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一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責(zé)任。成立由了書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問題,定期召開會議匯報工作進(jìn)展情況,查漏補(bǔ)缺,限期整改。同時,以村為基本單元,將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)一步明確了責(zé)任片區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為各責(zé)任片區(qū)第一責(zé)任人,各村支書為直接責(zé)任人,確保全鎮(zhèn)各重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任明確。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,營造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動開展以來,我鎮(zhèn)高度重視,制定印發(fā)了《實(shí)施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時組織召開了“人居環(huán)境整治”工作動員會,全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份,印發(fā)宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅(jiān)持多措并舉,確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實(shí)效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機(jī)制。目前,全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點(diǎn)XX個,村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對垃圾進(jìn)行定期分類、收集,最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運(yùn)車輛進(jìn)行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運(yùn)輸難的問題,助推全鎮(zhèn)全域無垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進(jìn)村組、進(jìn)院落、進(jìn)田地、上街頭,集中開展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動,激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺性,擴(kuò)大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識,養(yǎng)成垃圾集中存放,定時定點(diǎn)清運(yùn)的良好習(xí)慣。
(四)注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對我們地區(qū)來說是一場生活方式的徹底革命,環(huán)境改變的前提是人的思想認(rèn)識改變,我們注重引導(dǎo)催化,讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺行動。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動工作,通過到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地觀摩、召開動員會議、示范村實(shí)時帶動,鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識,各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環(huán)境整治座談會,讓他們認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治,通過座談會,起到了小會撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開群眾大會。環(huán)境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上,多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程,需要整合各類項(xiàng)目、資金,做到亮點(diǎn)突出、連點(diǎn)成面。一是整合脫貧攻堅(jiān)工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強(qiáng)度,算群眾個人受益賬,整治中聘用有勞動能力的貧困戶,實(shí)現(xiàn)帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進(jìn)行清理,改變水質(zhì),整治后村內(nèi)發(fā)包,專人管護(hù);在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)管理規(guī)則,垃圾集中堆放,當(dāng)天外運(yùn),目前正在申請垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。
(六)落實(shí)三項(xiàng)制度。一是包村干部包保責(zé)任制。包村干部多是駐村工作隊(duì)長,在包保村級中起到引導(dǎo)督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求,做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶,同時落實(shí)公益崗位動態(tài)管理制度和“基本工資+浮動工資”結(jié)合制度,既有獎勵工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實(shí)做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級主管部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng),由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到快事快報,快事快辦。
