(diǎn),最后終于按時(shí)完成了報(bào)表工作。
五是規(guī)范管理,創(chuàng)新工作機(jī)制。今年年初,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)以往的制度規(guī)范進(jìn)行了全面梳理,立足實(shí)際,查缺補(bǔ)漏,共修訂完善了包括《黨組會(huì)議制度》、《院務(wù)會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢規(guī)定》等在內(nèi)的十余項(xiàng)規(guī)章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實(shí)績考核為主的考核體系。這種實(shí)績考核,能真正起到激勵(lì)斗志,引導(dǎo)創(chuàng)新的作用,也從不同側(cè)面促進(jìn)了工作決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍管理等機(jī)制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計(jì)劃、實(shí)施方案13篇,撰寫各類總結(jié)、匯報(bào)材料22篇,撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗(yàn)材料14篇,各類請(qǐng)示匯報(bào)文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們?cè)旱幕鶎釉航ㄔO(shè)的全面推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面,制定了黨建工作計(jì)劃,對(duì)下一步黨總支和各支部的學(xué)習(xí)和活動(dòng)詳細(xì)安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項(xiàng)教育活動(dòng)。特別是老干部支部的工作,現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計(jì)劃生育工作。需要對(duì)每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。目前已對(duì)250多名落戶人員進(jìn)行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們?cè)旱狞h建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作,均受到了區(qū)有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、立足實(shí)際,抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵工作
教育培訓(xùn)和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個(gè)重點(diǎn),涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè)的方方面面。政治處以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項(xiàng)工作。一是制定了《教育培訓(xùn)和崗位練兵計(jì)劃》、《中心組理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》等,立足實(shí)際,超前安排。二是重點(diǎn)明確,形式多樣。對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)及各類學(xué)歷教育、司法資格教育都有了詳細(xì)規(guī)定。目前崗位培訓(xùn)正按照計(jì)劃進(jìn)行,已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個(gè)科室安排了崗位培訓(xùn)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)。按照計(jì)劃要求,各項(xiàng)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)已分解到各個(gè)月份、各個(gè)科室局,下一步的工作就是把這項(xiàng)工作納入年度實(shí)績考核,并加強(qiáng)平時(shí)的督促落實(shí)工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊(duì)到臨淄和安丘兩個(gè)先進(jìn)檢察院去考察學(xué)習(xí)。這兩個(gè)院都是全國先進(jìn)檢察院,考察后給我們的體會(huì)就是這兩個(gè)院除了重視基礎(chǔ)工作以外,一個(gè)顯著的共同點(diǎn)就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務(wù)工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強(qiáng),成績好。這兩個(gè)院每年都有大量宣傳文章在《人民日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》、《人民檢察》和《山東檢察》等報(bào)刊發(fā)表?;貋砗笪覀儗?duì)自己的差距進(jìn)行了反思,認(rèn)為,搞好各種檢察基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ),這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是,只有抓好對(duì)外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計(jì)劃,明確宣傳工作重點(diǎn),把宣傳任務(wù)分解到各科室局;二是加強(qiáng)了與報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)的溝通,及時(shí)把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強(qiáng)了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們?cè)褐挥小肚闆r反映》和《調(diào)查與研究》這兩份內(nèi)部刊發(fā)的材料,業(yè)務(wù)性比較強(qiáng),一些隊(duì)伍建設(shè)方面的材料、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料和典型人物事跡材料,以及個(gè)人心得體會(huì)等方面的材料,刊發(fā)不對(duì)路。在這種情況下,出了《政治工作》???,不定期印共4頁,當(dāng)前第1頁1
發(fā),目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報(bào)送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評(píng)?!墩喂ぷ鳌穲?bào)送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺(tái)、電視臺(tái),今年各科室局的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料、先進(jìn)人物事跡,可以從這個(gè)渠道發(fā)出去。
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設(shè)
人性化管理和檢察文化建設(shè)是當(dāng)前基層院建設(shè)的熱點(diǎn),同時(shí)也是能為基層院建設(shè)造勢(shì)的搶眼點(diǎn)。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點(diǎn):一是為干警提供生活關(guān)愛,把黨組對(duì)干警的關(guān)心支持傳達(dá)到位。實(shí)現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)行慰問家訪等。二是活躍機(jī)關(guān)氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動(dòng),干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會(huì)演活動(dòng),現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報(bào)送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設(shè)方案》的安排,這類活動(dòng)今后還要繼續(xù)加強(qiáng),逐步全面展開,促進(jìn)相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級(jí)部署,扎實(shí)開展各類活動(dòng)
今年的活動(dòng)比較多,上半年主要開展了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、先進(jìn)性教育回頭看活動(dòng)、文明檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)等。這些活動(dòng)的特點(diǎn)是時(shí)間緊、程序繁瑣、多頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度多,政治處本著既要按照上級(jí)部署把各類活動(dòng)開展到位,又盡量不給業(yè)務(wù)科室添加過多的負(fù)擔(dān)的原則,扎扎實(shí)開展了一系列的活動(dòng)。特別是當(dāng)前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們結(jié)合我院實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案?;顒?dòng)開展以來,按照我院實(shí)施方案的具體安排,先后進(jìn)行了動(dòng)員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對(duì)我院實(shí)際,專門制定了查擺問題臺(tái)帳。在征求意見階段,共發(fā)放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認(rèn)真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計(jì)劃沒有得到完全落實(shí)。這里面有上半年時(shí)間緊的因素,也有我們政治處協(xié)調(diào)督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點(diǎn)主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細(xì)致的政工綜合工作要做,各種活動(dòng)也要搞,應(yīng)急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴(yán)重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把各項(xiàng)計(jì)劃方案落實(shí)到位。二是多想一些辦法,在機(jī)關(guān)營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設(shè)想是配合市院搞一個(gè)優(yōu)秀宣傳調(diào)研文章評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)抓出特色。
兩點(diǎn)希望:一是希望各科室局對(duì)政治處的工作,特別是教育培訓(xùn)和信息宣傳工作,繼續(xù)給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓(xùn)、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對(duì)各科室局的單項(xiàng)考評(píng),還是市院對(duì)咱們?nèi)旱幕鶎釉航ㄔO(shè)考評(píng),宣傳工作都是一個(gè)重要的加分因素。希望院黨組下一步進(jìn)人時(shí)能夠考慮一下政治處,補(bǔ)充文秘專業(yè)的人員,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作力度。今年以來,政治處在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初《基層院建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》中確定的目標(biāo),參照市院量化考核規(guī)定,制定了今年的工作思路,即“立足本職工作,突出三項(xiàng)重點(diǎn),努力擴(kuò)大影響,爭取考評(píng)高分”,“立足本職工作”就是立足于政工綜合工作,即人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、工資職級(jí)等基本工作,“突出三項(xiàng)重點(diǎn)”,即突出教育培訓(xùn)工作、突出信息宣傳工作、突出文化建設(shè)活動(dòng)。這三項(xiàng)工作都是基層院建設(shè)量化考評(píng)中的重要加分因素,也是工作出亮點(diǎn)的因素;“突出三項(xiàng)重點(diǎn)”的目的就是擴(kuò)大區(qū)檢察院的影響,爭取年終量化考評(píng)得高分,確保進(jìn)入先進(jìn)檢察院行列這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來講,今年主要是以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為根本,以爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院為載體,通過深入開展創(chuàng)建“五個(gè)一”活動(dòng),規(guī)范管理,創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,力求各項(xiàng)政治工作實(shí)現(xiàn)大的跨躍。
一、精益求精,做好政工綜合工作
