公安論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公安論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：公安論文范文

關(guān)鍵詞：檔案知識發(fā)現(xiàn)公安數(shù)據(jù)庫

在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)治安形勢日益復(fù)雜，突出表現(xiàn)是犯罪率明顯上升，新型犯罪不斷涌現(xiàn)，大案、要案層出不窮，犯罪的滋生速度快速遞增。這一嚴(yán)峻形勢使公安機(jī)關(guān)面臨著極大的壓力，而公安機(jī)關(guān)檔案管理信息化建設(shè)，對于警務(wù)創(chuàng)新、提高執(zhí)法效率、更有效地打擊與制止犯罪具有不可估量的作用。檔案工作是公安工作的一個(gè)重要組成部分。隨著社會(huì)日益進(jìn)入信息化時(shí)代，公安檔案作為一種重要的信息資源，在公安機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的過程中，發(fā)揮著越來越重要的作用。改革開放以來，黨和政府高度重視檔案資源的管理和利用，公安機(jī)關(guān)的檔案工作取得了很大進(jìn)步。但是，我們也應(yīng)該看到，由于種種原因，目前的公安檔案管理工作還存在一些問題，應(yīng)在實(shí)踐中努力解決。

1公安檔案信息化的現(xiàn)狀

目前，公安部正在實(shí)施金盾工程，大力進(jìn)行信息化建設(shè)，從而使公安機(jī)關(guān)的檔案存儲(chǔ)方式發(fā)生了根本變化，由紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案。各地各警種分別建設(shè)了各自的數(shù)據(jù)庫來存儲(chǔ)相關(guān)的檔案信息，不僅刑事案件檔案資料(包括犯罪痕跡物證、被盜搶車輛或物品、犯罪嫌疑人等信息)，而且居民戶籍、旅館流動(dòng)人口、出入境人員、在逃人員、重點(diǎn)監(jiān)管人員、機(jī)動(dòng)車、駕駛員、道路交通、消防管理等檔案資料都以電子檔案的形式加以存儲(chǔ)，并在維護(hù)社會(huì)治安、打擊犯罪等工作中發(fā)揮了重要作用。如根據(jù)在逃人員數(shù)據(jù)庫進(jìn)行網(wǎng)上比對來抓捕通緝犯，極大地提高了抓捕效率。

另一方面，由于公安檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中存在以下問題，警方目前只能從這些檔案信息中進(jìn)行簡單查詢和統(tǒng)計(jì)匯總等工作，從而制約了檔案信息效能的發(fā)揮，阻礙了警方工作效率的提高。

1．1各警務(wù)數(shù)據(jù)庫彼此缺乏聯(lián)系，警方各部門間的檔案信息不能共享。刑偵、治安、戶政、消防、邊防、交通等各部門分別投入大量的人力、物力、財(cái)力建立了自己的一套信息網(wǎng)絡(luò)，然而由于種種原因，這些網(wǎng)絡(luò)未能有效互連，導(dǎo)致檔案信息不能在數(shù)據(jù)庫之間互相貫通、共享，以致形成了一個(gè)個(gè)的“信息孤島”。

1．2警務(wù)數(shù)據(jù)庫中檔案數(shù)據(jù)的異構(gòu)性問題突出。各地警方一般根據(jù)本地財(cái)力等條件進(jìn)行金盾工程建設(shè)，信息化的標(biāo)準(zhǔn)、水平不一。目前各警務(wù)數(shù)據(jù)庫中檔案信息的種類繁多，且信息標(biāo)準(zhǔn)、信息存量、運(yùn)行方式乃至軟件版本等也都存在著一定的差異，兼容性不強(qiáng)，成為制約檔案信息共享的一大障礙。

1．3許多公安應(yīng)用軟件不能充分滿足業(yè)務(wù)需要。表現(xiàn)在軟件開發(fā)環(huán)境不成熟，功能比較單一、運(yùn)行不穩(wěn)定，時(shí)常造成檔案信息丟失、泄密，甚至貽誤正常業(yè)務(wù)工作：有的公安機(jī)關(guān)投入了巨額資金建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，卻因應(yīng)用軟件不配套，只能進(jìn)行簡單的檔案文件傳輸，從而使整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行效率很低。

2知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)對公安檔案信息化建設(shè)的意義

不可否認(rèn)，公安檔案信息化建設(shè)取得了巨大成績，各警務(wù)數(shù)據(jù)庫已存儲(chǔ)了大量的檔案信息。能否充分發(fā)揮這些檔案信息的作用，是衡量公安檔案信息化建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是提高警方工作效率的關(guān)鍵。如果將知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用于警務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，則能從海量的檔案數(shù)據(jù)中自動(dòng)發(fā)現(xiàn)令人感興趣的知識，如自動(dòng)發(fā)現(xiàn)原本需經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜曳治霾拍艿玫降陌讣€索等，從而為警方進(jìn)行科學(xué)決策提供必要的支持，這對于提高公安檔案的利用效果和警方工作效率，進(jìn)而提高公安檔案信息化建設(shè)水平都具有重要的意義。知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)的作用具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2．1在案件偵破方面，總結(jié)各類案件的發(fā)生規(guī)律，預(yù)測未來的防范重點(diǎn)，指出可疑人的特點(diǎn)，劃定犯罪嫌疑人的范圍，對案件進(jìn)行串案并案，為案件偵破提供偵查方向和線索。

2，2在交通管理方面，監(jiān)測路面狀況和交通流量，總結(jié)交通事故的發(fā)生規(guī)律，及時(shí)制定對策，有效疏導(dǎo)交通，以及減少交通事故的發(fā)生。

2，3在警力配置方面，科學(xué)、合理地安排警力，以應(yīng)對突發(fā)事件：在消防調(diào)度決策中對人員、車輛配置、水源安排、最佳路線選擇等提供最佳方案。

3知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用概況

數(shù)據(jù)庫中的知識發(fā)現(xiàn)(Knowl-edgeDiscoveryinDatabases，KDD)，又稱數(shù)據(jù)挖掘(DataMin-ing,DM)，是從海量的檔案數(shù)據(jù)中提取出需要的知識的技術(shù)，當(dāng)今的世界正處于一個(gè)“數(shù)據(jù)爆炸”的時(shí)代，但是要從浩如煙海的檔案數(shù)據(jù)中獲取真正有用的或感興趣的知識卻非易事，即所謂“人們被數(shù)據(jù)淹沒了，卻饑餓于知識”，于是數(shù)據(jù)庫中的知識發(fā)現(xiàn)(KDD)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。KDD一詞首次出現(xiàn)在1989年8月由美國人工智能協(xié)會(huì)組織的第11屆國際人工智能聯(lián)合學(xué)術(shù)會(huì)議上，此后，KDD研究吸引了越來越多的研究者。近年來，國內(nèi)外高校以及IBM、Microsoft、NASA等公司、機(jī)構(gòu)競相投入大量資金以推動(dòng)KDD的理論和應(yīng)用研究，眾多企業(yè)也正在或?qū)⒁獙?shí)施以知識發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)的商務(wù)智能項(xiàng)目。一個(gè)著名的例子是美國加州WalMart超市對長期積累的顧客購物檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，結(jié)果發(fā)現(xiàn)購買紙尿布的顧客通常也會(huì)購買啤酒。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一地區(qū)的不少已婚男子常在下班回家的路上幫太太買紙尿布，順便會(huì)買一些啤酒，于是銷售主管立即進(jìn)行貨架調(diào)整，將紙尿布和啤酒的貨架擺在一起，并在附近擺放了許多佐酒的小食品，結(jié)果幾種商品的銷售量都顯著上升。

在警務(wù)領(lǐng)域，美國警方使用通用或商務(wù)數(shù)據(jù)挖掘工具，已實(shí)現(xiàn)了對知識發(fā)現(xiàn)技術(shù)的初步應(yīng)用。如FBI將MicroStrategy商業(yè)智能平臺的報(bào)表及分析軟件應(yīng)用于反恐及調(diào)查工作，以及警方將地理信息系統(tǒng)(GIS)與犯罪信息中心(NCIC)相結(jié)合，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索、總結(jié)發(fā)案規(guī)律和進(jìn)行犯罪預(yù)防等。

我國警方現(xiàn)已初步建成了一些警務(wù)檔案信息系統(tǒng)，但目前這些系統(tǒng)并不支持真正意義上的知識發(fā)現(xiàn)任務(wù)，國內(nèi)在警務(wù)領(lǐng)域?qū)χR發(fā)現(xiàn)技術(shù)的研究離實(shí)際應(yīng)用尚有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。

4實(shí)現(xiàn)警務(wù)領(lǐng)域知識發(fā)現(xiàn)所要解決的關(guān)鍵技術(shù)問題

知識發(fā)現(xiàn)研究的發(fā)展趨勢是強(qiáng)調(diào)面向領(lǐng)域、面向最終用戶和面向?qū)嶋H應(yīng)用，在警務(wù)領(lǐng)域應(yīng)重點(diǎn)研究解決以下問題：

4．1數(shù)據(jù)倉庫和元數(shù)據(jù)技術(shù)。通過運(yùn)用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)來集中各個(gè)孤立的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)資源：通過元數(shù)據(jù)來管理異構(gòu)的數(shù)據(jù)，最終可實(shí)現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享。

4．2適合警務(wù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和算法。特別是能夠適應(yīng)不同數(shù)據(jù)質(zhì)量和融合語義的知識發(fā)現(xiàn)算法，在知識發(fā)現(xiàn)中對新技術(shù)的應(yīng)用，以及分布、并行算法的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)等是決定知識發(fā)現(xiàn)質(zhì)量的關(guān)鍵。

第2篇：公安論文范文

公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石,2003年8月26日公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，該規(guī)定是一部完整的、統(tǒng)一的公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。特別強(qiáng)調(diào)了公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石。近年來，隨著國家民主與法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，國家對行政執(zhí)法活動(dòng)提出了越來越高的要求，明確提出各級行政機(jī)關(guān)要將行政執(zhí)法活動(dòng)全部納入法律規(guī)范內(nèi)。國家也先后出臺了行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法等法律，對行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)予以規(guī)范和監(jiān)督，特別是行政訴訟法和行政復(fù)議法明確將違反法定程序作為行政行為可撤銷的理由之一。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還包括程序合法。各級公安機(jī)關(guān)按照國家法律的要求，不斷加強(qiáng)辦案程序的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格依照法定程序辦案，保證了辦案質(zhì)量，取得了一定成效。

但是，與依法治國的要求相比，公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件程序規(guī)范化建設(shè)上還存在不足，主要有：一是長期缺乏統(tǒng)一的辦理行政案件程序規(guī)定。公安行政執(zhí)法部門多、領(lǐng)域廣，現(xiàn)有執(zhí)法程序規(guī)定比較零散，缺乏嚴(yán)密統(tǒng)一的程序規(guī)定，影響了公安行政執(zhí)法質(zhì)量；二是現(xiàn)有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善，有些內(nèi)容與現(xiàn)行法律，特別是行政處罰法不盡一致，有些規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，為隨意執(zhí)法留下了法律空間。上述不足在一定程度上導(dǎo)致了公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件中出現(xiàn)受案不規(guī)范、違法調(diào)查取證、濫用強(qiáng)制措施、越權(quán)處罰、執(zhí)行不當(dāng)?shù)葐栴}。這些問題，不僅直接影響了公安機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且損害了法律的尊嚴(yán)和公安機(jī)關(guān)的形象?！冻绦蛞?guī)定》對公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，并與現(xiàn)有的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理復(fù)議案件程序規(guī)定》一起構(gòu)成了完整的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案程序體系，是公安執(zhí)法程序規(guī)范化建設(shè)的重大舉措。

