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(一)軟件出口規(guī)模繼續(xù)擴大
2008年中國軟件出口額進一步增長,全年新簽出口合同19091個,同比(下同)增長53.4%,協(xié)議金額33.8億美元,增長80.2%。從2008年各月軟件出口協(xié)議金額變化來看,整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,其中2月份最低,為1.3億美元,11月份最高,達到4.5億美元;而且,除9月份以外,其余各月軟件出口協(xié)議金額均高于2007年同期水平,其中4月份同比增長最快,達到279.4%。
2008年中國軟件出口協(xié)議金額月度變化
從2008年各月中國軟件產(chǎn)品出口情況來看,協(xié)議金額基本上呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,3月份最低,接近0.5億美元,12月份最高,達1.3億美元;而軟件產(chǎn)品出口占中國軟件出口的比重有所下降,1月份最高,達53.7%,到8月份降到最低的17.9%,到12月份又恢復(fù)到30.8%。
2008年中國軟件產(chǎn)品出口協(xié)議金額月度變化
(二)軟件出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所調(diào)整
1.信息技術(shù)外包成為軟件出口的主要方式
中國軟件出口主要包括軟件產(chǎn)品出口和信息技術(shù)外包(ITO)兩大類。2008年,受金融危機的影響:國際市場需求縮減,中國共簽訂軟件產(chǎn)品出口合同5394個,增長6%;協(xié)議金額為8.9億美元,回落3.8%。與此同時,在政府的大力支持下,各類服務(wù)外包業(yè)務(wù)迅速拓展,全年共簽訂外包合同15564個,比上年翻了一番,協(xié)議金額達到38.1億美元,增長159.1%。其中,信息技術(shù)外包(ITO)合同13697個,增長86.1%。協(xié)議金額達到24.9億美元。增長162.5%,幾乎是軟件產(chǎn)品出口協(xié)議金額的3倍;業(yè)務(wù)流程外包(BPO)的發(fā)展也十分迅速,雖然合同數(shù)只有1867個,但增長幅度超過300%,協(xié)議金額達到13.3億美元,增代152.6%。可見,信息技術(shù)外包是中國服務(wù)外包的重要組成部分,同時也是軟件出口的重要形式。
2008年中國軟件出口結(jié)構(gòu)(按協(xié)議金額)
2.軟件產(chǎn)品出口呈現(xiàn)高級化趨勢
雖然2008年中國軟件產(chǎn)品出口協(xié)議金額有所下降,但是出口結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整,層次不斷提高,呈現(xiàn)高級化發(fā)展趨勢,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品如用友ERP、中望CAD、瑞星殺毒和華為、中興的嵌入式軟件等都進入海外市場。中國軟件產(chǎn)品出口已形成從系統(tǒng)軟件、支撐軟件到應(yīng)用軟件的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2008年,中國新簽系統(tǒng)軟件出口合同412個,減少28.1%,但協(xié)議金額增長45.1%,達到1.1億美元;支撐軟件出口合同164個,協(xié)議金額0.5億美元,分別增長164.5%和53.8%。系統(tǒng)軟件出口占軟件產(chǎn)品出口的比重由上年的8.1%上升到12%,支撐軟件出口的占比也由3.6%上升到5.7%,軟件產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)進一步升級。但是,軟件產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈的高端主要被微軟、Sun等國際大公司所把持,中國目前承接的軟件項目仍然以應(yīng)用軟件為主。2008年中國新簽應(yīng)用軟件出口合同4867個,增長9.3%,協(xié)議金額7.5億美元,減少8.6%,占軟件產(chǎn)品出口的比重由上年的88.3%下降到82.3%,但是仍居于軟件產(chǎn)品出口的主導(dǎo)地位。
2008年,中國原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲軟件發(fā)展較好,在實體產(chǎn)業(yè)出口普遍緊縮的經(jīng)濟形勢下,共有15家網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)自主研發(fā)的33款網(wǎng)絡(luò)游戲作品進入海外市場,覆蓋范圍包括北美、歐洲、日本、韓國、東南亞以及港澳臺等在內(nèi)的40多個國家和地區(qū),實現(xiàn)年銷售收入7074萬美元,增長28.6%。其中,北京完美時空公司成功將《完美世界國際版》、《熱舞派對》、《赤壁》、《誅仙》和《武林外傳》等5款游戲輸出到日本、韓國、巴西、俄羅斯、東南亞和歐洲國家,全年收益近3000萬美元。
3.信息技術(shù)外包向中高端發(fā)展
信息技術(shù)外包主要包括系統(tǒng)操作服務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)和基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)。隨著中國軟件產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,信息技術(shù)外包也不斷由低端向中高端發(fā)展。2008年,中國共簽訂系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)合同7994個,增長147.8%,協(xié)議金額達到12.7億美元,增長250.7%,占信息技術(shù)外包總額的比重由上年的38.5%提高到51.9%,取代基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)成為信息技術(shù)外包的主力;全年簽訂基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)合同4913個,增長29.2%,協(xié)議金額9.7億美元,增長97.5%,占信息技術(shù)外包總額的比重由上年的51.9%下降到39.5%。這表明中國軟件離岸外包的技術(shù)水平正逐步上升,承接外包的層次也在逐步提高。同時,中國承接系統(tǒng)操作服務(wù)的合同732個,增長143.2%,協(xié)議金額2.1億美元,增長132.8%,但是占信息技術(shù)服務(wù)的總額的比重由上年的9.6%下降到8.6%,表明中國軟件離岸外包的高端領(lǐng)域仍需要進一步發(fā)展。
(三)軟件出口市場進一步拓展
近年來,全球軟件離岸外包規(guī)模不斷擴大,發(fā)達國家持續(xù)進行軟件和信息服務(wù)的地區(qū)轉(zhuǎn)移,將大量的編程和售后服務(wù)工作外報給其他生產(chǎn)成本較低的國家。而中國軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,競爭優(yōu)勢不斷增強,對軟件發(fā)包國的吸引力也不斷增強。
1.出口市場多元化趨勢明顯
中國軟件出口市場主要集中于亞洲,一日本市場為主,歐美市場的占有率較低,但隨著中國軟件出口實力的不斷增強,出口市場的多元化發(fā)展趨勢十分明顯。日本一直是中國承接軟件離岸外包的傳統(tǒng)市場,但2008年中國向日本出口軟件的協(xié)議金額占中國軟件出口總額的比重由上年51%降至37%。2008年,中國對歐美國家軟件出口增長迅速,其中與法國新簽軟件出口協(xié)議金額占中國軟件出口總額的比重由上年的0.045%增至3%,承接美國的軟件外包協(xié)議金額占中國軟件出口總額的比重達到18.8%。中國軟件在港臺地區(qū)的市場也逐步拓展,承接港臺地區(qū)軟件外包占到了中國軟件出口的13.5%左右。
2.日本市場穩(wěn)步發(fā)展
日本是世界軟件產(chǎn)業(yè)大國,其國內(nèi)市場規(guī)模僅次于與美國,局世界第二位。近年來,中國已成為日本軟件及服務(wù)離岸外包的主要發(fā)包目的地,日本外包業(yè)務(wù)的月60%都外包給了中國。例如富士通集團2008年的整體外包業(yè)務(wù)中,中國占了81%。在對日軟件出口方面,中國具有得天獨厚的競爭優(yōu)勢。首先,在地域上,中國與日本相鄰,在文化上,中日交往歷史久遠,在風(fēng)俗習(xí)慣、思維方式和人際交流等方面也比較接近,相互派遣、交接訂單的費用也比較低;其次,在語言上,中國軟件外包行業(yè)從業(yè)者的日語水平相對較高,更容易溝通和上手;再次,中國具有較強的成本競爭力,而且日本在中國電子產(chǎn)品制造業(yè)投資合作較多,能吸引與之配套的嵌入式軟件向中國轉(zhuǎn)移。
由于日本企業(yè)自身管理上的特點,軟件項目整體發(fā)包到中國的相對較少。富士通、NEC、野村中巖、東芝情報、三井情報等發(fā)包商往往是將其系統(tǒng)設(shè)計、架構(gòu)分析之后分解出來的子模塊外包給日本中型軟件企業(yè),這些企業(yè)再把其中一些項目轉(zhuǎn)包給中國。因此,中國承接日本外包項目的技術(shù)含量相對較低,加工貿(mào)易的性質(zhì)比較明顯。然而,隨著中日軟件外包合作的不斷深入,中國軟件企業(yè)除了承接以編程為中心的低層次開發(fā)委托,也開始與日本軟件企業(yè)一起面對用戶,從需求開始介入項目、參與設(shè)計承接詳細設(shè)計和開發(fā)及測試工作,并承擔(dān)后繼服務(wù)。
2008年,中國與日本在軟件領(lǐng)域的合作進一步拓展,全年新簽對日軟件出口合同11336個,協(xié)議金額12.5億美元,分別增長了27%和52.9%,雖然占中國軟件出口總額的比重有所下降,但是仍超過三分之一,是中國軟件離岸外包的重要支撐。2008年9月,中日軟件和信息服務(wù)合作論壇暨中國國際軟件和信息服務(wù)交易會海外分會在東京舉行;11月,中日軟件及服務(wù)外包合作論壇在西安舉行:12月,中國首個海外軟件園區(qū)大連(日本)軟件園在東京建立,為中國企業(yè)特別是中小企業(yè)對日軟件外包等業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時,大連(日本)軟件園還以大連軟件園咨詢、大連華信、海輝、東軟4家企業(yè)駐日分公司為基礎(chǔ)成立4個分園,以更好地整合資源,擴大影響,形成品牌。2009年4月,第七屆中國國際軟件合作洽談會的重要活動2009中日軟件外包產(chǎn)業(yè)大會在成部舉行,經(jīng)過廣泛的磋商和對接,日本有望進一步擴大在中國的軟件外包,并逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
3.歐美市場增長迅速
全球軟件外包市場主要是歐美和日本,其中美國約占65%,歐洲約占15%,日本約占10%。接包國主要是印度和愛爾蘭,美國市場基本被印度壟斷,印度軟件外包已占到全球的65%左右,成為軟件外包的第一大國,而歐洲市場則基本被愛爾蘭壟斷。中國主要以承接日本軟件外包為主,在歐美市場的份額較少。但是,歐美市場占據(jù)了全球外包市場的八成左右,中國軟件產(chǎn)業(yè)和軟件外包要進一步發(fā)展就必須進入歐美市場。而且歐美的軟件外包項目常常含有一些技術(shù)含量較高的工作或是整體外包,大型訂單、長期訂單比較多,利潤也相對較高。從2008年中國承接各國家和地區(qū)軟件外包的平均規(guī)模。可以看出,法國的項目平均規(guī)模最大,高達108.6萬美元/個,其次是美國,為31.9萬美元/個,中國承接日本軟件外包的平均規(guī)模最小,僅為11萬美元/個,低于中國軟件出口整體的平均規(guī)模。
歐美軟件外包對接包方的技術(shù)實力、企業(yè)規(guī)模、管理能力都有較高的要求,中國企業(yè)在從事對日軟件外包中培養(yǎng)出來的嚴(yán)格的質(zhì)量和流程管理體系、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風(fēng)、全面的保密加密措施以及詳盡的文檔資料設(shè)計等基本功,在發(fā)展對歐美的外包業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用。2008年,中國與法國新簽軟件出口合同94個,協(xié)議金額1億美元,分別增長13570和1402.4%,實現(xiàn)了突破式發(fā)展;中國承接美國的軟件外包合同達到1999個,協(xié)議金額6.4億美元,分別增長104.8%和74.47。
4.港臺市場有序推進
中國香港地區(qū)是繼日本與美國之后,中國軟件出口的第三大市場,雖然市場容量和發(fā)展速度不能和日美歐相比,但是也不容忽視。香港高昂的服務(wù)成本和激烈的行業(yè)競爭迫使香港服務(wù)提供方和需要方均有尋求低成本服務(wù)資源的強烈需要,而內(nèi)地與香港在地理、文化、語言等方面聯(lián)系最為緊密且服務(wù)價格低廉,因此成為香港離岸服務(wù)發(fā)包的首選地。同時,"香港接包轉(zhuǎn)包內(nèi)地"成為近年來香港離岸服務(wù)外包的一個顯著趨勢。香港資訊發(fā)達,與國際市場銜接緊密,法制環(huán)境和市場機制也相對健全,且擁有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護機制和商業(yè)信譽,因此,香港企業(yè)接包再轉(zhuǎn)包給內(nèi)地企業(yè)成為現(xiàn)階段兩地合作的重要形式。2008年11月兩地合作舉辦了第二屆中國(香港)國際服務(wù)貿(mào)易洽談會,進一步促進了兩地軟件企業(yè)的交流。2008年,中國與香港新簽軟件出口合同1411個,協(xié)議金額達到3.6億美元,分別增長120.5%和36.8%。
基于同香港類似的語言、文化及地理因素,中國承接臺灣軟件外包也具有先天優(yōu)勢。臺灣軟件產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水準(zhǔn)、產(chǎn)品創(chuàng)意、市場行銷和國際合作經(jīng)驗、人才素質(zhì)、資金來源等方面具有一定的先進性,但應(yīng)用軟件業(yè)并不發(fā)達,市場需求巨大。2008年,中國與臺灣簽訂軟件出口合同430個,同比增長了45.3%,協(xié)議金額0.9億美元,同比增長90%,占中國軟件出口總額的比重也增長到接近3%。
中國香港和臺灣的企業(yè)國際化程度較高,管理也相對規(guī)范,中國企業(yè)承接港臺地區(qū)軟件外包有利于提高企業(yè)自身素質(zhì),也能為進入歐美市場積累經(jīng)驗。
(四)各地區(qū)軟件出口蓬勃發(fā)展
1.東部地區(qū)是軟件出口的中心
中國東部沿海地區(qū)開放程度較高,基礎(chǔ)設(shè)施比較完備,各類專業(yè)人才也相對充足,軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速。在中國逐漸融入全球軟件外包的大潮中,東部沿海地區(qū)首當(dāng)其沖成為承接國際軟件外包的主要地區(qū)。2008年中國軟件出口前15位的省市中,東部地區(qū)占了10個,中西部地區(qū)只有5個;軟件出口過億美元的省市共有7個,中西部地區(qū)僅陜西省軟件出口為1.1億美元,居末位。東部省市中,江蘇省軟件出口發(fā)展最快,2008年新簽軟件出口合同3113個,協(xié)議金額9.3億美元,分別增長367.4拆和473.4%,占中國軟件出口總額的比重達到27.4%。其次是上海和北京,2008年新簽軟件出口合同分別為1703個和5804個,協(xié)議金額分別為6.1億美元和5.8億美元,增長42.8%和30.6%。
