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【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校 案例教學(xué)法 優(yōu)化 經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)
【中圖分類號】G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006-9682(2011)05-0196-02
近年來,筆者在非法學(xué)專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》教學(xué)中不斷探索案例教學(xué)法,經(jīng)過實踐,筆者認(rèn)為,案例教學(xué)法在引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、加強(qiáng)學(xué)生對抽象法律條文的理解、培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、提高教學(xué)效果等方面發(fā)揮了重要作用,但是,在實際教學(xué)過程中因中職學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教師的技能水平等教學(xué)環(huán)境因素的制約,案例教學(xué)法存在諸多問題,教學(xué)效果不盡人意。
盡管我國法學(xué)教育領(lǐng)域的案例教學(xué)已趨于成熟,但對中職學(xué)校案例教學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的探索仍十分必要。因此,我們應(yīng)堅持并優(yōu)化案例教學(xué)法,使其適應(yīng)中職學(xué)生特點,使教學(xué)效果的改進(jìn)落到實處。
一、針對中職生的年齡和認(rèn)知特點,精選和巧編案例,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
雖然當(dāng)前獲取經(jīng)濟(jì)法案例的途徑較多,如公開出版的案例集或教材;報刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等媒體,但真正適合中職教學(xué)的案例卻不多,且功能單一,質(zhì)量參差不齊,不少案例過于陳舊、復(fù)雜、缺乏現(xiàn)實感,難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。特別是許多案例匯編的教學(xué)對象是法學(xué)專業(yè)學(xué)生,對于生活閱歷簡單、法律基礎(chǔ)知識相對薄弱的中職學(xué)生而言,有的教學(xué)案例專業(yè)性太強(qiáng),距離學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗太遠(yuǎn),涉及的人和事過于復(fù)雜,使學(xué)生無從下手,產(chǎn)生畏難情緒或依賴思想,無法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
沒有一定數(shù)量的符合中職生培養(yǎng)目標(biāo)的教學(xué)案例,案例教學(xué)法就無法在中職校中得到普遍運(yùn)用,因此,需要教師去挖掘和巧編案例。中職《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》教學(xué)中所選案例除了必須符合針對性、典型性、時效性等法學(xué)案例基本特點外,針對中職生的認(rèn)知特點,案例還應(yīng)有其特殊性。
1.案例應(yīng)難易適當(dāng)
教師應(yīng)把握好案例的難易程度。案例太難,學(xué)生因知識儲備不夠而無從下手,會喪失參與的興趣;案例過易,一望而知,又使學(xué)生感到索然無味,不利于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的調(diào)動。所以,案例難易要做到適度,即“跳起來摘桃子”。經(jīng)濟(jì)法案例大多較復(fù)雜,教師在選擇案例時應(yīng)忌諱背景模糊、情節(jié)冗長、脈絡(luò)不清、枯燥乏味的案例,因此教師對現(xiàn)成案例應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)編輯,去除其中繁雜、與案例無太多關(guān)聯(lián)的人和事,盡量用通俗易懂的語言、文字、圖表等描述案例,使案例具有可讀性。
2.案例應(yīng)貼近學(xué)生生活
盡量選擇與學(xué)生生活密切相關(guān)的案例或當(dāng)前熱點案例。如在市場管理法律制度的教學(xué)中,筆者選擇了這些案例:考慮到手機(jī)是學(xué)生接觸較多的產(chǎn)品,選擇了《消費(fèi)主張:打電話不要錢的手機(jī),你相信嗎?》的視頻案例,學(xué)生很感興趣,而且還會聯(lián)想到自己在手機(jī)消費(fèi)時遇到的問題;授課班級如果女生多的情況下,筆者還曾播放《今日說法:小麗減肥記》的視頻案例;選擇了瘦肉精等社會熱點案例。這樣的案例更容易被學(xué)生接受并在心理上產(chǎn)生共鳴,使他們有一種現(xiàn)實感、求知感,從而使其自覺地想了解案例的具體情況。