一、公安執(zhí)法過程中依然存在的問題

執(zhí)法指的是一定的國家機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的權(quán)限將國家立法機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范付諸實(shí)施的活動(dòng)。包括行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的職務(wù)活動(dòng)均屬于執(zhí)法的范疇。建立社會(huì)主義法治國家固然要重視立法工作，但更要重視執(zhí)法環(huán)節(jié)。法律制定頒布后，能否得到執(zhí)行是社會(huì)主義法治國家能否建立的關(guān)建?，F(xiàn)行法律的執(zhí)法就面臨嚴(yán)重的問題。首先是以權(quán)壓法，以言代法的現(xiàn)象依然存在。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)不是嚴(yán)格依法辦事，而是濫用法律賦予的權(quán)力，超越法定職權(quán)范圍，亂處罰、亂罰款、亂收費(fèi)，擅自越權(quán)執(zhí)法。其次是執(zhí)法不到位，定性不準(zhǔn)確。部分執(zhí)法人員不嚴(yán)格執(zhí)法，程序混亂，工作不認(rèn)真履行職責(zé)，敷衍草率，使違法者有可乘之機(jī)，鉆法律空子，進(jìn)行不合法行為，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害經(jīng)營者的合法權(quán)益。如一些無證經(jīng)營者，受執(zhí)法單位個(gè)別人的庇護(hù)，有恃無恐，不繳稅費(fèi)，獲取暴利，破壞了經(jīng)濟(jì)秩序。再次，違法者得不到應(yīng)有的制裁，喪失了法律的權(quán)威。目前由于執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法環(huán)境較差，使得違法者得不到應(yīng)有的制裁。案件久拖不決，致使民事糾紛案件激化為刑事案件。一些執(zhí)法部門，對自已有利的事情爭著管，特別是涉及罰款處理的案件。而對自已沒有利的事情則嫌麻煩，互相推諉不愿意管。最后，導(dǎo)致執(zhí)法工作阻力重重。有的當(dāng)事人自持靠山強(qiáng)硬，拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)的處理決定；有的還無理取鬧，抗拒執(zhí)法，甚至毆打執(zhí)法民警。

二、影響公正、合理執(zhí)法的原因

（一）執(zhí)法不能順應(yīng)形勢發(fā)展

中國加入WTO，成為世貿(mào)組織成員，要建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，如此必須建立一套既適用WTO運(yùn)行規(guī)則，又符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要的法律體系。現(xiàn)在大家都普遍對加入WTO的中國經(jīng)濟(jì)形勢表示樂觀，認(rèn)為面臨了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。公安執(zhí)法人員知道，在WTO的新規(guī)則下，對中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域會(huì)帶來新沖擊，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化又影響到政治、文化、治安等諸多因素的發(fā)展趨勢。在新規(guī)則、新環(huán)境、新趨勢下，我們認(rèn)為對公安執(zhí)法帶來的首先是公安機(jī)關(guān)和人民警察執(zhí)法思想、觀念上的挑戰(zhàn)。一是執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了變化。隨著國際貿(mào)易活動(dòng)的增多，國內(nèi)外投資、經(jīng)商、旅游、探親、訪問等活動(dòng)頻繁，加速了中國并入經(jīng)濟(jì)全球化，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪也勢必與國際經(jīng)濟(jì)犯罪接軌，呈現(xiàn)量多、雜、廣的特點(diǎn)，這些因素都改變了我們所處的環(huán)境。二是執(zhí)法內(nèi)容更加廣泛。以外國人、國際貿(mào)易單位為相對方的執(zhí)法量加大、范圍更廣。面對違法犯罪活動(dòng)復(fù)雜的趨勢，如利用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識所進(jìn)行的犯罪，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪、國際金融詐騙等科技含量較高、專業(yè)化手段突出的犯罪增多，跨國經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)、國際恐怖活動(dòng)和非法移民活動(dòng)等更加突出。保護(hù)的客體也將增多。三是執(zhí)法要求更高。有人說WTO規(guī)則，是“游戲”規(guī)則，其實(shí)它更是“合同”規(guī)則。如有一項(xiàng)透明度原則，要求所有成員國制定的政策不能隨意更改，即使修改也必須經(jīng)別國同意，就是說不能有“內(nèi)部規(guī)定”之類的法律法規(guī)，要求成員國在其境內(nèi)的執(zhí)法必須統(tǒng)一、公正。因而在處理國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛、案件等過程中，更強(qiáng)調(diào)依條約辦事、依法辦案，執(zhí)法的程序性、實(shí)體性規(guī)定更加嚴(yán)格。四是公安執(zhí)法中存在的薄弱問題更加突出。公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法中存在的按老一套辦案、按領(lǐng)導(dǎo)指示辦事的“經(jīng)驗(yàn)”做法；重實(shí)體輕程序、重口供輕調(diào)查研究等證據(jù)意識不強(qiáng)的心理；存在狹隘的地方保護(hù)主義，對WTO等國際法律知識不了解、認(rèn)為關(guān)系不大等缺乏全局觀念、國際訴訟意識；存在的特權(quán)思想，不重視保障單位、公民平等權(quán)等等。這些問題，與目前的政治、經(jīng)濟(jì)形勢不相適應(yīng)，影響到了公安執(zhí)法的正確實(shí)施。

（二）執(zhí)法條件落后，執(zhí)法人員素質(zhì)不高

執(zhí)法人員的職業(yè)道德水平不高，到執(zhí)法機(jī)關(guān)辦事常遇到“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象；還有的執(zhí)法人員素質(zhì)低下，貪圖享樂，吃請受賄。為一些違法者逃脫法律的制裁，成了金錢和人情的俘虜，，徇私枉法。

執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn)。一是部分執(zhí)法人員文化程度不高，尤其是基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員表現(xiàn)更為突出。其中具有大專以上文化程度的只占少數(shù)，法律專業(yè)畢業(yè)的人員更少。二是執(zhí)法隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)不合理。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立的過程中，經(jīng)濟(jì)糾紛大量出現(xiàn)，要求執(zhí)法人員不僅要懂法律，還要懂經(jīng)濟(jì)、懂外語。而實(shí)際懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語的人不多，三者兼而有之的就更少。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘，要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務(wù)能力。而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。

執(zhí)法條件也有很大的局限性。有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員不足，難以完成日益繁重的執(zhí)法任務(wù)，雇用非公務(wù)員執(zhí)法的情況比比皆是。使用這些業(yè)務(wù)不精通，素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)的人員，不可能提高執(zhí)法效益。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊缺，執(zhí)法人員的工資都不能如期發(fā)放，調(diào)查差旅費(fèi)由個(gè)人墊支，辦案經(jīng)費(fèi)不能保障，辦案很難及時(shí)到位。有的執(zhí)法機(jī)關(guān)辦公條件落后，在外執(zhí)法靠借其他單位的車輛，辦理業(yè)務(wù)沒有采用先進(jìn)設(shè)備，難以適用辦案要求。

（三）公安隊(duì)伍法治觀念不強(qiáng)的主要表現(xiàn)

目前，人民群眾在充分肯定公安機(jī)關(guān)為打擊刑事犯罪及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而做出的巨大奉獻(xiàn)犧牲的同時(shí)，對公安隊(duì)伍意見最大、最集中的就是各種各樣的執(zhí)法問題，深究其原因主要是法治觀念不強(qiáng)造成的。突出表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）法律至上觀念不強(qiáng)，執(zhí)法犯法

作為執(zhí)法者，應(yīng)該懂得甚至熟悉法律也應(yīng)該知道違法犯罪要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的后果。但由于在市場經(jīng)濟(jì)條件下法律至上觀念不強(qiáng)、防腐拒變意志力不夠堅(jiān)定導(dǎo)致極少數(shù)民警執(zhí)法犯法。近些年來我們隊(duì)伍中相繼發(fā)生了民警違法犯罪的事情，有貪污受賄、有挪用公款、有為犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、有幫助犯罪分子逃避處罰、有的甚至參與綁架。

（2）人權(quán)保障觀念不強(qiáng)，刑訊逼供屢禁不止

少數(shù)民警法律意識、證據(jù)意識淡薄，以管人者自居，根本不把執(zhí)法對象的權(quán)利放在眼里，隨心所欲。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，在審訊時(shí)，辱罵、體罰違法犯罪嫌疑人，甚至搞刑訊逼供，違反規(guī)定，濫用槍支警械。

（3）違反法定程序，隨意執(zhí)法

有的民警辦事不注重按法定程序辦，重實(shí)體法、輕程序法，認(rèn)為只要執(zhí)法行為實(shí)際效果合法，違反法定程序無關(guān)緊要。有的民警對法律法規(guī)一知半解，對法律條款不能正確把握，于是不按規(guī)定向當(dāng)事人公開辦事程序，對法定程序隨意理解，還在程序上刁難當(dāng)事人，自己喜歡怎辦就怎辦，各行其是。例如個(gè)別民警在訊問犯罪嫌疑人時(shí)沒有履行告知程序。

嫌疑人、受處罰人反映偵查人員訊問時(shí)沒有首先訊問是否有犯罪行為、并告知陳述或辯解的權(quán)利。另外有的民警在糾正交通違章開具處罰決定書時(shí)沒有按實(shí)際違反條款處罰，而是根據(jù)違章者的態(tài)度表現(xiàn)隨意處罰。

（4）群眾觀念不強(qiáng)，不認(rèn)真依法履行職責(zé)

有的民警未能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和深刻體會(huì)“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)，仍然在執(zhí)法活動(dòng)中存在推諉、拖延、弄權(quán)瀆職的行為。

三、公正執(zhí)法的對策

(一)加強(qiáng)法治觀念樹立穩(wěn)固牢靠的法治思想

（1）樹立法律至上觀念

我國憲法明確規(guī)定，全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。法律至上是文明社會(huì)法治發(fā)展進(jìn)程中提出的重要口號和基本原則之一。其意在強(qiáng)調(diào)法律在整個(gè)社會(huì)規(guī)范體系中具有至高無上的地位，其它任何社會(huì)規(guī)范都不能否定法律的效力或與法律相沖突，是法治社會(huì)的主要特征，實(shí)現(xiàn)法治的核心要素。法律至上的核心，是憲法至上，憲法的精髓在于控制權(quán)力以保障權(quán)利。在法律面前人人平等，是法律至上的又一重要內(nèi)涵，法律不僅在老百姓之上，也在所有官員之上，在國家最高權(quán)力者之上?！皣覚C(jī)關(guān)對法無明文規(guī)定的行為都不能去做”，是國家機(jī)關(guān)及其工作人員的一項(xiàng)重要行為準(zhǔn)則。執(zhí)政黨也必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。我國在立法上取得了很大的進(jìn)展，初步解決了有法可依的問題，但實(shí)際上，法律還未能真正成為權(quán)力產(chǎn)生、運(yùn)行的源泉、依據(jù)和界限，法與權(quán)的較量，往往是以權(quán)代法。由此可見，中國的法治建設(shè)是一個(gè)樹立法律權(quán)威的歷程，要求全體社會(huì)成員都依照法律辦事，法律成為社會(huì)最重要的行為規(guī)范，尤其是執(zhí)法人員，要確立和堅(jiān)定法律信仰，增強(qiáng)法律至上觀念，嚴(yán)格公正執(zhí)法，自覺接受法律制度的約束，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（2）樹立人權(quán)保障觀念

人權(quán)保障是法治國家的顯著標(biāo)志。人權(quán)權(quán)利范圍的大小與保護(hù)程度好壞是一個(gè)國家進(jìn)步與文明程度的重要表現(xiàn)。國家的進(jìn)步過程，也是人權(quán)內(nèi)容不斷豐富、發(fā)展的過程。國家由非法治國家向法治國家的轉(zhuǎn)換，也是人權(quán)內(nèi)容與保護(hù)的一次飛躍。人權(quán)保障狀況的良好與否是區(qū)別法治國家與非法治國家的顯著標(biāo)志。法治國家與非法治國家的區(qū)別，不是法治國家中沒有侵犯人權(quán)的事件發(fā)生，而僅是在于：法治國家侵犯人權(quán)的事件相對較少；侵犯人權(quán)的事件一旦發(fā)生，即能獲得依法處理——侵權(quán)者會(huì)受到應(yīng)有制裁，受害者能獲得應(yīng)有保護(hù)。人民是國家的主體，是國家一切權(quán)力的來源，也是國家權(quán)力的主體，公安人員所享有的一切權(quán)力源于人民授權(quán)。增強(qiáng)人權(quán)保障觀念，要求公安人員真正樹立人民權(quán)力至上，人民意志與利益高于一切，人權(quán)與公民權(quán)利神圣不可侵犯的觀念，以人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)為一切公安工作的出發(fā)點(diǎn)和行為準(zhǔn)則。

