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一、督查范圍:
督查工作的范圍包括我市住房公積金管理中心涉及到住房公積金歸集、提取、貸款、核算等各項業(yè)務(wù);市中心各科室、各辦事處工作人員違反《住房公積金管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及市中心內(nèi)部各項規(guī)章制度的責(zé)任行為;經(jīng)市中心負(fù)責(zé)人同意,延伸到繳存單位、受托銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)等涉及住房公積金業(yè)務(wù)的所有單位。
二、督查方式:
全面啟動即時督查、定時督查、實時監(jiān)控相結(jié)合的督查模式。改變往年每季集中分組檢查的方式,進(jìn)一步深入開展業(yè)務(wù)督查,重點加強對購房真實性、自建房真實性、期房進(jìn)度等進(jìn)行實地調(diào)查核實,將檢查工作延伸到開發(fā)商、房產(chǎn)登記部門,土地登記部門等,對直屬辦貸款、提取業(yè)務(wù)實施即時督查,對其他辦事處業(yè)務(wù)實施定時督查(具體安排見《2015年對辦事處業(yè)務(wù)督查安排表》)。
三、督查計劃:
1-2月:
工作任務(wù)
1、對全市各辦事處、機關(guān)各科室2014年度目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對2014第四季度工作進(jìn)行檢查。
3、對聘用人員進(jìn)行年度考核。
4、對機關(guān)各科室進(jìn)行測評。
5、制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
6、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
7、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
8、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、組成四個檢查組,由市中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對18個辦事處和機關(guān)科室進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)逐戶檢查,實地檢查期房樓盤。
3、組織各辦事處考核聘用人員,各級評分。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
5、對各辦事處業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一劃分崗位,制訂繳存、貸款、財務(wù)各崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級;各科室填報各項工作,各個崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。
6、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
7、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
8、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料,核實后按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算得分,評出前5名和歸集得分前6名的辦事處,提交主任辦公會。
2、對2014年四季度提取、貸款業(yè)務(wù)檢查后,匯總各檢查組檢查出的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發(fā)檢查通報。
3、對聘用人員資料進(jìn)行核實,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計算得分,評出6名優(yōu)秀聘用人員,提交主任辦公會。
4、評出得分前2名的科室,提交主任辦公會。
5、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。制定“市中心業(yè)務(wù)工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”(初稿)。
6、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
7、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
8、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出政策、制度的改進(jìn)意見
3-4月:
工作任務(wù)
1、對各辦事處1-2月的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆檢查。
2、制定“市中心各項工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”。
3、對各辦事處所有期房樓盤和保證金管理情況進(jìn)行一次全面排查。
4、做好迎接省建設(shè)廳對我市公積金廉政風(fēng)險防控檢查工作的各項準(zhǔn)備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3—4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對市中心各項工作,各個崗位制訂工作職責(zé)、崗位責(zé)任及責(zé)任行為分級。
3、對超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項權(quán)證的期房貸款進(jìn)行檢查,分析原因。
4、對照《廉政風(fēng)險防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對1-2月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發(fā)檢查通報。
2、擬出“市中心各項工作違反規(guī)章制度的處罰暫行辦法”初稿,征求意見,提請主任辦公會討論,下發(fā)文件。
3、匯總出所有超過兩年以上未轉(zhuǎn)正式抵押的期房貸款,分析原因,評定風(fēng)險級別,將超過兩年以上末轉(zhuǎn)他項權(quán)證的期房貸款檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)報告并提出防范風(fēng)險的措施,督促辦事處整改。
4、按要求做好接受省建設(shè)廳對我市公積金廉政風(fēng)險防控檢查的各項準(zhǔn)備工作。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
6、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出政策、制度的改進(jìn)意見。
5-6月:
工作任務(wù)
1、對各辦事處3-4月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好省監(jiān)管處對我中心上半年檢查考核的準(zhǔn)備工作。
3、接受建設(shè)部對我中心廉政風(fēng)險防控工作檢查。
4、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
5、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
6、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
1、對2015年3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、對照省監(jiān)管處檢查要求,全面開展自查、補缺、補漏,準(zhǔn)備匯報材料。
3、對照《廉政風(fēng)險防控工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》,全面開展自查、補缺、補漏,制作“檢查資料匯編”,“檢查評分表”等
4、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
5、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
6、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、對3-4月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發(fā)檢查通報。
2、按省監(jiān)管處檢查考核要求做好接受檢查的各項準(zhǔn)備工作
3、按建設(shè)部廉政風(fēng)險防控工作檢查要求做好接受檢查的各項準(zhǔn)備工作。
