能源審計(jì)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

1.1企業(yè)能源審計(jì)要從促進(jìn)企業(yè)建立能源管理體系入手長期以來，由于企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，一些企業(yè)認(rèn)為能源成本占生產(chǎn)成本比例低，節(jié)約能源意識(shí)仍然較差。一些重點(diǎn)用能單位沒有能源管理負(fù)責(zé)人,缺少能源管理部門、能源管理師和三級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò)。沒有能源方針和節(jié)能目標(biāo)。沒有建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制與考核制度。能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)、能源定額管理、節(jié)能技改管理、節(jié)能培訓(xùn)、能源成本管理、及能源購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等管理制度不健全。有的企業(yè)能源管理制度流于形式，只應(yīng)付檢查。企業(yè)能源計(jì)量器具配備率、完好率低；計(jì)量統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不完整，使部分能源的消耗無法計(jì)量，能源統(tǒng)計(jì)信息不全、不準(zhǔn)確。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算中,只核算作為原材料、動(dòng)力的主要能源,如原煤、電力等,而對(duì)柴油、汽油及水等,在成本中則未作核算。部分企業(yè)對(duì)余熱余能回收后轉(zhuǎn)換的能源又用于生產(chǎn)時(shí),不計(jì)入成本,使成本分析流于形式。能源管理基礎(chǔ)工作不到位，就可能使產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確，從而使能效指標(biāo)，特別是單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗、單位工藝產(chǎn)出綜合能耗等能效指標(biāo)失真。一定程度上影響了能源審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，也給對(duì)標(biāo)帶來困難。要保證能源審計(jì)中企業(yè)能源信息完整有效，必需對(duì)企業(yè)建立能源管理體系中的問題進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查與分析。雖然工作量大，但也要下功夫。對(duì)能源管理制度是否健全完整，檢查、分析并提出執(zhí)行中的問題，逐條提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能工作上臺(tái)階。

1.2能源審計(jì)技術(shù)仍不成熟能源審計(jì)是研究能源系統(tǒng)管理與節(jié)能技術(shù)的一門科學(xué)。它有一套科學(xué)、系統(tǒng)和操作性很強(qiáng)的程序。它包括三個(gè)層次（能源浪費(fèi)在那里、為什么會(huì)產(chǎn)生能源浪費(fèi)、如何減少能源浪費(fèi)和改進(jìn)能耗效率低）、八個(gè)方面（能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、管理、員工、廢棄能）、四個(gè)環(huán)節(jié)（購入儲(chǔ)存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用），其運(yùn)用的原理有物質(zhì)和能量守恒原理、能源成本分析等原理。能源審計(jì)屬能源管理范疇，因此要提高工作水平，必須采用PDCA循環(huán)。目前，能源審計(jì)技術(shù)不成熟表現(xiàn)為在能源審計(jì)過程中，相當(dāng)一部分企業(yè)并沒有一個(gè)完整符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的能源計(jì)量器具的配備與管理體系；缺少高效可行的檢測方法。因此，難獲得生產(chǎn)過程中的能耗完整、確切數(shù)據(jù)。如缺少針對(duì)生產(chǎn)工藝技術(shù)所需的能源加工轉(zhuǎn)換設(shè)備，供電和供熱管網(wǎng)及設(shè)備的運(yùn)行狀況。主要耗能通用設(shè)備、工藝設(shè)備運(yùn)行狀況、企業(yè)能源的階梯利用狀況、企業(yè)資源綜合利用狀況、余熱余能利用狀況、保溫等方面的能量平衡及熱效率的節(jié)能檢測。能源審計(jì)機(jī)構(gòu)如果再?zèng)]有節(jié)能檢測能力與技術(shù)，缺少能量平衡與能效水平較一致性的分析。能源審計(jì)只能停留在能源使用量調(diào)查。能源審計(jì)技術(shù)不提高，也限制了能源審計(jì)的發(fā)展。

1.3能源審計(jì)與當(dāng)前節(jié)能工作脫節(jié)目前,天津市各級(jí)節(jié)能主管部門要考核重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制完成情況。對(duì)執(zhí)行能耗限額制度的單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗進(jìn)行考核。對(duì)節(jié)能技改項(xiàng)目節(jié)能量核查。合同能源管理項(xiàng)目執(zhí)行情況審核。還要對(duì)固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估完工項(xiàng)目等進(jìn)行節(jié)能驗(yàn)收。企業(yè)除了所涉及上述的考核審查以外，還有需要對(duì)企業(yè)所確定的節(jié)能目標(biāo)，如單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、節(jié)能技改項(xiàng)目節(jié)能量等進(jìn)行審定。但目前能源審計(jì)與這些考核和驗(yàn)收工作脫節(jié)，有的能源審計(jì)報(bào)告對(duì)這些相關(guān)問題只字不提。不能為企業(yè)提出適用、可行的節(jié)能管理與節(jié)能技改建議。影響能源審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。沒有發(fā)揮好能源審計(jì)成果的原因：一是行業(yè)管理職能的下降。有些標(biāo)準(zhǔn)或者指標(biāo)沒有考慮到行業(yè)內(nèi)部的不同情況，使產(chǎn)品能耗指標(biāo)的可比性受到削弱；許多行業(yè)缺乏耗能指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)與單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)的比較存在的不可比因素太多。二是能源審計(jì)機(jī)構(gòu)素質(zhì)低，滿足不了審計(jì)要求。審計(jì)機(jī)構(gòu)不能深入企業(yè)，不了解企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制建立與執(zhí)行的情況。缺乏對(duì)企業(yè)產(chǎn)品工藝技術(shù)、節(jié)能技術(shù)與節(jié)能技改項(xiàng)目的了解。也忽略了這些應(yīng)該審計(jì)的內(nèi)容。

1.4能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件和能源審計(jì)人員素質(zhì)需提高天津市能源審計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件低，有實(shí)力的能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常因?qū)徲?jì)成本高，在市場競爭中不敵由三、兩人組成的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)。由于相關(guān)審計(jì)人員缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏能源管理與節(jié)能技術(shù)理論與實(shí)踐，部分機(jī)構(gòu)參加審計(jì)的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,企業(yè)給什么寫什么，造成審計(jì)報(bào)告質(zhì)量較差。

2對(duì)能源審計(jì)工作提出以下建議

2.1明確審計(jì)類別與審計(jì)內(nèi)容，加大能源審計(jì)資金的投入與政策支持建議國家修訂《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》GB/T17166-1997，明確審計(jì)分類與不同類型的審計(jì)內(nèi)容要求，更好指導(dǎo)能源審計(jì)工作。繼續(xù)抓好重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作,加大政府能源審計(jì)資金的投入和能源審計(jì)單位節(jié)能技改項(xiàng)目政策與資金的支持力度。將濱海新區(qū)補(bǔ)貼50%審計(jì)費(fèi)用的政策擴(kuò)大到全市，對(duì)能源審計(jì)企業(yè)提出的重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)借助能源管理公司的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)合同能源管理，幫助企業(yè)開展能源審計(jì)。

2.2提高能源審計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件與能源審計(jì)人員素質(zhì)建議提高能源審計(jì)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備節(jié)能檢測能力、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力、合同能源管理能力。能源審計(jì)人員要有全心全意為企業(yè)服務(wù)的精神,不斷地學(xué)習(xí)和掌握能源管理與節(jié)能技術(shù)知識(shí)。提高整合企業(yè)信息，綜合分析和審計(jì)能力。當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)改善管理的參謀,提出合理化的意見和建議，發(fā)揮能源審計(jì)的診斷作用。能源審計(jì)人員也要在工作中，不斷提高自己。

2.3堅(jiān)持能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性與差異性原則在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,企業(yè)能源審計(jì)應(yīng)處理好內(nèi)容全面與重點(diǎn)的關(guān)系,完整與特色的關(guān)系。要根據(jù)能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容與深度要求，保持其完整性；也要根據(jù)不同行業(yè)，不同工藝與產(chǎn)品突出報(bào)告的差異性。在審計(jì)過程中,應(yīng)選擇性的進(jìn)行設(shè)備的現(xiàn)場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動(dòng)中,能源監(jiān)測也要注重“抓大放小”,即抓住重點(diǎn)的用能工藝和主要的用能設(shè)備,不面面俱到,合理評(píng)價(jià)企業(yè)能源、資源利用狀況,科學(xué)地配置審計(jì)資源,讓有限的資源發(fā)揮出最大的效益。避免報(bào)告內(nèi)容空洞、重復(fù)、冗長。要運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法,做到能源審計(jì)資源利用的最優(yōu)化。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建立能源管理體系的審計(jì)，加強(qiáng)節(jié)能技改項(xiàng)目可行性分析，還要重視結(jié)合當(dāng)前節(jié)能工作，將企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、能源總量控制、能耗限額產(chǎn)品單耗、節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量、固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估完工項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收等納入審計(jì)范圍。

2.4加強(qiáng)能源審計(jì)，構(gòu)建企業(yè)能源信息共享平臺(tái)在完善企業(yè)能源管理，建立能源管理體系，提高能源審計(jì)質(zhì)量基礎(chǔ)上，建立企業(yè)能源審計(jì)信息共享平臺(tái)。加大對(duì)節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流，公布節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的能效指標(biāo)，對(duì)能效領(lǐng)跑企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過信息公開促進(jìn)落后企業(yè)采取節(jié)能措施。

3結(jié)語

第2篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】能源審計(jì);節(jié)能;對(duì)策

審計(jì)具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用,能源審計(jì)是一種專業(yè)性審計(jì)活動(dòng),屬于管理審計(jì)范疇。企業(yè)能源審計(jì)是由節(jié)能主管部門授權(quán)的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)和具有資格的能源審計(jì)人員依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行審核與評(píng)價(jià)。目的是通過把審計(jì)的管理與控制方法引入企業(yè)能源管理工作,幫助企業(yè)合理使用能源資源,提高能源利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、目前我國企業(yè)能源審計(jì)面臨的突出問題

在國家節(jié)能減排政策監(jiān)管力度的加強(qiáng)和企業(yè)能源成本壓力的雙重作用下,能源審計(jì)工作正經(jīng)歷著20世紀(jì)90年代能量平衡后的又一次新的發(fā)展。但由于我國能源審計(jì)工作全面開展的時(shí)間過短,能源審計(jì)工作在實(shí)際操作中還存在著一定的問題。

(一)能源審計(jì)工作的定位尚不清楚

企業(yè)能源審計(jì)的現(xiàn)狀是市場職能和政府職能并行。從政府角度看,政府節(jié)能主管部門要求重點(diǎn)耗能企業(yè)提交能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃,卻沒有明確是政府委托還是企業(yè)自身行為。如果是政府職能,就不應(yīng)該收費(fèi),但能源審計(jì)所消耗的人力物力很大,需要聘請(qǐng)一些相關(guān)行業(yè)的專家和高級(jí)技術(shù)人員,所需經(jīng)費(fèi)沒有來源,整個(gè)能源審計(jì)工作將無法展開,政府部門能源審計(jì)的監(jiān)督職能就無法發(fā)揮。從企業(yè)角度看,如果僅靠市場行為,企業(yè)出于自身節(jié)能管理的需要,開展能源審計(jì)工作,又缺乏相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督。從審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)看,審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)既然因能源審計(jì)業(yè)務(wù)向企業(yè)收取費(fèi)用,肯定要為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)理順數(shù)據(jù)關(guān)系,片面迎合政府要求,從而使能源審計(jì)變成走過場,起不到應(yīng)有的監(jiān)督與作用。此外,審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為不能得到相應(yīng)的處罰,也無法保證國家節(jié)能政策的順利推行。

(二)能源審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚不明確

目前,我國節(jié)能管理部門對(duì)企業(yè)完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的計(jì)算到底是按單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值能耗還是產(chǎn)品能耗尚不明確;能耗標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性不強(qiáng),有些標(biāo)準(zhǔn)或者指標(biāo)沒有考慮到行業(yè)內(nèi)部的不同情況,如產(chǎn)業(yè)鏈的長短、原材料質(zhì)量好壞等,均可能使產(chǎn)品能耗指標(biāo)的可比性受到削弱;許多行業(yè)缺乏耗能指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系,單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)與單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)的比較存在的不可比因素太多,實(shí)際已經(jīng)失去了比較的意義;地方節(jié)能主管部門與統(tǒng)計(jì)部門對(duì)等價(jià)與當(dāng)量折標(biāo)的要求不盡一致,導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果差異較大。

(三)能源審計(jì)服務(wù)的市場準(zhǔn)入制度尚未建立

我國尚未出臺(tái)企業(yè)能源審計(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)限定的相關(guān)法律、法規(guī)。有些地方甚至是三人或兩人就組成一個(gè)能源審計(jì)小組,任意打一個(gè)牌子就跟企業(yè)簽訂能源審計(jì)協(xié)議。相關(guān)審計(jì)人員也沒有相應(yīng)的審計(jì)資格要求,部分機(jī)構(gòu)參加審計(jì)的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,指標(biāo)的計(jì)算不準(zhǔn)確,甚至理解錯(cuò)誤,對(duì)二次能源與耗能工質(zhì)投入、轉(zhuǎn)出機(jī)理不理解,單位產(chǎn)品能耗計(jì)算不準(zhǔn)確、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不能保證,造成了能源審計(jì)市場的混亂,影響了能源審計(jì)應(yīng)有作用的發(fā)揮。

(四)能源審計(jì)的基礎(chǔ)性資料尚不完善

由于我國大部分企業(yè)缺少專職的能源管理機(jī)構(gòu),相關(guān)的能源使用及管理信息不全面,在各個(gè)生產(chǎn)與管理部門之間還沒有形成一個(gè)有效能源的信息共享鏈,內(nèi)部的能源信息共享性差,存在“信息孤島”現(xiàn)象。由于我國長期以來對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度高于資源節(jié)約,甚至高于環(huán)境保護(hù),致使企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù),因此,節(jié)約能源意識(shí)較差,計(jì)量器具配置不全,完好率、配置率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),致使部分能源的消耗無法計(jì)量,一定程度上影響了能源審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算中,只核算作為原材料、動(dòng)力的主要能源,如原煤、電力等,而對(duì)用量較小的能源,如柴油、汽油、水等,在成本中則未作核算;部分企業(yè)對(duì)余熱余能回收后轉(zhuǎn)換的能源又用于生產(chǎn)時(shí),不計(jì)入成本,因此成本分析中能源成本的升降金額并不反映實(shí)際的升降,使成本分析流于形式。

