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一、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,動員全系統(tǒng)各方面力量,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,堅決杜絕較大以上及有影響的火災事故,努力減少一般火災事故,保持商貿系統(tǒng)火災形勢持續(xù)平穩(wěn),創(chuàng)造一個良好消防安全環(huán)境。
二、工作時間
2014年11月19日至2015年全國“兩會”結束。
三、工作內容及措施
(一)強化火災防控工作
1.全面排查火災隱患。各單位要對本單位消防安全形勢和冬春火災特點進行分析研判,以賓館、易燃易爆單位以及人口密集場所等可燃物資集中場所為重點,堅持什么問題突出就重點整治什么問題,全面排查火災隱患。要繼續(xù)深入推進消防安全“打非治違”專項行動,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。冬季防火工作期間,商貿系統(tǒng)安全生產領導小組辦公室要對下屬單位防火安全全部排查一遍,排查情況要建立臺帳,以便掌握情況。
2.開展本系統(tǒng)消防安全專項檢查。貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”要求,認真開展本系統(tǒng)消防安全檢查,督促單位落實消防安全主體責任,各單位務必要全部排查一遍,確保不留死角、不留隱患。特別對民爆公司、燃氣公司易燃易爆場所的消防安全專項檢查;
3.鐵腕整治火災隱患和消防違法行為。要堅持依法監(jiān)督管理,依法排查整治火災隱患,對消防違法行為“零容忍”,對火災隱患“零遷就”,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,用足用好強制手段,堅決依法整治,確保萬無一失。
4.全面加強重大活動和重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作。緊盯全國“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日,切實加強消防安全保衛(wèi)工作。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日。民爆公司、液化氣公司要控制好庫存量,兩會期間民爆公司停止經(jīng)營活動。
(二)強化滅火和應急救援準備
要結合實際,修訂完善滅火救援預案,并逐一開展實戰(zhàn)演練。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。今冬明春火災防控工作是維護消防安全形勢穩(wěn)定的有效抓手,也是保障人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。冬春歷來是火災多發(fā)季節(jié),火災防控工作難度大,各單位務必引起高度重視,進一步統(tǒng)一思想,增強做好火災防控工作的責任感和使命感,將今冬明春火災防控工作作為加強消防現(xiàn)實斗爭、維護公共安全的重要舉措,扎實做好今冬明春火災防控工作。
(二)加強領導,抓好落實。各單位要加強組織領導,成立相應組織機構,嚴密制定方案,召開會議動員部署,明確職責任務,加強調度指揮。
在市政府和市消防支隊的正確領導下,不斷鞏固前期開展的大排查、大整治等一系列專項行動的成果,緊緊圍繞今冬明春火災防控工作重點深入排查整治火災隱患,以“減少一般火災事故、防止較大火災事故、杜絕重特大火災事故”為目標,相關職能部門、各公安警種聯(lián)動,動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,確保以及“兩節(jié)”、“兩會”期間全市火災形勢穩(wěn)定,為構建平安創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為保證行動扎實有效開展,成立全縣今冬明春專項行動領導小組。
辦公室設在縣消防大隊,主要負責專項行動期間各項工作的組織協(xié)調和信息報送等。
三、工作任務
(一)強化火災防范工作
1、12月8日前,認真分析研判本縣冬季火災特點,堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則,提請政府對專項行動進行動員部署、統(tǒng)一協(xié)調指揮。
2、由縣公安局牽頭,組織住建、安監(jiān)、消防開展全縣易燃易爆危險品場所排查整治工作;縣消防大隊負責轄區(qū)75家消防安全重點單位的排查整治工作;公安局交警大隊負責對全縣主要道路及各社區(qū)、居民小區(qū)內機動車占用、堵塞消防通道進行專項治理;各鎮(zhèn)政府牽頭依托各派出所對轄區(qū)列管單位、九小場所進行消防安全排查。
3、督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任,常態(tài)化地開展消防安全自查自糾。行動期間,發(fā)動所有社會單位及一定規(guī)模以上的個體工商戶都要自查一遍,及時消除自身發(fā)現(xiàn)的火災隱患。
4、專項行動期間,要以“六類重點場所”(公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑、“三合一”和“多合一”場所、老年公寓和寄宿制學校等六類場所)為排點,嚴格執(zhí)行“六個必須”,即:對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,必須對危險部位或場所予以臨時查封;對未依法通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,必須要責令“三?!?,并處罰款;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的,必須責令改正,并予以處罰;對占用防火間距、消防車通道或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,經(jīng)責令改正拒不改正的,必須依法強制執(zhí)行;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停的,必須責令改正,并予以處罰;生產、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,必須依法責令停產停業(yè),并處罰款。
5、深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,各鎮(zhèn)政府要把轄區(qū)責任落實到單位和個人,確保今年50%的建制鎮(zhèn)網(wǎng)格化建設達標。
(二)強化滅火和應急救援準備
1、縣消防中隊組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,不斷完善轄區(qū)包括各鎮(zhèn)在內的道路、水源檔案及各類滅火救援預案的修訂完善工作。春節(jié)前,中隊對轄區(qū)內大型商市場、節(jié)慶活動等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位至少實地熟悉演練一遍。
2、縣消防中隊結合全員冬季練兵活動,創(chuàng)新訓練方式方法,強化官兵體能和攻堅班組實戰(zhàn)技能。要全面開展實戰(zhàn)化訓練,積極開展想定作業(yè)、臨機指揮和計劃指揮訓練,積極提高基層指揮員的組織指揮能力,嚴格操作規(guī)程,結合本地災害事故特點和人員裝備實際,完善實戰(zhàn)訓練操法和等級作戰(zhàn)力量編成,進一步規(guī)范建筑內攻、?;诽幹玫葴缁鹁仍袆映绦蚝桶踩残砸?,提高部隊科學施救、安全施救的能力。
3、在專項行動期間,消防中隊每周要組織對車輛裝備進行技術檢查維護;開展裝備搶修業(yè)務訓練,提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術應急保障能力;制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預案,組織實戰(zhàn)演練,落實社會聯(lián)勤保障機制,加強應急裝備物資儲備。
4、元旦、春節(jié)、全國“兩會”期間,縣消防大隊進入二級戰(zhàn)備。
(三)強化消防宣傳教育
1、結合今冬明春火災防控專項行動工作,圍繞“認識火災、學會逃生”主題,消防大隊深入開展六進等消防宣傳專項行動;專項行動期間,各委員會成員單位進行宣傳活動不少于兩次。
2、各成員單位充分利用主流媒體和門戶網(wǎng)站,開辦專題專欄,報道工作動態(tài),高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識;發(fā)動新聞媒體曝光重大火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾。
3、完善“96119”火災隱患舉報投訴工作機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患,對電話、實名舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復、及時按標準獎勵。
