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英文名稱:Journal of Gansu Forestry Science and Technology
主管單位:甘肅省林業(yè)廳
主辦單位:甘肅省林業(yè)科學(xué)研究所;甘肅省林學(xué)會(huì)
出版周期:季刊
出版地址:甘肅省蘭州市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號:1006-0960
國內(nèi)刊號:62-1059/S
郵發(fā)代號:
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間:1979
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Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
聯(lián)系方式
期刊簡介
2020年抓好森林草原防滅火工作總結(jié)情況匯報(bào)
春季歷來是我國森林草原防火工作的關(guān)鍵時(shí)期,近x年來七成以上的重特大火災(zāi)都發(fā)生在春季。今年x月以來,x大部分地區(qū)大風(fēng)天氣頻繁,較常年同期氣溫偏高、降水較少,森林草原火險(xiǎn)等級持續(xù)異常偏高。
今年春季,x未發(fā)生重特大森林火災(zāi),未發(fā)生草原火災(zāi),未發(fā)生人員傷亡,未發(fā)生“進(jìn)京火”和“過界火”,清明期間首次實(shí)現(xiàn)全省“零火情”,“五一”期間實(shí)現(xiàn)全省“零火災(zāi)”。作為省、市、縣三級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)調(diào)整成立后面臨的首個(gè)春季防火期,這份成績單背后是無數(shù)人的智慧和汗水。
一、壓實(shí)責(zé)任,把“防火墻”筑得高、筑得牢
森林草原防火工作離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。
省委、省政府堅(jiān)持高位推動(dòng),各市黨委、政府則將著力點(diǎn)放在抓牢工作落實(shí)。通過實(shí)施森林草原防火網(wǎng)格化管理,x相關(guān)市縣與林牧區(qū)經(jīng)營主體單位、施工單位簽訂責(zé)任書xxxx余份,確保了防滅火責(zé)任全覆蓋。
x,是負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火“網(wǎng)格單元”的護(hù)林防火巡查員,每天都到田間地頭和村里主要的地段進(jìn)行防火檢查。
x表示,作為一名防火員,通過這種網(wǎng)格化管理的方式,每天他都要按照安排好的時(shí)間、路線,做好巡山工作,時(shí)刻嚴(yán)陣以待,全面做好應(yīng)急撲救準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,強(qiáng)化溝通聯(lián)系,保障防火信息暢通。同時(shí),還要對村民宣傳防火的重要性,嚴(yán)格火源管理,徹底消除火災(zāi)隱患。
像這種“網(wǎng)格化”防火管理模式,僅在x縣就劃分了xxxx個(gè)網(wǎng)格單元,像x這樣的“網(wǎng)格化”護(hù)林防火員就有近xxxx人。
此外,x市實(shí)行了最嚴(yán)防火責(zé)任制,將森林防滅火工作納入各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
二、健全機(jī)制,把“防火網(wǎng)”織得密、織得實(shí)
無規(guī)矩不成方圓。“森林草原防火工作涉及面廣,關(guān)鍵要有一套行之有效的規(guī)章制度、工作方案等‘規(guī)矩’?!眡省應(yīng)急管理廳火災(zāi)防治處處長x認(rèn)為,要長久防火患,最根本的是防控機(jī)制的完善。
xxxx年xx月,x省人民政府調(diào)整成立森林草原防滅火指揮部,指揮部辦公室設(shè)置在省應(yīng)急管理廳。
為確保省應(yīng)急管理廳火災(zāi)撲救職責(zé)與省林業(yè)和草原局火災(zāi)預(yù)防職責(zé)有效銜接,產(chǎn)生“x+x>x”的工作效果,并為市、縣兩級森林草原防滅火指揮部提供工作示范,省森林草原防滅火指揮部辦公室組織制定《x省人民政府森林草原防滅火指揮部主要職責(zé)及工作制度》,明確指揮部、辦公室、成員單位職責(zé)及具體工作制度,重點(diǎn)梳理省應(yīng)急管理廳和省林業(yè)和草原局職責(zé)邊界,使森林草原防滅火工作責(zé)任清晰、事權(quán)明確,不留漏洞和空白點(diǎn)。
省森林草原防滅火指揮部辦公室還出臺(tái)了《x省森林草原火災(zāi)防治聯(lián)合工作專班工作機(jī)制》,規(guī)定森林草原防火期內(nèi),省應(yīng)急管理廳分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xx名工作人員、省林業(yè)和草原局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)xx名工作人員共同組成省森林草原防滅火工作專班,在省應(yīng)急管理廳機(jī)關(guān)設(shè)置專班辦公室,制定專班值班表,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、xx小時(shí)值班制度,共同承辦指揮部交辦的工作事宜,做好全省森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
在此基礎(chǔ)上,省森林草原防滅火指揮部辦公室積極探索森林草原防滅火工作的新模式和新措施,努力把“防火網(wǎng)”織得更密、更實(shí)。
三、前移關(guān)口,把火患解決在萌芽時(shí)、成災(zāi)前
林子里有沒有人生火做飯?有沒有人上墳燒紙?落沒落下火種?春季天干風(fēng)大,x市三道溝村的護(hù)林員每到這時(shí)就要戴上防火紅袖章,騎上摩托車,開始例行巡邏。
“xz,且林地面積比較大,必須派專人監(jiān)管。守好林子才有好日子!”x,他們鄉(xiāng)早早地就把墳地內(nèi)的雜草全部清理干凈,倡導(dǎo)村民文明祭祀。
春防期間,x全省像x一樣由各縣鄉(xiāng)派出的駐點(diǎn)、包村干部有x.x萬人。正是他們在xxxx多個(gè)檢查站點(diǎn)上同xx.x萬名一線巡護(hù)人員并肩作戰(zhàn),才為野外火源的高效管控、從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)的重大風(fēng)險(xiǎn)織密“防火網(wǎng)”。
同樣忙碌在森林草原防火一線的還有省里來的督導(dǎo)人員。今年,省森林草原防滅火指揮部辦公室組織開展全省春季森林草原防滅火工作專項(xiàng)督查,在春季防火期結(jié)束前,由x省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局成立x個(gè)由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的聯(lián)合督導(dǎo)組,對x個(gè)森林草原防火責(zé)任市及x開展不間斷的包片督導(dǎo)。
春防期間x共組織各類督導(dǎo)檢查組xxxx個(gè),工作人員xxxxx人,查出存在突出問題xxxx個(gè),發(fā)出整改通知xxxx份,整改落實(shí)到位xxxx個(gè)。沒有整改到位的,建立問題清單,掛賬督辦,限期整改。
“森林草原防火工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要上下聯(lián)動(dòng)和多部門聯(lián)合推進(jìn),我們的居中協(xié)調(diào)指揮必不可少?!眡省森林草原防滅火指揮部辦公室主任x如是說。
問題的解決不能單純依靠人力,為了將火患扼殺在萌芽時(shí)、成災(zāi)前,更先進(jìn)的技術(shù)、更高效的裝備正在投入使用和實(shí)踐。