二、存在問題及建議
(一)整治經(jīng)費(fèi)投入不足問題。對我鎮(zhèn)來說,村內(nèi)垃圾溝渠眾多,小垃圾隊(duì)密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各村清理費(fèi)用,建議縣政府采取以獎代補(bǔ)的方式,整理其他項(xiàng)目資金對清理達(dá)標(biāo)的專項(xiàng)撥付資金,以促進(jìn)各村加快進(jìn)度。
(二)環(huán)境整治項(xiàng)目沒有安排下水道問題。農(nóng)村環(huán)境整治要統(tǒng)籌考慮污水排放問題,道路硬化后居民污水無處排放,仍然是臟亂差,廁所修建也需要解決排水問題,鑒于我鎮(zhèn)沒有工業(yè)廢水排放,建議整合資金,加大投入,鋪設(shè)下水管道,修簡易三格污水處理設(shè)施,有效解決農(nóng)村污水處理問題。
上半年,XXX在街道黨工委及辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展和落實(shí)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將半年來取得的工作匯報如下:
一、人居環(huán)境整治工作
為改善人居環(huán)境,投入65萬元,用于拆除38家亂搭亂建;投入約50萬元,對莊內(nèi)71家旱廁進(jìn)行拆除;投入20萬元,拆除5家豬圈;投入32萬元,新建2座公共廁所;投入20余萬元,對村莊內(nèi)150米的黑臭水體進(jìn)行整治。投入2萬元,開挖330米長排水溝,經(jīng)過整治居民生活環(huán)境得到極大改善。
二、國家文明城市創(chuàng)建工作
創(chuàng)文活動以來,我們村投入了大量人力、物力、財力,清理村民家前屋后的生活垃圾上百噸,村莊有了新的面貌。積極開展宣傳工作,使廣大村民加入到文明城市創(chuàng)建工作中來。
三、常規(guī)工作
1、秸稈禁燒和森林防火:防火期間做好宣傳,安排工作人員值勤,全年秸稈禁燒以及森林防火工作開展順利,防火期間轄區(qū)內(nèi)無火災(zāi)發(fā)生。
2、民生社會事業(yè):(一)民政方面:為民辦實(shí)事、辦好事,全力維護(hù)群眾的切身利益。建立愛心公益站,目前已經(jīng)為5位貧困家庭提供幫扶資金1萬元。半年來為轄區(qū)內(nèi)298名退伍軍人進(jìn)行登記;幫助10名殘疾人進(jìn)行殘疾證申請;幫助3名貧困戶進(jìn)行貧困申請;為30余名年滿80歲老人申請尊老金;對村莊范圍內(nèi)1870座墳?zāi)惯M(jìn)行統(tǒng)計清點(diǎn)。(二)計劃生育方面:大力宣傳計劃生育政策法規(guī)及新的婚育觀念,半年來為轄區(qū)內(nèi)258名孕婦辦理生育登記;發(fā)放計生用具168個。
3、社會管理綜合治理:綜治方面,將1000多名村民信息錄入進(jìn)全要素網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。掃黑除惡工作,發(fā)放宣傳冊1000余份,走訪摸排1000余戶,讓國家安全觀深入人心,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感;禁種鏟毒工作,對500余戶村民進(jìn)行走訪宣傳,讓廣大村民了解危害,做到遠(yuǎn)離。
4、黨建工作:積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真落實(shí)每月28日的“黨員大會”制度、每月10日、20日的“遠(yuǎn)程固定學(xué)習(xí)日”制度。2019年上半年發(fā)展新黨員3名入黨積極分子5名。積極發(fā)展女性黨員。按標(biāo)準(zhǔn)打造村黨群服務(wù)中心,完善15分鐘生活圈,發(fā)揮黨員模范作用,帶領(lǐng)黨員為村莊建設(shè)奉獻(xiàn)力量。
5、電子政務(wù)平臺:進(jìn)行村級電子政務(wù)平臺建設(shè),完善為民服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)能力,配合黨和政府要求,為全力打造服務(wù)型政府做好業(yè)務(wù)規(guī)劃。
四、下半年工作計劃
1、推進(jìn)防火通道和小南山采摘園建設(shè),利用我村剩余的土地和景觀資源,建設(shè)生態(tài)觀光園,招生引資的同時盤活村集體資產(chǎn)。建設(shè)長約4000米的防火通道,降低森林防火工作難度的同時,將我村剩余山地資源小南山山地與塘口生態(tài)園連接起來,整合土地資源,增加集體收入,增加村民收入。
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是安排部署全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,動員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,更新觀念,痛下決心,積極行動,在全縣迅速掀起環(huán)境綜合整治的,徹底解決積存多年的、廣大群眾反映異常強(qiáng)烈的“臟亂差”問題,努力營造更加優(yōu)美和諧、更加適宜創(chuàng)業(yè)、更加適宜人居的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。剛才,馮縣長宣讀了《全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,信城街道、水落坡鎮(zhèn)、商業(yè)公司作了發(fā)言。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、問題不容忽視,務(wù)必充分認(rèn)識做好環(huán)境綜合整治工作的重大意義和特別緊迫性
