前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作要點主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
堅持用創(chuàng)新創(chuàng)造的辦法有力推進依法治縣和建設領域法律法規(guī)宣傳工作,切實做到通俗易懂、喜聞樂見、內容豐富、形式多樣、逐步深入。堅持利用電視臺、網(wǎng)絡媒體平臺消息,要求各重要場所、重要節(jié)點、物業(yè)小區(qū)、建筑工地有醒目標語,確保依法治縣宣傳工作氛圍濃厚、家喻戶曉,工作扎實有效。
二、宣傳重點
重點宣傳中央依法治國方略和重要論述;憲法和法律法規(guī);全省推進依法治省電視電話會議及省委東明書記重要講話精神;《省依法治省綱要》和《省依法治省2014年工作要點》;依法治市推進會及李剛書記重要講話精神;《市委、市政府關于推進法治建設的意見》和《市依法治市2014年工作要點》;《縣委、縣政府關于依法治縣的實施意見》和《縣依法治縣2014年工作要點》;重點宣傳各地各部門的工作動態(tài)、先進經(jīng)驗和典型做法;我局在依法行政、嚴格執(zhí)法、依法維權、依法辦事、依法治理等方面呈現(xiàn)的新面貌。
三、宣傳形式
相關股室和下屬單位要突出宣傳主題、創(chuàng)新宣傳思路、拓寬宣傳渠道、豐富宣傳內容,生動、全面、高效開展宣傳。
(一)新聞宣傳。由局辦公室與縣廣電局聯(lián)系,充分利用縣電視臺、縣新聞中心宣傳平臺,全方位、多視角宣傳依法治縣的重要意義、工作目標、主要任務、基本要求,宣傳建設領域法治建設宣傳工作的措施和成績。
(二)社會宣傳。以“法律六進”為載體,以“學法、守法、敬法、用法”為主題,相關股室和下屬單位要整合資源,廣泛利用戶外廣告宣傳牌、LED顯示屏、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等宣傳陣地,懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、張貼宣傳材料、發(fā)放宣傳資料;充分利用板報、墻報、櫥窗等宣傳陣地加大動態(tài)宣傳;組織宣傳隊伍,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、工地搭建宣傳和咨詢平臺,著力提高群眾對依法治縣工作的知曉率。
房地產(chǎn)業(yè)股負責組織各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè),搞好各開發(fā)項目、物業(yè)服務小區(qū)的宣傳工作,建立宣傳制度,開展職工培訓,懸掛宣傳標語,制作宣傳專欄等;建筑業(yè)管理股負責組織各建筑施工企業(yè)和勞務企業(yè),搞好各建筑工地的宣傳工作,建立宣傳制度,開展民工培訓,懸掛宣傳標語,制作宣傳專欄等;村鎮(zhèn)建設股負責組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站,搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設、重點項目、建筑工地的宣傳工作,懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等。
(三)網(wǎng)絡宣傳。局辦公室要充分利用網(wǎng)絡媒體互動性、及時性強的特點,開設依法治縣專欄,及時上傳和更新宣傳內容。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。相關股室和下屬單位要充分運用各種宣傳渠道,廣泛宣傳開展依法治縣工作的重要意義,爭取群眾的理解和支持,調動群眾積極性和主動性,形成全民動手、全民參與的良好氛圍。
一、積極面向社會、不斷提高業(yè)務水平
(一)基本業(yè)務快速發(fā)展前半年測報、生態(tài)、土壤墑情錯情率均為0.0‰,報表予審全部合格,未出現(xiàn)錯報、漏報等重大事故。上報了“2013年氣象決策服務周年方案”和“2013年夏收夏種氣象服務方案”。截止目前,共制作月氣候預測9期、周預報23期、專題預報16期、干旱監(jiān)測公報19期,預警信號及信息14次,準確率達95%以上。
(二)防雷工作穩(wěn)步發(fā)展由副局長專職負責防雷工作,細化防雷工作細則和目標任務,截止目前,共完成防雷工程3家,檢測44家,圖審12家,下發(fā)催辦防雷裝置設計審查及安全檢測的通知2家。
(三)人影工作效益凸顯逐級簽訂了安全責任書,防雹站作業(yè)指揮人員和機動火箭值班員在氣象局指揮中心集中值班,進一步明確了職責,夯實了責任,提高了指揮效益和機動作業(yè)的及時性,有效提升了縣人影指揮、作業(yè)能力和作業(yè)效果。上半年共開展增雪作業(yè)3次,發(fā)射火箭彈24枚;增雨作業(yè)5次,發(fā)射炮彈195發(fā)、火箭彈46枚;防雹作業(yè)3次,發(fā)射炮彈205發(fā)、火箭彈18枚;緩解了旱情,將冰雹災害降到了最低程度,取得了較好的防災減災效益和社會效益。省市縣新聞頻道多次報道我縣人影作業(yè)情況,縣委、政府的主要及分管領導多次通過電話、短信肯定增雨防雹效果。