4、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
5、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
6、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出政策、制度的改進(jìn)意見。
7-8月:
工作任務(wù)
1、對各辦事處、機關(guān)各科室上半年目標(biāo)管理工作進(jìn)行考核。
2、對各辦事處5-6月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
3、對機關(guān)各科室上半年進(jìn)行測評。
4、迎接省監(jiān)管處對我中心上半年檢查考核。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、制訂相關(guān)檢查考核表格,對18個辦事處和機關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
2、對2015年5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
3、制定評分表(A、B、C票)組織辦事處、機關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
4、按照省監(jiān)管處下達(dá)的檢查考核方案,準(zhǔn)備各項相關(guān)資料。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理,每月向直屬辦進(jìn)行反饋。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、進(jìn)行2014年度目標(biāo)管理工作考核后匯總各組考核資料,提交主任辦公會。
2、對5-6月提取、貸款業(yè)務(wù)檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發(fā)檢查通報。
3、將科室測評結(jié)果提交主任辦公會。
4、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報準(zhǔn)備情況,接受省監(jiān)管處的檢查考核。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋,向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
6、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
7、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出政策、制度的改進(jìn)意見。
9-10月:
工作任務(wù)
1、對各辦事處7-8月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、對歸集、匯繳工作組織一次全面檢查。
3、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
4、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
5、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、從內(nèi)部系統(tǒng)中調(diào)取各辦事處歸集、匯繳的有關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合各辦事處歸集、匯繳的相關(guān)資料,進(jìn)行檢查、分析。
3、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
4、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
5、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出2015年7-8月提取、貸款業(yè)務(wù)存在的問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發(fā)檢查通報。
2、檢查出辦事處歸集、匯繳工作中不規(guī)范、資料不健全的問題,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范改正。并分析各辦事處經(jīng)濟指標(biāo)完成的進(jìn)度,督促全年任務(wù)的完成。
3、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,每月向直屬辦反饋、向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
4、及時發(fā)現(xiàn)辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)存在的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
5、認(rèn)真受理投訴,為群眾提供滿意答復(fù),防止事態(tài)擴大,在處理投訴過程中,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出政策、制度的改進(jìn)意見。
11-12月:
工作任務(wù)
1、對各辦事處9-10月的各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行逐筆檢查。
2、做好對2015年度目標(biāo)管理考核的各項準(zhǔn)備工作。
3、做好對聘用人員進(jìn)行年度考核的準(zhǔn)備工作。
4、做好對各科室進(jìn)行年度測評的準(zhǔn)備工作。
5、對直屬辦事處貸款、提取業(yè)務(wù)做好即時稽查。
6、通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。
7、接受群眾投訴,處理好投訴事項。
工作措施
1、對2015年9-10月提取、貸款業(yè)務(wù)逐筆檢查,實地檢查期房樓盤。采取下到辦事處檢查的方式,隔一個星期檢查3-4個辦事處,具體時間提前一天通知辦事處。
2、制訂相關(guān)檢查考核表格,準(zhǔn)備對18個辦事處和機關(guān)科室進(jìn)行上半年年度目標(biāo)管理工作考核。
3、制訂聘用人員檢查考核表格。
4、制定評分表(A、B、C票),組織辦事處、機關(guān)所有人員對各科室進(jìn)行測評。
5、完善稽查臺賬,對直屬辦事處貸款、提取做好即時稽查工作并記錄存在問題,及時與辦事處溝通處理。
6、每天通過視頻監(jiān)控督查各辦事處工作紀(jì)律和工作作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題做好記錄并立即要求辦事處整改。
7、耐心接聽群眾投訴電話,及時向被投訴單位調(diào)查情況,處理投訴問題。
完成目標(biāo)
1、檢查出存在問題,提出整改意見,提交主任辦公會,下發(fā)檢查通報。
2、做好對2015年度目標(biāo)管理考核的各項準(zhǔn)備工作,向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,下發(fā)檢查通知。
3、做好聘用人員年度考核的各項準(zhǔn)備工作,向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報并做出工作布置。
4、做好各科室年度測評各項準(zhǔn)備工作,向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報并做出工作布置。
5、及時發(fā)現(xiàn)直屬辦事處貸款、提取存在的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促整改。
一、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)計劃完成情況
(一)負(fù)債業(yè)務(wù)
截至12月30日,全行各項存款余額161131萬元,比年初增加39793萬元,完成年度計劃的248.7%。其中,單位存款余額33989萬元,較年初增長6148萬元,完成年度計劃的123%;個人存款余額127141萬元,較年初增加33645萬元,完成年度計劃的305.9%。
(二)資產(chǎn)業(yè)務(wù)
截至12月31日,全行法人客戶人民幣貸款余額14067萬元,凈增流動資金貸款4180萬元,辦理借新還舊9537萬元,累計發(fā)放信用證貸款120.02萬美元,累計辦理全額質(zhì)押承兌2289萬元。
全行非住房個人貸款余額792萬元, 較年初增加210萬元,其中:個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款余額314萬元,累放344萬元;個人綜合消費貸款余額50萬元,累放25萬元;個人汽車消費貸款余額96萬元,累放38萬元;個人質(zhì)押貸款余額121萬元,累放 855萬元;農(nóng)戶小額貸款累放86筆234萬元,余額78筆211萬元。