一是認(rèn)真做好了年度考核和總結(jié)表彰工作。今年年初,我們嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,在回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上,通過民主評(píng)議、黨組審核等方式,組織了XX年度的年終考核和總結(jié)評(píng)比工作,評(píng)出了52名稱職人員和10名優(yōu)秀人員,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉獎(jiǎng)。3月份組織了總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)XX年度的10個(gè)先進(jìn)集體和46名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),認(rèn)真迎接區(qū)委組織的行政效能考核。挖掘亮點(diǎn),充分準(zhǔn)備迎檢材料,通過努力,我院在區(qū)行政效能考核中取得了較好的成績。共4頁,當(dāng)前第2頁2
二是落實(shí)政策,及時(shí)辦理工資、增資晉級(jí)手續(xù)。今年3月份,為16名干警辦理了職務(wù)晉資手續(xù),為10名干警辦理了級(jí)別晉級(jí)手續(xù),為17名干警辦理了職務(wù)補(bǔ)貼變動(dòng)手續(xù),為2名調(diào)動(dòng)人員辦理了工資手續(xù),為1名干警辦理了退休手續(xù)。今年2月份和4月份,因?yàn)閰^(qū)財(cái)政局工資數(shù)據(jù)丟失,兩次補(bǔ)填工資數(shù)據(jù),信息量很大,耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級(jí)變動(dòng)工作。今年以來,我們本著對(duì)干警負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真核實(shí)了每一名干警的法律職務(wù)、行政職級(jí)、任職時(shí)間和工作年限,經(jīng)過核實(shí),今年共有6名干警需要等級(jí)變動(dòng),共填制各類審批表、備案名冊(cè)等材料50余份,并及時(shí)上報(bào)市院。今年3月份,為3名干警辦理了檢委會(huì)委員的相關(guān)任職手續(xù)。
四是各類報(bào)表工作。包括領(lǐng)導(dǎo)班子基本表、變動(dòng)表、干警素質(zhì)月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表、干警基本情況報(bào)表、教育培訓(xùn)報(bào)表、信息宣傳報(bào)表等各類表格。上級(jí)院對(duì)這些表格的要求比以往更加嚴(yán)格,內(nèi)容繁雜,有些項(xiàng)目得重新統(tǒng)計(jì),為確保報(bào)表更加規(guī)范、真實(shí)、及時(shí),我們主動(dòng)加班加點(diǎn),保質(zhì)保量及時(shí)準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)任務(wù)。前一段時(shí)間填寫基本工資和公基金報(bào)表,因?yàn)閳?bào)表數(shù)字本身就很單調(diào)、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛連續(xù)幾天加班加點(diǎn),最后終于按時(shí)完成了報(bào)表工作。
五是規(guī)范管理,創(chuàng)新工作機(jī)制。今年年初,在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)以往的制度規(guī)范進(jìn)行了全面梳理,立足實(shí)際,查缺補(bǔ)漏,共修訂完善了包括《黨組會(huì)議制度》、《院務(wù)會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢規(guī)
定》等在內(nèi)的十余項(xiàng)規(guī)章制度,并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法,建立起以科室局工作實(shí)績考核為主的考核體系。這種實(shí)績考核,能真正起到激勵(lì)斗志,引導(dǎo)創(chuàng)新的作用,也從不同側(cè)面促進(jìn)了工作決策、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍管理等機(jī)制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來,共撰寫各類工作計(jì)劃、實(shí)施方案13篇,撰寫各類總結(jié)、匯報(bào)材料22篇,撰寫各類事跡材料、經(jīng)驗(yàn)材料14篇,各類請(qǐng)示匯報(bào)文件9篇。在寫作過程中,我們力求做到超前安排,全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們?cè)旱幕鶎釉航ㄔO(shè)的全面推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發(fā)展。黨建工作方面,制定了黨建工作計(jì)劃,對(duì)下一步黨總支和各支部的學(xué)習(xí)和活動(dòng)詳細(xì)安排。今年“七一”前后,組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項(xiàng)教育活動(dòng)。特別是老干部支部的工作,現(xiàn)已經(jīng)納入?yún)^(qū)老干局管理。比較繁瑣的是計(jì)劃生育工作。需要對(duì)每一家的婚姻狀況、現(xiàn)住所、戶籍等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。目前已對(duì)250多名落戶人員進(jìn)行了登記,絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們?cè)旱狞h建工作、老干部工作和婦聯(lián)工作,均受到了區(qū)有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、立足實(shí)際,抓好教育培訓(xùn)和崗位練兵工作
教育培訓(xùn)和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個(gè)重點(diǎn),涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè)的方方面面。政治處以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),參照市院考核辦法的要求,突出抓了這兩項(xiàng)工作。一是制定了《教育培訓(xùn)和崗位練兵計(jì)劃》、《中心組理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》等,立足實(shí)際,超前安排。二是重點(diǎn)明確,形式多樣。對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)及各類學(xué)歷教育、司法資格教育都有了詳細(xì)規(guī)定。目前崗位培訓(xùn)正按照計(jì)劃進(jìn)行,已有偵查監(jiān)督科、公訴科兩個(gè)科室安排了崗位培訓(xùn)。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)。按照計(jì)劃要求,各項(xiàng)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)已分解到各個(gè)月份、各個(gè)科室局,下一步的工作就是把這項(xiàng)工作納入年度實(shí)績考核,并加強(qiáng)平時(shí)的督促落實(shí)工作。
三、抓好信息宣傳,提升外部形象
春節(jié)前由尹檢帶隊(duì)到臨淄和安丘兩個(gè)先進(jìn)檢察院去考察學(xué)習(xí)。這兩個(gè)院都是全國先進(jìn)檢察院,考察后給我們的體會(huì)就是這兩個(gè)院除了重視基礎(chǔ)工作以外,一個(gè)顯著的共同點(diǎn)就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業(yè)務(wù)工作等同的位置去抓,宣傳工作力量強(qiáng),成績好。這兩個(gè)院每年都有大量宣傳文章在《人民日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》、《人民檢察》和《山東檢察》等報(bào)刊發(fā)表?;貋砗笪覀儗?duì)自己的差距進(jìn)行了反思,認(rèn)為,搞好各種檢察基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ),這是爭先創(chuàng)優(yōu)的立身之本。但是,只有抓好對(duì)外宣傳工作,才能真正提升院里的整體形象。因此,自今年3月份政治處接手宣傳工作以來,我們采取了多種舉措:一是制定了宣傳工作計(jì)劃,明確宣傳工作重點(diǎn),把宣傳任務(wù)分解到各科室局;二是加強(qiáng)了與報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)的溝通,及時(shí)把院里的重大情況反映出去;三是與各科室局加強(qiáng)了溝通交流,廣泛挖掘宣傳素材;四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們?cè)褐挥小肚闆r反映》和《調(diào)查與研究》這兩份內(nèi)部刊發(fā)的材料,業(yè)務(wù)性比較強(qiáng),一些隊(duì)伍建設(shè)方面的材料、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料和典型人物事跡材料,以及個(gè)人心得體會(huì)等方面的材料,刊發(fā)不對(duì)路。在這種情況下,出了《政治工作》???,不定期印發(fā),目的就是拓寬宣傳渠道,使宣傳材料的報(bào)送更加規(guī)范。目前已經(jīng)出了六期。受到市院政治部的好評(píng)?!墩喂ぷ鳌穲?bào)送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區(qū)委辦、區(qū)政法委以及電臺(tái)、電視臺(tái),今年各科室局的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料、先進(jìn)人物事跡,可以從這個(gè)渠道發(fā)出去。共4頁,當(dāng)前第3頁3
四、突出人性化管理,抓好檢察文化建設(shè)
人性化管理和檢察文化建設(shè)是當(dāng)前基層院建設(shè)的熱點(diǎn),同時(shí)也是能為基層院建設(shè)造勢(shì)的搶眼點(diǎn)。圍繞這一工作,我們目前著重抓好了兩點(diǎn):一是為干警提供生活關(guān)愛,把黨組對(duì)干警的關(guān)心支持傳達(dá)到位。實(shí)現(xiàn)的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困難時(shí)在第一時(shí)間進(jìn)行慰問家訪等。二是活躍機(jī)關(guān)氣氛,豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動(dòng),干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會(huì)演活動(dòng),現(xiàn)在已經(jīng)把節(jié)目試演光盤報(bào)送市院。根據(jù)我們《檢察文化建設(shè)方案》的安排,這類活動(dòng)今后還要繼續(xù)加強(qiáng),逐步全面展開,促進(jìn)相互交流,活躍干警文化生活。
五、按照上級(jí)部署,扎實(shí)開展各類活動(dòng)
今年的活動(dòng)比較多,上半年主要開展了集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、先進(jìn)性教育回頭看活動(dòng)、文明檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)、“廉潔奉公、執(zhí)法為民”教育活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)等。這些活動(dòng)的特點(diǎn)是時(shí)間緊、程序繁瑣、多頭領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度多,政治處本著既要按照上級(jí)部署把各類活動(dòng)開展到位,又盡量不給業(yè)務(wù)科室添加過多的負(fù)擔(dān)的原則,扎扎實(shí)開展了一系列的活動(dòng)。特別是當(dāng)前開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們結(jié)合我院實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案?;顒?dòng)開展以來,按照我院實(shí)施方案的具體安排,先后進(jìn)行了動(dòng)員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段,針對(duì)我院實(shí)際,專門制定了查擺問題臺(tái)帳。在征求意見階段,共發(fā)放征求意見函1300余份,廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)法監(jiān)督員和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認(rèn)真回顧上半年的工作,還存在一些問題困難:一是年初的一些方案、計(jì)劃沒有得到完全落實(shí)。這里面有上半年時(shí)間緊的因素,也有我們政治處協(xié)調(diào)督促不力的因素。二是人員依舊緊張,這一點(diǎn)主要是表現(xiàn)在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細(xì)致的政工綜合工作要做,各種活動(dòng)也要搞,應(yīng)急性的材料也比較多,人手少,抽不開身,這些嚴(yán)重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
下半年的主要打算:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把各項(xiàng)計(jì)劃方案落實(shí)到位。二是多想一些辦法,在機(jī)關(guān)營造起更加濃厚的文化氛圍。三是再加大力度,爭取把宣傳工作突上去。具體設(shè)想是配合市院搞一個(gè)優(yōu)秀宣傳調(diào)研文章評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)大家的寫作積極性。四是把“回頭看”活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)抓出特色。
兩點(diǎn)希望:一是希望各科室局對(duì)政治處的工作,特別是教育培訓(xùn)和信息宣傳工作,繼續(xù)給予大力的支持;沒有各科室局的支持,僅靠我們政治處去搞教育培訓(xùn)、去搞信息宣傳,根本不可能搞好。二是我們目前感到壓力最大的工作就是宣傳工作。無論是市院對(duì)各科室局的單項(xiàng)考評(píng),還是市院對(duì)咱們?nèi)旱幕鶎釉航ㄔO(shè)考評(píng),宣傳工作都是一個(gè)重要的加分因素。希望院黨組下一步進(jìn)人時(shí)能夠考慮一下政治處,補(bǔ)充文秘專業(yè)的人員,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作力度。v