（3）樹立依法行政觀念

依法行政是法治國家的重要標(biāo)志。行政是國家行使權(quán)力的重要方式，是國家對社會(huì)進(jìn)行管理的基本途徑。由于行政權(quán)力具有與其它權(quán)力不同的獨(dú)特性質(zhì)，因此，在強(qiáng)調(diào)制約權(quán)力的同時(shí)，有必要對依法行政予以特別的重視。行政工作內(nèi)容最為豐富，涉及的社會(huì)范圍最為廣泛，與社會(huì)民眾的聯(lián)系最為密切，行政能否依法進(jìn)行，直接關(guān)系著一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)法治。制約權(quán)力是從權(quán)力之外考查權(quán)力行使而提出的要求，側(cè)重于對權(quán)力的外在約束；依法行政是著眼于行政權(quán)力本身而對行政權(quán)力所提出的內(nèi)在要求。行政的內(nèi)容、形式、程序都應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定或要求進(jìn)行。依照法治原則，凡是在法律上沒有根據(jù)的行政行為就是違法行政，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律上的責(zé)任。而公安機(jī)關(guān)作為國家的重要行政執(zhí)法部門之一，除依法承擔(dān)刑事司法任務(wù)外，還承擔(dān)了大量的治安、交通、消防、戶籍、邊防、出入境、計(jì)算機(jī)安全保護(hù)等國家行政管理職能。這些行政管理職權(quán)的運(yùn)用，與社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益聯(lián)系十分密切。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)，決定了公安機(jī)關(guān)在依法治國進(jìn)程中必將發(fā)揮十分重要的作用。公安行政管理活動(dòng)點(diǎn)多、面寬、量大，任務(wù)繁重，僅行政復(fù)議條例頒布實(shí)施以來，全國公安機(jī)關(guān)辦理的行政復(fù)議案件就占總數(shù)的70%。從當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)來看，公安機(jī)關(guān)要完成維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序，保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的艱巨任務(wù)，處理解決好社會(huì)治安和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，必須切實(shí)提高依法行政對策、加強(qiáng)公安工作重要性的認(rèn)識，從根本上轉(zhuǎn)變已不適應(yīng)行政執(zhí)法要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和工作方法，在思想上和行動(dòng)上增強(qiáng)法治觀念，以法律為準(zhǔn)繩，學(xué)會(huì)善于運(yùn)用法律手段來管理國家行政事務(wù)，行使管理職能，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到依法治國、依法行政上來。

（4）增強(qiáng)法治觀念是貫徹“三個(gè)代表”的具體實(shí)踐

同志曾經(jīng)說過：“國家的憲法和法律是人民群眾意志的體現(xiàn)”，所以，“執(zhí)行憲法和法律，是按廣大人民群眾的意志辦事，是對人民意志的尊重”。同時(shí)展望新世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，我們黨要永葆生機(jī)活力，必須始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益。同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造性的行動(dòng)指南。公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的唯一途徑就是增強(qiáng)法治觀念，提高執(zhí)法水平，進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為人民群眾辦實(shí)事。實(shí)踐證明，社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作，都同“三個(gè)代表”的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，就能有力地推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；通過增強(qiáng)法治觀念，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其藉以滋生的土壤，就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播；通過落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，就能更好地維護(hù)廣大人民的根本利益。

（二）增強(qiáng)法治觀念的主要措施

（1）建立科學(xué)、完善的公安法規(guī)體系

公安立法工作要按照黨的十五大提出的“加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成有中國特色的社會(huì)主義法律體系”的總體要求，在保障立法質(zhì)量的前提下，加快立法進(jìn)程，爭取到2005年建成以人民警察法為主體，以公安刑事法規(guī)、治安保衛(wèi)法規(guī)、公安行政管理法規(guī)、公安組織人事法規(guī)、警務(wù)保障法規(guī)、監(jiān)督法規(guī)和國際警務(wù)合作法法規(guī)為主要門類，由公安法律、法規(guī)、規(guī)章和地方性公安法規(guī)、規(guī)章組成的比較完善的公安法規(guī)體系，基本上實(shí)現(xiàn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)都有法可依，有章可循，把各項(xiàng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)全面納入法制軌道。當(dāng)前公安立法的重點(diǎn)是制定和完善與人民警察法相配套的法規(guī)，力爭在三年左右時(shí)間，完成公安機(jī)關(guān)組織條例、治安管理處罰法、道路交通管理法等法律、法規(guī)的起草和修訂工作。公安立法要從實(shí)際需要出發(fā)，以憲法和法律為依據(jù)，遵循立法的規(guī)定，符合國家改革、發(fā)展和穩(wěn)定的決策，貫徹公開、公正、便民、利民的原則，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)對公安法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件的清理、修改、和廢止工作。地方公安法規(guī)、規(guī)章不得與國家法律和行政法規(guī)相抵觸，防止和杜絕地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章上報(bào)備案制度。

（2）強(qiáng)化法律知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

①強(qiáng)化法律知識學(xué)習(xí)

法律的不斷發(fā)展與完善，我們要有做到老學(xué)到老的思想，若不學(xué)法，不懂法，就容易造成執(zhí)法滯后于立法，更談不上依法行政了。因此公安機(jī)關(guān)要有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織民警進(jìn)行多種形式的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，都應(yīng)當(dāng)有法律課程，保證民警的法律素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要針對不同部門、警種和執(zhí)法崗位的實(shí)際需要，實(shí)行民警執(zhí)法資格考試制度。要進(jìn)一步提高民警的法制觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識、訴訟意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權(quán)意識，養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法辦事的習(xí)慣。例如針對部分民警辦案過程中“重實(shí)體、輕程序”和搜集證據(jù)上存在的問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織民警到法院旁聽法院庭審，學(xué)習(xí)如何收集有效證據(jù)的知識；到檢察院觀摩、學(xué)習(xí)、熟悉法律程序。

②加強(qiáng)道德教育

法律是靠人來執(zhí)行的，法律秩序也是靠人來維持的。由于法律是以強(qiáng)制形式規(guī)范行為的手段，只能解決“不敢”、“不準(zhǔn)”的問題，卻無法解決“不想”、“不愿”的問題，也就是說，法治難以觸及人的思想問題，無法使人在內(nèi)心深處形成一道防御犯罪的堤壩。一個(gè)人思想有問題，價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，對于違法之事，雖一時(shí)“不敢”，但難以保證其長久“不敢”。法治解決不了信仰、價(jià)值觀問題，而道德教育主要通過民警內(nèi)心的義務(wù)感、責(zé)任感、榮譽(yù)感來實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范行為，所以只有加強(qiáng)道德教育才能使民警樹立正確的信仰、價(jià)值觀、人生觀，并以其作為自己的行為指南。

③加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想政治教育

執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)高低，執(zhí)法水平的優(yōu)劣，是關(guān)系到法律能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要采取多種手段和途徑，提高執(zhí)法人員的水平。要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，培養(yǎng)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義、熱愛人民的執(zhí)法人員。保證在執(zhí)法中，廉潔奉公，不徇私情，秉公辦案，做到定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)；要把思想政治教育定期化，制度化，由專人負(fù)責(zé)，常抓不懈。通過思想政治教育，培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，全面提高。

（3）建立執(zhí)法責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制

一要建立個(gè)人執(zhí)法檔案，對嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，并將處理情況載入檔案，晉級增資、提拔重用等都要與之掛鉤。要建立錯(cuò)案追究制度，從立案、偵查、審理到執(zhí)行，都要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，出現(xiàn)錯(cuò)案，一追到底，決不姑息，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰。

二是提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)法律學(xué)科教育，非法律專業(yè)的學(xué)生也應(yīng)增設(shè)法律選修課。適當(dāng)提高執(zhí)法人員的待遇，以吸引優(yōu)秀大學(xué)生從事執(zhí)法工作。要把住執(zhí)法人員的入口關(guān)，同時(shí)定期進(jìn)行考核，考核不合格的，堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法機(jī)關(guān)。

（三）加強(qiáng)法律監(jiān)督機(jī)制、完善公安執(zhí)法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公安執(zhí)法監(jiān)督

憲法和法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定了許多對公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制要把警務(wù)公開作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去。

應(yīng)強(qiáng)化權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。人大及常委會(huì)的立法任務(wù)繁重，法律監(jiān)督的力量不足。為此有必要把法律委員會(huì)分設(shè)立法委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，專門進(jìn)行法律執(zhí)行的監(jiān)督工作，輔助人大常委會(huì)行使法律監(jiān)督權(quán)，對司法活動(dòng)和行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，借鑒西方質(zhì)詢制度的經(jīng)驗(yàn)，定期召開監(jiān)督委員會(huì)對執(zhí)法機(jī)關(guān)的質(zhì)詢和答復(fù)，監(jiān)督本階段的執(zhí)法活動(dòng)，糾正違法行為，制約執(zhí)法行為的隨意性；建立定期執(zhí)法檢查制度，由法律監(jiān)督委員會(huì)定期組織執(zhí)法檢查，翻閱案卷，聽取報(bào)告，審查執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題，督促限期糾正，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。

到上世紀(jì)末，我們初步建立了社會(huì)主義法律體系，這在世界立法史上已經(jīng)形成了輝煌的一頁，與之相應(yīng)的執(zhí)法工作也不斷前進(jìn)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們的國勢空前強(qiáng)盛，市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)，改革開放不斷深入，足球出線，申奧成功，加入世貿(mào)，更加鼓舞了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的信心和決心。雖然當(dāng)前我們在立法和執(zhí)法的質(zhì)量上，時(shí)間上，人員的素質(zhì)上，與發(fā)達(dá)國家還有一定的差距，但是只要我們堅(jiān)持依法治國的方略，按照“三個(gè)代表”的思想要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，一定能夠使公正執(zhí)法落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)。為建造一支良好的公安執(zhí)法隊(duì)伍，樹立良好的公安執(zhí)法形象，勝利完成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

參考文獻(xiàn)資料

①《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》2003年8月26日由公安部

②《治安管理?xiàng)l例》

③羅豪才主編：《行政法學(xué)》，北京大學(xué)出版社1996年版

④張樹義《行政法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社1995年8月第1版

⑤朱新力《行政法基本原理》，浙江大學(xué)出版社1995版

⑥郭文英、崔卓蘭：《行政法要論》吉林人民出版社1988年7月第1版

⑦孫笑俠著《法律對行政的控制——現(xiàn)代行政法的法理解釋》，山東人民出版社

⑧盧云編著《法學(xué)基礎(chǔ)理論》，中國政法大學(xué)出版社

⑨盧進(jìn)勇等主編：《公務(wù)員貿(mào)易組織知識讀本》，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社2001年版。

⑩甘文:《WTO與司法審查的范圍》，《人民法院報(bào)》2001年7月24日。

⑾方世榮、戚建剛、楊景軍：《論我國行政主體的WTO觀念》，（law-）。

⑿傅思明：《“入世”對我國司法審查理論與實(shí)踐的突破》，《法制日報(bào)》2001年10月29日。

第3篇：公安論文范文

關(guān)鍵詞：公安院校；教學(xué)疾病；原因；可行性建議

一、問題的提出背景

我國高等教育系統(tǒng)中存在著一批不同層次、各具特色的公安院校，它們承擔(dān)了我國人民警察、武裝內(nèi)衛(wèi)等方面特殊人才的培養(yǎng)任務(wù)。公安院校的學(xué)生培養(yǎng)既有當(dāng)代大學(xué)生的普遍共性也有其特殊性，即在特定的培養(yǎng)模式下對學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)、組織紀(jì)律性、身體素質(zhì)等方各面有著特殊的要求，因此公安院校的教學(xué)既具有一般高等院校教學(xué)的共同性，又因其辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)而具有一定的特殊性。但是在現(xiàn)行教育體制下，受教育環(huán)境和自身局限的影響，公安院校的教學(xué)存在著問題，本文擬從教育病理學(xué)的視角對此加以剖析。