近年來,我縣開展了多次城區(qū)環(huán)境綜合整治活動,解決了一系列城市管理中的問題和難題,促進(jìn)了城市面貌的改觀,使廣大市民真真切切地感受和享受到了城市發(fā)展帶來的實(shí)惠。但我們還必須清醒看到,隨著我縣城鄉(xiāng)發(fā)展日新月異的變化和居民生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)環(huán)境中的一些突出問題正日漸凸顯,市政設(shè)施歷史欠帳較多,公共配套設(shè)施不健全,小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管理滯后,“臟、亂、差”現(xiàn)象異常嚴(yán)重,離建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)和廣大群眾過上更美好生活的期盼,還有很大差距。從“臟”的方面看,在城區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、水體周圍,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、干線道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地,垃圾積存、白色污染、亂傾亂倒等現(xiàn)象仍然存在,某些地段、角落更是垃圾遍地、污水橫流,全縣所有村莊以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地,至今還沒有解決“三大堆”的問題。從“亂”的方面看,亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象屢禁不止,問題依然嚴(yán)重。從“差”的方面看,一是居民規(guī)章意識、環(huán)衛(wèi)意識、公眾意識差,文明素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高,違章行駛、亂闖紅燈現(xiàn)象隨處可見,隨地吐痰、隨手亂扔現(xiàn)象屢見不鮮;二是公共設(shè)施不完善,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)偏低,公共廁所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施不配套,一些道路路面破損嚴(yán)重,硬化綠化美化亮化水平比較低;三是管理機(jī)制不健全,縣城專職管理人員短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃水平低,甚至沒有專門管理人員,難以形成良好的長效管理機(jī)制,仍未跳出“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。這些“臟亂差”問題,嚴(yán)重影響了形象,損害了群眾利益,已到了非痛下決心治理不可的地步,改善城鄉(xiāng)環(huán)境已成為我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
環(huán)境“臟亂差”,這里面有硬件不足的問題、有傳統(tǒng)習(xí)慣的問題、也有文明程度的問題,但最主要的還是我們的工作沒有到位、管理沒有跟上的問題,更是我們的態(tài)度問題、作風(fēng)問題。對此,全縣各級各部門務(wù)必高度重視,形成三方面的共識:其一,整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是構(gòu)建和諧社會、加快社會主義生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。目前我們的城市功能、城鄉(xiāng)環(huán)境,已經(jīng)成為制約我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的一大瓶頸。全縣上下一定要借勢而為,迅速行動起來,把這項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好,抓出成效。其二,城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的魅力品牌,也是區(qū)域綜合競爭力的重要體現(xiàn)。開展環(huán)境整治,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是塑造地方形象提升發(fā)展活力的重大舉措。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)靠品牌,城市靠品位,好的環(huán)境就是吸引力、就是集聚力、就是生產(chǎn)力,一個城市的環(huán)境越美、品位越高,就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣,引來更多的人流、物流、資金流和信息流,從而帶動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展??梢哉f,抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓機(jī)遇、抓開放、抓招商、抓競爭力。近年來,隨著一年一度梨花會的如期舉行,第五屆中國牛業(yè)發(fā)展大會賽牛會在我縣的成功舉辦,我縣鴨梨、肉牛、古家具等特色產(chǎn)品的美譽(yù)度日漸提升,“中國鴨梨之鄉(xiāng)”品牌的影響力進(jìn)一步增強(qiáng),吸引來了更多的商機(jī),但回頭看看我們與之不相適應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,不知大家該作何反思、有何感想。城市管理搞不好,我們憑什么服務(wù)客商,外商來一次傷一次,我們又憑什么招商安商,這個問題值得大家好好思考思考。其三,城鄉(xiāng)環(huán)境是居民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,也是社會文明程度的重要標(biāo)志。整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。我們實(shí)現(xiàn)發(fā)展的最終目的,就是為人民群眾謀求更大的福祉,進(jìn)一步提高他們的幸福指數(shù)。我認(rèn)為,首當(dāng)其沖的就是為廣大群眾創(chuàng)造一個文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境。現(xiàn)在人民群眾對生活環(huán)境的要求越來越高,城鄉(xiāng)環(huán)境問題已經(jīng)成為群眾反映強(qiáng)烈的一個熱點(diǎn)。黨的十七大報告明確指出,要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須把群眾的呼聲作為工作的指針,把改善群眾的生活環(huán)境作為一件政治任務(wù),以強(qiáng)有力的舉措把這項(xiàng)民心工程真正抓好。