二、爭取多方合作、加快重點項目建設
(一)做好“三農(nóng)”專項服務成立了以縣政府分管領導為組長,涉農(nóng)部門主要領導為成員的氣象為農(nóng)服務工作領導小組。4月份開展了“知農(nóng)時、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”的調研活動,并與民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、防汛、國土、電力等部門簽訂合作協(xié)議,在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安裝了75套氣象應急大喇叭。
(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務站管理我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有”標準全部完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站建設,5月15日至17日在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了氣象工作會議,明確了工作人員職責和2013年工作任務,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象服務站運轉正常。
(三)繼續(xù)開展基層綜改工作根據(jù)《縣氣象局基層臺站機構改革試點方案》,2013年按照基層臺站綜改要求設置了農(nóng)業(yè)氣象服務崗位,一名專職人員開展農(nóng)業(yè)氣象服務。5月30日,分管業(yè)務副局長到崗,其他崗位人員逐步到位。
(四)爭取早日啟動“一流臺站”建設《縣氣象局業(yè)務用房及配套基礎設施建設方案》已經(jīng)過中、省、市氣象局論證通過??h政府對我局給予了全面支持,4月16日薛楠縣長來我局實地考察后安排國土局及時與村上銜接完成征地工作,爭取早日啟動“一流臺站”建設。
三、改進工作作風,不斷推進氣象文化建設
(一)改進工作作風,完善工作考核制度為了進一步加強考核工作,嚴肅工作紀律,提高行政效能和服務水平,我局制定了改進工作作風整頓方案。從嚴格遵守考勤制度、貫徹落實中央“八項規(guī)定”、完善安全衛(wèi)生管理制度三方面,開展為期三個月的整改活動。活動開展以來工作作風明顯改善,收到了良好的效果。
(二)實施文化助推,建設先進氣象文化利用“世界氣象日”“科技之春”“防災減災日”“安全生產(chǎn)月”等節(jié)日,開展了咨詢宣傳活動。迎接參觀者200余人,向市民發(fā)放1000余份氣象、農(nóng)氣科普資料及500余本《氣象知識200問》、《縣農(nóng)業(yè)氣象服務手冊》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作會議上,為所有氣象信息員配發(fā)了工作手機和通信補助,下發(fā)了《氣象知識》雜志。
(三)加強黨建工作,落實廉政責任制圍繞2013年黨建工作要點,開展“解放思想,轉變作風,為民服務,推動發(fā)展”主題教育實踐活動,按照活動安排,落實了工作任務。為了加強黨風廉政工作,落實黨風廉政責任制,我局制定了以“為民、務實、清廉”為主題的黨風廉政宣傳方案,加強了財務、安全等方面的監(jiān)管,規(guī)范了縣局長權力運行。
四、后半年工作展望
1.強化目標意識,目標逐條到人抓落實,全力以赴完成市氣象局和縣考核辦下達的各項目標任務。
2.積極促成縣政府和市氣象局簽訂防災減災合作協(xié)議。
一、對鎮(zhèn)今年工作有三點感受:
1、工作全面統(tǒng)籌,突出了重點。工作思路清晰,重點工作符合市情,突出了的實際。在今年的工作要點里,主攻六個方面工作,囊括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主要方面,項目建設、財稅建設和城鎮(zhèn)建設三項工作是重點,抓住了要領,這個謀篇布局十分合理,對全年工作的推進有著十分重要的指導意義。
2、工作安排得早,動手得早。已經(jīng)召開了三級干部會,下發(fā)了全年的黨建工作意見和2010年工作要點,從兩條線把全年的工作任務明確。在具體的項目建設服務、財政稅收及城鎮(zhèn)建設上,落實了責任主體,明確了工作進度,工作盤子已定。具體操作上,圍繞市里重大項目建設,同步推進,現(xiàn)在亞泥五、六期、工業(yè)城基礎設施項目及安置區(qū)建設同步啟動,征地拆遷工作全面鋪開,這是工作有底氣有信心的表現(xiàn)。
3、工作措施得力,富有創(chuàng)新。圍繞項目建設抓黨建,以黨建工作上水平促項目建設推進,在黨建上實行支部幫帶,互相促進,同時實施黨員登記計劃,目的喚醒黨員的意識,在思想上重新進行一次洗禮,使黨員在新時期、在項目建設推進中充分發(fā)揮黨員應有的作用。在經(jīng)濟工作中,把財稅任務分配到下級單位,壓擔子,增加村級收入,實行財稅獎勵辦法,提高財稅工作的全民參與度。在干部管理上,編印了《民情日記》,等等都是工作上的創(chuàng)新,而且都有得力措施作保障,很有系統(tǒng)性。