3.增強(qiáng)案例的趣味性和娛樂性
中職生大多年齡在16~19歲之間,他們活潑好動、思想活躍、好奇心強(qiáng),在選擇案例時應(yīng)抓住學(xué)生的這一特點,引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在案例教學(xué)中,正確運(yùn)用幽默案例故事、卡通動畫乃至相聲小品等,以學(xué)生喜聞樂見的形式來學(xué)習(xí)法律知識,融知識性與娛樂性于一爐,使人感受深刻,極大增強(qiáng)案例教學(xué)的效果。如,在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的教學(xué)中,筆者選擇了“快樂驛站”中的動漫小品《套餐》,小品諷刺了電信服務(wù)中存在的問題,讓學(xué)生在笑聲中引發(fā)他們思考消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)。
4.案例的呈現(xiàn)方式應(yīng)使學(xué)生能盡快融入案例情境之中
如果教師僅用口頭方式呈現(xiàn)復(fù)雜的案例,對于理解能力有限的中職生來說,恍如聽天書??刹捎靡韵聨追N案例呈現(xiàn)方式:①給每個學(xué)生發(fā)放文字材料;②運(yùn)用投影儀將案例投射到屏幕上;③播放案例錄音;④教師或?qū)W生生動形象地描述案例;⑤利用多媒體呈現(xiàn)案例;⑥將案例化為劇本,讓學(xué)生表演出來。以上方式可以兼而施之,但不管使用何種方式,教師都應(yīng)盡可能地渲染出案例描述的氛圍,讓學(xué)生盡快地進(jìn)入案例情境中,從而充分感知案例,為后面的分析討論做好準(zhǔn)備。
二、充分考慮中職生的學(xué)習(xí)環(huán)境,巧設(shè)問題,創(chuàng)造條件,引導(dǎo)學(xué)生課前分析案例。
當(dāng)前,教師往往忽視教學(xué)對象的真實水平,在引導(dǎo)學(xué)生分析和研究案例方面不夠深入。非法學(xué)類中職學(xué)校的法學(xué)圖書資料相對較少,教學(xué)資源相對匱乏,學(xué)生查閱資料和分析問題的能力有限,特別是中職生學(xué)習(xí)自覺性相對較差,因此,讓中職學(xué)生課前獨(dú)立分析案例是不現(xiàn)實的。
在實施案例教學(xué)法時,教師應(yīng)適當(dāng)為學(xué)生的準(zhǔn)備工作創(chuàng)造條件,可針對案例先發(fā)放文字材料(如案例描述、教材中沒有的相關(guān)法律條文等),設(shè)計并細(xì)化問題(學(xué)有余力的學(xué)生也可自己設(shè)問),引導(dǎo)學(xué)生課前分析和研究案例。如筆者在《勞動法》一章的教學(xué)中,提前一周播放視頻(今日說法:唐氏兄弟的故事),下發(fā)該案例的文字資料,以及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險條例》等法律條文(因條文內(nèi)容較多,只標(biāo)明了與本案相關(guān)的具體條目),同時,提出幾個問題。這樣,學(xué)生不會無從下手,可根據(jù)問題和資料進(jìn)行思考與分析,撰寫課堂發(fā)言提綱,降低了難度,增強(qiáng)了自信心,使案例教學(xué)法的實施有了良好的開端。
三、針對中職生的學(xué)習(xí)特點,有效組織案例教學(xué)的課堂討論。
由于受學(xué)生素質(zhì)、教師自身水平、班級人數(shù)及課堂秩序等多方面因素的影響,案例課堂討論的效果往往無法達(dá)到預(yù)期目的。學(xué)生對課堂討論參與的表現(xiàn)一般有以下幾種:一是踴躍型:對某些較淺顯容易的案例分析,大多數(shù)學(xué)生踴躍參加,師生互動效果良好。二是少數(shù)人參與型:少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)較扎實,能夠參與討論和分析,但整體討論氣氛不夠熱烈。三是沉默型:對于案例的解決和處理方法,學(xué)生大都難以作答,不參與討論,經(jīng)常會出現(xiàn)冷場或案例討論的偏題等問題。
因此,掌握組織課堂討論的技巧在課堂討論環(huán)節(jié)中尤為重要。在課堂案例討論中,教師要學(xué)會感覺、觀察學(xué)生的情緒、興趣,在學(xué)生呈現(xiàn)出的不同狀態(tài)下靈活協(xié)調(diào)、隨機(jī)應(yīng)變,做一個完全可調(diào)動學(xué)生情緒的組織指揮者。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生開小差、注意力不集中,點名提問是一個好方法,對程度差的學(xué)生的提問應(yīng)盡量簡單。及時贊揚(yáng)和肯定學(xué)生發(fā)言中的閃光點,增強(qiáng)學(xué)生討論的興趣和學(xué)習(xí)的自信心,做到褒貶得當(dāng),引導(dǎo)有方,保護(hù)學(xué)生的自尊心和積極性,使討論場面熱烈而不混亂,百花齊放。
四、建立課后成績測評機(jī)制,重視學(xué)生參與案例教學(xué)的過程評價。