為切實加強冬春季節(jié)火災防控工作,全力維護學校消防安全穩(wěn)定形勢,按xx省教育廳《轉發(fā)〈xx省人民政府消委會關于印發(fā)2017年今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(x教安函〔2017〕x號)部署,和“畢寶文副省長在全省今冬明春火災防控工作電視電話會議上的講話”精神,學校研究決定,自即日起至2018年全國“兩會”結束,在我校集中組織開展今冬明春火災防控工作。方案如下:
一、指導思想
以精神,特別是新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密圍繞學?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃工作中心,以xx省消防安全委員會的工作部署為依托,本著為學校發(fā)展建設創(chuàng)造良好的秩序環(huán)境,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,盡職盡責,認真開展工作,確保學校消防安全工作有序開展。
二、工作目標
進一步提高各單位消防安全責任主體意識,全面推進消防工作責任的確認和落實,真正做到各單位、各崗位、各部位消防責任清晰明了;進一步深化火險隱患的排查和整改,在2017年開展的消防安全隱患排查整改的基礎上,繼續(xù)開展地毯式火險隱患排查,對查出的隱患要即查即改,真正做到對隱患不推諉、不過夜;進一步完善火災防控的制度、技術手段和措施;進一步健全和落實消防安全責任追究制度。
三、工作時間及步驟
(一)動員部署階段(2017年12月15日前)。各單位認真研判本單位冬春季節(jié)火險隱患形勢,召開專題會議,認真動員部署,逐級明確職責任務和工作目標,全方位、無死角落實工作。
(二)組織實施階段(2018年全國“兩會”閉幕前)。各單位按照工作方案,細化措施,狠抓落實,全面開展自檢自查,特別是加大對消防安全重點部位的自查力度,針對本單位消防安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,要建立臺賬,集中整治,確保各項安全措施落到實處、取得實效。
(三)總結考評階段(2018年全國“兩會”結束后5天內)。各單位對今冬明春火災防控工作情況進行匯總梳理、自查自評,總結固化經(jīng)驗做法,研究建立長效機制。
四、工作任務
(一)持續(xù)開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責任區(qū)的火災隱患排查治理,針對責任區(qū)開展消防安全排查,摸清底數(shù),建立臺賬,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎上,對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”,并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學品安全、施工安全等方面進行逐項檢查,深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。重點是學生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設施、燃氣設施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄,對查找出的安全隱患,要立即制定整治措施,迅速落實整改,堅決防止發(fā)生校內安全責任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源,要制定嚴密的防范和監(jiān)控措施,并及時向學校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施,對放假期間不使用的儀器設備必須斷開電源,同時要禁止關閉監(jiān)控和消防設備電源。
(二)持續(xù)深化電氣火災綜合治理。持續(xù)推進電氣火災綜合治理工作,在自查自糾的基礎上,開展督導檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災隱患“拉網(wǎng)式”自查自糾工作,針對重點部位逐一深度排查,對查出的隱患立即實施整改,不具備整改條件的,做出了整改意見并建章立制,完善已有的管理制度,不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則,逐級明確安全責任,徹底整改學校電氣火災的安全隱患,堅決杜絕重大事故的發(fā)生。
(三)扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人職責,建立消防組織,完善并落實各項消防管理制度,定期開展日常防火檢查巡查,實現(xiàn)消防安全管理經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和精細化,全面提升管理水平。強化網(wǎng)格化管理模式,要將消防安全網(wǎng)格化管理納入日常管理平臺,逐級明確消防安全責任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)假日,加強消防安全保衛(wèi)工作,重點加強對學生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區(qū)域的巡邏檢查工作,安排人員定期到校巡邏檢查,主要檢查水暖電氣、消防設施、消防供電完備等情況,并做好巡邏檢查記錄;要將各房間鑰匙指定專人保管,以便發(fā)生跑冒滴漏等突發(fā)事件時,及時打開房間,及時處置避免發(fā)生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯(lián)系方式,放假前報學校保衛(wèi)處備案;假期所有在校人員一律禁止在樓內使用明火做飯;禁止在樓內使用電暖氣等設備取暖;春節(jié)、元宵節(jié)期間原則上不準在校內燃放煙花爆竹。
(五)加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要針對冬季火災特點,采取集中培訓或以會代訓等方式,充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺,加大對師生消防安全教育,深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,使全校每名師生都培訓一遍消防知識,對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態(tài)化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動,利用手機微信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
(六)持續(xù)加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執(zhí)行《黑河學院入校施工安全責任書》規(guī)定,同時填報《黑河學院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》,施工前必須履行手續(xù),并報保衛(wèi)處備案,施工方方可進校施工。未履行相關手續(xù)的將禁止進校施工,對因此造成的損失,由施工維修申報部門自行承擔責任。施工維修申報部門要按照國家相關施工技術規(guī)范監(jiān)督施工單位進行施工,并在施工現(xiàn)場設立施工公告牌,明確施工責任人、現(xiàn)場負責人、安全負責人、施工期限等,并對施工現(xiàn)場采取必要圍擋遮蔽,施工完成后對施工現(xiàn)場進行清理。
(七)開展學生公寓消防安全綜合治理工作。各學院要在12月15日前,對所屬學生公寓進行拉網(wǎng)式排查,主要排查學生公寓內有無私拉亂接電源線現(xiàn)象、有無違規(guī)用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現(xiàn)象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或將電線插板放到在床上,并教育學生做到人走電斷。學校將組織由保衛(wèi)處、學生處、后勤管理處等相關部門人員構成的督察小組,對學生公寓進行隨機督查,通報督查情況。
五、工作要求
(一)提高認識。冬春季節(jié)歷來是火災高發(fā)、頻發(fā)期,用火、用電、用油、用氣大量增加,節(jié)日集中,文化娛樂活動多,燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災特別是亡人火災的風險劇增。各單位要充分認識冬春火災防控工作的重要性和緊迫性,堅決克服松懈思想,切實加強組織領導,明確責任分工,采取有效措施,將消防安全工作落到實處,堅決杜絕火災事故的發(fā)生,確保師生生命和財產安全,為學校教育教學創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)落實責任。各單位要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的總要求,全面部署開展消防安全檢查和宣傳培訓,加強火災事故防范;要把今冬明春火災防控工作作為確保當前消防安全形勢穩(wěn)定的重要手段,周密部署,精心組織;要深入開展消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。各單位要嚴格履行主體責任,切實做好本單位的冬春火災防控工作。
突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化檢查督導,消除火災隱患,搞好社會宣傳,確保冬季火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求,市政府的統(tǒng)一領導下,動員全社會力量。
