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摘要:施工現(xiàn)場;價格簽證;造價控制
一、引言
在建設(shè)工程項目管理中的造價控制,除設(shè)計階段外,在施工階段如何有效進(jìn)行工程施工現(xiàn)場簽證價格的控制,是造價控制的重要環(huán)節(jié),也是各級管理部門和建設(shè)項目業(yè)主比較關(guān)注的新問題?,F(xiàn)場簽證是施工過程中經(jīng)常碰到,是對某種施工實(shí)施情況的書面描述,由此發(fā)生的價格不僅成為工程造價的組成部份,而且也是成為合同的補(bǔ)充部分。由于現(xiàn)代建設(shè)工程投資規(guī)模較大,技術(shù)含量不斷提高,建設(shè)周期長,設(shè)備材料型號規(guī)格多、價格變化快,工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見和約定。此外,在實(shí)施過程中,由于主客觀條件的變化也會給整個施工過程帶來不確定的因素。因此,在整個施工過程中都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。筆者多年來審核了許多類型工程的結(jié)算,從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證中存在著許多新問題。因此很有必要對施工現(xiàn)場簽證價格進(jìn)行有效的控制。
二、施工現(xiàn)場簽證存在的主要新問題
1、現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡薄?,F(xiàn)場業(yè)主代表不重視現(xiàn)場簽證,缺乏造價管理控制意識,有的對簽證工作既不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真,未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證,往往因簽證內(nèi)容和實(shí)際不符而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。例如,某工程筆者到現(xiàn)場查看毛面花崗巖路面面層,設(shè)計圖紙要求厚度為50mm,而實(shí)際厚度為30mm。
2.現(xiàn)場計價簽證人員對定額費(fèi)用組成缺乏了解?,F(xiàn)場簽證人員不了解定額費(fèi)用組成,對定額中的各項費(fèi)用項目的概念混淆不清,有些簽證把材料按市場價簽證并列入直接費(fèi),這是不答應(yīng)的。
3.對設(shè)計缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計不夠具體,做法說明不夠全面,設(shè)計過于粗糙,局部用料計算不合理,設(shè)計環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠,難以進(jìn)行多方案論證。設(shè)計管理力度不夠,存在大量先施工,后出聯(lián)系單現(xiàn)象,資料中反映設(shè)計人員僅作簽名,無相關(guān)意見。另外,設(shè)計過分考慮了建筑物整體外觀形式的美觀,未考慮整個工程的節(jié)能情況,因此給簽證工作帶來很大的麻煩,施工單位提出許多新問題,只考慮用料越來越好,未考慮成本核算。
4.同一工程內(nèi)容簽證重復(fù)。此類簽證尤其在修改或挖運(yùn)土方的工程中較為多見。
5.監(jiān)理單位對建材驗收時不夠認(rèn)真。部分材料驗收質(zhì)保書、合格證、規(guī)格、型號不一致,監(jiān)理單位驗收時不夠認(rèn)真。例如摘要:某工程采用的是德國科隆.高能德思強(qiáng)化復(fù)合地板為1380X195X8,而實(shí)際施工的是1210X195X8。
6.現(xiàn)場簽證日期和實(shí)際不符。當(dāng)碰到新問題時,雙方是口頭商定而不及時簽證,事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù),這就違反了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價都是有時間限制”的規(guī)定。有些承包商故意把完成工程量的時間往后推,在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤。
三、如何有效完善和控制現(xiàn)場價格的簽證
綜上所述,導(dǎo)致現(xiàn)場簽證出現(xiàn)漏洞,既有人為因素也有可變因素的影響。簽證工作是一項政策性,技術(shù)性,經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作,各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員進(jìn)行管理。筆者長期從事工程項目結(jié)算審核工作,從中心得到把現(xiàn)場簽證價格合理地控制好,必須增強(qiáng)現(xiàn)場簽證的控制意識,提高現(xiàn)場簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,根據(jù)項目特征,對簽證人員有針對性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們把握一些基本造價知識,做到既熟悉現(xiàn)場實(shí)際情況,又熟悉有關(guān)規(guī)定,能充分把握所有的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理,把好簽證內(nèi)容關(guān)。對于較重要的建設(shè)項目,應(yīng)由造價工程師從立項、簽訂合同、現(xiàn)場管理、工程款支付、工程預(yù)結(jié)算、財務(wù)決算等全過程參和,以便使工程造價在整個項目建設(shè)過程中得到有效控制。
在施工階段對現(xiàn)場簽證應(yīng)采取一些必要的控制辦法,這些辦法主要有組織辦法、技術(shù)辦法、經(jīng)濟(jì)辦法、合同辦法。
1、組織辦法。建立機(jī)構(gòu),制定制度和運(yùn)行機(jī)制,明確監(jiān)督和控制人員任務(wù)和職責(zé),不斷完善項目管理組織保證體系,業(yè)主項目管理班子應(yīng)對項目的投資控制方面進(jìn)行跟蹤管理。要達(dá)到有效控制,必須不斷提高簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在運(yùn)用組織辦法時,應(yīng)處理好以下幾點(diǎn)摘要:
(1)現(xiàn)場簽證必須有三方主體(業(yè)主、監(jiān)理、施工)代表簽字,對于簽證價格較大或大宗材料單價,必須加蓋公章。
(2)凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項目,不須再另行簽證。
(3)現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價等要明確。
(4)現(xiàn)場簽證一定要及時,不應(yīng)拖延到結(jié)算時才補(bǔ)簽,對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時拍照或錄像,以保存第一手的原始資料。
(5)簽證要一式五份,各方至少保存1份原件,避免自行修改,為結(jié)算時提供真實(shí)可靠的憑據(jù)。
(6)簽證單位應(yīng)編號歸檔,在送審時,統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章,以證實(shí)此簽證單由送審單位提交給審核單位的,避免在審核過程中,各方根據(jù)自己的需要自行補(bǔ)交簽證單。
2、技術(shù)辦法。技術(shù)辦法是多方面的,主要是重視抓好四個環(huán)節(jié)摘要:
(1)限額優(yōu)化設(shè)計環(huán)節(jié)。技術(shù)聯(lián)系單是施工圖設(shè)計或施工組織設(shè)計的補(bǔ)充,因其有時涉及的價格數(shù)額較大,故絕對不可忽視。對一些重大的設(shè)計或施工設(shè)計的修改要限額優(yōu)化,應(yīng)首先征求業(yè)主單位的同意,必要時應(yīng)組織論證,尋求通過完善設(shè)計,并從施工、材料、設(shè)備、管理等多方挖潛以節(jié)約工程費(fèi)用。
(2)材料采購環(huán)節(jié)。材料設(shè)備采購要“貨比三家”,以質(zhì)量價格比選定供給方。
(3)工程延誤環(huán)節(jié)。在工程實(shí)施過程中主要分部分項工程的實(shí)際施工進(jìn)度,工程主要材料、設(shè)備進(jìn)退場時間及業(yè)主原因造成的延期開工、暫停開工造成工期延誤的簽證,在建設(shè)工程結(jié)算中,同一工程在不同時期完成的工作量,其材料價格也不同,工程量的增加是否對工期產(chǎn)生順延要明確以免在結(jié)算時發(fā)生扯皮現(xiàn)象。
(4)隱蔽工程環(huán)節(jié)。投資控制在實(shí)施組織設(shè)計和施工方案過程中,尤其要把好隱蔽工程量的簽認(rèn)關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完以后將被覆蓋的工程簽證。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算,因此,應(yīng)非凡注重搞好以下幾方面記錄摘要:①基礎(chǔ)換土、塘渣回填,材質(zhì),深度,寬度記錄;②樁入土深度及有關(guān)出槽量記錄;③基坑開挖驗槽記錄。只有這樣,才能使隱蔽工程簽證及時和真實(shí)。
3、經(jīng)濟(jì)辦法。工程施工期間,由于場地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實(shí)際造價和合同造價產(chǎn)生差額的各類簽證,主要包括業(yè)主違約,非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化,合同缺陷等。因其涉及面廣,項目繁多復(fù)雜,要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定,尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容。對已完工程計量,支付款復(fù)核,進(jìn)行投資計劃和實(shí)際值比較,造價控制分析和猜測,排除投資風(fēng)險,力求使工程實(shí)際投資不超過計劃投資。具體詳見如下內(nèi)容摘要:
(1)延誤賠償和索賠處理相關(guān)簽證。按程序索賠原則審核索賠的成立條件,分清責(zé)任,認(rèn)可合理索賠,監(jiān)理簽證、業(yè)主審定。
(2)材料單價的簽證是影響工程造價的重要因素之一,在辦理材料單價的簽證時,應(yīng)注重弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好,對于所簽證的材料單價是否包括采保費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)的應(yīng)注明,避免結(jié)算時重復(fù)計算。對于需要辦簽證的材料單價,最好雙方一起作市場調(diào)查,如實(shí)簽明材料名稱、規(guī)格、廠家、單價、時間等。
(3)分清直接費(fèi)和計稅不計費(fèi)。在施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些無法計算工程量或某些非凡的項目,往往以雙方商定的具體金額來簽證解決。簽證者如不理解直接費(fèi)和計稅不計費(fèi)的不同,不知道前者按規(guī)定部分可以取費(fèi),后者只能收取稅金,則會使結(jié)算時雙方發(fā)生爭議,給工程結(jié)算審核造成不必要的麻煩。
4.合同辦法。合同辦法著重要抓以下幾點(diǎn)摘要:
(1)按合同條款支付時,要防止過早過量簽證,對合同變更補(bǔ)充協(xié)議簽認(rèn)要嚴(yán)慎,工程技術(shù)單簽證要依合同相關(guān)條款來衡量,相互制約,預(yù)防無限擴(kuò)大。
(2)設(shè)計變更或施工圖有錯誤,而承包商已經(jīng)開工、下料或購料。此類簽證只需簽變更項目或修正項目,原圖紙不變的不要重復(fù)簽證,已下料或購料的,要簽寫清楚材料名稱、半成品或成品、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場情況、有無回收或代用情況等。
建筑施工過程需要使用大量材料,這些材料的質(zhì)量直接決定了建筑工程的施工質(zhì)量,為了保證施工順利進(jìn)行,材料的管理工作是非常重要的,通過有效的管理方法,使材料選擇與使用得到有效控制。
(一)材料供應(yīng)
負(fù)責(zé)管理建筑施工材料的建筑工程管理人員,必須準(zhǔn)確了解建筑市場現(xiàn)有材料的供求環(huán)境,并且了解材料市場發(fā)生的價格波動情況。結(jié)合建筑工程圖紙,認(rèn)真統(tǒng)計施工階段需要的材料使用總量,并且需要根據(jù)材料市場實(shí)際調(diào)查選擇有資格的材料供應(yīng)方。材料需要根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行運(yùn)輸,保證施工現(xiàn)場的材料供應(yīng)量。
(二)材料采購
材料管理人員需要根據(jù)市場價格調(diào)查,選購質(zhì)量過關(guān)、價格合理的材料。在購買材料的過程中,需要對比市場中的材料質(zhì)量、價格、運(yùn)輸環(huán)境等內(nèi)容,如果可以與生產(chǎn)廠家聯(lián)系,應(yīng)直接進(jìn)行采購,避免中間的價格波動環(huán)節(jié),從而使材料成本與質(zhì)量得到有效控制,為施工順利實(shí)施提供保障。
(三)材料發(fā)放
工程項目需要使用計算機(jī)來記錄材料出入庫、使用登記等內(nèi)容,材料的發(fā)放與使用必須根據(jù)施工進(jìn)度決定。而且已經(jīng)發(fā)放的材料應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,避免材料丟失導(dǎo)致成本增加,尤其是鋼材、水泥材料的控制,必須嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理。倉庫管理人員需要定期盤點(diǎn)材料庫存,一旦發(fā)現(xiàn)不符必須嚴(yán)格追查。
二、機(jī)械設(shè)備管理對策
建筑施工階段會使用大量的機(jī)械設(shè)備,通過合理的使用管理措施,可以避免設(shè)備閑置問題,減少設(shè)備使用與維修費(fèi)用,提高設(shè)備利用率,保證現(xiàn)場施工順利進(jìn)行,使建筑工程可以順利完成,優(yōu)化工程建設(shè)成本。一般而言,機(jī)械設(shè)備管理包括三個方面。
(一)科學(xué)配置設(shè)備
建筑施工現(xiàn)場管理需要根據(jù)建筑施工實(shí)際需求,嚴(yán)格遵守建筑施工量與工期時間,科學(xué)的配制出機(jī)械設(shè)備使用規(guī)格、型號、數(shù)量,設(shè)計出滿足施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場安排方案,使機(jī)械設(shè)備滿足工程施工使用需求。通過合理的設(shè)備使用安全,可以降低機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用,而租賃的設(shè)備,需要加強(qiáng)合同管理,避免出現(xiàn)租金浪費(fèi)問題。
(二)加強(qiáng)設(shè)備使用管理
在機(jī)械設(shè)備運(yùn)送至現(xiàn)場后,工作人員應(yīng)了解機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)狀、性能、使用方法,合理組織機(jī)械設(shè)備的使用方案,最大程度的發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備的使用效率。在設(shè)備的使用階段,操作人員需要嚴(yán)格遵守設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn),正確的操作與保養(yǎng)設(shè)備,定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)。工作人員必須重視機(jī)械設(shè)備的管理與保養(yǎng),杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),禁止為了加快進(jìn)度并不維護(hù)設(shè)備的使用方法。
(三)機(jī)械設(shè)備成本核算
設(shè)備管理人員需要收集施工現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行的所有參數(shù),其中包括設(shè)備正常運(yùn)行臺數(shù)、施工工作量、保養(yǎng)記錄等,并且需要進(jìn)行記錄與備案,對設(shè)備運(yùn)行效果進(jìn)行檢查,并且針對性的調(diào)整設(shè)備使用方案,有效節(jié)約設(shè)備使用成本。
三、安全管理對策
只有通過嚴(yán)格的施工現(xiàn)場安全管理方案,才能為現(xiàn)場工作人員提供人身安全的保障,才能有效提高建筑工程獲得的社會與經(jīng)濟(jì)效益,也是保證建筑企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。安全管理包含多個項目,需要管理人員非常細(xì)致的進(jìn)行管理,也是一項系統(tǒng)性的長期工程。目前,我國采取的安全管理措施有以下幾點(diǎn)。
(一)完善現(xiàn)場管理制度
施工現(xiàn)場工作的關(guān)鍵就是施工安全性,所以必須建立完善的安全管理制度,幫助所有施工人員了解安全管理的意義,并且使每位員工對工作更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。建立完善的獎罰機(jī)制,將安全管理與福利待遇相互聯(lián)系,明確劃分每個人員需要肩負(fù)的責(zé)任,一旦發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格追查相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)督力度
通過現(xiàn)場監(jiān)督管理,可以保證施工階段不會出現(xiàn)安全威脅,將所有的潛在威脅提前解決,提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)能力。施工現(xiàn)場需要進(jìn)行定期檢查,包括年度檢查、季度檢查、每月檢查、隨機(jī)抽查等內(nèi)容。而且需要采取不定期突擊檢查方法,重點(diǎn)檢查隱蔽工程,提高施工現(xiàn)場的管理水平。
(三)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
施工現(xiàn)場實(shí)施安全管理的基礎(chǔ)就是施工人員,所以必須加強(qiáng)管理、施工、操作人員的安全知識,定期組織安全教育培訓(xùn),提高工作人員的安全意識。而且所有的施工現(xiàn)場操作人員均需要完成技術(shù)交底,工作人員必須保證不能出現(xiàn)違章操作,從根本上解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。
四、文檔管理對策
在驗收建筑工程項目階段,需要建立竣工文檔,收集并整理施工階段出現(xiàn)的所有問題。為了提高施工項目文檔管理水平,實(shí)現(xiàn)項目文件的永久性保存,精準(zhǔn)記錄項目工程的竣工驗收、現(xiàn)場管理、質(zhì)量等級等數(shù)據(jù),為后期建筑使用提供保障。具體而言,需要從兩方面共同進(jìn)行。
(一)重視文檔管理
建立完善的文檔管理體系,安排專業(yè)人員管理檔案,根據(jù)使用要求保存文檔。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度,采取有效的管理方法保存文件文檔。