案例教學(xué)的目的主要是培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和團(tuán)隊合作能力。與傳統(tǒng)的以知識積累的考查為主的成績測評機(jī)制不同,案例教學(xué)法應(yīng)建立以思維狀況和參與程度的考查為主體的成績測評機(jī)制。在案例教學(xué)法中,對學(xué)生的成績評價主要以撰寫案例分析報告或小論文為主,這顯然超出許多中職學(xué)生的能力范圍。筆者認(rèn)為,對中職學(xué)生的成績測評應(yīng)有其特殊性,可適當(dāng)降低評價標(biāo)準(zhǔn),對程度好的學(xué)生可要求其撰寫完整的案例分析報告或小論文,對其他學(xué)生,可要求其將教師提出的案例問題進(jìn)行歸納總結(jié)。同時,應(yīng)特別重視學(xué)生參與案例教學(xué)的過程評價,將學(xué)生的參與程度與成績掛鉤,并在成績中占較大的比重,在學(xué)生積極性不高的狀態(tài)下,這是一種有力的途徑。對踴躍發(fā)言,參與積極性高的學(xué)生記、加分?jǐn)?shù),可在一定程度上增強(qiáng)學(xué)生的自豪感和榮譽(yù)感,提高學(xué)生參與的興趣。
總之,案例教學(xué)法在中職教學(xué)中應(yīng)有的作用還未能充分發(fā)揮。本文只是拋磚引玉,對既有模式的不足之處提出改進(jìn)措施,相關(guān)問題還留待專家學(xué)者進(jìn)行更加深入的探討。
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關(guān)鍵詞:商法 案例教學(xué)法 基本形式 優(yōu)勢特征 實施條件
法學(xué)案例教學(xué)法,是指教師在講授解釋某一法律制度理論時,結(jié)合較為典型的法律實務(wù)案例加以剖析,從而加深學(xué)生對該法律制度理論認(rèn)識與掌握的一種教學(xué)方法。[1]案例教學(xué)方法在英美判例法國家的法學(xué)教學(xué)中占據(jù)主導(dǎo)地位,而在大陸成文法系國家的法學(xué)教學(xué)中則在不同程度上受到忽視。案例教學(xué)是我國法學(xué)教育的薄弱環(huán)節(jié),很多法律課程還采用"填鴨式"教學(xué),教師通過系統(tǒng)完整地講授法律制度理論知識和法律規(guī)定,學(xué)生被動地接受和記憶法學(xué)理論和法律條文。上世紀(jì)九十年代以來,我國高校各法學(xué)院系紛紛學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗,開始注重案例教學(xué),編印案例教材,注意培養(yǎng)學(xué)生的分析能力與批判精神,取得了較好的教學(xué)效果。筆者僅從商法課程教學(xué)中的體會談?wù)劙咐虒W(xué)的優(yōu)勢。
1.商法案例教學(xué)的基本形式
1.1列舉案例法。列舉案例法是指教師在課堂教學(xué)中,為了解釋法學(xué)理論、法律條款內(nèi)容或?qū)嵺`問題而列舉一個或一組案例進(jìn)行示例性解說的教學(xué)方法。比如在講授保險價值概念時,我給學(xué)生講了一個大家熟悉的小笑話,一個人有一輛面包車,由于面包車降價,原本8萬元購買的汽車半年后僅能賣3萬元,車主心生一計,由于其購買全額機(jī)動車盜搶險,想把車丟掉,讓保險公司賠償,結(jié)果經(jīng)過幾次仍然沒有得逞,最終筋疲力盡,偷雞不成蝕把米。其實這個案件在現(xiàn)實生活中是不可能出現(xiàn)的,因為我國對汽車這樣的物品采用不定值價值確定法,是以保險事故發(fā)生時的價值來確定保險賠償金,學(xué)生聽后非常輕松,也將較難理解的概念區(qū)分并牢記。此種案例法較為靈活,可以是比較復(fù)雜的案例,也可以是輕松的小事,甚至是我所講的笑話。
1.2討論案例法。這是討論教學(xué)法在法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用。討論案例法是對某一法學(xué)課程的某一主要章節(jié)進(jìn)行全面講授后,為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)印象,鞏固學(xué)習(xí)效果,檢驗學(xué)習(xí)水平而組織學(xué)生進(jìn)行討論案例。在講解保險合同的變更后,我準(zhǔn)備了一個真實的案例,王某和李某是朋友,王某從李某處花5萬元購買其僅使用半年的原價7萬元的桑塔納小汽車一輛,李某給車輛上戶時購買了機(jī)動車第三者責(zé)任險,保險期間為一年;王某購買車輛時和李某辦理了過戶手續(xù),但沒有考慮到保險的問題,可是事有不巧,王某購車后兩個月的一天,不慎將行人吳某撞傷,賠償醫(yī)療費(fèi)7000元,王某向保險公司索賠,能否獲得賠償呢?我將學(xué)生分為每5人一組,限時10分鐘進(jìn)行討論,給出的結(jié)果有的說該賠,有的說不賠,但理由并不充分;原來我國法律中僅對怎么變更合同進(jìn)行了規(guī)定,卻沒明確規(guī)定不變更會有怎樣的法律后果;其實此案例必須結(jié)合保險的基本原則即保險利益原則才能回答正確,由于我國法律規(guī)定財產(chǎn)保險的投保人必須對保險標(biāo)的具有保險利益,所以王某、李某都無權(quán)索賠,也都會遭受拒賠的結(jié)果。同學(xué)們這才恍然大悟,給他們提供了分析、解決問題的思路,提高了分析、解決問題的能力。此種案例法要求教師事先準(zhǔn)備有爭議的案件,并給出標(biāo)準(zhǔn)答案說明理由。