二、形勢不容懈怠,務(wù)必以高度的熱情和強(qiáng)力的措施打好綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
這次環(huán)境綜合整治的工作任務(wù)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟和措施要求,會議印發(fā)的《實(shí)施方案》中已作了全面安排,這次活動總的要求是,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,以重點(diǎn)整治帶動全面改善,以集中整治帶動長效管理,堅(jiān)決確保突出問題整治到位,形成清潔、靚麗、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。各級各部門要對照各自的職責(zé)分工,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。
(一)以治“臟”為突破,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。“臟”的問題是群眾反映最強(qiáng)烈的問題,如得不到徹底解決,城市環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀,要針對我縣環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題,落實(shí)綜合整治措施。一是清理衛(wèi)生死角。以背街小巷、城中村、縣城出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),集中時間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理,徹底清除垃圾亂堆亂放和衛(wèi)生死角,營造整潔舒適的生活環(huán)境。二是加強(qiáng)垃圾清掃清運(yùn)。加強(qiáng)對公廁、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保完好、周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)工人的日常管理,加大清掃清運(yùn)力度,確保道路干凈整潔,垃圾日產(chǎn)日清。三是抓好城區(qū)綠地的養(yǎng)護(hù)管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)綠化帶的管護(hù),對缺株斷壟現(xiàn)象,該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;清除綠地內(nèi)的雜草、雜物及有色污染,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。四是加大建筑工地的監(jiān)管力度。督促建設(shè)單位實(shí)行文明施工,工地要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋,做到場地清潔,物料堆放整齊。
(二)以治“亂”為突破,抓好市容村貌綜合整治。要繼續(xù)加大對主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀:一是清理亂搭亂建。當(dāng)前,在縣城部分區(qū)域、城中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地,違規(guī)建設(shè)、亂搭亂建現(xiàn)象依然嚴(yán)重;干線公路兩側(cè)建筑缺乏科學(xué)的規(guī)劃和管理,沿途村民、工商業(yè)主擅越建筑紅線,隨意而為;農(nóng)村宅基地管理異?;靵y,一些小工廠、民房甚至占用基本農(nóng)田。這些情形嚴(yán)重擾亂了正常的建筑秩序,損害了社會公共利益,我們必須盡快建立起規(guī)范審批、動態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法、追究問責(zé)等有效機(jī)制,從源頭上進(jìn)行扼制。對已存在的問題出重拳、下實(shí)招,堅(jiān)決予以打擊,該處罰的處罰,該的,決不姑息手軟。二是清理亂貼亂掛。要對路段兩側(cè)亂寫、亂涂、亂貼、亂掛等現(xiàn)象進(jìn)行不間斷治理,確保路段兩側(cè)墻體、電線桿及燈桿等干凈整潔;對各類野、雜、黑廣告,非法設(shè)置橫幅標(biāo)語予以堅(jiān)決打擊;禁止在公用設(shè)施和公共場所中吊掛、晾曬有礙市容的物品。三是整治雜亂經(jīng)營。全面清理各類非法占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、騎門攤點(diǎn)和流動攤點(diǎn),堅(jiān)決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經(jīng)營,疏導(dǎo)商販進(jìn)入市場經(jīng)營,使道路兩側(cè)管理規(guī)范有序;要規(guī)范整頓早晚飲食攤點(diǎn),一律進(jìn)入指定地點(diǎn),劃線定位經(jīng)營,按時出市、按時收市,加大對露天燒烤、夜市的治理力度,優(yōu)化空氣質(zhì)量,降低污染指數(shù),改善人居環(huán)境;加大對商業(yè)性促銷、建筑工地、房屋裝修、娛樂場所等噪音污染的治理力度。四是整治亂停亂行。要加大對城市主干道和交通道口的檢查管制力度,嚴(yán)厲查處各類違章行駛、亂停亂放行為,實(shí)行嚴(yán)管重罰,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守交通規(guī)章,嚴(yán)格約束好自己的司機(jī),不開特權(quán)車;嚴(yán)禁無牌照車上道行駛,堅(jiān)決取締非法營運(yùn)的機(jī)動車輛;加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),在城區(qū)主要路段兩側(cè)適當(dāng)位置劃定停車位,合理設(shè)置臨時停車點(diǎn),施劃機(jī)動車、非機(jī)動車停車線,確保城市交通有序、安全、快速、高效。五是整治雜亂廣告牌匾。重要路段必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的各類牌匾、戶外廣告,殘缺不全的廣告燈箱、門頭字號、廢舊條幅,督促產(chǎn)權(quán)單位及時撤換。