(二)收集現(xiàn)場資料
所有現(xiàn)場施工使用的材料合格證、施工質(zhì)量證明、進(jìn)度計劃、變更報告、竣工圖、驗收報告均需歸納并整理,確保后期可以正常使用。
五、結(jié)語
1.1項目施工資源配置管理
1)項目施工人力資源配置管理。高原氣候?qū)θ藛T的生命健康有著威脅,項目部在組織配備項目機(jī)構(gòu)人員時,充分具備了以下因素:a.進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有員工必須全部體檢且體檢合格者方可進(jìn)場。b.具有豐富的高原施工經(jīng)驗、身強(qiáng)力壯的中青年組成項目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下配置各職能部門。c.項目部主要管理人員為我單位員工,并且配備充足,要求持證上崗率達(dá)到100%。d.本工程要求工期緊,工程量大,為縮短部分人員進(jìn)入高原的適應(yīng)性,勞動力盡量采用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工,并按兩班制配置,以備輪換,并切實(shí)做好農(nóng)民工的培訓(xùn)。e.施工隊伍選用具有裝備精良、不怕苦、技術(shù)硬且有同類高原施工經(jīng)驗的專業(yè)化施工隊伍。
2)項目施工資金保障管理。a.為了管理和控制好資金,公司委派專業(yè)會計師駐守項目部,對整個項目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控,確保資金的安全使用。b.施工資金一方面合理利用業(yè)主按合同條款支付的工程預(yù)付款,同時公司準(zhǔn)備了一定數(shù)量的資金作為該項目的啟動資金。c.本項目部每月月底前將下月的《資金使用計劃》報公司財務(wù)部門,由公司審核批準(zhǔn)后將資金落實(shí)到位。
3)項目施工機(jī)械資源配置管理。由于本項目處于高寒缺氧的不利環(huán)境,機(jī)械設(shè)備的配備和布置上一定要認(rèn)真研究,選用高原型、適用性、多用性的施工設(shè)備,配備足夠的機(jī)械設(shè)備,保證機(jī)械的出勤率和使用率。
4)后勤保障配置管理。a.項目部駐址選設(shè)在業(yè)主方指定的區(qū)域位置,標(biāo)示、標(biāo)牌懸掛于顯著位置。生產(chǎn)、生活垃圾妥善處理,真正做到高原施工對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。b.針對高原缺氧,體能消耗大的特點(diǎn),項目部按規(guī)定縮短工時,并注意防寒保暖,必要時進(jìn)行補(bǔ)氧或口服增氧藥物,配足了急救用品。c.其他生活物資、機(jī)械零配件需求可通過紅原縣、成都等地供應(yīng)的方式來滿足要求。
1.2項目施工現(xiàn)場管理
1)項目現(xiàn)場施工前期管理。a.做好施工技術(shù)準(zhǔn)備管理:在項目開工前,認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計、特殊季節(jié)施工方案、建立各項技術(shù)制度、層層技術(shù)交底,做到周密的施工技術(shù)準(zhǔn)備工作,提前做好施工戰(zhàn)略布署。b.認(rèn)真做好試驗段施工,利用試驗段施工確定好各項施工參數(shù)和技術(shù)參數(shù),為后期大面積開展工作提供理論依據(jù)。c.施工現(xiàn)場臨時便道采取硬化找坡的方法進(jìn)行排水。d.施工現(xiàn)場考慮到地表及地下水位較高,場區(qū)排水系統(tǒng)及早安排,設(shè)置盲溝排水,并通過設(shè)置排水溝排到現(xiàn)場以外,確保施工現(xiàn)場不受積水的影響。
2)項目現(xiàn)場施工過程管理。a.表土清除:以施工控制樁為依據(jù),測放清掘邊界樁,清掘施工分區(qū)樁;施工時采用挖掘機(jī)、推土機(jī)和裝載機(jī)將耕植土清除,人工配合;斜坡處由高標(biāo)高向低標(biāo)高處進(jìn)行。清理后耕植土按施工總體規(guī)劃采用自卸汽車集中運(yùn)輸,置于業(yè)主指定地點(diǎn),以利回運(yùn)。b.地基處理:對道槽區(qū)軟弱土層進(jìn)行清除開挖并沖碾密實(shí);對厚度大于2m松散圓礫層進(jìn)行開挖,換填厚度0.5m,并用沖擊碾壓實(shí);置換回填料采用中風(fēng)化、弱風(fēng)化和新鮮的砂巖料,壓實(shí)度不小于96%;在圓礫層平面上進(jìn)行原地面沖擊碾壓期間做好施工降水措施;保證水位在沖壓面2m深度以下。c.原地面碾壓:清表后進(jìn)行場地平整,采用設(shè)計的參數(shù)進(jìn)行碾壓;原地面碾壓過程中,如發(fā)現(xiàn)碾壓機(jī)械的輪跡突然增大時,應(yīng)檢查下面是否有暗坑、暗溝、暗井、暗墳或不穩(wěn)土壤,并應(yīng)采取措施妥善處理。道槽區(qū)原地面碾壓:按設(shè)計要求,道槽區(qū)原地面采用沖擊碾壓。土面區(qū)原地面碾壓:按設(shè)計要求,土面區(qū)原地面采用沖擊或振動碾壓,施工中優(yōu)先選用沖擊碾壓。當(dāng)填料不適合采用沖碾或面積較小無法沖碾,采用振動碾壓。d.土石方填筑碾壓:由于高原地區(qū)氣候變化無常,在施工中安排土石方填筑作業(yè)隊平行作業(yè),流水施工,隨填隨碾,保證工作面不受破壞。e.挖方區(qū):按業(yè)主方或圖紙指定區(qū)域內(nèi)取土,分區(qū)、逐層進(jìn)行挖掘,并保證每層設(shè)置2%~4%的雙向橫坡,以便排水通暢。f.護(hù)坡護(hù)腳:測量放樣,根據(jù)設(shè)計斷面尺寸進(jìn)行定位放線;清刷坡面浮土,填補(bǔ)坑凹并拍實(shí)使坡面平整;基坑采用反鏟挖掘機(jī)開挖,人工整修至合格基面。對基底進(jìn)行夯實(shí),壓實(shí)度不小于設(shè)計規(guī)定,并請監(jiān)理驗槽簽認(rèn);按設(shè)計圖紙進(jìn)行測量放樣,并掛線施工;機(jī)械進(jìn)行砂漿拌和,拌和時嚴(yán)格控制水灰比,并做到隨拌隨用;坐漿法漿砌塊石,漿砌塊石料采用中風(fēng)化新鮮砂巖。砂漿強(qiáng)度為M7.5。完成后1∶2水泥砂漿及時勾平縫;每隔10m設(shè)一道伸縮縫,且在地質(zhì)變化及轉(zhuǎn)折點(diǎn)處設(shè)沉降縫。脹縫板采用2cm厚瀝青防腐杉木板,并設(shè)2cm厚瀝青麻絲嵌縫;坡腳堆石護(hù)砌,坡面進(jìn)行噴播植草;位于河漫灘地勢低洼長期浸水的地帶除采用漿砌塊石護(hù)腳和壓頂外,還需在坡腳位置設(shè)置堆石護(hù)腳。堆石粒徑控制在30cm~50cm,并用較小粒徑碎石填隙;防護(hù)工程砌筑完成后,按規(guī)范要求進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)。
1.3項目施工安全管理
由于紅原機(jī)場項目施工工期緊、工程量大,各標(biāo)段交叉作業(yè)頻繁,相對而言,施工中安全工作尤為重要。為此,項目部在施工過程中進(jìn)行了以下施工安全管理:
1)針對本項目施工特點(diǎn)編制安全專項施工方案,做好本單位職工安全教育培訓(xùn)工作,提高自我保護(hù)意識,確保人身安全,培訓(xùn)不合格人員不準(zhǔn)上崗。
2)項目按規(guī)定配置專職安全管理人員進(jìn)行日常巡檢,并定期組織安全、文明施工大檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,并按照情節(jié)輕重處以相應(yīng)的罰款。
3)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴安全帽。
1.4項目施工質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是項目施工進(jìn)行施工質(zhì)量控制的重要手段??刂瀑|(zhì)量的現(xiàn)場人員通過現(xiàn)場質(zhì)量檢查、旁站、監(jiān)控,來確保每一道工序的施工質(zhì)量符合規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量要求,避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
1.5項目施工進(jìn)度管理
項目施工進(jìn)度在確保質(zhì)量和安全的前提下進(jìn)行,以總進(jìn)度施工網(wǎng)絡(luò)圖實(shí)施,按不同施工階段、不同專業(yè)、工種分解為不同的進(jìn)度目標(biāo),以各項技術(shù)、管理措施為保證手段,了解并掌握與施工進(jìn)度有關(guān)的信息,不斷將實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較,出現(xiàn)進(jìn)度拖后時,及時分析原因和產(chǎn)生的后果,在施工的全過程中進(jìn)行動態(tài)控制。
1.6項目施工成本管理
項目施工成本控制是項目施工管理的核心內(nèi)容之一。項目施工成本控制的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。所以,項目在實(shí)施前及時編制可見性成本預(yù)算,并有相應(yīng)的措施確保實(shí)施。項目部人員的工資獎金與成本執(zhí)行工效掛鉤;設(shè)置一個負(fù)責(zé)任的監(jiān)管有力的分管機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司有關(guān)職能部門加強(qiáng)對項目成本審計。
1.7項目施工資料管理
為了做好項目技術(shù)資料的管理工作,保證項目資料管理的可追溯性,項目部的資料管理由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),選配專職資料員,對各種工程技術(shù)資料表格進(jìn)行規(guī)范、真實(shí)、認(rèn)真、詳細(xì)填寫,并負(fù)責(zé)資料的收集、整理、分發(fā)、保管和上報工作。保證工程資料的準(zhǔn)確性和同步性。