一、基本思路
根據(jù)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的原則,在我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的重點(diǎn)是擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面,使最需要得到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的中小型企業(yè)、私人企業(yè)、作坊式和家庭式生產(chǎn)及流動(dòng)勞動(dòng)力人群得到基本的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù);主要途徑是通過把職業(yè)衛(wèi)生作為初級(jí)衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容納入初級(jí)衛(wèi)生保健體系,推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健,建立完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督體系;重點(diǎn)是在我市疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)人員和基本條件建設(shè),滿足開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和作業(yè)場(chǎng)所常見有害因素檢測(cè)的要求;市衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)增加職業(yè)衛(wèi)生工作職能,進(jìn)行必要的人員培訓(xùn),滿足職業(yè)衛(wèi)生管理、咨詢、培訓(xùn)教育的要求,同時(shí)探討提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的其他形式。用3年的時(shí)間開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以副市長劉明理任組長,孫建中、陳建明任副組長,市政府辦、衛(wèi)生局、發(fā)改局、財(cái)政局、編辦、建設(shè)局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、花炮局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位為成員的__市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策及經(jīng)費(fèi)支持。項(xiàng)目辦公室設(shè)在__市疾病預(yù)防控制中心,由陳建明兼任辦公室主任,羅成、歐陽耀武兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的實(shí)施。
三、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)工作任務(wù)
1、探討職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與初級(jí)衛(wèi)生保健相結(jié)合的基本模式;
2、探討職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式和運(yùn)行機(jī)制;
3、探討市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設(shè)條件、規(guī)模和職能;
4、探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職業(yè)衛(wèi)生人員和職能設(shè)置;
5、探討市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作運(yùn)行保障機(jī)制,包括人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道等;
(二)工作目標(biāo)
通過試點(diǎn)工作提出適合我市開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的模式、監(jiān)督管理模式和保障機(jī)制,建立我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系,到2014年使我市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平能夠基本達(dá)到WHO的目標(biāo)-人人享有職業(yè)衛(wèi)生。
四、工作內(nèi)容
(一)全市職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)基本情況調(diào)查
為了更好地實(shí)施試點(diǎn)工作,首先對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系的基本狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,內(nèi)容包括:
1、全市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù);
2、市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所中職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員數(shù)及人員構(gòu)成,已開展的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和可能提供的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力;
3、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)建立情況和相應(yīng)職能、人員基本情況。
(二)市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科的建設(shè)
1、職業(yè)危害因素控制科建設(shè)規(guī)模
(1)市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)有7名以上專業(yè)人員從事職業(yè)衛(wèi)生工作;
(2)應(yīng)具有開展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的條件;
(3)應(yīng)具有開展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的儀器設(shè)備、交通工具。
機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在20__年1月之前完成。
2、職能建設(shè)
市疾病預(yù)防控制中心職業(yè)危害因素控制科和市衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的職能和能力:
(1)開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù);
(2)開展常見職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè);
(3)開展常見職業(yè)病的診斷(健康監(jiān)護(hù)結(jié)果篩檢);
(4)職業(yè)衛(wèi)生資料的收集和檔案管理;
(5)對(duì)工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育和宣傳;
(6)指導(dǎo)并監(jiān)督用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(7)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù);
依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,職業(yè)健康體檢和作業(yè)場(chǎng)所有害因素檢測(cè)需要通過衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)定。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)是我市初級(jí)衛(wèi)生保健的基層單位,是我市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。建設(shè)內(nèi)容主要有:
1、建設(shè)規(guī)模
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應(yīng)設(shè)置1—2名專業(yè)衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)管理職業(yè)衛(wèi)生工作,同時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的辦公條件。
機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在20__年1月之前完成。
2、職能建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)應(yīng)具有開展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的能力和職能:
(1)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)施管理;
(2)對(duì)工人和用人單位管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生法律知識(shí)宣傳教育;
(3)指導(dǎo)用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī);
(4)為企業(yè)和勞動(dòng)著提供職業(yè)危害和防護(hù)知識(shí)咨詢、教育、培訓(xùn)。
(四)能力建設(shè)和人員培訓(xùn)
能力建設(shè)是試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容,其主要任務(wù)是人員專業(yè)能力的培訓(xùn),這是職能到位的重要保障。培訓(xùn)工作按衛(wèi)生部統(tǒng)一布置執(zhí)行。
(五)市職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
在市級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建立以及職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)后,在全市全面開展職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查,具體調(diào)查內(nèi)容包括:
1、轄區(qū)工業(yè)企業(yè)基本狀況調(diào)查。包括企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)分類、主要產(chǎn)品及主要原輔材料的理化特性、產(chǎn)量、年消耗量、主要生產(chǎn)工藝過程、企業(yè)職工人數(shù)、生產(chǎn)工人數(shù)、生產(chǎn)工人組成(正式工、合同工、農(nóng)民工、季節(jié)工等)、職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病情況、職業(yè)衛(wèi)生管理組織、既往開展職業(yè)衛(wèi)生工作情況(包括職業(yè)病危文秘站網(wǎng)害因素申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品配置使用情況等。
2、流動(dòng)勞動(dòng)力情況調(diào)查。在勞務(wù)輸出地調(diào)查外出打工人員基本情況,并建立外出流動(dòng)勞動(dòng)力人員檔案。
(六)制定職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃
在基本職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,要求市疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)根據(jù)職能制定年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃,主要內(nèi)容包括開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象(企業(yè))、服務(wù)量、時(shí)間安排、組織實(shí)施及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。工作計(jì)劃報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目組以備評(píng)估和考核驗(yàn)收。
(七)開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作
根據(jù)制定的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃,全面開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作,落實(shí)工作計(jì)劃,并做好工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。
(八)工作評(píng)估
試點(diǎn)工作將分階段進(jìn)行初期、中期和后期工作評(píng)估。市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)需認(rèn)真接受衛(wèi)生部項(xiàng)目組不同階段的評(píng)估和考核驗(yàn)收。初期評(píng)估主要是對(duì)試點(diǎn)工作內(nèi)容中第(一).(二)、(三)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估;中期評(píng)估是對(duì)工作內(nèi)容中第(四)、(五)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估;后期評(píng)估是對(duì)工作內(nèi)容中第(六)、(七)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估。