教育病理學(xué)研究的是教育病理，是一門研究各種病態(tài)的教育現(xiàn)象和教育行為的應(yīng)用教育科學(xué)，是教育學(xué)科的分支。它并不是是一個(gè)新興的教育學(xué)概念，最早使用教育病理和教育病理學(xué)的是德國學(xué)者司托里音伯耳，在1890年他開始這方面的研究并使用教育病理學(xué)的名稱；20世紀(jì)以來，教育病理研究在日本漸成氣候，研究學(xué)者有新堀通、松本良夫、大橋熏等；教育病理學(xué)在我國則興起較晚，目前主要研究者有石鷗、鄭鋼等。教育病理學(xué)的出現(xiàn)從反向的角度來研究現(xiàn)存教育教學(xué)中存在的問題，與長期以來我國教育學(xué)的研究和教學(xué)大多從規(guī)范的應(yīng)然的角度對教育進(jìn)行分析和探討不同，它反對僅從理想的狀態(tài)出發(fā)，而提倡從“應(yīng)該怎樣”出發(fā)，重點(diǎn)關(guān)注的是教育中的病癥和病態(tài)表現(xiàn)。

二、公安院校教學(xué)中存在的教育疾病剖析

“教育疾病是指教育中不正常、不健康的狀況，是致病因子和教育系統(tǒng)自身相互作用下教育系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某些子系統(tǒng)的相關(guān)組織結(jié)構(gòu)、功能發(fā)生不正常的改變，這些改變均可視為教育疾病或病理性的教育。”教學(xué)疾病是教育疾病的下位概念，是其中表現(xiàn)最為突出的一種病癥，表現(xiàn)為教學(xué)功能不能或不能很好地得以發(fā)揮，教學(xué)本身無法有效地達(dá)到預(yù)期的目的。長此以往會(huì)到導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性遭受壓抑，素質(zhì)發(fā)展不全面；公安院校辦學(xué)目的不能圓滿實(shí)現(xiàn)，特殊人才培養(yǎng)受限。公安院校中的教學(xué)疾病具體表現(xiàn)在以下方面：

（一）在課程設(shè)置上，對文化課的重視不夠，學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)片面化

公安院校的課程設(shè)置中體能課與文化課的比例問題一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。一般來說公安院校的課程設(shè)置較為偏向體能課，因?yàn)橐囵B(yǎng)合格的公安人才，對學(xué)生的體能訓(xùn)練是最基本的、必不可少的要求，這是由公安院校的培養(yǎng)模式和辦學(xué)特色所決定的。此外，體能課訓(xùn)練收效明顯，而文化課所取得的效果往往較為隱蔽、緩慢；體能課教師對學(xué)生的懲戒有力，而文化課教師面對學(xué)生的違紀(jì)現(xiàn)象只能采用批評教育的手段。在此情況下，學(xué)生和學(xué)校對體能課重視程度高，而文化課相對來說顯得枯燥高深，不易掌握，得不到學(xué)生的重視和學(xué)校的理解支持。從這種模式中培養(yǎng)出來的學(xué)生素質(zhì)只得到了片面的強(qiáng)化，在實(shí)際的公安工作中不能夠很好地適應(yīng)警務(wù)工作。但是面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，公安院校從用人單位對應(yīng)聘學(xué)生的反饋中逐漸意識到培養(yǎng)出來的學(xué)生既要“能跑會(huì)打”，“更要能說會(huì)道”，既要有過硬的警務(wù)技戰(zhàn)本領(lǐng)也要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的法律素養(yǎng)等多方面的本領(lǐng)。否則學(xué)生將無法迅速地適應(yīng)今后的警務(wù)工作，其發(fā)展受也會(huì)受到一定的影響。

（二）在教學(xué)內(nèi)容方面，教學(xué)內(nèi)容漂離，理論脫離實(shí)際

與一般院校不同，公安院校培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)多面向基層公安機(jī)關(guān)，學(xué)生一旦離開學(xué)校走上工作崗位就會(huì)碰到許多非?，F(xiàn)實(shí)的問題。雖然初期會(huì)有老民警幫帶，但其自身的思想素質(zhì)、專業(yè)技能如何也在很大程度上決定了一個(gè)學(xué)生今后的發(fā)展，在一定程度上也代表了公安院校的自身形象。因此公安院校的教學(xué)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，即使是進(jìn)行理論的學(xué)習(xí)也必須和實(shí)際相結(jié)合，使學(xué)生能夠掌握理論，指導(dǎo)實(shí)踐。課堂教學(xué)是高等院校教學(xué)的主要陣地，然而目前公安院校課堂教學(xué)中的問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是教學(xué)內(nèi)容漂離，過于注重理論學(xué)習(xí)，與實(shí)踐脫節(jié)；教學(xué)內(nèi)容陳舊，無法跟上社會(huì)的變化。二是過分追求絕對教學(xué)秩序，致使課堂管理失當(dāng)。以公安院校中的法律課程為例，無論是刑法還是行政法等通識性課程，都有大量的知識點(diǎn)需要掌握，有許多相似易混的概念需要比較區(qū)分，但法律課程本身較為枯燥抽象，教師在備課時(shí)往往也感到困難?？墒墙處熇闷湔n堂上的主體地位，對學(xué)生進(jìn)行簡單的灌輸就可相對輕松地完成教學(xué)任務(wù)。有的學(xué)生出于紀(jì)律的要求和對考試的恐懼不敢表示不滿，也有的學(xué)生本身對學(xué)習(xí)不夠重視，老師的不負(fù)責(zé)助長了其不愿學(xué)習(xí)、不愿付出努力的心態(tài)。同樣，由于新法頒布舊法的廢止，課程的內(nèi)容也往往會(huì)發(fā)生變化，如《治安管理?xiàng)l例》現(xiàn)已經(jīng)被《治安管理法》所取代，其內(nèi)容方面做了不少調(diào)整，但是有些教師疏于對學(xué)科進(jìn)行持續(xù)不懈的更新，仍然照搬以前的講義，所講的內(nèi)容往往與新的法律條文不符甚至是錯(cuò)誤的。又如在刑事技術(shù)的教學(xué)中，已經(jīng)出現(xiàn)了新的刑事偵查技術(shù)，可是教師還依照舊的教學(xué)大綱，講授著舊的刑事偵查技術(shù)，而這些知識很可能在學(xué)生今后的工作中用不到。

（三）除去教學(xué)內(nèi)容方面的疾病，公安院校中對課堂秩序的管理也存在問題

這方面的問題具體表現(xiàn)為學(xué)術(shù)氛圍不濃厚，過分強(qiáng)調(diào)安靜的教學(xué)秩序。要維持課堂教學(xué)的進(jìn)行，需要一定的秩序要求，教師對課堂必須進(jìn)行一定的控制?！叭魏我粋€(gè)教師不論他在學(xué)科上如何優(yōu)秀，如果他不愿意或不能對課堂進(jìn)行控制，那么他最終注定要失敗，并且永遠(yuǎn)都只能是一個(gè)蹩腳的教師。沒有課堂控制，教學(xué)就不可能進(jìn)步。課堂控制是教師工作的一個(gè)重要組成部分……”但是有不少教師將良好的教學(xué)秩序理解為教室的一片安靜，理解為教室里只能有教師講課的聲音，除此之外學(xué)生所發(fā)出的聲音和行為都是對教學(xué)秩序的破壞。這樣的教學(xué)秩序觀念容不得學(xué)生之間的討論或議論，其理想的狀態(tài)就是教師一片寂靜，唯有臺上的教師滔滔不絕。其實(shí)課堂中出現(xiàn)的“雜音”往往比教師的“純音”更能反應(yīng)教學(xué)的特色，因?yàn)樗鼏?dòng)學(xué)生的思維，它表明學(xué)生接受了教師的影響并在做出或積極或消極的反饋，教師應(yīng)該保留并傾聽這些“雜音”，它正是學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，進(jìn)行獨(dú)立思考的表現(xiàn)之一。

對學(xué)生的積極反饋，教師應(yīng)順勢引導(dǎo)，對消極的反饋也應(yīng)接納并加以分析。教師如能與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，往往課堂氣氛熱烈，甚至偶爾也會(huì)有小小的失控發(fā)生，但這是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要過程，是不可缺失的環(huán)節(jié)。然而目前公安院校的課堂教學(xué)普遍重視紀(jì)律輕視與學(xué)生的互動(dòng)，導(dǎo)致課堂氣氛沉悶，學(xué)生的主動(dòng)思維被遏制，缺乏學(xué)習(xí)的熱情，認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的只是為了通過考試，這樣自然使公安院校的課堂教學(xué)中教學(xué)氣氛沉悶，缺乏學(xué)術(shù)氣息。而師生之間的緊張關(guān)系可產(chǎn)生不良的教學(xué)氛圍，表現(xiàn)為消極的、防衛(wèi)型的氛圍，師生之間的關(guān)系是控制與服從、恐懼與不依賴甚至漠視。

三、病因分析及存可行性建議

我國公安院校的教學(xué)問題既有教師個(gè)體的原因，也有學(xué)校方面的原因，更有整個(gè)大的教育環(huán)境方面的問題。

第一，教師作為教學(xué)的主導(dǎo)者，自身的專業(yè)水平、教育觀念和教學(xué)手段在很大程度上影響其教學(xué)質(zhì)量。作為一名高校教師，如果缺乏沒有扎實(shí)的專業(yè)素養(yǎng)和廣博的學(xué)術(shù)知識肯定無法勝任課堂教學(xué)。學(xué)生可以忘卻教師的嚴(yán)厲但絕不會(huì)原諒教師的不學(xué)無術(shù)。然而僅僅具備教學(xué)內(nèi)容方面的充實(shí)也是不夠的，如果沒有先進(jìn)的教育理念對教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，其教學(xué)水平實(shí)在堪憂。目前公安院校乃至一般高等院校中教師的教育觀念大部分都處于亟待更新的狀態(tài)。此外如果沒有適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段，教學(xué)的進(jìn)行也會(huì)大打折扣。在多媒體教學(xué)普及的情況下，充分借助多媒體技術(shù)開展師生間的互動(dòng)，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力是對每一位教師提出的任務(wù)，但目前公安院校中的教師對多媒體教學(xué)的運(yùn)用還存在一定的觀念問題和技術(shù)問題。對此，教師應(yīng)該苦練基本功，提高教學(xué)技能，積極改進(jìn)教育理念，加強(qiáng)教學(xué)理論研究，用現(xiàn)代教學(xué)理論指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。從而完成由教師主體向教師主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，樹立學(xué)生為主的意識，開展互動(dòng)式教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立自主的創(chuàng)新思維和能力。