2結(jié)語
長治市盛德世家小區(qū)8號,10號商住樓工程地處長治市長興北路以東,北一環(huán)路以北,長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院西側(cè)約18m處。該工程建筑結(jié)構(gòu)形式為異形柱框架—剪力墻結(jié)構(gòu)。8號樓、10號樓建筑層數(shù)均為地下2層,地上9層,建筑總高度28.65m。
2綠色施工技術(shù)措施
2.1環(huán)境保護(hù)措施
2.1.1噪聲控制1)噪聲源控制。a.盡量選擇環(huán)境性能好、噪聲低的機(jī)械設(shè)備。b.在施工現(xiàn)場盡可能將各種有高噪聲的機(jī)械設(shè)備集中放置,并采用具有吸聲吸音的材料將其進(jìn)行圍護(hù)封閉。c.對所用設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),主要是設(shè)備運(yùn)行期間,要定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。d.不同施工階段的噪聲要按以下規(guī)定進(jìn)行控制。2)運(yùn)輸噪聲控制。加強(qiáng)對所用車輛管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作,保持技術(shù)性能良好,減少噪聲的產(chǎn)生。3)建筑施工噪聲控制。a.建筑施工時應(yīng)執(zhí)行國家和地方有關(guān)建筑施工公告、作業(yè)時間要求等規(guī)定。b.項目要在各施工階段的施工交底中提出降噪聲要求。c.土方開挖前,先搭建施工場門圍墻及臨建設(shè)施,以減少噪聲擴(kuò)散,對攪拌機(jī)防護(hù)棚要封閉嚴(yán)密,有效減少噪聲的擴(kuò)散。d.“三鋼”工具的支設(shè)、拆除、搬運(yùn)、修理時嚴(yán)禁拋擲,修理時應(yīng)選用鋼模修復(fù)機(jī)和鋼管調(diào)直機(jī),減少噪聲。2.1.2污水的控制1)生活污水的控制:生活污水要排入城市排水管網(wǎng)。2)施工現(xiàn)場污水控制。a.項目開工前,項目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位進(jìn)行排污申報登記。b.建立雨水排水系統(tǒng),防止施工現(xiàn)場嚴(yán)重積水。c.清洗攪拌機(jī)作業(yè)的污水,應(yīng)禁止隨地排放,有條件的應(yīng)臨時設(shè)置排水管道或溜槽,在合理位置設(shè)沉淀池后重復(fù)使用。d.嚴(yán)禁利用滲井、滲坑裂縫及溶洞排放和傾倒含有有毒有害的污染物廢水,含病原體的污水,嚴(yán)禁破壞地下水的資源。2.1.3固體廢棄物的排放控制固體廢棄物排放控制的對象包括:生活垃圾、建筑垃圾、粉塵。1)生活垃圾的控制:項目部要集中堆放,管理并負(fù)責(zé)運(yùn)往指定地點(diǎn)。2)建筑垃圾的控制:項目部要按當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T對建筑垃圾的處理要求進(jìn)行控制。3)粉塵控制。a.土方挖運(yùn)裝卸等各環(huán)節(jié)設(shè)專人用水除塵,現(xiàn)場堆放的土方、砂等應(yīng)在表面灑水,使其臨時固化,起到除塵作用。b.施工現(xiàn)場的主要道路加工場地和辦公臨舍區(qū)等處,宜做硬化地面,并灑水清潔。c.水泥庫要保持封閉嚴(yán)密,落地灰要及時清掃,堆放在庫外的水泥要覆蓋,施工現(xiàn)場應(yīng)做到活完底清,及時清理施工現(xiàn)場,清運(yùn)時禁止向下拋扔,外腳手架禁止堆放粉狀材料隨時進(jìn)行清潔處理。d.施工過程中所需的粉質(zhì)材料,盡量使用袋裝,堆放時應(yīng)設(shè)工棚或進(jìn)行覆蓋,防止揚(yáng)塵。
2.2節(jié)材與材料資源利用措施
2.2.1材料節(jié)約規(guī)劃與管理1)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合控制材料消耗。材料費(fèi)用占工程費(fèi)用的70%左右,節(jié)約材料(包括周轉(zhuǎn)材料)一直是施工企業(yè)降低成本的主要手段之一,每個工程項目都根據(jù)各自的不同特點(diǎn),采取有效措施,最大限度地節(jié)約材料。圖紙會審時,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、氣候、居民生活習(xí)慣等提出各種優(yōu)化方案,在保證建筑物各部分使用功能的情況下,盡量選用能夠就地取材、造價低廉、環(huán)保的材料。2)與勞務(wù)單位達(dá)成協(xié)議,設(shè)立材料節(jié)約獎,對降低材料消耗的行為進(jìn)行獎勵。3)制定項目的目標(biāo)損耗量,控制現(xiàn)場材料消耗量(見表1)。
2.2.2施工現(xiàn)場材料的控制1)對鋼材要有精確預(yù)算,優(yōu)化下料方案,減少廢料產(chǎn)生。將6,8,10,12鋼筋邊角料中長度大于850mm的篩選出來,單獨(dú)存放,用于填充墻拉結(jié)筋、構(gòu)造柱縱筋及箍筋、過梁鋼筋,變廢為寶,以減小損耗。2)加強(qiáng)混凝土施工前的管理:混凝土澆筑前,由專業(yè)工長、施工員、質(zhì)量員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、監(jiān)理工程師共同確認(rèn)混凝土強(qiáng)度等級、方量,有無特殊要求等。經(jīng)核實(shí)無誤后交其他專業(yè)會簽確認(rèn)所屬工作均已完成后方能開始澆筑,避免返工浪費(fèi)。3)根據(jù)施工進(jìn)度、庫存情況等合理安排材料的采購、進(jìn)場時間和批次,減少庫存。4)優(yōu)先采用高效鋼筋和螺紋接頭等節(jié)材效果明顯的新技術(shù)。5)鉛絲、鐵釘?shù)刃⌒筒牧系目刂?小型材料采用按定額固定單價的方法發(fā)包給勞務(wù)分包,充分發(fā)揮工人積極性,降低消耗量。6)料場設(shè)置于加工場旁,減少材料二次搬運(yùn)。
2.2.3周轉(zhuǎn)材料的控制1)模板材、木方消耗周轉(zhuǎn)的控制:a.采用科學(xué)合理的施工組織降低材料損耗:根據(jù)該特點(diǎn),基礎(chǔ)模板采用舊多層板,主體采用新多層板,降低造價。b.合理配置模板尺寸,充分利用邊角料。2)鋼管、扣件、工字鋼、彩鋼板圍擋、輕鋼結(jié)構(gòu)臨時房屋等材料的控制:a.加快施工速度,提高周轉(zhuǎn)效率。在所有參建人員中樹立加快進(jìn)度的思想,在保證質(zhì)量、安全的前提下,提高單位時間內(nèi)的周轉(zhuǎn)次數(shù)。b.臨時設(shè)施的管理:現(xiàn)場辦公和生活用房采用活動彩板房,提高周轉(zhuǎn)利用率?,F(xiàn)場圍墻利用原有圍墻繼續(xù)使用,其余部位采用彩鋼瓦圍護(hù)。
2.3節(jié)水與水資源利用措施
2.3.1提高用水效率,減少自來水消耗1)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場及生活辦公區(qū)臨時用水布置。供水管網(wǎng)根據(jù)實(shí)際情況及用水量設(shè)計布置。2)提高非自來水應(yīng)用:施工現(xiàn)場噴灑路面使用從基坑內(nèi)抽出的地下水。二次結(jié)構(gòu)及裝飾裝修階段砂漿攪拌機(jī)上設(shè)置水泵繼電器,自動控制注水時間。養(yǎng)護(hù)用水做到人走水關(guān),避免出現(xiàn)長流水現(xiàn)象。3)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)用水管理。底板混凝土后期養(yǎng)護(hù)采用砌磚胎模蓄水養(yǎng)護(hù)。對豎向混凝土構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)采用灑水后包裹塑料薄膜保水的方式,減少了用水量和養(yǎng)護(hù)難度、次數(shù)。減少樓板暴露在露天環(huán)境下的時間。4)采用商品混凝土,集中式工廠化生產(chǎn),可避免施工現(xiàn)場大量用水造成的過大損耗。5)施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水由專人看管;淋浴室內(nèi)采用太陽能,腳踏板式開關(guān),防止長流水,同時對參建人員進(jìn)行節(jié)約用水的教育,在使用完后自覺關(guān)閉水源。辦公室、生活區(qū)均采用節(jié)水器具,如節(jié)水龍頭、腳踏淋浴開關(guān),公共廁所采用自助沖洗裝置。施工用水參考定額見表2,生活用水參考定額見表3。
2.3.2非傳統(tǒng)水源利用施工現(xiàn)場建立廢水循環(huán)利用收集系統(tǒng),用洗泵水等進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、沖洗路面,基坑地下水用于綠化澆灌等作業(yè)。
2.3.3用水安全在現(xiàn)場循環(huán)再利用廢水的使用過程中,嚴(yán)禁人員飲用,以保證人體健康,并不得將這些水源用于砂漿攪拌等作業(yè)中,以確保工程質(zhì)量。還要加強(qiáng)管理,避免水池破裂等原因?qū)χ車h(huán)境產(chǎn)生不良影響。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;現(xiàn)場施工;安全文明
監(jiān)理工作是依據(jù)監(jiān)理合同和業(yè)主的授權(quán)對建設(shè)工程項目進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制,安全、合同、信息管理,組織協(xié)調(diào)(即三控制、三管理、一協(xié)調(diào)),在建設(shè)單位、監(jiān)理、承包單位的支持下,以合同為依據(jù)、經(jīng)濟(jì)為紐帶的項目管理模式。對于如何進(jìn)行監(jiān)理程序,切實(shí)做好監(jiān)理工作,本文主要結(jié)合了現(xiàn)場安全文明施工管理方面內(nèi)容進(jìn)行闡述。