五、實(shí)施步驟及進(jìn)度安排
(一)實(shí)施步驟
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能建設(shè)初期評(píng)估人員培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查中期評(píng)估制定職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)后期評(píng)估工作總結(jié)
(二)進(jìn)度安排
20__年11月至12月下發(fā)試點(diǎn)工作方案,完成機(jī)構(gòu)
和職能建設(shè)
20__年1月職業(yè)衛(wèi)生人員培訓(xùn)
20__年1月至20__年5月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
20__年6月至20__年8月職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查
20__年9月衛(wèi)生部中期評(píng)估
20__年10月至20__年11月制定職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃
20__年12月至20__年1月全面啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作
20__年2月衛(wèi)生部后期評(píng)估
20__年3月至20__年8月工作總結(jié)
主題詞:衛(wèi)生試點(diǎn)方案通知
抄送:市委各部門,市人武部。
市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室。
市人民法院,市人民檢察院。共印160份
__市人民政府辦公室20__年11月10日印發(fā)
__市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的通知
瀏衛(wèi)政發(fā)[20__]71號(hào)
各有關(guān)企業(yè)單位:
自《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(下稱《職業(yè)病防治法》)和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(下稱《管理辦法》)實(shí)施以來,我市大部分用人單位能按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的要求,按規(guī)定配合上級(jí)相關(guān)職能部門做好本企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及按相應(yīng)的體檢周期對(duì)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,對(duì)身體健康受到損害的職工及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病診斷和治療。但也有少數(shù)用人單位未能履行由用人單位承擔(dān)的職責(zé),沒有按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危
害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),沒有按規(guī)定為接觸職業(yè)/!/危害因素作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,嚴(yán)重?fù)p害了職工的合法權(quán)益。依照《職業(yè)病防治
法》、《管理辦法》以及湘勞社政字【20__】2號(hào)《湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于做好職業(yè)病待遇有關(guān)問題的通知》和瀏政辦發(fā)[20__]23號(hào)《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》等文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè),進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,做好職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)和職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),并成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
二、積極配合相關(guān)職能部門做好本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的檢測(cè)評(píng)價(jià)。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
三、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,安排和組織接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工到由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)性健康檢查,并建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
1、對(duì)于新聘職工,必須進(jìn)行職工上崗前職業(yè)健康檢查。
2、職工在崗期間必須按照《管理辦法》所規(guī)定的體檢周期和項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
3、職工在離崗時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
四、職業(yè)健康檢查行業(yè)范圍
1、煤礦及非煤礦山。
2、花炮、鞭炮及煙花材料生產(chǎn)行業(yè)。
3、建材行業(yè)。
4、機(jī)械制造、維修及家俱制造業(yè)。
5、冶煉行業(yè)。
6、化工行業(yè)及加油站。
7、醫(yī)藥生產(chǎn)行業(yè)。
8、印刷、包裝行業(yè)。
9、紡織服裝及制鞋業(yè)。
10、飼料生產(chǎn)行業(yè)及其他存在有毒有害因素的行業(yè)。
五、請(qǐng)各企業(yè)接此文秘站 通知后迅速做好本單位職業(yè)病防治,今年下半年我局將開展對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)未開展職業(yè)病防治工作或職業(yè)病防治工作落實(shí)不到位的企業(yè),我局將按照《職業(yè)病防治法》立案查處,并通過媒體曝光。
六、__市疾病預(yù)防控制中心為我市惟一法定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作。聯(lián)系電話:3648366、3603683。
二OO六年八月七日
主題詞:衛(wèi)生職業(yè)病防治通知
一、我中心在貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》及我市《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》的具體措施以及工作進(jìn)展情況中取得了顯著成效
根據(jù)市中心下達(dá)的任務(wù),我區(qū)2020年應(yīng)辦理法律援助案件860件,今年中心在市中心、區(qū)司法局的大力支持下,充分調(diào)動(dòng)了全區(qū)的律師事務(wù)所和司法所參與到法律援助工作中來,頗有成效。上半年雖然受到疫情影響,但是我區(qū)也辦理各類案件449件。超出計(jì)劃19件,完成了2020年度上半年的法律援助辦案工作任務(wù)。
二、法律援助民生工程進(jìn)展情況及特色做法
為進(jìn)一步鞏固貫徹該意見的精神,更好地為社會(huì)弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),我中心進(jìn)一步健全完善了法律援助機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理等各項(xiàng)規(guī)章制度并將制度的貫徹落實(shí)融入到具體的日常工作之中。普遍建立了崗位目標(biāo)責(zé)任制,工作人員做到崗位職責(zé)具體、分工明確,自覺履行管理職責(zé)。通過擴(kuò)大法援范圍,依法繼續(xù)放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),降低門檻,將征地拆遷補(bǔ)償、土地糾紛、環(huán)境污染事項(xiàng)、軍人軍屬權(quán)益受到侵犯、社會(huì)保障、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障等與民生問題緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入援助范圍;健全和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),合理確定中心6名專職律師,二名輔助人員的辦案和負(fù)責(zé)網(wǎng)上指派審批以及案卷登記歸檔義務(wù),充分調(diào)動(dòng)各律師所律師、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者的辦案積極性;充分發(fā)揮信息化的牽引作用,實(shí)現(xiàn)法律援助系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)上申請(qǐng)與指派以及區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)向律師事務(wù)所、司法所的網(wǎng)上指派案件,完善法律援助辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、辦案質(zhì)量網(wǎng)上評(píng)估等體系,切實(shí)提高辦案效率和質(zhì)量。
三、民生工程中同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入、使用與管理情況
2020年經(jīng)區(qū)局協(xié)調(diào)以及中心的多方爭取,中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付43萬元,區(qū)財(cái)政投入了43萬元。合計(jì)86萬元。其中區(qū)級(jí)配套43萬元和以獎(jiǎng)代補(bǔ)12萬元已到賬。區(qū)級(jí)配套資金經(jīng)過財(cái)政審核后扣除了10萬元政法???,中心雖已向上級(jí)部門打報(bào)告請(qǐng)示,要求財(cái)政部門返還該筆扣除的用于法律援助民生工程宣傳的款項(xiàng),但是一直沒有給答復(fù)。與相比較本年度中心的案件數(shù)和加大民生工程宣傳來看,經(jīng)費(fèi)明顯不足。中心采取把辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量掛鉤。根據(jù)辦案質(zhì)量支付案件補(bǔ)貼。對(duì)承辦人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦案效果好的,及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)貼;對(duì)敷衍馬虎、辦案效果差,案卷內(nèi)材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時(shí)的,限期整改到位,待補(bǔ)齊相關(guān)材料后再發(fā)放辦案補(bǔ)貼,必要時(shí)可降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協(xié)會(huì)反映,建議暫緩考核。中心嚴(yán)格按照要求,對(duì)待每個(gè)領(lǐng)取補(bǔ)貼的案件,進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查、審批制度,領(lǐng)取案件補(bǔ)貼的辦案人員,在經(jīng)過中心從卷宗到網(wǎng)上登記審查合格并歸檔后,由中心主任審核,符合要求的予以發(fā)放補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),不符合規(guī)定的一律不予發(fā)放辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
四、案件辦理情況:辦案數(shù)量、刑事案件完成情況
截止至2020年6月9日,中心全年計(jì)劃案件數(shù)為860件,實(shí)際共辦理案件449件。辦理案件中依申請(qǐng)類376件,指定類72件,強(qiáng)制醫(yī)療1件。刑事案件149件,民事案件296件,行政案件2件,司法鑒定所2件。律師事務(wù)所辦理了443件,法援中心辦理了6件。已辦結(jié)案件216件(包括往年未結(jié)案件)較好完成了2020年上半年年度法律援助辦案工作計(jì)劃。
五、法律援助便民措施落實(shí)情況
中心在完成日常法律援助工作的同時(shí)努力擴(kuò)大法律援助工作的覆蓋面,加強(qiáng)宣傳力度、擴(kuò)大法援影響,做到應(yīng)援盡援。中心在轄區(qū)內(nèi)各律師所和司法所設(shè)立了法律援助工作站,擴(kuò)大了法律援助的受援面。目前,全區(qū)共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街法律援助工作站43個(gè),并分別已在區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、法院、看守所、部隊(duì)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工作站、各律師事務(wù)所確保有標(biāo)牌,有人員、有制度、有臺(tái)賬,明確工作站職責(zé),發(fā)揮功能作用。今年由于區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行調(diào)整,中心窗口辦公地點(diǎn)被縮減,已經(jīng)不符合省廳關(guān)于設(shè)立窗口的需要,經(jīng)過區(qū)局同意,已經(jīng)以書面形式請(qǐng)求區(qū)政府予以重視協(xié)調(diào)新辦公場(chǎng)所,以備民生工程考核之需?,F(xiàn)窗口仍有專職律師接待咨詢,在值班期間,負(fù)責(zé)0564--3922507法律服務(wù)熱線的接聽和法律咨詢解答以及登記,保障熱線的暢通無阻。還分別在法院、檢察院設(shè)立了咨詢臺(tái),派遣專業(yè)律師接待咨詢。今后,我中心還將與多單位聯(lián)動(dòng),設(shè)立更多法律援助工作站,形成法律援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制大格局,切實(shí)把我區(qū)法律援助各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。目前這項(xiàng)舉措也取得了一定的成效。