x在全國率先建設(shè)覆蓋全省的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),利用在通訊鐵塔上加裝監(jiān)控半徑x至xx公里的可視和紅外雙光譜攝像機(jī),科學(xué)布置xxxx個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位,xx小時(shí)不間斷監(jiān)控全省xx%以上的森林草原重點(diǎn)防火區(qū)域,并綜合運(yùn)用“無人機(jī)+衛(wèi)星小站”模式,提高重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測能力,初步形成了目前全國唯一完整的“空、天、地”一體化監(jiān)測體系。今年以來,全省累計(jì)監(jiān)測到林火熱點(diǎn)xxx個(gè),通報(bào)火情xx起,做到了“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置”,實(shí)現(xiàn)了森林防火“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
四、宣傳先行,把“防火鑼”敲得勤、敲得響
“各村護(hù)林員都在巡護(hù)摩托車上安裝了小喇叭,護(hù)林員騎行摩托車巡山防火的同時(shí),通過播放溫馨且通俗易懂的森林防火宣傳口號,宣傳森林防火知識(shí),提高村民的防火意識(shí)?!眡,喇叭雖小但作用大,這種宣傳方式群眾易接受,教育面廣,操作起來既簡便宣傳效果又好,可謂一舉兩得。
森林草原火災(zāi)防控任務(wù)重、社會(huì)關(guān)注度高,一旦成災(zāi),撲救異常困難。提高全民森林草原防火意識(shí),把老百姓心里的那張“防火鑼”勤敲、敲響,是防火工作的重中之重。像x寶元棧鄉(xiāng)這樣,把林區(qū)居民點(diǎn)和村(居)委會(huì)作為防火宣傳的主戰(zhàn)場開展防火宣傳,在x還有不少。
x月xx日,x的村民就在家門口享受了一場“大篷車”帶來的“安全文化大餐”。x縣應(yīng)急管理局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)工作隊(duì),到轄區(qū)內(nèi)各村排查消防隱患,宣傳安全知識(shí),打通森林防滅火宣傳“最后一公里”。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),不斷深化安全文化建設(shè),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面組織應(yīng)急救援演練,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管,突出加強(qiáng)執(zhí)法檢查,全面排查事故隱患,切實(shí)提高安全監(jiān)管水平,努力減少事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,為加快建設(shè)生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過活動(dòng)開展,達(dá)到提高安全意識(shí),解決矛盾問題,提升應(yīng)急能力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,整治事故隱患的目標(biāo)。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年4月1日至4月30日
四、活動(dòng)安排
(一)嚴(yán)密組織“安全周”活動(dòng)。采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。
1.單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織對本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,保證安全投入和安全措施落實(shí)到位。
2.部門檢查。街道安委會(huì)各安全生產(chǎn)責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工,對監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查。
3.政府督查。4月1日至7日,由街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到分管領(lǐng)域督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作(具體分組詳見附件),重點(diǎn)督查分管領(lǐng)域安全月、應(yīng)急演練、安全檢查以及中重型貨運(yùn)車輛、餐飲行業(yè)液化氣專項(xiàng)整治等活動(dòng)開展情況,研究解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的問題,安排部署工作措施。
(二)集中開展五項(xiàng)行動(dòng)
1.開展“問安”安全文化宣傳培訓(xùn)行動(dòng)。組織開展消防產(chǎn)品打假宣傳、安全知識(shí)“四進(jìn)”、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。以全民安全意識(shí)普及教育為主線,集中開展大培訓(xùn)活動(dòng),著力抓好三項(xiàng)崗位人員和街道、社區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。突出抓好全民安全常識(shí)普及教育,加快安全文化物態(tài)載體建設(shè),對屬地群眾和行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全文化宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)廣大學(xué)生的防火、防電、防中毒、防溺水和交通安全、事故災(zāi)害自救互救知識(shí)教育,通過不間斷地灌輸安全知識(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),提升全民安全素質(zhì)。
2.開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患集中整治行動(dòng),重點(diǎn)治理客貨運(yùn)市場秩序,排查整治運(yùn)輸企業(yè)安全管理、運(yùn)輸車輛安全生產(chǎn)存在的問題和隱患。開展建筑施工春季安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng),以預(yù)防工程坍塌、高處墜落、設(shè)備倒塌為重點(diǎn),突出治理工程機(jī)械、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施安全隱患。開展建筑自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)以及消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)重中型貨運(yùn)車輛、餐飲場所液化氣安全、校園安全、森林防火和充裝、銷售氫氣球等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