上述問題的解決,需要政府、企業(yè)及能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)三方合作,做好各自工作,制定相應(yīng)對(duì)策,只有這樣才能切實(shí)推動(dòng)企業(yè)能源審計(jì)工作的健康、順利及可持續(xù)開展。

二、解決我國企業(yè)能源審計(jì)中突出問題的對(duì)策

(一)從政府角度看

在能源的科學(xué)管理和節(jié)能管理工作中,運(yùn)用法律法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整企業(yè)能源利用過程、節(jié)能管理工作的各種權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,對(duì)企業(yè)的管理和重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》以及各省市、自治區(qū)相繼出臺(tái)的《能源管理?xiàng)l例》等一系列的法律法規(guī),給企業(yè)的節(jié)能管理工作指明了方向,提出了要求,也使企業(yè)的節(jié)能管理和能源審計(jì)工作有法可循;特別是隨著《節(jié)能減排綜合性工作方案》(2007年4月27日,國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議)、《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》(國發(fā)〔2007〕36號(hào))、《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》等一系列政策的出臺(tái),使能源審計(jì)工作帶有法可依,保證了企業(yè)的節(jié)能管理和能源審計(jì)工作在法律法規(guī)的監(jiān)督下依法進(jìn)行。

政府部門應(yīng)繼續(xù)抓好重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作,加大節(jié)能資金的投入和節(jié)能降耗的財(cái)稅支持力度,通過制訂財(cái)政、稅收等激勵(lì)政策,加大對(duì)能源審計(jì)的支持力度;盡快制定相關(guān)法律、法規(guī)并建立能源審計(jì)市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范能源審計(jì)工作;盡快制訂出更多的適用于不同行業(yè)的國家能源標(biāo)準(zhǔn)檢測方法及評(píng)價(jià)細(xì)則,準(zhǔn)確衡量企業(yè)的能耗狀況;對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)一步明確涉及能源核算的項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)在財(cái)務(wù)成本核算中的成本、費(fèi)用科目設(shè)置增加一些能源方面的明細(xì)項(xiàng)目,便于對(duì)能源消耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

(二)從企業(yè)角度看

企業(yè)開展能源審計(jì)工作,需要支付給審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的費(fèi)用,此外,在審計(jì)過程中,企業(yè)各部門的會(huì)議協(xié)調(diào)、資料復(fù)印等還需要一定的成本付出,這些基本上構(gòu)成了企業(yè)能源審計(jì)的成本。而企業(yè)所能獲得的能源審計(jì)收益體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,在企業(yè)申請(qǐng)新上項(xiàng)目時(shí),完整、科學(xué)的能源審計(jì)報(bào)告能夠幫助政府部門更好的判斷企業(yè)原有的能源消耗及管理水平,綜合考慮新上項(xiàng)目帶來的能源消耗變化情況,減少相應(yīng)的行政成本,為企業(yè)帶來間接效益;其次,通過能源審計(jì),企業(yè)可以充分認(rèn)識(shí)到能源管理工作中存在的問題,結(jié)合能源審計(jì)中提出的相關(guān)節(jié)能管理及技改措施,找相關(guān)的部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性分析,并進(jìn)行項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目的實(shí)施可以為企業(yè)帶來巨大的節(jié)能效益;再次,能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)憑借著其強(qiáng)大的專業(yè)知識(shí),可以在能源審計(jì)過程中適時(shí)的向企業(yè)宣傳國家相關(guān)的節(jié)能或資源綜合利用的優(yōu)惠政策,以良好的服務(wù)讓企業(yè)得到實(shí)惠。

基于此,企業(yè)應(yīng)配合國家相關(guān)政策,做好節(jié)能管理的基礎(chǔ)工作,完善能源使用的計(jì)量管理,保證能源使用數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性、可靠性。一個(gè)真正有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),其行為和發(fā)展應(yīng)該是在利國、利民,促進(jìn)環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的利益最大化。

(三)從能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)看

能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,在滿足節(jié)能主管部門對(duì)能源審計(jì)工作要求的前提下,對(duì)企業(yè)用能狀況做出客觀評(píng)價(jià)的同時(shí),從企業(yè)的角度出發(fā),主要是把審計(jì)工作著眼于挖掘企業(yè)增加利潤的潛力;緊緊抓住降低企業(yè)成本的“牛鼻子”,注重于企業(yè)能源利用與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率、效果的審查和評(píng)價(jià),更好地為企業(yè)決策層和管理層服務(wù)。具體措施有:

1.擴(kuò)大能源審計(jì)的內(nèi)涵

能源審計(jì)是手段,為企業(yè)服務(wù)是目的。能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)時(shí),應(yīng)抓住降低企業(yè)成本的關(guān)鍵因素,將能源審計(jì)的內(nèi)涵擴(kuò)大,即對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,而不是某一部分,靈活運(yùn)用審計(jì)方法,以提高審計(jì)效果。能源審計(jì)的內(nèi)涵擴(kuò)大,一方面為準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、科學(xué)評(píng)價(jià)單位產(chǎn)品能耗、產(chǎn)值能耗提供了保障;另一方面,通過主要原材料和輔助材料的審計(jì),對(duì)引導(dǎo)企業(yè)搞好事前預(yù)防、厲行節(jié)約等間接節(jié)能也有十分重大的意義。

此外,能源審計(jì)工作人員在企業(yè)進(jìn)行工作時(shí),具有綜合企業(yè)各生產(chǎn)管理部門的優(yōu)勢(shì)和對(duì)企業(yè)整體的信息進(jìn)行整合的優(yōu)勢(shì),具備為企業(yè)提供良好服務(wù)的條件。

2.注重企業(yè)能源管理方面存在的問題

在能源利用方面,企業(yè)大多缺乏統(tǒng)一指揮和計(jì)劃,形成部分能源盲目超儲(chǔ)積壓,風(fēng)吹雨淋、自然損失嚴(yán)重,各生產(chǎn)工序之間統(tǒng)籌計(jì)劃調(diào)度能力差,設(shè)備無效運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間長,導(dǎo)致能源損失大。

針對(duì)此類企業(yè),能源審計(jì)工作人員需著眼于挖掘企業(yè)增加利潤的潛力;注重對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率、效果進(jìn)行審查和評(píng)價(jià);注重如何當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)經(jīng)營管理的參謀,發(fā)揮能源審計(jì)建設(shè)性的職能作用,通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督與評(píng)價(jià),為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議,幫助企業(yè)堵塞漏洞,增收節(jié)支,加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。通過改進(jìn)管理提高能源利用效率的建議,也是企業(yè)投資最低、收效最直接的建議。

3.堅(jiān)持能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性與審計(jì)重點(diǎn)的靈活性原則

在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,企業(yè)能源審計(jì)應(yīng)處理好全面與重點(diǎn)的關(guān)系,盡可能減少不必要的工作。在審計(jì)過程中,應(yīng)選擇性的進(jìn)行設(shè)備的現(xiàn)場測試,不陷入能量平衡的繁雜勞動(dòng)中,能源監(jiān)測也注重“抓大放小”,即抓住重點(diǎn)的用能工藝和主要的用能設(shè)備,不面面俱到,在合理評(píng)價(jià)企業(yè)能源、資源利用狀況的基礎(chǔ)上量力而行,科學(xué)地配置審計(jì)資源,讓有限的資源發(fā)揮出最大的效益。不搞“企業(yè)能源利用率或者企業(yè)能量利用率”等龐大的數(shù)字計(jì)算工程。能源審計(jì)工作本身也涉及“節(jié)約”的問題,能源審計(jì)人員如何經(jīng)濟(jì)、合理、有效地利用各項(xiàng)資源,要運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法,才能做到能源審計(jì)資源利用的最優(yōu)化。

筆者相信,通過政府、企業(yè)、能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)三方的切實(shí)改進(jìn)和踏實(shí)工作,企業(yè)能源審計(jì)工作一定能夠得到更為充分的發(fā)揮,我國的能源審計(jì)工作一定能夠更加健康、持續(xù)地開展下去。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 孟昭利.企業(yè)能源審計(jì)方法[M].北京:清華大學(xué)出版社,2002.

[2] Albert Thumann,William J. Younger. Handbook of energy audits. New York:The Fairmont Press,2003.

第3篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】能源;審計(jì);

中圖分類號(hào)：P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一.前言

如何在企業(yè)飛速發(fā)展的過程中獲得科學(xué)的、真實(shí)的能耗數(shù)據(jù)以及資料，本文提出了有關(guān)審計(jì)的概要，以及審計(jì)機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理以及服務(wù)方式。

二.有關(guān)能源審計(jì)

1.能源審計(jì)：

能源審計(jì)是一種能源科學(xué)管理和服務(wù)的方法，其主要內(nèi)容是審計(jì)單位根據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消耗定額等，按照審計(jì)類別的不同對(duì)用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用經(jīng)濟(jì)效果的客觀考察，通過對(duì)用能物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)測試和診斷評(píng)價(jià)，挖掘節(jié)能潛力，并提出節(jié)能改造措施。

2.能源審計(jì)的作用：一是加強(qiáng)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。通過能源審計(jì)可以準(zhǔn)確合理地分析評(píng)價(jià)能源利用狀況和水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源消耗情況的監(jiān)督管理，保證能源的合理配置使用，提高能源利用效率，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，持續(xù)健康地發(fā)展。二是通過能源審計(jì)可以使生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時(shí)分析掌握能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能方向，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)能源審計(jì)的目的和要求，依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對(duì)能源管理概況、用能概況及能源流程、能源計(jì)量、能源統(tǒng)計(jì)狀況、能源消耗分析、用能設(shè)備運(yùn)行效率計(jì)算分析、綜合能源消耗和能源單耗指標(biāo)計(jì)算分析、能源成本指標(biāo)計(jì)算分析、節(jié)能量計(jì)算、節(jié)能技措項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容開展能源審計(jì)。

三、加強(qiáng)持續(xù)審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用的對(duì)策

1.完善企業(yè)內(nèi)部信息化環(huán)境建設(shè)

持續(xù)審計(jì)的實(shí)施需要有效的信息環(huán)境和高素質(zhì)的信息化人才，為此，開展持續(xù)審計(jì)工作的前提是做好企業(yè)的信息化工作。一方面，企業(yè)要適應(yīng)市場環(huán)境的變化引入新的信息化設(shè)備，提高信息化水平，另一方面，還需要引入具有合格要求的審計(jì)人員，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)信息化管理，建立相關(guān)的審計(jì)平臺(tái)，保證持續(xù)審計(jì)有一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境。

2.提高企業(yè)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

如前所述，持續(xù)審計(jì)方法作為新型的審計(jì)方法，是市場化高度發(fā)展的產(chǎn)物，也是信息化的產(chǎn)物。持續(xù)審計(jì)的實(shí)施，不僅需要相應(yīng)的信息設(shè)備和平臺(tái)，還需要合格的審計(jì)人員。要通過相關(guān)培訓(xùn)，使企業(yè)已有審計(jì)師掌握新的審計(jì)知識(shí)，還要在招聘過程中強(qiáng)調(diào)審計(jì)師的業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)技能，重視對(duì)信息化技能的培養(yǎng)。

3.加強(qiáng)對(duì)持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)

持續(xù)審計(jì)方法建立在持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)程序控制系統(tǒng)。目前很少有機(jī)構(gòu)安裝完全的嵌入式的自動(dòng)化持續(xù)審計(jì)應(yīng)用程序，因?yàn)檫@種技術(shù)，對(duì)硬件和軟件的要求高，操作不當(dāng)很可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓。在設(shè)計(jì)持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇合適的系統(tǒng)。此外，還需要做好持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)的配套建設(shè)，如倉儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫和檢索功能等。

4.完善持續(xù)審計(jì)實(shí)施過程的相關(guān)規(guī)定

持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)在審計(jì)過程中對(duì)企業(yè)的運(yùn)營狀況信息進(jìn)行收集處理，然后生成相關(guān)審計(jì)報(bào)告。對(duì)于實(shí)時(shí)審計(jì)過程中的信息披露，要符合相關(guān)的規(guī)定，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；在披露相關(guān)審計(jì)信息之后，要對(duì)信息反映的問題作出及時(shí)的回應(yīng)和處理。對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和處理，這是持續(xù)審計(jì)有別于傳統(tǒng)審計(jì)的特點(diǎn)，完善的審計(jì)規(guī)范是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用的重要前提。

四.重點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)節(jié)能挖潛

我們制定了科學(xué)的工作流程, 分三個(gè)階段完成企業(yè)能源審計(jì): 基礎(chǔ)資料調(diào)查、節(jié)能潛力診斷和審計(jì)報(bào)告內(nèi)容與企業(yè)的最終確認(rèn)。對(duì)企業(yè)的節(jié)能挖潛貫穿能源審計(jì)全過程。

1.主要進(jìn)行基礎(chǔ)資料收集、用能工藝了解以及管理制度、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行檢查, 并為第二階段用能診斷收集資料, 初步分析企業(yè)可能存在的節(jié)能潛力點(diǎn)和節(jié)能挖潛著手點(diǎn)。

2.利用大連理工大學(xué)綜合性專業(yè)優(yōu)勢(shì)建立由多學(xué)科、多領(lǐng)域的教授組成的節(jié)能診斷隊(duì)伍。根據(jù)第一階段基礎(chǔ)資料調(diào)查組提供的企業(yè)能耗特點(diǎn)及節(jié)能挖潛建議報(bào)告, 由能源審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人選取適合企業(yè)用能特點(diǎn)的專家攜帶必要的監(jiān)測設(shè)備進(jìn)入企業(yè), 對(duì)企業(yè)進(jìn)行先重點(diǎn)工藝后系統(tǒng)節(jié)能的有針對(duì)性的用能診斷。

例如: 在第一階段調(diào)查上?！痢凉净A(chǔ)資料的時(shí)候, 調(diào)查組發(fā)現(xiàn)存在以下問題:

鍋爐低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn), 空氣預(yù)熱器出口煙氣溫度為 105℃過低, 異常;具有高低壓空壓機(jī)多臺(tái), 部分空壓機(jī)出力不足, 效率較低, 且無中央控制系統(tǒng), 系統(tǒng)負(fù)荷人工調(diào)控;經(jīng)過計(jì)算發(fā)現(xiàn)三車間硫化工藝耗能較大,占企業(yè)總耗能的 50%左右。根據(jù)工藝要求, 采用氮?dú)?蒸汽硫化體系, 以蒸汽作為熱載體, 以惰性氣體氮?dú)鈦肀ＷC硫化所需的壓力。此為近年來出現(xiàn)的節(jié)能型硫化工藝, 但由于排放的蒸汽中含有大量的氮?dú)? 且與輪胎直接接觸, 由于技術(shù)原因暫時(shí)無法回收利用, 造成了大量熱能和氮?dú)獾睦速M(fèi)。

根據(jù)調(diào)查組以上分析, 專家組對(duì)以上 3 個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)考察, 并進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能診斷, 提出以下節(jié)能技改建議:

(一)鍋爐低負(fù)荷運(yùn)行且排煙溫度過低是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)鍋爐脫硫系統(tǒng)進(jìn)行改造的過程中對(duì)其它設(shè)備如風(fēng)機(jī)等沒有進(jìn)行匹配改造, 排煙阻力增加所致。

建議對(duì)脫硫系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)匹配改造, 恢復(fù)脫硫改造前鍋爐運(yùn)行工況, 提高鍋爐運(yùn)行效率;

(二)更換部分使用年限長、效率低的空壓機(jī), 采用調(diào)頻和中央控制系統(tǒng), 根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷的變化自動(dòng)控制空壓機(jī)運(yùn)行臺(tái)數(shù), 既可以達(dá)到最好的節(jié)能效果, 而且保證了系統(tǒng)壓力穩(wěn)定, 有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量;

(三)內(nèi)壓蒸汽排出溫度在 150℃左右, 是寶貴的低溫余熱, 可以作為熱源驅(qū)動(dòng)吸收式制冷機(jī), 而氮?dú)饣厥湛梢灾貜?fù)利用。采用冷凝的方式分離排放的蒸汽和氮?dú)? 并經(jīng)過過濾處理保證回收氮?dú)獾募兌? 節(jié)省大量的氮?dú)赓M(fèi)用。

以上 3 個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目每年可節(jié)約企業(yè) 20%的能耗, 節(jié)能效果明顯, 項(xiàng)目具有可操作性, 深受企業(yè)的好評(píng)。

3.在實(shí)際審計(jì)過程發(fā)現(xiàn), 為了給企業(yè)提出切實(shí)可行的節(jié)能技改建議, 資料調(diào)查組和專家診斷組的配合是缺一不可的。一般資料調(diào)查組進(jìn)駐企業(yè)的時(shí)間比較長, 對(duì)企業(yè)各個(gè)方面有較全面的了解, 由于專業(yè)能力及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足, 對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的用能診斷還有一定的難度, 但可以為專家診斷組提供企業(yè)能耗特點(diǎn)及節(jié)能挖潛建議報(bào)告。專家診斷組進(jìn)駐企業(yè)一般 2~3 天, 在這么短的時(shí)間很難把握企業(yè)用能狀況的每一個(gè)細(xì)節(jié), 但根據(jù)資料調(diào)查組的分析報(bào)告可以有針對(duì)性的考察重點(diǎn)用能環(huán)節(jié)。專家組中每一位教授將自己的學(xué)識(shí)和掌握的最新節(jié)能技術(shù)與企業(yè)存在的節(jié)能潛力點(diǎn)相結(jié)合, 提出切實(shí)可行的節(jié)能技改建議, 同時(shí)也給企業(yè)帶去了大量的節(jié)能技術(shù)新信息。

將審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容與企業(yè)人員全面的討論。審計(jì)機(jī)構(gòu)方面由審計(jì)負(fù)責(zé)人和專家代表組成, 企業(yè)方面由企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成。通過討論除了使企業(yè)了解到自身能源管理運(yùn)行狀況的優(yōu)缺點(diǎn), 最重要的是要企業(yè)了解到還存在哪些不合理用能工藝, 節(jié)能技改項(xiàng)目如何實(shí)施。

五.能源審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)致到生產(chǎn)設(shè)備, 僅僅有單耗評(píng)價(jià)不能反應(yīng)企業(yè)能源利用水平, 要有生產(chǎn)規(guī)模、主要工序和主要耗能設(shè)備的評(píng)價(jià), 同參數(shù)耗能設(shè)備之間給出對(duì)比, 才能讓企業(yè)認(rèn)清差別, 找到方向。

2.節(jié)能規(guī)劃和整改要從系統(tǒng)節(jié)能分析出發(fā)并體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要素。系統(tǒng)節(jié)能要求從產(chǎn)供能力分析現(xiàn)有設(shè)備的節(jié)能潛力, 而非單一設(shè)備的能效分析, 雖然單一設(shè)備的能效分析也是必須的。節(jié)能挖潛也要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)角度出發(fā),并非僅從經(jīng)濟(jì)角度考慮節(jié)能, 如一些企業(yè)廢品和垃圾能要成為其它企業(yè)的產(chǎn)品原料等。

六.結(jié)束語

本文根據(jù)有關(guān)能源審計(jì)的概述,來闡述了能源審計(jì)工作中的能源審計(jì)的作用等內(nèi)容,并針對(duì)能源審計(jì)內(nèi)容提出了加強(qiáng)審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)用的對(duì)策,且重點(diǎn)進(jìn)行了企業(yè)節(jié)能挖潛的分析,并從能源審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)角度進(jìn)行了描述.為能源審計(jì)工作提出部分參考.

參考文獻(xiàn)：

[1]孟昭利.企業(yè)能源審計(jì)方法(第2版),北京:清華大學(xué)出版社,2002.

第4篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

該指南包括以下五個(gè)步驟：

步驟一：理解可持續(xù)能源問題及其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響

該步驟旨在幫助審計(jì)人員構(gòu)建可持續(xù)能源問題的基本分析框架，識(shí)別可持續(xù)能源問題及其對(duì)所在國家環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響，包括可持續(xù)能源相關(guān)概念，常用的能源的種類及其優(yōu)缺點(diǎn)，能源消耗、儲(chǔ)備以及使用效率的相關(guān)問題，進(jìn)而幫助最高審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)人員識(shí)別并理解各國可持續(xù)能源方面存在的問題及其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響。

可持續(xù)能源審計(jì)的最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、高效地使用可持續(xù)能源，這一目的的實(shí)現(xiàn)面臨諸多問題，例如：國家立法或政策不當(dāng)；開發(fā)、生產(chǎn)和安裝可再生資源的技術(shù)成本高昂；國家的補(bǔ)貼開發(fā)和支持可持續(xù)能源的制度執(zhí)行效果不佳；國家對(duì)可再生能源的使用情況的關(guān)注力度不夠；可再生資源產(chǎn)業(yè)競爭不充分；潛在投資者持懷疑態(tài)度等。

各國應(yīng)該采取措施提高可再生能源在整個(gè)能源供給中的比例，提高可再生能源的利用效率。廣泛應(yīng)用可再生能源，可以促進(jìn)采用現(xiàn)代科技的新興部門的發(fā)展；降低國家對(duì)進(jìn)口能源的依賴，應(yīng)對(duì)環(huán)境變化和大氣污染，創(chuàng)造新的工作崗位?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)的開發(fā)，通常需要借助于國家投資、政策扶持等優(yōu)勢(shì)資源，因此，有必要監(jiān)督審計(jì)可再生能源工作的開展情況。在開展可再生能源審計(jì)的過程中，最高審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員有必要理解所在國可持續(xù)能源的總體形勢(shì)。包括：

(1)了解所在國使用的能源種類及其優(yōu)缺點(diǎn)。

(2)所在國能源配給的狀況。能源產(chǎn)出是可持續(xù)能源框架問題之一，能源從產(chǎn)出到終端用戶的傳輸也是至關(guān)重要的，能源配給網(wǎng)絡(luò)的有效性限制能源的使用效率，尤其是對(duì)于那些能源生產(chǎn)地距能源消耗地較遠(yuǎn)的情況。擴(kuò)展可持續(xù)能源的供應(yīng)渠道、降低可持續(xù)能源傳輸損耗就成為了可持續(xù)能源工作中的重要部分。

(3)能源耗用、能源節(jié)約及能源效率方面的基本信息。能源耗用通常有電能、熱能、運(yùn)輸用直接燃料三種基本形式，能源節(jié)約及能源效率是能源耗用過程中所需考慮的主要問題，能源節(jié)約關(guān)注能使能源耗用降至最低必要值的技術(shù)和程序，能源效率關(guān)注提高耗用既定能源所能獲得的產(chǎn)品及服務(wù)。

步驟二：理解政府對(duì)可持續(xù)能源問題的態(tài)度、政策和措施

此步驟用于幫助審計(jì)人員尋找可適用的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提供政府管理和規(guī)范能源部門的政策信息?？沙掷m(xù)能源審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，可借鑒各國政府對(duì)可持續(xù)能源問題的態(tài)度、政策和措施，包括締約國參加的有強(qiáng)制約束力的國際協(xié)定或協(xié)議、可持續(xù)能源政策及直接資助、刺激投資等政策工具。

下圖概括地描述了能源框架及影響因素，其中的概念框架就是政府的一系列的針對(duì)能源框架中開采、配給、耗用制定實(shí)施的政策、規(guī)定及手段，這一系列的政策、法規(guī)、措施等都可以作為可持續(xù)能源審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的參考。

具體來講，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可能包括：

(1)國際協(xié)定；(2)國家立法；(3)各國的能源政策以及評(píng)估能源政策執(zhí)行狀況實(shí)施管理的政策工具；(4)所在國應(yīng)對(duì)能源開采對(duì)環(huán)境影響的工具；(5)相關(guān)的政府采購方面的文件；(6)被審計(jì)單位內(nèi)部的組織職能和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)制度及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。

步驟三：審計(jì)主題的選擇方法

選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)主體是各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施可持續(xù)能源審計(jì)時(shí)的重要議題。經(jīng)過第一二步驟，審計(jì)人員已經(jīng)對(duì)可持續(xù)能源的狀況有了初步的評(píng)估，確定出可持續(xù)能源發(fā)展受到哪些國際協(xié)定或國內(nèi)法律法規(guī)約束?；趯?duì)能源管理的政策工具的了解，審計(jì)人員可以識(shí)別出需要審計(jì)的主題，并提出適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，包括評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和重要性水平。審計(jì)的主題包括：能源部門導(dǎo)向型，即把審計(jì)能源開采部門、供應(yīng)部門以及消耗部門的問題作為審計(jì)的主題：事項(xiàng)導(dǎo)向型，即把審計(jì)主題確定為可再生能源的推廣，能源節(jié)約等；措施導(dǎo)向型，即審計(jì)提高能源可持續(xù)性的政策和方案等。

對(duì)應(yīng)不同的審計(jì)主題，審計(jì)人員應(yīng)確定不同的關(guān)注點(diǎn)。另外，確定審計(jì)主題時(shí)審計(jì)人員有必要識(shí)別出審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素，包括能源政策的本質(zhì)、復(fù)雜性、國家能源政策目標(biāo)的復(fù)雜性、模糊性和不連續(xù)性等外部風(fēng)險(xiǎn)，以及缺乏特定領(lǐng)域知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)成本過高等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，并制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)狀況直接影響審計(jì)結(jié)果的成敗及效率。

步驟四：制定可持續(xù)能源的審計(jì)計(jì)劃

可持續(xù)能源領(lǐng)域的審計(jì)實(shí)際是一種針對(duì)問題的環(huán)境審計(jì)，可持續(xù)能源審計(jì)可以包括不同形式的審計(jì)，具體形式取決于所在國的具體情況以及最高審計(jì)機(jī)關(guān)的環(huán)境審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)今各國對(duì)可持續(xù)能源審計(jì)經(jīng)驗(yàn)甚少，許多最高審計(jì)機(jī)關(guān)還沒有開展這種審計(jì)，因此《可持續(xù)能源審計(jì)指南》只提出基于通用原則的建議，總結(jié)部分最高審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)?！吨改稀繁旧頍o意于將這些建議當(dāng)做嚴(yán)格的指導(dǎo)，但希望可以激發(fā)各國最高審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)國情和立法開展可持續(xù)能源審計(jì)。

制定計(jì)劃是為了確定是否實(shí)施可持續(xù)能源審計(jì)以及如何確定具體的審計(jì)程序。審計(jì)程序要具體寫明如何對(duì)所有類型的被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。當(dāng)產(chǎn)生可持續(xù)能源審計(jì)的需求或事實(shí)需要，就可以進(jìn)入審計(jì)計(jì)劃階段。這種審計(jì)需求可能是最高審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督、跟蹤和評(píng)價(jià)重要活動(dòng)時(shí)延伸產(chǎn)生的，或者是源于政府、國會(huì)、相關(guān)團(tuán)體或者公眾的要求，或是應(yīng)國際協(xié)定的要求等。

審計(jì)準(zhǔn)備階段始于最高審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)直接獲取被審計(jì)單位的文件、數(shù)據(jù)和信息。最高審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)可持續(xù)能源的績效審計(jì)可以運(yùn)用審計(jì)邏輯矩陣，將其作為制定審計(jì)計(jì)劃、確定審計(jì)程序的輔助工具。

審計(jì)計(jì)劃及其編制的關(guān)鍵領(lǐng)域包括：

(1)評(píng)估最高審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施可持續(xù)能源審計(jì)的權(quán)限；最高審計(jì)機(jī)關(guān)要確定是否依法享有實(shí)施可持續(xù)能源審計(jì)的權(quán)限，這直接影響審計(jì)的形式和范圍；(2)確定需審計(jì)的可持續(xù)能源問題；(3)確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)對(duì)象；(4)確定審計(jì)范圍、審計(jì)期間、審計(jì)形式――是最高審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)自進(jìn)行，還是與其他最高審計(jì)機(jī)關(guān)平行審計(jì)或聯(lián)合審計(jì)，或外部專家輔助進(jìn)行審計(jì)，還需確定審計(jì)的類型一財(cái)務(wù)審計(jì)或績效審計(jì)；(5)估計(jì)審計(jì)效果，確定審計(jì)的具體領(lǐng)域；(6)熟悉審計(jì)環(huán)境和審計(jì)內(nèi)容；(7)確定被審計(jì)單位；如部委、政府組織、基金、非政府組織、受益人等；(8)選擇合規(guī)性審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)；(9)選擇績效審計(jì)評(píng)估的主要標(biāo)準(zhǔn)；這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀公正、不偏不倚、充分、可實(shí)現(xiàn)，并且可以清晰闡釋；(10)選擇需審計(jì)的問題，選擇適合實(shí)際情況的方法。