二、對鎮(zhèn)的工作提三點要求:
1、把決戰(zhàn)工業(yè)作為重中之重的一項工作。在思想上要認識到位,抓工業(yè)、抓項目是實行沿江大開發(fā),迅速發(fā)展經(jīng)濟最有效的措施,全鎮(zhèn)上下務必要盡全力,做好目前幾個項目落戶的征地、拆遷工作,不能因為我們的工作延誤了項目的落戶開工。
2、財政收入上要自我加壓。充分利用政策,利用本地人脈資源,做好財政稅收文章,擴大的經(jīng)濟總量,搞好的建設。今年的城鎮(zhèn)建設任務重,要有一定財力作支撐,充分認識到做大財政蛋糕,對鎮(zhèn)、村經(jīng)濟發(fā)展,搞好基礎設施建設,實施民生工程都具有十分重要的作用。
一、強化計劃生育基本國策和現(xiàn)行生育政策的宣傳教育工作力度
一是充分發(fā)揮宣傳教育的先導作用,整合宣傳、文化、廣播、教育資源,繼續(xù)深入宣傳“一法三規(guī)一例”和中央《決定》,強化人口意識,改變傳統(tǒng)的婚育觀念,努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。二是創(chuàng)新宣傳載體,集中宣傳和平常宣傳相結合。各地可結合實際制作一批高質量的計生公益宣傳畫,繼續(xù)采取廣播、電視、標語、專欄、“三下鄉(xiāng)”、放電影等形式,做好春節(jié)前后、5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日、公開信發(fā)表紀念日等重大節(jié)假日的集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動。三是要繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家和關愛女孩等活動。要把人口和計劃生育宣傳工作融入新農(nóng)村建設和“百村黨建富民行動”之中,加快“百、千、萬”生育文化工程建設,創(chuàng)新思路,打造亮點,形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區(qū)。二、進一步加大社會撫養(yǎng)費征收管理力度
認真貫徹執(zhí)行政府文件精神,切實把社會撫養(yǎng)費的征收管理工作作為計劃生育工作的重點來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計生執(zhí)法隊搞好重點難點執(zhí)法,以通過法院強制執(zhí)行為突破口,提高全縣社會撫養(yǎng)費征收率。嚴格目標管理,將社會撫養(yǎng)費征收工作納入目標考核,加強督查督辦,確保任務圓滿完成。繼續(xù)加強對基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查,要在嚴格再生育審批、錯案責任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點進行監(jiān)管。堅持執(zhí)行人口計生行政執(zhí)法“七不準”和“十禁止”的規(guī)定。三、切實加強流動人口計劃生育管理,構建優(yōu)質服務新體制
進一步完善政府主管、部門配合、法人負責、社區(qū)服務、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。落實管理職責,做到各負其責、信息溝通和工作配合,形成流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局?,F(xiàn)居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經(jīng)常性管理服務范圍,實行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務工作,及時為他們免費辦理《流動人口婚育證明》,方便群眾外出務工。繼續(xù)加強與公安、法院、勞動、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作,建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報制度,將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結合,推動流動人口計劃生育管理服務工作的綜合治理。重點抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計生服務工作,提高流動人口計劃生育信息平臺的建設和運用水平。四、認真做好計劃生育利益導向工作