從中國主要經(jīng)濟區(qū)域來看,東部的長江三角洲地區(qū)是中國承接國際軟件外包的核心區(qū)域,2008年軟件出口協(xié)議金額17.7億美元,占中國軟件出口總額的一半以上;環(huán)渤海地區(qū)軟件出口協(xié)議金額10.7億美元,占三成左右;珠江三角洲軟件出口協(xié)議金額2.5億美元,占7.4%:而中西部廣大地區(qū)軟件出口僅占總額的8%左右。
2.中西部地區(qū)軟件出口潛力巨大
隨著中國東部沿海地區(qū)成本優(yōu)勢的逐步喪失以及中西部地區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國際軟件外包開始向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)的軟件出口蘊藏著巨大的潛力。雖然目前中西部地區(qū)的軟件出口額遠遠低于東部沿海,但是就項目的平均規(guī)模而言,中西部地區(qū)頗具實力。2008年,中國各省市軟件出口項目平均規(guī)模最大的是廣東省,其次是上海和江蘇。中西部地區(qū)軟件出口平均規(guī)模最大的是湖北省,為25.6萬美元/個,居第五位;湖南、陜西、四川分別居第六至第八位,黑龍江居第十一位,排在北京、天津之前。而且,相對于制造業(yè)而言,中西部地區(qū)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),開展服務(wù)外包具有很大的優(yōu)勢。首先,軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素是人才,中西部地區(qū)具有豐富的人才資源,西安、武漢、成都等城市擁有眾多高校,是全國重要的智力密集區(qū);其次,軟件業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)和核心的新型產(chǎn)業(yè),不受時間、空間的限制,發(fā)展軟件外包等服務(wù)業(yè)可以有效回避中西部地區(qū)的地理劣勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢;再次,中西部地區(qū)的人力成本具有比較優(yōu)勢,軟件業(yè)平均工資大約為上海、北京、深圳等地的六至七成。因此,中西部的一些中心城市已經(jīng)在軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展及出口方面表現(xiàn)出一定的綜合競爭優(yōu)勢,同時軟件服務(wù)外包也給內(nèi)陸地區(qū)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。
2008年中國各省市軟件出口平均規(guī)模
(五)各類基地成為重要載體
在中國軟件產(chǎn)業(yè)及服務(wù)外包發(fā)展的過程中,國家和各級政府都大力支持承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,并把軟件和服務(wù)外包作為重點發(fā)展的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和新增長點,一些城市已出現(xiàn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集的態(tài)勢,初步形成了一批各具特色的軟件和服務(wù)外包基地。中央和地方政府投入了大量的人力、物力和財力,進一步建立和完善了各基地的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及服務(wù)功能,使基地成為軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要載體。
2008年中國軟件出口(創(chuàng)新)基地出口情況(按協(xié)議金額)
2008年,中國11個軟件出口(創(chuàng)新)基地共簽訂軟件出口合同14173個,增長30.9%,協(xié)議金額25.8億美元,增長56.2%,占全國軟件出口合同數(shù)及協(xié)議金額的比重分別達到74.2%和76.4%。從各基地城市來看,上海市軟件出口協(xié)議金額最大,為6.1億美元,占各基地軟件出口協(xié)議金額總量的23.5%,其次是北京市和南京市,分別占22.5%和17.8%。協(xié)議金額增長最快的是南京市,增幅達到62.6%,其次是濟南市和杭州市,分別增長145.2%和83.3%。各基地中,項目平均規(guī)模最大的是南京市,平均每個項目的金額達到131.7萬美元,其次是廣州市和上海市,平均規(guī)模分別為63.3萬美元/個和35.6萬美元/個。
截至2009年2月,中國各類軟件外包及產(chǎn)業(yè)基地城市21個(去除重復(fù)的基地),根據(jù)其各自發(fā)展的特點大致可以分為四個梯隊。第一梯隊是北京和上海。這兩個基地城市分別為環(huán)渤海地區(qū)和長江三角洲的經(jīng)濟貿(mào)易中心,戰(zhàn)略地位重要且綜合條件較好,在終端市場、信息化環(huán)境、教育基礎(chǔ)、國際化程度等多方面具有優(yōu)勢,但各項成本偏高。第二梯隊是大連、深圳、廣州和珠海。這些基地城市軟件產(chǎn)業(yè)及服務(wù)外包經(jīng)驗豐富且國際地緣優(yōu)勢明顯。地域、語言、風(fēng)俗習(xí)慣和思維方式的相近,使得大連對日韓,深圳、廣州對中國香港,以及珠海對中國臺灣的軟件及服務(wù)外包方面有著不可復(fù)制的優(yōu)勢。第三梯隊是杭州、南京、天津、蘇州和無錫。這些基地城市達到了質(zhì)量和成本的最佳平衡,勞動力質(zhì)量和服務(wù)水平較中西部地區(qū)高,而成本又比北京和上海低。同時,南京、杭州、蘇州、無錫毗鄰上海,天津地處首都經(jīng)濟圈,具備一定的區(qū)域性地緣優(yōu)勢,能夠得到第一梯隊業(yè)務(wù)輻射、產(chǎn)業(yè)擴散和轉(zhuǎn)移的機會。第四梯隊是西安、成都、武漢、濟南、長沙、南昌、合肥、大慶、重慶和哈爾濱。這些基地城市具有明顯的成本優(yōu)勢,而且還擁有比較豐富的人力資源和教育資源,但在經(jīng)濟發(fā)達程度以及信息化和國際化建設(shè)等方面存在劣勢。
(六)軟件出口企業(yè)快速發(fā)展
目前,中國軟件出口與信息服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)達到3000多家,涌現(xiàn)出一批有實力、有特色、有品牌的骨干企業(yè)。企業(yè)規(guī)模逐漸擴大,資產(chǎn)總額和營業(yè)額快速增長。隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的逐步完善以及中國軟件產(chǎn)業(yè)競爭力的不斷提升,中國軟件企業(yè)國際市場拓展能力日益增強,通過CMM.CMMI等資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)不斷增加,承接離岸外包大型項目的實力逐步增強。
1.出口規(guī)摸擴大
2008年,中國前100家軟件出口企業(yè)共簽訂合同6459個,協(xié)議金額20.7億美元,增長79.4%,占中國軟件出口總額的61.2%。其中,沈陽東軟軟件股份有限公司協(xié)議金額達到1.3億美元,成為中國2008年軟件出口最多的企業(yè),南京中興軟創(chuàng)科技有限責(zé)任公司和匯豐軟件開發(fā)(廣東)有限公司緊隨其后。軟件出口過億美元的企業(yè)2家,比上年增加1家,超過5000萬美元的企業(yè)也由上年的2家增加到8家。中國軟件出口前10家企業(yè)累計簽訂合同615個,協(xié)議金額7.2億美元,占中國軟件出口總額的21.3%。
2.內(nèi)資企業(yè)實力增強
外商投資企業(yè)一直是中國軟件出口的主導(dǎo)力量,但是隨著內(nèi)資企業(yè)的實力不斷增強,其軟件出口也在不斷增長。2008年,外資企業(yè)軟件出口協(xié)議金額25.3億美元,增長58.7%,占中國軟件出口的75%,但比上年下降了10個百分點。而內(nèi)資企業(yè)軟件出口增長突出,出口協(xié)議金額達到8.5億美元,是上年的3倍。其中,國有企業(yè)增長最快,協(xié)議金額為1.1億美元,是上年的5倍,占中國軟件出口的比重也增長到3.3%,民營企業(yè)和其他企業(yè)也增長了2倍多,占比分別提高到5.9%和15.8%。
3.創(chuàng)新能力提升
近年來,中國軟件出口企業(yè)更加注重提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,不斷加大研發(fā)力度,提高研發(fā)水平,并將技術(shù)水平不斷向國際前沿推進。排除收購和兼并的因素,2000-2009年用友自主品牌軟件產(chǎn)品增長了9倍納稅總額增長了6倍,金山公司所有的游戲產(chǎn)品都具有自主知識產(chǎn)權(quán)也是中國游戲業(yè)界第一家產(chǎn)品輸出到海外的公司,金山的產(chǎn)品目前在越南保持著第一位的市場占有率;博彥科技集團投資]000萬元成兒"博彥成都研究院",專汪于電子商務(wù)、移動商務(wù)和ERP等項目的研發(fā),成為中國服務(wù)外包企業(yè)籌資建工的首家研究院。
為及時掌握中國服務(wù)外包的情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,我部編制了《服務(wù)外包統(tǒng)計報表制度》。目前,該制度已經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)(詳見附件1),現(xiàn)將具體要求通知如下,請各單位遵照執(zhí)行:
一、管理機構(gòu)
服務(wù)外包統(tǒng)計采用屬地管理方式,各地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),企業(yè)的服務(wù)外包合同原則上應(yīng)向注冊地的區(qū)縣級商務(wù)主管部門登記。為方便企業(yè)登記,經(jīng)上一級商務(wù)主管部門同意,?。ㄊ校倨髽I(yè)可以將合同向省(市)商務(wù)主管部門登記。
服務(wù)外包基地城市的商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本基地城市的統(tǒng)計。
各地商務(wù)主管部門應(yīng)明確服務(wù)外包統(tǒng)計的主管處室,并保證統(tǒng)計管理人員的穩(wěn)定。鑒于目前服務(wù)外包與軟件出口合同統(tǒng)計運行于同一平臺,為方便業(yè)務(wù)管理與系統(tǒng)培訓(xùn),請各級商務(wù)主管部門明確服務(wù)外包統(tǒng)計與軟件出口統(tǒng)計由同一處室負(fù)責(zé)。
二、統(tǒng)計范圍及對象
本制度的統(tǒng)計范圍包括服務(wù)外包企業(yè)、服務(wù)外包合同、服務(wù)外包基地城市三部分。
(一)服務(wù)外包企業(yè):從事跨境服務(wù)外包的企業(yè)。
(二)服務(wù)外包合同:跨境服務(wù)外包合同,我國企業(yè)承接國外發(fā)包的視為服務(wù)外包出口,我國企業(yè)向國外企業(yè)發(fā)包的視為服務(wù)外包進口。
(三)服務(wù)外包基地城市:經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的服務(wù)外包基地城市,主要統(tǒng)計基地城市資助本基地城市內(nèi)企業(yè)進行的培訓(xùn)情況和認(rèn)證情況。
三、報送時間與方式
服務(wù)外包統(tǒng)計應(yīng)通過“服務(wù)外包統(tǒng)計管理系統(tǒng)”進行登記。目前,該系統(tǒng)與“軟件出口合同登記管理系統(tǒng)”運行于同一平臺。
服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)于每月5日前登記上一月服務(wù)外包合同協(xié)議情況、執(zhí)行情況。
服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)在申請賬戶時登記服務(wù)外包企業(yè)基本信息,并于每年1月15日前更新上一年度基本信息。
服務(wù)外包基地城市應(yīng)于每年1月15日前登記人員培訓(xùn)情況、企業(yè)認(rèn)證情況。
三、系統(tǒng)登錄
“服務(wù)外包統(tǒng)計管理系統(tǒng)”與“軟件出口合同登記管理系統(tǒng)”運行于同一平臺。企業(yè)在登錄合同信息時在“合同類別”項中選擇相應(yīng)類別,以區(qū)分軟件出口合同與服務(wù)外包合同。
(二)賬戶管理
商務(wù)部負(fù)責(zé)為省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及服務(wù)外包基地城市商務(wù)主管部門分配賬戶。各地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)為下一級主管部門分配賬戶。初始用戶名、密碼請咨詢上級主管部門。
企業(yè)用戶可通過企業(yè)端網(wǎng)址申請開設(shè)新賬戶,相應(yīng)的地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)申請,據(jù)實核準(zhǔn)其賬戶。
四、啟用時間
《服務(wù)外包統(tǒng)計報表制度》于*年5月1日開始執(zhí)行,請各地商務(wù)主管部門將*年1-4月的數(shù)據(jù)補入“服務(wù)外包統(tǒng)計管理系統(tǒng)”。
五、軟件出口合同登記
【關(guān)鍵詞】人力資源外包;風(fēng)險;解決策略
一、人力資源外包概述
人事外包(HR Outsourcing Managed Service)即企業(yè)將人力資源管理中非核心部分的工作全部或部分委托人才服務(wù)專業(yè)機構(gòu)管(辦)理,但托管人員仍隸屬于委托企業(yè)。這是一種全面的高層次的人事服務(wù)。人才服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)簽訂人事外包協(xié)議以規(guī)范雙方在托管期間的權(quán)利和義務(wù),以及需要提供外包的人事服務(wù)項目。
二、人力資源外包的風(fēng)險