1.3旁聽案例法。這是觀摩教學(xué)法在法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用。教師為配合講課內(nèi)容,有針對性地選擇人民法院審理的案件,組織學(xué)生進(jìn)行旁聽。在條件允許的情況下,還可以請當(dāng)?shù)胤ㄔ簩讣耐彽攸c定在的模擬法庭,或者邀請法官團(tuán)到學(xué)校就已經(jīng)審結(jié)的案件進(jìn)行模擬審判。阿拉爾市人民法院是我院的實習(xí)基地和實踐教學(xué)基地,法院指派民庭的法官來給我們的學(xué)生講授案件審理的程序和需要注意的問題;另外還在我院模擬法庭審結(jié)一起案件,只是非常遺憾案件是刑事?lián)尳侔讣唤?jīng)過事先聯(lián)系我?guī)ьI(lǐng)全班同學(xué)旁聽一公司法案件。此種案例法有助于學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生對于商事訴訟有一個直觀的、感性的認(rèn)識。旁聽案例法作為一種現(xiàn)場教學(xué)方法,還能加強(qiáng)教學(xué)與現(xiàn)實生活的聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和獨(dú)立思考能力。
1.4實習(xí)案例法。[2]這是實踐教學(xué)法在法學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用。實習(xí)案例法就是借助模擬法庭實驗室,進(jìn)行模擬審判或模擬仲裁教學(xué)。當(dāng)學(xué)生既具備實體法的知識、又熟悉程序法的內(nèi)容后,教師就可以發(fā)動、組織學(xué)生進(jìn)行實際操作,開展模擬法庭。由學(xué)生親自當(dāng)法官審理案件或參加庭審,全面掌握和理解程序法和實體法的法律規(guī)定解決實際問題,提高學(xué)習(xí)興趣,樹立學(xué)習(xí)自信心。在學(xué)習(xí)證券法之后,我將學(xué)生分為三組,法官組、原告組、被告組,每組在和其他組配合的前提下完成自己身份所需要的司法文書寫作,證據(jù)的收集和制作;同時阿拉爾人民法院指派民庭的法官來指導(dǎo)我們的模擬法庭,提出很多寶貴意見,如應(yīng)核對當(dāng)事人、證人的身份證件等,因為在司法實踐當(dāng)中就有冒充的當(dāng)事人或證人;這些知識在書本上是無法學(xué)習(xí)到的。實習(xí)案例法是一種具備綜合內(nèi)容的學(xué)習(xí)方法,它不但可以掌握知識,更可以培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,提高學(xué)生的創(chuàng)新思維能力、口頭表達(dá)能力、書面表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)學(xué)生的非智力因素。由于實習(xí)案例需要具備多門法律知識和多種能力,一般在大二下期或大三以后進(jìn)行。當(dāng)然,我們還有假期社會實習(xí)和畢業(yè)實習(xí),這都對學(xué)生知識的儲備和轉(zhuǎn)化有非常積極的意義,對學(xué)生理論與實踐的結(jié)合有積極的促進(jìn)作用。
2.案例教學(xué)法的優(yōu)勢特征
通過采用系列案例教學(xué)法,取得了良好的授課效果,我也從中歸納出商法案例教學(xué)法的優(yōu)勢特征。
2.1啟發(fā)性增強(qiáng)。傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)采用“滿堂灌”、“填鴨式”教學(xué)法,學(xué)生理解和運(yùn)用能力得不到培養(yǎng)和鍛煉;商法案例式教學(xué)法是一種引導(dǎo)、啟發(fā)式教學(xué)。商法學(xué)教學(xué)實行案例式教學(xué)法,改變傳統(tǒng)教學(xué)中教師唱獨(dú)角戲,學(xué)生被動接受的狀況,把知識傳播和能力培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來。教師在授課過程中適時地提出與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的案例供學(xué)生思考,啟發(fā)學(xué)生,使學(xué)生開動腦筋,尋找答案。
2.2參與度提高。法學(xué)專業(yè)是實踐性、應(yīng)用性都非常強(qiáng)的專業(yè),它要求理論與實踐的結(jié)合、統(tǒng)一,案例式教學(xué)法能夠貫徹理論聯(lián)系實際的原則。教師在教學(xué)中運(yùn)用案例這一中介,使學(xué)生置身于具體的實踐活動中,學(xué)生的參與意識強(qiáng),主動性和積極性都得到了極大的發(fā)揮。
2.3互動性充分。案例教學(xué)以教師為主導(dǎo),以學(xué)生為主體。在案例討論中,知識、思想、經(jīng)驗在師生之間雙向流動,并在學(xué)生之間互相交流。案例教學(xué)突出強(qiáng)調(diào)對實踐經(jīng)驗進(jìn)行理性分析與總結(jié),以便學(xué)生在今后的實踐中予以警戒或借鑒。