第二，公安院校中教學(xué)失衡的原因還在于學(xué)校方面，其評價(jià)制度還需要完善。在絕大多數(shù)學(xué)校都已建立的教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系中一般由3部分構(gòu)成對教師的教學(xué)評價(jià)：一是學(xué)校對教師的聽課；二是教師所在院系給予評價(jià)；三是學(xué)生對任課教師進(jìn)行評價(jià)。目前的問題在因?yàn)閷處煹馁|(zhì)量評價(jià)會(huì)直接涉及到教師的待遇，故校級評價(jià)和院系評價(jià)有平均化的傾向，同行之間相互“幫助”既搞好同事關(guān)系又不影響彼此的收入，而學(xué)生評價(jià)應(yīng)該是較為客觀、公正的，可是由于所占比例小，在其他兩部分高分的情況下，學(xué)生即使給教師的評價(jià)較低總分一般也不會(huì)低于學(xué)校制訂的標(biāo)準(zhǔn)。久而久之形成了教師不在乎，學(xué)生不重視的局面，每到對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行測評的時(shí)候?qū)W生一般是抱著完成任務(wù)的心態(tài)進(jìn)行評價(jià)。在此情形下，對教師的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督形同虛設(shè)，它不能彰顯出優(yōu)秀的教學(xué)，也不能反映出病態(tài)的教學(xué)，教師的同業(yè)競爭力在慢慢弱化、消弭?；诖耍苍盒?yīng)進(jìn)一步完善教師職務(wù)聘任制，進(jìn)一步完善崗位津貼分配制度，逐步建立與完善一整套教學(xué)規(guī)范機(jī)制，要加強(qiáng)學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的作用，構(gòu)建激活教師教學(xué)積極性的機(jī)制。

第三，從整體上、宏觀上來說，公安院校中存在教學(xué)疾病還因?yàn)槭艿搅宋覈逃h(huán)境的影響。素質(zhì)教育的理念雖然已經(jīng)提出多年，但其全面的、完全的、真正的落實(shí)還有待時(shí)日。在教育體制還未完全轉(zhuǎn)變、教育理念新舊雜陳的今天，一些急功近利的做法也影響著教育教學(xué)的開展。

四、結(jié)束語

先生曾說：“大學(xué)，乃一國教育學(xué)問之中心。無大學(xué)，則一國之學(xué)問無所折衷，無所歸宿，無所附麗，無所繼長增高。高等教育之重要，實(shí)為一國命脈所關(guān)?！蔽覈墓矊W(xué)院既要辦出特色，也不能喪失高等院校所具有的特殊品格，因此對教學(xué)中存在的疾病，必須認(rèn)真加以對待。

參考文獻(xiàn)：

1、石鷗.高校教學(xué)及其管理的病癥探查與成因解讀[A].教學(xué)病理學(xué)基礎(chǔ)[M].山東人民出版社,2006.

2、石鷗.高校課堂教學(xué)的反向研究[A].教學(xué)病理學(xué)基礎(chǔ)[M].山東人民出版社,2006.

第4篇：公安論文范文

始終堅(jiān)持把加強(qiáng)路面管控作為預(yù)防事故、提高通行能力的著力點(diǎn)

（一）切實(shí)提高現(xiàn)場執(zhí)法管理力度。交警的主戰(zhàn)場在路面，執(zhí)法管理的威懾力體現(xiàn)在現(xiàn)場。要始終秉承“從嚴(yán)從嚴(yán)再從嚴(yán)”的方針，對嚴(yán)重交通違法行為實(shí)行“零容忍”，切實(shí)提高查處的有效性和震懾性。科技的廣泛應(yīng)用，解放了警力，提高了管理實(shí)效，在嚴(yán)密路面管控，有效查處交通違法行為方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用，但也出現(xiàn)個(gè)別地方現(xiàn)場執(zhí)法力度弱化，非現(xiàn)場違法查處比例達(dá)85%以上，并呈逐年上升趨勢。對此，要切實(shí)采取有效措施，通過對路面通行秩序、違法行為發(fā)生率以及形成事故成因的有效分析研判和碰撞，科學(xué)引導(dǎo)路面民警執(zhí)法管理的重點(diǎn)和方式，切實(shí)提高民警現(xiàn)場查處的比重，并以此作為提高路面見警率、管事率的有效舉措。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)省際卡點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)做到警力、科技、設(shè)施三到位，切實(shí)落實(shí)勤務(wù)職責(zé)，不斷加大對過境車輛特別是外省籍交通違法車輛的查處力度。（二）做到嚴(yán)重違法行為查處工作常態(tài)化。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳《全省公安機(jī)關(guān)深化禁“酒駕”五條嚴(yán)管措施》和《關(guān)于實(shí)施嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施的通知》，特別要建立健全“酒駕”查處小分隊(duì)，切實(shí)做到天天查、夜夜查，讓老百姓認(rèn)可、社會(huì)肯定且事故預(yù)防有效的事一抓到底，常抓不懈，管出規(guī)矩，管出安全。要繼續(xù)加大對5次、10次以上車輛違法行為記錄未處理的查處力度，提高執(zhí)法管理的有效性和針對性。省公安廳交管局將繼續(xù)對禁“酒駕”和“三個(gè)率”等重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，以推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。前幾年對酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法的有力整治，在改善秩序、事故預(yù)防方面發(fā)揮了積極的作用。2011年下半年開始，由于全力推動(dòng)民警上路，加大對嚴(yán)重違法行為的查處，第四季度發(fā)生一次死亡3人以上事故6起，同比減少8起，其中9月、12月未發(fā)生一起一次死亡3人以上事故。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐再次證明，加強(qiáng)路面管控是預(yù)防事故、改善交通秩序的最直接最有效舉措。同時(shí)，要按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則，下大力氣解決好影響本地道路交通秩序的突出問題。要全力做好黨的十、省第十三次黨代會(huì)的交通安全保衛(wèi)工作，保障道路交通的有序、安全、暢通。

始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)性、源頭性工作作為提高交通管理水平的立足點(diǎn)

（一）扎實(shí)開展“三項(xiàng)排查治理”工作。要以深化“平安暢通縣市（區(qū)）”創(chuàng)建工作為載體，有序、有力、有效地開展道路交通安全“三項(xiàng)排查治理”工作，建立健全長效管理機(jī)制。第一，積極會(huì)同交通、安監(jiān)等部門并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，在5月底前開展以鄉(xiāng)道、村道為重點(diǎn)的新一輪公路臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)點(diǎn)段的基礎(chǔ)排查，并建立檔案，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣贫ㄖ卫碛?jì)劃，以進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村公路安全通行條件。第二，積極會(huì)同交通、教育、安監(jiān)等部門全面開展?fàn)I運(yùn)客車（包括旅游車）、校車、企業(yè)自備接送車的排查，參照戶籍管理的辦法，建立專門檔案，落實(shí)民警專管，對校車和企業(yè)自備接送車駕駛?cè)斯芾砜山梃b原交通安全片組的形式，實(shí)現(xiàn)戶籍化管理，以此進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)、單位交通安全主體職責(zé)的落實(shí)。第三，積極會(huì)同交通、農(nóng)業(yè)以及有關(guān)警種認(rèn)真開展對外省籍常駐我省車輛，包括客車（含小客車）、貨車、工程運(yùn)輸車、農(nóng)用汽車等基礎(chǔ)排查工作，參照外來人口管理辦法，認(rèn)真研究解決這些車輛的安全檢驗(yàn)、違法處理不及時(shí)和安全教育不到位等問題。開展“三項(xiàng)排查治理”是加強(qiáng)基礎(chǔ)性源頭性管理的重要內(nèi)容，是預(yù)防重特大交通事故的重要舉措，也是全年交通安全的一項(xiàng)重要工作，需要精心組織、精心實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。目前，全省車管部門按照部局的要求對營運(yùn)客車、校車等排查已全面展開，要結(jié)合省公安廳交管局的統(tǒng)一部署與要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。（二）不斷增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性。2012年是實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵之年，要繼續(xù)扎實(shí)開展“四個(gè)六”活動(dòng)，不斷提升宣傳教育覆蓋面和實(shí)效性，確保文明交通環(huán)境的形成。要建立社會(huì)化交通安全宣傳教育機(jī)制建設(shè)，大力推進(jìn)文明交通志愿者活動(dòng)，推動(dòng)客貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步完善駕駛?cè)说陌踩逃拓?zé)任制的全面建立，不斷擴(kuò)大宣傳教育領(lǐng)域。要不斷培育宣傳教育基地和陣地，深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，逐步推廣應(yīng)用國家科技行動(dòng)計(jì)劃在本省的相關(guān)示范項(xiàng)目，繼續(xù)聯(lián)合FM93交通之聲等新聞媒體開展“交通安全巡回宣傳月”等公益宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門擬在全省范圍開展新聞媒體交通安全宣傳報(bào)道突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評選活動(dòng)。（三）不斷提高科技應(yīng)用能力。始終堅(jiān)持科技強(qiáng)警建設(shè)，引領(lǐng)交通管理可持續(xù)發(fā)展。要力爭在年內(nèi)基本完成省、市、縣際公路卡點(diǎn)和主要國省道沿線交警中隊(duì)的卡點(diǎn)攔截系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)建設(shè)，形成省、市、縣三級管控防線，努力提高交通管理整體水平。要加大移動(dòng)警務(wù)、多功能移動(dòng)勤務(wù)車載系統(tǒng)、交通警務(wù)巡邏緝查系統(tǒng)和大隊(duì)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。充分利用公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，進(jìn)一步完善實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加大對套牌車、盜搶車、重點(diǎn)違法行為的查處力度。要進(jìn)一步推進(jìn)跨警種、跨部門的信息交換和共享，提升系統(tǒng)資源支撐實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的效能。要擴(kuò)大國家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃示范建設(shè)成果，尤其是指揮中心應(yīng)用軟件在全省的推廣。逐步深化警用地理信息系統(tǒng)在交通管理工作中的應(yīng)用，不斷提升科技管理水平。加強(qiáng)科技設(shè)施建設(shè)的日常使用、運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)，對省級直接投入建設(shè)的道路監(jiān)控等項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，一律移交當(dāng)?shù)卮箨?duì)，實(shí)行落地管理和維護(hù)，省、市兩級將建立健全督促檢查機(jī)制，以確保系統(tǒng)的正常、規(guī)范應(yīng)用。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)基層實(shí)戰(zhàn)單位建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《交警基層單位用房功能區(qū)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對公路中隊(duì)的分類指導(dǎo)，特別要規(guī)范農(nóng)村交警中隊(duì)的勤務(wù)規(guī)定和裝備保障。交警專項(xiàng)編制要落實(shí)到位，確保全部充實(shí)到新建農(nóng)村中隊(duì)，同時(shí)要繼續(xù)加大對新建中隊(duì)以及營房改建中隊(duì)的經(jīng)費(fèi)保障力度，不斷改善一線民警的辦公條件和工作環(huán)境。積極爭取財(cái)政在政策上的支持，進(jìn)一步完善全省公安交警系統(tǒng)“明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān)，收支脫鉤、全額保障”的經(jīng)費(fèi)保障工作機(jī)制，完善部門內(nèi)控制度建設(shè)，抓好縣級交警業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的實(shí)施工作。繼續(xù)嚴(yán)把車輛登記、檢驗(yàn)和駕駛證考試關(guān)，切實(shí)采取有效措施，提高摩托車檢驗(yàn)率。抓好杭州支隊(duì)復(fù)雜道路路段模擬考試試點(diǎn)工作，同時(shí)要研究加大在駕駛證考試中交通事故預(yù)防常識等內(nèi)容的比例和份額，不斷提高駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量。

始終堅(jiān)持把注重民意作為提高服務(wù)社會(huì)管理能力的切入點(diǎn)