(三)以治“差”為突破,抓好環(huán)境綠化亮化美化。一個優(yōu)美的城市環(huán)境,除了要靠完善的基礎(chǔ)設(shè)施、整潔的城市風(fēng)貌來體現(xiàn)外,還要靠科學(xué)合理、高檔適宜的綠化亮化精品工程相襯托。一要著力解決好設(shè)施配套差問題。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、完善功能、美化環(huán)境、同步整治,對主次干道人行道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對破損塌陷的路段按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修,對各類公共設(shè)施該維修的維修,該更換的更換,該拆除的拆除,達(dá)到路況良好,道路排水暢通無外溢,各類設(shè)施完好無丟失、無損壞,打造亮點(diǎn)景觀街道。二要著力解決好綠化水平差問題。要以城市廣場、街頭綠地、居住區(qū)綠地為點(diǎn),以道路綠化帶為線,以公園綠化為面,采取拆墻透綠、見空施綠等方法,宜樹植樹、宜草植草,精心設(shè)計,不斷提升城市綠化品位。三要著力解決好亮化層次差問題。要按照凸顯梨鄉(xiāng)特色、營造斑斕夜景的要求,高品位編制夜景亮化規(guī)劃。城區(qū)各部門、各單位要盡快對本單位的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行亮化,加快形成街道樓群特色鮮明的亮化體系。要對城區(qū)街道、廣場路燈、廣告燈箱等亮化設(shè)施及時進(jìn)行檢修、更換,確保正常使用,讓城市真正亮起來。
(四)以治“弱”為突破,抓好路域綜合治理和鎮(zhèn)容村貌綜合整治。干線公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊民居是我縣環(huán)境綜合整治的薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必要引起高度重視,以方案確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地及縣城城中村,國省道、縣鄉(xiāng)道路域范圍內(nèi)的沿路村莊,工作片及學(xué)校所在地周邊村莊,梨園觀光區(qū)范圍內(nèi)村莊和其他有關(guān)村莊等五項(xiàng)整治重點(diǎn)為突破口,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),抓重點(diǎn),求突破,抓具體,求實(shí)效。一要抓好干線公路的路域綜合整治。要重點(diǎn)對205國道、濱陽路、新大濟(jì)路、魯北大街等重要路段兩側(cè)未經(jīng)批準(zhǔn)、進(jìn)入建筑紅線控制區(qū)的各類違章建筑,以及堆放的垃圾、建材物料、農(nóng)作物秸稈等,該拆除的拆除,該清理的清理,確保干線道路沿線優(yōu)美整潔。對超限超載、損害道路設(shè)施等行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊。二要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。今年,市委、市政府已將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入大觀摩和科學(xué)發(fā)展綜合考核的范疇,將城鎮(zhèn)化率作為考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而,小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃滯后、管理混亂問題恰恰是當(dāng)前制約我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一塊短板。今后一個時期,我們一定要下定決心,將小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理問題作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容,實(shí)行重點(diǎn)突破。前幾天,春國縣長帶領(lǐng)部分同志赴汶上參觀學(xué)習(xí)了該縣城中村改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要充分借鑒,對駐地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,對主要街道兩旁的建筑按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治硬化、粉刷改造,鋪設(shè)人行道、路沿石,栽植行道樹,設(shè)置綠化帶,安裝路燈,規(guī)范戶外廣告牌匾,力求展現(xiàn)自己的風(fēng)格特色和精神風(fēng)貌。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地出入口、主次干道、溝河、綠化帶及背街小巷亂堆亂放的各類垃圾、占道建材進(jìn)行集中清理。落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和衛(wèi)生保潔制度,明確專人保潔,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。