全行個人住房貸款余額2061萬元,累計發(fā)放620.5萬元,清收不良貸款81.8萬元。
(三)中間業(yè)務(wù)
截至11月末,全行實現(xiàn)銀行卡業(yè)務(wù)收入382.4萬元 ,完成年度計劃的78% ;新增貸記卡發(fā)卡3308張,完成年度計劃的119%,其中惠農(nóng)卡2604張,完成年度計劃的104.2%,激活率84.5%;辦理轉(zhuǎn)賬電話173部,完成年度計劃的108.1%;個人網(wǎng)銀和企業(yè)網(wǎng)銀客戶新增3739戶、8戶,分別完成年度計劃的304%和44.4%;新增電話銀行客戶318戶,完成年度計劃的106%;新增銀聯(lián)特約商戶23戶,完成年度計劃的135.3%;開放式基金新開戶293戶,實現(xiàn)基金銷售收入30.4萬元,分別完成年度計劃的24.4%和15.2%。
截至11月末,實現(xiàn)新單保額2649萬元,完成全年計劃的125%,保險費收入79萬元,完成全年計劃的100%;實現(xiàn)國際結(jié)算量1063萬美元,國際結(jié)算業(yè)務(wù)收入9.1萬元,結(jié)售匯業(yè)務(wù)量968萬美元,結(jié)售匯收入11萬元,分別完成年度計劃的42.5%、91%、56.9%和44%;實現(xiàn)常年財務(wù)顧問收入13.5萬元,完成年度計劃的90%。三方存管新增開戶368戶,完成年度計劃的55.8%。
二、主要工作措施
(一)加大業(yè)務(wù)宣傳力度,努力擴大社會影響力。元月份,訂制了3萬張“福”字、4000份四聯(lián)、5000份年畫和1300個布兜,在春節(jié)前后組織客戶經(jīng)理和各營業(yè)網(wǎng)點外勤人員,采取上門走訪、送“福”進(jìn)家、座談?wù){(diào)研、短信拜年等多種形式,集中開展了宣傳活動,并在各營業(yè)網(wǎng)點懸掛了“金鑰匙春天行動 帶給您財富春天”宣傳橫幅,利用電視媒體自春節(jié)至元宵節(jié)廣做字幕廣告和拜年廣告,多種形式提升了我行社會影響力。
(二)細(xì)化營銷措施,夯實負(fù)債基礎(chǔ)
1、加強春天行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《“伴你成長 金鑰匙春天行動”綜合營銷實施方案》,對活動計劃進(jìn)行了分解落實,匹配了5萬元績效工資和10萬元費用,細(xì)化和明確了各項獎懲措施,力促活動深入扎實開展,取得了明顯成效。3月末,各項存款較年初增長5763萬元。
2、努力扭轉(zhuǎn)單位存款增長乏力局面。一是重點維護(hù)好一棉、華建、電力公司等重點法人客戶和財政集中支付中心、勞動保險處、醫(yī)療保險處、土管局、國稅局等機構(gòu)大戶,做好企業(yè)流動資金、國庫資金、醫(yī)保資金、住房公積金、稅務(wù)代保管資金、安監(jiān)局安全保證金等各類資金的歸集工作,同時對縣委縣府機關(guān)單位及廣電局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、計生局等在他行開立基本帳戶的單位加大公關(guān)力度,最大限度地將資金歸集到我行。二是積極開辦全額質(zhì)押承兌業(yè)務(wù),增加派生單位存款。全年累計辦理全額質(zhì)押銀行承兌匯票 2289萬元,增加派生存款2289萬元。三是結(jié)合縣委(府)招商引資進(jìn)度,及時做好分析研究,積極與招商局、經(jīng)貿(mào)委等單位聯(lián)系,捕捉信息,跟蹤公關(guān),年內(nèi)新拓展客戶16家,增加對公存款 960萬元。12月30日全行對公存款余額達(dá)33989萬元,較年初增加6148萬元,完成年度計劃的123%。
3、進(jìn)一步細(xì)化個人存款營銷措施
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各
部委、各直屬機構(gòu):
2008年四季度以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列政策措施,取得了積極成效,新建商品住房成交面積大幅度增加,保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快,這對于提振信心、活躍市場、解決低收入家庭住房困難問題、促進(jìn)住房消費和投資,實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需、惠民生的目標(biāo),發(fā)揮了重要作用。但是,隨著房地產(chǎn)市場的回升,近期部分城市出現(xiàn)了房價上漲過快等問題,需要引起高度重視。為進(jìn)一步加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、增加保障性住房和普通商品住房有效供給
(一)加快中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè)。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目,要采取促開工、促上市措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快項目建設(shè)和銷售。要適當(dāng)加大經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度,擴大經(jīng)濟適用住房供應(yīng)范圍。商品住房價格過高、上漲過快的城市,要切實增加限價商品住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房供應(yīng)。
(二)增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng),提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場運行情況,把握好土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)和時序。城市人民政府要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模內(nèi),抓緊編制2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃,重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模,并分解到住房用地年度供應(yīng)計劃,落實到地塊,明確各地塊住房套型結(jié)構(gòu)比例等控制性指標(biāo)要求。房價過高、上漲過快、住房有效供應(yīng)不足的城市,要切實擴大上述五類住房的建設(shè)用地供應(yīng)量和比例。要加強商品住房項目的規(guī)劃管理,提高規(guī)劃審批效率。要及時向社會公布住房用地年度供應(yīng)計劃,對需要辦理農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用手續(xù)的,要加快審批工作,確保供地計劃落到實處。
二、合理引導(dǎo)住房消費抑制投資投機性購房需求
(三)加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。金融機構(gòu)在繼續(xù)支持居民首次貸款購買普通自住房的同時,要嚴(yán)格二套住房購房貸款管理,合理引導(dǎo)住房消費,抑制投資投機性購房需求。對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。
(四)繼續(xù)實施差別化的住房稅收政策。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規(guī)定條件的,一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。同時,要加快研究完善住房稅收政策,引導(dǎo)居民樹立合理、節(jié)約的住房消費觀念。
三、加強風(fēng)險防范和市場監(jiān)管
(五)加強房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理。金融機構(gòu)要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理制度,堅持公平、有序競爭,嚴(yán)格執(zhí)行信貸標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項目資本金要求,嚴(yán)禁對不符合信貸政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或開發(fā)項目發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款。人民銀行、銀監(jiān)會要加大對金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)。有關(guān)部門要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動的監(jiān)控,防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場,防止境外“熱錢”沖擊我國市場。