要做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女死亡傷殘家庭扶助和獨生子女父母獎勵工作,準確把握獎勵條件,嚴格按照資格確認程序、對象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機制、考核評估辦法、信息互通機制等規(guī)章制度和工作程序,做到不錯一人,不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定,做好新進入獎勵范圍目標人群的調查登記工作,嚴格執(zhí)行個人申報、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示和省市復查的程序,做到準確無誤。
充分發(fā)揮“三結合”在計劃生育利益導向中的政策推動作用,要在堅持定點聯(lián)系、幫扶到戶的基礎上,積極探索在幫扶點上對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗,增強“三結合”工作的政策導向力、社會影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點對象,切實為計劃生育困難戶解難事、辦實事、做好事。抓好基地村建設中對所有計生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面,加強對“三結合”工作的規(guī)范化管理,重點抓好計生戶優(yōu)惠政策的落實,健全和完善“三結合”基地的各項功能,使“三結合”基地建設適應于市場經(jīng)濟的規(guī)律,協(xié)調運作、健康發(fā)展。五、努力提高人口出生統(tǒng)計質量
六、全面深化計劃生育村(居)民自治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鞏固取得成績的基礎上,進一步完善“縣指導、鄉(xiāng)服務、村自治、組協(xié)助、戶落實”的工作運行機制,全面深化計劃生育村民自治工程。要加強和完善村級計劃生育民主管理、民主監(jiān)督,嚴格按照民主程序,進一步完善計劃生育村規(guī)民約和服務協(xié)議,建立和完善計劃生育重大事項由村民民主討論決定的制度、村務公開制度以及評議計劃生育工作制度,凡涉及村民計劃生育權利和義務的事項,都要經(jīng)過村民大會討論,落實執(zhí)行的情況也要向村民公布,接受監(jiān)督。同時,要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,進一步健全計劃生育村民自治的組織工作網(wǎng)絡,夯實計劃生育工作村級基礎。七、加強計劃生育技術服務網(wǎng)絡建設
《要點》從六個方面,分二十九點對2008年福建煤礦安全監(jiān)察局工作做了具體要求,指出要堅持執(zhí)法與服務并重,堅持依靠地方政府、依靠基層、依靠企業(yè),堅持實事求是,立足福建實際,嚴格監(jiān)察執(zhí)法;要依靠科技進步成果,強化基礎管理,持續(xù)推進實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦“三步走”戰(zhàn)略;要積極開展隱患排查治理專項行動,建立完善隱患排查治理長效機制,扎實做好煤礦水害防治、頂板管理和“一通三防”,持續(xù)抓好“三強化,三推進”工作,努力完成國家和省政府下達的煤礦安全生產(chǎn)控制指標,進一步減少死亡人數(shù),降低百萬噸死亡率,杜絕重特大事故,促進福建煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉?!兑c》要求:
一、深入貫徹落實黨的十七大精神,廣泛開展安全宣傳
1.認真學習黨的十七大精神。
2.加大煤礦安全宣傳教育力度。
3.扎實開展安全生產(chǎn)月活動。
4.完善信息宣傳工作機制。
二、繼續(xù)抓好煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法,努力完成許可證延期換證工作
5.加大煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度。
6.健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制。
7.堅持執(zhí)法與服務并重。
8.扎實做好隱患排查治理工作。
9.建立健全分級管理機制和掛牌督辦制度。
10.強化安全生產(chǎn)許可證管理。
三、進一步完善煤礦安全事故查處機制建設,嚴格落實責任追究
11.嚴肅事故調查處理和責任追究。
12.建立煤礦事故調查結案工作匯報制度。
13.進一步規(guī)范煤礦安全培訓工作。
四、大力推進基礎強礦工作,不斷提升煤礦安全水平
14.堅定實施小煤礦“三步走”戰(zhàn)略。
15.積極推進安全質量標準化工作。
16.鞏固發(fā)展整頓關閉成果。
五、努力強化規(guī)劃科技工作,積極推廣應用新技術裝備
17.全力推進煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)建設。
18.努力推動煤礦安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。
19.規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)中介機構管理。
20.抓緊抓好礦山實驗室的籌建工作。