堅(jiān)決取締馬路集貿(mào)市場,整治占道經(jīng)營,徹底解決交通擁堵問題。三要抓好村莊環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)逐步向村莊轉(zhuǎn)移。要圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和文明生態(tài)示范村建設(shè),組織引導(dǎo)廣大群眾清理保持好自家院落、門口、街巷的衛(wèi)生。抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生管理,治理好村內(nèi)公共區(qū)域和主次街道的亂堆亂放現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)及縣直駐村干部,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興工程,引領(lǐng)廣大村民轉(zhuǎn)變觀念,緊跟時代步伐,在富起來的同時,切實(shí)提高自身文明素養(yǎng);通過規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范,加快推進(jìn)農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程,讓村容村貌整潔起來。
三、責(zé)任不容推卸,務(wù)必形成齊心協(xié)力全民共管的強(qiáng)大合力
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動較比以往聲勢更大、范圍更廣、內(nèi)容更多,這是社會發(fā)展和人民需要賦予我們的一項(xiàng)艱巨使命,責(zé)任重大,使命光榮。我們這次會議之所以叫誓師大會,就是為了要向全縣作出承諾,表明決心,就是要打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),而不是刮陣風(fēng)、下陣雨。各級各部門務(wù)必要大力弘揚(yáng)“敢想、敢為、敢當(dāng)”的“三敢”精神,堅(jiān)決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極擔(dān)當(dāng),合力共為,共同打一場漂亮的翻身仗。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們說一項(xiàng)工作干得成不成、好不好,關(guān)鍵就是個態(tài)度問題,一個責(zé)任心問題。為抓好本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,縣委、縣政府專門成立了指揮部,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級各部門要高度重視,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,抽調(diào)精干得力人員,努力抓實(shí)抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺深入一線,靠前指揮,親力親為,身先士卒,用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。
二是要落實(shí)責(zé)任。會后,各部門、單位都要認(rèn)真對照《實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確各自的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,立即制定切實(shí)可行的工作方案,再細(xì)化分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個區(qū)域,落實(shí)到每一個崗位、每一個人,任何單位、任何個人都必須無條件貫徹執(zhí)行好,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事現(xiàn)象,盡快建立起疏堵并重的長效機(jī)制。城市執(zhí)法、建設(shè)、公安、工商、交通、公路、環(huán)保等專項(xiàng)治理牽頭部門,要發(fā)揮好主力軍作用,既要各司其職、嚴(yán)格執(zhí)法,更要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān),真正形成齊抓共管的工作格局。各執(zhí)法單位要執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)管重罰,從思想上形成“視而不見就等于縱容”的觀念,以強(qiáng)硬的懲罰措施、鐵腕的約束手段,促使民眾思想觀念、文明素養(yǎng)的提升,使管制約束逐步轉(zhuǎn)化為自覺行為、習(xí)慣行為。
三是要加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)城市管理、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、全民工程,是全縣45萬人民共同的事業(yè),是全縣各級各部門共同的責(zé)任。宣傳部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介,廣泛宣傳發(fā)動,全面開展環(huán)境整治進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居活動,全面提高廣大干部群眾的公德意識、環(huán)衛(wèi)意識和規(guī)章意識。要開展好“文明新風(fēng)進(jìn)校園”活動,從娃娃抓起、從基礎(chǔ)抓起,弘揚(yáng)良好的社會風(fēng)尚。要發(fā)揮好黨員干部、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員的模范帶頭作用,廣泛發(fā)動社會各界,從自我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,努力形成“人人關(guān)愛環(huán)境、人人參與整治、爭當(dāng)文明市民、共創(chuàng)美好家園”的濃厚氛圍。新聞媒體要持續(xù)跟蹤報道,宣傳先進(jìn)典型,為整治工作營造良好的輿論氛圍。