一、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
由于近代我國各方面發(fā)展的局限性,在監(jiān)理制度的建立方面起步較晚,并存在諸多缺陷。近年來,我國對工程質(zhì)量管理實(shí)行了終身責(zé)任制度,但業(yè)主對施工單位是否具備相應(yīng)的質(zhì)量保證體系及資質(zhì)要求方面仍不嚴(yán)格,單靠監(jiān)理參與工程質(zhì)量監(jiān)督顯得有些捉襟見肘。據(jù)調(diào)查顯示,大部分施工單位依靠掛靠手段進(jìn)行執(zhí)業(yè),從表面上看資質(zhì)等級、證書都符合要求,但實(shí)際上在現(xiàn)場技術(shù)管理方面能力有所不足。目前我國監(jiān)理單位的工作范圍僅僅只是在進(jìn)度和質(zhì)量的控制方面,而且隨著工程管理制度的提高,將會逐漸減小監(jiān)理單位的工作權(quán)利,使得監(jiān)理工作形勢惡化。
二、工程監(jiān)理在現(xiàn)場安全施工中的作用
工程現(xiàn)場安全施工監(jiān)督管理,監(jiān)理單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、安全第一”的安全管理方針,對各個工序施工,依據(jù)各工種安全技術(shù)措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落實(shí)到每一道工序、每個施工人員;其次安全責(zé)任是第一要務(wù),必須堅持生產(chǎn)、安全一手抓的原則,要求施工單位必須具備安全生產(chǎn)許可證,項目各管理人員及現(xiàn)場安全員必須取得安全培訓(xùn)合格證后方可上崗,將安全責(zé)任制度落實(shí)在每一個管理、施工人員身上;最后是保證安全生產(chǎn)為首的原則,檢查現(xiàn)場施工是否符合要求,對于存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場,勒令停止施工,如不聽勸,必要時報各行業(yè)主管部門。
三、工程監(jiān)理與現(xiàn)場安全文明施工關(guān)系
3.1工程監(jiān)理是現(xiàn)場施工的指導(dǎo)性工作
作為一個高度關(guān)注的話題,現(xiàn)場施工大多數(shù)情況下被認(rèn)為是施工中施工單位的責(zé)任,而監(jiān)理的責(zé)任僅僅是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,實(shí)際上卻并非如此,監(jiān)理工程師對工程現(xiàn)場施工有著監(jiān)督、控制的作用,他的行為是否規(guī)范,直接影響到工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。在工程的準(zhǔn)備階段,工程監(jiān)理工作在現(xiàn)場施工控制中擔(dān)任著重要的角色,其主要工作內(nèi)容是嚴(yán)格控制對測量成果的復(fù)核、對試驗數(shù)據(jù)的審批和對施工工藝的選擇;事中控制主要包括對施工過程的巡視、平行檢驗和旁站。施工單位在完成每道工序后,會先進(jìn)行自檢,合格后填報工程報驗申請表給專業(yè)監(jiān)理工程師,爾后監(jiān)理工程師對資料進(jìn)行核查,在經(jīng)監(jiān)理單位檢驗合格后建設(shè)單位方可進(jìn)行下道工序施工;最后還需要在抽檢合格、各項質(zhì)量控制資料完成的基礎(chǔ)上對工程進(jìn)行分批、分項進(jìn)行驗收,所以說,工程監(jiān)理是工程現(xiàn)場施工的指導(dǎo)性工作。
3.2工程監(jiān)理是安全施工的“許可證”
作為監(jiān)理人員,首先不能麻痹大意,對所發(fā)生或有可能發(fā)生的施工問題睜只眼閉只眼。他應(yīng)該了解自己在安全施工中的義務(wù)與責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的安全問題加以關(guān)注,并傾力完成。在施工中,還須奉行“安全施工許可證”與“施工企業(yè)安全資格認(rèn)可證”等制度。通過對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)與教育,使他們掌握安全知識,增加工程安全意識,杜絕施工中的不安全舉措。在對職工的培訓(xùn)與教育當(dāng)中,要根據(jù)施工項目的特點(diǎn),在保證培訓(xùn)教育可靠性的基礎(chǔ)上,還應(yīng)因材施教,對不同工種采取不同的教育方式,以達(dá)到物盡其用、人盡其能的管理目標(biāo)??梢?,工程監(jiān)理是安全施工中不可或缺的一項內(nèi)容。
3.3工程監(jiān)理是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要依據(jù)
所謂的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是要求項目經(jīng)理承擔(dān)安全生產(chǎn)、安全管理的責(zé)任,牢固樹立“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,保證生產(chǎn)環(huán)境的安全性。這一方面要求實(shí)施“安全生產(chǎn)”的工作作風(fēng),做到責(zé)任、措施、組織三大安全落實(shí)。另一方面還要落實(shí)工施工班組長的安全責(zé)任制度,把安全目標(biāo)分解再分解,落實(shí)到以個人為單位為止,對于施工過程中己的一些危險因素,監(jiān)理人員應(yīng)確實(shí)做好各項工作,時刻把握主要影響因素,了解、分析施工中出現(xiàn)的問題,并及時提供正確意見,確保施工的順利進(jìn)行,并收集相關(guān)資料,對施工調(diào)整做好監(jiān)控,并綜合分析收集到的資料,找出影響工程安全文明施工的主要原因,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。此外,在出現(xiàn)如基坑未設(shè)支護(hù)、混邊坡塌方等有安全隱患的情況下,監(jiān)理人員可以采取一系列技術(shù)性措施進(jìn)行防護(hù),為了保證工程項目能夠安全地進(jìn)行,完善防范和保護(hù)措施無疑是十分必要的。
3.4工程監(jiān)理是預(yù)知風(fēng)險隱患的可靠手段
建筑工程施工,有高空作業(yè),有地下作業(yè),有多種立體交叉作業(yè)等,有在居住區(qū)施工,也有在山林野外施工,這些不確定性因素導(dǎo)致施工現(xiàn)場情況、施工條件多變,危險因素也很多。所以,職業(yè)健康及安全管理控制的重要性也就顯而易見了,它直接聯(lián)系到每個工作人員的生命安全和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從企業(yè)的角度看,它不但對勞動生產(chǎn)率構(gòu)成直接影響,甚至關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營生命。因此,在施工階段,監(jiān)理工作者必須時刻強(qiáng)調(diào)“安全第一”的口號,嚴(yán)格控制安全問題。為了預(yù)知項目上可能存在的風(fēng)險隱患,增強(qiáng)人員的安全意識,監(jiān)理人員定期實(shí)行安全檢查十分必要。這種檢查應(yīng)該是多種方式相結(jié)合的,檢查對象有工作人員的思想、項目安全制度、施工隱患及防護(hù)措施、事故后的處理手段等等。通過對這些問題的檢查,并分析其中的原因及時持續(xù)地改進(jìn),可以使項目的安全得到有效控制。
3.5工程監(jiān)理是現(xiàn)場安全文明施工的責(zé)任意識體現(xiàn)
人作為建筑工程設(shè)計施工的唯一控制者,其對質(zhì)量的認(rèn)識態(tài)度和安全意識決定了橋梁工程能否順利實(shí)施,因此,只有充分調(diào)動施工人員的責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和相關(guān)的施工技術(shù)培訓(xùn),才能在真正意義上保證工程的質(zhì)量與安全。對于監(jiān)理人員而言,如何將施工人員的質(zhì)量安全意識貫徹于施工中去,首先要使施工人員了解到工程質(zhì)量與安全的重要性。除此之外,還需制定一套有效的管理機(jī)制,規(guī)范和約束施工人員的舉止行為,保證從根本上解決和保證建筑工程施工中的質(zhì)量問題。也只有在施工人員的質(zhì)量安全意識得到提高的前提下,施工質(zhì)量才得以保證,從而最終保障建筑使用者的安全。因此在現(xiàn)場施工中,監(jiān)理人員必須帶頭體現(xiàn)出責(zé)任意識,只有在施工班組意識到崗位責(zé)任意識重要性的前提下,工程施工才能更好地開展,從而在根本上保證現(xiàn)場施工的安全性和文明性。
四、結(jié)語
施工項目的現(xiàn)場管理,是從工程承包合同簽訂起,以質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)等為施工目標(biāo),并依照國家和地方的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章和業(yè)主提出的要求,結(jié)合工程內(nèi)容的特點(diǎn)和施工企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真做好對施工現(xiàn)場的管理,做到說一不二,制度管人,文明施工、安全有序等施工面容,既不對人民產(chǎn)生干擾,也不損害社會公眾的利益。
參考文獻(xiàn)
[1]劉廣鵬;淺談建筑工程安全管理中監(jiān)理工作的職責(zé)范圍[J];科技資訊;2009(9):67.
[2]楊新能;工程監(jiān)理及質(zhì)量控制在施工中的重要性[J];中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2009(5):53-55..