審計(jì)計(jì)劃階段最終要編制出計(jì)劃文檔，并經(jīng)最高審計(jì)機(jī)關(guān)或相關(guān)部門批準(zhǔn)。

步驟五：實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)和報(bào)告審計(jì)結(jié)果

確定了審計(jì)計(jì)劃后，就應(yīng)當(dāng)按照確定的審計(jì)范圍、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)程序來實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)。審計(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域包括：

(1)審核國家能源政策目標(biāo)的存在性；(2)審核對(duì)被審查領(lǐng)域初步了解的完整性和準(zhǔn)確性；(3)審核能源政策的管理系統(tǒng)和執(zhí)行情況；(4)審核用于評(píng)價(jià)能源政策實(shí)施效果系統(tǒng)的可操作性；(5)對(duì)于政府補(bǔ)助的受益人，審核其對(duì)政策或項(xiàng)目規(guī)則、條款等的遵守情況；審核既定指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

在審計(jì)實(shí)施完畢后，最高審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)總結(jié)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，指出所審計(jì)的可持續(xù)能源領(lǐng)域內(nèi)最嚴(yán)重的問題，并提出必要的關(guān)于改進(jìn)措施的建議。審計(jì)報(bào)告應(yīng)該列示：

第5篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 煤礦企業(yè);低碳審計(jì);內(nèi)容;方法;節(jié)能減排

引 言

低碳經(jīng)濟(jì)已初步成為世界未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不僅能源行業(yè)將朝著低碳化、無碳化方向發(fā)展,而且建筑、化工、制造業(yè)等,也都必然朝著低碳化、無碳化方向發(fā)展?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”是在全球氣候變暖已經(jīng)對(duì)人類生存和發(fā)展形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的大背景下提出的。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長,能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實(shí)。中國本身是煤多油少的國家,如何利用煤炭來進(jìn)行“低碳”尤為重要。對(duì)于企業(yè)來說,如何開展相關(guān)工作承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,對(duì)于國際國內(nèi)逐漸“低碳化”趨勢(shì)又如何衡量自身是否低碳,對(duì)企業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行碳盤查,也稱“碳審計(jì)”,應(yīng)是低碳化考量的第一步。我國從2006年開始,在法律法規(guī)制定方面把能源審計(jì)作為法定審計(jì)。2007年通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》,其中第五十條、五十四條都對(duì)公共機(jī)構(gòu)的能源管理、重點(diǎn)用能單位的能源管理提出了進(jìn)行能源審計(jì)的要求。而煤炭企業(yè)作為產(chǎn)能企業(yè),同時(shí)也是耗能大企,如何圍繞節(jié)能減排,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和煤炭的綜合利用成為企業(yè)面臨的一大課題。低碳審計(jì)是對(duì)能源管理水平、用能設(shè)備和生產(chǎn)過程的用能狀況、能源、物流、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行的全面審計(jì)。審計(jì)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的監(jiān)督和促進(jìn)力量,顯然需要介入并發(fā)揮作用。

一、低碳審計(jì)

(一)低碳審計(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)是由有關(guān)審計(jì)組織,依據(jù)國家政策、法律和有關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn),遵循審計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)被審計(jì)單位或部門的低碳生產(chǎn)經(jīng)營、資源利用、財(cái)務(wù)信息、職責(zé)履行等活動(dòng)進(jìn)行的特殊管理。可參考經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)或技術(shù)產(chǎn)品是否低碳及碳排放總量進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)查、分析、檢驗(yàn),進(jìn)行真實(shí)、合法和效益的審查并提出低碳審計(jì)報(bào)告與決定。低碳審計(jì)可分事前審計(jì)(結(jié)合低碳評(píng)價(jià))、事中審計(jì)和事后審計(jì)。通過審計(jì)對(duì)該企業(yè)或技術(shù)產(chǎn)品是否低碳來確定下一步的決策,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。低碳審計(jì)可由政府審計(jì)或民間審計(jì),即由注冊(cè)會(huì)計(jì)師受托有償進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)。意在提高被審計(jì)單位或部門的低碳生產(chǎn)管理水平、績效和責(zé)任意識(shí),提出改進(jìn)建議。低碳審計(jì)是對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源管理水平、用能設(shè)備和生產(chǎn)過程的用能狀況、能源、物流、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)。

我國資源供需矛盾突出,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須推行資源高效利用的低碳經(jīng)濟(jì)模式。碳審計(jì)作為能源審計(jì)的一個(gè)重要分支,對(duì)環(huán)境保護(hù)具有直接作用。一方面,碳審計(jì)能夠通過自己特有的手段和方法,直接評(píng)價(jià)能源使用的投入產(chǎn)出關(guān)系,揭示能源利用中的有效性以及對(duì)地球“體溫”存在的影響等問題。構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式是適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的必然選擇,它與節(jié)能減排和環(huán)保審計(jì)既有聯(lián)系,又有區(qū)別。低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)是“節(jié)能減排”、“環(huán)?！?、“能源”、“低碳生產(chǎn)”、“低碳技術(shù)”、“新能源開發(fā)”等諸多審計(jì)的總和。構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式不僅是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的需要,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐需求。

(二)低碳審計(jì)的程序

根據(jù)低碳審計(jì)的目的和要求,低碳審計(jì)的程序概括如下:

1.確定審計(jì)的目標(biāo)和具體工作內(nèi)容,制定低碳審計(jì)方案和工作時(shí)間、工作內(nèi)容和審計(jì)范圍,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后確定低碳審計(jì)任務(wù);

2.工作任務(wù)確定后應(yīng)由審計(jì)單位與審計(jì)委托方簽訂低碳審計(jì)委托書,作為審計(jì)單位開展審計(jì)工作的依據(jù);

3.審計(jì)單位應(yīng)深入用能單位收集能源購入、消耗、外銷、庫存等有關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理,并應(yīng)認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;

4.現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查情況;

5.按任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、計(jì)算與分析;

6.對(duì)選定的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析;

7.根據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、考查和檢測的結(jié)果編寫審計(jì)報(bào)告;

8.定期回訪調(diào)查,確保低碳審計(jì)的效果。

(三)低碳審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容

審計(jì)的目的是促進(jìn)被審計(jì)單位真實(shí)實(shí)施低碳,節(jié)能減排、增強(qiáng)盈利能力,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營目標(biāo),對(duì)用能單位執(zhí)行、落實(shí)國家各項(xiàng)能源方針、政策情況進(jìn)行監(jiān)督,幫助用能單位在生產(chǎn)活動(dòng)中摸清用能底數(shù),查找在能源利用方面存在的浪費(fèi)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力和制定節(jié)能方向,以降低企業(yè)能源消耗和生產(chǎn)成本,提高能源利用效率。審計(jì)目標(biāo)是人們通過審計(jì)活動(dòng)所期望實(shí)現(xiàn)的根本目的、要求的總和。它是隨審計(jì)環(huán)境的變化而不斷變化的,除受審計(jì)對(duì)象的制約以外,還取決于審計(jì)主體的性質(zhì)和審計(jì)授權(quán)或委托者的要求,以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)對(duì)審計(jì)的客觀需要的影響。低碳經(jīng)濟(jì)是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的發(fā)展方向,低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)目標(biāo)自然要隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。

低碳審計(jì)的主要內(nèi)容和方法有:

1.在財(cái)政審計(jì)中,審計(jì)人員可以在財(cái)政預(yù)算草案的編制、追加預(yù)算的審批和撥付等環(huán)節(jié),監(jiān)督財(cái)政及有關(guān)部門或單位是否從材料采購、設(shè)備購置以及減少排放、節(jié)約資源等方面,圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的要求編制預(yù)算草案。同時(shí)要檢查監(jiān)督在貫徹落實(shí)國家關(guān)于對(duì)企業(yè)和社會(huì)實(shí)行的促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政激勵(lì)政策是否執(zhí)行到位,應(yīng)該撥付的補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付。

2.在各級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位審計(jì)中,審計(jì)人員可以檢查監(jiān)督這些財(cái)政資金的使用部門是否按照預(yù)算安排及低碳經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的原則去使用這部分資金。比如交通運(yùn)輸設(shè)備、照明設(shè)備、材料的采購,是否選擇了低能耗、低排放、低污染的節(jié)能減排材料和設(shè)備;有無違反規(guī)定購置大排量汽車和無編制汽車;如果安排績效審計(jì),還應(yīng)檢查被審計(jì)單位在節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水方面的措施是否得力,成效是否明顯;還可以到現(xiàn)場突擊檢查,觀察是否存在長明燈、長流水等現(xiàn)象以及在設(shè)備方面的大馬拉小車等現(xiàn)象,是否在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)方面發(fā)揮了國家機(jī)關(guān)應(yīng)有的表率作用。

3.在對(duì)國有及國有控股企業(yè)的審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)把國家有關(guān)節(jié)能減排政策的執(zhí)行情況貫穿到審計(jì)方案中,從工藝技術(shù)的選擇到設(shè)備、材料和燃料的選購,是否堅(jiān)持了節(jié)約和效能相結(jié)合的原則,是否把節(jié)能、降耗、減排的考核放在與產(chǎn)值產(chǎn)量考核同等的地位上,節(jié)能減排降耗的各項(xiàng)管理制度是否建立健全,有關(guān)措施是否切實(shí)可行,行之有效。監(jiān)督檢查被審計(jì)企業(yè)是否存在管理松弛、紀(jì)律渙散、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等突出問題。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),特別是節(jié)能減排指標(biāo)是否達(dá)到或接近甚至超過同行業(yè)先進(jìn)水平,單位GDP能源消耗是否逐年下降。特別是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)效益好的帶壟斷性質(zhì)的企業(yè),是否存在違反規(guī)定購買和使用超大排量汽車、建豪華辦公樓等講排場,擺闊氣的腐敗現(xiàn)象。各級(jí)財(cái)政撥付給企業(yè)的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定合理使用,有無擠占挪用,甚至虛報(bào)冒領(lǐng)等重大違法違紀(jì)問題。

4.為了更好地發(fā)揮審計(jì)的作用,應(yīng)該采用正面宣傳、從嚴(yán)處罰和公開披露相結(jié)合的方式,通過適當(dāng)?shù)拿襟w宣傳那些在節(jié)能減排方面做出突出貢獻(xiàn)的單位,以審計(jì)機(jī)關(guān)的影響力,推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí),對(duì)那些管理混亂,浪費(fèi)嚴(yán)重,節(jié)能減排指標(biāo)完成不力的單位,堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處并給予曝光,以此促進(jìn)全社會(huì)逐漸形成一種良好的、自覺的節(jié)能減排和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的理念和氛圍。

從上述內(nèi)容可見,低碳審計(jì)對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)能源管理、提高耗能設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率、挖掘節(jié)能潛力、建立能源管理目標(biāo)和評(píng)價(jià)能源利用水平具有重要的指導(dǎo)作用。

二、煤礦企業(yè)面臨的審計(jì)問題及如何進(jìn)行低碳審計(jì)工作

(一)煤礦企業(yè)在審計(jì)過程中面臨的主要問題

我國大型煤炭企業(yè)多采用多元化經(jīng)營,企業(yè)內(nèi)部具有復(fù)雜的資源和能源利用關(guān)系,導(dǎo)致能源管理人員分析能源利用狀況和節(jié)能減排潛力較為困難。通過能源審計(jì)可查找問題所在環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)解決。在對(duì)大型煤炭企業(yè)審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)的問題有:

1.審計(jì)量器具配備方面,主要用能設(shè)備的計(jì)量儀表配置不完善,特別是煤礦自用鍋爐煤炭計(jì)量工作不夠細(xì)化、爐渣現(xiàn)場提取化驗(yàn)考核存在人為因素等,不利于對(duì)耗能設(shè)備的節(jié)能考核。

2.能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及報(bào)表還存在缺陷,未強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)的具體途徑,給核算帶來困難。

3.審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平參差不齊,給審計(jì)帶來一定難度,影響到審計(jì)水平的質(zhì)量。

(二)煤礦企業(yè)如何進(jìn)行低碳審計(jì)工作

在實(shí)際工作中,依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理,對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,必要時(shí)輔以現(xiàn)場檢測,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行全方位的封閉審計(jì),分析各個(gè)因素(或環(huán)節(jié))影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度,從而排查出存在的浪費(fèi)問題和節(jié)能潛力,并分析問題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出整改措施。在開展低碳審計(jì)工作時(shí),要查找企業(yè)各種數(shù)據(jù)的來源,并追蹤數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)量的準(zhǔn)確性和合理性,進(jìn)行能源實(shí)物量平衡分析,采取盤存查賬、現(xiàn)場調(diào)查、測試等手段,檢查核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。只有在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠時(shí),才能進(jìn)行能耗指標(biāo)的計(jì)算分析,進(jìn)而查找節(jié)能潛力,提出合理化整改建議和措施。

1.用生命周期法對(duì)是否低碳技術(shù)及產(chǎn)品進(jìn)行低碳評(píng)估。例如水煤漿是否應(yīng)該在燃煤鍋爐上推廣應(yīng)用,首先應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行低碳評(píng)估,評(píng)價(jià)方法應(yīng)該是生命周期法,即水煤漿應(yīng)用的整個(gè)生命周期鏈條中碳排放量的計(jì)算,可用財(cái)務(wù)核算的原理來推算整個(gè)生命周期過程當(dāng)中碳排放量,既要計(jì)算提高效率而達(dá)到節(jié)煤、減少的碳排放量,還要計(jì)算原煤磨細(xì)、水成蒸汽、運(yùn)輸增加、增加的輔助環(huán)保設(shè)備制造、運(yùn)行、銷售及售后維護(hù)方面等各方面能耗與碳排放量;然后用整個(gè)生命周期鏈對(duì)碳排放總量進(jìn)行度量,看是否真正低碳,從而決策是否應(yīng)該立項(xiàng)、推廣應(yīng)用:財(cái)政、科研、稅收、排污總量指標(biāo)、能源指標(biāo)等方面政策是否應(yīng)支持及支持力度。