3.案例教學(xué)的實施條件
3.1教師具備主導(dǎo)的實踐教學(xué)能力。采用案例教學(xué)模式,對教師的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。教師必須通曉本專業(yè)、本課程的基本理論、基本知識及法律規(guī)定;教師要有較豐富的實踐經(jīng)驗和實踐能力,能將理論與實踐有機(jī)地結(jié)合起來,而不至于造成書本知識與實踐的脫節(jié);教師必須提高駕馭課堂的能力。只有教師具有很好的主導(dǎo)能力才能充分地體現(xiàn)出案例教學(xué)方法的優(yōu)勢,較好地實現(xiàn)鍛煉學(xué)生能力、提高學(xué)生素質(zhì)的教學(xué)目的。
3.2有系統(tǒng)編寫的精選案例。案例選得好,案例教學(xué)法就成功了一半。不管采用四種教學(xué)法中的哪一種,都要求有系統(tǒng)編寫的精選案例;案例必須具備新穎性、典型性和多層次性。[3]法學(xué)教研室的各位同仁已經(jīng)通力合作編寫了案例集一本,但由于《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》已經(jīng)修訂,大部分案例已經(jīng)不再適用,即便適用,也不符合案例新穎性的要求,有待更新。
當(dāng)然,還要求有充裕的實踐教學(xué)時間,針對商法學(xué)80課時的教學(xué)時間,應(yīng)當(dāng)用20課時進(jìn)行實踐教學(xué);另外,還要盡量利用高科技的手段,如課件、光碟等,還可以錄播優(yōu)秀的電視法制節(jié)目,如中央電視臺《今日說法》、《經(jīng)濟(jì)與法》欄目,東方衛(wèi)視《律師視點》欄目。
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在學(xué)科體系上,行政法被稱為動態(tài)的憲法,二者之間的緊密關(guān)系自不待言。同時,行政法與民法等私法之間的關(guān)系也并非“井水不犯河水”,相反,公法私法化與私法公法化,是現(xiàn)代法學(xué)發(fā)展的一個重要趨勢。私法原則與規(guī)范在行政法中進(jìn)行適用就有了較大的空間[2]。因此,法學(xué)專業(yè)的行政法課程教學(xué)往往以這些課程為基礎(chǔ)。盡管公共管理類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)并非和法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)完全一致,但是沒有一定的法律基礎(chǔ)知識,公共管理類的學(xué)生學(xué)習(xí)行政法學(xué)課程可能會造成囫圇吐棗、似懂非懂的不良后果,開設(shè)行政法學(xué)課程的目標(biāo)恐怕也就難以達(dá)成。當(dāng)然,一些本科院校的公共管理類專業(yè)開設(shè)了《法學(xué)導(dǎo)論》或《法律概論》等課程,普及了最基本的法學(xué)知識,這為行政法學(xué)課程的教學(xué)奠定了一定基礎(chǔ)。不過,《法學(xué)導(dǎo)論》等課程一般只有兩個學(xué)分,且其內(nèi)容十分豐富,在有限的時間內(nèi),對非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,其知識的獲取量并不一定非常理想。故而在行政法學(xué)課程的教學(xué)過程中,教師應(yīng)對課程中的一些基礎(chǔ)知識做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,例如,講授“行政法律關(guān)系”,那么有必要講解什么是法律關(guān)系;講授行政法學(xué)的學(xué)科性質(zhì),有必要對什么是公法?什么是私法?其劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么?等內(nèi)容做簡要闡述;講授行政賠償?shù)臍w責(zé)原則,有必要說明什么是歸責(zé)原則,以及解釋它與民法侵權(quán)賠償?shù)臍w責(zé)原則有什么區(qū)別。當(dāng)然,由于課時的限制,在講解這些基本法律知識時要做到適可而止,沒有必要做過多的理論上的追問。在此,有些人可能認(rèn)為,由于公共管理類專業(yè)的定位決定了該專業(yè)的學(xué)生并不是為了進(jìn)行法學(xué)理論研究,所以,行政法學(xué)課程教育應(yīng)更注重理念的培養(yǎng)。筆者對此不敢茍同,正所謂“知之為知之,不知為不知”,對于理論學(xué)習(xí),如果僅知曉“果”,而對“因”一概不解,我們很難想象公共管理類學(xué)生在以后的工作中能夠有效地運(yùn)用理論,尤其是對那些進(jìn)入公共組織部門的學(xué)生而言更是如此。
二、注意基本概念的闡述