六、加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理的具體措施及取得的成效
中心不斷加強(qiáng)和規(guī)范了法律援助案件在紙質(zhì)登記審批和內(nèi)網(wǎng)登記審批制度,各類法律援助案件從登記到結(jié)案整個(gè)辦案過程以及各類工作報(bào)表在內(nèi)網(wǎng)的登記、發(fā)送、審查、審批工作,通過這項(xiàng)工作使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門能及時(shí)了解我區(qū)法律援助工作各個(gè)階段的開展情況和取得的成績以及現(xiàn)階段還存在的困難,借以擴(kuò)大法律援助工作的影響力,使更多的人了解法律援助工作的重要性,支持法律援助工作,甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實(shí)法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經(jīng)費(fèi)管理制度、法律援助案件檔案管理制度等,做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發(fā)放補(bǔ)貼等各個(gè)環(huán)節(jié)都按規(guī)辦理。從事前、事中、事后三個(gè)方面進(jìn)行案件全過程監(jiān)控。事前監(jiān)督要求對(duì)案件實(shí)施“四統(tǒng)一”,同時(shí)在決定給予法律援助的同時(shí)要告知受援人所享有的權(quán)利義務(wù)。事中監(jiān)督主要體現(xiàn)在對(duì)辦案過程的跟蹤檢查上,即對(duì)辦案過程進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)其工作進(jìn)度、工作質(zhì)量和承辦結(jié)果進(jìn)行同步跟蹤,對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件組織旁聽。事后監(jiān)督主要是審查案卷,看辦案人員的辦案是否認(rèn)真,卷宗材料是否齊全規(guī)范,回訪受援人,向有關(guān)單位征詢意見。大大的提高了案件質(zhì)量,使受援人群得到了優(yōu)良的法律服務(wù)。
七、其他具有特色的工作以及推進(jìn)措施
加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高信息化應(yīng)用水平,針對(duì)律師所和基層司法所人員對(duì)法律援助綜合管理信息系統(tǒng)不熟的情況,區(qū)局和中心對(duì)辦案人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),中心指定了中心專職人員分包負(fù)責(zé)各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統(tǒng)登記使用和協(xié)助工作,使每個(gè)案件登記到結(jié)案,均符合流程的要求。中心還切實(shí)加強(qiáng)中心律師的政治,業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn),全面提高執(zhí)業(yè)律師的綜合素質(zhì);中心執(zhí)業(yè)律師整體綜合素質(zhì)的提高是中心今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。2020年度中心全體同志積極參加局機(jī)關(guān)組織的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真做好扶貧工作。積極參加區(qū)里的舊城區(qū)改建征遷工作。努力提高中心全體人員的整體綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使我區(qū)的法律援助工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
八、2020年下半年重點(diǎn)工作謀劃
1.根據(jù)區(qū)的實(shí)際情況,就新形勢(shì)下充分發(fā)揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃;爭取各級(jí)黨委、政府對(duì)法律援助的進(jìn)一步支持,提高社會(huì)各界對(duì)法律援助在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)。
2、以鞏固“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)成果為基礎(chǔ),推動(dòng)在更廣泛的領(lǐng)域服務(wù)困難群眾。
3.繼續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大法律援助覆蓋面。按照上級(jí)要求進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。
4.加快推進(jìn)法律援助便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)設(shè)施便利化為目標(biāo),抓住司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)的有利契機(jī),大力推進(jìn)法律援助便民窗口規(guī)范化建設(shè),普遍在臨街、一層方便人員往來的地點(diǎn)設(shè)立接待場(chǎng)所,合理劃分功能區(qū)域,完善殘疾人無障礙通道等便民服務(wù)設(shè)施,力求適應(yīng)接待群眾等工作需求,滿足各流程業(yè)務(wù)處理需求。
5.總結(jié)各地法律援助便民服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,鞏固和擴(kuò)大好的經(jīng)驗(yàn)成果,努力提高我區(qū)的法律援助便民服務(wù)工作水平。
6.注重從源頭上做好維護(hù)困難群眾權(quán)益的工作。加強(qiáng)輿情分析工作,提高輿情分析工作的時(shí)效性和成果質(zhì)量,發(fā)揮中心律師、社會(huì)律師和法律工作者矛盾化解的實(shí)際作用。健全完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、集體研究討論制度和突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案,妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機(jī)制,加強(qiáng)法律援助工作與工作的有效銜接,運(yùn)用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。
7.借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅(jiān)持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解工作過程中,注重在開展法制宣傳、提供法律服務(wù)、開展人民調(diào)解工作中宣傳法律援助,以司法行政系統(tǒng)資源推進(jìn)法律援助宣傳工作創(chuàng)新,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成系統(tǒng)合力,進(jìn)一步提高法律援助公眾知曉率和社會(huì)影響力。
8.建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取財(cái)政部門加大對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)投入力度。繼續(xù)推動(dòng)政府將法律援助經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算,并隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的增加和困難群眾法律援助需求的增長保持動(dòng)態(tài)增長。充分利用法律援助基金會(huì)的資金優(yōu)勢(shì),多渠道籌集法律援助資金。
制定葛塘街道社區(qū)教育課程體系
總結(jié)社區(qū)教育中心多年來開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)際,結(jié)合涉農(nóng)街道特點(diǎn),編制了葛塘街道社區(qū)教育中心課程體系:
這個(gè)課程體系圖為社區(qū)教育課程建設(shè)提供了框架。當(dāng)然,這個(gè)課程體系是開放式的,我們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況及形勢(shì)發(fā)展及時(shí)擴(kuò)充、不斷更新。
廣泛開展社區(qū)教育問卷調(diào)查
為克服培訓(xùn)課程與居民實(shí)際學(xué)習(xí)需求有所脫節(jié)的問題,更好地進(jìn)行社區(qū)教育課程體系的創(chuàng)建,經(jīng)過社區(qū)教育中心全體同志多次研究討論,反復(fù)斟酌修改,歷時(shí)幾個(gè)月,我們?cè)O(shè)計(jì)編印了《六合區(qū)葛塘街道社區(qū)教育問卷調(diào)查表》。問卷調(diào)查表在了解被調(diào)查居民的姓名、性別、年齡、文化程度、工作情況、政治面貌和聯(lián)系方式等基本信息的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了居民對(duì)社區(qū)教育的了解程度,參與程度,本人的興趣愛好,繼續(xù)參與學(xué)習(xí)的愿望與程度等選擇項(xiàng),重點(diǎn)設(shè)計(jì)了居民愿意參與哪方面的學(xué)習(xí)與具體的學(xué)習(xí)項(xiàng)目,我們根據(jù)涉農(nóng)街道社區(qū)的特點(diǎn),把學(xué)習(xí)需求分成了“生產(chǎn)技能培訓(xùn)”、“教育培訓(xùn)”、“健康保健培訓(xùn)”和“休閑娛樂培訓(xùn)”四個(gè)大項(xiàng),每個(gè)大項(xiàng)里又分別設(shè)計(jì)了具體的課程項(xiàng)目,共計(jì)36項(xiàng),分別標(biāo)上序號(hào),便于被調(diào)查居民選、填,最后是請(qǐng)他們針對(duì)社區(qū)教育提出中肯的意見和合理化建議。
我們于2011年下半年在全街道11個(gè)社區(qū)開展了社區(qū)教育問卷調(diào)查,共發(fā)放社區(qū)教育問卷調(diào)查表2000份,收回有效問卷1464份,有效回收率73.2%,其中選擇有很強(qiáng)烈參加繼續(xù)學(xué)習(xí)愿望的616人次,占被調(diào)查總數(shù)的30.8%,占回收問卷的42.1%。
“問需于民”是這次問卷調(diào)查的目的所在。雖然只是抽樣調(diào)查,但是對(duì)于我們的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)、積極開展社區(qū)教育課程體系的建設(shè)還是很有指導(dǎo)意義的,為我們更好地開展社區(qū)教育工作提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
積極開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)
為了讓社區(qū)居民更好地享受社區(qū)教育的成果,就業(yè)有渠道、創(chuàng)業(yè)有門路、致富有希望、生活有勁頭,社區(qū)教育中心在辦學(xué)理念上注重與時(shí)俱進(jìn),因地制宜,積極有效整合社區(qū)內(nèi)教育資源,加強(qiáng)與街道勞保所、農(nóng)業(yè)科、婦聯(lián)、經(jīng)濟(jì)科、司法所、綜治辦、團(tuán)委、文體中心等職能部門溝通協(xié)作,強(qiáng)化自有實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),積極尋求域外資源的支持配合,發(fā)揮市區(qū)農(nóng)科教講師團(tuán)、科普講師團(tuán)的專家授課團(tuán)隊(duì)的功能,自2012年8月社區(qū)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目獲市教育局批準(zhǔn)立項(xiàng)以來的一年中,我們圍繞制定的課程體系,圍繞工作計(jì)劃,有重點(diǎn)地開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
1.堅(jiān)持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面,我們做了很多工作并取得了一定成效,社區(qū)教育中心根據(jù)周邊企業(yè)和用人單位以及農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)際需求,同街道勞動(dòng)保障所緊密聯(lián)系,按照區(qū)、市人社局勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的總體要求,制定出切合實(shí)際的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃,充分發(fā)揮社區(qū)教育中心與企業(yè)共建的綠化工和電焊工兩個(gè)技能實(shí)訓(xùn)基地作用,聘請(qǐng)有理論知識(shí)及實(shí)踐操作能力的專業(yè)人員,為培訓(xùn)班學(xué)員上課。一年來,開辦2期初級(jí)綠化工培訓(xùn)班,參培學(xué)員123人。培訓(xùn)既有理論知識(shí)傳授,又有實(shí)踐操作指導(dǎo),經(jīng)過120學(xué)時(shí)的培訓(xùn),這些學(xué)員均通過了區(qū)勞動(dòng)部門的理論考核和職業(yè)技能鑒定所的技能鑒定,領(lǐng)取到了專業(yè)等級(jí)證書。我們中心又積極與街道勞保所、街道所屬企業(yè)單位聯(lián)系,推薦他們就業(yè),其中的120人成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