(六)繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門,加大對捂盤惜售、囤積房源,散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為的查處力度,加強對住房特別是保障性住房的工程質(zhì)量安全監(jiān)管。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價款的收繳,深化合同執(zhí)行監(jiān)管,加強對閑置土地的調(diào)查處理,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。價格等有關(guān)部門要強化商品住房價格監(jiān)管,依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標(biāo)價規(guī)定等行為。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為。
(七)進(jìn)一步加強土地供應(yīng)管理和商品房銷售管理。各地要綜合考慮土地價格、價款繳納、合同約定開發(fā)時限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理確定土地供應(yīng)方式和內(nèi)容,探索土地出讓綜合評標(biāo)方法。對拖欠土地價款、違反合同約定的單位和個人,要限制其參與土地出讓活動。從嚴(yán)控制商品住房項目單宗土地出讓面積。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,合理確定商品住房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按照申報價格,明碼標(biāo)價對外銷售。進(jìn)一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度,加大交易資金監(jiān)管力度。
(八)加強市場監(jiān)測。地方人民政府要繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場統(tǒng)計、分析和監(jiān)測,及時針對新情況、新問題提出解決措施和辦法。有關(guān)部門要及時市場調(diào)控和相關(guān)統(tǒng)計信息,穩(wěn)定市場預(yù)期。
四、加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)
(九)力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。各地要通過城市棚戶區(qū)改造和新建、改建、政府購置等方式增加廉租住房及經(jīng)濟適用住房房源,著力解決城市低收入家庭的住房困難。要加快建設(shè)限價商品住房、公共租賃住房,解決中等偏下收入家庭的住房困難。全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,繼續(xù)推進(jìn)林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造。同時,加大農(nóng)村危房改造力度,適當(dāng)增加試點戶數(shù)。
(十)中央將加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度,適當(dāng)提高對中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善中央補助資金的下達(dá)方式,調(diào)動地方積極性,確保資金使用效果。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,確保保障性安居工程建設(shè)用地和資金的落實。同時,鼓勵金融機構(gòu)向符合條件的城市和國有工礦棚戶區(qū)改造項目提供貸款。保障性安居工程的建設(shè)計劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況,要及時向社會公示。
五、落實地方各級人民政府責(zé)任
(十一)進(jìn)一步健全和落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負(fù)總責(zé),市、縣人民政府抓落實的工作責(zé)任制。各地要結(jié)合本地區(qū)房地產(chǎn)市場情況,認(rèn)真落實差別化的土地、金融、稅收等政策,抓緊清理和糾正地方出臺的越權(quán)減免稅以及其他與中央調(diào)控要求不相符合的規(guī)定。對于境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買房地產(chǎn)的,要嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。要按照支持居民合理住房消費、抑制投資投機性購房、增加有效供給、完善相關(guān)政策的原則,加大工作力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求,牢牢把握“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的根本要求,積聚全鎮(zhèn)力量,以更加明確的責(zé)任,更加有效的舉措,全力推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,目前取得了階段性的成效。
一、基本情況
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作共涉及5個村13個村民小組,完成搬遷任務(wù)227戶908人,其中建檔立卡貧困人口158戶649人,同步搬遷戶69戶259人。分年度規(guī)模為2016年111戶471人,其中建檔立卡77戶335人;2017年116戶437人,其中建檔立卡81戶314人。集中安置6個點共217戶863人,其中賽云村賽云一組大魚塘安置26戶109人(建檔立卡貧困戶14戶66人)為跨年度安置點,2016年實施16戶62人(建檔立卡貧困戶6戶27人),2017年實施10戶47人(建檔立卡貧困戶8戶39人);賽云村賽云二組那諾地安置27戶65人(建檔立卡貧困戶12戶34人)為跨年度安置點:2016年實施15戶41人(建檔立卡貧困戶10戶29人),2017年實施12戶24人(建檔立卡貧困戶2戶5人);太和村小寨組古蠟平掌安置40戶191人(建檔立卡貧困戶33戶160人)為跨年度安置點:2016年實施35戶171人(建檔立卡貧困戶32戶157人),2017年實施5戶20人(建檔立卡貧困戶1戶3人);太和村新寨組恩樂地安置56戶240人(建檔立卡貧困戶37戶150人)為跨年度安置點,2016年實施45戶196人(建檔立卡貧困戶29戶121人),2017年實施11戶44人(建檔立卡貧困戶8戶29人);官廳村厄里組拉古普池安置20戶71人(建檔立卡貧困戶16戶53人)于2017年實施;官廳村玉能一二組瓦場安置48戶186人(建檔立卡貧困戶36戶140人)于2017年實施。分散安置建檔立卡貧困人口10戶46人,其中新華村3戶16人,官廳村5戶22人,路思村2戶8人。
二、工作開展情況
(一)項目建設(shè)情況。截止2019年12月2日,全鎮(zhèn)已全部完成搬遷任務(wù)。集中安置點開工6個,已竣工6個,竣工率100%;分散安置戶開工10戶46人,已竣工10戶46人,竣工率100%;分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已竣工。全鎮(zhèn)搬遷入住227戶908人,搬遷入住率達(dá)100%;完成舊房拆除227幢,拆除率達(dá)100%。
(二)“雙點長”落實情況。XX鎮(zhèn)6個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分散安置點“點長”由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,共同做好集中安置點建設(shè)、管理、后續(xù)脫貧發(fā)展的組織實施工作。
(三)脫貧措施落實情況
1.圍繞《XX鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持實施方案》,由政府搭建平臺,促成126戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣XX火腿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合作協(xié)議,發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)扶持資金投入29.04萬元。