任何宏達(dá)的理論都是建立在一系列基本概念的基礎(chǔ)上的,行政法學(xué)自不例外。筆者在講授行政法學(xué)的課程中,常常有學(xué)生向我抱怨該課程的概念太多、太繁雜。但是,如果不掌握基本概念的內(nèi)涵,就無法準(zhǔn)確理解相關(guān)法律法規(guī)。筆者認(rèn)為,闡述行政法的基本概念,應(yīng)注意如下兩個問題:第一,適當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)思維。公共管理類的其他課程也會涉及大量概念,但相比而言,諸如公共管理學(xué)、非營利組織管理、行政倫理學(xué)等課程比較“年輕”,而公共管理學(xué)、電子政務(wù)等課程在我國產(chǎn)生的時間不過是十多年或者是近幾年的事情,所以,這些學(xué)科的研究范式尚不成熟,許多概念的界定不同教材常常有不同的表述方式,其內(nèi)容甚至還存在較大偏差。比如“公共行政”與“公共管理”、“非營利組織”與“第三部門”、“電子政務(wù)”與“電子政府”,這些概念組是否存在差別,是有不同觀點的。再比如公共事業(yè)管理到底包括哪些具體的方面,亦是眾說紛紜。故而,很多時候,對這些概念的講解,教師除了表達(dá)自己的主張,恐怕更多是依據(jù)學(xué)界權(quán)威的觀點。然而,行政法學(xué)的概念更加講究其精確性,其原因:一是行政法學(xué)作為一個學(xué)科在世界范圍已經(jīng)有一百多年的歷史,盡管與民法、刑法相比還稍顯稚嫩,但基本概念還是較為成熟的;二是行政法中的許多概念有法律上的依據(jù),比如行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等概念法律做了明確界定,有些概念如行政行為、行政征收、行政賠償?shù)?,法律雖無明確界定,但這些概念的界定必須緊密結(jié)合相關(guān)法律,在法律文本的框架之下進(jìn)行闡釋。所以,對行政法的一些概念,必須逐字逐句的講解,如行政主體的概念,主體要素、權(quán)力要素、責(zé)任要素,缺一不可。第二,公共管理類專業(yè)的其他一些課程如公共管理學(xué)與行政法學(xué)有許多類似的概念。如行政機(jī)關(guān)(構(gòu))、行政處分、行政行為、行政程序等,但是在不同的學(xué)科語境下,它們的差異性卻非常明顯。例如,在公共管理學(xué)看來,行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)在用詞上并不需要做過多的區(qū)分,行政法學(xué)對這二者的區(qū)分卻非常明顯。前者可以成為行政主體,后者在一般情況下不能成為行政主體。再如行政行為,在行政法學(xué)視域內(nèi),其主體既可能是行政機(jī)關(guān)也可能是被授權(quán)的組織,而公共管理學(xué)只會將其視為行政機(jī)關(guān)的行為??墒蔷托姓袨榈膬?nèi)容而言,行政法上的行政行為僅指產(chǎn)生法律后果的行為,公共管理學(xué)上的行政行為則包括行政機(jī)關(guān)作出的所有行為,且不會注重抽象行政行為與具體行政行為、內(nèi)部行政行為與外部行政行為的區(qū)分。其他類似的概念還有法規(guī)與規(guī)章、行政許可與行政審批、行政賠償與行政補(bǔ)償,在公共管理學(xué)教學(xué)中并不做太多的區(qū)分,講授行政法學(xué)課程時,任課教師卻有必要對這些概念進(jìn)行梳理。
三、注重案例教學(xué)與鼓勵學(xué)生的積極參與
公共管理類專業(yè)學(xué)生法學(xué)知識的薄弱,決定了在講授行政法課程時必須要做到通俗易懂。倘若教師滿課堂的理論分析,其場面可能是“教師臺上唾沫橫飛、學(xué)生臺下昏昏欲睡”。當(dāng)然,這不是指理論講解不重要,恰恰相反,上文一直強(qiáng)調(diào)理論講解的重要性,而是指必須以大量的案例來支持理論分析。在“行政國”時代,我們生活、工作的方方面面都受到政府的影響,行政法學(xué)強(qiáng)烈地體現(xiàn)了實踐性的一面。因此,“行政法案例就成為支撐行政法學(xué)科的基點,作為以這個學(xué)科之狀況為依據(jù)的教學(xué)活動就不能離開行政法案例。”[3]行政法學(xué)的任何一個知識點都可以舉出大量的案例或事例。而且,行政法案件也是當(dāng)下新聞媒體經(jīng)常播報的內(nèi)容,高質(zhì)量的如中央電視臺的“焦點訪談”、“今日說法”等欄目,對一些行政法案件的剖析具有較高的水準(zhǔn)。同時每期節(jié)目時間也比較適合課程放映,并且發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)為我們獲取這些資料提供了一個很好的平臺。通過案例教學(xué),既可以使理論知識生動化、形象化,有利于學(xué)生對知識點的理解與吸收,還可以活躍學(xué)生的思維,發(fā)現(xiàn)法律文本與實踐執(zhí)法之間的矛盾與沖突,并反思今后立法或執(zhí)法應(yīng)注意的問題,從而培養(yǎng)學(xué)生的法治理念與良好的公民德行。當(dāng)然,作為一門應(yīng)用性、實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,行政法學(xué)的教學(xué)還應(yīng)該讓學(xué)生參與其中。囿于硬件設(shè)備和學(xué)生法學(xué)知識的不足,公共管理類專業(yè)的學(xué)生不太可能組織起類似于模擬法庭的活動,但也可以通過課堂討論等形式鼓勵學(xué)生發(fā)言。筆者所在的學(xué)校近年來鼓勵實踐性教學(xué),行政法學(xué)安排了0.5個學(xué)分的實踐教學(xué)課程。為此,筆者采用了案例討論的方式來實現(xiàn)實踐性教學(xué)。