(1)外包服務(wù)機構(gòu)的選擇風(fēng)險。目前,在國內(nèi)市場上人力資源外包服務(wù)企業(yè)或者公司的數(shù)目眾多,因為人力資源外包行業(yè)的的進入門檻很低,人力資源管理咨詢公司、獵頭公司等外包公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。由于人力資源外包行業(yè)存在信息不對稱的現(xiàn)象,企業(yè)很難對外包服務(wù)商的背景、資質(zhì)、實力以及可信度有準(zhǔn)確了解,而其真實的水平往往在過程中才能被準(zhǔn)確測量。(2)員工福利管理風(fēng)險。勞務(wù)派遣的員工是在與外包服務(wù)商簽定了勞動合同后,再派去外包企業(yè)工作的,簽訂的勞動合同里勢必會有關(guān)于工傷、疾病之類的條款。一旦出現(xiàn)工傷、疾病之類的條款,按照勞動合同法的規(guī)定,要由外包服務(wù)商來解決。由于外派人員是在外包企業(yè)中工作,外包服務(wù)商無法提供勞務(wù)派遣員工的勞動條件,如果外包企業(yè)沒有提供適當(dāng)?shù)膭诒l件,從而造成員工傷殘,外包服務(wù)商可能會因相關(guān)法律的缺失而代人受過,承擔(dān)不必要的責(zé)任。(3)經(jīng)營安全風(fēng)險。首先是信息安全,企業(yè)在外包合作中向外包服務(wù)商提供大量信息是必然的。雖然外包服務(wù)機構(gòu)在與企業(yè)合作時都會簽訂保密協(xié)議,提供一定程度的信息安全保障,但在我國,由于目前尚無完善的法律法規(guī)去規(guī)范外包服務(wù)商的運作,一些不規(guī)范的外包商有可能有意或無意的泄漏企業(yè)經(jīng)營管理方面的機密信息,這會給企業(yè)帶來巨大的損失。特別是如果出現(xiàn)外包商因經(jīng)營不善而倒閉,那么企業(yè)的合法權(quán)益將無法得到保護。此外在合作過程中還可能會出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人員和外包公司相互勾結(jié),串通牟利,損害企業(yè)利益的現(xiàn)象。(4)立法滯后。人力資源外包業(yè)務(wù),在我國是一種新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門還沒有制定相應(yīng)的政策法規(guī)來規(guī)范人力資源管理外包服務(wù)這個行業(yè),沒有制定合理的人力資源管理外包服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),各服務(wù)商都是自行制定的價格,參照的價格都不一樣。政府應(yīng)當(dāng)充當(dāng)好“裁判員”角色,保證其健康有序發(fā)展,確保行業(yè)能越走越好。
三、人力資源外包風(fēng)險的解決策略
(1)做好外包的準(zhǔn)備工作。企業(yè)在選擇人力資源管理外包業(yè)務(wù)的時候,切忌盲目跟從,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身戰(zhàn)略決策的要求和人力資源管理發(fā)展的實際需要,明確外包的需要,選擇適合的外包項目。實踐證明,人員招聘、薪酬績效福利管理、勞動關(guān)系、培訓(xùn)與開發(fā)、人力資源信息系統(tǒng)、外派人員管理等人力資源管理活動適合外包或部分外包;而企業(yè)的人力資源規(guī)劃、職業(yè)生涯管理、企業(yè)文化建設(shè)等活動則不適宜外包。在雙方簽訂合作協(xié)議后,存在的風(fēng)險主要是道德風(fēng)險。委托與對這種風(fēng)險可以采取的有效措施除了監(jiān)督之外,主要是顯性的激勵契約設(shè)計。當(dāng)企業(yè)對外包服務(wù)商進行激勵報酬設(shè)計時,要考慮該報酬必須與其承擔(dān)風(fēng)險的成本相平衡,由此建立起符合雙方利益及風(fēng)險共擔(dān)的激勵約束機制。(2)提高外包服務(wù)商的服務(wù)水平。以市場需求為導(dǎo)向,以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨,保證人力資源管理外包產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,開發(fā)多種形式的人力資源外包產(chǎn)品。在我國,人力資源外包產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展的初級階段。從服務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)上看,以中小型高科技企業(yè)為主;從服務(wù)類別來看,以基礎(chǔ)性工作外包為主;從市場需求來看,以外企為主。人力資源外包品種少,外包服務(wù)范圍較窄,這不利于人力資源外包的快速發(fā)展,這還需要政府和有關(guān)部門,以及企業(yè)自身、產(chǎn)業(yè)本身共同努力來完成。
要知道人事是一項繁瑣且關(guān)鍵的環(huán)節(jié),一個企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展最終依靠的還是人,因此,我一直認(rèn)為做一名HR,并不是純粹的做企業(yè)人員社保繳納、招聘等等,更多是管理這塊,如何幫助企業(yè)管理人、留住人、協(xié)調(diào)人。
參 考 文 獻
[1]侯箴.人力資源外包風(fēng)險分析[J].法制與經(jīng)濟.2006(8)
[2]繆小明,鄭楠.企業(yè)人力資源外包風(fēng)險及其規(guī)避措施探析[J].軟科學(xué).2009(2)):16
[3]劉穎,錢慧敏.我國企業(yè)人力資源外包風(fēng)險管理的探討[J].企業(yè)活力.2006(2)
關(guān)鍵詞:財務(wù)外包;接包方;模式
中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)10-0-01
一、財務(wù)外包的現(xiàn)狀
在市場經(jīng)濟高度發(fā)展、社會分工非常細化的西方,財務(wù)外包非常普及,很多公司從成立之日起,財務(wù)工作便委托給專業(yè)化的財務(wù)公司、會計師事務(wù)所去打理,從公司注冊到賬務(wù)建立,稅務(wù)申報、稅務(wù)籌劃均由專業(yè)公司操作。這樣的外包既規(guī)范了公司財務(wù)管理,又規(guī)避了很多財務(wù)上的風(fēng)險。同時,企業(yè)從專業(yè)化的會計師那里又得到了自己公司所需求的財稅信息及財稅咨詢、培訓(xùn),政府部門也非常鼓勵這個行業(yè)發(fā)展,并設(shè)立了相關(guān)監(jiān)督部門。而在我國,會計行業(yè)興起雖然只有短短幾年的時間,但很快便得到了市場的認(rèn)可,特別是我國加入WTO以后,市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展,專業(yè)化的財務(wù)公司以其優(yōu)質(zhì)、靈活、高效的服務(wù)方式得到了越來越多中外客戶的青睞。
通常財務(wù)外包的業(yè)務(wù)包括:稅務(wù)外包、財務(wù)報告外包、員工薪酬外包、職工福利外包、日常生活費用外包、差旅費外包、固定資產(chǎn)管理的外包等等。許多財務(wù)總監(jiān)都在關(guān)注企業(yè)財務(wù)外包,他們不但把其看作是節(jié)約成本的最佳選擇,而且也把其看作是提高核心商業(yè)價值的有效途徑。
二、財務(wù)外包的內(nèi)容
財務(wù)外包其實主要是將公司整個財務(wù)管理活動分解成若干模塊,如總賬核算、往來賬款管理、工資核算、固定資產(chǎn)管理、報表系統(tǒng)、納稅申報等模塊,將這些模塊中企業(yè)不擅長管理或不具有比較優(yōu)勢的部分外包給那些在該方面居于行業(yè)領(lǐng)先水準(zhǔn)的專業(yè)機構(gòu)處理。
1.員工工資外包。這樣可以很好地解決員工工資保密性問題。所有的工資信息都在接包方處,企業(yè)內(nèi)部員工無法打聽。并將員工工資有關(guān)的社會保險金的計算、繳納一并交于專業(yè)公司操作。
2.稅務(wù)外包。目前我國的稅務(wù)制度十分復(fù)雜且政策變化極快,合規(guī)性要求很高,一旦企業(yè)違規(guī)將支付很高的成本。而足夠精通稅務(wù)的員工而比較難找,所以我國企業(yè)稅務(wù)外包機會很多,從簡單的稅收申報到復(fù)雜的稅務(wù)優(yōu)惠政策的享受高端業(yè)務(wù),而這些大多由大型會計師事務(wù)所與稅務(wù)師事務(wù)所承接。等經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,像國外企業(yè)在進行經(jīng)濟交易之前,都以稅務(wù)優(yōu)先,需要咨詢稅務(wù)顧問,還經(jīng)常請稅務(wù)顧問對公司財務(wù)進行健康檢查以降低風(fēng)險。
3.財務(wù)報告。中國的企業(yè)在經(jīng)營管理過程中需要受到許多主管部門監(jiān)督,監(jiān)督的主要形式是對財務(wù)報告進行審查,而且還要將財務(wù)報告提供給各利益關(guān)系人,公司董事會、總經(jīng)理、政府部門、銀行等。財務(wù)報告是否滿足報表使用者的要求,是否符合會計制度和準(zhǔn)則的規(guī)定,對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。另外,財務(wù)報告的專業(yè)性又讓很多人無法理解,于是就需要專業(yè)的財務(wù)分析人員,來解釋財務(wù)報告數(shù)字所反映的現(xiàn)狀與問題。因此,企業(yè)可以選擇專業(yè)服務(wù)機構(gòu)來編制財務(wù)報表并形成分析報告。
4.差旅費和招待費。差旅費和招待費一向是企業(yè)最頻繁卻又占費用相當(dāng)大比例的開支。而且,這兩種費用的控制比較復(fù)雜和繁瑣,企業(yè)管理往往是鞭長莫及。例如,什么級別的員工出差住什么標(biāo)準(zhǔn)的房間,乘坐什么類別和級別的交通工具,什么級別的員工有多大的招待費金額及授權(quán)等等。這些制度均需要詳細規(guī)定并定期監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,會給企業(yè)管理帶來很大的復(fù)雜性和內(nèi)耗。因此,將差旅費和招待費外包給專業(yè)化的財務(wù)公司,可以及時反饋費用支出信息,幫助企業(yè)監(jiān)控費用預(yù)算執(zhí)行情況,外部監(jiān)管部門也比較能夠認(rèn)可支出的合法合規(guī)性。
5.應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款對企業(yè)的財務(wù)管理十分重要,如果因管理不善而出現(xiàn)大量拖欠,會給公司造成資金緊張、壞賬損失等不良后果,嚴(yán)重的甚至?xí)硠庸镜呢攧?wù)基礎(chǔ)。應(yīng)收賬款核算、分析及管理其實需要耗費大量的時間和人力,而且需要的專業(yè)化管理能力較高。所以,應(yīng)收賬款外包可以解決公司自身管理能力不足的問題,提高資金運轉(zhuǎn)效率,具有較大的市場前景。
由此可見,企業(yè)不僅可以將工資、報告、應(yīng)收賬款等外包,還可以委托外部專業(yè)公司設(shè)置財務(wù)制度和納稅咨詢、編制工程預(yù)算決算和單位審計任務(wù)等等。財務(wù)外包的內(nèi)容可以是一個部門,也可以是一項業(yè)務(wù),甚至是一項具體的財務(wù)職能。
三、財務(wù)外包中接包方存在的三種模式及操作流程
(一)會計師事務(wù)所
會計師事務(wù)所是指依法獨立承擔(dān)注冊會計師業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu),會計師事務(wù)所必須由一定數(shù)量的會計師與五名注冊會計師以合伙設(shè)立的方式成立。主要業(yè)務(wù)為傳統(tǒng)的各類審計業(yè)務(wù)(年度財務(wù)報表審計、清算審計、轉(zhuǎn)讓審計、公司內(nèi)審、工程審計)、驗資、上市策劃、并購分立等必須要由注冊會計師才能承接的業(yè)務(wù)外,還開拓了很多財務(wù)會計外包,如記賬、稅務(wù)申報、財稅咨詢、會計政策培訓(xùn)等,還承接了海關(guān)保稅物資的核查工作。延伸了為客戶多方面提供財稅服務(wù)。是一種集會計外包與審計業(yè)務(wù)一條龍的專業(yè)服務(wù)。
(二)記賬公司及財務(wù)咨詢管理公司
主要是以承接中小企業(yè)的賬務(wù)處理,另增加了從公司注冊到賬務(wù)處理到工商年檢,及財務(wù)咨詢業(yè)務(wù)。我國目前的財務(wù)外包接包方仍是集中在以上兩種形式的公司內(nèi),承接著眾多國內(nèi)與國外企業(yè)的會計外包業(yè)務(wù)。以下就簡要介紹接包方主要操作流程(以中小企業(yè)為例):
財務(wù)外包流程:
1.協(xié)議簽訂前程序
1.1與潛在客戶溝通,了解客戶合作意向;1.2深入了解客戶基本信息:公司成立時間、所處行業(yè)、目前營業(yè)收入狀況、增值稅是否一般納稅人、還是營業(yè)稅,企業(yè)所得稅是查賬征收還是核定征收等;1.3根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容報價;1.4登記客戶意向表。
一、承包商與發(fā)包企業(yè)對會計信息質(zhì)量的影響
(一)承包商對會計信息質(zhì)量的影響
(1)承包商的獨立性。承包商與發(fā)包企業(yè)的關(guān)系依存于財務(wù)外包合同,其利益只在財務(wù)外包這一業(yè)務(wù)上存在關(guān)聯(lián)。相比于公司內(nèi)部工作人員,承包商作為企業(yè)外部的第三方,幾乎不存在操控企業(yè)內(nèi)部利益的可能性,將更具獨立性。因此,其得出的會計信息更為可靠、客觀。但也由于如此,承包商將不太關(guān)注發(fā)包商本身利益,在業(yè)務(wù)處理上傾向于選擇更為簡便的方式,從而對會計信息質(zhì)量的實質(zhì)重于形式、謹(jǐn)慎性、重要性等產(chǎn)生一定影響。
(2)承包商的行業(yè)專業(yè)性。財務(wù)外包承包商是專門從事企業(yè)賬務(wù)處理的專業(yè)性公司,其為各行各業(yè)提供強有力的會計專業(yè)技能支持和前沿的財務(wù)領(lǐng)域咨詢服務(wù)。為達到企業(yè)自身的高效運作,財務(wù)外包承包商主要以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的程序作為業(yè)務(wù)處理方式。而其客戶所處的行業(yè)、規(guī)模參差不齊,若財務(wù)外包承包商對發(fā)包企業(yè)所處行業(yè)缺乏了解,不能結(jié)合發(fā)包企業(yè)的行業(yè)特點、實際情況做出特別處理,則其所得出的會計信息質(zhì)量將缺乏說服力和有效性。
(3)承包商的專業(yè)能力和職業(yè)道德素質(zhì)。承包商作為專業(yè)性的公司,一般情況下,財務(wù)外包承包商比公司自身招聘的人員更具備會計處理與財務(wù)分析能力,其對相關(guān)政策、法律法規(guī)更為熟悉,也更擅長對流程和時間進行控制。因此,由財務(wù)外包公司得出的會計信息更具說服力,尤其在會計信息質(zhì)量的可比性、理解性、實質(zhì)重于形式等方面。但會計信息質(zhì)量的好壞主要取決于會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。若承包商服務(wù)意識薄弱、道德素質(zhì)不高,即使專業(yè)能力更為優(yōu)秀,會計信息質(zhì)量還是難以保證。而且,企業(yè)對承包商會計人員不存在績效考核,僅以前期合同為客觀保障,加上其相隔距離也較遠,企業(yè)對承包商人員的控制、約束都遠不如企業(yè)內(nèi)部會計人員,會計信息質(zhì)量面臨的風(fēng)險較高。
(二)發(fā)包企業(yè)對會計信息質(zhì)量的影響
(1)發(fā)包企業(yè)的會計信息控制。企業(yè)將財務(wù)外包給承包商后,其對會計信息的掌握和控制將大幅下降,其影響會計信息質(zhì)量的程度得以削弱。營私舞弊、造假、粉飾報表等情況得以有效避免,又受到承包商的約束,使得會計信息質(zhì)量得以提升。發(fā)包企業(yè)若選擇高質(zhì)量高信譽的承包商,也意味著提高了自身的信譽和社會形象,對外部提供的會計信息質(zhì)量的可信度將得以提高。
(2)發(fā)包企業(yè)的地位。在財務(wù)外包中,承包商受雇于發(fā)包企業(yè),因此,發(fā)包企業(yè)為財務(wù)外包雙方中的主動方。若發(fā)包企業(yè)過于強勢,其在業(yè)務(wù)處理過程中仍處于決定方,則財務(wù)外包將失去其對社會公眾的意義,其會計信息質(zhì)量相較以往無過多差異。