2.加強(qiáng)能源管理。按照《節(jié)能法》和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),每年安排專項(xiàng)節(jié)能資金用于節(jié)能科研開發(fā)、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測、獎(jiǎng)勵(lì)等工作;設(shè)立節(jié)能管理機(jī)構(gòu);建立健全能源管理制度,制定計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度,并以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的方式嚴(yán)格考核;杜絕水電風(fēng)氣系統(tǒng)的跑冒滴漏,加強(qiáng)熱力設(shè)備保溫,優(yōu)化燃燒方式,提高供電系統(tǒng)功率因數(shù),改進(jìn)操作方法等。開發(fā)新型節(jié)能工藝,進(jìn)一步提高能源利用效率,達(dá)到領(lǐng)先水平。

3.提高能源利用效率。(1)將現(xiàn)有原煤淘汰浮選壓濾工藝流程生產(chǎn)線逐步改造為先進(jìn)的全重介浮選壓濾工藝,新建選煤廠的原煤深加工系統(tǒng)全部采用全重介浮選壓濾工藝。(2)推廣高效節(jié)能電動(dòng)機(jī),高效風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī),高效傳動(dòng)系統(tǒng)等;對(duì)大中型變工況電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行變頻調(diào)速改造,合理匹配電機(jī)系統(tǒng);推廣無功補(bǔ)償裝置、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng),優(yōu)化電機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行和控制。(3)采用新型高效鍋爐更新、替代低效鍋爐;通過集中配煤優(yōu)化入爐燃料;通過改造和分層燃燒等技改措施,提高鍋爐熱效率。(4)資源綜合利用,主要措施是:建矸石電廠、瓦斯電廠。

4.加強(qiáng)宣傳與研究。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的主力軍是工業(yè)企業(yè),由于當(dāng)前審計(jì)工作還無法涵蓋所有節(jié)能減排政策的執(zhí)行單位,對(duì)一些工業(yè)企業(yè)沒有審計(jì)監(jiān)督權(quán)限,所以僅僅依靠審計(jì)監(jiān)督來落實(shí)節(jié)能減排政策,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要加強(qiáng)對(duì)低碳評(píng)價(jià)與低碳審計(jì)意義、目的、內(nèi)容及采用生命周期法評(píng)估的宣傳,尤其領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)家首先要樹立低碳觀念。媒體也要注意“漂碳”概念的宣傳。另外,鑒于低碳評(píng)價(jià)與低碳審計(jì)是新概念,政府應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)低碳評(píng)價(jià)與低碳審計(jì)的內(nèi)容、方法、監(jiān)督管理機(jī)制及相應(yīng)政策法規(guī)等進(jìn)行研究。

5.加強(qiáng)企業(yè)自律。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計(jì)自律組織這一渠道,積極組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展內(nèi)部能源審計(jì),即企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門在審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,依據(jù)國家的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),按照審計(jì)機(jī)關(guān)事先規(guī)定的程序,對(duì)其自身能源使用的合理性、利用的有效性及排放的可控性進(jìn)行檢驗(yàn),并對(duì)能源使用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行核查,最終形成分析評(píng)價(jià)報(bào)告,在橫向比較中找到企業(yè)在節(jié)能減排方面存在的問題,并加以解決。

6.加強(qiáng)審計(jì)工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。審計(jì)工作者是低碳審計(jì)的前鋒戰(zhàn)士,只有通過審計(jì)工作者專業(yè)純熟的審計(jì),才能得到專業(yè)的、精確的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果對(duì)于煤炭企業(yè)進(jìn)行低碳工作十分重要,同時(shí)也影響著國家低碳事業(yè)的基礎(chǔ)。

三、實(shí)例分析

筆者引用中國礦業(yè)大學(xué)節(jié)能技術(shù)服務(wù)站依據(jù)對(duì)某大型煤炭企業(yè)低碳審計(jì)案例,實(shí)證分析低碳審計(jì)在大型煤炭企業(yè)中的作用以及如何利用審計(jì)方法來挖掘節(jié)能減排潛力。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況

圖1顯示了某大型煤炭企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況,圖2、圖3和圖4分別顯示了該企業(yè)二級(jí)單位原煤生產(chǎn)、電力生產(chǎn)、電解鋁生產(chǎn)能源消費(fèi)狀況。

如圖所示,就能源消費(fèi)去向來說,原煤主要用于電力生產(chǎn)和供熱,電力主要用于電解鋁,重油主要用于電解鋁中陽極生產(chǎn)。審計(jì)過程中可以通過準(zhǔn)確把握該企業(yè)能源消費(fèi)狀況以及能源流向,為各項(xiàng)能源消耗指標(biāo)計(jì)算和能源利用效果評(píng)價(jià)提供合理依據(jù)。

(二)分析和評(píng)價(jià)企業(yè)能耗指標(biāo),核算節(jié)能減排量

2008年該煤炭企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)綜合能源消費(fèi)量為102 320.89噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含洗耗),不計(jì)人洗耗工業(yè)生產(chǎn)綜合能源消費(fèi)量為8 28817.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤。圖5顯示了2005―2008年4年來該大型煤炭企業(yè)綜合能耗指標(biāo)的審計(jì)結(jié)果。結(jié)果顯示2008年單位產(chǎn)值綜合能耗(當(dāng)量值)審計(jì)指標(biāo)為1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,單位工業(yè)增加值能耗為2.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,單位產(chǎn)值電耗為2 339.31KWH/萬元。企業(yè)2008年單位產(chǎn)值綜合能耗和單位工業(yè)增加值能耗與3年相比均有降低。

(三)審計(jì)期如何從管理體系中挖掘節(jié)能潛力

針對(duì)企業(yè)管理體系中存在的缺陷,采取一系列措施優(yōu)化管理體系,從而實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。具體措施如:

合理配備節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的人員;落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)施能耗公報(bào)制度和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度;強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部節(jié)能監(jiān)察工作,強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位和耗能設(shè)備的節(jié)能管理;完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與制度體系,加強(qiáng)能源消耗的定額考核。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘節(jié)能潛力。取消或部分取消燃煤鍋爐,充分利用余熱、余汽、余溫實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工廠、生活社區(qū)等集中供暖。優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),從技術(shù)層面挖掘節(jié)能潛力。適時(shí)開發(fā)和應(yīng)用可靠的節(jié)能開采技術(shù),以工藝改革促進(jìn)節(jié)能,并通過提高煤炭開采的回收率,實(shí)現(xiàn)開發(fā)節(jié)能。如對(duì)電耗較高的礦井主通風(fēng)機(jī)實(shí)施節(jié)能改造,應(yīng)用電力電子調(diào)節(jié)和液壓風(fēng)葉調(diào)節(jié)技術(shù),合理選配高效節(jié)能局部通風(fēng)機(jī);礦井中央泵房排水要采用集中自動(dòng)控制技術(shù),主排水設(shè)施及相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行盡量實(shí)現(xiàn)“避峰填谷”時(shí)用電;采用先進(jìn)的填充技術(shù)將未出井的矸石回填已采掘完的巷道,實(shí)現(xiàn)矸石不上井,減少提升耗能。加強(qiáng)資源綜合利用,做到最大程度的減排。綜合利用煤矸石,減少造成污染和資源浪費(fèi)。采用保水、節(jié)水開采措施,合理保護(hù)礦區(qū)水資源。增加礦井水處理工程,使水資源再利用,爭取做到礦井水零排放。

四、結(jié)語

節(jié)約能源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針,不僅是為了緩解能源供需矛盾,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展,而且對(duì)改善環(huán)境起著重要的作用。煤礦企業(yè)一直是我國能源大戶,如何運(yùn)用科學(xué)合理的手段和方法,對(duì)煤礦企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,低碳審計(jì)對(duì)企業(yè)的能源管理、能源技術(shù)改造以及近期及遠(yuǎn)期的節(jié)能工作起到了重要的指導(dǎo)性作用,為企業(yè)合理用能、節(jié)約用能提供了必要的條件和依據(jù),是提高企業(yè)能源管理水平的一條重要途徑。通過對(duì)某大型煤礦企業(yè)進(jìn)行能源審計(jì)案例分析,使生產(chǎn)單位自身掌握了生產(chǎn)過程中的能源消耗情況,積極查找企業(yè)的管理漏洞,促使企業(yè)提出了具有一定科學(xué)依據(jù)的技術(shù)改造措施,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能工作健康有序地發(fā)展。但是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的主力軍是工業(yè)企業(yè),由于當(dāng)前審計(jì)工作還無法涵蓋所有節(jié)能減排政策的執(zhí)行單位,對(duì)一些工業(yè)企業(yè)沒有審計(jì)監(jiān)督權(quán)限,所以僅僅依靠審計(jì)監(jiān)督來落實(shí)節(jié)能減排政策,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要保證低碳審計(jì)積極健康可持續(xù)發(fā)展,觀念創(chuàng)新是首要、體制創(chuàng)新是基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新是關(guān)鍵、人才建設(shè)是根本。

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第6篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

一、清潔生產(chǎn)審計(jì)簡述

清潔生產(chǎn)審計(jì)（CleanerProductionAudit）也稱清潔生產(chǎn)審核，是審計(jì)人員按照一定的程序，對(duì)正在運(yùn)行的生產(chǎn)過程進(jìn)行系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)的過程；也是審計(jì)人員通過對(duì)企業(yè)的具體生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作的診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握廢物的種類、數(shù)量以及生產(chǎn)原因的詳盡資料，提出減少有毒和有害物料的使用、產(chǎn)生以及廢物產(chǎn)生的備選方案，經(jīng)過對(duì)備選方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行性分析，選定可供實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案的分析、評(píng)估過程。

清潔生產(chǎn)審計(jì)是企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的一種主要技術(shù)方法和工具，也是實(shí)施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于世界各國對(duì)清潔生產(chǎn)經(jīng)常使用不同的術(shù)語或表述，清潔生產(chǎn)審計(jì)在不同國家也有著不同的名稱。例如，美國環(huán)保局最早針對(duì)有害廢物的預(yù)防，建立推行了廢物最小化機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)，后來將這一技術(shù)方法推廣為對(duì)一般污染物開展的污染預(yù)防審計(jì)；聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP/IEO)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)將其稱為工業(yè)排放物與廢物審計(jì)。我國自開展清潔生產(chǎn)工作以來，清潔生產(chǎn)審計(jì)一直是這項(xiàng)工作的核心內(nèi)容之一。許多清潔生產(chǎn)項(xiàng)目都是首先從清潔生產(chǎn)審計(jì)入手，找出污染和浪費(fèi)的原因，制定相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案。

應(yīng)當(dāng)說明的是，清潔生產(chǎn)審計(jì)只是實(shí)施清潔生產(chǎn)的一種主要技術(shù)方法，這種方法能夠?yàn)槠髽I(yè)提供技術(shù)上的便利，但它并不是惟一的方法，對(duì)于一些生產(chǎn)過程相對(duì)簡單明了的企業(yè)，清潔生產(chǎn)審計(jì)方法顯得過于煩瑣，沒有必要。因此，在一般情況下，是否需要進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際需要決定。但是，對(duì)超標(biāo)排放污染物和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，必須實(shí)施強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審計(jì)。

二、清潔生產(chǎn)審計(jì)的主要內(nèi)容

在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期過程中都存在對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的因素，因此環(huán)境問題不是僅存在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的終端，而是貫穿于與產(chǎn)品有關(guān)的各個(gè)階段，包括從原料的提取和選擇、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)和設(shè)備的選擇、廢棄物綜合利用、生產(chǎn)過程的組織管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，而這正是清潔生產(chǎn)的理念之一。清潔生產(chǎn)審計(jì)作為推動(dòng)清潔生產(chǎn)的工具，也需要覆蓋產(chǎn)品的生命周期的各個(gè)階段，從生產(chǎn)的準(zhǔn)備過程開始對(duì)全過程所使用的原料、生產(chǎn)工藝，以及生產(chǎn)完工的產(chǎn)品使用進(jìn)行全面分析，提出解決問題的方案并付諸實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防、提高資源利用率的目標(biāo)。清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容可分為三個(gè)主題：

（一）生產(chǎn)過程中耗用資源的審計(jì)

1、能源審計(jì)。能源利用，特別是燃煤造成的環(huán)境問題越來越突出，危害人類環(huán)境的酸雨主要是由于燃煤引起的。開發(fā)利用對(duì)環(huán)境危害較小甚至無害的清潔能源，是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。能源審計(jì)的內(nèi)容包括：企業(yè)清潔能源的利用情況，企業(yè)開發(fā)降低污染或根絕污染的能源替代技術(shù)情況及其效果，企業(yè)能源的利用效率等。

2、原材料審計(jì)。原材料作為加工的對(duì)象，一方面原材料毒性大小對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的毒性大小有直接的影響；另一方面原材料耗用數(shù)量與廢物排放數(shù)量呈正比關(guān)系。原材料審計(jì)的內(nèi)容主要是查明企業(yè)是否盡量選用對(duì)環(huán)境無害的原材料，否則，應(yīng)分析企業(yè)所用的原材料毒性或難降解性；查明產(chǎn)出的產(chǎn)品對(duì)環(huán)境是否有危害及其危害程度；檢查企業(yè)是否采取有效措施回收利用原材料及其回收利用程度。

3、工藝技術(shù)審計(jì)。企業(yè)生產(chǎn)過程中的工藝技術(shù)水平對(duì)生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢棄物和污染物的狀況有重大影響。企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)生產(chǎn)工藝技術(shù)改造，設(shè)計(jì)合理的工藝流程，不僅可以減少廢棄物的排放，而且可以將減污任務(wù)分配到生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，減少對(duì)環(huán)境的污染，降低減污成本。因此，審計(jì)人員應(yīng)檢查企業(yè)是否不斷進(jìn)行工藝技術(shù)改造，提高原材料利用效率，減少廢棄物的排放；檢查企業(yè)是否開發(fā)減污工藝流程，注意是否在生產(chǎn)工藝流程的上游進(jìn)行污染控制；評(píng)價(jià)工藝技術(shù)改造的實(shí)際效果。