二、組織領導
為加強對冬季防火工作的領導,市政府成立以副市長為組長的全市冬季防火工作領導小組名單見附件負責全市冬防工作的組織和協(xié)調。
三、時間安排
年月日至年月日
四、方法步驟
(一)組織發(fā)動階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關部門要成立冬季防火工作領導組織機構,制定冬季防火工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任,層層召開會議,對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確消防安全主體責任要求,督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施,組織和發(fā)動社會各界,各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結合119消防宣傳月活動,大力開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強化媒體宣傳力度,普及消防基礎知識和消防法律法規(guī),提高人民群眾消防安全素質和自防自救能力。
(二)檢查整改階段
1.自檢自查。各黨政機關;商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油及生產、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產企業(yè)和醫(yī)院、學校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責任人,認真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、否履行消防工作職責、否存在火災隱患或消防違法行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。
2.行業(yè)復查。有關部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組,對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行復查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設等部門負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等內部各單位進行復查;體育、旅游、文體、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復查;鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等管轄單位進行復查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質監(jiān)等行政管理部門負責對經(jīng)營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位,存在火災隱患或嚴重消防安全問題的應依法依紀予以查處,并要求限期整改落實。12月31日前,上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀予以處分的具體人員等詳細內容的報告。
3.專項檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個必查和六個一律必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業(yè)整改;對人員密集場所,室內一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制,對夜間營業(yè)的單位和場所進行夜查,把警力部署到火災高發(fā)時段、高發(fā)部位全力做好火災防控。
4.攻克重大火災隱患。各有關部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災隱患而實施暫時關停措施的單位,要逐一督促整改,對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間,公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴重且一時難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災隱患,對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。
(三)檢查驗收階段
市政府將組成驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關部門的冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要由領導帶隊,組織相關部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)重點單位、重點部位和村屯、居民小區(qū)進行檢查。
五、工作要求
(一)切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)各有關部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度,進一步強化大局意識、憂患意識、責任意識,認真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災特點和消防安全形勢,迅速采取強有力的措施,切實做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災,尤其是群死群傷火災發(fā)生。
(二)切實加強對冬防工作的組織領導。各部門、單位要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關部門要加強溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務。冬防過程中,各相關部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實做好社區(qū)和農村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實所屬單位和居民區(qū)防火工作責任制,加強用火用電管理,組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農村建設消防工作現(xiàn)場會議精神,組織村民搬遷村屯內的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災的各類隱患;要督促落實村民聯(lián)防巡查制度,推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實生產生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學校為重點的農村消防安全檢查,督促單位整改火災隱患,落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具,居(村)民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災,要向較近的消防隊及時報警,同時迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防連片大火的發(fā)生。
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來,我縣森林火災頻發(fā),森林防火形勢異常嚴峻??h森林防火指揮部領導對火災頻發(fā)的態(tài)勢高度關注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災,縣森林防火指揮部領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導多次深入火場組織指揮撲救?,F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災發(fā)生情況匯報如下:
一、森林火災發(fā)生及查處情況
今年年初以來,我縣森林火災頻發(fā),截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災19起,目前全縣因森林火災造成的經(jīng)濟損失達150多萬元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災,1起是遷墳燃炮引起森林火災,2起境外火燒入,2起起火原因正在調查。縣森林公安局共查破森林火災案件17起,其中查破森林火災刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來,縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。