21.加強煤礦安全生產(chǎn)專家隊伍建設。
六、以爭創(chuàng)活動為龍頭,積極推進機關隊伍建設
22.大力開展爭創(chuàng)黨建和精神文明先進單位活動。
23.加強干部教育培訓。
24.嚴格財務管理。
25.規(guī)范干部職工工資福利。
26.切實加強干部人事工作。
27.抓好黨風廉政建設。
廣東海事部門立即行動起來。
2013年10月10日,廣東海事局局長梁建偉向本局職工提出了“原汁原味學好《意見》、找出差距明確方向、求真務實解決問題、選好抓手重點推進、‘三化’建設要常態(tài)化、抓好典型以點帶面”等六項工作要求。
局屬各單位迅速將“三化”建設落到實處。
湛江、汕頭、廣州海事局建立了“三化”建設時間表,結合廣東海事局工作要求,提出了基層“三化”建設工作要點和具體實施意見。
江門海事局提出“爭當海事‘三化’建設一流分支局的目標”,將“進一步改進工作作風、進一步提升為民服務的意識、進一步提高科學監(jiān)管能力、進一步強化隊伍建設”;梅州海事局要求“三化”建設求真務實真抓實干,結合實際務求實效;肇慶海事局要求立足內河基層海事發(fā)展實際,強調“內外兼修”全面推動 “三化”建設……
如何上下聯(lián)動,選好角度切入“三化”建設工作,最大限度地抓住機遇,成為擺在基層海事部門案頭的頭等大事。
河源海事局將強化半軍事化管理作為“三化”建設的切入點。他們將“軍魂”植入海事執(zhí)法隊伍,在鞏固、提升半軍事化管理成效的基礎上,創(chuàng)新思路,發(fā)掘特色,緊密結合廣東省“三化”建設要求,落實規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,在執(zhí)行力和意識形態(tài)方面打好扎實基礎,推動“三化”建設和各項日常工作的進程。
中山海事局在內部管理上推行服務質量體系,將“三化”建設融入日常工作。他們規(guī)范工作程序,簡化工作流程,提高行政審批效率;在窗口服務上,推行“一張笑臉相迎,一把椅子請座,一杯清水解渴,一腔熱情服務”的要求,熱情辦理業(yè)務,為群眾提供整潔、舒適的辦事環(huán)境;在便民服務上,為電煤、原油、糧食等民需物質運輸開通綠色通道。
而在珠海海事局監(jiān)管處,把為人民服務,落實在了行動中。他們?yōu)榱瞬挥绊戉l(xiāng)鎮(zhèn)渡船船員休息,保證渡運正常運作,海事人員犧牲休息時間,利用晚上送“培”上門。組織人員編制《珠海市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船船員安全知識培訓手冊》,手冊包含了渡口渡船安全管理相關法規(guī)、內河避碰規(guī)則、船員安全知識等內容,附錄還提供了《渡船(含渡口)概況表》、《渡船船員安全渡運承諾書》、《常用電話》、《渡口渡船安全自查表》以及各級“渡運安全管理責任書”的建議文本,并配套翻錄了典型事故DVD,免費發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船船員。
采用現(xiàn)代化通訊方式,以科技作為傳導、學習、交流介質和平臺是韶關海事局船檢處的做法。他們利用QQ網(wǎng)絡平臺建立了“船廠·船檢業(yè)務溝通群”和“船公司船檢業(yè)務溝通群”,驗船師和船廠、船公司主要業(yè)務人員、技術骨干加入該群,利用網(wǎng)絡平臺加強日常的業(yè)務溝通和技術交流。同時,QQ群作為業(yè)務溝通平臺,集成了業(yè)務溝通、技術交流、通知、文件傳輸?shù)榷囗棙I(yè)務,利用網(wǎng)絡快捷方便地完成,節(jié)省了大量的時間、人力和財力……
一、推行電子政務應用
1、建設統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng)。利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,建設全市統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng),與國家電子政務外網(wǎng)相連接。逐步推進各級政府部門在電子政務外網(wǎng)開展社會管理、公共服務等業(yè)務應用,并將已建的部門公共服務業(yè)務專網(wǎng)逐步整合到電子政務外網(wǎng)(市數(shù)字辦負責,相關單位配合)。
2、實施政府網(wǎng)站整合提升工程。依托“龍巖”政府門戶網(wǎng)站平臺,繼續(xù)推進政府網(wǎng)站群建設,實現(xiàn)統(tǒng)一托管的政府部門網(wǎng)站數(shù)量達到40個以上。深入推進政府信息公開、網(wǎng)上辦事資源的梳理,形成統(tǒng)一的網(wǎng)上信息公開和辦事服務平臺。進一步完善政府網(wǎng)站功能,深化政府門戶網(wǎng)站應用。繼續(xù)開展政府網(wǎng)站績效評估工作,推動各縣(市、區(qū))和市政府各部門網(wǎng)站建設(市政府辦牽頭,市數(shù)字辦、行政服務中心、市政府信息公開辦配合)。