4、設(shè)備審計(jì)。作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn)，設(shè)備的實(shí)用性及其維護(hù)、保養(yǎng)情況均會(huì)影響生產(chǎn)過程中廢棄物的產(chǎn)生。因此，清潔生產(chǎn)審計(jì)應(yīng)對(duì)設(shè)備的使用、更新、維護(hù)、保養(yǎng)情況進(jìn)行審查。

（二）清潔產(chǎn)品審計(jì)

清潔產(chǎn)品，包括節(jié)約原材料和能源、少用昂貴和稀缺的原料的產(chǎn)品；利用二次資源作原料的產(chǎn)品；使用過程中和使用后不含危害人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品；易于回收、利用和再生的產(chǎn)品；易處置降解的產(chǎn)品。清潔產(chǎn)品審計(jì)的內(nèi)容包括：檢查企業(yè)清潔產(chǎn)品的設(shè)計(jì)情況，選擇最佳的設(shè)計(jì)方案；產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中是否高效地利用資源；產(chǎn)品在使用過程中是否對(duì)用戶及其用戶的環(huán)境有不利的影響；產(chǎn)品在廢棄后是否會(huì)使接納它的環(huán)境受害；企業(yè)是否注意回收與利用技術(shù)的開發(fā)，變有害無用為有益有用；產(chǎn)品的包裝物是否對(duì)環(huán)境有不利的影響，及其包裝物的回收利用情況。

（三）清潔管理審計(jì)

任何管理的缺陷都是產(chǎn)生廢棄物的重要原因。審計(jì)人員應(yīng)檢查清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立健全及其運(yùn)行的科學(xué)性、有效性；檢查清潔生產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的健全性、有效性；核實(shí)清潔生產(chǎn)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況及其影響因素；檢查清潔生產(chǎn)政策和措施的落實(shí)和效果。

三、清潔生產(chǎn)審計(jì)的主要程序和重點(diǎn)

清潔生產(chǎn)審計(jì)作為管理審計(jì)的組成內(nèi)容，主要以企業(yè)為主組織實(shí)施，通常由專家或者企業(yè)技術(shù)人員按照一定的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行?？紤]到清潔生產(chǎn)審計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，而且不同行業(yè)所適用的清潔生產(chǎn)審計(jì)方法會(huì)有所不同。根據(jù)國外清潔生產(chǎn)審計(jì)方法，結(jié)合我國清潔生產(chǎn)審計(jì)的實(shí)踐，可以將整個(gè)審計(jì)過程分解為具有可操作性的7個(gè)步驟或階段，即籌劃與組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、備選方案產(chǎn)生與篩選、方案可行性分析、方案實(shí)施以及持續(xù)清潔生產(chǎn)等7個(gè)階段。

（一）籌劃和組織

籌劃與組織是實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)的準(zhǔn)備與策劃階段，這一階段關(guān)系到清潔生產(chǎn)審計(jì)工作的實(shí)施效果。這個(gè)階段的主要工作有三項(xiàng)：一是開展宣傳教育，排除清潔生產(chǎn)審計(jì)的障礙。為使企業(yè)全部人員了解清潔生產(chǎn)審計(jì)工作的意義，需要安排專人負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的宣傳工作，通過廠報(bào)、板報(bào)、有關(guān)會(huì)議、印制宣傳材料等方式，組織工段、班、組長學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識(shí)，鼓勵(lì)全廠員工填寫合理化建議表，調(diào)動(dòng)全廠職工開展清潔生產(chǎn)的積極性。二是組建清潔生產(chǎn)審計(jì)小組，推選審計(jì)組長、選擇審計(jì)組成員、明確審計(jì)任務(wù)。審計(jì)小組的成員數(shù)目根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來確定，一般情況下全時(shí)制成員由3到5人組成，應(yīng)具備的條件是：（1）具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)的知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)；（2）掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況以及新技術(shù)信息；（3）熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、冶理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等；（4）具有宣傳、組織工作能力和經(jīng)驗(yàn)。三是制定審計(jì)工作計(jì)劃，包括工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排、預(yù)期效果等。

（二）預(yù)評(píng)估

預(yù)評(píng)估是清潔生產(chǎn)審計(jì)的初始階段，是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的起點(diǎn)。主要任務(wù)是調(diào)查工藝中最明顯的廢物和廢物流失點(diǎn)；耗能和耗水最多的環(huán)節(jié)和數(shù)量；原料的輸入和產(chǎn)出；物料管理的狀況；生產(chǎn)品、成品率、損失率；設(shè)備的維護(hù)和清洗等。在此基礎(chǔ)上確定審計(jì)重點(diǎn)，制定清潔生產(chǎn)目標(biāo)，初步提出實(shí)施無/低費(fèi)方案并實(shí)施。同時(shí)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題可以及時(shí)地提出解決的辦法和措施。

該階段的主要工作有兩項(xiàng)：一是進(jìn)行現(xiàn)場考察?，F(xiàn)場考察的主要內(nèi)容有：廠貌、原料的購置和貯存、生產(chǎn)工藝和技術(shù)、設(shè)備的利用與維護(hù)、產(chǎn)品的性質(zhì)與銷售、環(huán)境污染的控制等。二是確定審計(jì)重點(diǎn)。確定審計(jì)重點(diǎn)的原則是：該審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)有明顯的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，具體方法可采用權(quán)重總和法，該法主要依據(jù)各備選審計(jì)重點(diǎn)在各因素中所占的權(quán)重總和來確定。一般應(yīng)考慮6個(gè)因素：（1）物耗、能耗大的生產(chǎn)單元；（2）污染物產(chǎn)生和排放量較大，超標(biāo)嚴(yán)重的環(huán)節(jié)；（3）生產(chǎn)效率低下，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)的環(huán)節(jié)；（4）易出廢品的環(huán)節(jié)；（5）對(duì)操作人員身體健康影響大的環(huán)節(jié)，及生產(chǎn)工藝落后的老大難部位；（6）事故、維修多的部位，以及難操作且易造成生產(chǎn)波動(dòng)的部位。

（三）評(píng)估

該階段主要是對(duì)已確定的審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行物料、能量、廢物等的輸入、輸出定量測算，對(duì)生產(chǎn)全過程(從原材料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出)全面進(jìn)行評(píng)估。尋找原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及其運(yùn)行與維護(hù)管理等方面存在的問題，分析物料、能源損失和污染排放的原因。主要有五項(xiàng)工作：一是準(zhǔn)備審計(jì)重點(diǎn)資料，包括收集資料、編制審計(jì)重點(diǎn)的工藝流程圖、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表、編制工藝設(shè)備流程圖。二是實(shí)測輸入輸出物流。三是建立物料平衡。包括進(jìn)行預(yù)平衡測算、編制物料平衡圖、闡述物料平衡結(jié)果。四是分析廢棄物產(chǎn)生原因。包括原輔料及能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工。五是提出和實(shí)施無/低費(fèi)方案。

（四）方案的產(chǎn)生和篩選

本階段的任務(wù)是根據(jù)評(píng)估階段的結(jié)果，對(duì)產(chǎn)生的各種方案進(jìn)行篩選歸類，推薦可實(shí)施的多個(gè)中/高費(fèi)方案，對(duì)前階段無/低費(fèi)方案的實(shí)施效果進(jìn)行核定和總結(jié)，并繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案，并編寫清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告。

（五）可行性分析

在無/低費(fèi)方案實(shí)施的基礎(chǔ)上，對(duì)推薦的中/高費(fèi)方案進(jìn)行可行性分析，對(duì)篩選出來的備選方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)評(píng)估，并分析對(duì)比各方案的可行性，推薦可供實(shí)施的方案。

需要指出的是，在對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、方案確定后，對(duì)于一些無費(fèi)或少費(fèi)、容易實(shí)施的方案，應(yīng)立即付諸實(shí)施。一般情況下，管理類、包裝類方案較易得到實(shí)施，對(duì)于投資大、回收期長的方案應(yīng)作詳細(xì)的可行性分析。可行性分析主要從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：一是進(jìn)行市場調(diào)查，包括調(diào)查市場需求、預(yù)測市場需求、確定方案的技術(shù)途徑。二是進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。主要分析其技術(shù)先進(jìn)程度、技術(shù)指標(biāo)、所需要的技術(shù)培訓(xùn)及在本行業(yè)中推廣的價(jià)值等。三是進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。主要分析污染物種類和量的變化及可能削減的環(huán)境保護(hù)治理費(fèi)用等。四是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，主要評(píng)估其投資支出、運(yùn)行費(fèi)用、效益、投資渠道、投資分配等。包括清潔生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)方法、經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法、經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)及其計(jì)算、經(jīng)濟(jì)評(píng)估準(zhǔn)則。五是推薦可實(shí)施方案。

（六）方案實(shí)施

清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施分兩步：第一步是實(shí)施投資費(fèi)用較少或無投資費(fèi)用、收效明顯、容易實(shí)施的方案。此類方案的實(shí)施應(yīng)貫徹邊審計(jì)邊實(shí)施的原則，它們的實(shí)施不僅有利于使企業(yè)迅速受益，更重要的是有利于提高企業(yè)推行清潔生產(chǎn)的信心。第二步是實(shí)施投資較大，投資期較長，涉及面較廣的方案。這些方案可能有：改變?cè)?、工藝的方案，更新關(guān)鍵設(shè)備、提高產(chǎn)品檔次的方案、關(guān)鍵車間或工段的搬遷等。實(shí)施這類方案的一般步驟為：一是籌措資金，組織方案實(shí)施。方案實(shí)施的資金來源可能有：企業(yè)自籌、環(huán)保投資貸款、世行貸款、發(fā)行債券或股票等，應(yīng)對(duì)這些資金的數(shù)量和有效使用時(shí)間作詳細(xì)分析，并據(jù)以列出方案實(shí)施的時(shí)間安排，確定各實(shí)施階段的資金額，明確各實(shí)施階段中企業(yè)內(nèi)的主管部門及其責(zé)任。二是匯總已實(shí)施的無/低費(fèi)方案的成果。三是驗(yàn)證已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的成果。技術(shù)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)。四是分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響，分析方案是否收到了預(yù)期效果和存在的問題，以確定相應(yīng)的解決辦法。匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)比各項(xiàng)單位產(chǎn)品指標(biāo)、宣傳清潔生產(chǎn)成果。

第7篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：減排審計(jì);煤炭企業(yè);問題研究

中圖分類號(hào)：F239.0 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01

煤炭企業(yè)碳減排審計(jì)是加強(qiáng)科學(xué)管理煤炭企業(yè)的能源尋求能源節(jié)約的一種有效手段，通過對(duì)碳減排審計(jì)的深入研究以及廣泛開展，建立和完善以節(jié)能為前提的長效發(fā)展機(jī)制，不僅可以提升能源使用效率還可以對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行改善。對(duì)煤炭企業(yè)的節(jié)能減排審計(jì)對(duì)于全力推進(jìn)國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、碳減排審計(jì)的概念

碳減排審計(jì)是從審計(jì)學(xué)視角管理碳排放的一種新思路和新方法，碳減排審計(jì)的主體，根據(jù)國家相關(guān)法律體系規(guī)定，運(yùn)用審計(jì)方式對(duì)相關(guān)在生產(chǎn)經(jīng)營、消費(fèi)生活過程中消耗含碳元素的自然資源的企業(yè)，對(duì)其因碳排放所造成的自然影響進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的審驗(yàn)鑒證，并從經(jīng)濟(jì)的角度出具審計(jì)報(bào)告的一種監(jiān)督和控制行為。

二、煤炭公司碳減排審計(jì)問題分析

煤炭企業(yè)的碳減排審計(jì)存在著諸多的問題，這些問題不僅會(huì)影響企業(yè)以后的碳排放水平還會(huì)直接影響環(huán)境。目前，煤炭企業(yè)在碳減排審計(jì)中存在的額問題主要由以下幾點(diǎn)。

1.煤炭公司碳減排審計(jì)主體專業(yè)能力不足

在煤炭企業(yè)減排審計(jì)相關(guān)的職能人員中，不管是內(nèi)部審計(jì)人員還是外部審計(jì)人員，對(duì)于專業(yè)財(cái)務(wù)理論比較充分，但是對(duì)于相關(guān)節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)能力還有所缺乏，專業(yè)技能力方面的欠缺會(huì)直接影響到碳減排審計(jì)的審計(jì)結(jié)果。因此，審計(jì)結(jié)果能否保證碳減排審計(jì)的客觀公正，能否樹立其審計(jì)的權(quán)威性將構(gòu)成直接的影響。

2.煤炭企業(yè)碳減排審計(jì)內(nèi)容的局限性

碳減排審計(jì)數(shù)據(jù)取得的過程中，有些數(shù)據(jù)不易查找，使得審計(jì)工作很難進(jìn)行。比如，對(duì)碳減排的審計(jì)首先應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行檢測評(píng)估，并將其轉(zhuǎn)化為計(jì)量統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，以便公司確定自身的環(huán)境方針，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。但是，煤炭企業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)使得低碳減排的審計(jì)信息數(shù)據(jù)核算因?yàn)閷哟味嗳蝿?wù)重的原因，可能存在準(zhǔn)確度不高的特性。

3.煤炭公司碳減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不具體

目前針對(duì)煤炭企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)國際上有兩大標(biāo)準(zhǔn)體系：國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)（ISSAB）2003年的國際保證標(biāo)準(zhǔn)約定《適用于非財(cái)務(wù)審計(jì)的國際鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則》（ISAE3000）和由社會(huì)和倫理責(zé)任協(xié)會(huì)（ISEA）2008年的AA1000審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（AA1000AS）。但是大多數(shù)煤炭公司并沒有應(yīng)用以上的兩大標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，原因在于，我國相關(guān)機(jī)構(gòu)制定實(shí)施的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在一些環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的界定上卻存在明顯不同。

4.煤炭公司碳減排審計(jì)程序不規(guī)范

根據(jù)碳減排審計(jì)的核心目標(biāo)方向，審計(jì)程序必須具備以下幾個(gè)層面：

第一步是根據(jù)監(jiān)督目標(biāo)和重點(diǎn)確定實(shí)施方案并報(bào)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)審批;第二步是審批之后，審計(jì)受托方和委托方要簽訂碳減排審計(jì)監(jiān)督委托書;第三步是審計(jì)實(shí)施，即審計(jì)人員必須進(jìn)行全面的實(shí)地檢測評(píng)估并進(jìn)行必要的指標(biāo)分析;第四步編寫審計(jì)報(bào)告，并進(jìn)行定期或者不定期回訪，以保證審計(jì)結(jié)果的科學(xué)應(yīng)用。