(三)發(fā)包企業(yè)與承包商之間信賴程度對會計信息質(zhì)量的影響 財務(wù)外包的有效實施是建立在發(fā)包商和承包商相互信賴的基礎(chǔ)之上的。在財務(wù)外包業(yè)務(wù)分配上,二者相互獨立:發(fā)包企業(yè)主要提供真實可靠的原始信息,承包商則負(fù)責(zé)進行處理分析。而發(fā)包企業(yè)提供給承包商的原始會計信息中不乏許多重要的商業(yè)機密,如材料供應(yīng)商、企業(yè)成本等。如果承包商對客戶的信息沒有建立嚴(yán)密的保密制度,合作雙方互不信任,其往來的會計信息將存在一定的故意遺漏和謊報,這將嚴(yán)重阻礙財務(wù)外包的進一步開展,也對最終會計信息的完整性、可靠性造成破壞。
二、財務(wù)外包流程對會計信息質(zhì)量的影響
(一)會計信息采集方式的改變對會計信息質(zhì)量的影響 目前,我國實施財務(wù)外包的企業(yè)大多集中在大型企業(yè)和小型企業(yè),呈現(xiàn)“兩頭大,中間小”的局勢。大型企業(yè)總體而言已建立較為完善的ERP系統(tǒng)、財務(wù)軟件等信息化管理體系,因此對于大型企業(yè)而言,實施財務(wù)外包等服務(wù)后在會計信息采集方式上無較大改變,主要區(qū)別是承包商的介入。作為一個更具專業(yè)能力的第三方,承包商的介入將總體上促進大型企業(yè)財會信息管理體系的完善,使得會計信息質(zhì)量得到進一步的提高。而對于小型企業(yè)而言,實施財務(wù)外包后,將開始嘗試ERP等系統(tǒng)錄入會計信息,同時,承包方也會對發(fā)包方進行相應(yīng)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),從而引進財務(wù)外包,將使得小型企業(yè)在會計信息質(zhì)量的可比性和可理解性方面得以提升。承包商與企業(yè)內(nèi)部職員不具備直接利益關(guān)系,原始信息資料也是統(tǒng)一傳送并加以核對,因此營私舞弊的行為將得到一定程度遏制,使會計信息質(zhì)量更具可靠性。但也由于財務(wù)外包承包方第三方的介入,在業(yè)務(wù)處理上將增加信息傳遞和反饋等流程,使得會計信息處理在時間上有所延誤和矛盾,如發(fā)票的上報和管理以及領(lǐng)導(dǎo)層的決策等方面,這將在一定程度上影響會計信息的及時性。
(二)財務(wù)外包合同與協(xié)議對會計信息質(zhì)量的影響
(1)財務(wù)外包合同。發(fā)包企業(yè)和承包商的業(yè)務(wù)關(guān)系開展以財務(wù)外包合同為基礎(chǔ)。責(zé)任和義務(wù)更為明確、服務(wù)流程細節(jié)更為清晰、業(yè)務(wù)處理方式更為具體的合同將使得財務(wù)外包雙方的合作更為流暢和滿意,得出的會計信息也更為相關(guān)和有用。而根據(jù)合同實施的財務(wù)外包所得到的會計信息是否合理、有效,其是否處于較高質(zhì)量水平,卻又存在著很大的不可知性。這主要是由以下原因?qū)е碌模阂皇切畔⒈旧淼牟豢芍?,無法在合同中反映對會計信息結(jié)果的要求。二是缺少評判標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。實施財務(wù)外包后,發(fā)包商企業(yè)的財務(wù)信息主要來源于承包商,發(fā)包商對于從承包商處所得到的會計信息除了同過去已有信息進行比對、與現(xiàn)有資產(chǎn)進行核對外,無法準(zhǔn)確判斷其是否合理。三是財務(wù)外包的效果不確定。財務(wù)外包所得出的會計信息是否合理有效需要在企業(yè)實際運營情況中得以驗證。若發(fā)包企業(yè)在合同中明確后期責(zé)任的條款,如將上級機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)、審計機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題而帶來的損失部分由承包商承擔(dān)的條款,將成為督促承包商提供具有可靠性、準(zhǔn)確性會計信息的有效途徑。
(2)服務(wù)級別協(xié)議。服務(wù)級別協(xié)議是財務(wù)外包合同中最重要的一個附件文件的組成部分。它包含的內(nèi)容較合同更為具體和詳細,對財務(wù)外包的類型、反映時間、目標(biāo)、服務(wù)的有效性、速度、條件和外包過程中可能出現(xiàn)的問題、其解決措施等都做了詳盡的前期規(guī)定??梢哉f,服務(wù)級別協(xié)議具體化了合同雙方的合作關(guān)系,是保障雙方關(guān)系的重要文件。涉及風(fēng)險控制、內(nèi)容全面合理的服務(wù)級別協(xié)議將有效激發(fā)承包商和發(fā)包企業(yè)的正確行為模式,為會計信息質(zhì)量提供強有力的保證。同時,服務(wù)級別協(xié)議作為一個根據(jù)企業(yè)運營狀態(tài)發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展而進行不斷完善的靈活性文件,其得到的不斷回顧和修正將促使會計信息質(zhì)量不斷改善、提升并與時俱進。
(3)財務(wù)外包收費標(biāo)準(zhǔn)。目前,財務(wù)外包的收費方式主要為按次數(shù)定額結(jié)算、按月定額結(jié)算,相比于企業(yè)內(nèi)部會計人員,缺少了激勵制度和績效評價。而且,其“售后服務(wù)”也缺乏保障。因此,對于承包商而言,其對會計信息質(zhì)量的期望和負(fù)責(zé)程度,主要受制于合同和下次合作的利益驅(qū)動。此外,由于財務(wù)外包仍是一個新興行業(yè),對于定額結(jié)算的具體金額,國家未對此業(yè)務(wù)的收費做出統(tǒng)一的規(guī)定。目前,外包費用還是雙方博弈的結(jié)果?;诔杀镜目紤],發(fā)包企業(yè)會盡可能壓低財務(wù)外包的服務(wù)價格;承包商為了能夠承接業(yè)務(wù),一般情況下,將接受較低服務(wù)價格的業(yè)務(wù)。而為保證其利潤和效率,承包商將相應(yīng)降低財務(wù)服務(wù)的質(zhì)量,進而影響會計信息質(zhì)量。
(三)財務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)化流程對會計信息質(zhì)量的影響 承包商對財務(wù)處理的高效率主要來源于規(guī)模效應(yīng)、流程的標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)的專業(yè)化。承包商對于不同行業(yè)、不同組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)財務(wù)均實施高透明度、高控制度的標(biāo)準(zhǔn)化流程處理程序。一方面,標(biāo)準(zhǔn)化的流程相對忽視行業(yè)特色及企業(yè)自身特點對會計信息質(zhì)量的影響,使得會計信息質(zhì)量中的相關(guān)性、重要性、實質(zhì)重于形式等存在風(fēng)險;另一方面,標(biāo)準(zhǔn)化的流程使得會計信息處理有章可循,會計造假的機率得以降低,會計信息更為真實、透明和規(guī)范。
(四)財務(wù)外包的宏觀因素對會計信息質(zhì)量的影響
(1)財務(wù)外包相關(guān)法律法規(guī)對會計信息質(zhì)量的影響。我國自2009年起才開始對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出較為明確的規(guī)定,但相關(guān)指導(dǎo)性文件仍沒有出臺。對會計信息質(zhì)量而言,缺乏財務(wù)外包會計信息質(zhì)量的要求和責(zé)任指定、承包商出具不當(dāng)會計信息的懲戒制度、財務(wù)外包風(fēng)險規(guī)避等專門法律法規(guī),使得財務(wù)外包會計信息的質(zhì)量無法可依,缺少保障;缺乏具體的財務(wù)外包指導(dǎo)文件,使得無論發(fā)包企業(yè)還是承包商都無法嚴(yán)格按照專業(yè)化的合理流程對財務(wù)外包進行相應(yīng)的管理、決策、后期安排等,進而影響會計信息質(zhì)量;缺乏承包商資質(zhì)的界定、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)文件,使得會計信息質(zhì)量存在較大風(fēng)險。
(2)行政監(jiān)管部門對會計信息質(zhì)量的影響。目前,我國的財務(wù)外包行業(yè)處于初步發(fā)展時期,財務(wù)外包理論基礎(chǔ)尚不完善,財務(wù)外包的社會效益還不被廣泛熟識,又缺少相關(guān)法律法規(guī)尤其是承包商資質(zhì)界定、財務(wù)外包考核評價系統(tǒng)的引導(dǎo),致使行政部門對于財務(wù)外包行業(yè)仍處于觀望狀態(tài)。缺乏監(jiān)管的財務(wù)外包行業(yè)其出具的會計信息質(zhì)量的社會認(rèn)可度、信任度都較低。
三、財務(wù)外包會計信息質(zhì)量改進策略
(一)謹(jǐn)慎選擇承包商 除了承包商的商業(yè)保密制度是選擇承包商的一大標(biāo)準(zhǔn)外,為使會計信息質(zhì)量得以保證,選擇服務(wù)質(zhì)量較好、信譽較高的承包商也是財務(wù)外包的必要因素。發(fā)包企業(yè)可以把承包商的質(zhì)量承諾、專業(yè)化程度、市場地位、市場成熟度、社會評價等因素作為選擇承包商的依據(jù)來保證財務(wù)外包的業(yè)務(wù)效果。同時,財務(wù)外包作為承包商和發(fā)包企業(yè)的一項長期合作,承包商的企業(yè)文化以及經(jīng)營理念也是選擇承包商不可忽視的因素。只有根本理念一致,才能在后續(xù)合作中得以充分溝通和交流,實現(xiàn)雙贏和可持續(xù)的合作模式。
(二)提高專業(yè)人士執(zhí)業(yè)質(zhì)量 財務(wù)外包人員作為財務(wù)外包中的執(zhí)行者,其職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)能力對會計信息質(zhì)量的好壞具有重要影響。財務(wù)外包作為一種新型的財務(wù)管理模式,不同于傳統(tǒng)的財務(wù)處理。財務(wù)外包人員作為從事財務(wù)外包的專業(yè)人士應(yīng)具備的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)能力也不同于傳統(tǒng)的會計人員。在職業(yè)道德方面,財務(wù)外包人員不僅應(yīng)具備一般會計人員所具備的客觀公正、堅持準(zhǔn)則等職業(yè)道德,還應(yīng)具備更強的責(zé)任感,對合同的忠誠度等。在執(zhí)業(yè)能力方面,財務(wù)外包人員不僅要掌握一般會計人員所具備的會計知識和能力,還應(yīng)掌握財務(wù)外包理論、財務(wù)外包專業(yè)能力、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、合同法等。同時,由于財務(wù)外包客戶的廣泛性,財務(wù)外包人員還應(yīng)掌握客戶行業(yè)、經(jīng)營特點、盈利模式、內(nèi)部控制等方面的知識,為發(fā)包企業(yè)提供更具針對性、更有價值的財務(wù)外包服務(wù)。
(三)完善財務(wù)外包信息化對接 目前,雖然企業(yè)與承包商的財務(wù)信息和單證傳遞已以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為技術(shù)支持,但實際工作中,仍多以人工或信件傳遞的方式進行。其原因主要為操作人員能力不足,信息傳遞網(wǎng)絡(luò)技術(shù)存在信任度低、人機不和諧等缺陷。為了使會計信息質(zhì)量的可靠性、及時性得以提升,財務(wù)外包的信息化對接仍需不斷完善。財務(wù)外包不僅需要以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為依托,充分利用外聯(lián)網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù),實現(xiàn)企業(yè)與承包商的快速對接,還需要注重信息傳遞中的保密性,同時完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)以及承包商和發(fā)包企業(yè)信息傳遞的流程和人員配置,使二者之間的信息化對接更為便捷和合理。
(四)重視財務(wù)外包合同與協(xié)議簽訂 由于我國目前還沒有相關(guān)法律法規(guī)來保障財務(wù)外包的質(zhì)量和安全,發(fā)包企業(yè)對于承包商、財務(wù)外包業(yè)務(wù)的保障主要來源于財務(wù)外包合同。簽訂一份詳盡、權(quán)責(zé)清晰的合同,將對財務(wù)外包順利實施、降低財務(wù)外包風(fēng)險起到至關(guān)重要的作用。外包合同的內(nèi)容應(yīng)全面而詳細地規(guī)定外包的價格、服務(wù)等級、風(fēng)險發(fā)生的責(zé)任認(rèn)定、違約處罰條款等。對于財務(wù)外包中的服務(wù)級別協(xié)議,要對其各項條款予以充分關(guān)注,在確保其精準(zhǔn)性的合同規(guī)則的情況下盡可能做到全面和細致,以使其有效激發(fā)合作雙方正確的行為模式。這樣,即使事態(tài)發(fā)展不夠順利,外包雙方發(fā)現(xiàn)服務(wù)要求未能滿足,服務(wù)級別協(xié)議也能根據(jù)所有相關(guān)說明,保證各項補救措施的執(zhí)行,省卻了重新談判和確認(rèn)的時間和精力。同時,還要定期回顧和修正服務(wù)級別協(xié)議,使會計信息質(zhì)量得以有效保證。
(五)加強財務(wù)外包后續(xù)監(jiān)管 財務(wù)外包不是一次性委托行為,其對企業(yè)而言,管理責(zé)任仍然存在,只是管理角度和管理關(guān)系發(fā)生的一定變化。因此,為獲得高質(zhì)量、對企業(yè)切實有用的會計信息,還需要企業(yè)保持對財務(wù)外包業(yè)務(wù)的監(jiān)控和評估,時常與外包商企業(yè)高層人員溝通,及時研究解決外包過程中產(chǎn)生的問題。此外,企業(yè)還應(yīng)加強對承包商的監(jiān)督,尤其對承包商提供信息準(zhǔn)確性的審查,審查其是否依實處理,是否按照相關(guān)法規(guī)制度,是否符合企業(yè)的外包要求,是否會造成使用人的誤解等方面。因此,成立一個專門負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管的項目辦公室對財務(wù)外包非常必要。
(六)健全財務(wù)外包法律法規(guī) 目前,財務(wù)外包得到國家政策的支持,但有關(guān)財務(wù)外包的法律法規(guī)還不健全,相關(guān)部門、企業(yè)也處于觀望狀態(tài)。健全財務(wù)外包法律法規(guī)將是財務(wù)外包得以發(fā)展的必要條件和當(dāng)務(wù)之急。有了法律法規(guī)的保障和相關(guān)政府部門的監(jiān)管,發(fā)包企業(yè)少了后顧之憂,承包商得以構(gòu)建有效的市場,財務(wù)外包這一行業(yè)才能更有秩序和具備發(fā)展?jié)摿?,其得到的會計信息有了相關(guān)的考核指標(biāo)和法律保障,也將更具可信度和社會認(rèn)可度。