3.開展應(yīng)急預(yù)案演練行動(dòng)。各社區(qū)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際,按照行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn),集中組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練,重點(diǎn)在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域及大型商場、市場、星級賓館、學(xué)校等公眾聚集場所組織開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案、演練的指導(dǎo)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急演練排查銷號工作。二季度,所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位開展一次針對火災(zāi)、爆炸、泄露等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。通過演練活動(dòng),達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、檢驗(yàn)隊(duì)伍、普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。演練實(shí)施情況和總結(jié)評估必須錄入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)備查,對逾期仍然亮“紅燈”的企業(yè)落實(shí)“必查”制度,對未按規(guī)定實(shí)施演練的實(shí)施執(zhí)法檢查。
4.開展網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)行動(dòng)。依托網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái),進(jìn)一步核清轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)情,建立登記核銷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新增和關(guān)停企業(yè)的快速增補(bǔ)刪減。抓緊消防安全網(wǎng)格化、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕皯艏惫芾斫ㄔO(shè),明晰安全監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)安全監(jiān)管措施。
5.開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查行動(dòng)。針對二季度及“五一”期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),各社區(qū)各部門按照屬地管理、行業(yè)管理的原則以及網(wǎng)格化監(jiān)管職能,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施全面檢查。重點(diǎn)檢查道路交通、森林防火、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、非煤礦山、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備等領(lǐng)域,以及商場、職工公寓、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全。積極開展職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”等集中執(zhí)法檢查,對排查出的各類隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和措施,對“非法違法”行為,按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決糾正。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視,精心組織。進(jìn)入二季度,天氣轉(zhuǎn)暖,氣候干燥,安全生產(chǎn)事故隱患增多,消防火災(zāi)事故易發(fā)。隨著“五一”節(jié)日來臨,人流、車流量增大,道路交通事故多發(fā)。同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、森林防火、校園安全等都進(jìn)入事故高發(fā)易發(fā)期。為此,各社區(qū)各部門要充分認(rèn)清二季度安全生產(chǎn)壓力大、責(zé)任重的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,制定合理方案,采取有力措施,抓好“安全月”活動(dòng)開展,以此推動(dòng)整個(gè)二季度安全生產(chǎn)工作,確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)嚴(yán)格檢查,強(qiáng)力整治。各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)政府總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,抓緊開展安全生產(chǎn)檢查工作。對屬地和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管單位實(shí)施“拉網(wǎng)式”大檢查,深入排查整治事故隱患,對發(fā)現(xiàn)的、單獨(dú)無法整改的重大事故隱患,要及時(shí)上報(bào),實(shí)施區(qū)政府掛牌督辦。抓緊開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的頑疾固癥。要始終把“打非治違”貫穿于各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治中,始終保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和違規(guī)違章作業(yè)行為的高壓態(tài)勢,要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,實(shí)施“剛性”執(zhí)法,確保行業(yè)領(lǐng)域整治取得實(shí)效。
《奢香夫人》為觀眾帶來的不是發(fā)現(xiàn)奇風(fēng)異俗、揭秘稗官野史的,而是用歷史觀照當(dāng)下的思考。不可否認(rèn),在今天實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一仍是我國的核心利益所在,實(shí)現(xiàn)世界備民族大團(tuán)結(jié)大發(fā)展仍是全世界人民不懈努力的方向所在。在這個(gè)意義上,奢香夫人完美的人格和對民族平等團(tuán)結(jié)的追求是人類的共有愿望,《奢香夫人》正是通過表達(dá)跨時(shí)空跨文化的人類共同的情感愿望,實(shí)現(xiàn)了世界主題的中國表達(dá),并且與世界備民族對話。它也在提示我們,電視劇創(chuàng)作若能開闊文化視角,著力于構(gòu)筑各少數(shù)民族的民族史、心靈史,無疑將拓寬作品的選題領(lǐng)域,有利于為世界人民更全面地理解中華民族的歷史文化與核心價(jià)值作出貢獻(xiàn)。(全文原栽《人民日報(bào)》2011年11月22日第12版)
“甕安之變”成鮮活教材
《中國青年報(bào)》2011年11月20日報(bào)道:曾發(fā)生震驚全國的“6?28”的貴州省甕安縣,三年來“痛定思痛、浴火重生”,實(shí)現(xiàn)了從“大亂”到“大治”的深刻轉(zhuǎn)變。
報(bào)道稱,2007年,甕安群眾安全感為59%,全省排第78位,全州排倒數(shù)第1位;2010年群眾安全感為96.92%,全省排第3位,全州排第1位。2011年,甕安群眾安全感為97%,已提升至全省第2位;群眾對公安、政法機(jī)關(guān)滿意率達(dá)96.27%,位列全省第1位。(全文原載《中國青年報(bào)》2011年11月20日第2版)
貴陽“新綠卡”新在哪里
香港文匯網(wǎng)2011年12月1S日報(bào)道:11月16日是貴陽推出“新綠卡”的起始節(jié)點(diǎn)。在這座有著432萬常住人口的城市里,像聶祿進(jìn)這樣因未取得本市戶籍而被劃歸為流動(dòng)人口的,大約有135萬。
報(bào)道稱,新出臺(tái)的《貴陽市外來人口居住證暫行辦法》,凡年滿16周歲,在貴陽居住滿一個(gè)月且準(zhǔn)備長期居住的外來人口,均可辦理貴陽市居住證,并在就業(yè)、醫(yī)療、居住、子女入托入學(xué)等方面與貴陽市戶籍人口享受同等待遇。(全文原載香港文匯網(wǎng)貴州頻道,網(wǎng)址http://gz.wenweipo.corn,2011年12月15日)