3、推進市應急指揮中心應急平臺建設。加快推進市應急指揮中心應急平臺(一期)技術方案的制訂、論證、招標和實施,實現(xiàn)與省應急平臺、專業(yè)應急平臺的相互銜接與資源共享,使政府應急指揮與決策過程更加科學化、規(guī)范化、制度化。完善市應急視頻會商指揮系統(tǒng),整合相關職能部門的視頻系統(tǒng)資源,進一步完善傳輸網(wǎng)絡及應用系統(tǒng),擴大應急視頻會商指揮系統(tǒng)應用,發(fā)揮系統(tǒng)的綜合效益(市政府辦牽頭,市數(shù)字辦、水利局、廣電局、公安局、氣象局等相關部門配合)。
4、全面推進辦公自動化系統(tǒng)建設。依托政務信息網(wǎng)絡,全面推進市級黨政機關辦公自動化系統(tǒng)建設,啟動建設市直部門電子公文交換平臺,推進業(yè)務協(xié)同,早日實現(xiàn)“無紙化”辦公(市政府辦牽頭,市數(shù)字辦負責)。
5、推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設和深化應用。加快推進縣級網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設進程,實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)網(wǎng),逐步實現(xiàn)所有行政許可事項和非行政許可事項網(wǎng)上辦理(龍巖行政服務中心負責,市數(shù)字辦配合)。
二、推進便民系統(tǒng)建設
1、推進全市社會保障卡系統(tǒng)建設。在全省的統(tǒng)一部署下,加快推進社保卡系統(tǒng)建設,開展社保卡在城鎮(zhèn)醫(yī)療等社會保險系統(tǒng)和就業(yè)、新農(nóng)合系統(tǒng)中的應用;推進社??ㄗ鳛獒t(yī)療就診卡,實現(xiàn)醫(yī)療就診一卡通(市勞動與社會保障局、衛(wèi)生局、各縣〈市、區(qū)〉政府負責)。
2、加快有線數(shù)字電視整體轉換。大力推進有線電視整體轉換,完善市級有線數(shù)字電視公共信息服務平臺。力爭年內完成縣(市)城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線數(shù)字電視整體轉換(市廣電局負責)。
3、加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理平臺建設。加快建設新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理平臺和應用系統(tǒng),推進社??ㄔ谛罗r(nóng)合系統(tǒng)中的應用(市衛(wèi)生局、勞動和社會保障局負責)。
4、完善遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)。推進遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)向基層醫(yī)療機構擴展,今年完成省定鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遠程醫(yī)療會診系統(tǒng)接入,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,滿足農(nóng)村群眾共享優(yōu)質醫(yī)療資源的需求(市衛(wèi)生局負責)。
三、加快城鄉(xiāng)信息化進程
1、建設農(nóng)村綜合信息服務平臺。依托市政府門戶網(wǎng)站,加快農(nóng)村綜合信息服務平臺建設,進一步整合各級涉農(nóng)信息資源,推進科技、教育、文化、市場、就業(yè)等信息進村入戶(市數(shù)字辦牽頭,市農(nóng)辦等其他部門配合)。
2、加快推進無線城市建設。以第三代通信技術為主,分階段、分步驟推進龍巖“無線城市”建設進程,進一步拓展網(wǎng)絡覆蓋的廣度和深度,加強無線寬帶網(wǎng)絡應用,重點支持和鼓勵TD—SCDMA無線網(wǎng)絡技術推廣應用。年底前完成全市城區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋(市數(shù)字辦牽頭,龍巖電信公司、移動公司、聯(lián)通公司負責)。
3、全面建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡體系。依托電信龍巖分公司網(wǎng)絡資源,整合各單位農(nóng)村綜合信息服務資源,加快推進全市1916個終端站點的建設,形成功能完備、標準較高的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺(市遠程辦負責,電信公司等單位配合)。
四、推進企業(yè)信息化應用
1、推進信息化與工業(yè)化的融合。著力推進信息技術在“10+3”產(chǎn)業(yè)的應用,促進產(chǎn)業(yè)結構升級。開展節(jié)能減排信息化服務,重點研究電力、煤炭、冶金、化工、建材、輕紡等重點耗能行業(yè)的節(jié)能減排信息化工作方案。利用信息技術助力企業(yè)提高核心競爭力,培育工業(yè)品牌(市經(jīng)貿(mào)委、科技局、環(huán)保局負責)。