城市交通行車難、停車難的問題已蔓延至中小城市。要充分利用黨委政府重視的有利契機(jī)，主動(dòng)研究、有所作為，當(dāng)好黨委政府的參謀，積極爭取在城市交通規(guī)劃、政策方面的話語權(quán)。要在城市交通的規(guī)劃、建設(shè)等階段就積極參與解決城市交通“規(guī)劃、建設(shè)、管理”相互脫節(jié)的問題。要立足本職，持之以恒地開展城市交通秩序整治工作，以嚴(yán)管來彌補(bǔ)交通參與者安全意識上的不足，有效抓好行車、停車秩序，同時(shí)科學(xué)合理適時(shí)地運(yùn)用“單行、禁左、錯(cuò)峰、限行”等交通組織措施和交通需求管理，實(shí)現(xiàn)城市道路資源利用的最大化。深入推進(jìn)信號燈智能控制系統(tǒng)、路口監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段的應(yīng)用，不斷提升城市交通管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。要善于借用科研院校、省市專家組等外力解決本地城市交通中的疑難問題，并幫助培養(yǎng)一批城市交通管理人才。（二）不斷完善拓展為群眾辦事的服務(wù)平臺。這幾年來，全省創(chuàng)設(shè)了不少方便群眾辦事的工作平臺，特別是社區(qū)交通管理服務(wù)站、流動(dòng)車管所建設(shè)、交通事故快速理賠中心、交通事故損害賠償人民調(diào)解機(jī)制、方便繳納罰款的牡丹暢通卡、交通違法行為異地處罰以及“網(wǎng)上車管所”等舉措的推出和實(shí)施，創(chuàng)新了服務(wù)管理，方便了群眾辦事。對這些行之有效的方法，一定要加以不斷完善和推廣，讓廣大交通參與者得到實(shí)惠。按照“少走路面、多走網(wǎng)上”的工作思路，繼續(xù)傾力打造“網(wǎng)上交警隊(duì)”、“網(wǎng)上車管所”平臺，擴(kuò)大網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理范圍，特別要擴(kuò)大為社會(huì)提供交通違法行為查詢、交通違法自助繳納罰款等遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)受理或辦理的工作范圍，實(shí)行網(wǎng)上選號和網(wǎng)上預(yù)約業(yè)務(wù)，盡量將群眾吸引到網(wǎng)上辦理交通管理有關(guān)業(yè)務(wù)，不斷拓寬便民利民服務(wù)渠道。（三）不斷加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合。以深化“平安暢通縣（市、區(qū)）”、“暢通工程”創(chuàng)建和實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體，加強(qiáng)與相關(guān)部門、相關(guān)警種的協(xié)作配合，全面推進(jìn)交通管理綜合治理工作，特別要會(huì)同有關(guān)部門督促企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任，繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級交通安全工作機(jī)制建設(shè)和工作平臺構(gòu)建，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站建設(shè)。要繼續(xù)抓好校車、危化品運(yùn)輸車的安全監(jiān)管，特別加強(qiáng)校車交通安全工作，積極當(dāng)好政府參謀，加大德清校車交通安全管理模式的推廣力度，全力保障學(xué)生安全。要繼續(xù)配合有關(guān)部門推動(dòng)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、電動(dòng)自行車安全管理等工作的落實(shí)，開展好重點(diǎn)安全監(jiān)管運(yùn)輸企業(yè)公布制度、評選安全運(yùn)輸企業(yè)和優(yōu)秀駕駛員等活動(dòng)，通過有效的載體，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作和配合，合力夯實(shí)交通安全基礎(chǔ)。

第5篇：公安論文范文

1.1施工測量

護(hù)岸工程在正式施工前，為了保證施工的有效進(jìn)行，應(yīng)該對河道和岸坡進(jìn)行相應(yīng)的測量工作，對護(hù)岸工程中的線路長度、標(biāo)高等可能影響施工質(zhì)量的因素進(jìn)行明確，同時(shí)從工程實(shí)際情況出發(fā)，加密處理護(hù)岸沿線的水準(zhǔn)點(diǎn)，測量其閉合度，從而確保全部水準(zhǔn)點(diǎn)的更加可靠和準(zhǔn)確。結(jié)合相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該將水準(zhǔn)點(diǎn)的分布范圍限制在20m以內(nèi)，確保每隔20m都能夠找到一個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn)，為施工質(zhì)量控制提供必要的支持。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙的要求，對護(hù)岸基礎(chǔ)邊線進(jìn)行嚴(yán)格放樣，設(shè)立基礎(chǔ)邊樁，為以后的施工工作打下良好的基礎(chǔ)。

1.2混凝土基礎(chǔ)

首先，在開始施工前，應(yīng)按照設(shè)計(jì)施工的需要，對各種原材料進(jìn)行嚴(yán)格檢測，同時(shí)通過相應(yīng)的試驗(yàn)，確定混凝土配合比，并對混凝土的攪拌時(shí)間加以嚴(yán)格控制，確?；炷涟韬系木鶆蛐?，從而滿足了施工中塌落度的標(biāo)準(zhǔn)要求。其次，應(yīng)該對基槽進(jìn)行修正，保證其平整度和清潔度，同時(shí)做好驗(yàn)收工作，只有當(dāng)監(jiān)理工程師檢查合格后，才能進(jìn)行后續(xù)施工。在架設(shè)模板時(shí)，應(yīng)該充分保證模板的剛度和強(qiáng)度，以及模板的平整度和穩(wěn)定性，以保證混凝土構(gòu)件的施工質(zhì)量。在混凝土澆筑之前，還要對基槽中的一些雜物、積水進(jìn)行處理與清潔。然后，在混凝土攪拌時(shí)，應(yīng)該采用插入式振搗器，進(jìn)行分層搗實(shí)，以確?；炷恋膹?qiáng)度能夠滿足護(hù)岸工程的施工要求。

1.3漿砌塊石墻身

當(dāng)基礎(chǔ)混凝土的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%以上時(shí)，對底板上的雜物和泥土等進(jìn)行處理與清潔，從而方便進(jìn)行砌筑墻身。對于漿砌塊的選擇，應(yīng)該以堅(jiān)石和次堅(jiān)石為主，確保材料的強(qiáng)度在25MPa以上，石料的表面也不能存在裂縫或風(fēng)化現(xiàn)象。在墻身砌筑施工時(shí)，應(yīng)該選擇坐漿及錯(cuò)縫砌筑工藝，確保每一個(gè)砌層的穩(wěn)定性，砌塊之間使用砂漿填充，確保其粘結(jié)牢固，確保上層砌筑時(shí)不會(huì)對下層已經(jīng)完工的砌塊造成擾動(dòng)。當(dāng)墻身達(dá)到一定強(qiáng)度后，應(yīng)該進(jìn)行勾縫處理，以圓角的方式，對勾縫的交叉點(diǎn)進(jìn)行控制，同時(shí)做好墻身的養(yǎng)護(hù)管理，保證施工質(zhì)量。

1.4壓頂混凝土

在護(hù)岸工程中，壓頂是最上部的工程，其質(zhì)量、平整度和線型對于護(hù)岸工程的外觀有著很大的影響，而且影響著護(hù)岸工程的牢固性。在壓頂施工前，應(yīng)該對墻頂進(jìn)行清理，保持其整潔性和平整度，然后，應(yīng)該做好測量和放樣，明確壓頂?shù)母叱毯途€型，同時(shí)進(jìn)行立模。在立模時(shí)，應(yīng)該選擇鋼模，以滿足強(qiáng)度和剛度方面的要求，而為了保證模板的穩(wěn)定性，可以應(yīng)用三角鋼夾具和支架。在脫模時(shí)，應(yīng)選擇機(jī)油（或色拉油）作為脫模油，從而保證墻面的平整和光潔。混凝土的澆筑應(yīng)采用連續(xù)澆筑的方式，使用插入式振搗器搗實(shí)后，利用平板振搗的方式，保證混凝土表面的平整度。

2疏浚工程施工工藝技術(shù)

（1）試挖：應(yīng)該選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員進(jìn)行試挖，并根據(jù)試挖得出的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對挖泥船的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，以保證挖泥工作的有效性。同時(shí)，應(yīng)選擇正確測設(shè)備的組合方式進(jìn)行執(zhí)行，提高設(shè)備的利用率，從而保證工程的順利進(jìn)行。（2）挖槽：可以根據(jù)試挖得出的數(shù)據(jù)，對挖槽設(shè)備的參數(shù)進(jìn)行設(shè)置，從而保證施工效果。在施工過程中，應(yīng)做好現(xiàn)場施工管理工作，根據(jù)回淤情況況及開挖后泥沙的泄漏程度，從而對施工超深進(jìn)行判斷，確定是否需要增加施工。施工的超深厚度也應(yīng)由試挖來確定，然后在實(shí)際施工中，根據(jù)實(shí)際狀況對其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，從而保證挖槽深度能夠達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在施工中，為了避免出現(xiàn)漏挖等現(xiàn)象，應(yīng)該保證每一條挖槽都與前一條挖槽保持5m左右的重疊，特別是在邊坡的分層分階梯施工中，更應(yīng)該注重重疊挖槽的部分，以防出現(xiàn)淺埂的遺留現(xiàn)象。（3）泥漿輸送：在施工過程中，為了避開不妨礙航道運(yùn)輸?shù)恼９ぷ?，避開來往的船只對施工的影響，該做好水下潛管的敷設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)對泥漿的輸送。通常，從水下地形考慮，潛管的連接大多是采用的方式是柔性連接，大部分是在水面上對潛管進(jìn)行連接，之后分段下放，從而保證水下潛管的連續(xù)性。在對水下潛管進(jìn)行敷設(shè)前，還必須做好舊有航道水下地形的勘察工作，確保潛管敷設(shè)后，航道的水深可以達(dá)到1.5m以上。而假如水深不足，則應(yīng)該重新進(jìn)行挖槽。（4）質(zhì)量控制：從本質(zhì)上講，航道疏浚工程就是對航道中存在的泥沙和雜物等進(jìn)行處理，以保證航道的正常通行，或者對航道進(jìn)行拓展。因此，在實(shí)際施工中，應(yīng)該做好相應(yīng)的質(zhì)量控制，保證航道疏浚的可靠性，以免影響來往船只的安全。首先，應(yīng)該對施工設(shè)備進(jìn)行合理選擇和組合，確保設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)最高利用效率，同時(shí)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，保證施工安全；其次，對于挖出的泥沙，應(yīng)該合理放置，在河岸附近建立統(tǒng)一的泥沙堆放點(diǎn)，并在附近構(gòu)建完善的排水系統(tǒng)，使得泥沙中的水分可以順利排出，同時(shí)避免泥沙再次進(jìn)入河道；然后，在疏浚工程施工之前，應(yīng)對原本的航道斷面進(jìn)行徹底的檢查，以確保設(shè)計(jì)和施工方案是否合理，并且應(yīng)該由監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，不能盲目的進(jìn)行施工；在施工中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作，確保工程的施工質(zhì)量。另外，需要注意的是，由于施工位置是港口，其自身的吞吐量較大，施工過程中必然會(huì)對航運(yùn)造成一定的影響，因此，施工單位該對施工時(shí)間進(jìn)行合理性的安排，盡量避開航運(yùn)高峰的時(shí)間段，從而減少不必要的損失。

3結(jié)語

第6篇：公安論文范文

車輛交通事故的原因很多，包括駕駛員自身以及車輛狀況的原因，如疲勞駕駛、注意力不集中、超速、酒后駕車、車輛控件失靈等，也包括路況原因，如惡劣路況、技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、視線不良等。如何在這些情況下最大限度的保障駕乘人員安全，達(dá)到寬容公路的設(shè)計(jì)理念，必須詳細(xì)認(rèn)真的收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1．1原路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)狀

省道臨么線K72+800～K76+250段公路位于臨汾市翼城縣境內(nèi)，起點(diǎn)位于臨么線與坪曲線的平交路口，終點(diǎn)位于晉侯高速翼城出口。此段公路為省道臨么線過境翼城縣城的重要組成部分，也是翼城縣與晉侯高速的連接線，為一級公路，路基寬度為24．5m，設(shè)計(jì)速度為80km/h，全長3．45km。平面設(shè)4處平曲線，半徑分別為250，800，1500，10000，平曲線最小半徑為250m?？v斷面最大縱坡有一處為5．932%。此段公路位于翼城縣城郊，公路通過楊家莊、西王、北梁壁、西梁壁四個(gè)村莊，公路兩側(cè)房屋、商鋪林立，部分路段已經(jīng)街道化。該公路承擔(dān)著公路運(yùn)輸和城市街道雙重功能，以致堵車現(xiàn)象嚴(yán)重、交通事故頻發(fā)。原路安保設(shè)施情況:中間帶采用雙黃實(shí)線進(jìn)行分隔，設(shè)置了車行道邊緣線以及分界線;沒有任何標(biāo)志、標(biāo)線不全;路側(cè)護(hù)欄設(shè)置不全，或防撞等級不夠;平交路口無任何安保設(shè)施。