2.2018年,整合民族團結(jié)示范村建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)扶持資金20萬元,結(jié)合“合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以XX鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺,煙葉生產(chǎn)為合作紐帶,扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農(nóng)20戶,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款20萬元,實現(xiàn)戶均收入51219余元。
3.2018年-2019年,易地扶貧搬遷農(nóng)戶享受扶貧小額信貸政策24戶,發(fā)放貸款106萬元,用于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.加強轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)技能培訓(xùn),有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發(fā)揮掛鉤單位作用,開展種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)187人次,召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動員會6次,自覺增強發(fā)展動力,挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換新貌,真正實現(xiàn)穩(wěn)步實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(四)項目資金投入情況。加強項目資金管理,嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422號)的要求以及云南省財政廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農(nóng)﹝2018﹞158號)文件要求兌付資金,實行專戶存儲、??顚S?、封閉運行,定期不定期對資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計和稽查監(jiān)督,確保資金安全。目前,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資XX萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)資金XX萬元,農(nóng)戶建房補助XX萬元,舊房拆除獎勵資金XX萬元,同步搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金XX萬元,同步搬遷戶建房貸款XX萬元。
(五)復(fù)墾復(fù)綠情況。根據(jù)《XXX自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規(guī)劃實施方案》的要求,上級下達(dá)XX鎮(zhèn)復(fù)墾面積為200.65畝,需修建25m3水池18個,16m3水窖8個,需改建896.1米生產(chǎn)路1條。目前已完成復(fù)墾面積84.30畝,水池水窖建設(shè)8個,生產(chǎn)路改建896.1米,其余正在有序推進(jìn)。
三、取得的成效
全鎮(zhèn)共建成集中安置點6個:賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點,完成搬遷任務(wù)227戶909人,其中:建檔立卡貧困人口158戶649人的搬遷任務(wù)。
(一)安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看,從根本上解決了住房安全保障問題,幫助群眾建設(shè)經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋,讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋,共建成安全住房227間。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)得到進(jìn)一步完善。通過易地扶貧搬組內(nèi)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、黑問題,人居環(huán)境得到明顯提升。
(三)群眾思想得到進(jìn)一步解放。項目建成后,從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題,加強技術(shù)培訓(xùn),并合理引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)地區(qū),貧困群眾綜合素質(zhì)不斷提高,思想意識、觀念得到根本轉(zhuǎn)變,為脫貧致富奔小康,實現(xiàn)全社會共同富裕及和建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ),從而推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
四、存在困難和問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施需進(jìn)一步加快完善?!蛾P(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422號)和《云南省財政廳
云南省發(fā)展和改革委員會
云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農(nóng)〔2018〕158號)文件,對易地扶貧搬遷資金來源、標(biāo)準(zhǔn)及使用重新進(jìn)行明確。根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)重新編制、上報實施方案,在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),故目前尚未完全完善。
(二)部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農(nóng)戶因人口較少,安置房建設(shè)面積受限,存在糧食無地方堆放的情形,農(nóng)戶私自改變廚房用途,在周圍搭建簡易小廚房;二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。
(三)痕跡檔案管理不夠規(guī)范。由于政策、對象調(diào)整,項目資金投入、項建設(shè)內(nèi)容等已重新變更皮膚過,一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。
五、下一步工作措施
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工作。按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422號)、《云南省財政廳
云南省發(fā)展和改革委員會
云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農(nóng)〔2018〕158號)精神,加快推進(jìn)易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按時間要求完成各項建設(shè)。
(一)中間業(yè)務(wù)收入主要項目分析
1、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)收入萬元,較上年增長萬元。主要原因:一是牡丹靈通卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,共實現(xiàn)收入萬元;二是個人異地手續(xù)費收入萬元。
2、業(yè)務(wù)收入萬元,較上年增長萬元。主要是實現(xiàn)基金業(yè)務(wù)收入萬元,國債業(yè)務(wù)收入萬元,兩項較上年同期均有較大幅度的增長;全行發(fā)放個人住房貸款萬元,由其衍生的個人財險業(yè)務(wù)收入達(dá)萬元,同時還實現(xiàn)推銷壽險收入萬元。
3、銀行卡業(yè)務(wù)收入萬元,較上年下降萬元。主要是靈通卡年費收入萬元統(tǒng)計在人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)收入。
4、信息咨詢業(yè)務(wù)收入萬元,較上年的萬元翻了兩番。
5、電子銀行業(yè)務(wù)收入萬元,較上年增長萬元。主要:一是交易量增加,全年共辦理電子銀行業(yè)務(wù)萬筆,交易金額高達(dá)億元;二是啟用了城區(qū)煙草訪銷直聯(lián)系統(tǒng),交易量達(dá)萬元,實現(xiàn)中間收入萬元;三是先后與渭南供電局和渭南電信局簽訂網(wǎng)上收費站協(xié)議,為渭南市電信局開通了貴賓室業(yè)務(wù)。
6、其它中間業(yè)務(wù)收入萬元,較上年增長萬元。主要是房租收入達(dá)到萬元,較上年有大幅度的增長。
(二)中間業(yè)務(wù)同業(yè)比較