區(qū)安委辦:
根據(jù)《關(guān)于開展鹽田區(qū)2011年“全國安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,精心部署,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),取得了較好的成績。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、全方位落實(shí)防汛工作,確保安全度汛。
本月我市遭到臺(tái)風(fēng) “風(fēng)神”的襲擊,暴雨頻繁。我局作為區(qū)三防指揮部辦公室,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大洪的思想準(zhǔn)備,全力組織落實(shí)各項(xiàng)防洪措施和搶險(xiǎn)工作,轄區(qū)生產(chǎn)、生活基本未受影響。
一是全面加強(qiáng)河道管理,開展河道查違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)排洪溝渠等防洪設(shè)施管理,確保轄區(qū)多處防洪排澇設(shè)施安全運(yùn)行。二是完善水庫安全隱患排查制度,重點(diǎn)組織實(shí)施正坑水庫、大水坑水庫、躍進(jìn)水庫等病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)工程。三是及時(shí)做好清淤、水毀設(shè)施修復(fù)等防洪工程,四是認(rèn)真開展防汛安全大檢查,對各設(shè)施及相關(guān)單位的三防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)排除隱患。五是完善了汛期24小時(shí)值班制度。
二、落實(shí)水保治理計(jì)劃,加大水保執(zhí)法力度。
一是加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的依法督促管理工作。通過加大監(jiān)督和監(jiān)測工作的力度,督促開發(fā)建設(shè)單位依法申報(bào)水土保持方案,及時(shí)防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失,大大降低了潛在的水土流失。
二是加強(qiáng)對水土保持方案審批的后續(xù)監(jiān)管。為了確保水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)到實(shí)處,重點(diǎn)督查、檢查了明珠社區(qū)公園前期棄土場工程、裕泰實(shí)業(yè)有限公司金山碧?;▓@項(xiàng)目、東部沿海高速蓮塘至鹽田段、大梅沙濠信別墅項(xiàng)目、大梅沙愛琴灣山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目等數(shù)十個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保措施落實(shí)情況,對不按水保方案施工的建設(shè)單位發(fā)出整改通知,要求嚴(yán)格按已審批的水保方案落實(shí)各項(xiàng)水保措施。
三、扎實(shí)落實(shí)森林防火措施,有效保護(hù)森林資源。
一是加強(qiáng)對街道辦及有林單位的管理,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任。二是加強(qiáng)宣傳。共在鹽田電視臺(tái)播放電視公益廣告,發(fā)放宣傳資料3500多份,在林區(qū)懸掛宣傳橫幅38條。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對護(hù)林的巡山工作進(jìn)行布置及責(zé)任制落實(shí),確保林有人守,路有人巡,責(zé)有人擔(dān)。四是設(shè)卡檢查。對全區(qū)開放的登山路口進(jìn)行設(shè)卡檢查,確保市民進(jìn)山不攜帶火種。五是做好物資儲(chǔ)備檢查,補(bǔ)充森防物資,確保山火發(fā)生的物資后勤保障。
四、加強(qiáng)對下屬事業(yè)單位及轄區(qū)各水廠的監(jiān)管力度,建立健全長效安全機(jī)制。
1.健全制度,以防為主。我局高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),同時(shí),也加大了對下屬事業(yè)單位及水廠的監(jiān)管力度,要求其完善其相關(guān)制度,貫徹以防為主的方針。
2.加強(qiáng)巡查和管理,及時(shí)消除安全隱患。下屬事業(yè)單位防洪所、動(dòng)防所、轄區(qū)各水廠均做好日常巡查和節(jié)假日期間的值班檢查工作,對本單位的用電線路、消防安全、防盜設(shè)施、監(jiān)控?cái)z像頭、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)氣體安全狀態(tài)、車輛等進(jìn)行定期檢查,同時(shí),還專門請來專業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,確保各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保居民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
1.以日常監(jiān)督抽檢為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)監(jiān)測體系。一是對轄區(qū)屠宰場嚴(yán)格做到有宰必檢,對病害肉堅(jiān)決銷毀處理。二是對各市場、超市農(nóng)產(chǎn)品來源、質(zhì)量自檢等情況進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查。三是每月對蔬菜、肉品、水產(chǎn)品、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)跟蹤整改。
2. 強(qiáng)化執(zhí)法檢查。組織人員開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查市場超市農(nóng)產(chǎn)品安全把關(guān)情況,對監(jiān)測中檢出的不合格農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)督商家進(jìn)行無害化處理。同時(shí),對存在違法行為的商家依法進(jìn)行處理。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員理論和技能水平。通過邀請有關(guān)專家到場授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了單位內(nèi)部人員和企業(yè)從業(yè)人員的理論和技能水平。
六、狠抓責(zé)任,確保施工安全。
進(jìn)一步加大責(zé)任制的落實(shí)力度,建立安全隱患排查制度。定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患大排查,檢查施工單位落實(shí)安全措施情況,督促施工單位對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行限期整改。由于措施得力,我局所監(jiān)管的工程沒有發(fā)生一起安全事故,無人員傷亡。
一是全面強(qiáng)化河道管理,強(qiáng)化排洪溝渠等防洪設(shè)施管理,確保轄區(qū)多處防洪排澇設(shè)施安全運(yùn)行。二是水庫安全隱患排查制度,重點(diǎn)組織實(shí)施正坑水庫、躍進(jìn)水庫等病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)工程。三是認(rèn)真開展防汛安全大檢查,及時(shí)排除隱患。五是完善了汛期24小時(shí)值班制度。
二、落實(shí)水保治理計(jì)劃,加大水保執(zhí)法力度。