具體做法是,由筆者提供行政法方面的事例并給學(xué)生留有充足的課前準(zhǔn)備時間,2至3位學(xué)生一組,課堂上的事例分析時間限定為15分鐘,之后再由其他學(xué)生提問進(jìn)行五分鐘時間的討論。每次課結(jié)束前我對學(xué)生表現(xiàn)、存在問題做簡單的點評。坦誠地講,由于課時的限制,整個實踐性教學(xué)的過程安排非常緊張,以至于常常需要提醒學(xué)生注意時間,在一定程度上影響了學(xué)生的發(fā)揮。但是,從總體上看,學(xué)生的表現(xiàn)是令人滿意的,有的可以說超乎了我的預(yù)期,比如有的學(xué)生對案例的梳理非常細(xì)致,較好地把握了案件的核心要點;還有的同學(xué)結(jié)合公共管理學(xué)的知識,從國家宏觀政策出發(fā),立足于行政法的理論,得出頗為新穎的結(jié)論。盡管一個學(xué)期只有8個課時,無法給予學(xué)生太多登臺講演的機(jī)會,但與學(xué)生的私下溝通得知,他們在分析案例、準(zhǔn)備講演課件的過程中有實質(zhì)性的收獲。
四、突出公共管理的學(xué)科背景
眾所周知,公共行政是公共管理學(xué)與行政法學(xué)的共同研究對象,作為兩個學(xué)科,二者存在一定的功能劃分,即“行政法屬于法學(xué)的一個領(lǐng)域,其主要課題是提出對行政的規(guī)范性要求……而行政學(xué)則是要分析行政的組織與功能的實際情況,闡明其相互關(guān)系、作用方法、存在條件,其對象涉及行政運(yùn)行于行政環(huán)境”。[4]258-259但非常遺憾的是,公共管理學(xué)與行政法學(xué)之間長期以來缺乏有效溝通,形成了很強(qiáng)的學(xué)術(shù)壁壘及相互對峙的“兩面理論”,后果是二者的距離越來越大。其主要原因在于部分學(xué)者認(rèn)為法學(xué)方法應(yīng)當(dāng)單獨(dú)應(yīng)用,以其他社會學(xué)科豐富行政法不符合研究領(lǐng)域的劃分原則,導(dǎo)致方法合成主義[5]106。在法教義學(xué)的影響下,行政法以法律解釋為主要方法,對現(xiàn)行法律進(jìn)行描述,對法律概念———體系進(jìn)行研究,進(jìn)而提出解決疑難法律案件的建議。按照這一要求,多數(shù)教師在講授行政法學(xué)時的主要任務(wù)即:對有效法律的描述;串聯(lián)法律之概念體系,提供建議以解決法律案件的問題。其中核心問題是法律解釋的方法與技術(shù)。但這樣的教學(xué)方式永遠(yuǎn)使我們無法告訴學(xué)生什么是最好的行政政策,什么是理想的政治圖景[6]。事實上,“每一種行政法理論背后,皆蘊(yùn)藏著一個國家理論。”政府系統(tǒng)本質(zhì)是它運(yùn)作其中的社會的一種宣示,只有將行政法植根于它存在其中的社會、政治、經(jīng)濟(jì)和歷史背景下,這樣一種方法才可以確保我們對行政法性質(zhì)的探究牢牢扎根于各個時代的現(xiàn)實之中。因此,“公法只是一種復(fù)雜的政治話語形態(tài),公法領(lǐng)域內(nèi)的爭論只是政治論證的延伸?!保?]31而且,近十年來,行政法的發(fā)展充分展示了它的寬容性與創(chuàng)新性,固守行政法傳統(tǒng)研究“陣地”與研究方法的學(xué)者也越來越少。相反,有越來越多的學(xué)者鼓吹行政法政策學(xué),探索每一個行政法案例背后的制度因素。如我國臺灣學(xué)者葉俊榮教授所提倡的“三層次分析法”,既強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的請求權(quán)基礎(chǔ)的分析方法有其不可替代的功能,又重視私權(quán)救濟(jì)的分析過程中的背景因素,將解決個案的智慧回饋到制度層面,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步掌握案例背后所隱含的政策問題以及推動的策略考量[8]42-43。在我國大陸,知名行政法學(xué)家章志遠(yuǎn)教授亦是這一分析方法的鼓吹者與實踐者,并取得了令人矚目的成績。并且全球治理與新公共管理運(yùn)動的興起,為行政法的發(fā)展提出了眾多挑戰(zhàn),也為行政法的創(chuàng)新提供了大量的現(xiàn)實素材?!靶姓▽W(xué)的知識體系日益開放,傳統(tǒng)屬于公共行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等知識元素被有序呈現(xiàn)在行政法理論框架之中,多學(xué)科知識在行政法學(xué)中日益累積?!保?]公共管理(行政)學(xué)、政治學(xué)是公共管理專業(yè)的必修課程,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會學(xué)等是公共管理專業(yè)的選修課程,從這個意義上講,公共管理專業(yè)的學(xué)生擁有比法學(xué)專業(yè)學(xué)生更加寬泛的知識背景,這應(yīng)該成為該公共管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)行政法的有利條件。而教師的任務(wù)則是在課堂上充分挖掘與行政法理論點有密切關(guān)系的公共管理理論、政治學(xué)理論。