通過對財務(wù)外包與會計信息質(zhì)量的相關(guān)性研究可以得到如下結(jié)論:總體而言,財務(wù)外包對企業(yè)會計信息質(zhì)量的影響為有利影響。對企業(yè)而言,財務(wù)外包能提供較高質(zhì)量的會計信息,有利于企業(yè)高層作出合理決策以及應(yīng)對外界的審查和監(jiān)督。實施財務(wù)外包能使企業(yè)的會計信息質(zhì)量更具可信度和社會認(rèn)可度,致使企業(yè)更能獲得社會公眾和金融機構(gòu)的信賴。但對于企業(yè)而言,是否實施財務(wù)外包,會計信息質(zhì)量只是其中的一個考慮因素。以利潤最大化、價值最大化為發(fā)展目標(biāo)的當(dāng)代企業(yè),還要根據(jù)財務(wù)外包成本和收益的分析最終決定是否實施財務(wù)外包策略。但從宏觀角度看,社會公眾及國家對會計信息質(zhì)量的日益重視,基于財務(wù)外包能一定程度上抑制會計信息失真、造假問題,為從總體上提高會計信息質(zhì)量,財務(wù)外包不失為強化企業(yè)財務(wù)信用的有利手段。
[本文系浙江財經(jīng)大學(xué)2013年度校級本科學(xué)生科研課題“財務(wù)外包與會計信息質(zhì)量的相關(guān)性研究”(編號:2013YJX19)階段性研究成果]
參考文獻:
[1]朱冬琴:《財務(wù)外包:動因及其對中國企業(yè)的實踐啟迪》,《審計與經(jīng)濟研究》2008年第6期。
[2]房強:《淺析會計信息質(zhì)量及影響因素》,《經(jīng)濟研究導(dǎo)刊》2013年第4期。
[關(guān)鍵詞] 服務(wù)外包 服務(wù)業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)
20世紀(jì)90年代以來,隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的推進,跨國公司為了提高效率并降低成本,都把有限的資源集中于公司的核心業(yè)務(wù)上而將其余非核心業(yè)務(wù)交給外部專業(yè)公司經(jīng)營,從而服務(wù)外包業(yè)務(wù)得到了蓬勃發(fā)展。
一、服務(wù)外包的涵義
服務(wù)外包(outsourcing)是指企業(yè)依據(jù)服務(wù)協(xié)議,將信息服務(wù)、應(yīng)用管理和商業(yè)流程等業(yè)務(wù)委托授權(quán)給第三方執(zhí)行的業(yè)務(wù)。服務(wù)外包主要分為信息技術(shù)外包(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)。信息技術(shù)服務(wù)外包(ITO)通常包括軟件研發(fā)服務(wù)外包、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計服務(wù)外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包等;業(yè)務(wù)流程外包(BPO)通常包括技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包、物流外包、商務(wù)流程外包、金融服務(wù)流程外包等。
二、江蘇承接服務(wù)外包的重要性
江蘇在前一輪國際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,積極吸引先進制造業(yè)項目,工業(yè)化進程發(fā)展較快,但資源能源消耗偏高。江蘇若要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要抓住當(dāng)前這一輪國際服務(wù)外包向中國轉(zhuǎn)移的機遇,積極發(fā)展服務(wù)外包。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可以加快江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,并優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)。
1.有利于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟的全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,國際分工體系的主導(dǎo)力量由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)已成為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平成為了衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。江蘇服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一直較低,2007年只占37.4%,且大多處于低端的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),技術(shù)含量和附加值低,現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。承接服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長的一個重要原因,積極承接服務(wù)外包可以增大服務(wù)業(yè)占GDP的比重,而且隨著目前服務(wù)外包附加值的提高,可以實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。承接跨國公司服務(wù)外包還能提高江蘇服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理能力,提升其核心競爭力,加速服務(wù)業(yè)企業(yè)的國際化進程。
2.有利于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。目前江蘇外貿(mào)企業(yè)在國際市場上面臨的貿(mào)易爭端和摩擦急劇增加,而在國內(nèi)市場上,能源以及原材料短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重,這些問題促使企業(yè)不得不改變原有的追求數(shù)量擴張的粗放型外貿(mào)增長方式,提高出口產(chǎn)品的附加值。服務(wù)外包出口附加值高且具有無污染的特點,對能源、土地等稀缺資源占用較少,可突破外貿(mào)發(fā)展的資源約束瓶頸。積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有利于增加服務(wù)貿(mào)易的出口,并轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。
3.有利于優(yōu)化吸收外資結(jié)構(gòu)。多年以來,江蘇吸引的外資主要是以制造業(yè)為主,污染項目較多,而且由于跨國公司控制著核心技術(shù),使得江蘇的企業(yè)無法通過吸引外資學(xué)習(xí)到最先進的技術(shù)。隨著服務(wù)外包的發(fā)展,江蘇通過承接服務(wù)外包,引導(dǎo)外資投向服務(wù)業(yè),從而優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高吸收外商投資的質(zhì)量。而且,通過承接服務(wù)外包,江蘇的企業(yè)可以直接參與國際分工中的服務(wù)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗,提高外資的技術(shù)溢出效應(yīng)比。
三、江蘇服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析
近年來,在各級政府大力推動下,江蘇承接服務(wù)外包收入增加較快,2007年江蘇省服務(wù)外包收入達到2.6億美元。另外,江蘇服務(wù)外包的載體建設(shè)已初具規(guī)模,目前江蘇擁有三個國家級服務(wù)外包載體:南京、蘇州工業(yè)園區(qū)和無錫太湖保護區(qū);6個省級基地城市:蘇州、無錫、常州、江陰、昆山、太倉;5個省級示范區(qū):無錫高新區(qū)、無錫工業(yè)設(shè)計園、常州軟件園、常州動漫產(chǎn)業(yè)基地、昆山花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
1.高素質(zhì)服務(wù)外包人才缺乏。人才是服務(wù)外包行業(yè)的基本資源,對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。目前,江蘇已基本形成以學(xué)歷教育為第一層次、非學(xué)歷教育為第二層次的人才培養(yǎng)體系,但是學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育所培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求的仍然存在一定的差距。目前高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生普遍缺少項目實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能,滿足社會需要的針對性不夠強,很難達到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn),大多企業(yè)所招聘的人才不得不經(jīng)過一定的培訓(xùn)才能正式走上工作崗位。社會許多培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)出的服務(wù)外包人才與企業(yè)所期望的人才素質(zhì)仍然存在差距,表現(xiàn)為外語交流能力較弱、綜合職業(yè)素養(yǎng)不高。復(fù)合型人才的短缺,直接阻礙了服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。
2.企業(yè)承接能力弱。國際發(fā)包商非常重視接包企業(yè)的規(guī)模和能力。目前江蘇的外包企業(yè)規(guī)模大多較小,接單能力較弱,很難拿到大的外包合同。雖然江蘇在推進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大力扶持重點企業(yè)和技術(shù)先進型企業(yè)的發(fā)展,2007年,江蘇認(rèn)定了50家省級承接服務(wù)外包重點企業(yè)。但是總體而言,江蘇省內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)大多規(guī)模較小、實力不強、競爭力不足,在國際市場上的影響力有限,承接能力弱。另外江蘇外包企業(yè)雖然已逐漸重視服務(wù)質(zhì)量和資格認(rèn)證,但仍有差距。CMM/CMMI是國際上最流行、最實用的軟件生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)及軟件企業(yè)成熟度認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),印度擁有大量通過CMM認(rèn)證的軟件企業(yè),而2007年,江蘇省通過CMM/CMMI認(rèn)證的軟件企業(yè)只有58家,且大都停留在二級或三級水平,其中五級認(rèn)證企業(yè)只有5家。
3.知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境仍不理想。服務(wù)外包是知識密集型行業(yè),承接地的知識產(chǎn)權(quán)保護狀況是發(fā)包商考慮的重要因素之一。雖然近年來江蘇知識產(chǎn)權(quán)的保護工作取得了很大成效,但相關(guān)工作還不是很完善。企業(yè)和人民普遍在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的意識還比較薄弱,侵權(quán)行為時有發(fā)生,國際發(fā)包企業(yè)對此存在憂慮,阻礙了服務(wù)外包的轉(zhuǎn)移。另外知識產(chǎn)權(quán)立法、服務(wù)外包數(shù)據(jù)保密相關(guān)規(guī)則也不夠完善,無法打消發(fā)包企業(yè)對服務(wù)外包的安全顧慮。
4.服務(wù)外包發(fā)展不平衡。江蘇服務(wù)外包收入主要來自蘇州、無錫、南京、常州、南通、鎮(zhèn)江等六市,其中作為國家級基地的蘇州、無錫、南京三市的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全省處于領(lǐng)先位置,2008年1月~7月,南京市服務(wù)外包協(xié)議總額1.7億美元,無錫市服務(wù)外包協(xié)議總額4.9億美元,蘇州市服務(wù)外包協(xié)議總額2.3億美元。全省959家服務(wù)外包企業(yè)主要集中在以上三市,其中南京191家,無錫442家,蘇州236家。與蘇南地區(qū)相反的是,蘇北地區(qū)服務(wù)外包工作啟動較晚,發(fā)展也較慢。
四、江蘇承接服務(wù)外包的發(fā)展策略
1.加強服務(wù)外包人才培養(yǎng)。首先,對于高等教育,有針對性地改進課程設(shè)置,推動行業(yè)應(yīng)用與教育機構(gòu)間的有效互動,鼓勵院校、企業(yè)之間的聯(lián)合與合作,鼓勵大學(xué)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)項目,培養(yǎng)出懂理論、會操作的高素質(zhì)的從業(yè)人員。其次,對于社會培訓(xùn)機構(gòu),廣大的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)積極利用外包市場的發(fā)展機遇,加強企業(yè)員工的職業(yè)化培訓(xùn),建立起企業(yè)內(nèi)部激勵培養(yǎng)機制,在現(xiàn)有的從業(yè)人員中全面推行職業(yè)資格認(rèn)證制度,通過持續(xù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),緊跟服務(wù)外包發(fā)展趨勢。最后,要積極吸引和聘用海外高級人才,鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè),將服務(wù)外包高級人才列入重點吸引人才范圍,在各方面為其提供方便,提升服務(wù)外包業(yè)人才的國際化水平。
2.提高服務(wù)外包企業(yè)的承接能力。首先,擴大外包企業(yè)總體規(guī)模,打造服務(wù)外包旗艦企業(yè)。江蘇應(yīng)支持服務(wù)外包企業(yè)擴大規(guī)模,鼓勵服務(wù)外包企業(yè)通過資產(chǎn)重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市,打造出一批有規(guī)模、有影響力的區(qū)域外包龍頭企業(yè),帶動江蘇企業(yè)在服務(wù)外包市場中參與競爭。其次,形成承接服務(wù)外包的品牌優(yōu)勢。