但是，不同的煤炭企業(yè)審計(jì)重點(diǎn)不同，比如有些企業(yè)碳排放的風(fēng)險(xiǎn)測試較為重要，因此在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的同時(shí)，還需要考慮環(huán)境等多方面的因素，才能設(shè)置獨(dú)特的屬于該類煤炭企業(yè)的碳減排審計(jì)程序。

5.煤炭公司碳減排審計(jì)效果不明顯

碳減排審計(jì)結(jié)論得出以后，企業(yè)在執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和審計(jì)后續(xù)的監(jiān)督方面力度欠缺，使碳減排工作不能有效的進(jìn)行，對(duì)企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)都有消極的影響。

三、完善煤炭公司碳減排審計(jì)的建議

針對(duì)煤炭公司的碳減排審計(jì)問題的發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)方面的建議：

1.提高碳減排審計(jì)人員的專業(yè)勝任力

從當(dāng)前來看我國在碳減排審計(jì)方面的高端人才是嚴(yán)重短缺的，因此引進(jìn)具有高素質(zhì)特點(diǎn)的碳減排審計(jì)監(jiān)督專門人才以及對(duì)整個(gè)隊(duì)伍進(jìn)行素質(zhì)能力培訓(xùn)可以作為提升審計(jì)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.完善碳減排審計(jì)中會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的記錄

加強(qiáng)對(duì)碳減排做好環(huán)境會(huì)計(jì)的記錄尤為重要，這些會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不僅可以在審計(jì)的過程中有據(jù)可依，通過對(duì)具體數(shù)據(jù)的計(jì)算，把心是實(shí)現(xiàn)定性到定量的轉(zhuǎn)化，可以更為直接的喂碳減排審計(jì)提供前期數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作，使得審計(jì)結(jié)果更加真實(shí)可靠。

3.建立并完善煤炭企業(yè)碳減排審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

完善的碳減排審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可以保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行，至今為止，我國關(guān)于碳減排的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)還不完善，導(dǎo)致很多煤炭企業(yè)缺少減排審計(jì)的實(shí)施動(dòng)力。因此，我們可以根據(jù)計(jì)算出的排放量、煤炭企業(yè)的特點(diǎn)以及排放規(guī)律等作為依據(jù)來制定標(biāo)準(zhǔn)。

4.規(guī)范煤炭公司碳減排的審計(jì)程序

碳減排審計(jì)的審計(jì)程序較為復(fù)雜，審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞審計(jì)目標(biāo)以及煤炭企業(yè)的自身的特點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)程序的設(shè)計(jì)，同時(shí)在進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)把國家有關(guān)節(jié)能減排政策的執(zhí)行情況貫穿到審計(jì)方案中。

5.監(jiān)督碳減排審計(jì)結(jié)果實(shí)施

碳減排審計(jì)涵蓋了企業(yè)執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)政策機(jī)制是否合理得當(dāng)以及執(zhí)行成效的審計(jì)。所以，對(duì)于碳減排審計(jì)的結(jié)論，公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該認(rèn)真根據(jù)審計(jì)的結(jié)果對(duì)各個(gè)部門或項(xiàng)目提出針對(duì)性的改進(jìn)措施，并通過內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。通過不定期的內(nèi)部監(jiān)督，可以更好的改善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督環(huán)境，使碳減排的工作落到實(shí)處，該項(xiàng)舉措可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展降低溫室氣體的排放，從而逐漸改善環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[3]蘭玲瑜.企業(yè)碳審計(jì)問題研究[D].北方工業(yè)大學(xué)，2016.

第8篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

《****省20****年下半年節(jié)能減排工作安排》及工作任務(wù)分解方案已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

****省20****年下半年節(jié)能減排工作安排

為貫徹落實(shí)20****年7月1日總理主持召開的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20****年節(jié)能減排工作安排的通知》（〔20****〕80號(hào)）精神，確保順利完成今年全省節(jié)能工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照省人民政府的工作部署和要求，下半年全省節(jié)能減排工作重點(diǎn)及保障措施如下：

一、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。通報(bào)20****年度節(jié)能減排評(píng)價(jià)考核結(jié)果，對(duì)去年沒有完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并促其按照要求作出說明，提出整改措施。20****年度全省和各地區(qū)單位GDP能耗、工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)以及20****年和20****年上半年全省主要污染物排放量。對(duì)上半年單位GDP能耗上升、單位工業(yè)增加值能耗上升以及污染減排項(xiàng)目進(jìn)展遲緩的州市進(jìn)行督促檢查，要求州市在查找和分析原因的基礎(chǔ)上制定切實(shí)有效的整改措施。加強(qiáng)節(jié)能季度形勢(shì)分析，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查，開展全省能耗普查。進(jìn)一步落實(shí)國家《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》，制定我省實(shí)施方案和辦法，建立健全涵蓋全社會(huì)的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系。加強(qiáng)節(jié)能管理信息化建設(shè)，在年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位建設(shè)節(jié)能管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和能源利用狀況報(bào)告網(wǎng)上直報(bào)。

二、堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、淘汰落后產(chǎn)能情況與項(xiàng)目審批掛鉤。將焦炭、電石、鐵合金等高耗能、高排放行業(yè)項(xiàng)目由備案改為核準(zhǔn)。提高水泥、黃磷、鐵合金、焦化、電石等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。依法對(duì)生產(chǎn)過程中高耗能、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，嚴(yán)格生產(chǎn)條件審查，對(duì)不符合條件的，不予發(fā)放生產(chǎn)許可證。完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批制度，做好《****省環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)決停、緩建，加大環(huán)評(píng)“區(qū)域限批”力度。嚴(yán)格實(shí)施差別電價(jià)政策，試行能耗限額管理、能效標(biāo)準(zhǔn)管理等措施。在汛期放開用電期間，加強(qiáng)黃磷、鐵合金、燒堿、電石等行業(yè)生產(chǎn)用能監(jiān)管。切實(shí)轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有選擇承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，杜絕落后工藝搬遷和低水平重復(fù)建設(shè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。按照淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，下半年要完成淘汰水泥熟料291萬噸、煉鐵101.85萬噸、焦炭54萬噸、黃磷2.77萬噸、酒精0.2萬噸。繼續(xù)加大小煤礦關(guān)閉力度。實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況定期報(bào)告和檢查制度。加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展較慢地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查煉鐵行業(yè)，確保全年淘汰目標(biāo)任務(wù)順利完成，通過淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)節(jié)能50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，汛期水電多發(fā)、多用、多送，力爭水電發(fā)電量超過火電，電力調(diào)度實(shí)現(xiàn)節(jié)能120萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

四、加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。在鋼鐵、化工、水泥、煤炭、有色、電力等重點(diǎn)行業(yè)組織實(shí)施“6大節(jié)能工程”，全年?duì)幦⊥瓿?00項(xiàng)節(jié)能示范工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。推廣應(yīng)用300萬只節(jié)能燈，在5個(gè)重點(diǎn)州市建設(shè)4個(gè)綠色照明示范縣、4戶示范企業(yè)、4個(gè)示范社區(qū)，在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)場所建設(shè)一批示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。落實(shí)中央財(cái)政對(duì)已申報(bào)的節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目和綠色照明的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用好我省節(jié)能專項(xiàng)資金，安排下達(dá)省級(jí)首批節(jié)能專項(xiàng)資金計(jì)劃，組織申報(bào)本年度省級(jí)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)獲得國家和省支持的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)到位并高效使用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火電脫硫項(xiàng)目、城市生活污水處理廠和糖廠化學(xué)需氧量（COD）削減項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管，今年內(nèi)燃煤電廠新增煙氣脫硫能力160萬千瓦以上，組織實(shí)施重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程建設(shè)。逐步提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開征或調(diào)高污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，積極為符合條件的項(xiàng)目提供項(xiàng)目融資服務(wù)。

五、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，25戶千家節(jié)能行動(dòng)企業(yè)和11戶集團(tuán)公司下半年再實(shí)現(xiàn)節(jié)能60萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。借鑒其他省市做法，推進(jìn)建立我省節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員制度。落實(shí)國家發(fā)展改革委制定的《重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案》，在我省建立年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度和耗能崗位負(fù)責(zé)人制度，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)按時(shí)補(bǔ)報(bào)和上報(bào)2006年、20****年、20****年度能源利用狀況報(bào)告，對(duì)企業(yè)耗能崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行登記備案。加強(qiáng)鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和運(yùn)行管理，定期開展節(jié)能監(jiān)測。組織開展主要耗油耗電設(shè)備和工藝系統(tǒng)的檢測，啟動(dòng)年用電1000萬千瓦時(shí)以上重點(diǎn)用電單位電平衡測試。在年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的140余家企業(yè)開展節(jié)能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)，培育一批對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型。落實(shí)能源審計(jì)補(bǔ)助資金，督促“雙百”企業(yè)和11戶集團(tuán)公司年底完成能源審計(jì)，組織專家對(duì)能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，《****省重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告（20****）》。制定我省主要工業(yè)產(chǎn)品和大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑，強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，實(shí)行建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)制度和建筑節(jié)能信息公示制度，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化，確保全年新增太陽能熱利用面積7萬平方米。加強(qiáng)車輛、船舶等交通運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理，加強(qiáng)交通運(yùn)輸營運(yùn)車船燃料消耗統(tǒng)計(jì)工作，完善單耗指標(biāo)體系，采取有效措施降低運(yùn)輸單耗。加快推進(jìn)商業(yè)場所采用高效節(jié)能設(shè)備，全年推廣應(yīng)用40萬只節(jié)能燈，建設(shè)一批商業(yè)節(jié)能示范單位。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能，加大農(nóng)村節(jié)能投入，全年新增沼氣池20萬口，完成農(nóng)村改灶10萬戶，新增農(nóng)村小水電裝機(jī)154萬千瓦。在各地畜牧業(yè)中的大型養(yǎng)殖場進(jìn)行沼氣綜合利用技術(shù)示范，使沼液、沼渣變廢為寶；開發(fā)太陽能技術(shù)在核桃等農(nóng)產(chǎn)品烘烤加工過程中的推廣和應(yīng)用；加大對(duì)城市生活垃圾（廢棄物）進(jìn)行處理、綜合開發(fā)利用的力度。對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑開展能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示并啟動(dòng)節(jié)能改造示范。檢查政府機(jī)關(guān)辦公場所節(jié)能燈更換使用情況，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行批評(píng)。推行政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，推動(dòng)政府綠色采購。支持駐滇軍隊(duì)開展重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。

六、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。落實(shí)《節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)方案》，實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型****行動(dòng)計(jì)劃”，繼續(xù)支持節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品及新裝備的自主、合作研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極開展企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)節(jié)能減排科技示范。加快建立節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系與服務(wù)體系建設(shè)。加快高耗能、高污染重點(diǎn)行業(yè)信息化改造，以信息化手段減少生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的能耗和排污。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推廣應(yīng)用10項(xiàng)節(jié)能技術(shù)。發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、褐煤潔凈化等先進(jìn)清潔能源技術(shù)。支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育節(jié)能服務(wù)市場，重點(diǎn)支持我省10戶節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和公司開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣示范，引進(jìn)國內(nèi)外節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理模式，為我省企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)提供更多更好的節(jié)能服務(wù)。制定并實(shí)施支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收和金融政策。在全省推廣永德糖業(yè)酒精廢醪液綜合處理技術(shù)等污染減排先進(jìn)技術(shù)。廣泛開展節(jié)能減排國際、省際合作，引進(jìn)國外、省外節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

七、加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到47%，其中粉煤灰、煤矸石等綜合利用率達(dá)到30%以上；萬元工業(yè)增加值用水量下降為127立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到52%。重點(diǎn)抓好煤矸石、粉煤灰、磷石膏等廢渣和高硫鐵礦、高磷鐵礦的綜合利用，鼓勵(lì)和支持對(duì)共伴生礦、低品位礦、尾礦、廢石以及余熱、余壓和廢氣中有效成份再利用。總結(jié)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，20****年安排30戶企業(yè)、10個(gè)工業(yè)園區(qū)全面展開試點(diǎn)工作，樹立一批先進(jìn)典型。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)和支持研發(fā)、推廣、運(yùn)用先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，加大對(duì)水循環(huán)利用、重復(fù)利用、再生利用項(xiàng)目的扶持力度。加強(qiáng)原材料消耗管理，采用先進(jìn)適用技術(shù)，提高冶金、有色、電力、煤炭、化工、建材（筑）、輕工等重點(diǎn)行業(yè)原材料利用率。圍繞省政府關(guān)于到2010年1/3以上的工業(yè)企業(yè)和50%以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的要求，加快清潔生產(chǎn)步伐，制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范，開展九湖流域企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，完成全省第3批34戶企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的審核工作。推動(dòng)全省各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作，建設(shè)節(jié)約集約用地示范點(diǎn)。

八、強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。按照國家統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好第1次全省污染源普查，今年完成普查工作任務(wù)。公布今年需開工建設(shè)和完成的煙氣脫硫電廠名單，年終公布建設(shè)情況。對(duì)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，公告燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率及排污費(fèi)征收情況。對(duì)未按要求運(yùn)行的脫硫機(jī)組扣減脫硫電價(jià)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的督促檢查并建立信息調(diào)度工作制度。重點(diǎn)督促未完工和未開工項(xiàng)目，加大對(duì)這部分項(xiàng)目調(diào)度和檢查的力度，督促這些項(xiàng)目按期完成。全面推進(jìn)全省已建和在建的在線監(jiān)測系統(tǒng)改造工作，加快符合國家規(guī)范的省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)工作，加快脫硫機(jī)組與環(huán)保部門在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，20****年完成國控重點(diǎn)源自動(dòng)在線監(jiān)測裝置安裝，并與省及各州市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。建立并完善城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告、核查督查和評(píng)估通報(bào)制度。盡快建立全省城鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)提高污水處理效率。對(duì)未按照規(guī)定運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠所在地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)涉水新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。加強(qiáng)入河排污口管理，實(shí)行嚴(yán)格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質(zhì)狀況的監(jiān)測，實(shí)時(shí)公布水質(zhì)狀況，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全保障規(guī)劃，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，全面完成集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整工作，昆明、曲靖、玉溪市地表水集中式飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%（城市自來水廠現(xiàn)有工藝可以去除的指標(biāo)除外），確保群眾飲水安全。