1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議,戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日,在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結會上,縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚,王健副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領導,傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示,并要求務必高度重視,召開專題會議研究布置森林防火工作,特別要嚴令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關于做好當前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉發(fā)了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災防范及撲救工作,為全縣人民營造一個安定團結的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費,用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當前森林防火工作經(jīng)費。
7、為加快火災案件查處力度,從嚴從快處理火災肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產用火行為進行批評教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。
8、落實值班制度,及時報送信息。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領導帶班、干部職工輪流值班制度,科學調度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時上報上級有關部門和領導;專業(yè)森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發(fā)生火情,主要領導立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制,每天當班人員認真做好來電記錄和匯報,做到有事及時匯報,無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質層增多,森林火險等級為高危險。
二認識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。
三野外用火頻繁。當前正是煉山及農事用火的季節(jié),野外生產用火頻繁,森林火災隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災情況報告不及時,對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設有半專業(yè)撲火隊,但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設,不能在第一時間內撲救本轄區(qū)內的林火。
四、下一步工作措施
一切實加強組織領導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領導對當前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當前中心工作任務來抓,精心組織,周密安排,明確責任。嚴格執(zhí)行主要領導同志親自抓,分管領導具體抓。要按照“四不放過”的原則,對因責任不落實,工作措施不到位,造成森林火災或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責任,確保各級森林防火行政領導責任制落到實處。
二抓認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓,狠抓責任制的落實,實行行政首長負責制,層層簽訂森林防火責任狀,落實責任,落實森林防火成員單位部門包村責任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責,形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊,由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕??h林業(yè)局授權各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權,罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育??h廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災案件舉報有獎通告》,對森林公安機關查處的森林火災案件進行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語,每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個村的每個屯召開宣傳大會,要與群眾算一筆經(jīng)濟帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強撲救森林火災的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災,以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災撲滅后,要清除余火,清理火場,預防死灰復燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災后,森林公安機關要立即組織力量在第一時間到達火災現(xiàn)場,開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災案件要從嚴從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預測預報工作,隨時做好人工增雨的準備工作。
八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到專款專用,不能挪用,縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費真正做到??顚S?。
九切實加強火源監(jiān)控。嚴格執(zhí)行野外生產用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴禁一切野外用火。同時,采取超常規(guī)措施,突出抓好重點林區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域的森林火災防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護林員加強巡邏,及時糾正違法用火行為,防止火種進山入林。
十切實做好各項撲救森林火災準備??h專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊,24小時集結待命,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準備工作,做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報告,迅速啟動森林火災撲救應急預案,快速反應,科學組織撲救,確保“打早、打小、打了”,確保人民群眾生命財產安全。
本學期,為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,校長朱俊杰做為第一責任人直接抓安全工作,教師羅勇成為安全負責人,具體抓安全工作,各班主任具體負責本班安全,對學生進行安全教育并組織實施安全活動,學校還與村委會及派出所民警聯(lián)系,取得外界的支持。我們以加強隱患排查整治為重點,進一步明確安全職責,完善工作制度,強化學校安全管理,加強監(jiān)督檢查,狠抓工作落實,形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學校安全工作格局,切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序,為我校教育事業(yè)的順利發(fā)展提供了強有力的安全保障。
一、提高認識,加強領導,不斷增強責任感和緊迫感
為了使全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想,主動把學校安全工作與各自的實際工作結合起來,增強“安全第一,預防為主”意識,在思想上建立起一道安全防護線,認真學習貫徹各級有關安全工作的文件精神,把安全工作作為學校第一要事來抓,班會講安全,校會講安全,堅持做到時時講、天天講,“警鐘長鳴”。進一步強化安全工作管理,學校成立了安全工作領導小組,校長朱俊杰與班主任簽定責任書,落實安全責任制,確保了全校的安全。
二、加強學校安全教育和管理,扎實做好學校安全工作
1、大力加強學生安全教育
學校結合本校實際和季節(jié)等特點,對學生進行防溺水安全、校園活動安全、預防冬季傳染病安全、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時的安全保護等方面的教育,切實提高了每一個學生的安全意識和自救自護能力。學校要求家長增強安全意識和監(jiān)護人的責任意識,同時加強學生道路交通安全管理工作,班主任利用班會組織學生學習道路交通安全常識,教育學生節(jié)假日期間不乘坐非法營運的車輛。