一是強(qiáng)化對開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的依法督促管理工作。通過加大監(jiān)督和監(jiān)測工作的力度,督促開發(fā)建設(shè)單位依法申報(bào)水土保持方案,及時(shí)防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失,大大降低了潛在的水土流失。
二是強(qiáng)化對水土保持方案審批的后續(xù)監(jiān)管。為了確保水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)到實(shí)處,重點(diǎn)督查、檢查了明珠社區(qū)公園前期棄土場工程、裕泰實(shí)業(yè)有限公司金山碧海花園項(xiàng)目、東部沿海高速蓮塘至鹽田段、大梅沙濠信別墅項(xiàng)目、大梅沙愛琴灣山莊房地產(chǎn)項(xiàng)目等數(shù)十個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水保措施落實(shí)情況,對不按水保方案施工的建設(shè)單位發(fā)出整改通知,要求嚴(yán)格按已審批的水保方案落實(shí)各項(xiàng)水保措施。
三、扎實(shí)落實(shí)森林防火措施,有效保護(hù)森林資源。
一是強(qiáng)化對街道辦及有林單位的管理,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任。二是強(qiáng)化宣傳。共在鹽田電視臺(tái)播放電視公益廣告,發(fā)放宣傳資料3500多份,在林區(qū)懸掛宣傳橫幅38條。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。對護(hù)林的巡山工作進(jìn)行布置及責(zé)任制落實(shí),確保林有人守,路有人巡,責(zé)有人擔(dān)。四是設(shè)卡檢查。對全區(qū)開放的登山路口進(jìn)行設(shè)卡檢查,確保市民進(jìn)山不攜帶火種。五是做好物資儲(chǔ)備檢查,補(bǔ)充森防物資,確保山火發(fā)生的物資后勤保障。
四、強(qiáng)化對下屬事業(yè)單位及轄區(qū)各水廠的監(jiān)管力度,建立健全長效安全機(jī)制。
1.健全制度,以防為主。我局高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),同時(shí),也加大了對下屬事業(yè)單位及水廠的監(jiān)管力度,要求其完善其相關(guān)制度,貫徹以防為主的方針。
2.強(qiáng)化巡查和管理,及時(shí)消除安全隱患。下屬事業(yè)單位防洪所、動(dòng)防所、轄區(qū)各水廠均做好日常巡查和節(jié)假日期間的值班檢查工作,對本單位的用電線路、消防安全、防盜設(shè)施、監(jiān)控?cái)z像頭、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)氣體安全狀態(tài)、車輛等進(jìn)行定期檢查,同時(shí),還專門請來專業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,確保各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保居民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
1.以日常監(jiān)督抽檢為基礎(chǔ),全面強(qiáng)化監(jiān)測體系。一是對轄區(qū)屠宰場嚴(yán)格做到有宰必檢,對病害肉堅(jiān)決銷毀處理。二是對各市場、超市農(nóng)產(chǎn)品來源、質(zhì)量自檢等情況進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查。三是每月對蔬菜、肉品、水產(chǎn)品、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)跟蹤整改。
2.強(qiáng)化執(zhí)法檢查。組織人員開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查市場超市農(nóng)產(chǎn)品安全把關(guān)情況,對監(jiān)測中檢出的不合格農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)督商家進(jìn)行無害化處理。同時(shí),對存在違法行為的商家依法進(jìn)行處理。
3.強(qiáng)化培訓(xùn),提高從業(yè)人員理論和技能水平。通過邀請有關(guān)專家到場授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了單位內(nèi)部人員和企業(yè)從業(yè)人員的理論和技能水平。
六、狠抓責(zé)任,確保施工安全。
進(jìn)一步加大責(zé)任制的落實(shí)力度,建立安全隱患排查制度。定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患大排查,檢查施工單位落實(shí)安全措施情況,督促施工單位對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行限期整改。由于措施得力,我局所監(jiān)管的工程沒有發(fā)生一起安全事故,無人員傷亡。
一、培養(yǎng)敢于發(fā)現(xiàn)的精神
閱讀教學(xué)中多余的情節(jié)分析和繁瑣的提問應(yīng)答之所以積弊甚深,其根源還在于教師忽視學(xué)生的主體地位,是一種變相的“全盤授予”。如要予以改變,則必須由淺入深地從培養(yǎng)敢于發(fā)現(xiàn)的精神入手,使他們學(xué)會(huì)探究的思考方法,逐步樹立學(xué)習(xí)的主人翁意識(shí)。如教學(xué)《林?!芬徽n,教師板書課題后,便自“審題”始,引導(dǎo)學(xué)生大膽設(shè)疑,敢于發(fā)現(xiàn):
師:讀了課文的題目,你覺得有哪些地方可以引起我們的思考?能提出一些問題來嗎?
生:大森林就是大森林,為什么要叫“?!蹦兀?/p>
生:“林”跟“?!笔莾纱a事,有什么聯(lián)系?
師:很好。大家提的這些問題都很有意思,而且老師覺得這些問題都可以由我們深入地讀課文求得解答。我們可以先解決兩個(gè)問題:課文寫的是“林”,為什么要加個(gè)“?!弊??“林”與“?!庇质窃趺绰?lián)系起來的?請從課文中找出根據(jù)來說明。
生:“目之所及,哪里都是綠的。的確是林海,群嶺起伏是林海的波浪?!边@兩句說明森林是綠的,所以像海。
師:那么花園的草坪也是綠的,能說像海嗎?
生:不能一望無際的森林才像海。
師:對,能比作海的要范圍很大。比如,節(jié)日的天安門廣場上,到處都是人,可以怎么形容?
生:人山人海。
師:站在高山之巔,放眼看去是一片白茫茫的云層,可以怎么說?
生:云海。
師:說得真好?,F(xiàn)在瀏覽全文能自己找出“林”與“海”的聯(lián)系嗎?
生:“多少條嶺啊,在疾駛的火車上看了幾個(gè)鐘頭,既看不完,也看不厭。”這說明林像海一樣寬廣。
生:“群嶺起伏”這個(gè)詞語寫出了長滿樹木的山嶺像海的波浪一樣。
生:“大片青松的邊沿閃動(dòng)著白排的銀裙”,課文中說就像海邊的浪花。
生:“千山一碧”的森林美得跟大海一樣。
生:森林可以綜合利用,也像大海一樣。
師:大家的理解很不錯(cuò)。你看,我們通過自己讀課文,就解決了自己提出的問題,得到了正確的答案。還有幾個(gè)問題,我們也要自己來解決。
二、激發(fā)樂于發(fā)現(xiàn)的興趣