3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。不尊重知識產(chǎn)權(quán)就沒有服務(wù)外包,所以一定要重視知識產(chǎn)權(quán)和信息安全保護工作,努力營造有利于外包企業(yè)安心發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。首先,要增強全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識,尤其是要加強對員工的知識產(chǎn)權(quán)保護和保密的教育,在全省營造誠信為本的良好氛圍。其次,完善知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)體系。各地應(yīng)該積極宣傳《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)昆山制定《昆山市軟件服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護的若干意見》,指導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理與保密制度,鼓勵企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán),幫助企業(yè)規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。最后,加大對侵權(quán)行為的打擊力度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,建立知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)點,受理服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的舉報投訴,依法規(guī)范市場經(jīng)營秩序,打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為,為服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
4.鼓勵各地積極開展服務(wù)外包。江蘇應(yīng)充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,積極開展服務(wù)外包業(yè)務(wù),把江蘇建成我國發(fā)展服務(wù)外包的重要承接地。首先,江蘇應(yīng)認(rèn)真總結(jié)蘇州、無錫、南京服務(wù)外包發(fā)展的經(jīng)驗,盡快向其他城市進行推廣。其次,重點鼓勵蘇中、蘇北地區(qū)積極舉辦各種形式的專題招商活動,宣傳投資環(huán)境,提高知名度??梢詫W(xué)習(xí)無錫的招商經(jīng)驗,在班加羅爾、孟買、東京設(shè)立商務(wù)代表處,宣傳無錫的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。最后,各地采取差別化策略。江蘇各個城市在發(fā)展服務(wù)外包的時候應(yīng)采取差異化、專業(yè)化的發(fā)展道路,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè),整合載體及服務(wù)資源,推動各區(qū)域服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展,促進江蘇服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
總之,要實現(xiàn)服務(wù)外包的良好發(fā)展,必須采取創(chuàng)新型的人才培養(yǎng)機制,加強服務(wù)外包載體建設(shè),營造誠實守信的社會環(huán)境,并鼓勵各地積極承接服務(wù)外包。
參考文獻:
一、“訂單式”人才培養(yǎng)模式在服務(wù)外包人才培養(yǎng)中的運行條件
(一)服務(wù)外包企業(yè)的崗位用人需求
我國服務(wù)外包企業(yè)所需要的人才包括服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)涉及的眾多領(lǐng)域,如軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、信息技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等領(lǐng)域。在國家大量發(fā)展服務(wù)外包的背景下,企業(yè)對各種人才的崗位需求是十分急迫的,在這些領(lǐng)域中處于低端的崗位通常由高職學(xué)生即可擔(dān)任,服務(wù)外包企業(yè)的崗位需求為實施“訂單式”人才培養(yǎng)模式奠定了基礎(chǔ)。
(二)學(xué)校必備的資源優(yōu)勢和合作意識
作為高職院校應(yīng)認(rèn)真分析自身的資源優(yōu)勢,應(yīng)向服務(wù)外包企業(yè)客觀的展示學(xué)校自身的辦學(xué)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及良好的校園文化,以得到服務(wù)外包企業(yè)的認(rèn)可。在獲取企業(yè)基本用人信息的基礎(chǔ)上,學(xué)校應(yīng)主動走訪服務(wù)外包企業(yè),以進一步確定企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)及崗位需求。通過對服務(wù)外包企業(yè)的了解,結(jié)合自身的專業(yè)特點及辦學(xué)優(yōu)勢進行科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)格定位。
(三)校企雙方簽訂人才培養(yǎng)的“訂單”
校企雙方應(yīng)深入研究合作意向,做到資源優(yōu)勢互補校企共贏。在對服務(wù)外包企業(yè)進行基本了解的基礎(chǔ)上,從學(xué)校與服務(wù)外包企業(yè)資源優(yōu)勢互補及校企共贏的角度出發(fā),選擇確定簽單的服務(wù)外包企業(yè)。同時,根據(jù)企業(yè)實際需求,合理確定“訂單班”培養(yǎng)周期。在明確了合作意向的基礎(chǔ)上,校企雙方應(yīng)本著互惠互利的原則科學(xué)設(shè)計雙方的合作協(xié)議,在此基礎(chǔ)上校企雙方即可簽訂正式的合作“訂單”。
(四)符合崗位需求的人才培養(yǎng)方案
學(xué)校要對企業(yè)提供的服務(wù)外包崗位工作內(nèi)容進行重構(gòu),企業(yè)的崗位需求是“訂單式”人才培養(yǎng)模式實施的首要條件,所以其崗位的技能要求就是“訂單式”培養(yǎng)應(yīng)明確的基本培養(yǎng)目標(biāo)。在按照服務(wù)外包企業(yè)的崗位需求確定教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按照教育的基本規(guī)律和服務(wù)外包企業(yè)的實際經(jīng)營情況科學(xué)制定人才培養(yǎng)方案,制定才培養(yǎng)方案的基本原則是:崗位技能優(yōu)先,外語計算機為基礎(chǔ),注重人文修養(yǎng)企業(yè)文化教育。
(五)高水平的“雙師型”教師隊伍
服務(wù)外包人才的培養(yǎng)需要一支高水平的“雙師型”教師隊伍。在采用“訂單式”人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)服務(wù)外包人才的過程中,要求擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的教師不但要熟悉服務(wù)外包理論和實務(wù),而且還必須具備過硬的專業(yè)實踐能力,較好的語言表達能力和崗位技能的輔導(dǎo)能力,能有效地指導(dǎo)學(xué)生的崗位實際操作,以保證“訂單式”人才培養(yǎng)模式的最佳教育效果的實現(xiàn)。
(六)具有較高“訂單”熱情和意愿的學(xué)生
在校企雙方簽訂服務(wù)外包“訂單式”人才培養(yǎng)協(xié)議后,應(yīng)按照企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校和企業(yè)共同進行“訂單班”學(xué)生的選定工作。企業(yè)派員向?qū)W生全面介紹服務(wù)外包企業(yè)的基本情況及未來的發(fā)展趨勢,以激發(fā)學(xué)生參加“訂單班”的熱情。應(yīng)采取學(xué)生自愿報名的方式并經(jīng)過考核確定“訂單班”學(xué)生,由學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方簽訂協(xié)議,作為“訂單”的補充,以使學(xué)生增強學(xué)習(xí)的動力。
(七)功效齊全的校內(nèi)外實訓(xùn)基地
高職院校要按服務(wù)外包崗位的要求建立校內(nèi)外實訓(xùn)基地。校內(nèi)實訓(xùn)基地應(yīng)按照服務(wù)外包企業(yè)實際崗位的特點進行建設(shè),并按照企業(yè)的實際運營管理模式進行運作,能使學(xué)生在實訓(xùn)過程中能夠體驗服務(wù)外包企業(yè)的工作流程及職業(yè)要求。同時,充分利用服務(wù)外包企業(yè)作為校外實訓(xùn)基地。其真實的工作內(nèi)容、工作環(huán)境及濃厚的企業(yè)文化,這一切都是在校內(nèi)進行實訓(xùn)時所不能完全模擬的。
(八)嚴(yán)格的工學(xué)結(jié)合教學(xué)過程的實施管理
為保證按照“訂單式”人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)的服務(wù)外包人才的質(zhì)量,對教學(xué)過程的實施必須采用“工學(xué)結(jié)合”的方式。校企雙方應(yīng)共同保證“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)過程的進行,積極創(chuàng)造條件落實“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)內(nèi)容。加強對教學(xué)過程的控制是保證教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),在教學(xué)過程中應(yīng)加強對教師的管理、教師授課內(nèi)容及技能培訓(xùn)的管理、學(xué)生的管理、實訓(xùn)基地的管理。
(九)培養(yǎng)結(jié)果與企業(yè)需求的一致性
按照“訂單式”人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)的學(xué)生和企業(yè)需求的一致性是檢驗“訂單班”學(xué)生技能水平的最終標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)按照不同階段實施對學(xué)生的考核,最終錄用符合企業(yè)需求的學(xué)生。考核可包括階段性考核、上崗考核及頂崗實習(xí)考核。在完成人才培養(yǎng)方案中規(guī)定的各模塊教學(xué)任務(wù)后,最后由服務(wù)外包企業(yè)進行總的考核驗收,被錄用的學(xué)生,即可作為“準(zhǔn)職工”進入服務(wù)外包企業(yè)進行“頂崗”實習(xí)。
(十)良好的“訂單班”學(xué)生反饋評價機制
為保證培養(yǎng)的人才質(zhì)量,學(xué)校及時做好畢業(yè)學(xué)生的跟蹤調(diào)查工作。通過跟蹤調(diào)查,了解服務(wù)外包企業(yè)對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價、了解學(xué)生對其崗位的認(rèn)知程度、技能適應(yīng)程度、學(xué)生的收入狀況及對企業(yè)的滿意程度,以便及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)方案的問題。根據(jù)反饋結(jié)果,要對各種信息進行科學(xué)的評價并會同企業(yè)共同制定解決問題的辦法,及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案。
二、“訂單式”模式在服務(wù)外包人才培養(yǎng)實施中的支持條件
(一)政府應(yīng)制定政策,搭建為企業(yè)培養(yǎng)服務(wù)外包人才的平臺
政府應(yīng)積極搭橋為學(xué)校了解服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)對服務(wù)外包人才的需求情況提供渠道,在學(xué)校對擬合作企業(yè)初步了解的基礎(chǔ)上為學(xué)校提供更詳盡的企業(yè)背景資料,為學(xué)校的進一步論證奠定基礎(chǔ)。同時,政府還應(yīng)積極為服務(wù)外包企業(yè)提供服務(wù)的平臺,宣傳學(xué)校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢、辦學(xué)特色及辦學(xué)條件,為校企合作牽線搭橋,說明校企合作對企業(yè)在人才培養(yǎng)中的成本節(jié)約優(yōu)勢及其他益處,使企業(yè)樂于采用“訂單式”人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)所需要的服務(wù)外包人才。政府還應(yīng)落實相應(yīng)的宏觀政策,鼓勵企業(yè)與學(xué)校合作培養(yǎng)人才。
(二)學(xué)校應(yīng)主動調(diào)整,建立“訂單式”人才培養(yǎng)的長效機制
目前,我國的高職教育在滿足市場需求的靈活性上還存在一定問題,影響了“訂單式”人才培養(yǎng)模式長效機制的建立。學(xué)校要積極探索為服務(wù)外包企業(yè)接受的較為靈活的校企合作方式,開辦多層次、多形式的“訂單班”。企業(yè)由于其經(jīng)營活動特點決定,對服務(wù)外包人才的需求并不是保持一個均衡的水平,特別是服務(wù)外包企業(yè)的崗位特點決定其人員具有相對的穩(wěn)定性,所以必須建立起校企合作的長效機制。學(xué)校應(yīng)主動出擊尋求“訂單”,根據(jù)不同企業(yè)的崗位實際需求,開辦針對不同年級學(xué)生的,不同培養(yǎng)周期的服務(wù)外包人才培養(yǎng)的“訂單班”。按照“訂單式”人才培養(yǎng)模式所培養(yǎng)出的學(xué)生質(zhì)量是影響服務(wù)外包企業(yè)是否繼續(xù)再向?qū)W校發(fā)出“訂單”的關(guān)鍵,而學(xué)校在校企合作中的靈活性也是服務(wù)外包企業(yè)是否再發(fā)“訂單”的影響因素。
(三)企業(yè)應(yīng)及時人才需求信息
服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)得到了國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持,服務(wù)外包企業(yè)在享受國家政策支持的同時,也應(yīng)為國家整體利益考慮。一方面為滿足服務(wù)外包企業(yè)自身的崗位需求,另一方面作為一種社會責(zé)任為國家解決大學(xué)生的就業(yè)問題。國家為了支持我國的服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展相繼出臺了有關(guān)的政策,服務(wù)外包企業(yè)享受到了國家政策的照顧。在企業(yè)得以發(fā)展的同時,服務(wù)外包企業(yè)必須認(rèn)識到企業(yè)所承載的社會責(zé)任,服務(wù)外包作為我國新興的產(chǎn)業(yè),在安排我國大學(xué)生就業(yè)中有著其他行業(yè)不可替代的作用。所以企業(yè)要承擔(dān)其這份社會責(zé)任,積極分析自身的崗位需求,及時向社會公布用人信息。
(四)做好對學(xué)生的宣傳發(fā)動工作,使學(xué)生認(rèn)識到崗位的重要性