2、切實加強校園常規(guī)管理
學校根據(jù)學校安全工作的特點切實加強校園管理。
一是加強了外來人員管理,嚴防外來人員無故進入校園,同時加強對學生上學期間離校進行嚴格管理。
二是加強對校園的值班巡邏,便于及時了解學校各個角落的學生活動,同時加強了維護校內正常治安秩序,嚴防犯罪分子伺機破壞。
三是加強對用電線路和配電設施的檢查,對每個教室及辦公室電路認真排查,嚴防火災事故發(fā)生。
四是加強飲食衛(wèi)生管理,通過學校開展的健康教育課,通過各種渠道多種形式的宣傳預防傳染病和食源性疾病的知識,結合我校實際情況經(jīng)常對學生進行食品衛(wèi)生方面的教育工作,要求學生不購買三無食品、不購買過期食品等防止學生誤食產生中毒現(xiàn)象,增加廣大師生對公共衛(wèi)生的意識和自我保護意識。營養(yǎng)早餐的配發(fā)由陳端主要負責,把學校衛(wèi)生飲食安全工作做到了實處。
五是進行櫥窗宣傳,定期出版安全教育內容,舉辦安全知識手抄報,張貼圖片,展示了“預防傳染病知識圖片和明白紙、安全疏散圖片”。有效地提高了師生的安全防控知識和能力。
3、進一步完善應急預案,加強應急演練,提高應急處置能力。
學校進一步完善了防范和處置各類突發(fā)性事件的應急預案,對可能發(fā)生的突況,對處置工作的每一個每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),都周密計劃,反復推敲。應急預案制定后,學校緊密結合形勢,積極組織全校師生進行了消防演習、地震逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應急演練,提高學生自救自護的能力。這些活動的開展,大大增強了學生的安全意識,使學生掌握了緊急疏散和自救自護的方法,提高了各類突發(fā)事件的應急處理能力。
4、深入開展學校安全大檢查。
學校每月對安全工作進行了全面自檢自查,確??v到底、橫到邊,不留死角,確保各類安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對校舍、廁所和校園圍墻等多次進行認真排查。
2019年,XX區(qū)教育局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和區(qū)各職能部門的大力支持下,以加強學校安全管理主體責任為重點,以排查整治安全隱患預防學校安全事故為目標,以建立健全XX區(qū)學校安全管理系列制度和考核措施為保障,扎實落實了XX區(qū)學校安全各項工作任務。現(xiàn)將我局2019年學校安全管理工作總結如下:
一、2019年開展的主要工作
本年度主要做了“一二三四、五六七八”方面的安全工作
建立了一系列制度:制定了XX區(qū)校園及周邊環(huán)境綜合治理的四個制度,即:聯(lián)席會議制度、周邊問題收集整治制度、周邊環(huán)境日常管理制度及工作考評制度;編制了學校安全管理系列制度、應急預案、學校安全工作考核方案、學校安全“一崗雙責”制度及學校安全檔案管理辦法等。
籌備了兩次重要會議:一是2月份在區(qū)政府組織下,籌備召開了校園周邊環(huán)境綜合整治工作會議,以XX區(qū)學校安全管理委員會辦公室名義印發(fā)了《XX區(qū)校園安全及周邊環(huán)境綜合整治工作實施方案》的通知;二是在3月份組織召開了教育系統(tǒng)2017年學校安全工作會議,印發(fā)了《XX區(qū)2019年學校安全管理工作要點》。
簽訂了三份責任書:組織各學校、幼兒園與教育局分別簽訂了學校安全管理目標責任書、學校消防安全責任書、學校食品安全責任書。
開展了四項安全檢測評估:委托第三方專業(yè)安全服務機構分別開展4所學校、190所幼兒園的安全評估;6月份開展了249家學校、幼兒園食品安全檢測;7月份開展了31所民辦學校電氣線路專項檢測;11月份開展67所中小學隱患復查復檢工作。
組織了五大安全培訓:開展了XX區(qū)2019年學校安全管理人員培訓班暨“校園安全杯”系列活動;開展了XX區(qū)2019年秋季校園安全管理人員培訓活動暨校園安全隱患自查巡查基本指引培訓;在吉林大學舉辦了XX區(qū)2019年學校安全管理干部能力提升培訓班的培訓;開展了校車安全專題培訓和學校食堂安全管理培訓(還有10多次短時培訓:學校艾滋病防控聯(lián)絡員培訓;校園常見傳染病疫情處置工作培訓;校園安全保衛(wèi)干部培訓;校醫(yī)衛(wèi)生知識培訓及學生意外險投保等)。
開展了六項安全教育活動:開展春季、秋季開學“安全教育周”及6月份“安全生產月”教育活動;7至8月期間,組織了全區(qū)中小學生暑假網(wǎng)上安全作業(yè)活動;暑期開展了2019年夏季消防安全宣傳教育專項行動;9月份開展了XX區(qū)學校安全教育啟動儀式暨安全體驗活動; 12月份開展了XX區(qū)2019年教育系統(tǒng)消防安全應急演練活動。
組織了七次安全專項檢查:1至2月歲末年初學校安全隱患排查整治;春季和秋季開學安全工作檢查;在2至4月開展了XX區(qū)學校及校園周邊環(huán)境綜合整治專項行動;6月份開展了學校安全隱患排查整治專項檢查;7月份3次防臺風、防汛期間,檢查學校邊坡、周邊河流險情及防御臺風工作情況;8至10月特別防護期間,開展了區(qū)學校安全大檢查;12月聯(lián)合公安、區(qū)反恐辦開展了安全保衛(wèi)工作專項督查。
完成了八項專項迎評迎檢工作任務:完成了市下達的7所學校午餐午休試點工作及檢查;完成了我區(qū)5所市級消防安全學校迎評及市消防專項督查涉及學校的迎檢工作;做好了省政府教育督導室對我區(qū)中小學安全工作專項督查工作,做好了國家級健康促進區(qū)、國家慢病綜合防控示范區(qū)涉及學校方面的迎檢工;完成了2017年區(qū)級平安校園的創(chuàng)建工作,創(chuàng)建率達100%。
其次還在配合區(qū)疾控中心開展了學校、幼兒園諾如病毒、水痘、手足口病等春、秋、冬季傳染病的防控;在加強全區(qū)校園食品安全監(jiān)督、300多臺校車的監(jiān)管審查、校園安保的配備;在食品衛(wèi)生、學校校舍、消防方面的安全隱患處置,以及對新增的幼兒園外保和安全裝備的配備等方面做了大量的工作。
二、工作亮點
(一)加強組織領導,落實工作責任有格局
建立了局安全管理組織架構。為加強領導和及時溝通落實學校安全工作,目前我局已經(jīng)建立了教育局安全Q群、龍華區(qū)學校安全校領導(幼兒園園長)微信群、學校(幼兒園)安全主任微信群、及片區(qū)安全管理微信群的三級安全管理架構,形成局內安全分類負責與15個包點片區(qū)綜合管理交織的網(wǎng)格化格局,工作職責和任務明確,提高了安全信息的收集、反饋速度和工作效率,有力地促進了學校安全管理主體責任的落實。
(二)加強安全督查,培育平安細胞有力度
1.安全隱患檢查整改率97%:在今年開展的七項安全生產大檢查活動中,主要根據(jù)各項安全檢查工作要求,檢查學校、幼兒園主體責任落實和隱患排查情況,督促落實整改。在一二季度,共排查出學校隱患142列、已整改101列、整改率72%,幼兒園隱患1693列、已整改1288列,整改率76%;未整改的隱患轉入第三季度完成;第三、四季度學校共有隱患295例、已整改287例、整改率98%,幼兒園隱患1068例、已整改1030列,整改率97%;從整體情況看,整改落實情況良好。
根據(jù)區(qū)安委辦通報的第三季度安全平臺考核情況,我局基礎信息采集率100%、自查率97.41%、政府巡查隱患整改率100%,各項排名都基本靠前,綜合排名位于第一;
2.平安校園創(chuàng)建達標率100%:今年我局深入開展了平安校園創(chuàng)建,在11月,針對全區(qū)41家未獲評為“平安校園”的單位,開展了2019年區(qū)級“平安校園”的評審工作,其中參評率和創(chuàng)建率均為100%。
(三)加強安全管理,專項指導工作有突破
一是校車安全方面。加強了全區(qū)46臺校車許可證的新增、延期、注銷等審批工作進度的管理,對校車許可證臨近到期的學校(園)采取提前通知預告,對過期不辦的單位采取約談和停用的方式進行監(jiān)管。目前,校車許可證過期仍上路的現(xiàn)象,得到有效控制。為進一步落實校車安全監(jiān)管,今年兩次聯(lián)合交警部門對全區(qū)346臺校車采取進校檢查、上路檢查、定點檢查的方式,實行校車安全“六嚴查”,堅決杜絕使用不合格車輛接送學生,確保學生上下學交通安全。
二是消防安全方面。開展了夏季消防月消防宣傳和普及夏季消防安全知識的活動,舉行了教育系統(tǒng)消防應急演練活動;委托第三方有資質的安全專業(yè)機構對全區(qū)64所學校電氣消防安全專項檢測;對全區(qū)學校宿舍消防安全狀況進行了全面的摸底調查。做到消防隱患問題心中有底數(shù),風險管控有措施。
三是食品安全方面。協(xié)助市市場和質量監(jiān)管委XX局在XXX、XXX片區(qū)99家學校、幼兒園開展的學校食堂風險隱患評估中發(fā)現(xiàn)的問題進行了督促整改。6月,我局還委托了第三方公司對249家學校、幼兒園進行食品安全檢測。在檢測中發(fā)現(xiàn)的問題,已督促各學校、幼兒園完成了隱患整改。
四是衛(wèi)生保健方面。組織開展了3期學校衛(wèi)生專干培訓,包括托幼機構兒童飲食營養(yǎng)與安全學習班和托幼機構兒童保健醫(yī)師適宜技術培訓班兒童入托、入學預防接種證查驗培訓等。幼兒園共開展衛(wèi)生防疫100余場,衛(wèi)生知識講座80余場。