我們根據(jù)街道農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,開展以“新品種、新技術(shù)、新知識(shí)”為主要內(nèi)容的多層次、多形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),我們協(xié)同街道農(nóng)業(yè)科經(jīng)常深入村居,走訪農(nóng)業(yè)部門,了解街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,針對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖種植的技術(shù)需求及生產(chǎn)中出現(xiàn)的共性難題,邀請(qǐng)相關(guān)專家開辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。一年來,我們共開設(shè)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班60期,3200人次參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2012年9月,我們請(qǐng)來市水產(chǎn)研究所茆健強(qiáng)副所長為水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、示范戶進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的專項(xiàng)培訓(xùn),并向培訓(xùn)的農(nóng)戶發(fā)放科技宣傳資料,發(fā)放物化補(bǔ)貼產(chǎn)品。2013年5月,根據(jù)需求,我們又適時(shí)請(qǐng)來市政府農(nóng)科教講師團(tuán)成員、市農(nóng)機(jī)推廣站林站長為種植大戶傳授水稻機(jī)插秧、田間管理、桔梗還田等大田種植技術(shù)。一年來,我們還結(jié)合上級(jí)部門的要求,有針對(duì)性地開辦了三期“職業(yè)農(nóng)民”的培訓(xùn)。除了適時(shí)地開辦這些培訓(xùn)班外,我們還針對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶前往示范基地購買茄果類蔬菜種苗的情況,及時(shí)編印茄果類蔬菜栽培及田間管理的實(shí)用技術(shù)資料,無償送給農(nóng)戶。
3.開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)
一年中,社區(qū)教育中心全力配合街道勞動(dòng)保障所開辦12期失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)班,參培學(xué)員420人。其中舉辦3期初級(jí)刮痧班120人,經(jīng)過1個(gè)月的培訓(xùn),這些學(xué)員全部通過了市勞動(dòng)局的理論考試和實(shí)踐操作的技能鑒定,領(lǐng)取了初級(jí)證書;1期中級(jí)刮痧班30人;1期育嬰師培訓(xùn)班40人;2期營養(yǎng)配餐培訓(xùn)班80人;5期創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)培訓(xùn)班150人。通過這一系列的培訓(xùn),滿足了街道下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實(shí)際需求,提高了從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)和科技文化水平,為促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。
4.開展各類崗位培訓(xùn)
為了提高街道社區(qū)企事業(yè)單位在崗員工的業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)態(tài)度和專業(yè)技能,一年來,社區(qū)教育中心協(xié)同街道工會(huì)、經(jīng)濟(jì)科等部門,共開展各類崗位培訓(xùn)32期1440人次。其中有街道工會(huì)的法律法規(guī)培訓(xùn)、女職工互助保護(hù)培訓(xùn),街道文體中心的體育指導(dǎo)員培訓(xùn),街道經(jīng)濟(jì)科的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)等等。
5.青少年校外教育
2013年暑期,圍繞“學(xué)習(xí)、宣傳黨的十精神”、“老少共話中國夢(mèng)”、“感恩社會(huì)、感恩老師、感恩家長三感恩教育”、“宣傳亞青會(huì)、青奧會(huì),做好東道主”等主題,社區(qū)教育中心協(xié)同街道關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門,組織五老講師團(tuán)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行主題宣講24場(chǎng)次1816人次。另外,社區(qū)教育中心的網(wǎng)絡(luò)教室暑期免費(fèi)對(duì)青少年學(xué)生開放,并提供專業(yè)電腦教師現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),為他們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子閱覽、查閱資料提供幫助。
6.新市民教育
2013年,社區(qū)教育中心成功地舉辦了一期老年同志計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)18人,其中年齡最大的76歲,最小的也有55歲。這個(gè)班本不在我們課程考慮之內(nèi),這些老同志因征地拆遷搬進(jìn)小區(qū)居住,由村民變成市民,渴望獲取新知識(shí),他們自身有學(xué)習(xí)電腦的需求,我們捕捉到這個(gè)信息,及時(shí)與他們聯(lián)系,了解他們具體想學(xué)習(xí)哪些方面的內(nèi)容,何時(shí)方便上課等,然后我們根據(jù)他們的實(shí)際情況,安排培訓(xùn)內(nèi)容與課時(shí),確定上課時(shí)間,聘請(qǐng)教師,這些老同志上課積極性都很高,聽課也很認(rèn)真,但限于年齡、學(xué)歷、電腦基礎(chǔ)、接受能力等原因,熟練運(yùn)用電腦技能還不是太好,但都很有收獲。培訓(xùn)班結(jié)束后,他們又主動(dòng)提出想學(xué)習(xí)廣場(chǎng)舞,問我們是否能提供舞蹈教師,我們社區(qū)教育中心又積極促成了這件事。這個(gè)班的成功開辦,為我們社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)提供了新的思路和成功范例。另外,考慮到社區(qū)居民集中生活在小區(qū),消防安全是個(gè)隱患,我們也積極與街道安全科等部門協(xié)作,對(duì)居民開展消防安全知識(shí)宣講與咨詢活動(dòng)。
為使社區(qū)教育的培訓(xùn)更具針對(duì)性和實(shí)效性,我們注重信息反饋,定期不定期地召開社區(qū)居民和培訓(xùn)學(xué)員的座談會(huì),還針對(duì)學(xué)員和授課教師進(jìn)行專項(xiàng)訪談。通過座談訪談,及時(shí)了解培訓(xùn)中存在的問題和教師學(xué)員對(duì)社區(qū)教育中心培訓(xùn)工作的建議意見,并及時(shí)改進(jìn)我們的培訓(xùn)。
多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)為構(gòu)建社區(qū)教育課程體系提供了實(shí)踐范例。
編撰校本教材
在社區(qū)教育課程體系眾多課程中,我們根據(jù)社區(qū)教育中心的實(shí)際情況、自身?xiàng)l件、培訓(xùn)的頻度、課程的代表性、社區(qū)教育新形勢(shì)要求等因素,確定了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中“初級(jí)綠化工”、再就業(yè)培訓(xùn)中“初級(jí)刮痧”和新市民教育中的“老年同志計(jì)算機(jī)操作”等三門課程為我們社區(qū)教育中心精心打造的精品課程。
我們把確定的精品課程編寫成校本課程,分別是《初級(jí)綠化工知識(shí)概要》《初級(jí)刮痧》《老年人學(xué)電腦基礎(chǔ)教程》。在編寫教材過程中,我們多次邀請(qǐng)區(qū)教科室的主任、老師等專家來校指導(dǎo)編寫工作,過程中還多次就教材的編寫與一線授課教師溝通,以期使編寫的教材更具科學(xué)性和實(shí)用性。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是:按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來,把解決好城鎮(zhèn)失業(yè)與促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)與政府促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來,打破城鄉(xiāng)就業(yè)分割格局,建立以完善積極就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、服務(wù)到人頭工作、目標(biāo)責(zé)任考核體系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體系,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)充分就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的目標(biāo)是:從2006年起,通過3年的努力,使我市城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下;農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)每年不低于10萬人;2008年末第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降到28%以下。中心城區(qū)在2006年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分,近郊區(qū)縣在2007年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分,遠(yuǎn)郊縣市在2008年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分(就業(yè)比較充分的考核目標(biāo)為:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的適齡勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上,其中"4050"等就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)80%以上;90%以上的社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū),消除"零就業(yè)"家庭;失地農(nóng)民集中居住區(qū)全部建成充分就業(yè)社區(qū);70%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移)。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的主要任務(wù):通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作,完善"三項(xiàng)制度"、建立"六大體系",即健全完善積極就業(yè)政策覆蓋城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者(包括進(jìn)入我市務(wù)工的外地農(nóng)民工)的普惠制度、針對(duì)持《優(yōu)惠證》人員的扶持制度、幫助就業(yè)困難人員的援助制度,建立起比較完善的城鄉(xiāng)一體的積極就業(yè)政策體系、勞動(dòng)力市場(chǎng)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系、就業(yè)援助體系、服務(wù)到人頭的工作體系和目標(biāo)責(zé)任考核體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)開發(fā)就業(yè)、平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
二、對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的就業(yè)政策
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)就業(yè)工作。在搞好城鎮(zhèn)就業(yè)的同時(shí),把農(nóng)村就業(yè)擺在更加突出的位置,將城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的開發(fā)利用作為一個(gè)整體,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持把城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)統(tǒng)一安排,同步實(shí)施,綜合考核。堅(jiān)持把擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、降低城鎮(zhèn)失業(yè)率、解決失地農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的重要內(nèi)容,納入政績考核范疇,使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)比較充分就業(yè)工作在各級(jí)黨委、政府綜合目標(biāo)考核中的比重不低于10%。
(五)制定城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確界定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)、失業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在2006年6月底前根據(jù)其從業(yè)時(shí)間、收入水平、收入來源以及對(duì)生產(chǎn)資料的擁有情況等因素制定出具體的界定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)界定標(biāo)準(zhǔn),將在農(nóng)村承包土地經(jīng)營或在城鎮(zhèn)就業(yè)以及外出經(jīng)商務(wù)工的本地農(nóng)村勞動(dòng)力,納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,并對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望的失地?zé)o業(yè)勞動(dòng)者(包括人均耕地少于0.3畝的農(nóng)村勞動(dòng)力)進(jìn)行失業(yè)登記。對(duì)雖有土地,但同時(shí)又有其他就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)者,在納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的同時(shí),實(shí)行求職登記。