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場施工施工管理
引言
工程項目現(xiàn)場施工管理,應(yīng)該是個老生常談的話題,本文從個人的觀點(diǎn)出發(fā),認(rèn)為要做好以下幾個方面的問題:
一、技術(shù)問題
作為一個工程項目,特別是裝飾工程,其施工工藝復(fù)雜,材料品種繁多,各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備,首先,必須熟悉施工圖紙,針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優(yōu)化每一道工序,每一分項(部)工程,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等)和氣候等自然條件,認(rèn)真、合理地做好施工組織計劃,并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來,從大入小,由面及點(diǎn),確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次,針對工程特點(diǎn),除了合理的施工組織計劃外,還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。技術(shù)儲備包括技術(shù)管理人員,技術(shù)工長及工人,新技術(shù)、新工藝培訓(xùn),施工規(guī)范,技術(shù)交底等工作。只有擁有高素質(zhì)的技術(shù)管理人員,洞悉具體的施工工藝才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中,了然于心,做好各方面突況的處理準(zhǔn)備方案,以保證能按時保質(zhì)地完成。通過有計劃有目的的培訓(xùn),技術(shù)交底,可以使施工技術(shù)工人,工長熟悉新的施工工藝,新的材料特性,共同提高技術(shù)操作、施工水平,進(jìn)而保證施工質(zhì)量,再者,從技術(shù)角度出發(fā),施工質(zhì)量問題是否達(dá)到相關(guān)的設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴(yán)格的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有相應(yīng)的質(zhì)量檢查制度,而建立完善的質(zhì)檢制度、質(zhì)檢手段都必須經(jīng)過科學(xué)的論證,所以,必須做好技術(shù)儲備,針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),以確保工程質(zhì)量。
二、材料問題
相對于土建施工,裝飾工程有其固有的特點(diǎn),主要的一面,就是其所需的材料種類繁多,并且,經(jīng)常有許多最新的材料應(yīng)用的問題。因此,針對材料的問題,必須解決好材料的以下幾方面的問題。
2.1材料供應(yīng)
配合設(shè)計方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格,精心測算所需材料的數(shù)量,組織材料商供貨。
2.2材料采購
面對種類繁多的材料采購單,必須將數(shù)量(含實(shí)際損耗)、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識清楚,尺寸、材質(zhì)、范本等必須一次到位,以避免材料訂購不符,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
2.3材料分類堆放
根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場,對材料做進(jìn)場驗收,抽檢抽樣,并報檢于甲方、設(shè)計單位。整理分類,根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。
2.4材料發(fā)放
使用、追蹤、清驗:對于到場材料,清驗造冊登記,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫單發(fā)放使用,并且需對發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失,或者浪費(fèi)。特別是要對型材下料這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制。對于材料的庫存量,庫管員務(wù)必及時整理盤點(diǎn),并注意對各材料分類堆放,易燃品,防潮品均需采取相就的材料保護(hù)措施。
三、施工的問題
施工的關(guān)鍵是進(jìn)度和質(zhì)量:對于進(jìn)度,原則上按原施工組織計劃執(zhí)行。但作為一個項目而言,現(xiàn)場情況千變?nèi)f化,如材料供應(yīng),設(shè)計變更等所難免,絕對不能模式化,必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,安排。施工質(zhì)量能否得于保證,最主要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的國家規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求來完成每一工序,嚴(yán)禁偷工減料。必須貫徹執(zhí)行“三檢”制,即自檢、專檢、聯(lián)檢,通過層層的檢查,驗收后方允許進(jìn)入下一道工序,從而確保整個工程的質(zhì)量。
四、人員管理的問題
從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。怎樣才能將施工隊伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人有機(jī)地捏合成近衛(wèi)軍呢?首先,必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責(zé)分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。這就需要我們施工現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮自己的才智,對工人要獎罰分明,多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動,從精神物質(zhì)上雙管齊下,培養(yǎng)凝聚力。其次,必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍,面對工期緊逼,技術(shù)復(fù)雜的工程,只有堅決服從指揮,才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者,針對具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段,對人員管理必定起到意想不到的作用。
五、數(shù)據(jù)管理的問題
一個項目的管理,除了對材料、施工、技術(shù)、人員的管理外,還有個不容忽視的問題就是數(shù)據(jù)的管理。任何項目的驗收,都必須有個竣工數(shù)據(jù)這一項??⒐べY料所包含的材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設(shè)計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單,有關(guān)技術(shù)參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等,都要求我們在整個項目施工過程中要一一注意收集歸類存盤。如有遺漏,將給竣工驗收和項目結(jié)算帶來不必要的損失,有的影響更是無法估量。
六、成品保護(hù)的問題
針對裝飾工程的特點(diǎn),成品保護(hù)可謂至關(guān)重要,作為最后的一道工序,任何一小點(diǎn)的破壞都會從整體上破壞美感,影響工程驗收。對于成品保護(hù),必須采取主動與被動相結(jié)合的做法來防護(hù)。所謂主動,即采取相應(yīng)的相關(guān)防范強(qiáng)制性的制度,比如不準(zhǔn)在成品地面上使用鐵梯等規(guī)定,所謂被動,即采取相關(guān)的防碰撞等手段來保護(hù)成品,比如在玻璃等易碎品上遮蓋膠合板等措施??傊仨殞Τ善繁Wo(hù)問題天天講、日日抓,重點(diǎn)治理,加強(qiáng)灌輸成品保護(hù)的意識,提高工人的認(rèn)識。:
七、施工安全的問題
主要是關(guān)于防火、禁止亂搭接電線、戴安全帽,腳手架搭設(shè),安全帶等相應(yīng)的施工安全問題,需設(shè)立專門的安全小組日日抓,天天講,多培訓(xùn)學(xué)習(xí),防患于未然。
八、結(jié)束語
總而言之,施工現(xiàn)場的管理是一項較為復(fù)雜的工作,必須事無巨細(xì),隨時做好防備工作,方方面面均需有所準(zhǔn)備,同心協(xié)力,才能按時保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]工程項目責(zé)任成本管理與控制[M].北京:中國建材工業(yè)出版社,2001.
建筑工程施工現(xiàn)場的管理具有多變性的突出特點(diǎn),因此在管理的過程當(dāng)中當(dāng)中必須要預(yù)留足夠的應(yīng)變余地,以避免管理制度以及管理措施出現(xiàn)僵化的問題,反而弄巧成拙。提高提高建筑工程建設(shè)中的現(xiàn)場施工管理水平,關(guān)鍵在于如下幾個方面:
1建立并健全施工現(xiàn)場管理制度
完善的建筑工程建設(shè)現(xiàn)場管理制度是保證施工順利進(jìn)行與工程質(zhì)量的必要前提,確保全部的現(xiàn)場管理措施均有本可依。筆者認(rèn)為,健全而完善的施工現(xiàn)場管理制度,應(yīng)當(dāng)涵蓋如下幾點(diǎn)內(nèi)容:(1)規(guī)定全部進(jìn)場的人員,包括工程管理人員以及一線的施工人員均需要佩戴統(tǒng)一的胸卡,胸卡上應(yīng)當(dāng)蓋有施工企業(yè)的公章,設(shè)置專門的道路以供人員進(jìn)場,注意與設(shè)備進(jìn)場的專用道路分隔,避免發(fā)生意外。(2)規(guī)定人員進(jìn)場之后,必須全部要佩戴安全帽,高空作業(yè)者必須要系好安全繩索。技術(shù)人員在每天正式開始施工之前先行檢查相關(guān)的電氣設(shè)備,以保證施工順利進(jìn)行。(3)規(guī)定施工人員必須要嚴(yán)格遵守施工準(zhǔn)則,包括施工技術(shù)、作業(yè)時間等,要求現(xiàn)場施工人員積極配合管理制度的落實(shí),嚴(yán)格要求自身的施工行為。
2優(yōu)化建筑工程施工資源配置