五是安全保衛(wèi)方面。在做好日常安保監(jiān)管工作的同時,全面摸底了解我區(qū)學校、幼兒園校園安保配備和裝備情況。針對外保力量不足的問題,加強和區(qū)保安公司的聯(lián)系和協(xié)調,配足配齊了外保人員,確保XXX期間我區(qū)教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定。目前我區(qū)學校、幼兒園有內保829人,外保492人,除近期新增1所幼兒園未配外保外,其他學校、幼兒園均已配足。
六是午餐午休方面。今年我局積極推進轄區(qū)內義務教育階段公辦學校提供在校午餐午休服務。于8月份選定了7所公辦學校(XX學校、XX中學、XX學校、XX學校、XX實驗學校、XX小學、XX小學)作為試點,目前,已全部完成試點任務。
(四)落實安全教育,宣傳培訓教育有效果
1.安全培訓:今年6月、9月、11月,我局分別舉辦了學校安全主任、相關安全工作人員和分管安全領導培訓,累計培訓人數(shù)達2000人。我局還組織學校安全管理人員舉行“校園安全杯”系列活動,內容包括安全知識競賽、安全演講比賽和安全問題比賽,共約300人參加。舉辦10多期的短時培訓,參訓人數(shù)達3200人次。培訓專題多,受眾面廣,效果顯著。
2.安全教育:7月-8月期間,我局和XX公司合作舉行了中小學生暑假網(wǎng)上安全作業(yè)活動,內容包括醫(yī)療救助、防溺水、火災場景、交通安全和幸福家園等,大大提高了學生參與安全學習的興趣。9月19日,在XX小學舉辦了2019年秋季學校安全教育活動啟動儀式暨安全體驗活動,受到一致好評。隨后,有14所學校先后開展了安全教育體驗活動。據(jù)統(tǒng)計,67所學校開辟安全宣傳專欄3122個、宣傳標語743條,開展體驗及其他專題活動29954場,進社區(qū)、進家庭6449家次;196所幼兒園開辟宣傳專欄1621個、宣傳標語1368條,開展體驗及其他趣味活動2989場,進社區(qū)、進家庭688家次。
三、存在的問題
1.消防安全:部分學校消防設備設施老舊,維護保養(yǎng)不及時;一些老舊校舍部分電氣線路負載過低且老化,也有部分學校校舍在設計或布局上存在通道交錯復雜,不符合消防要求,若發(fā)生火災事故,不利于緊急逃生;在消防演練方面缺乏實操性和專業(yè)性較強的業(yè)務指導,極少數(shù)學校、幼兒園開展消防安全應急演練意識不高,應急處置能力不強。
2.校舍安全:根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關于印發(fā)XX市中小學校舍安全隱患整治長效機制實施方案的通知》要求,教育局加強對區(qū)內公民辦中小學、幼兒園校舍安全排查鑒定工作,目前共發(fā)現(xiàn)22所學校幼兒園存在校舍安全隱患,其中公辦11所,中學3所,小學7所,幼兒園1所;民辦11所,十二年制學校1所,九年一貫制1所,小學4所,幼兒園5所。存在需要加固的學校、幼兒園因歷史遺留問題,無法辦理加固建設施工許可,阻礙了校舍隱患整治的工作進度。
3.校車安全:XX區(qū)校車體量大,目前有342臺校車,數(shù)量居全市第三,管理壓力較大,且我區(qū)公辦學校周邊存在一定數(shù)量的未取得校車使用許可證的“黑校巴”在運營,無法進行有效的監(jiān)管,安全隱患巨大。
4.安保方面:按照國家有關法律法規(guī)要求,每一個校區(qū)安保人員的配備標準是幼兒園不低于2名、小學不低于6名、完中和九年一貫制學校不低于10名。目前我區(qū)大部分民辦學校、幼兒園保安員配備不足,年齡偏大,無上崗證。學校、幼兒園對安保人員技能培訓不到位、安保人員對突發(fā)事件應急處置能力比較薄弱;部分學校安保隊來客來訪人員問詢、出入登記執(zhí)行不嚴,來訪人員入校園無人對接。
5.食品衛(wèi)生:食品方面,目前全區(qū)263家學校、幼兒園,共含有255家食堂。對食堂相關人員、食堂作業(yè)環(huán)境及食材供應等方面很難進行有效監(jiān)管,部分民辦學校、幼兒園因硬件條件較差或相關人員食品安全意識不強,生、熟食品混合存放問題仍然存在,容易出現(xiàn)食品交叉感染和變質的安全隱患問題。衛(wèi)生方面,近1年各類傳染疫情頻發(fā),有的公辦學校因校醫(yī)缺乏,對傳染病預防沒有足夠重視,疫情發(fā)生后在控制方面,工作一度出現(xiàn)被動局面。
6.午餐午休:目前,XX區(qū)只有17家合法午托機構,而非法午托機構估計有幾百家,將近有萬名學生在“黑午托”場所接收服務。大多數(shù)的“黑午托”空間小、環(huán)境差、消防隱患大,執(zhí)法難度也大,對學生的人身安全來講這無疑存在很大的隱患。把學生午餐午休難題納入義務教育階段學校來統(tǒng)籌解決的話,勢必可以有效解決這一社會難題。
四、2020年工作重點
1.開展校園安全“一月一主題”宣傳教育活動,制作系列校園安全教育視頻和印發(fā)安全宣傳小冊子,強化學生安全意識,讓校園安全知識真正融入到每個學生心中。
2.建立健全校園安全風險等級評估體系及校園安全防范體系,加強安全檔案及校園安全臺賬平臺建設,全面實行安全隱患項目閉環(huán)管理。
3.完善XX區(qū)教育系統(tǒng)“黨政同責,一崗雙責”制度和學校、幼兒園領導班子安全工作考核方案,對學校、幼兒園正式實施安全工作學年考核。
4.加強校園安全日常檢查和監(jiān)管工作,引入第三方專業(yè)檢測公司對校園進行全方位開展隱患檢查和風險評估,提前做好校園安全隱患風險預警及防控。
5.完善學校監(jiān)管制度,將全區(qū)所有校車納入?yún)^(qū)校車監(jiān)管系統(tǒng),同時指導學校開展創(chuàng)“A級食堂”、創(chuàng)“消防安全學?!苯ㄔO以及安防保障、校園周邊安全治理工作,繼續(xù)推進學校午餐午休工作。
6.建立健全校舍安全保障制度體系,推進校舍危房整改工作。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市有關文件精神,著力在“強基礎、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下功夫,完善學校安全工作“黨政同責”、“一崗雙責”、“齊抓共管”運行機制,以深化安全常態(tài)管理為重點,以提高“三防”水平為基礎,以建設“平安校園”為目標,進一步落實學校安全管理責任,完善安全工作機制和制度,深入開展安全教育活動,積極構建學生安全防護體系,全力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我市教育事業(yè)科學和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標
學校內保機構和內部安全管理制度更加完善,“三防”建設達到省定標準,全面提高學校安防能力;學校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡、工作機制和保障機制更加健全,師生安全防范意識進一步加強,確保不發(fā)生安全責任事故。
三、主要工作
1. 進一步加強制度建設,明確崗位職責和任務。各縣市區(qū)教育行政部門及各學校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號),健全各項安全管理制度,落實好“一崗雙責”制,明確與細化學校安全管理各方責任、義務。
2. 積極開展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設機制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網(wǎng)絡進一步規(guī)范,育人環(huán)境進一步優(yōu)化,安全教育水平進一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學校安全工作基礎設施建設力度,加強學校“三防”建設和報警系統(tǒng)建設。新建、擴建、改建學校(幼兒園)時,要將安全設施納入建設規(guī)劃,做到同步設計、同步建設、同步投入使用。對新申辦中小學(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴格審批。加強校園保安人員的業(yè)務培訓和考核,推進校園保安隊伍專業(yè)化建設。
4. 加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級各類學校、幼兒園要建立健全學校突發(fā)食品安全事故應急處置機制,做好學校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作,清除過期、變質的食品原料和調料,嚴防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實做好學校食堂大宗物品統(tǒng)一配送,特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度,做到專人負責,程序規(guī)范、責任落實。
5. 嚴格落實危險化學藥品管理制度。對危險化學藥品實行雙人雙鎖、領用登記制度。積極協(xié)調市環(huán)保局、市公安局,對市屬學校多年遺留的過期不用的危險化學藥品統(tǒng)一進行集中處理。
6. 加強消防保障,做好消防安全工作。深入落實消防安全責任制,積極開展消防安全專項治理活動,全面推進消防安全“四個能力”建設,做到消防結合,防患未然。以校園基礎實施、設備和人員密集場所、地下設施為重點,強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設施、器材保障體系建設,加大消防控制室建設力度,嚴格校園消防安全工作規(guī)程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