(六)建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和失業(yè)預(yù)警機(jī)制。全面實(shí)施就業(yè)實(shí)名制度,在2006年6月底以前完成對(duì)全市城鄉(xiāng)適齡勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)、社保等情況的調(diào)查,建立起城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)信息庫;從2006年7月份起對(duì)全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和就業(yè)服務(wù),并逐步加以完善。建立勞動(dòng)力抽樣調(diào)查制度,從2006年開始,每半年對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)狀況進(jìn)行一次抽樣調(diào)查,為決策和目標(biāo)考核提供科學(xué)依據(jù),并逐步建立起失業(yè)預(yù)警機(jī)制。
(七)落實(shí)城鄉(xiāng)就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。全面落實(shí)中央、省、市制定出臺(tái)的各項(xiàng)積極就業(yè)政策,對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)(包括引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn));對(duì)進(jìn)入我市城鎮(zhèn)的本地和外地農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者和進(jìn)入我市城鎮(zhèn)的外地農(nóng)民工提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)等。擴(kuò)大《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)需要安置的人員、享受城市居民最低生活保障待遇且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、企業(yè)化管理的事業(yè)單位失業(yè)人員、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民、"零就業(yè)家庭"下崗失業(yè)人員、失業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,作為享受扶持政策的憑證,提供相應(yīng)的促進(jìn)就業(yè)扶持政策。在完善企業(yè)招用城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策的同時(shí),試行企業(yè)招用農(nóng)民工的社保補(bǔ)貼政策。
三、建立為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)體系
(八)建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系。大力加強(qiáng)公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),動(dòng)員社會(huì)力量開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)用人單位、具有資質(zhì)的各類職業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與職業(yè)技能培訓(xùn),形成以區(qū)(市)縣就業(yè)訓(xùn)練中心為主體、社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,能夠覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)組織體系。推行政府購買培訓(xùn)成果的辦法,根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照培訓(xùn)協(xié)議驗(yàn)收培訓(xùn)成果,給予職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。建立對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、評(píng)估和淘汰的動(dòng)態(tài)管理制度。
(九)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)與市場(chǎng)相結(jié)合的原則,制定城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)資金安排和任務(wù)分解,對(duì)培訓(xùn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。從2006年開始,用3年的時(shí)間對(duì)所有農(nóng)村富余勞動(dòng)力普遍開展一次免費(fèi)的引導(dǎo)性培訓(xùn),指導(dǎo)其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高其適應(yīng)城市生活的能力;結(jié)合城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人的不同特點(diǎn),開展有針對(duì)性的轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn),每年再就業(yè)培訓(xùn)數(shù)量不低于12萬人;鼓勵(lì)初、高中畢業(yè)未升學(xué)的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí),對(duì)獲得畢業(yè)證書和《國家職業(yè)技能資格證書》的學(xué)員,由勞動(dòng)部門認(rèn)定后給予50%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼;根據(jù)用人單位需求,大力開展訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn);結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目開發(fā),大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,扶持有條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步完善以新畢業(yè)大中專學(xué)生為對(duì)象的"青年職業(yè)見習(xí)"制度,提高青年的就業(yè)競(jìng)爭能力。加強(qiáng)在職職工培訓(xùn),實(shí)施"高級(jí)技能人才培訓(xùn)工程"、"新技師培養(yǎng)計(jì)劃",加快培養(yǎng)大批技術(shù)技能勞動(dòng)者,注重開展新技術(shù)、新工藝的培訓(xùn),培養(yǎng)企業(yè)急需的高級(jí)技能人才。到2008年全市技能人才占從業(yè)人員的比重達(dá)到40%以上,其中技師、高級(jí)技師占技能人才的比重達(dá)到5%以上。
(十)加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定工作。以市、區(qū)(市)縣就業(yè)訓(xùn)練中心為基礎(chǔ),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地,面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。完善和推行《職業(yè)資格證書》制度,加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定服務(wù),為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供初次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,從2006年開始,通過職業(yè)技能鑒定、獲得《職業(yè)資格證書》的人數(shù)每年遞增5%。
四、建立為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者服務(wù)的公共就業(yè)服務(wù)體系
(十一)建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。健全市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu),與各級(jí)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及已認(rèn)定的民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。2006年全市所有城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)都,要建立勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。建立市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入全市信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃;建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)和信息公開制度。2006年,在勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)已與528個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)所有城鎮(zhèn)街道、社區(qū)和農(nóng)村重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;今后,凡是新建勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的農(nóng)民集中居住區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)都要實(shí)現(xiàn)與全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)。
(十二)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供便捷有效的公共就業(yè)服務(wù)。實(shí)行全市公共就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理,在制定科學(xué)合理的就業(yè)服務(wù)計(jì)劃、項(xiàng)目、工作流程和服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,使求職者和用人單位得到規(guī)范服務(wù)。全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)行公平待遇,對(duì)登記求職的農(nóng)民工提供免費(fèi)的信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力分類服務(wù)的工作機(jī)制,針對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和進(jìn)城農(nóng)民工的就業(yè)需求,區(qū)別制定工作計(jì)劃,并抓好組織實(shí)施,促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善已開通的"12333"勞動(dòng)保障熱線服務(wù)功能,免費(fèi)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供便捷的信息服務(wù)。
(十三)建立就業(yè)援助長效機(jī)制。進(jìn)一步完善已建成運(yùn)行的成都市"就業(yè)援助962110"援助體系,按照"有話必接、有求必應(yīng)、有難必幫、有援必成"的要求,積極開展援助工作,兌現(xiàn)"就業(yè)困難人員不挑不選,兩個(gè)工作日安排上崗"的承諾。建立完善對(duì)就業(yè)困難人員的援助申請(qǐng)、核實(shí)情況、開展援助、安排上崗、回訪登記等工作制度,開展規(guī)范化的援助服務(wù)。健全公益性崗位申報(bào)、收集制度;充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的作用,廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位、職介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等社會(huì)力量提供適合就業(yè)困難人員的崗位;在區(qū)(市)縣之間、街道社區(qū)之間調(diào)配使用崗位,實(shí)行公益性崗位政府主管部門統(tǒng)一調(diào)配制度。
(十四)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能。在完善現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展服務(wù)功能,開展"職業(yè)素質(zhì)測(cè)試"、"遠(yuǎn)程面試"等個(gè)性化服務(wù),有效提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。2006年各區(qū)(市)縣開通"遠(yuǎn)程面試"系統(tǒng);2007年,市和區(qū)(市)縣建立"職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)"系統(tǒng)并切實(shí)開展服務(wù)。在全市范圍內(nèi)廣泛開展以,進(jìn)城農(nóng)民工為對(duì)象的"春風(fēng)行動(dòng)",在對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行《求職登記證》制度的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)民工就業(yè)信息智能化(1C卡)管理體系,全面掌握農(nóng)民工就業(yè)動(dòng)態(tài);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和維權(quán)的宣傳,通過印制"農(nóng)民工維權(quán)撲克牌"向農(nóng)民工免費(fèi)發(fā)放、制作"農(nóng)民工維權(quán)電視宣傳片"等措施,切實(shí)改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。