高職院校要通過宣傳使學(xué)生認(rèn)識到采用“訂單式”人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)的學(xué)生較早的具有了明確的就業(yè)目標(biāo),使學(xué)生較早的具有職業(yè)認(rèn)同感。必須要做好學(xué)生的宣傳發(fā)動工作,明確學(xué)生是經(jīng)過嚴(yán)格的選拔和考核并且實行的是學(xué)生和企業(yè)的“雙向選擇”的原則,服務(wù)外包企業(yè)可以選擇學(xué)生,學(xué)生同樣也可以選擇企業(yè)。同時在“訂單班”中建立嚴(yán)格的淘汰機制,對學(xué)生實施動態(tài)管理是十分必要的。不容忽視的是“訂單式”人才培養(yǎng)的實施過程中,及時淘汰不符合培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)習(xí)較差的學(xué)生,往往會對其他學(xué)生起到較好的警示作用。但我們必須注意加強對被淘汰學(xué)生的管理,及時進行必要的疏導(dǎo),重新幫助學(xué)生制定新的職業(yè)規(guī)劃,為獲取新的工作機會做準(zhǔn)備。
(五)加大對服務(wù)外包的宣傳力度,引起全社會的高度重視
要加大力度宣傳對服務(wù)外包在轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟增長方式中的巨大作用,宣傳服務(wù)外包企業(yè)為我國基金增長的貢獻率,宣傳服務(wù)外包人才對我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻和服務(wù)外包企業(yè)對服務(wù)外包人才的需求。同時,組織社會力量對“訂單式”模式在服務(wù)外包人才培養(yǎng)的實施進行科學(xué)的論證,使學(xué)生“訂單式”實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的前提下實現(xiàn)“寬基礎(chǔ)”的培養(yǎng)增加就業(yè)機會。要采取切實的措施使全社會認(rèn)識到服務(wù)外包人才培養(yǎng)的重要性和緊迫性,通過各種渠道廣泛宣傳服務(wù)外包人才培養(yǎng)對發(fā)展我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要作用,加深社會各界對我國服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展在安排大學(xué)生就業(yè)工作的重要支撐作用的認(rèn)識和理解。
綜上所述,在服務(wù)外包人才的培養(yǎng)過程中采用“訂單式”人才培養(yǎng)模式,有利于加快培養(yǎng)我國的服務(wù)外包人才,高職院校和服務(wù)外包企業(yè)要共同努力積極創(chuàng)建適合“訂單式”人才培養(yǎng)模式運行的基本條件。全社會共同努力為培養(yǎng)我國急需的服務(wù)外包人才提高強大的支持條件,促進我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
隨著軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,軟件質(zhì)量越來越被重視。作為軟件質(zhì)量重要保障之一的軟件測試也越來越普遍被認(rèn)可。為了滿足用戶對第三方測試的需求和填補開發(fā)方對資源缺口,將軟件測試工作外包給專業(yè)的測試團隊進行測試是軟件發(fā)展的必然趨勢。為確保規(guī)范化的軟件測試外包管理過程,企業(yè)可依據(jù)CMMI模型中的軟件外包管理規(guī)定對軟件外包過程進行管理。本文基于CMMI提出了一種軟件測試外包的方式,實踐應(yīng)用證明其能有效地提高組織的軟件產(chǎn)品質(zhì)量和軟件工程化水平。
【關(guān)鍵詞】軟件產(chǎn)品 軟件測試 軟件外包 CMMI 軟件質(zhì)量
軟件定義一切這一新興概念的提出,昭示著軟件界的競爭將越來越激烈,軟件技術(shù)的發(fā)展將越來越快。與此同時,軟件質(zhì)量也得到軟件行業(yè)的重視。而確保軟件質(zhì)量的方法有多種,如:在軟件開發(fā)過程中進行規(guī)范化管理,可以避免開發(fā)過程中的不規(guī)范、不安全的設(shè)計習(xí)慣;進行軟件測試則能發(fā)現(xiàn)軟件潛在的質(zhì)量問題和驗證軟件使用中的可靠性等。
軟件對測試的需求,使從事軟件測試行業(yè)的人員快速增多。軟件測試技術(shù)的發(fā)展和用戶對第三方測試的需求,促進了軟件測試外包行業(yè)的發(fā)展和興起。另一方面,軟件測試外包還可以在一定程度上填補戰(zhàn)略目標(biāo)所需的資源和企業(yè)自身資源之間存在的缺口。在多方面因素的共同作用下,越來越多的專業(yè)化測試團隊快速成長起來,軟件測試外包也越來越普遍。
為加強軟件測試外包的規(guī)范化管理,本文提出一種基于CMMI的軟件測試外包管理方法。該方法的實施可以有效地提高軟件工程化水平,使軟件測試外包活動可以更有效地進行,從而達到不斷提高軟件質(zhì)量的目的。
1 軟件測試外包管理架構(gòu)設(shè)計
1.1 基于CMMI的管理過程改進
CMMI是由卡內(nèi)基梅隆大學(xué)軟件工程研究室開發(fā)的軟件成熟度模型,是一種集成過程改進模型。但是,CMMI模型只是規(guī)定了每個過程域應(yīng)該“做什么”,并沒有指明每個過程域具體“怎么做”。
為了具體解決“怎么做”的問題,本文提出一種新的軟件過程管理架構(gòu)。本文將軟件管理活動規(guī)范成進入準(zhǔn)則、輸入、活動步驟及要求、輸出和完成準(zhǔn)則等五個部分,如圖1所示。
其中,輸入是來自以前活動的工作產(chǎn)品;進入準(zhǔn)則是判斷是否可以進入本次活動的依據(jù);活動步驟及要求是本次活動的具體內(nèi)容;完成準(zhǔn)則是判斷本次活動是否完結(jié)的依據(jù);輸出是通過本次活動創(chuàng)建的工作產(chǎn)品。
1.2 軟件測試外包管理過程架構(gòu)
軟件測試外包是指甲方公司將項目完全交給乙方公司,由乙方公司出人力物力,完成軟件的測試工作,并按照客戶需求,提供測試計劃制定、測試用例編寫等一系列測試技術(shù)服務(wù)。本文提出的軟件測試外包管理過程由三個部分組成,分別是簽訂軟件測試外包合同、軟件測試外包活動的執(zhí)行與管理、驗收軟件測試外包活動,如圖2所示。其中三個活動的具體執(zhí)行分別遵循2.1節(jié)中提出的管理過程。
1.3 軟件測試外包人員角色
為加強軟件測試外包管理過程,需要定義的人員角色包括軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人、軟件合同負(fù)責(zé)人、分包方代表、客戶代表、軟件質(zhì)量師、軟件配置管理員。各人員分工主要為:
軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人:提供軟件測試需要的代碼、程序和文檔,并負(fù)責(zé)相關(guān)解釋。
軟件合同負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)軟件測試外包合同的起草、活動的管理和驗收。
分包方代表:負(fù)責(zé)參加軟件測試外包合同和驗收外包合同的評審,組織測試外包活動中的相關(guān)評審。
客戶代表:負(fù)責(zé)參加軟件測試外包合同和驗收外包合同的評審。
軟件質(zhì)量師:監(jiān)督整個軟件測試外包活動的過程符合性和產(chǎn)品符合性。
軟件配置管理員:對軟件測試外包活動產(chǎn)生的工作產(chǎn)品進行配置管理。
2 軟件測試外包管理具體實現(xiàn)
2.1 簽訂軟件測試外包合同
根據(jù)對軟件測試外包項目的技術(shù)特征和非技術(shù)特征所作的綜合評估,選擇合適的供方,與供方簽訂軟件測試外包合同。
2.2 進入準(zhǔn)則
本活動的進入準(zhǔn)則包括:
(1)軟件測試外包項目輸入已經(jīng)明確,需要測試的代碼、軟件、文檔保持一致,測試輸入通過相關(guān)評審并已入庫。
(2)相關(guān)人員已經(jīng)過選擇供方、洽談協(xié)議的有關(guān)技能的培訓(xùn)。
根據(jù)不同的外包測試級別,所需要準(zhǔn)備的文檔也不相同,如對于軟件單元測試和軟件部件測試需要提供的文檔是《軟件設(shè)計說明》,對于軟件配置項測試需要提供的文檔是《軟件需求規(guī)格說明》,對于軟件系統(tǒng)測試需要提供的文檔是《系統(tǒng)/子系統(tǒng)需求規(guī)格說明》。
2.2.1 輸入
本活動的輸入包括:《合格供方名錄》。
2.2.2 活動步驟及要求
(1)軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人和軟件合同負(fù)責(zé)人根據(jù)項目需要,確定需要由外部提供軟件測試的產(chǎn)品和服務(wù)。a)在項目策劃或制定技術(shù)方案時,軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織確定需要由外部提供的軟件測試產(chǎn)品和服務(wù),軟件合同負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人提出的測試產(chǎn)品和服務(wù)的完整性和合理性。b)軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人將軟件測試外包的產(chǎn)品和服務(wù)列表,形成項目軟件測試外包清單。c)該軟件測試外包清單應(yīng)納入軟件測試外包合同或《軟件開發(fā)計劃》。d)軟件合同負(fù)責(zé)人選擇供方。 ① 由軟件合同負(fù)責(zé)人組織供方評價,實施測試供方的選擇工作。優(yōu)先從本組織的《合格供方名錄》中選取資質(zhì)完整性好的供方。必須選擇經(jīng)過評審,能滿足要求的分包方;在無客戶或法定管理機構(gòu)指定的分包方時,優(yōu)先選擇符合CNAS-CL01《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》、CNAS-CL45《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在軟件檢測領(lǐng)域的應(yīng)用說明》及DILAC/AC01《檢測實驗室和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》要求并獲得認(rèn)可的實驗室。外包項目,供方必須具有同級的保密資質(zhì),并按本組織保密管理規(guī)定執(zhí)行。
② 如果申請的供方在《合格供方名錄》中,軟件測試外包協(xié)議直接由軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署意見,主管領(lǐng)導(dǎo)審批;如果申請的供方不在《合格供方名錄》中,應(yīng)按照本組織的合格供方評定程序進行正式選擇。將候選供方的資質(zhì)調(diào)查情況按照合格供方評定程序執(zhí)行,同時將其提供的相應(yīng)的質(zhì)量、保密等資質(zhì)證明文件作為附件。
(2)建立并評審軟件測試外包合同。a)所有由外部提供軟件測試產(chǎn)品必須同供方簽訂軟件測試外包合同或其等效文件(以下均簡稱合同)。軟件合同負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)起草合同。b)軟件合同負(fù)責(zé)人需要和供方確定,定期檢查供方進展情況的監(jiān)控計劃,將監(jiān)控計劃或等效條款作為合同的一部分。監(jiān)控計劃需要明確里程碑監(jiān)控、聯(lián)合評審的時機、供方進度安排等。c)在供方協(xié)議執(zhí)行前或做任何更改之前,項目軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人按照軟件評審規(guī)程要求評審軟件測試外包合同。d)客戶有要求時,應(yīng)邀請客戶或客戶代表參與對合同的評審。e)軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人與分承制方仔細審查合同的每個條款,確保合同沒有錯誤和隱患,由組織領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)代表簽訂合同。
2.2.3 輸出
本活動的輸出包括:軟件測試外包合同及其附件。
2.2.4 完成準(zhǔn)則
本活動的完成準(zhǔn)則包括:軟件測試外包合同已經(jīng)簽訂。
2.3 軟件測試外包活動的執(zhí)行與管理
軟件合同負(fù)責(zé)人和供方共同執(zhí)行軟件測試外包合同,監(jiān)督供方協(xié)議的執(zhí)行。
2.3.1 進入準(zhǔn)則
本活動的進入準(zhǔn)則包括:軟件測試外包合同已經(jīng)簽訂。
2.3.2 輸入
本活動的輸入包括:軟件測試外包合同及其附件。
2.3.3 活動步驟及要求
(1)軟件合同負(fù)責(zé)人將外包項目的具體實施要求(文檔編寫要求、技術(shù)規(guī)范)及時傳遞給供方。
(2)依據(jù)合同中監(jiān)控計劃的規(guī)定對供方進行監(jiān)督,具體包括:a)按照供方合同/技術(shù)協(xié)議規(guī)定的里程碑,召開項目協(xié)調(diào)會或由供方提供跟蹤報告,跟蹤項目的進展情況、供方投入(人力、物力、財力)的充分性、項目風(fēng)險情況等,并對供方提出改進意見和要求。b)軟件合同負(fù)責(zé)人應(yīng)測量供方項目的進展、測試質(zhì)量的情況,記錄合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的偏差。
(3)軟件合同負(fù)責(zé)人參加里程碑監(jiān)控、聯(lián)合評審,填寫里程碑評審報告,并保存評審報告/會議紀(jì)要/跟蹤報告的復(fù)制件。
(4)軟件合同負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)調(diào)和處理合同中出現(xiàn)的問題,包括:a)當(dāng)供方進度或測試質(zhì)量達不到要求時,軟件合同負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)調(diào)供方,分析原因并采取相應(yīng)的措施,以確保產(chǎn)品符合要求。b)軟件合同負(fù)責(zé)人正式評審和監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)測試項目執(zhí)行情況與項目計劃的偏差大于20%時,軟件合同負(fù)責(zé)人應(yīng)與供方進行交流找出問題的原因,提出解決措施。
2.3.4 輸出
本活動的輸出包括:軟件測試產(chǎn)品、階段評審報告和實施過程的相關(guān)記錄。
2.3.5 完成準(zhǔn)則
本活動的完成準(zhǔn)則包括:合同規(guī)定的測試產(chǎn)品和服務(wù)完成且齊套,通過了相關(guān)的評審和檢查。
2.4 驗收軟件測試外包活動
對供方提交的軟件測試產(chǎn)品(一般指軟件測試需求規(guī)格說明、軟件測試計劃、軟件測試說明、軟件測試報告以及相關(guān)的記錄文件)進行驗收,證明供方提交的軟件測試產(chǎn)品能夠滿足合同規(guī)定的要求。
2.4.1 進入準(zhǔn)則
本活動的進入準(zhǔn)則包括:供方已經(jīng)完成合同規(guī)定的軟件測試產(chǎn)品和服務(wù)。
2.4.2 輸入
本活動的輸入包括:
(1)軟件測試外包合同及其附件。
(2)供方提供的軟件測試產(chǎn)品。
(3)軟件測試外包活動中形成相關(guān)管理類記錄文件。