__行:實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入萬元,在同業(yè)中位居第。比我行多萬元。經(jīng)調(diào)查了解該行的強項是銀行卡業(yè)務(wù)收入,僅此一項收入就達(dá)到多萬元,占到其中間業(yè)務(wù)收入的三分之二,主要是該行將靈通卡的年費收入及結(jié)算等收入均作為銀行卡業(yè)務(wù)收入統(tǒng)計。同時,由于該行營業(yè)網(wǎng)點達(dá)多個,是我行營業(yè)網(wǎng)點的倍,且營業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng),具有個人結(jié)算業(yè)務(wù)的優(yōu)勢。
__行:實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收萬元,在同業(yè)中位居第。比我行多萬元。經(jīng)調(diào)查了解該行中間業(yè)務(wù)收入優(yōu)勢項目:一是含網(wǎng)點撤銷手續(xù)費收入的其他業(yè)務(wù)收入達(dá)到萬元;二是境內(nèi)擔(dān)保業(yè)務(wù)收入達(dá)到萬元;三是個人借記卡業(yè)務(wù)收入達(dá)到萬元。
__行:實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入萬元,在同業(yè)中位居第,是我行的分之。
二、20__年我行中間業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿?/p>
1、以“銀保通”為突破口,實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)快速發(fā)展。一是以銀保通業(yè)務(wù)為突破,將大堂經(jīng)理和客戶經(jīng)理的營銷工作與網(wǎng)點有效資源有機結(jié)合,通過培訓(xùn)、研討、考核、通報等形式,促進(jìn)保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展;二是在營銷中杜絕誘導(dǎo)性宣傳,維護(hù)我行信譽,使保險業(yè)務(wù)不斷規(guī)范化,20__年力爭實現(xiàn)收入萬元。
2、以國債、基金業(yè)務(wù)為主線,提高中間業(yè)務(wù)收入。一是以營銷國債、基金為主線,尋求優(yōu)質(zhì)客戶;二是將基金代銷工作的重點放到續(xù)存期業(yè)務(wù)上,使基金成為豐富理財產(chǎn)品、挖掘優(yōu)質(zhì)客戶的重要渠道,20__年力爭實現(xiàn)收入萬元。
3、大力發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù),拓寬中間業(yè)務(wù)收入渠道。一是穩(wěn)步提高ATM自助機具運行效率,為客戶提供良好的用卡環(huán)境;二是積極推廣牡丹靈通卡、e時代卡、商聯(lián)卡、理財金賬戶卡,增加銀行卡業(yè)務(wù)手續(xù)費收入,20__年力爭實現(xiàn)收入萬元。
4、做好工資業(yè)務(wù),對工資業(yè)務(wù)手續(xù)費實行強制收費。20__年底我行工資戶,按每筆元標(biāo)準(zhǔn)全年可增加中間業(yè)務(wù)收入萬元。一是積極營銷效益好、額高的單位,作為目標(biāo)客戶;二是對簽署的協(xié)議進(jìn)行整理;三是專人負(fù)責(zé)檢查工資手續(xù)費入賬情況,杜絕任意減免及跑冒漏現(xiàn)象。
5、拓展個人理財業(yè)務(wù),對個人住房貸款、個人消費貸款業(yè)務(wù)、黃金質(zhì)押貸款進(jìn)行個人理財。20__年例證實現(xiàn)個人住房貸款、個人消費貸款理財收入萬元。
6、大力發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù),除繼續(xù)做好收費站業(yè)務(wù)和煙草訪銷代收款業(yè)務(wù)外,郵電費、電費、水費統(tǒng)一使用網(wǎng)上收費站辦理,20__年力爭實現(xiàn)收入萬元。
7、做好公司客戶的理財工作,貸款客戶收取—萬元的理財費用,貼現(xiàn)客戶收取—萬元的理財費用,20__年力爭實現(xiàn)收入萬元。
8、以房屋租賃費為基礎(chǔ)促進(jìn)其它中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長,20__年確保實現(xiàn)其它中間業(yè)務(wù)收入萬元。
三、20__年中間業(yè)務(wù)發(fā)展重點
(一)找準(zhǔn)切入點搶占個人金融中間業(yè)務(wù)市場。
以全面推廣個人金融業(yè)務(wù)核心競爭力項目為切入點,加快個人金融產(chǎn)品的整合和營銷,積極搶占個人金融中間業(yè)務(wù)市場,不斷提高個人中間業(yè)務(wù)收入的占比。
1、以新產(chǎn)品研發(fā)為重點,著力推廣和拓展已成熟個人金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品,包括“出國留學(xué)貸款”、“銀保通”、“理財金賬戶”、“銀證通”、“匯款直通車”、“保險”、“基金銷售”、“下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款”、“工資賬戶權(quán)利質(zhì)押貸款”等業(yè)務(wù)品種。
2、以理財示范中心項目推廣為契機,大力發(fā)展個人理財業(yè)務(wù)。在__項目推廣的基礎(chǔ)上,重點建成__、__x、__x、__x等x個理財示范中心,帶動理財網(wǎng)點試點推廣工作,爭取全年理財金賬戶新增戶,以之帶動個人結(jié)算業(yè)務(wù)收入、個人匯兌業(yè)務(wù)、個人理財業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的提高。
3、積極開拓營銷成本低、收益高的保險、基金業(yè)務(wù),提高銀證通交易量。全年保險目標(biāo)為萬元,增加中間業(yè)務(wù)收入萬元,銷售基金萬元,增加中間業(yè)務(wù)收入萬元,銀證通交易量億元,增加中間業(yè)務(wù)收入萬元。
4、積極開展“靈通卡e卡”的發(fā)卡工作,確保完成全年靈通卡萬張發(fā)卡任務(wù)。充分發(fā)揮靈通卡一卡多能特點及在辦理本、異地結(jié)算、收付費、消費、ATM存取、轉(zhuǎn)帳、電話銀行、網(wǎng)上銀行等方面的優(yōu)勢,增加有效發(fā)卡。同時,積極發(fā)展特約商戶,擴展靈通卡的使用領(lǐng)域,提高靈通卡的使用效率。
5、全面發(fā)揮個人客戶經(jīng)理作用,大力宣傳、營銷我行的個人結(jié)算業(yè)務(wù)優(yōu)勢,重點營銷以“匯款直通車”為主的個人結(jié)算業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高個人匯兌業(yè)務(wù)收入在個人結(jié)算業(yè)務(wù)中的占比,按照新頒布的個人服務(wù)價格規(guī)定,全面推廣有償服務(wù)。
6、積極利用我行的信用優(yōu)勢,開發(fā)適合個人需求的產(chǎn)品,發(fā)展衍生業(yè)務(wù),大力拓展中間業(yè)務(wù)收入的空間。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)的力度,大力開展代收電話、手機費、代收水費、天然氣費
勞動競賽活動。7、加快銀保通業(yè)務(wù)的測試、驗證和營銷工作,向廣大投資人積極推介銀保通優(yōu)勢,爭取使銀保通業(yè)務(wù)在20__年全面開辦,為廣大客戶提供更便捷的服務(wù);同時通過開辦新的個貸產(chǎn)品,發(fā)展個貸衍生業(yè)務(wù),帶動其他業(yè)務(wù)發(fā)展,增加中間業(yè)務(wù)收入。
8、以個人消費貸款為依托,穩(wěn)妥開展個人財險業(yè)務(wù)。要繼續(xù)加大工作力度,有效發(fā)揮我行的網(wǎng)點優(yōu)勢,積極開辦推銷壽險、記賬式國債等業(yè)務(wù),滿足客戶不同的投資需求,多渠道增加收入。
(二)全力打造結(jié)算業(yè)務(wù)競爭力
為進(jìn)一步促進(jìn)會計結(jié)算中間業(yè)務(wù)快速、健康發(fā)展,必須樹立結(jié)算優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌意識,堅持市場占有與市場開發(fā)并重的原則,積極拓展會計結(jié)算中間業(yè)務(wù)市場。
1、充分利用NOVA系統(tǒng)為產(chǎn)品創(chuàng)新提供的強大技術(shù)平臺,加大結(jié)算產(chǎn)品的創(chuàng)新整合力度,深入研究包括集本外幣資金匯劃清算、綜合收付款、綜合賬戶管理、多樣化信息服務(wù)等內(nèi)容的金融產(chǎn)品,采取定期上門回訪溝通以及組織研討會的形式,密切與企業(yè)集團、行業(yè)系統(tǒng)的合作關(guān)系,鞏固我行的結(jié)算市場份額。