1．2交通量資料的調(diào)查

可以看出項(xiàng)目區(qū)域交通量較大，載貨汽車所占比例較大，載貨汽車中主要以礦石、煤炭、建筑材料運(yùn)輸為主。

1．3交通事故數(shù)據(jù)調(diào)查

2009年1月1日～2012年4月15日，共發(fā)生7起死亡事故，其中有6起事故是由于路中心缺少中央分隔帶護(hù)欄，摩托車、電動(dòng)車或行人的行駛路線不確定和隨意性造成的，給群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全造成極大損失。

1．4運(yùn)行速度數(shù)據(jù)

對因超速引起交通事故的路段重點(diǎn)調(diào)查，并通過實(shí)地觀測獲得運(yùn)行速度數(shù)據(jù)。

2確定交通工程安全設(shè)施配轉(zhuǎn)置等級

交通工程及沿線設(shè)施等級分為A，B，C，D四級，本項(xiàng)目作為集散公路的一級公路，根據(jù)JTGB01-2003公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按C級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。C級標(biāo)準(zhǔn)為:應(yīng)配置較完善的標(biāo)志、標(biāo)線及必需的視線誘導(dǎo)標(biāo)、隔離設(shè)施;一級公路中間帶必須設(shè)置隔離設(shè)施;橋梁與高路堤路段應(yīng)設(shè)置路側(cè)護(hù)欄;平面交叉應(yīng)設(shè)置預(yù)告、指路或警告、支線減速讓行或停車讓行等標(biāo)志和配套、完善的交通安全設(shè)施，并保證視距。具體設(shè)計(jì)依據(jù)為:JTG/TD81-2006公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則，JTGD81-2006公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范，JTGD82-2009道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范。在本項(xiàng)目中根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)以及發(fā)生事故的類型，主要以設(shè)置中央分隔帶波形梁護(hù)欄和路側(cè)波形梁護(hù)欄為主，輔以完善必要的標(biāo)志、標(biāo)線、突起路標(biāo)、防眩網(wǎng)、線形誘導(dǎo)標(biāo)、輪廓標(biāo)等。

3隱患問題分析及方案設(shè)計(jì)

1)一級公路、路基寬24．5m、行車速度80km/h中間帶寬為3m，不應(yīng)采用雙黃線進(jìn)行分隔。

因?yàn)闆]有強(qiáng)制隔離，會(huì)造成汽車隨意掉頭和逆向車道超車，行人、自行車、摩托車橫穿公路，引起重大交通事故。根據(jù)規(guī)范要求當(dāng)整體式斷面中間帶寬度小于或等于12m時(shí)，必須設(shè)置中央分隔帶護(hù)欄。設(shè)置中央分隔帶開口時(shí)根據(jù)規(guī)范要求，當(dāng)一級公路作為集散公路時(shí)，其平面交叉間距不應(yīng)小于500m。具體設(shè)計(jì)方案如下:根據(jù)《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》中路基中央分隔帶護(hù)欄的設(shè)置原則，一級公路、設(shè)計(jì)速度為80km/h可能發(fā)生一般事故或重大事故。因而中央分隔帶采用Gr-Am-4E波形梁護(hù)欄進(jìn)行隔離。項(xiàng)目位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，為集散公路，設(shè)置中央分隔帶開口時(shí)，應(yīng)結(jié)合村莊以及平交路口進(jìn)行設(shè)置，且開口間距不小于500m。在中央分隔帶開口前設(shè)置減速標(biāo)線。中央分隔帶開口處設(shè)置允許掉頭指示標(biāo)志。若位于村莊路段還應(yīng)在中央分隔帶開口處設(shè)置人行橫道線和人行橫道標(biāo)志。

2)路線的平縱線形指標(biāo)引起的交通事故隱患。

根據(jù)《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》，當(dāng)設(shè)計(jì)速度為80km/h時(shí)，平面圓曲線半徑的一般值為400m，極限值為250m;平曲線最小長度的一般值為400m，最小值為140m。此段公路中JD1平曲線半徑為250采用的是極限值。由表2知，平曲線長度全部小于一般值，大于最小值。由此可以看出，平曲線線形指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，但線形指標(biāo)采用過低;縱斷面最大縱坡為5%，最小坡長為200m。，此段公路中有2處的縱坡超過規(guī)范要求，分別為5．932%和5．305%。同時(shí)有7處的最小坡長不滿足規(guī)范要求。因而存在交通事故隱患。具體設(shè)計(jì)方案如下:由于平面線形指標(biāo)采用過低及縱坡數(shù)據(jù)不能完全滿足設(shè)計(jì)速度80km/h的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求;且沿線商鋪林立，已經(jīng)街道化，存在行人和非機(jī)動(dòng)車隨意橫穿公路現(xiàn)象，故在此段公路的起終點(diǎn)采用限速60km/h的限速標(biāo)志，以降低車輛行駛速度。在JD1處設(shè)置急彎警告標(biāo)志以及減速標(biāo)線，并設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)和輪廓標(biāo)，以起到警告和誘導(dǎo)作用。下坡路段存在的主要安全隱患是車速過快或連續(xù)剎車導(dǎo)致車輛制動(dòng)失效，易造成追尾相撞或?qū)ψ彩鹿?，可設(shè)置陡坡警告標(biāo)志以及減速標(biāo)線并根據(jù)路側(cè)危險(xiǎn)程度和事故資料，路側(cè)設(shè)置護(hù)欄。

3)路側(cè)險(xiǎn)要路段護(hù)欄設(shè)置不全，或防撞等級不夠。

路側(cè)險(xiǎn)要路段主要安全隱患一般為車輛駛出路外的事故?？刹扇∫韵麓胧?a．根據(jù)交通量大小、行車速度、路側(cè)危險(xiǎn)程度和事故資料，路側(cè)設(shè)置護(hù)欄。本項(xiàng)目采用Gr-A-4E(2E)波形梁護(hù)欄或F型A級鋼筋混凝土護(hù)欄進(jìn)行防護(hù)。b．設(shè)置減速標(biāo)線。c．設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)和輪廓標(biāo)。

4)平交路口。

平交路口存在的主要隱患是車速過快或不知道存在平交路口，易造成車輛相撞或碰撞行人事故，可采取以下措施:a．在支路設(shè)置“停車讓行”標(biāo)志和停車讓行標(biāo)線。b．主路上設(shè)置平面交叉的警告標(biāo)志和減速標(biāo)線。

5)過村鎮(zhèn)路段。

其特點(diǎn)是道路兩側(cè)行人多，非機(jī)動(dòng)車輛多，存在很多小型的出入口，存在安全隱患。設(shè)計(jì)時(shí)除考慮村莊標(biāo)志外，還應(yīng)結(jié)合注意非機(jī)動(dòng)車輛標(biāo)志、注意行人標(biāo)志進(jìn)行設(shè)置。同時(shí)設(shè)置減速標(biāo)線。

4結(jié)語

第7篇：公安論文范文

隨著時(shí)代的發(fā)展，近年來，人們在開采礦產(chǎn)資源的過程中逐漸意識到有很多危險(xiǎn)存在其中。因此，相關(guān)部門制訂了一系列的制度和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行采礦資源開發(fā)要求，保證礦產(chǎn)資源生產(chǎn)的安全性和可靠性，從而更好地推動(dòng)礦產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國很多礦產(chǎn)企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源的過程中還存有諸多局限性，導(dǎo)致有諸多不安全因素存在于井下采礦工作中。因此，在礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的過程中，需要充分考慮礦產(chǎn)市場的實(shí)際情況，采取有針對性的開采技術(shù)。具體來講，井下采礦技術(shù)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)。

1.1井下采礦技術(shù)較多

目前，有很多種井下采礦技術(shù)，在不同的礦產(chǎn)開采中，不同采礦技術(shù)的應(yīng)用方式和適用程度也不同。例如，長壁開采技術(shù)作為最常見的井下采礦技術(shù)，通常在煤礦開采中應(yīng)用，但在金屬礦產(chǎn)開采中卻沒有較好的適用性，因?yàn)榻饘俚V在儲(chǔ)量和礦層厚度方面不同于煤礦，這時(shí)就需要結(jié)合礦產(chǎn)的不同，采取差異化的采礦技術(shù)。

1.2井下采礦工藝技術(shù)復(fù)雜程度較高

相比于露天采礦工藝技術(shù)來說，井下采礦技術(shù)在安全性和生產(chǎn)效率方面都存在很多差異。通常在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要投入大量的資金，以保證開采的安全性；同時(shí)，由于受到諸多因素的限制，比如場地較小等，相比于露天采礦，井下采礦技術(shù)的工作效率較低。因此，在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要做好準(zhǔn)備工作，在保證安全的基礎(chǔ)上，改善工藝技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，使井下采礦的安全性和高效性得以有效提高。

1.3井下采礦技術(shù)更新?lián)Q代速度較快

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的競爭日趨激烈，要想獲得更大的發(fā)展，就需要結(jié)合具體情況，加大投資成本，引進(jìn)先進(jìn)的工藝設(shè)備和專業(yè)化人才，增強(qiáng)自身競爭實(shí)力。

2采礦技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展前景

2.1采場圍巖的控制技術(shù)

相關(guān)的技術(shù)研究人員需要充分結(jié)合煤礦采場的具體情況，比如地質(zhì)圍巖結(jié)構(gòu)壓力等，對采場圍巖控制方面的理論進(jìn)行完善。對那些難采煤層進(jìn)行有針對性的分析，比如不太穩(wěn)定、傾斜度較高和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等。研究在較惡劣的環(huán)境中，支架圍巖同放頂煤開采巖層之間的作用機(jī)理，對支護(hù)質(zhì)量技術(shù)和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和完善。此外，還需要研發(fā)其他一些巖層控制技術(shù)，比如如何有效地預(yù)測和防治沖擊地壓等，提高煤礦開采的效率，保證煤礦開采的質(zhì)量。

2.2深礦井的開采技術(shù)發(fā)展前景

沖擊礦壓防治、煤層開采的礦壓控制、井巷布置、瓦斯和熱害處理等是深礦井中進(jìn)行煤炭開采關(guān)鍵性技術(shù)的幾個(gè)方面。針對深礦井開采的現(xiàn)狀，目前急需大力研究和發(fā)展的有：深井作業(yè)場所的工作環(huán)境的變化；深井圍巖狀態(tài)和應(yīng)力場分布狀態(tài)；深井沖擊礦壓的監(jiān)測、監(jiān)控和防治技術(shù)；深井的高產(chǎn)高效開采的相關(guān)配套技術(shù)等。

3采礦工程施工安全措施

首先，要構(gòu)建科學(xué)的井下生產(chǎn)責(zé)任制度，明確規(guī)定各個(gè)工種崗位的操作流程，以便順利實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度。具體來說，就是要分層、分解井下安全生產(chǎn)目標(biāo)，將責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到具體的人員和工作上，促使每一個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任保證生產(chǎn)的安全。強(qiáng)化安全工作，還需要加大檢查力度和處罰力度，并堅(jiān)持和落實(shí)每周的安全例會(huì)制度。

其次，要大力檢查安全責(zé)任，及時(shí)消除井下采礦中可能存在的安全隱患，并綜合應(yīng)用多種方法，例如日常監(jiān)測、專業(yè)檢測和大規(guī)模檢測等。如果有重大的安全隱患存在檢查過程中，需要責(zé)令相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)，并以書面的形式向上級匯報(bào)，避免出現(xiàn)問題。再次，要結(jié)合礦山的具體情況，在科學(xué)地制訂災(zāi)害應(yīng)急方案時(shí)，要將災(zāi)難事故作為重點(diǎn)考慮的內(nèi)容；提高采礦人員的自救、互救能力，培養(yǎng)緊急情況下處置事情的意識，并完善和健全災(zāi)難應(yīng)對體制；強(qiáng)化救助演練，結(jié)合具體情況，對災(zāi)難逃生和救援方案進(jìn)行科學(xué)的制訂；應(yīng)用高科技的救援和檢測設(shè)備，以保證礦區(qū)的生產(chǎn)安全，使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效的保護(hù)。