建筑工程施工現(xiàn)場的資源種類繁多,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)效益最大化為向?qū)?,結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況做出科學(xué)的優(yōu)化與調(diào)整。施工資源作為保證建筑工程施工順利進(jìn)行以及整體質(zhì)量的關(guān)鍵要素,若得不到有效的優(yōu)化,對現(xiàn)場施工的影響將是非常不利的。如果某一環(huán)節(jié)的施工資源過剩,容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,有悖于環(huán)保原則與經(jīng)濟(jì)原則,而如果另一環(huán)節(jié)的施工資源不足,則會遷延工期,危及質(zhì)量。鑒于此,必須要針對不同類型的施工資源,做好充分的準(zhǔn)備,合理配置,把控整體,優(yōu)化局部,確保各個施工環(huán)節(jié)的資源都足以滿足其實(shí)際的施工需求,避免因資源過剩而浪費(fèi),因資源不足而延期,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)配置。
3加大對施工材料的管理力度
加大對施工材料的管理力度是確保是確保施工現(xiàn)場井然有序的必然要求之一,關(guān)鍵在于控制施工材料的消耗以及供應(yīng)情況,如鋼筋、水泥、砂石等原材料。施工現(xiàn)場的管理人員必須要充分了解施工材料的供應(yīng)以及消耗的實(shí)時情況,著重管理材料的補(bǔ)料量、出入庫量、退料量、用料量等。對于材料消耗量較大的施工流程,安排項目經(jīng)理直接負(fù)責(zé),視施工現(xiàn)場情況而定,嚴(yán)格控制材料的出庫量,避免造成浪費(fèi)的現(xiàn)象,將大項目分割為若干個具體的小項目,便于管理控制,合理采購,對于特殊的材料,如水泥、防水材料等,必須要確保儲存環(huán)境的干燥,避免受潮,影響其使用性能。
4注重現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理
在現(xiàn)代市場理念的指導(dǎo)下,筆者將目前我國建筑工程行業(yè)的定位概括為:質(zhì)量——信譽(yù)——效益,三者是相互循環(huán)的關(guān)系,質(zhì)量產(chǎn)生信譽(yù),信譽(yù)搶占市場,市場決定效益,質(zhì)量是建筑工程的靈魂所在。鑒于此,在進(jìn)行建筑工程施工現(xiàn)場管理的過程當(dāng)中,必須要高度重視質(zhì)量方面的問題,樹立“質(zhì)量至上”的核心管理理念,創(chuàng)建質(zhì)量保證體系,落實(shí)管理責(zé)任制度,思想上加以重視,行動上加以落實(shí),強(qiáng)化各項施工技術(shù)。在日常施工的過程當(dāng)中,落實(shí)技術(shù)交底工作,各個施工環(huán)節(jié)均安排一個或兩個負(fù)責(zé)人進(jìn)行跟蹤管理,簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書,如果某一施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,即對其主要的負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理。同時落實(shí)必要的質(zhì)量檢測與驗收工作,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),上一道工序施工完畢之后,即安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢驗,如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題,要求施工人員進(jìn)行返工處理,上一道工序未經(jīng)檢驗,絕不允許進(jìn)行下一道工序的施工,層層落實(shí),嚴(yán)格把控,通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,以達(dá)到確保建筑工程整體質(zhì)量的目的。
二.結(jié)語
[論文摘要]保險公估公司在國外保險市場中占據(jù)著重要的地位并發(fā)揮著重要的作用,但在我國僅是近幾年才真正起步,對保險業(yè)外人士而言,保險公估尚是一個新名詞。本文對保險公估公司在我國保險市場中穩(wěn)健成長、并已發(fā)揮出的獨(dú)特作用進(jìn)行介紹分析。
保險市場作為一個完整的體系,是由保險人、被保險人和保險中介市場構(gòu)成的,而保險中介市場作為保險市場的一個子系統(tǒng),由保險人、保險經(jīng)紀(jì)人和保險公估人(即保險公估公司)三方主體構(gòu)成。十七世紀(jì)國外即有了公估人,而隨著其保險市場的不斷發(fā)展,公估人在保險理賠中扮演著愈來愈重要的角色,時至今日,只要有賠案發(fā)生,國外保險當(dāng)事人第一想到的就是公估人,公估人在其保險市場中占據(jù)著十分重要的地位。我國公估人起步晚、發(fā)展緩,即使是現(xiàn)在,“公估”對多數(shù)保險業(yè)外人士而言,仍是一個新名詞。從2001年3月23日第一家保險公估公司成立,至今我國保險市場中已然有180家公估公司。
一、有了公估公司,保險理賠的公正性得到更有效的保證,被保險人先前的弱勢地位有了改觀
沒有公估公司的日子里,保險人既當(dāng)運(yùn)動員、又是裁判,理賠的天平因而難免有所失衡,保險人惜賠、漏賠現(xiàn)象時有發(fā)生,其公正性受到公眾的質(zhì)疑;而今有了公估公司的介入,保險理賠的公正性得到更有效的保證。公估公司的中介身份決定了其處理賠案的客觀性與公正性:公估公司是中國保險監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)成立的獨(dú)立中介,不受制于保險人或被保險人,可以接受保險人或被保險人的委托處理保險賠案,針對賠案作出的公估結(jié)論在保險各方當(dāng)事人均認(rèn)可的條件下起作用。
保險人、被保險人是運(yùn)動員,公估公司是裁判,這種角色的調(diào)整與重置無疑是科學(xué)合理的。某建工一切險賠案中,被保險人報損清單中列明的某建材價格經(jīng)公估公司核查發(fā)現(xiàn)明顯偏低,因此在公估報告中據(jù)實(shí)對此項作了更正,保險人提出了不同意見:報損清單中的每一項目是由被保險人填具并簽章確認(rèn)的,錯不在保險人,被保險人因此利益受損應(yīng)自行負(fù)責(zé)。公估公司據(jù)理向保險人耐心解釋、說服,最終達(dá)成共識,被保險人的實(shí)際損失因此得到了應(yīng)有的補(bǔ)償。此類裁決無疑是公正的、令人信服的。
二、有了公估公司,保險理賠的技術(shù)含量進(jìn)一步提高,損失原因、損失程度的鑒定更趨專業(yè)化
保險標(biāo)的種類繁多,出險原因千差萬別,為確保公估結(jié)論的準(zhǔn)確性,公估公司一般建有專家?guī)?每一賠案均有相關(guān)行業(yè)的專家參與。是否了解保險標(biāo)的是處理賠案的關(guān)鍵,而往往保險人或被保險人對損失標(biāo)的知之甚少,這就給理賠工作的順利進(jìn)行帶來很大的難度。此類賠案交由公估公司處理,許多問題會得到最理想的解決:公估公司首先會派出專家及公估師對出險現(xiàn)場進(jìn)行查勘,掌握出險前后的情況、出險現(xiàn)場的情況,而后對出險原因、損失程度做出專業(yè)鑒定,并提出技術(shù)處理方案。公估公司的公估意見既客觀、公正而又專業(yè),容易得到保險雙方當(dāng)事人的信服。在專業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的保險理賠,其科學(xué)性是顯而易見的。賠與不賠、賠多賠少更有說服力。很多時候,公估公司在辦結(jié)賠案之后,還會應(yīng)保險當(dāng)事人的要求,對日后資產(chǎn)的管理、防災(zāi)防損提出整改意見和合理建議,使其對風(fēng)險的防范與應(yīng)對更加科學(xué)化。
三、有了公估公司,保險理賠效率進(jìn)一步提高,被保險人對保險人的不滿情緒得到緩解
“投保容易理賠難”是老百姓針對保險人較普遍的不滿說法之一,大體意思是說,如果你要投保,那么保險公司會十分主動地將優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到你的面前,但一旦出險了,保險公司就沒那么主動了,甚至?xí)白兡槨?效率與投保時相比完全兩樣。保險理賠效率低、服務(wù)差,是民族保險業(yè)的痼疾。保險人出于自身利益的考慮,“惜賠”現(xiàn)象時有發(fā)生,加上理賠時角色轉(zhuǎn)換、成了“大爺”,態(tài)度自然不客氣,能推則推、能擋則擋。而有公估公司參與的保險理賠則完全不同,理賠效率得到很大的提高。
首先公估公司的立場是公正的,賠多少依據(jù)出險事實(shí)、保險約定來判斷,不受制于任一方保險當(dāng)事人,不會惜賠或騙賠。自然不會因此挖空心思、制造矛盾而浪費(fèi)時間;再者公估公司是專業(yè)的,對損失原因的鑒定、損失價值的評估、保險責(zé)任的認(rèn)定必然更科學(xué)、更有說服力也更有效率,大大縮短了出險現(xiàn)場查勘、定損理算、談判協(xié)調(diào)的時間;而且,公估公司一般在公估結(jié)論得到保險雙方當(dāng)事人認(rèn)可的條件下出具報告書,使得賠案幾乎不可能有反復(fù),可以做到“一次到位”。實(shí)踐中,亦正是公估公司的客觀、公正、專業(yè)以及良好的作業(yè)態(tài)度、作業(yè)效率,起到了調(diào)節(jié)器、劑的作用,緩和、化解了保險各方當(dāng)事人的矛盾。據(jù)廣西首家公估機(jī)構(gòu)———廣西誠信達(dá)保險公估公司介紹,當(dāng)保險人與被保險人在賠案中發(fā)生激烈矛盾、難以調(diào)和時,一般會聘請公估公司介入,而公估公司以其高效的專業(yè)服務(wù)使得賠案順利解決,保險雙方當(dāng)事人握手言歡。2004年,中國消費(fèi)者協(xié)會及部分省級消費(fèi)者協(xié)會將部分保險條款點(diǎn)評為“霸王條款”,保險人最大范圍地受到國人的口誅筆伐。筆者認(rèn)為,借助公估公司的力量,提高理賠效率,是重塑保險人誠信的有效途徑
四、有了公估公司,投(承)保的盲目性進(jìn)一步減少,保險人、被保險人投(承)保行為更趨科學(xué)化
保險市場開放之后,人保、太保、平?!叭愣αⅰ背蔀闅v史,國內(nèi)外資本直接或間接參與了競爭,市場爭奪空前激烈,“以低費(fèi)率打動投保人”一度成為國內(nèi)保險人競爭的主要手段,致使賠付率不斷攀升,利潤率不斷下降。慘痛教訓(xùn)使保險人認(rèn)識到,不考慮風(fēng)險、僅注重市場占有是行不通的。聘請公估公司對擬承保資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估,聽取公估公司的專業(yè)意見是十分必要的。“保險標(biāo)的承保前的檢驗、估價及風(fēng)險評估”是公估公司的另一主業(yè)。籍借強(qiáng)大的技術(shù)力量,對擬投(承)保資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估,對標(biāo)的所面臨的、尚未發(fā)生的和潛在的各種客觀風(fēng)險進(jìn)行識別、估測、鑒定。