2、促進電子商務發(fā)展。構建信息咨詢服務平臺,建立和完善龍巖中小企業(yè)在線服務系統(tǒng),為全市企業(yè)提供及時、便利的政策咨詢等方面的信息服務(市經(jīng)貿(mào)委負責)。
3、啟動“千企萬店”上網(wǎng)工程。啟動建設龍巖企業(yè)信息化門戶網(wǎng)站,并以此為平臺分批次免費為龍巖市內的企業(yè)商戶建立WEB、WAP網(wǎng)站以及企業(yè)信息化應用界面,促進企業(yè)信息化水平提升,加強營銷宣傳與品牌建設(市數(shù)字辦、經(jīng)貿(mào)委等單位負責)。
五、創(chuàng)新信息化管理體制和工作機制
開展電子政務總體設計調研,做好與省電子政務總體框架的銜接。在年開展電子政務績效考核的基礎上,進一步完善考核辦法和實施方案,根據(jù)年度工作計劃確定績效考核指標。探索推進統(tǒng)建共用的集約化建設模式,推進集中式機房、集成式OA、政府網(wǎng)站群建設。試行應用系統(tǒng)建設及運行維護外包服務(市數(shù)字辦、效能辦負責)。
六、加強基礎信息資源開發(fā)
1、積極推進政務信息目錄體系和交換體系建設,逐步實現(xiàn)市本級應用系統(tǒng)的集成和數(shù)據(jù)庫的共享。建設證照信息服務系統(tǒng),開展證照電子化申報審核,建立證照驗證和服務機制(市數(shù)字辦、行政服務中心負責,相關單位配合)。
2、推進基礎地理信息應用平臺建設。整合國土、城建、交通、地質等相關單位數(shù)據(jù)資源,建設基礎地理信息應用平臺(市數(shù)字辦,市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、建設局、交通局、勘測設計院等相關單位負責)。
七、加強信息網(wǎng)絡安全體系建設
1、進一步完善政務信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站的安全保障措施。建設市政務信息網(wǎng)防病毒中心,為政務信息網(wǎng)絡應用提供安全的環(huán)境。完善政府網(wǎng)站群信息身份認證系統(tǒng),確保信息安全(市數(shù)字辦負責)。
2、積極推進信息系統(tǒng)安全等級分級保護工作,提高重要信息系統(tǒng)安全測評和安全風險評估工作覆蓋面(市網(wǎng)安辦,市公安局、保密局負責)。
3、建設政務信息內網(wǎng)防護監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和處置內網(wǎng)違規(guī)外聯(lián)等信息安全事件。組織開展信息安全保密宣傳教育,推動落實安全保密工作(市保密局負責)。
4、擴展CA證書的應用領域,開發(fā)個人數(shù)字證書的使用功能,為我市電子商務、電子政務提供安全保障(市機要局負責)。
為認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,圍繞全市工作重點,加快發(fā)展步伐,確保全面完成2012年度市委、市政府確定的各項工作任務,現(xiàn)就報送2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位機關效能建設工作目標任務的有關事項通知如下:
一、報送范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、市政府各部門(主要是行政執(zhí)法類單位、垂直類單位)需報送職能工作目標任務。
二、報送內容
(一)共性目標任務
突出服務基層、服務群眾的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。主要內容為組織工作、黨風廉政建設、統(tǒng)戰(zhàn)工作、精神文明建設、計劃生育、社會治安綜合治理、工作、安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法、應急管理等目標任務。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作目標任務
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦目標任務包括重點工作目標和特色工作兩部分。
1、重點工作目標。主要圍繞全市重點工作、重點工程,發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)、脫貧奔小康、移民、小城鎮(zhèn)建設、城市建設管理、環(huán)境保護、十件實事等方面內容,由市直責任單位將有關工作目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦后上報效能建設目標辦,經(jīng)目標辦審核后,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標。