人的情緒傾向表明,被動(dòng)接受總是枯燥乏味、缺乏樂趣的苦差使,而主動(dòng)發(fā)現(xiàn)則往往風(fēng)光無限,其樂無窮。因此,教師要善于激發(fā)學(xué)生去體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的樂趣,調(diào)動(dòng)他們樂于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)驅(qū)力。這是營造閱讀教學(xué)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的重要手段。一位老師導(dǎo)讀《我要的是葫蘆》這篇課文,先要學(xué)生用課文中“細(xì)長的葫蘆藤”、“綠葉”、“雪白的小花”、“可愛的小葫蘆”等詞語連起來說一段話,并根據(jù)板書圖示分別說說“根”、“藤”、“葉”和“葫蘆”的關(guān)系:我們給葫蘆施肥、澆水后,這些養(yǎng)料被報(bào)吸收了,通過藤,送到葫蘆的葉子上,葉子經(jīng)過陽光照射后,把這些養(yǎng)料加工成葫蘆生長需要的營養(yǎng),使葫蘆慢慢長大。這時(shí),教師修改部分圖示(擦去“葉子”和“葫蘆”之間的箭頭,在“葉子”旁加上“蚜蟲吃”字樣),對學(xué)生說,學(xué)到這里,聰明的小朋友一定知道了為什么那么可愛的小葫蘆還沒長大就落了。(看修改的圖示,引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn))于是學(xué)生很有興趣地自己獲得了結(jié)論:“因?yàn)槿~子上生了蚜蟲,蚜蟲吃掉了葫蘆的葉子,葉子不能制造葫蘆生長所需要的養(yǎng)料,小葫蘆就‘餓死’了?!?/p>
顯然,生動(dòng)的圖示在這里起了重要作用,它不僅把“葉子”與“葫蘆”的抽象關(guān)系形象化,而且大大增強(qiáng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)的樂趣。
三、提高善于發(fā)現(xiàn)的能力
美國實(shí)用主義教育家杜威曾經(jīng)說過:“學(xué)校中尋求知識(shí)的目的,不在于知識(shí)本身,而在于使學(xué)生自己獲得求知識(shí)的方法。”同理,教師成功地引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)了什么固然也重要,但更重要的是提高學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)的能力,即學(xué)生的那種積極思考、獨(dú)立探究和自行發(fā)現(xiàn)的能力,教給他們解決問題的各種策略。
在閱讀教學(xué)中運(yùn)用發(fā)現(xiàn)機(jī)制,確切地說是在教師引導(dǎo)下學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)的過程。引導(dǎo)與發(fā)現(xiàn)的結(jié)合,從本質(zhì)上正確處理了教與學(xué)的關(guān)系,師與生的關(guān)系,講與練的關(guān)系。而且對教、師、講這一面的定位是引導(dǎo),不是滿堂灌,也不是注入式;對學(xué)、生、練這一面的定位是發(fā)現(xiàn),不是被動(dòng)接受,也不是如數(shù)納入。這樣,就從根本上解決了教學(xué)中的一個(gè)老大難問題,具有很強(qiáng)的操作性。應(yīng)當(dāng)說,在閱讀教學(xué)中運(yùn)用發(fā)現(xiàn)機(jī)制,比較符合閱讀教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律。這是因?yàn)殚喿x教學(xué)是憑借“文選型”的閱讀教材進(jìn)行的,課文多是現(xiàn)成文章,新知識(shí)不是直線排列而是螺旋遞升的。學(xué)生對每篇課文的七八個(gè)生字以及幾個(gè)新詞和句式,完全可以憑借語境(上下文)和工具書(字典)來自學(xué)掌握。對于課文的思想內(nèi)容,學(xué)生也可以借助自身的社會(huì)閱歷與生活體驗(yàn)來感受。這就為學(xué)生在教師的引導(dǎo)幫助下去自讀課文,自主發(fā)現(xiàn),創(chuàng)造了重要條件。特級教師賀誠倡導(dǎo)的“引導(dǎo)—發(fā)現(xiàn)”課堂教學(xué)模式,便是由教師根據(jù)教材結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和學(xué)生認(rèn)知水平,根據(jù)教學(xué)目標(biāo),將教材劃分為一個(gè)個(gè)發(fā)現(xiàn)過程,引導(dǎo)學(xué)生去主動(dòng)探索并發(fā)現(xiàn)結(jié)論。他教《田忌賽馬》這一課很成功,筆者試從他的跳躍式導(dǎo)讀中歸結(jié)出以五個(gè)發(fā)現(xiàn)點(diǎn)為主導(dǎo)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)思路:
(1)破題入手:田忌和誰賽馬?經(jīng)過、結(jié)果怎樣?
(2)只讀田忌賽馬的內(nèi)容(最后一段不直接寫賽馬,是作者的看法),抓出最后一段中的重點(diǎn)句“還是原來的馬,只調(diào)換了一下出場順序,就可以轉(zhuǎn)敗為勝”引導(dǎo)理解全文:課文哪幾節(jié)寫敗哪幾節(jié)寫勝?哪幾節(jié)寫轉(zhuǎn)變的過程?(發(fā)現(xiàn)點(diǎn)之一)
(3)為什么按正常順序就敗了?轉(zhuǎn)敗為勝的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里?(調(diào)換順序,學(xué)生用學(xué)具表演。發(fā)觀點(diǎn)之二)
(4)“只……下”說明這辦法很簡單,但作為大將軍的田忌為什么想不到,而孫臏卻想到了?(再細(xì)讀第三小節(jié)。發(fā)現(xiàn)點(diǎn)之三)
(5)馬快不了多少,只要調(diào)換順序就一定能勝利嗎?(調(diào)換的順序排列有策略,要掌握齊威王的心理。發(fā)現(xiàn)點(diǎn)之四)
(6)那么在田忌取得第一場勝利后,有沒有再失敗的可能?為什么?又為什么能取得全勝?(發(fā)現(xiàn)點(diǎn)之五)
(7)用課文中最后的議論句,再加上勝利全由于“仔細(xì)觀察,認(rèn)真思考”,用不同的說法把課文總結(jié)一下。
顯然,由于教師把課文歸納出五個(gè)發(fā)現(xiàn)點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生變序讀解,就大大提高了訓(xùn)練學(xué)生發(fā)現(xiàn)能力的力度,縮短了發(fā)現(xiàn)的過程,建構(gòu)了一條優(yōu)化認(rèn)識(shí)課文、提高閱讀能力的“最短程”。
其實(shí),我們可以從很多閱讀教學(xué)的優(yōu)質(zhì)課設(shè)計(jì)中,感受到這種以“發(fā)現(xiàn)”為運(yùn)作機(jī)制的成功實(shí)踐。歸納其主要內(nèi)容有以下一些方面:
一、培養(yǎng)敢于發(fā)現(xiàn)的精神
閱讀教學(xué)中多余的情節(jié)分析和繁瑣的提問應(yīng)答之所以積弊甚深,其根源還在于教師忽視學(xué)生的主體地位,是一種變相的“全盤授予”。不要說“情節(jié)分析”是教師的“自我表演”,即使是“提問應(yīng)答”也還是為教師的講說做些鋪墊而已。教師零零碎碎地問,學(xué)生簡簡單單地答,是談不上有多少思維強(qiáng)度的。在這樣的課堂里,學(xué)生依賴于教師被動(dòng)學(xué)習(xí)已成習(xí)慣,如要予以改變,則必須由淺入深地從培養(yǎng)敢于發(fā)現(xiàn)的精神入手,使他們學(xué)會(huì)探究的思考方法,逐步樹立學(xué)習(xí)的主人翁意識(shí)。如教學(xué)《林海》一課,教師板書課題后,便自“審題”始,引導(dǎo)學(xué)生大膽設(shè)疑,敢于發(fā)現(xiàn):
師:讀了課文的題目,你覺得有哪些地方可以引起我們的思考?能提出一些問題來嗎?
生:大森林就是大森林,為什么要叫“?!蹦兀?/p>
生:“林”跟“?!笔莾纱a事,有什么聯(lián)系?
師:很好。大家提的這些問題都很有意思,而且老師覺得這些問題都可以由我們深入地讀課文求得解答。我們可以先解決兩個(gè)問題:課文寫的是“林”,為什么要加個(gè)“?!弊郑俊傲帧迸c“?!庇质窃趺绰?lián)系起來的?請從課文中找出根據(jù)來說明。
生:“目之所及,哪里都是綠的。的確是林海,群嶺起伏是林海的波浪?!边@兩句說明森林是綠的,所以像海。
師:那么花園的草坪也是綠的,能說像海嗎?
生:不能一望無際的森林才像海。
師:對,能比作海的要范圍很大。比如,節(jié)日的天安門廣場上,到處都是人,可以怎么形容?
生:人山人海。
師:站在高山之巔,放眼看去是一片白茫茫的云層,可以怎么說?