2、深入推進(jìn)現(xiàn)金管理品牌戰(zhàn)略,積極為大型集團企業(yè)、系統(tǒng)管理機構(gòu)、金融同業(yè)等提供高附加值的資金結(jié)算、清算等服務(wù),為客戶提供投資、避險工具,開展各種賬戶管理服務(wù)。認(rèn)真作好有關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金管理方案的設(shè)計、實施等工作,積極推動現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,建立和維護(hù)工商銀行現(xiàn)金管理品牌,把市場先機切實轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。
3、大力推廣“支票直通車”?!爸敝蓖ㄜ嚒碑a(chǎn)品主要的目標(biāo)客戶是物流批發(fā)、大型零售企業(yè)。要從本地實際情況出發(fā),制定具體的市場營銷方案和營銷策略,落實目標(biāo)客戶,力爭使目標(biāo)客戶均安裝我行的“POS支票”,并逐步提高交易量。
4、全面開通“即時通”業(yè)務(wù)。全面開放通存功能,提高客戶異地收款能力,在實現(xiàn)有效控制風(fēng)險的技術(shù)手段后,逐步向客戶開放。充分利用即時通產(chǎn)品及綜合服務(wù)優(yōu)勢,完善對客戶的收付款業(yè)務(wù)流程,協(xié)助其優(yōu)化財務(wù)管理,并將即時通與集團二級賬戶相結(jié)合,使集團公司實現(xiàn)對異地分公司的集中收、付款,分戶核算監(jiān)督等,以滿足大客戶的特殊需求。
5、加強對中小企業(yè)的結(jié)算服務(wù)。中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位,在工行的開戶數(shù)量、結(jié)算量和中間業(yè)務(wù)收入均超過,是我行十分重要的客戶群體。要根據(jù)中小企業(yè)的結(jié)算服務(wù)特點,創(chuàng)新結(jié)算產(chǎn)品,重點做好對客戶的資金網(wǎng)絡(luò)結(jié)算和現(xiàn)金管理服務(wù)。
6、積極調(diào)整簽發(fā)匯票方式,重點發(fā)展移存資金式銀行匯票代簽業(yè)務(wù)。對符合條件的代簽行,在方式上進(jìn)行調(diào)整,力爭以移存資金式取代客戶式,以此增加業(yè)務(wù)收入。
7、代保管業(yè)務(wù)在確保保管箱年內(nèi)達(dá)到以上的前提下,積極開辦各類質(zhì)押票據(jù)保管、股權(quán)證保管、黃金保管等代保管業(yè)務(wù),力爭全年實現(xiàn)代保管業(yè)務(wù)收入萬元。
8、加強對賬戶管理與服務(wù)收費的管理。實現(xiàn)賬戶管理與服務(wù)收費項目一是對公開戶、賬戶信息變更、查詢賬戶明細(xì);二是賬戶、密碼掛失;三是補制回單、對賬單;四是印鑒變更、掛失。嚴(yán)格執(zhí)行收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),力爭使其成為會計結(jié)算中間業(yè)務(wù)收入的增長點。
(三)大力拓展公司客戶中間業(yè)務(wù)市場
加強對公司客戶市場的調(diào)研分析,從實際出發(fā),多措并舉,大力拓展公司客戶中間業(yè)務(wù)市場。
1、大力開展投資銀行業(yè)務(wù),選擇幾家規(guī)模較大、實力較強的企業(yè),積極開展投資銀行業(yè)務(wù),公司、風(fēng)險和信貸管理等部門密切合作,快速反應(yīng),為債務(wù)重組、破產(chǎn)核銷等企業(yè)提供財務(wù)顧問、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估等綜合服務(wù),通過讓利清收、承債兼并、打包處置、風(fēng)險、銀司合作、銀政合作、訴訟了斷等方式大力拓展公司中間業(yè)務(wù)市場。
2、大力拓展票據(jù)業(yè)務(wù)市場,加大對一些規(guī)模和現(xiàn)金流量較大的生產(chǎn)流通企業(yè)票據(jù)營銷力度,緊緊抓住票據(jù)業(yè)務(wù)較多的優(yōu)質(zhì)客戶,積極辦理銀行承兌匯票業(yè)務(wù),以此來促進(jìn)中間業(yè)務(wù)收入的穩(wěn)步提高。
3、全面開辦業(yè)務(wù),推行業(yè)務(wù)的有償收費。重點抓好中石油上門收款、基金買賣業(yè)務(wù)、“債市通”業(yè)務(wù)。利用一些閑置資金較多的企業(yè),向其宣傳“債市通”等新業(yè)務(wù),并實行組合營銷。
4、依托我行網(wǎng)點、客戶和信貸資源優(yōu)勢,擴大銀保合作的深度和廣度。我行先后與幾家保險公司簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議、要把信貸營銷和企業(yè)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來,擇優(yōu)分配網(wǎng)點資源,擇優(yōu)需求量大的適銷險種,積極發(fā)展新的保險業(yè)務(wù)。
5、做好基金業(yè)務(wù),努力增加基金代銷額。在中國證券市場和基金業(yè)大力發(fā)展的今天,基金的推出,迎合了投資者的多重需求,要加大宣傳力度,積極探索新的營銷方式,以推動基金業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
6、加大對信息服務(wù)的營銷力度。大力為優(yōu)質(zhì)客戶辦理信息資詢、資信調(diào)查,委托等服務(wù),特別是要做好非融資類人民幣保函業(yè)務(wù)的營銷推廣工作,力爭信息服務(wù)業(yè)務(wù)收入有一個大的突破。凡貸款前期調(diào)查、報表審計、貸款意向書、承諾函的出具、資信評價、資產(chǎn)評估、抵押擔(dān)保、工本費支出、貸款全過程管理均收取一定的費用。
(四)適應(yīng)市場變化和客戶需求,加大對信用卡業(yè)務(wù)的營銷力度
為了適應(yīng)市場變化和客戶需求,建立健全以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心的市場營銷體制和有效的營銷管理機制,加大對信用卡業(yè)務(wù)的營銷
力度。1、加大信用卡市場拓展力度,將組合營銷觀念的貫穿于營銷的全過程,建立能對持卡人需求作出快速反應(yīng)、高效地向客戶提供滿意服務(wù)的市場營銷組織。設(shè)立營銷經(jīng)理,負(fù)責(zé)本區(qū)域信用卡的全過程營銷,把工作的重點從原來爭取客戶轉(zhuǎn)變?yōu)榧皶r與持卡人進(jìn)行雙向溝通,找準(zhǔn)客戶滿意與追求利潤之間的平衡點,保持和擴大客戶群,實現(xiàn)銀行卡業(yè)務(wù)利潤的最大化。
2、準(zhǔn)確定位產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品功能,增強客戶維系能力。部門要加強聯(lián)系,整體聯(lián)動,互相配合,將信用卡的營銷融入個金、公司、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)之中,以最少的人力、物力實現(xiàn)我行效益最大化。集中人力、物力加強對銀行卡產(chǎn)品的深層次開發(fā),在傳遞支付和擴張信用上多做文章,努力塑造牡丹卡產(chǎn)品特性,從而在一定程度上分離出目標(biāo)客戶群體,并在此基礎(chǔ)上做好定制化服務(wù),鎖定目標(biāo)客戶,集中精力完善銀行卡專業(yè)化的市場服務(wù),讓持卡人真正體會到我行的關(guān)懷和牡丹卡的價值所在,增強對持卡人的維系能力。
3、為不同類型的客戶,尤其是電力、電信、保險、旅游、煙草、商貿(mào)等行業(yè)及有一定社會影響力的會員機構(gòu)、社會團體進(jìn)行量體裁衣,推出不同類型的繳費卡、保費卡、積分卡、會員卡等多樣性、個性化的信用卡,使信用卡更好地發(fā)揮其方便、靈活、安全的作用。
4、積極拓展特約商戶領(lǐng)域,不斷改善和優(yōu)化用卡環(huán)境。一是加強特約商戶的營銷工作,針對公務(wù)用卡單位特點,重點加強對賓館飯店、餐飲娛樂、辦公用品批發(fā)等行業(yè)的營銷,保證各支行所在地的主要賓館、飯店、商場安裝我行POS機具。二是加強特約商戶的管理工作,對一些大型、重點商戶特約商戶進(jìn)行定期走訪,增進(jìn)銀企感情,溝通業(yè)務(wù)聯(lián)系。三是加大對特約商戶的培訓(xùn)、輔導(dǎo)力度,不斷規(guī)范其受理銀行卡業(yè)務(wù)水平。四是對特約商戶使用的機具和憑證進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并根據(jù)情況進(jìn)行再培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
(五)加快電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展