2.4.3 活動步驟及要求
(1)軟件合同負(fù)責(zé)人評價并驗收供方提交的軟件測試產(chǎn)品。
制定驗收大綱;在驗收前與供方一起,按照本組織軟件評審規(guī)程的要求評審驗收大綱;依據(jù)驗收大綱,組織召開供方產(chǎn)品驗收會,執(zhí)行驗收評審,記錄在驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,提交驗收報告,驗收結(jié)論設(shè)為: 通過:實施交付。有條件通過:實施交付,并形成會議紀(jì)要,提出解決問題的措施和確認(rèn)計劃。未通過:不能交付。形成會議紀(jì)要,提出解決問題措施、確定再次交付/驗收的日期。軟件合同負(fù)責(zé)人測量供方提供的軟件測試產(chǎn)品的規(guī)模和驗收中發(fā)現(xiàn)的問題。軟件質(zhì)量師跟蹤發(fā)現(xiàn)的問題,直至問題解決。
(2)軟件技術(shù)負(fù)責(zé)人組織軟件外包測試產(chǎn)品的移交和納入本組織的受控庫,在移交過程中應(yīng)遵守合同。移交后,軟件合同負(fù)責(zé)人依據(jù)供方交付產(chǎn)品的情況,評價供方性能,并填寫供方監(jiān)督記錄。
2.4.4 輸出
本活動的輸出包括:驗收報告。
2.4.5 完成準(zhǔn)則
本活動的完成準(zhǔn)則包括:供方提交的軟件測試外包產(chǎn)品已經(jīng)移交完成。
3 總結(jié)
基于對CMMI模型的研究,本文提出了一種供方協(xié)議管理過程域在軟件測試外包領(lǐng)域的具體的實施方案,解決了“怎么做”的問題。本文的軟件測試外包活動三部分組成,分別是簽訂軟件測試外包合同、軟件測試外包活動的執(zhí)行與管理、驗收軟件測試外包活動。簡述了這三個活動的具體步驟,保證每個步驟都有相關(guān)證據(jù)遺留,將軟件工程落到實處,對提高組織的軟件產(chǎn)品質(zhì)量和軟件工程化水平將發(fā)揮重要作用。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:服務(wù)外包 外包服務(wù) 知識產(chǎn)權(quán)
隨著經(jīng)濟全球化的加劇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,服務(wù)外包發(fā)展勢頭迅猛,已日漸成為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式之一。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資司的報告,外包市場正在以每年約20%的速度增長,預(yù)計到2010年,將達到20萬億美元的規(guī)模。另據(jù)有關(guān)機構(gòu)研究,未來15年,美國將有工資值為1360億美元的330萬個服務(wù)產(chǎn)業(yè)的工作機會轉(zhuǎn)移到成本更低的國家和地區(qū);而據(jù)有關(guān)方面測算,日本軟件業(yè)發(fā)包到中國的份額有望從3.5%上升到20%。屆時中國將成為北亞地區(qū)服務(wù)外包業(yè)最有力的競爭者,同時成為全球研發(fā)中心基地。但是,在服務(wù)外包的實施過程中,不可避免地會涉及知識產(chǎn)權(quán)問題。服務(wù)外包的知識產(chǎn)權(quán)問題,會影響服務(wù)外包的整體運行。因此,認(rèn)真研究服務(wù)外包中的知識產(chǎn)權(quán)問題,創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境,具有非常重要的意義。
服務(wù)外包中保護知識產(chǎn)權(quán)的重要性
(一)發(fā)展服務(wù)外包的重要前提
外包要求共享大批所擁有的知識。雖然知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和重要性在各工業(yè)和商業(yè)部門是不同的,但每種知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)如商業(yè)秘密、商標(biāo)、工業(yè)品設(shè)計、專利、版權(quán)和相關(guān)權(quán)利等都與不同層次的外包關(guān)系相關(guān)。然而,每種類型的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)一般都由本國的不同國家法律管理著,這些國家法律在各國之間不同。在離岸外包關(guān)系中,對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進行管理進一步增加了復(fù)雜性,特別是如果有許多不同國家的合伙人更是如此。這些問題隨著離岸外包繼續(xù)增長而對企業(yè)變得更加重要。在進行交易的時候如果缺乏制衡策略,不可避免會引起很多麻煩。歐盟很多公司在知識產(chǎn)權(quán)保護方面有自己的方法,這對跨國公司非常重要,我國要加強知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作,才能夠吸引更多的國際性客戶。此外還有政府管制、合同管理等問題,也需要有良好的環(huán)境給予支撐。
(二)提升外包競爭力的必要途徑
有專家指出,印度之所以能在二十年里成長為世界的IT外包中心,除了勞動力的高性價比和規(guī)模效應(yīng),就是因為知識產(chǎn)權(quán)得到了政府和企業(yè)的多方保護,給發(fā)包方提供了充分的安全感。印度第一部《專利法》誕生于1856年,比我國早了100年。目前,我國知識產(chǎn)權(quán)的保護還停留在起步階段,從而牽制了服務(wù)外包的快速發(fā)展。
(三)樹立外包大國形象的基礎(chǔ)
外包行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)可以說是多方博弈,無論是發(fā)包方、接包方、還是相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、相關(guān)服務(wù)商,不在發(fā)展初期打好基礎(chǔ),等到產(chǎn)業(yè)規(guī)?;笤僖瀼乇U现贫?,是難見成效的。所以必須要從打造規(guī)模和控制質(zhì)量一開始,就把知識產(chǎn)權(quán)放到重要的位置,才能在世界市場上樹立起一個強大的外包市場形象。
發(fā)展服務(wù)外包面臨的知識產(chǎn)權(quán)問題
(一)機密信息和商業(yè)秘密
在服務(wù)外包時,發(fā)包方首要關(guān)切的是潛在合伙人保護機密信息和商業(yè)秘密的能力,防止這些信息被意外疏忽或故意盜用和誤用以及丟失或盜竊。在軟件外包中,商業(yè)秘密是目前討論最多的話題,而且主要是針對軟件發(fā)包方而言的。軟件發(fā)包方把軟件開發(fā)外包給別的軟件服務(wù)商,因軟件開發(fā)資料的提供,不可避免的要讓接包方觸及自己的機密信息和商業(yè)秘密,特別是在一些大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的軟件外包業(yè)務(wù)中。為了完成數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的功能實現(xiàn),接包方會向發(fā)包方索取與該系統(tǒng)有關(guān)的數(shù)據(jù)庫資料。接包方獲取這些商業(yè)秘密之后,可能會用于自己的商業(yè)行為,還會把它當(dāng)成一種產(chǎn)品對外銷售。如果沒有很好的控制和協(xié)調(diào)措施,發(fā)包方的商業(yè)秘密將會隨軟件開發(fā)的外包而快速流失,給發(fā)包方造成巨大的經(jīng)濟損失。就業(yè)務(wù)流程外包而言,發(fā)包企業(yè)把零售、批發(fā)、運輸和客戶服務(wù)等業(yè)務(wù)向外委托,就一定要把有關(guān)的商業(yè)信息提供給服務(wù)外包的承接企業(yè)。然而,這些信息對于發(fā)包企業(yè)來說都涉及其經(jīng)營的秘密,一旦泄露給競爭對手將對企業(yè)造成不可估量的損失。
(二)知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)歸屬
在服務(wù)外包中有可涉及的知識產(chǎn)權(quán)主要有這樣幾種:發(fā)包方直接轉(zhuǎn)移已確定識別的知識產(chǎn)權(quán);外包關(guān)系期間改進或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán);企業(yè)雇員產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán);外包中的第三方知識產(chǎn)權(quán)。其中第一種主要表現(xiàn)在外包工作開始時,發(fā)包方直接提供外包服務(wù)提供商的相關(guān)技術(shù)資料等,這一類資產(chǎn)權(quán)屬問題一般不會有太大爭議。而對于另外三種,則需要明確權(quán)屬,否則會產(chǎn)生一系列問題。比如:誰擁有企業(yè)雇員或獨立合同人產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)?誰擁有外包工作中的用戶化特性、改進、新技術(shù)和產(chǎn)品?例如,有關(guān)享有版權(quán)的作品,如軟件,其一項改進或修改是否導(dǎo)致合作者共同創(chuàng)作權(quán)并形成共同所有權(quán)?或者是否被作為改編本來處理,而由進行改進的一方所擁有?一個人如何確定所有權(quán)是一方或另一方獨占的還是共同擁有的?各方在使用聯(lián)合產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)方面有什么權(quán)利?如果想向銷售者轉(zhuǎn)讓或終止合同,客戶的知識產(chǎn)權(quán)將會發(fā)生什么?根據(jù)不同國家的法律,在知識產(chǎn)權(quán)的歸屬上一般有四種情況:首先是在外包關(guān)系期間改進或產(chǎn)生的全部知識產(chǎn)權(quán)歸接包方所有,同時發(fā)包方可以通過協(xié)商使用許可協(xié)議來使用知識產(chǎn)權(quán)。其次是所有知識產(chǎn)權(quán)歸發(fā)包方所有,接包方可以通過協(xié)商得到使用許可;再次接包方和發(fā)包方共同擁有知識產(chǎn)權(quán)成果;最后在有關(guān)各方之間,即在接包方、發(fā)包方和一個或多個第三方之間分配各種改進或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的所有權(quán),這要通過各方根據(jù)當(dāng)前和未來利益需要進行談判,在此基礎(chǔ)上達成正式協(xié)議來實現(xiàn)。
服務(wù)外包中知識產(chǎn)權(quán)管理的措施
(一)提高知識產(chǎn)權(quán)保護的意識
加強服務(wù)外包企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理,首先要提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識??梢蚤_展培訓(xùn)以增強全員職工的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,尤其要提高包括企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員對知識產(chǎn)權(quán)管理重要性的認(rèn)識,從而在知識產(chǎn)權(quán)方面切實地進行嚴(yán)格地管理。例如,由于商業(yè)秘密的一項構(gòu)成要件是“權(quán)利人采取保密措施”,因此對于服務(wù)外包企業(yè)而言,加強對商業(yè)秘密管理制度要予以高度的重視,使那些可以成為商業(yè)秘密的信息處于保密的狀態(tài)之中。
(二)利用合同規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的歸屬
按照我國的法律規(guī)定,在服務(wù)外包的過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),其歸屬首先遵循的是合同優(yōu)先的原則,所以發(fā)包方和接包方要利用合同規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的歸屬,以明確雙方在關(guān)系期間所涉及的知識產(chǎn)權(quán)歸屬。一般而言,針對發(fā)包方自身的知識產(chǎn)權(quán),接包方應(yīng)考慮其所有知識產(chǎn)權(quán)有效期、具體權(quán)限及許可使用范圍等;如果涉及第三方知識產(chǎn)權(quán)的,必須要檢查所有有賴于許可第三方進行外包的許可使用協(xié)議文件,它是否可以分授予銷售者?同樣,接包方在利用第三方知識產(chǎn)權(quán)完成具體外包事項時,也必須注意要獲得第三方許可或授權(quán),否則有可能招致外包產(chǎn)品侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)。關(guān)于外包關(guān)系期間改進或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),是歸接包方所有還是歸發(fā)包方所有或是發(fā)包方和接包方共同擁有,也需要在合同中明確。
(三)建立各種有效完備的保密制度
要想獲得發(fā)包方的信任,接包方必須建立完備的制度和措施,確??蛻舻漠a(chǎn)權(quán)安全,這是外包企業(yè)國際競爭力的基本也是核心要素。一般而言,服務(wù)外包企業(yè)建立的保密制度,應(yīng)該包括:哪些信息經(jīng)過一定的方式方法后使得這些信息處于保密狀態(tài);企業(yè)告知使用這些保密信息的員工和相關(guān)人員有保密義務(wù),并與他們簽署相應(yīng)的保密協(xié)議;限制無關(guān)人員接觸上述指定的保密信息,比如對客戶的秘密文件要嚴(yán)格控制,員工只能在授權(quán)的情況下才能接觸這些文件,追蹤秘密文件復(fù)印件的去向,在使用過后要及時取消并退回相關(guān)客戶并由其處置;采用保密技術(shù)或者手段;企業(yè)要與有關(guān)員工簽訂競業(yè)限制合同等。
(四)創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境
首先,要加快制定一系列政策法規(guī),進一步完善產(chǎn)權(quán)保護的法律環(huán)境,加大對侵權(quán)案件的執(zhí)法力度。其次,建立并完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺等,為服務(wù)外包企業(yè)提供方便、快捷、專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、管理和運用的信息服務(wù)。另外,也要發(fā)揮中介組織的作用。其他國家中較大的行業(yè)協(xié)會有美國的USITO和印度的NASSCOM,它們在本國軟件外包業(yè)發(fā)展中起到很大作用。中國在軟件外包產(chǎn)業(yè)的崛起過程中,政府要汲取國外成功經(jīng)驗對行業(yè)協(xié)會的作用予以重視。
參考文獻
1.任秀奎,和金生.服務(wù)外包涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題及應(yīng)采取的策略研究[J].現(xiàn)代財經(jīng),2008(2)