7. 深化安全教育,提高師生防護能力。一是做好中小學生命安全教育、心理健康教育課程的開設工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設工作的領導和指導,將狠抓課程的落實列入年度工作計劃,對學校開設課程的情況進行督查考評。各中小學要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學計劃中,要求課程上課表、進課堂,確保課程課時順利實施。各學校要注重師生心理健康,加強心理疏導,開展以“珍愛生命,關注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養(yǎng)學生尊重和熱愛生命的態(tài)度,實現(xiàn)生命價值的教育活動。切實加強學校心理健康重點人群排摸干預工作,建立健全心理健康重點人群檔案,加強危機干預的針對性與主動性。二是充分發(fā)揮學校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學期開學、寒(暑)假、中小學生“安全教育日”、 “5·12”防災減災宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機,以校園安全文化建設為紐帶,通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網(wǎng)絡和校園廣播等形式,多途徑的開展學生安全教育宣傳活動,使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應急預案演練,提高學校應對各類突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動,定期開展校園應急處置演練,特別要加強夜間緊急疏散演練,切實提高師生的自我保護意識和應對突發(fā)事件的能力,對突發(fā)事件要快速反應,第一時間處置和報告。
8.大力開展以“珍愛生命,預防溺水”為主題的防范學生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號),把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監(jiān)護人身上。學校要將教育部關于學生防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發(fā)給家長。配合當?shù)卣_展聯(lián)防聯(lián)控工作,落實各項防溺措施,進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓管理,配合公安交管部門加大對校車運行監(jiān)督管理。
10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組成員單位定期會商協(xié)調機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動,努力構建、完善聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡;進一步凈化學校周邊文化市場環(huán)境,維護交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。
11.深入開展校園安全隱患排查治理,務必做到“三個零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學校重大安全隱患數(shù)據(jù)庫,建立安全隱患臺帳,督促落實整改責任和資金,及時消除各類安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產隱患排查網(wǎng)”進行隱患排查上報與整改工作。
12.開展校園安全管理工作業(yè)務培訓。以“XX市中小學幼兒園治安保衛(wèi)達標創(chuàng)建”為重點,抓好學校保安人員業(yè)務培訓和技能培訓工作。同時,加強對學校安全管理人員的培訓。培訓要注重實效,把培訓與專題研討結合起來,通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來,逐步形成一支專業(yè)知識優(yōu),工作能力強的校園安全管理隊伍。
13.加強安全信息報送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號前上報《全市中小學幼兒園“三防”建設情況統(tǒng)計表》,市直各學校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設情況報告。
附件:1. XX市2017年學校安全工作行事歷
2. 中小學幼兒園“三防”建設情況統(tǒng)計表
XX市2017年學校安全工作行事歷
時間
主要工作內容
二月
1.開學前學校安全隱患排查;
2.開學安全教育;
3.開展新學期安全檢查;
三月
1.春季傳染病防控工作;
2.安全教育周活動(根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署);
3.防雷知識進校園活動;
四月
1. 開展校園及周邊綜合治理工作;
2. 開展全市第二批“平安學校”復查;
3.飲食衛(wèi)生安全教育;
4.春游安全教育和督導檢查;
5.督查各縣市、區(qū)學生交通安全開展情況;
6.啟動2017年防溺水專題教育活動。
五月
1.防災減災宣傳周活動;
2.開展應急避險演練活動(5.12);
3.開展防溺水安全教育月活動;
4.加強校車安全管理與檢查;
5.開展第三批“平安校園”復查工作。
六月
1.開展安全生產教育月活動;
2.開展食品安全教育周活動;
3.開展防溺水專題教育活動,開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災害的宣傳教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報;
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動;
2.社會實踐活動安全教育;
3.校舍安全、技防設施檢查;
4.組織全市校園安保人員業(yè)務培訓;
5.縣(市、區(qū))組織學校校園安全管理干部業(yè)務培訓。
八月
1.教職工校本安全教育培訓;
2.安全隱患整改,校舍修繕;
3.繼續(xù)開展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開學安全工作檢查;
2.開展新學年安全教育活動;
3.國慶節(jié)前安全教育和安全大檢查;
4.校車安全管理工作督導檢查;
5.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動。
十月
1.防溺水安全教育總結;
2.秋游安全教育;
3.法制教育、生命安全教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報;
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育(11.9);
2.開展消防安全教育活動;
3.師生應急疏散和火災逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);
2.年度安全工作總結,迎接各類考核,材料整理歸檔;
一、項目建設取得重大突破。
自去年來,學校為改善辦學條件,一直在多方奔走、積極爭取教學樓改造建設,本學期來,在區(qū)教育局的高度重視和指導下,我校項目建設邁取得突破性進展:
(一)、盤活土地資源項目取得關鍵性進展。
我校土地存量較大,為減輕財政投入壓力,改善我校辦學條件,學校多年來提交的吸納外來資金,校商合作改善辦學條件的項目建設方案在區(qū)教育局和大屈校長的指導下,我們對項目建設可行性進行了多次市場調研,反復論證和多次修改,完成了前期市場調研文字論述、項目建設的文字方案,并聘請設計院制作了兩套平面圖效果設計圖,這一整套文圖資料已形成正式定論作為日后招商引資重要依據(jù)。
(二)、1號教學樓加固及改造項目本學期暑假即將動工。 我校1號教學樓始建于1972年,年久失修,校舍破舊老化嚴重,安全隱患突出,去年在全國中小學校舍安全工程排查中被鑒定為安全性c級、建議拆除。為了保障學校師生安全,改善辦學條件,學校做了大量工作,終于爭取到本學期暑假校舍加固改造工作。本部門在學習外校教學樓加固經(jīng)驗同時,迅速拿出了加固改造建議書、請示以及裝修方案,6月3日區(qū)教育局和區(qū)發(fā)改委正式下達批復,如今校舍加固經(jīng)費正在通過政府采購渠道進行中,校舍加固方案已送至市審圖辦進行審查,本項目建設可行性研究報告也正在完成當中,期盼多年的教學樓加固及改造的愿望終于有望得到實現(xiàn)。
(三)、校園文化正式進入設計階段。 校園文化建設是我校一項重要工作,本學期學校后勤犧牲五一假期休息,專門從外地購運了兩車價廉物美的觀賞石。經(jīng)過學校積極爭取,在區(qū)教育局的高度重視和牽頭下,學校與全國著名的成都三顧茅廬校園文化策劃公司簽訂了校園文化設計合同,我校校園文化設計正式啟動,目前校徽及其相關元素設計進展迅速。我校多年未實現(xiàn)的打造中南校園文化的夢想如今就要實現(xiàn),至此我校也成為伍家區(qū)為數(shù)不多的加固、改造以及校園文化建設同步進行的學校之一。
二、后勤管理務實高效。