生:云海。
師:說得真好。現(xiàn)在瀏覽全文能自己找出“林”與“?!钡穆?lián)系嗎?
生:“多少條嶺啊,在疾駛的火車上看了幾個(gè)鐘頭,既看不完,也看不厭?!边@說明林像海一樣寬廣。
生:“群嶺起伏”這個(gè)詞語寫出了長滿樹木的山嶺像海的波浪一樣。
生:“大片青松的邊沿閃動(dòng)著白排的銀裙”,課文中說就像海邊的浪花。
生:“千山一碧”的森林美得跟大海一樣。
生:森林可以綜合利用,也像大海一樣。
師:大家的理解很不錯(cuò)。你看,我們通過自己讀課文,就解決了自己提出的問題,得到了正確的答案。還有幾個(gè)問題,我們也要自己來解決。
二、激發(fā)樂于發(fā)現(xiàn)的興趣
人的情緒傾向表明,被動(dòng)接受總是枯燥乏味、缺乏樂趣的苦差使,而主動(dòng)發(fā)現(xiàn)則往往風(fēng)光無限,其樂無窮。因此,教師要善于激發(fā)學(xué)生去體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的樂趣,調(diào)動(dòng)他們樂于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)驅(qū)力。這是營造閱讀教學(xué)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的重要手段。一位老師導(dǎo)讀《我要的是葫蘆》這篇課文,先要學(xué)生用課文中“細(xì)長的葫蘆藤”、“綠葉”、“雪白的小花”、“可愛的小葫蘆”等詞語連起來說一段話,并根據(jù)板書圖示分別說說“根”、“藤”、“葉”和“葫蘆”的關(guān)系:我們給葫蘆施肥、澆水后,這些養(yǎng)料被報(bào)吸收了,通過藤,送到葫蘆的葉子上,葉子經(jīng)過陽光照射后,把這些養(yǎng)料加工成葫蘆生長需要的營養(yǎng),使葫蘆慢慢長大。這時(shí),教師修改部分圖示(擦去“葉子”和“葫蘆”之間的箭頭,在“葉子”旁加上“蚜蟲吃”字樣),對學(xué)生說,學(xué)到這里,聰明的小朋友一定知道了為什么那么可愛的小葫蘆還沒長大就落了。(看修改的圖示,引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn))于是學(xué)生很有興趣地自己獲得了結(jié)論:“因?yàn)槿~子上生了蚜蟲,蚜蟲吃掉了葫蘆的葉子,葉子不能制造葫蘆生長所需要的養(yǎng)料,小葫蘆就‘餓死’了。”
顯然,生動(dòng)的圖示在這里起了重要作用,它不僅把“葉子”與“葫蘆”的抽象關(guān)系形象化,而且大大增強(qiáng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)的樂趣。
三、提高善于發(fā)現(xiàn)的能力
美國實(shí)用主義教育家杜威曾經(jīng)說過:“學(xué)校中的求知識(shí)的目的,不在于知識(shí)本身,而在于使學(xué)生自己獲得求知識(shí)的方法?!蓖恚處煶晒Φ匾龑?dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)了什么固然也重要,但更重要的是提高學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)的能力,即學(xué)生的那種積極思考、獨(dú)立探究和自行發(fā)現(xiàn)的能力,教給他們解決問題的各種策略。
關(guān)鍵詞:風(fēng)景名勝區(qū);保護(hù)培育規(guī)劃;資源保護(hù)
中圖分類號:F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:16749944(2010)10013803
1 引言
風(fēng)景名勝區(qū)的基本任務(wù)和作用之一是保護(hù)培育國土、樹立國家和地區(qū)形象。因而在絕大多數(shù)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃中,特別是在總體規(guī)劃階段,均把保護(hù)培育的內(nèi)容作為一項(xiàng)重要的專項(xiàng)規(guī)劃來做。風(fēng)景區(qū)保護(hù)培育規(guī)劃是對需要保育的對象與因素實(shí)施系統(tǒng)控制和具體安排。使被保護(hù)的對象與因素能長期存在下去,或能在被利用中得到保護(hù),或在保護(hù)條件下能被合理利用,或在保護(hù)培育中能使其價(jià)值得到增強(qiáng)。
風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)培育一般采用分類保護(hù)與分級保護(hù)并用的方式。分級保護(hù)是依據(jù)保護(hù)對象的種類及其屬性特征,并按土地利用方式來劃分出相應(yīng)類別的保護(hù)區(qū)。在同一個(gè)類型的保護(hù)區(qū)內(nèi),其保護(hù)原則和措施應(yīng)基本一致,便于識(shí)別和管理,便于和其他規(guī)劃分區(qū)相銜接。而分類保護(hù)是以保護(hù)對象的價(jià)值和級別特征為主要依據(jù),結(jié)合土地利用方式而劃分出相應(yīng)級別的保護(hù)區(qū)。在同一級別保護(hù)區(qū)內(nèi),其保護(hù)原則和措施應(yīng)基本一致。
天臺(tái)山七里坪風(fēng)景名勝區(qū)位于湖北省紅安縣北部,北與河南省新縣相鄰,南接本縣七里坪鎮(zhèn),東西二側(cè)分別與麻城,大悟相鄰。風(fēng)景名勝區(qū)對外聯(lián)系以七里坪鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn),距紅安縣城33km,屬大別山系,連綿數(shù)十里,主峰海拔817m,整個(gè)風(fēng)景區(qū)的面積約122km2。由桐子沖、香山湖、香爐山、陸兒庵、九焰山、天臺(tái)山主峰等組成。風(fēng)景區(qū)范圍屬于北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,其特點(diǎn)是四季分明,氣候溫和,雨量充沛,光、熱、水資源豐富。
2 風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)培育規(guī)劃
2.1 保護(hù)區(qū)劃分
天臺(tái)山七里坪風(fēng)景名勝區(qū)采用分類保護(hù)與分級保護(hù)并用的方式。其中分類保護(hù)分史跡景觀保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游賞區(qū)、田園風(fēng)光區(qū),并劃定了保護(hù)地帶。分級保護(hù)有一級、二級、三級3個(gè)等級,并另設(shè)風(fēng)景區(qū)保護(hù)地帶。
2.2 分類保護(hù)
2.2.1 史跡景觀保護(hù)區(qū)
(1)保護(hù)對象包括天臺(tái)寺、九焰峰古兵寨、醫(yī)院、紅25軍軍部舊址等景源;文物古跡周邊的山形水系、地貌和植被、古道路、橋涵及其它相關(guān)設(shè)施;區(qū)內(nèi)的古村落。
(2)保護(hù)措施分為史跡保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的步行游覽和安全防護(hù)設(shè)施外,嚴(yán)禁增設(shè)與其無關(guān)的設(shè)施,嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入。按照環(huán)境容量合理控制游人規(guī)模,不得安排旅宿床位。不得新建居民住宅,嚴(yán)格限制改建,有條件的應(yīng)按規(guī)劃逐步外遷,加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè)。