以電話銀行、網(wǎng)上銀行為依托,積極拓展收費站、貴賓室業(yè)務(wù),不斷提高個人網(wǎng)上銀行的使用率。
1、加大電話銀行的營銷力度。20__年要全面停止前臺查詢業(yè)務(wù),全面推廣電話銀行業(yè)務(wù)。臨柜人員要做好宣傳營銷,重點發(fā)展一些離我行營業(yè)網(wǎng)點較遠(yuǎn)的行政單位、中、小型私營企業(yè)。
2、加大收費站業(yè)務(wù)工作力度。通過開通供電局收費站、電信收費站發(fā)展更多的繳費客戶,同時加大對有收費項目企業(yè)客戶的收費站營銷工作。
3、認(rèn)真做好貴賓室業(yè)務(wù)的營銷。以大集團、系統(tǒng)、企業(yè)作為業(yè)務(wù)營銷重點目標(biāo),基本實現(xiàn)為轄區(qū)所有大客戶開通貴賓室業(yè)務(wù)。
4、大力營銷“金融@家”個人網(wǎng)上銀行。20__年要確保完成戶個人證書客戶、注冊個人網(wǎng)銀行客戶戶,交易量較年翻一番。
5、激活網(wǎng)上銀行睡眠戶,開展代簽發(fā)銀行匯票業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步加大對客戶的回訪和售后服務(wù)工作,提高客戶使用率,增加交易量。同時在加強安全管理的前提下逐漸開通代簽發(fā)銀行匯票業(yè)務(wù),通過行業(yè)務(wù)帶動同業(yè)存款上升。
6、切實做好煙草公司電子化訪銷貨款的電子結(jié)算推廣工作。根據(jù)簽訂電子化訪銷系統(tǒng)實時扣收貨款合作協(xié)議,要盡快將此項工作全面鋪開,并進(jìn)一步向上陣延伸,使煙草銷售電子結(jié)算成為增加我行電子銀行業(yè)務(wù)收入的亮點。
(六)在全面拓展住房信貸業(yè)務(wù)市場的同時,實現(xiàn)住房金融中間業(yè)務(wù)的快速增長。
1、牢固樹立住房金融業(yè)務(wù)精品品牌,鞏固市場份額。一是堅持市場占有與市場開發(fā)觀念并重,積極采取創(chuàng)造市場、培育市場的策略,在防范風(fēng)險特別是防止“假按揭”的前提下實現(xiàn)營銷突破。二是采取走出去學(xué)習(xí)借鑒或者研討會方式,尋找適合住房金融業(yè)務(wù)發(fā)展的新路子,推進(jìn)我行與地方政府有關(guān)部門開展因地制宜的合作,進(jìn)一步豐富我行住房金融業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)品種,提升合作層次。三是注重對住房金融市場的調(diào)研、開發(fā)和培育,挖掘市場潛力,提高收入來源。四是在加快新產(chǎn)品發(fā)展的同時,要面向同業(yè)市場提供精品式的服務(wù),以促進(jìn)新產(chǎn)品推介效果,增加業(yè)務(wù)收入。
2、以創(chuàng)新促發(fā)展,加快住房金融業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的推廣力度。充分利用我行住房金融產(chǎn)品齊全的優(yōu)勢,加大對新產(chǎn)品的推介力度,繼續(xù)做好個人住房加按揭、轉(zhuǎn)按揭、二手房貸款的市場推廣工作。
(七)大力拓展及其他中間業(yè)務(wù)市場。
我行業(yè)務(wù)品種多、業(yè)務(wù)面廣,在中間業(yè)務(wù)收入中占據(jù)著最大的份額,且有著巨大的市場潛力,全行要以代收“四費”為突破口,大力拓展及其他中間業(yè)務(wù)市場。
1、做好居民水費、電費、天然氣費、固定電話費、移動、聯(lián)通、鐵通通訊公司話費等業(yè)務(wù)的代收工作。在此基礎(chǔ)上開辦代收國稅、地稅業(yè)務(wù)。
2、充分利用《中間業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》的實施,積極做好工資收費的宣傳,增強客戶的服務(wù)收費意識。各行20__年開始逐步對工資實行收費,每個行都必須實現(xiàn)工資收費零的突破。
四、工作措施
(一)切實轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)中間業(yè)務(wù)快速發(fā)展。中間業(yè)務(wù)的地位越來越重要,中間業(yè)務(wù)收入對全行的貢獻(xiàn)度也將不斷加大。大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),是轉(zhuǎn)變經(jīng)營增長方式和盈利方式的重要途徑和必然選擇。因此,我們必須切實解放思想,樹立收費觀念、抓住機遇,加快中間業(yè)務(wù)的發(fā)展,順應(yīng)商業(yè)銀行改革發(fā)展的要求。
(二)大力開拓市場,把中間業(yè)務(wù)工作不斷引向深入。充分發(fā)揮中間業(yè)務(wù)委員會在組織、開發(fā)、推廣、指導(dǎo)、管理全轄中間業(yè)務(wù)新品種、新項目的作用,深入開展調(diào)查研究,優(yōu)化配置各種資源,把中間業(yè)務(wù)工作不斷引向深入。一要加快產(chǎn)品創(chuàng)新,縮短開發(fā)時間,徹底改變我行在新產(chǎn)品開發(fā)工作中的“需求早、開發(fā)早、推出晚”的現(xiàn)象。在新產(chǎn)品的開發(fā)上一要準(zhǔn)確預(yù)測市場,科學(xué)選擇品種。二要在策略上要緊緊抓住時代脈搏,結(jié)合不同階層的不同需求,確定宣傳方式,創(chuàng)意新穎,包裝精美,運用高科技手段,積極路演推介。三要加大對我行新推出的具有市場壟斷性的各種新業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)的營銷宣傳,引導(dǎo)廣大客戶使用實時清算系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行,電話銀行、銀證通、儲蓄全國通存通兌等先進(jìn)的服務(wù)手段,在一些大的營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立大堂經(jīng)理進(jìn)行專門營銷和指導(dǎo),增強客戶對新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新手段的認(rèn)知和認(rèn)同。迅速增加業(yè)務(wù)交易量,提高市場占比。第四,對照新的收費標(biāo)準(zhǔn)(市場調(diào)節(jié)價部分),大力開展填補空白活動,把有條件開展的業(yè)務(wù)迅速開展起來。對已經(jīng)開展起來的業(yè)務(wù)也要重新梳理,從中發(fā)現(xiàn)開展不充分且有巨大潛力的業(yè)務(wù)品種,盡快推廣普及。第五,目前最具增長潛力的中間業(yè)務(wù)品種有投資銀行、個人理財、財險、壽險、賬銷案存、工資等,要認(rèn)真研究評估這些業(yè)務(wù)大規(guī)模開展的可行性,力爭將適宜發(fā)展的項目培育成為本行中間業(yè)務(wù)新的增長點。
(三)加快推進(jìn)中間業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。開拓市場,引導(dǎo)需求,并以此推動全行中間業(yè)務(wù)服務(wù)功能和品種結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,爭搶市場先機,以不斷培育新的中間
業(yè)務(wù)收入增長點來實現(xiàn)全行中間業(yè)務(wù)收入快速、可持續(xù)增長。從戰(zhàn)略上對全行中間業(yè)務(wù)發(fā)展方向和產(chǎn)品布局進(jìn)行規(guī)劃,掌握中間業(yè)務(wù)競爭主動權(quán),加快推進(jìn)中間業(yè)務(wù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,防止全行中間業(yè)務(wù)收入在總體水平較低的情況下出現(xiàn)過緩增長,陷入低水平“增長困境”。(四)強化中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制。要始終堅持“業(yè)務(wù)拓展、內(nèi)控先行”的原則,全面清理中間業(yè)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)的空白點,清除中間業(yè)務(wù)內(nèi)控管理的盲點,使中間業(yè)務(wù)的拓展始終處于有效控制之中。建立中間業(yè)務(wù)日常專業(yè)檢查制度,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,認(rèn)真把各項規(guī)章制度落到實處。進(jìn)一步加強對中間業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)風(fēng)險管理,提高對利率、匯率等市場風(fēng)險的識別能力和管理能力。加大對中間業(yè)務(wù)收支活動的稽核力度,對收入不入賬、少收、不收、漏收、欠收或賬內(nèi)掛賬等行為,要按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。