(一)、隱患圍墻得到治理,學校節(jié)省大筆資金。 2010年9月,中南路小學東側圍墻受校外安居房建設施工影響,導致近8米高的擋土墻開裂,以及擋土墻上20多米圍墻及墻邊地面開裂,基于施工嚴重影響學校場地安全,學校多次與房屋開發(fā)方、代建方進行溝通協(xié)調,最后促成代建方對我校擋土墻和損壞的圍墻進行了加固與重建,并在今年三月份順利完工,學校未花一分錢成功解除了圍墻隱患。
(二、)公物管理、綠化維護效果顯著。 受場地限制,每個月書法月賽及其他大型活動時,學生需將課桌椅搬進搬出,十分不便且課桌椅損壞也嚴重,為方便學生活動,培養(yǎng)學生養(yǎng)成愛護公物良好習慣,學校決定人人使用課桌套,購買塑料小方凳。經(jīng)過周密準備和細致工作,學校利用召開家長會契機宣傳了此項工作,贏得了全體家長的理解和支持,最終1個月時間全校1-5年級訂做桌布套400套,購買塑料方凳400個。為跟進桌椅管理,大隊部將課桌套使用納入班級常規(guī)考核和班主任績效考核中,一天一檢查,一天一反饋,一周一評比,如今我校教室里張張桌子有座套,時時桌子用座套,不僅課桌椅得到了有效維護,整齊統(tǒng)一的藍色桌布套成為學校一道風景。
我?;▔瘶淠径?,綠地面積大,隨著天氣轉暖,為抑制雜草瘋長、白蟻橫行,本學期進一步實現(xiàn)了校內苗木草坪規(guī)范化管理,專門購買了白蟻靈及高效能滅殺草坪雜草的除草劑金百秀、甘草磷,定期殺白蟻,清除操場、花壇、校道周邊雜草,這學期來整個校園看不見一絲雜草,整個操場綠草如茵,綠樹成蔭,受到外校教師一致好評。
(三)、資產管理電腦化,物資采購規(guī)范化。 本學期,后勤管理的工作中心是抓好學校固定資產和低值易耗品,消費品這三大類別財產的電腦化管理。制定了有關校產管理的規(guī)章制度,各部門的設備,儀器設施實行“日日管理,分室保管”、“專人使用,專人負責,專人保管”的管理體制,各室所有資產及09秋季以來增添的設備設施,以及一直閑散在外無登記的固定物質,均進行了詳細摸底統(tǒng)計,并分類錄入到電腦中,有效規(guī)范了校產管理,做到了條目清楚,有據(jù)可查。
結合校產管理,進一步完善了物資的采購、領用、借用管理程序,凡各部門欲采購的物品先提交采購申請,一律采用物質驗收、入庫登記、領用或借用簽字手續(xù),各部門資產內部轉移必須履行部門轉移手續(xù),經(jīng)總務處調整再入帳注明,避免了物質的重復采購、莫名丟失和破損。
三、后勤服務優(yōu)質細致。
(一)、嚴格執(zhí)行政府采購,辦公環(huán)境得到改善。 這一年來我校通過政府采購渠道采購了價值5萬6千元的電腦等設備,每個辦公室安裝了網(wǎng)線,配備了電腦,教導處配備了新式打印機,改建新微機室,進一步改善了教師們的辦公條件。在經(jīng)費十分緊張的情況下,克服一切困難籌集了2.萬元資金改造出一個約90平米的功能廳,為學校師生建立了能開展大型教研活動舉辦會議的功能場所,從此中南人終于能敞開懷抱舉辦區(qū)級以上教研活動了。學校還購買了300元多元較新的二手行政辦公桌4張和嶄新書法桌20套,添置了價值4700多元的兩支高頻音響及相關設備。每樣設備的添置,我校都嚴格按照政府采購制度,不私自購買,杜絕了不良之風的產生。
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(二)、甲流防控一絲不茍,成效突出。 除了建立有完善的管理體制和健全制度外,自開學以來甲流防控就認真做到了每日入校體溫篩查、晨午分別復查、學生缺課嚴密追蹤。自三月以來,消毒成為預防為主的重要工作,建立了分區(qū)域分部門定時消毒的預防制度,把班級消毒納入了班級常規(guī)考核項目之一,定期檢查定期反饋,消毒工作得到較好落實。在落實防控同時,后勤保障更進也十分到位。不僅建立甲流隔離治療病區(qū)和備用區(qū),還不惜花費九百多元購置了兩個紅外線測溫儀,100個95型衛(wèi)生口罩,溫度計15支,小型噴壺12個,84消毒液4件,購置甲流防控的必須藥品,累計資金二千多元。為甲流預防提供了重要物資保障。本學期來我校未發(fā)生一起疑似甲流癥狀的患者,也未爆發(fā)其他流行傳染病疑似病例,甲流防控取得可喜成就。
(三)、工作超前后勤保障到位。 本學期開學前學校后勤放棄寒假休息主動提前一天上班,將所有新書、辦公教學用品全部購買到位,檢修了水電,上班第一天全體教師們就及時領取到了后勤下發(fā)新書及辦公用品,享受到了學校提供的早中餐供應,老師們對后勤服務的細致及時不勝感激和滿意。
(四)、服務師生真心實意。 除了平時修理門窗器材做到眼口勤、手腳快之外,學校還和內租賃單位廚師學校、幼兒園洽談協(xié)商,用提供餐飲抵代房租的形式解決了學校37名教師及門衛(wèi)早、中餐的困難。寒冷冬天,學校后勤及時為教師們購買環(huán)保木炭,火盆火鉗解決了冬季取暖難題,受到老師歡迎。學校沒有教師午休的場所,又購置了35把躺椅,給教師午休提供了便利。我校樹木茂盛蚊蠅就多,學校及時給各班和辦公室買來了蚊香、滅蚊劑,周末安排后勤人員定時噴灑藥劑。教師、學生外出參加大型活動,學校想盡辦法及時聯(lián)絡車輛,總是在老師最需要的時候送上學校的關懷,后勤工作得到教師們一致好評。
二、全面落實人防、物防、技防,全方位保障校園安全。
校園安全工作是當前學校工作中的重中之重,除了開學初期,學校與各教師各部門各租賃單位層層簽訂了《安全工作責任狀》、《消防安全工作責任狀》,記錄安全臺賬外,本學期來校園安全管理受到空前重視,校園安全人防、物防、技防得到全面落實。
1、認真隱患排查,積極消除安全隱患。我校校舍老化嚴重,加之省外幾起針對校園的惡性事件發(fā)生,安全隱患排查成為安全工作的重中之重。也成為了我校日常工作的常態(tài)。在安全隱患排查管理中學校建立有部門定時自查,后勤復查、普查的隱患排查集中整治的工作機制,組織各室定期開展安全隱患排查。自3月中旬以來,根據(jù)上級各部門安全工作要求,學校對校舍、場地、設備設施、線路、校外周邊環(huán)境開展“拉網(wǎng)式”的公共安全隱患排查達4次之多,對活動期間,共排查出大小安全隱患16處,整改11,整改率為69%。
2、積極建立視頻監(jiān)控,技防設施落實到位。根據(jù)市、區(qū)公安局校園安全工作的整體部署,在區(qū)教育局的指導下,學校積極配合建立校園視頻監(jiān)控,經(jīng)過多次實地考察,精心布點,在6個重點地段、重點部位安裝了6個視頻監(jiān)控設備,我校安全技防措施得到加強。
3、積極組建教師安保隊伍。制定了校內安保工作制度和管理辦法,建立了安保人員工作日志,成立一支由校后勤安全校長領導的50歲以下男教師老師組成的安保隊伍,主要負責課間的校內巡視工作,一旦發(fā)現(xiàn)危險情況,立即啟動應急預案,化解危機。
4、積極落實人防物防,切實加強校門管理。我校內有幼兒園、廚師學校兩所單位,校門管理難度大,為統(tǒng)一校門出入管理,①學校迅速召集校內單位負責人召開安全會議,統(tǒng)一思想認識,達成校門出入管理措施;②積極爭取,迅速落實了兩名校門安保人員,配備了鋼叉、橡膠警棍和辣椒水。建立了校警務室和接待室;③協(xié)同學校法制副校長對門房及安保人員進行校門管理的培訓,強調了緊急事件正確的處理及報告辦法、進一步落實了校內人員外出登記、外來人員來訪需電話核實及登記制度等。④在校外張貼告家長書和學校安全管理的相關制度,積極爭取家長理解配合。兩個月的規(guī)范管理,校門亂進亂出的現(xiàn)象得到了遏制,取得了明顯成效,借此契機,學校將繼續(xù)執(zhí)行校門出人嚴格管理措施,形成長效機制,把好校門第一道關口。
5、扎實開展安全教育,家校嚴把安全關。這一年來大隊部加大安全教育力度,開展了“四個一”安全教育活動。一是向全校家長發(fā)放481份家長告知書及481份學生路途安全責任書,宣傳學校有關安全的規(guī)章制度,簽訂路途安全責任書;告知家長應該知曉的十大安全教育事項。該項工作贏得了全體家長對學校安全管理工作的理解和大力支持。二是利用周一的國旗下講話和周五的紅領巾廣播站播出了一系列講安全、會自防的教育故事,營造講安全、重安全的校園氛圍。三是每學期組織安全演練1-2次,安全主題班會2-3次,圍繞交通、火災、洪災、地震、中毒及其他具體突發(fā)事件等主題,詳細向學生講解了應對各種險情的自防自救常識,以此增強學生的安全防護意識和自救能力;四是堅持落實路隊護送工作。專門出臺了路隊護送考勤制度,建立了班級路隊護送檔案,把放學護送考核結果與教師績效工資緊密掛鉤,嚴格落實護送工作。 [2]
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6、積極開展周邊環(huán)境治理。我校門前交通隱患非常突出,我們一直積極與區(qū)安監(jiān)局、伍家交通大隊、寶塔河街辦協(xié)調,多次呼吁爭取重視。經(jīng)過學校多次努力,贏得區(qū)安監(jiān)局的高度重視,在區(qū)安監(jiān)局和交警大隊牽頭下,目前學校爭取的校門口中南一路安裝減速帶、減速標志一事有望在今年內解決。
總之,這一年來學校后勤部門從維護學校利益出發(fā),時時處處以主人翁精神,以“務實高效”的工作作風,以“眼口勤,心善思,手腳快”的工作狀態(tài),高效管理,優(yōu)質服務,這一年來,我校被評為湖北省級平安校園、宜昌市綠色學校、宜昌市花園式學校,雖然這一路走來充滿了酸甜苦辣,但我們仍要信心滿懷地說:我們在努力,我們還會做的更好!今后我們全體后勤人員將更加主動在書本中學習,在實踐中學習,向兄弟學校學習,積極探索學校精細化管理模式,更加盡心為學校服好務,使學校穩(wěn)步前進。
最后,衷心地感謝區(qū)教育局領導們、區(qū)教育局勤管股、辦公室、計財科各位領導:感謝您對中南路小學的理解;感謝您對中南路小學的支持;感謝您對中南路小學的傾情;感謝您對中南路小學的厚愛!
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