2、特色工作目標。主要體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市委市政府安排的僅由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的重大工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際,將具體目標和考核方式上報市效能建設目標辦(市政府辦秘書二科),原則上不超過5條。
(三)市直單位工作目標任務
1、重點工作目標。即市委、市政府確定的年度重點工作任務,主要包括:
(2)2012年《政府工作報告》確定的各項目標和任務;
(3)2012年市政府為民辦實事項目;
(4)省、市人民政府同我市簽訂責任書確定的目標和任務;
(5)重點項目爭取、建設工作,招商引資任務;
(6)服務移民工作任務等其它工作。
2、業(yè)務工作目標。
(1)各單位職責范圍內事關全市、能反映本單位主體工作狀況的重點工作。
(2)省、市業(yè)務主管部門同我市相關部門簽訂責任書確定的主要目標和任務。
上報的業(yè)務工作目標任務原則上不超過6項,要突出重點,體現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu),目標任務應較上年有較大突破。
3、市委、市政府交辦的其它工作。
三、報送工作目標任務的原則和基本要素
各單位應根據(jù)自身工作職責和市委、市政府提出的工作要求,遵循目標制定的基本原則,即明確的、可度量的、可達到的、面向結果的、有時限的原則,對今年的工作任務,認真進行梳理分解,按照下列要素提出本單位年度職能工作目標:
1、目標名稱。能準確反映工作內容的主題,要求突出重點,抓住關鍵,簡明扼要。
2、目標任務。對具體明確、可執(zhí)行、可度量的工作任務進行描述,并對完成任務的數(shù)量、質量和效果等結果性的內容以定量指標和定性要求的方式確定。
3、完成時限。目標完成的具體時間要求。
4、建議分值。根據(jù)目標在全市經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位職能工作中的重要程度、完成的工作量及難易程度等按百分制提出分值設置建議。
5、目標制定依據(jù)。主要依據(jù)包括:市委、市政府有關文件,本單位年度工作安排,與上級政府、業(yè)務主管部門簽定的責任書,省、市對應的指標(業(yè)績)情況,且目標值要高于上年度水平。
四、有關要求
(一)縣級政務服務平臺
今年是全省政務公開工作檢查年,縣政務公開辦、縣政務中心早籌謀、早規(guī)劃,多措并舉。一是積極爭取縣委、縣政府的重視。就政務公開政務服務工作向縣長辦公會議做了專題匯報并出臺了《會議紀要》。二是在管理上進行了創(chuàng)新。制訂了全年工作規(guī)劃和工作要點,出臺了一系列新的考核和獎勵辦法,加大對窗口工作人員考核激勵措施。如地稅系統(tǒng)規(guī)定,所有45歲以下人員必須輪流到窗口坐班,所有提拔對象必須有窗口工作經(jīng)驗。三是對窗口進行了優(yōu)化調整。運管局進駐中心辦公;將民政局社會事務管理納入分中心運作;籌建縣人社局分中心。四是啟動行政審批制度改革工作,全面清理縣本級行政許可審批項目。五是實行重點信息公開責任狀制度,所有重點信息責任單位都與縣政府簽訂了責任狀。六是全縣部門熱線統(tǒng)一歸并“12345”政府熱線平臺。出臺了《縣“12345”政府服務熱線運行管理考核辦法》,將熱線工作納入績效文明考核范疇。
同時,還存在以下幾個方面的不足:一是信息公開工作做得不夠?;拘畔⒏氯匀徊患皶r,重點信息公開亟須加強。部分單位沒有及時上報XX年度信息統(tǒng)計報表。3月底未及時報送的單位有:森林公安局、科技局、國土局、公安局、檢察院、規(guī)劃局、經(jīng)信局、總工會、編辦。二是服務理念仍需加強。個別窗口個別工作人員對一次告知、首問責任等制度執(zhí)行不到位。三是部分窗口單位上班時間不太規(guī)范,存在遲到早退現(xiàn)象。四是網(wǎng)上辦件辦結率不理想,有預警存在。五是 “12345”政府熱線成員單位對投訴件處理不及時,存在群眾直接到話務中心上訪現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務平臺
從走訪巡查情況來看,一季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))便民服務中心總體運行情況良好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))黨委政府高度重視政務公開工作,出臺了一系列新的管理制度及激勵措施。首批省財政撥付建設補助的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的改造力度。但還存在一些不足。一是辦公時間不很規(guī)范,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心開門時間較遲,人員不能全部到崗到位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作人員服務不規(guī)范,不掛牌上崗現(xiàn)象嚴重。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心制度不健全,臺帳不完整。