九、加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。組織1次全省范圍的節(jié)能減排專項(xiàng)督查，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。貫徹落實(shí)新修訂的《節(jié)能法》和《水污染防治法》，著手修訂《****省節(jié)約能源條例》，配套完善相關(guān)政策。加大節(jié)能執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，重點(diǎn)檢查存在問題的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)各級(jí)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，繼續(xù)開展能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、完整；開展建設(shè)、交通等領(lǐng)域節(jié)能執(zhí)法專項(xiàng)檢查。組建省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)，支持重點(diǎn)州市組建節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)，為開展節(jié)能監(jiān)督檢查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國控、省控重點(diǎn)污染源及年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)及年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目要制定專項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃，定期組織現(xiàn)場執(zhí)法檢查，強(qiáng)化治污設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，管理措施全面落實(shí)，年度減排項(xiàng)目按期完成。對(duì)年度減排項(xiàng)目不能如期完成的，暫緩受理所在州市和有關(guān)企業(yè)的新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，對(duì)重點(diǎn)違法案件實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格依法處理。

第9篇：能源審計(jì)報(bào)告范文

（一）企業(yè)低碳動(dòng)因與目標(biāo)應(yīng)用

BruceBellingham以奧巴馬政府增加經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)化低碳審計(jì)為例指出，低碳審計(jì)關(guān)乎環(huán)境氣候變化必須盡快落實(shí)審計(jì)活動(dòng)。盧相君、唐楷基于受托責(zé)任理論出發(fā)，對(duì)英美國家的低碳審計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納分析后，為我國低碳審計(jì)目標(biāo)提出了建議。JennyDawkins從決策有用觀理論角度出發(fā)，研究分析了低碳審計(jì)的動(dòng)因即經(jīng)此審計(jì)后的信息會(huì)更具公信力，能夠?yàn)槔嫦嚓P(guān)者決策提供更準(zhǔn)確的依據(jù)。李兆東、鄢璐采用規(guī)范研究方法以需求為切入點(diǎn)，認(rèn)為低碳審計(jì)的動(dòng)因從根本上是低碳政策的實(shí)施以及碳交易市場審計(jì)評(píng)價(jià)與認(rèn)證的需要。歐陽弘毅、付敏則從企業(yè)的角度通過規(guī)范分析，歸納出企業(yè)低碳審計(jì)的動(dòng)因主要是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營、提高能源利用率以及增加盈利。吳靜歸納研究了西方發(fā)達(dá)國家的碳審計(jì)政策以及我國目前的問題，對(duì)我國碳審計(jì)目標(biāo)提出建議：總體目標(biāo)是保障低碳經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，具體目標(biāo)則與英國環(huán)境審計(jì)委員會(huì)的相類似。

（二）低碳審計(jì)主體研究應(yīng)用

目前國內(nèi)關(guān)于碳審計(jì)的主體有著較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，審計(jì)主體是審計(jì)行為的執(zhí)行者。錢純等學(xué)者對(duì)低碳審計(jì)主體展開分析比較，認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)我國碳權(quán)交易市場審計(jì)主體的隊(duì)伍建設(shè)。劉穎、侯錦川從動(dòng)態(tài)的維度通過分析歸納環(huán)境審計(jì)與碳審計(jì)的關(guān)系，指出低碳審計(jì)的主體不是一成不變的，而是隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架的變化而變化，同時(shí)提出有必要將企業(yè)內(nèi)部審計(jì)及社會(huì)審計(jì)納入低碳審計(jì)主體構(gòu)成中。王愛國在分析歸納出國外低碳審計(jì)研究成果經(jīng)驗(yàn)，提出我國低碳審計(jì)應(yīng)以政府低碳審計(jì)為主導(dǎo)，逐步擴(kuò)展到內(nèi)部低碳審計(jì)與社會(huì)低碳審計(jì)，豐富了低碳審計(jì)主體范圍。陳燕燕、彭蘭香通過歸納分析了環(huán)境審計(jì)與低碳審計(jì)二者的關(guān)系，指出低碳審計(jì)的主體應(yīng)為獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。

（三）在碳審計(jì)的內(nèi)容方面的應(yīng)用

低碳審計(jì)模式可以沿著“將低碳生產(chǎn)流程、節(jié)能減碳技術(shù)與環(huán)境績效審計(jì)、節(jié)能減排審計(jì)、能源審計(jì)相結(jié)合”的方向進(jìn)行探索。袁宏路歸納出企業(yè)碳審計(jì)的內(nèi)容應(yīng)該包括四個(gè)方面：政策效果審計(jì)、企業(yè)績效審計(jì)、低碳產(chǎn)品的審計(jì)、低碳行為的認(rèn)證。張薇、伍中信則是從兩型社會(huì)的角度對(duì)低碳審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行歸納分析，認(rèn)為應(yīng)包含合規(guī)性、“碳中和”、碳績效審計(jì)三方面的內(nèi)容。孫圣潔在進(jìn)行了規(guī)范研究后認(rèn)為企業(yè)低碳審計(jì)的范圍應(yīng)涵蓋：與環(huán)境問題有關(guān)的及治理的審計(jì)。錢英蓮、樊鵬燕以煤炭企業(yè)為背景，對(duì)低碳審計(jì)內(nèi)容及研究方法進(jìn)行了歸納分析提出了理論建議。楊應(yīng)杰歸納出低碳審計(jì)的兩大關(guān)鍵內(nèi)容：制定碳消費(fèi)目標(biāo)程序的合理性，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三位一體的審查。

（四）在我國企業(yè)碳審計(jì)存在問題方面的應(yīng)用

英國是低碳審計(jì)的起源地，王帆在對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)分析歸納后認(rèn)為我國應(yīng)開展低碳審計(jì)并提出了可行的建議。劉惠萍、王愛國對(duì)我國低碳審計(jì)進(jìn)行規(guī)范研究，對(duì)我國低碳審計(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)低碳審計(jì)的理論框架進(jìn)行了分析。何雪峰在總結(jié)當(dāng)前低碳審計(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出低碳審計(jì)的主要程序和步驟應(yīng)分為確定審計(jì)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)收集與方案確定、實(shí)施低碳審計(jì)、編制低碳審計(jì)報(bào)告四部分。綜合國內(nèi)外以規(guī)范研究方法進(jìn)行低碳審計(jì)研究的文獻(xiàn)，不難看出自2003年“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞提出后，政府、企業(yè)等越來越重視環(huán)境保護(hù)。目前低碳審計(jì)仍處于起步階段，規(guī)范研究依然是作為主要的研究方法應(yīng)用于低碳審計(jì)理論研究中，一方面是由于政策缺失的需要，亟需構(gòu)建起一套科學(xué)系統(tǒng)的理論體系、方法論指導(dǎo)低碳審計(jì)實(shí)務(wù)的開展；另一方面由于低碳審計(jì)實(shí)務(wù)尚處于探索階段，可供研究的審計(jì)案例較少，使得研究方法仍局限于規(guī)范研究方法。筆者認(rèn)為研究方法并不是孤立、互斥的，在一定情況下是相輔相成的，應(yīng)該根據(jù)所研究的內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ā?/p>

二、低碳審計(jì)實(shí)證與案例研究方法應(yīng)用

當(dāng)前國外低碳審計(jì)主要集中于西方發(fā)達(dá)國家且研究多集中于實(shí)務(wù)方面，即具體某領(lǐng)域的低碳審計(jì)：Amodeo，Christian以英國土地信托業(yè)為對(duì)象進(jìn)行低碳審計(jì)研究。FrancesStewart針對(duì)公司規(guī)模的不同，分別討論了大型企業(yè)及小型企業(yè)開展低碳審計(jì)的現(xiàn)狀。也有學(xué)者針對(duì)目前的碳審計(jì)模式提出自己新的觀點(diǎn)，JonathanRiley認(rèn)為應(yīng)給予已開展低碳審計(jì)的企業(yè)以實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)。國外不僅是相關(guān)學(xué)者進(jìn)行低碳審計(jì)理論研究，許多專業(yè)機(jī)構(gòu)也致力低碳審計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，這些標(biāo)準(zhǔn)為審計(jì)實(shí)務(wù)的開展提供了基本的依據(jù)。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）《IPCC國家溫室氣體清單指南》，提供了排放因子等參數(shù)值為低碳審計(jì)提供了準(zhǔn)確的計(jì)量依據(jù)。世界資源研究所（WRI）以及世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）聯(lián)合了《溫室氣體協(xié)定書-企業(yè)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則》詳細(xì)闡述了低碳審計(jì)的五個(gè)步驟：確定審計(jì)邊界、定位碳排放源、選擇排放量計(jì)算方法、數(shù)據(jù)收集與匯總、計(jì)算并編制排放清單與審計(jì)報(bào)告。加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CGA-Canada）制定了《實(shí)踐指導(dǎo):溫室氣體排放信息的審計(jì)業(yè)務(wù)》為碳鑒證業(yè)務(wù)的開展提供了專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提升，更多的服務(wù)機(jī)構(gòu)致力于開拓碳鑒證業(yè)務(wù)，這些機(jī)構(gòu)往往以國際審計(jì)鑒證標(biāo)準(zhǔn)中非會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)審計(jì)流程為依據(jù)進(jìn)行低碳審計(jì)；國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）2011年了國際鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則（ISAE）第3410號(hào)《溫室氣體排放聲明鑒證業(yè)務(wù)》征求意見稿，這項(xiàng)準(zhǔn)則規(guī)定了低碳審計(jì)的依據(jù)以及審計(jì)主體在低碳審計(jì)過程中應(yīng)注意與遵循的標(biāo)準(zhǔn)，包括計(jì)劃的合理性、標(biāo)準(zhǔn)的恰當(dāng)性等。國內(nèi)低碳審計(jì)實(shí)務(wù)研究方面，我國香港是最早開展低碳審計(jì)活動(dòng)的地區(qū)并了建筑物排放指引等標(biāo)準(zhǔn)，劉少瑜等對(duì)香港建筑物排放低碳審計(jì)的指引進(jìn)行了介紹。有學(xué)者結(jié)合特定行業(yè)對(duì)企業(yè)低碳審計(jì)進(jìn)行案例與實(shí)證研究，李飛對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)的低碳審計(jì)方法進(jìn)行了探索，錢英蓮、樊鵬燕等學(xué)者對(duì)某大型煤炭企業(yè)的低碳審計(jì)案例進(jìn)行分析，提出通過低碳審計(jì)挖掘煤炭企業(yè)的節(jié)能減碳潛力。楊渝蓉等學(xué)者以“水泥行業(yè)二氧化碳減排議定書”為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從低碳審計(jì)的基本流程入手，對(duì)某水泥廠應(yīng)用示例進(jìn)行計(jì)算。以上論述的案例及實(shí)證研究方法在低碳審計(jì)中的應(yīng)用有兩大特點(diǎn)：其一是所選定的低碳審計(jì)研究對(duì)象多為污染性較大的工業(yè)行業(yè)中的某些企業(yè)，這是因?yàn)檫x擇具有代表性的污染企業(yè)對(duì)降低碳排放更具有實(shí)際意義；其二是案例及實(shí)證研究方法相較于規(guī)范研究方法在低碳審計(jì)的應(yīng)用較少，但其總體是呈上升趨勢(shì)的。主要是兩類因素造成的：一方面是隨著低碳審計(jì)理論研究的日趨成熟與完善，更多的學(xué)者會(huì)尋求新的方法對(duì)低碳審計(jì)進(jìn)行研究，另一方面也是低碳審計(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐的必然結(jié)果。因此實(shí)證及案例研究方法仍是未來進(jìn)行低碳審計(jì)的重要工具與手段。

三、結(jié)論與展望

目前在碳審計(jì)方面的研究仍主要是采用規(guī)范研究方法為主、案例研究方法輔之，綜合國內(nèi)外低碳審計(jì)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，低碳審計(jì)的研究仍處于起步階段。學(xué)者們關(guān)于開展低碳審計(jì)的必要性已達(dá)成共識(shí)，低碳審計(jì)仍有待于進(jìn)一步完善：1.學(xué)者們關(guān)于低碳審計(jì)的內(nèi)涵、動(dòng)因、主體等進(jìn)行了廣泛的研究，但研究成果較為分散，尚未形成完整系統(tǒng)的理論體系；2.研究方法仍以規(guī)范研究為主，實(shí)證與案例研究方法應(yīng)用較少，缺乏低碳審計(jì)實(shí)用性研究。究其原因筆者認(rèn)為，一方面是由于目前我國關(guān)于企業(yè)低碳審計(jì)仍處在探索階段，缺乏專門的理論框架與準(zhǔn)則為其作科學(xué)的指導(dǎo)，因此學(xué)術(shù)研究更側(cè)重于低碳審計(jì)理論框架的構(gòu)建。另一方面現(xiàn)階段由于低碳審計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)收集與核算較為困難，這也是低碳審計(jì)的實(shí)證及案例研究方法應(yīng)用較少的重要原因?！暗吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展模式”已成為各行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，開展低碳審計(jì)勢(shì)在必行，為此筆者認(rèn)為推動(dòng)低碳審計(jì)的研究應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

（一）系統(tǒng)構(gòu)建低碳審計(jì)理論體系

為促進(jìn)碳審計(jì)的發(fā)展，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)入手。應(yīng)積極探討低碳審計(jì)理論體系構(gòu)建模式，建立起國家主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)為基石的低碳審計(jì)系統(tǒng)。對(duì)此政府應(yīng)致力于制定有關(guān)政策，為低碳審計(jì)理論和應(yīng)用程序提供政策依據(jù)，充分利用企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的力量，從理論與實(shí)務(wù)的角度推動(dòng)低碳審計(jì)的發(fā)展。低碳審計(jì)理論體系應(yīng)涵蓋從低碳審計(jì)的概念、動(dòng)因、審計(jì)主體與客體到低碳審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面，努力構(gòu)建更為科學(xué)全面的低碳審計(jì)理論框架，為實(shí)務(wù)工作的開展提供科學(xué)的指導(dǎo)。

（二）開展低碳審計(jì)的應(yīng)用性研究