五、建立切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)用工管理體系。
(十五)規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。改變勞動(dòng)、人事、工商等部門分頭管理模式,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由勞動(dòng)保障部門牽頭,統(tǒng)一管理各類職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)、人事中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力(人才)信息中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊非法中介行為,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(十六)完善用人單位勞動(dòng)用工管理制度。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,大力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施3年行動(dòng)計(jì)劃。2006年全市城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%以上(其中農(nóng)民工達(dá)到60%以上),2007年全市城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上(其中農(nóng)民工達(dá)到80%以上),2008年全市城鎮(zhèn)職工勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋(其中農(nóng)民工達(dá)到90%以上)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,2006年內(nèi),全市建筑行業(yè)企業(yè)和建筑施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付保證金和擔(dān)保制度全覆蓋,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放;健全全市、各區(qū)(市)縣農(nóng)民工維權(quán)投訴舉報(bào)熱線的工作制度,受理投訴結(jié)案率達(dá)到95%以上。
(十七)強(qiáng)化用人單位勞動(dòng)用工的監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障條例》和《成都市勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度,全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,逐一對(duì)全市用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行采集,建立用人單位勞動(dòng).用工電子信息檔案。2006年上半年完成全市國有、集體、股份制、外資和私營企業(yè)等用人單位的勞動(dòng)用工信息采集;2006年下半年完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等用人單位的勞動(dòng)用工信息采集;2007年上半年完成全市個(gè)體工商戶的勞動(dòng)用工信息采集。在2007年內(nèi)建成全市用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫,形成對(duì)勞動(dòng)者和用人單位全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制,規(guī)范用人單位用工行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議處理工作,2006年9月前完成勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),仲裁結(jié)案率達(dá)95%以上。
六、建立就業(yè)與社會(huì)保障的聯(lián)動(dòng)機(jī)制(十八)完善非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)辦法。全面落實(shí)《成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》(成府發(fā)[2003]7號(hào)),為進(jìn)城農(nóng)民工提供工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保障,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。完善我市綜合保險(xiǎn)制度,按照與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度相銜接、可轉(zhuǎn)移的原則,建立農(nóng)民工個(gè)人賬戶和繳費(fèi)年限記錄。加大綜合社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作力度,使綜合保險(xiǎn)參保覆蓋范圍逐年提高,2006年、2007年、2008年分別較上年遞增長20%、25%、30%。
(十九)切實(shí)解決征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障問題。認(rèn)真執(zhí)行《成都市已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《成都市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法》(成府發(fā)[2004]19號(hào)),在已解決1991年1月1日至2003年12月31日期間已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保問題的同時(shí),重點(diǎn)做好已征地政府補(bǔ)貼按時(shí)足額到位工作,確保已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。2004年1月1日以后發(fā)生的新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,只要符合參保條件的,由征地部門在征地時(shí)為其辦理社保手續(xù),并一次性為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),納入社保覆蓋范圍。建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員失業(yè)保險(xiǎn)制度,2006年以后新征地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
(二十)積極探索建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。在清理、整頓原個(gè)人儲(chǔ)蓄式農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按照"廣覆蓋、低費(fèi)率、可轉(zhuǎn)移"、"社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合"的原則和"個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼"的模式,積極探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2006年,在中心城區(qū)試行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,選擇l一2個(gè)條件成熟的近郊區(qū)縣開展建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)工作,同時(shí)選擇1個(gè)遠(yuǎn)郊縣市進(jìn)行"土地承包經(jīng)營權(quán)換社保"試點(diǎn)工作。用2年左右的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(二十一)成立成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成都市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。為加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管副市長任副組長,市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障局。形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作的順利開展。建立促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)制度,2006年從市級(jí)機(jī)關(guān)中抽調(diào)20名局級(jí)干部(任組長)、80名處級(jí)或后備干部組成20個(gè)專職督導(dǎo)組,分別對(duì)20個(gè)區(qū)(市)縣的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作進(jìn)行督導(dǎo);各區(qū)(市)縣也參照市上的做法抽調(diào)機(jī)關(guān)干部"分片定責(zé)入戶"促就業(yè)。充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體在促進(jìn)就業(yè)方面的積極作用,形成全社會(huì)共同參與,齊心協(xié)力做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的局面。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體通過開辟專欄等形式廣泛宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的政策、措施和先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,營造全社會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)的良好氛圍。
(二十二)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。利用國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作所安排的資金,切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。按照健全公共就業(yè)服務(wù)到人頭的工作體系的要求,通過實(shí)施基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、勞動(dòng)力資源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)工作人員能力建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)覆蓋全市城鄉(xiāng)的基層就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)以及延伸到基層平臺(tái)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);建立城鄉(xiāng)適齡勞動(dòng)力電子信息檔案和勞動(dòng)力資源信息數(shù)據(jù)庫;建立全部用人單位用工電子檔案和單位就業(yè)勞動(dòng)者基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;建設(shè)就業(yè)援助信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(即"就業(yè)援助962110"電話服務(wù)系統(tǒng));加強(qiáng)對(duì)就業(yè)服務(wù)工作人員的培訓(xùn),提高工作人員的服務(wù)能力和水平。
(二十三)落實(shí)試點(diǎn)工作資金和工作經(jīng)費(fèi)。市和區(qū)(市)縣根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金的投入,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作所需資金足額列入財(cái)政預(yù)算。促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、建立小額貸款擔(dān)?;鸷唾N息、勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)等。中央和省財(cái)政分配我市的就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)及市級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的分配下?lián)芘c各區(qū)(市)縣促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金的籌集使用、優(yōu)惠政策落實(shí)情況及工作實(shí)效掛鉤。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查,??顚S茫岣哔Y金使用效率。
整個(gè)試點(diǎn)工作所需的資金將主要由我市統(tǒng)籌安排,同時(shí),請(qǐng)國家對(duì)我市的試點(diǎn)工作提供資金支持,主要用于公共就業(yè)服務(wù)的能力建設(shè)。
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