石油鉆井施工因為其特殊的工作性質(zhì)和工作環(huán)境,在施工過程中有著較大的危險隱患,且具有突發(fā)性,發(fā)生事故時容易造成人員傷亡事故,具體原因有:(1)因為鉆井施工的場地一般都是在室外,施工環(huán)境和條件都非常惡劣。(2)鉆井施工工人是一個特殊的工種,具有一定的職業(yè)危害。(3)鉆井施工是一種體力活,長期進(jìn)行高強(qiáng)度的體力勞動,會使工人們感到疲勞,致使注意力難以集中,當(dāng)事故發(fā)生時很難及時做出反應(yīng)。(4)此項工程較為復(fù)雜,需要多人配合完成。在事故處理、設(shè)備搬遷、大班作業(yè)、下管以及提下鉆具等環(huán)節(jié)和工作的環(huán)境中通常都需要多人、多工種之間的相互配合才能完成,如在交叉工作中指揮不當(dāng),沒有很好的銜接和嚴(yán)密的防護(hù)措施,就可能會出現(xiàn)安全事故。(5)有些方面的工作地點(diǎn)在比較高的位置。如鉆塔具有一定高度,在圍繞鉆塔進(jìn)行施工時有許多需要爬高的工序,需要在高空進(jìn)行作業(yè),安全防護(hù)措施不到位就很有可能發(fā)生安全事故。(6)在鉆井施工過程中使用的鉆井具有導(dǎo)電性,而施工現(xiàn)場的用電設(shè)備多并且分布得很亂,經(jīng)常進(jìn)行移動,這個過程中就非常容易發(fā)生觸電事故。(7)施工場地一般都很雜亂、泥濘。施工現(xiàn)場遍布坑洞、窄溝,還有工人隨手丟棄的廢料,不注意就有可能發(fā)生安全事故。(8)施工設(shè)備笨重,需要維修和移動的情況又比較多,那么就極容易發(fā)生磕碰事故。(9)施工場地不集中,頻繁變動。(10)施工人員中多數(shù)都是農(nóng)民工,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,農(nóng)民工約占施工總?cè)藬?shù)的40%~70%,這些人中很少有人受到過安全教育和培訓(xùn),安全意識不過關(guān)。
2安全管理的現(xiàn)狀
鉆井施工過程中不安全因素太多,嚴(yán)重威脅著施工工人的生命財產(chǎn)安全,而且事故一旦發(fā)生造成的后果通常都比較嚴(yán)重。因為在安全意識方面,施工現(xiàn)場的作業(yè)人員多數(shù)都沒有過關(guān),不具備基本的安全意識,使得他們很難清楚地理解國家頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的措施方針,沒有主動去學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識的想法,也沒有全面、過硬的安全技能。而且現(xiàn)階段的安全教育形式化太嚴(yán)重,教育方式太單一,講解的內(nèi)容脫離了施工人員身邊實(shí)際,導(dǎo)致企業(yè)花了大力氣來抓安全教育,并且定期組織相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),安全素質(zhì)教育也是一課不落,但是效果還是很有限,致使不能很好地發(fā)揮班組的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
3加強(qiáng)石油鉆井現(xiàn)場的安全管理措施
在現(xiàn)階段的各類施工作業(yè)的過程中,頻繁發(fā)生各類安全事故,其中重、特大事故發(fā)生的次數(shù)較多,給施工人員帶來了嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失。在施工現(xiàn)場,要將降低事故發(fā)生的幾率當(dāng)成目標(biāo),想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就應(yīng)該熟悉掌握施工過程中的實(shí)際情況,并針對實(shí)際情況采取相應(yīng)的管理措施,努力提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識,從而達(dá)到降低事故發(fā)生率的目的,具體措施有以下三點(diǎn):
3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制要追究到個人
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一種需要層層負(fù)責(zé)的制度,由上到下的有各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位操作人員等,也是根據(jù)我國“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分,是企業(yè)中最基本的一項安全制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)管理制度的核心。鉆井施工企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,且要部門進(jìn)行層層落實(shí),在落實(shí)的過程中要能明確體現(xiàn)出安全生產(chǎn)的指標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況制定完善的獎懲制度和安全保證措施。鉆井隊隊長作為鉆井施工的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其主要職責(zé)之一是抓好施工隊的安全工作,承擔(dān)施工生產(chǎn)各方面的責(zé)任。施工隊隊長在施工項目安全管理過程中,不僅具有組織和領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任,還應(yīng)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
3.2抓好安全檢查,加強(qiáng)訓(xùn)練
物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為通常是發(fā)生事故的兩個原因,其中由人為造成的安全隱患有違章作業(yè)、錯誤操作、危險蠻干等原因。想要減少這些情況的發(fā)生,就需要不斷提高施工人員安全意識,不斷充實(shí)他們自身的安全知識。控制個人行為的重要手段和方法就是進(jìn)行安全教育和訓(xùn)練。所以,要根據(jù)施工人員的實(shí)際情況,制定合適的培訓(xùn)時間、內(nèi)容以及方式。在施工過程中發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要措施就是進(jìn)行安全檢查,并且還能消除可能存在的安全隱患,從而避免事故的發(fā)生,營造好的勞動環(huán)境。思想、現(xiàn)場、事故處理等是安全檢查的主要方面。自檢形式是施工項目安全檢查的主要形式之一,是對不同方位安全狀況以及生產(chǎn)的全過程的檢查。勞動條件、現(xiàn)場管理、生產(chǎn)人員的行為等方面是檢查的重點(diǎn),特別是威脅人的安全隱患要及時消除。一個完善的安全檢查的組織是每個施工企業(yè)都必不可少的,制定安全檢查制度,全面落實(shí)好制度要求的規(guī)模、原則、報償?shù)确矫妗3闪踩珯z查組織,應(yīng)該以第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參加,有計劃、目的、準(zhǔn)備、整改、總結(jié)、處理地進(jìn)行安全檢查。另外為了達(dá)到全面檢查的目的,也可采用定期、突擊性和特殊的檢查方式。
3.3加強(qiáng)施工過程的管理與控制
3.3.1全員都應(yīng)該參與到抓現(xiàn)場安全管理的過程中去。施工過程中的每一位參與者都應(yīng)該加入到安全管理的開展過程中去,自覺遵守相關(guān)安全規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部更是要起到積極帶頭作用,加大安全方面投入預(yù)算,有效地落實(shí)隱患的整改、安全防護(hù)的措施以及安全經(jīng)費(fèi)等方面,切不可出現(xiàn)短期行為和僥幸心理。3.3.2落實(shí)好相關(guān)規(guī)章制度。鉆井施工需要一定數(shù)量的施工人員相互配合才能完成,是一種密集勞動的作業(yè),那么管理的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化就必不可少。在修訂、完善現(xiàn)場管理規(guī)定和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)的過程中,首先應(yīng)該考慮到工種和作業(yè)環(huán)境的不同,做到明確、簡單,有很強(qiáng)的操作性。在此基礎(chǔ)上,按照制定的標(biāo)準(zhǔn),不管是大的方面還是小的細(xì)節(jié)都要下一番功夫,使施工人員養(yǎng)成良好的施工動作,改正其自身的習(xí)慣性違章動作。及時制定好施工組織計劃以及安全相關(guān)措施,是每個單位在開工之前都必須完成的工作,同時在施工的過程中也要隨著施工進(jìn)度的不斷變化而不斷完善。現(xiàn)場作業(yè)人員在施工之前要熟知施工計劃,在施工過程中要嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行,切不可出現(xiàn)隨意操作的現(xiàn)象。對于違反操作規(guī)定的施工人員,要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,輕者處罰,重者下崗。3.3.3在召集作業(yè)人員的過程中引入競爭機(jī)制。市場競爭機(jī)制的應(yīng)用范圍很廣,配置現(xiàn)場勞動力的過程中也可以考慮引入,特別是在配置特種作業(yè)人員、安全管理人員的過程中,應(yīng)該取證后通過競爭才能上崗。通過這種方式,充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”制度的同時,也能加強(qiáng)對作業(yè)人員的管理。3.3.4加強(qiáng)安全監(jiān)督人員素質(zhì)的培養(yǎng)。施工現(xiàn)場是安全監(jiān)督工作的主要場所,根據(jù)鉆井公司HSE管理體系的相關(guān)規(guī)定:(1)對于施工過程中出現(xiàn)的可能存在安全隱患的現(xiàn)象要及時予以糾正、制止,同時還要做出相應(yīng)的處罰;(2)檢查駐井隊的安全基礎(chǔ)管理工作、健康衛(wèi)生工作以及公司各項安全制度的落實(shí)情況,并考核安全監(jiān)督人員的管理水平和工作責(zé)任心;(3)對于不斷發(fā)生的特殊作業(yè)和大型施工等方面的監(jiān)控不力等問題,要加大對其的監(jiān)督力度,把安全監(jiān)督的利益和井隊的安全、環(huán)保及現(xiàn)場管理水平相掛鉤,增強(qiáng)安全監(jiān)督人員的責(zé)任心,調(diào)動其對于工作的積極性,促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作,不斷提高生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理水平。
4結(jié)語