2.2.2 自然景觀保護(hù)區(qū)
史跡景觀保護(hù)區(qū)以外的游覽地區(qū),以保護(hù)自然景觀為主。總占地面積8.01km2。該區(qū)域具有較高的自然美學(xué)、生物多樣性、科研和生態(tài)價(jià)值。
(1)保護(hù)對象包括區(qū)內(nèi)自然山體、植被、動(dòng)物、泉、潭、瀑布、溪澗、巖石等。
(2)保護(hù)措施。該區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開山采石、挖掘藥材等破壞自然環(huán)境和不利于生物多樣性保護(hù)的行為;該區(qū)嚴(yán)格限制與風(fēng)景游賞無關(guān)的設(shè)施建設(shè),限制機(jī)動(dòng)交通工具進(jìn)入本區(qū);逐步淘汰自然放牧。
2.2.3 生態(tài)保護(hù)區(qū)
游覽區(qū)以外的山林地區(qū),其范圍與景觀培育與恢復(fù)區(qū)一致,主要保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。總面積35.43km2。該區(qū)域具有較高的生態(tài)和自然資源價(jià)值,應(yīng)保持該地區(qū)的生態(tài)完整性并培育自然景觀,保護(hù)生物多樣性。
(1)保護(hù)對象包括自然山體、動(dòng)、植物資源、水體及巖石等。
(2)保護(hù)措施。該區(qū)以保護(hù)山體水系、森林植被及其它動(dòng)植物資源為主,禁止一切破壞景觀、破壞地形地貌以及自然植被的活動(dòng)??刂迫藶榛顒?dòng)對物種資源和林地環(huán)境的破壞;加強(qiáng)林地環(huán)境及植物資源的管理,限制藥材和其他經(jīng)濟(jì)植物種類的采挖。培育和恢復(fù)被破壞的山體和植被,保持水土、保護(hù)動(dòng)物。嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)村落建設(shè)。禁止開展對自然環(huán)境不利的生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng),尤其要禁止易產(chǎn)生面源污染的商業(yè)行為。
2.2.4 風(fēng)景游賞區(qū)
(1)保護(hù)對象包括景點(diǎn)、景群、景區(qū)等各級風(fēng)景結(jié)構(gòu)單元和風(fēng)景游賞對象的集中地。
(2)保護(hù)措施。宜安排各種游覽觀光項(xiàng)目,應(yīng)分級調(diào)控游人規(guī)模、游覽設(shè)施的分布及機(jī)動(dòng)交通的進(jìn)入。
2.2.5 田園風(fēng)光保護(hù)區(qū)
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活密集區(qū)。除開展游覽、休閑等活動(dòng)的區(qū)域外,平原區(qū)仍然保留了部分農(nóng)田及居民點(diǎn),主要保護(hù)與文化遺產(chǎn)相關(guān)的歷史風(fēng)貌,總用地面積4.46km2。該區(qū)內(nèi)以居住和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主。
(1)保護(hù)對象包括田園景觀、耕地、民俗風(fēng)情、地方建筑風(fēng)貌。
(2)保護(hù)措施。農(nóng)業(yè)種植要符合該地區(qū)歷史風(fēng)貌,以果樹種植為主,不得占用基本農(nóng)田搞建設(shè),不得引進(jìn)對風(fēng)景名勝區(qū)有影響的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民居住建筑風(fēng)格要突出地方特色,與風(fēng)景名勝區(qū)整體環(huán)境風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
2.2.6 保護(hù)地帶
考慮到地區(qū)對風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境影響,特結(jié)合行政界線、山脊線、及道路軸線劃定保護(hù)地帶,總面積58km2。該區(qū)重點(diǎn)保護(hù)整體環(huán)境風(fēng)貌與生態(tài)環(huán)境不受破壞,在上述前提下根據(jù)“保護(hù)性開發(fā)”的原則進(jìn)行建設(shè)。保護(hù)地帶內(nèi)應(yīng)保持山體地形地貌的完整性,嚴(yán)禁開山采石,培育和恢復(fù)山體植被,減少水土流失。農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)不得破壞風(fēng)景資源。城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)控制城鎮(zhèn)規(guī)模,控制環(huán)境污染,新的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境分析與評價(jià)。
2.3 分級保護(hù)
3 結(jié)語
在保護(hù)培育規(guī)劃中,應(yīng)針對風(fēng)景區(qū)的具體情況、保護(hù)對象的級別、風(fēng)景區(qū)所在地域的條件、擇伏選擇分類或分級保護(hù),或者以一種為主和另一各為輔的兩者并用方法,形成分類之中有分級或分級中又有分類的綜合分區(qū),使保護(hù)培育、開發(fā)利用、經(jīng)營管理三者各得其所,并有機(jī)結(jié)合起來。紅安天臺(tái)山七里坪風(fēng)景名勝區(qū)初步采用分級保護(hù)和分類保護(hù)相結(jié)合的方式,希望能在發(fā)展中得到保護(hù),以保護(hù)促發(fā)展,使整個(gè)景區(qū)能夠和諧發(fā)展,并且保護(hù)培育方式能夠日臻完善。
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Research on Protection and Cultination Planing of Scenic Spots
―A Case Study of Qiliping Scenic Spots of Tiantaishan
Chen Fangming,Zhang Liming,Zheng Fanning
(College of Resources and Environment,Hubei University ,Wuhan 430062 ,China)
Abstract:The scenic spots planningprovides fundamental premise and guidance, and is the foundationofprotection、using and management of scenic spots . The planning of protection and cultivation is one of themostimportant contents ofthe overall planning of scenic spots , and also a special plan aiming to protect the scenic resources. Based on several on-site investigations, this paper makes a deep research on the protection and cultivation planning of Qiliping scenic site of Tiantaishan, and provides basis for protection this scenic area.