最后，為了避免因通風(fēng)不暢而導(dǎo)致的窒息災(zāi)難，對礦區(qū)來講，構(gòu)建通風(fēng)管理制度是非常必要的，有助于進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)。除了要強(qiáng)化通風(fēng)管理外，還需要構(gòu)建檢測風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)和風(fēng)速的臺賬，促使其與相關(guān)要求相符。此外，還需要落實(shí)基層班組建設(shè)，在班組建設(shè)中加入安全管理規(guī)劃內(nèi)容，不能只重視生產(chǎn)，還需要重視安全；構(gòu)建班組考核等級制度，給班組提供一個(gè)更加規(guī)范和科學(xué)的平臺，鼓勵(lì)班組自查自糾，促使安全管理工作更好的開展；班組要做好安全監(jiān)察工作，保證采礦工作中的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策嚴(yán)格貫徹和落實(shí)；在煤礦采礦安全管理工作中，要以班組建設(shè)為核心內(nèi)容，重視標(biāo)準(zhǔn)和考核，進(jìn)行安全質(zhì)量管理體系的構(gòu)建工作。

4結(jié)束語

第8篇：公安論文范文

1．1施工準(zhǔn)備階段的安全措施

施工單位為了在施工過程中加強(qiáng)過程控制及施工工序的協(xié)調(diào)與配合，針對工程實(shí)際施工需求建立了后勤保障工作隊(duì)，其主要職責(zé)是保證施工設(shè)備、施工機(jī)械的正常工作，并要保證工程施工材料的及時(shí)補(bǔ)給及工作環(huán)境的及時(shí)協(xié)調(diào)等工作。該項(xiàng)目在施工前建立了完善的現(xiàn)場施工質(zhì)量管理及安全管理責(zé)任制，并針對工程實(shí)際施工中的各項(xiàng)管理工作制定了完善的管理制度，將工作職能、權(quán)限、獎(jiǎng)懲以及利益落實(shí)到每一個(gè)人身上，這對加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理人員及項(xiàng)目管理人員的管理質(zhì)量有著重要作用。要求參與施工的各單位要每星期舉行一次施工生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，要求與會(huì)人員要通過參與、協(xié)調(diào)、配合等手段解決工程施工中的各項(xiàng)實(shí)際問題，并要求每半個(gè)月要對工程項(xiàng)目施工進(jìn)行一次生產(chǎn)進(jìn)度監(jiān)督檢查工作，通過核實(shí)施工進(jìn)度情況來確定加快施工生產(chǎn)的措施，在檢查過程中要督促各項(xiàng)質(zhì)量、安全和管理制度等措施的執(zhí)行，這對加強(qiáng)施工單位安全施工制度的執(zhí)行力度有著重要意義。施工單位與業(yè)主、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位擬定了全面配合的合同文件，可以根據(jù)工程實(shí)際施工情況向各方提出優(yōu)化施工和設(shè)計(jì)的建議，這對提高工程建設(shè)質(zhì)量、縮短工期以及降低成本投入等方面有著重要意義。在完善管理制度的同時(shí)將技術(shù)管理工作做為重點(diǎn)內(nèi)容，將新工藝、新技術(shù)以及新材料都能應(yīng)用到工程實(shí)際施工中，根據(jù)施工生產(chǎn)制度要不斷加強(qiáng)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)及管理工作，這樣才能將安全施工生產(chǎn)深入到每一個(gè)施工人員心中。

1．2工程施工階段的安全措施

要求施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)必須帶好安全帽，扣好安全帽的冒帶，并要求每個(gè)施工人員都要正確使用勞動(dòng)防護(hù)用具，針對部分勞動(dòng)強(qiáng)度較高及技術(shù)性較強(qiáng)的崗位，不僅要求施工人員或設(shè)備操作人員要具備健康的身體，更要求其在上崗前要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后，才能按照相關(guān)施工機(jī)械設(shè)備的正確操作流程來獨(dú)立操作，這對保證施工人員的安全及施工整體安全有著重要作用。工程實(shí)際施工中的鋼筋斷料、配料以及彎料等工作，都必須在地面施工場地中進(jìn)行作業(yè)，不允許施工單位或施工人員為了提高生產(chǎn)效率，在高出違規(guī)從事鋼筋斷料、配料以及彎料等工作。施工人員在搬運(yùn)鋼筋過程中，要注意搬運(yùn)路線上是否存在障礙物、架空電線以及其他電氣設(shè)備，如果有的話需要施工人員在搬運(yùn)過程中要避開此類物品，避免鋼筋搬運(yùn)中的回轉(zhuǎn)動(dòng)作使其碰到電線，這會(huì)導(dǎo)致施工人員在工程實(shí)際施工中容易產(chǎn)生十分嚴(yán)重的觸電事故。切割機(jī)在施工前操作人員必須確定其運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，機(jī)械在運(yùn)行中是否存在漏電現(xiàn)象，并要求切割機(jī)等施工設(shè)備在使用中必須將電源線進(jìn)漏電開關(guān)，在使用后不允許其隨意擺放到易燃物品堆中。施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)過程中不允許其將鋼筋集中堆放到模板或腳手架上，同時(shí)也要求其不能將工具、鋼箍、短鋼筋等物品放在腳手架上，避免其因施工人員操作失誤而滑下傷害其他人員。

1．3木板制作安裝的安全措施

施工人員在對木板進(jìn)行安裝或拆卸處理過程中，要求其不能在同一垂直面上進(jìn)行操作，必須上下同時(shí)作業(yè)并要設(shè)置好有效的隔離防護(hù)措施，避免因施工人員操作不當(dāng)而引起的安全事故。高處或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的木板在安裝、拆除處理過程中，施工人員必須按照相應(yīng)的施工設(shè)計(jì)對其進(jìn)行施工作業(yè)，在施工前要根據(jù)工序?qū)嶋H情況建立完善的安全措施，同時(shí)也要求木板在安裝過程中其支撐不允許放在腳手架上，這對保證木板工程及腳手架的使用安全有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。木板在安裝過程中要中途停歇，施工人員要將支撐、搭頭、搞頭板等釘牢，保證這一工序的整體安全性，在木板拆除處理的間歇過程中，施工人員要將已活動(dòng)的木板或其他結(jié)構(gòu)運(yùn)走，避免此類木板或其他結(jié)構(gòu)在處理過程中發(fā)生浮空、踏空等墜落事故。施工人員在拆除木板過程中不允許其站在拆除處理中的木板上，在砼澆筑過程中必須由專人對木板工程進(jìn)行檢查，避免因木板在澆筑過程中出現(xiàn)錯(cuò)臺移位、走樣崩塌等事件。

2結(jié)束語

第9篇：公安論文范文

1.1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程物理安全問題

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程是由通信線路、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)相互連接而構(gòu)成的具有遠(yuǎn)程通信與遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ艿臄?shù)據(jù)通信和資源共享系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程中無論是局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)或者是互聯(lián)網(wǎng)都與網(wǎng)絡(luò)工程硬件設(shè)備密不可分，其網(wǎng)絡(luò)連計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程物理硬件設(shè)備安全問題涉及到兩個(gè)方面，一方面是硬件功能是否正常工作方面的安全問題，另一方面是物理攻擊方便的問題。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成數(shù)據(jù)通信和資源共享時(shí)，由于自然因素或者是人為因素造成硬件設(shè)備出現(xiàn)故障所導(dǎo)致不能正常應(yīng)用的問題。物理攻擊是黑客通過計(jì)算機(jī)硬件漏洞進(jìn)行攻擊，通過網(wǎng)絡(luò)TCP/IP等硬件接口漏洞控制計(jì)算機(jī)BIOS以至于導(dǎo)致計(jì)算機(jī)出現(xiàn)死機(jī)、藍(lán)屏、黑屏等問題。

1.2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程系統(tǒng)安全問題

目前，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)并不安全，常見的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)漏洞主要包括：RDP漏洞、VM漏洞和UPNP服務(wù)漏洞等，并且計(jì)算機(jī)系統(tǒng)漏洞不斷的被挖掘，這導(dǎo)致我們計(jì)算機(jī)應(yīng)用安全面臨著嚴(yán)重的威脅。

1.3網(wǎng)絡(luò)病毒安全問題

計(jì)算機(jī)病毒是由編程人員在軟件中或者是數(shù)據(jù)中插入破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的代碼，這類代碼具有寄生性、隱藏性、傳染性和潛伏性，常見的計(jì)算機(jī)病毒包括引導(dǎo)區(qū)病毒、文件寄生病毒、宏病毒、腳本病毒、蠕蟲病毒、特洛伊木馬等。

1.4黑客攻擊安全問題

目前有一類專門針對于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊的犯罪人員，這類人可以分為兩種，一種是以攻擊和破壞他人網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)，竊取他人機(jī)密數(shù)據(jù)為盈利目的，另一種是以破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為樂趣，證明自身破壞能力，這兩種人被統(tǒng)稱為“黑客”。

2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程安全對策

以技術(shù)手段進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程安全防范，首先需要建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程安全評估機(jī)制，利用系統(tǒng)工具對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程漏洞進(jìn)行掃描，計(jì)算機(jī)漏洞掃描一方面挖掘計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程可能存在的漏洞，另一方面可發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程安全評估需要定期進(jìn)行的，因?yàn)殡S著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程漏洞隨時(shí)會(huì)增加，一次安全評估只能代表某一時(shí)刻的評估結(jié)果，也許下一秒就會(huì)出現(xiàn)新的漏洞。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程安全評估機(jī)制建立。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程安全評估可以依據(jù)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)漏洞建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對掃描分析，漏洞數(shù)據(jù)庫中包含了最新的已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程漏洞，并且能夠通過漏洞的關(guān)聯(lián)性挖掘可能存在薄弱的環(huán)節(jié)，通過對漏洞的分析，作出相應(yīng)的修補(bǔ)方案，并通過反復(fù)的試驗(yàn)最終修補(bǔ)漏洞，并重新做安全評估。于計(jì)算機(jī)用戶疏于安全應(yīng)用防范意識，導(dǎo)致個(gè)人信息被竊取或者是財(cái)產(chǎn)受到損失的事件時(shí)有發(fā)生，這主要是因?yàn)橛?jì)算機(jī)用戶對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用不夠了解，對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)漏洞認(rèn)知度不夠，一些用戶認(rèn)為計(jì)算機(jī)中安裝了殺毒軟件和防火墻就可以完全安全上網(wǎng)，對網(wǎng)絡(luò)上的資源不認(rèn)真辨別就進(jìn)行下載，甚至認(rèn)為如果遇到病毒殺毒軟件和防火墻一定會(huì)替他攔截的，但是，一些高危的病毒和木馬往往偽裝成應(yīng)用程序或者是依附于下載資源，殺毒軟件和防火墻很難甄別，這就導(dǎo)致不法分子利用計(jì)算機(jī)的漏洞獲取到用戶的信息資源。因此，提高計(jì)算機(jī)用戶自我防范意識是計(jì)算機(jī)漏洞處置措施中的重要環(huán)節(jié)，用戶在下載或者安裝軟件過程中，要時(shí)刻警惕，安裝軟件過程中，一些選擇性安裝的插件如不需要無需勾選，如安裝軟件過程中發(fā)現(xiàn)問題，立即停止安裝。在網(wǎng)絡(luò)上下載資源時(shí)要到正規(guī)網(wǎng)站下載，如有提示“風(fēng)險(xiǎn)”謹(jǐn)慎下載。

3結(jié)語