比如,在講解行政法的產(chǎn)生背景、發(fā)展趨勢時,必須用政治學(xué)的國家理論、民主理論來闡釋;講解我國行政法基本原則與西方國家行政法基本原則的比較時,必須結(jié)合各國的政治體制安排;在講解為什么存在行政立法時,在列舉行政法理論的一般觀點之后,可以再運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“交易成本”理論作出適當(dāng)分析;在講解行政相對人、行政程序等問題時,有必要結(jié)合民主理論來分析公民參與的必要性;在講解行政委托、行政授權(quán)、行政合同等問題時,新公共管理運(yùn)動的“民營化”則是不可繞過的內(nèi)容;在講解行政給付時,就不能不提及服務(wù)型政府理念;講解行政許可的立法背景、行政許可的作用時,有必要從政府管制與政府尋租等視角切入;在講解行政處罰、行政許可的設(shè)置權(quán)的立法安排時,不能不從我國中央與地方關(guān)系說起,等等。在行政法學(xué)課程教學(xué)中,適當(dāng)凸顯公共管理學(xué)的學(xué)科知識,能夠把行政法融入到公共管理的學(xué)科框架之中,不至于使學(xué)生產(chǎn)生“法學(xué)”與“管理學(xué)”是兩張皮的感覺,進(jìn)而學(xué)生對行政法理論的理解也會更加容易。
五、結(jié)語
Abstract: This paper expounds the importance of secondary vocational school legal system education, analyzes the problems in secondary vocational school legal system education, and puts forward some reform suggestions.
關(guān)鍵詞: 中職學(xué)校;法制教育;改革建議
Key words: secondary vocational school;legal system education;reform suggestions
中圖分類號:G511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)08-0268-02
1 中職學(xué)校法制教育的重要性
1.1 法制教育是培養(yǎng)合格人才的重要內(nèi)容 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法律素質(zhì)已成為合格公民的必備素質(zhì)。中職學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)理論教育和技能訓(xùn)練的同時,應(yīng)注重和加強(qiáng)學(xué)生的法制教育,通過法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),使其領(lǐng)會法律的價值取向和內(nèi)在精神,將法律知識內(nèi)化為學(xué)生的法律行為,為學(xué)生做一個合格公民,順利走向崗位、走向社會做好必要儲備。
1.2 加強(qiáng)法制教育是預(yù)防犯罪的有效途徑 近年來,中職學(xué)校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象頻繁發(fā)生,犯罪率呈上升趨勢,這和中職生法制教育缺失有著直接的關(guān)系。中職學(xué)校的學(xué)生年齡小,自身辯認(rèn)能力差,心智不成熟,處理問題容易沖動。但基于青少年的易教化特點,我國普遍采取加強(qiáng)學(xué)校法制教育的政策,以此來減少違法犯罪行為的產(chǎn)生。從實踐效果看,加強(qiáng)學(xué)校的法制教育是預(yù)防青少年犯罪的有效途徑。
2 中職學(xué)校法制教育存在的問題
2.1 對法制教育重視程度不夠 中職教育以就業(yè)為目的,在日益激烈的市場競爭環(huán)境下,中職學(xué)校把更多的時間和精力投入到對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)上,甚至有些學(xué)校提出讓文化基礎(chǔ)課為專業(yè)課讓路,忽視法律課程,壓縮課時,并且降低考核標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校片面追求專業(yè)技能指標(biāo),客觀上導(dǎo)致中職生法律知識欠缺。
在許多中職學(xué)校的教學(xué)安排中,法制教育從屬于德育教育,將法制教育認(rèn)定為德育教育的補(bǔ)充,這樣的定位忽視了法制教育的重要性,忽視了法制教育相對于德育教育獨(dú)立且不可代替的作用,從而導(dǎo)致了學(xué)生的法律意識淡薄,法律修養(yǎng)較低等問題,客觀上造成更多的違法行為。
2.2 法制教育內(nèi)容落后 目前我國法律體系正在逐步的完善,而中職學(xué)校雖然都開設(shè)了法律課程,如《法律基礎(chǔ)知識》、《職業(yè)道德與法律》,但教材內(nèi)容滯后,過于寬泛,偏重于理論,與中職生特點相關(guān)的案例比較少,不能適應(yīng)實際情況的需要。中職學(xué)校不能及時的補(bǔ)充和更新教學(xué)內(nèi)容,很難幫助學(xué)生解決實際問題,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性也不高,法制教育的效果也不理想。
2.3 任課教師能力薄弱 中職學(xué)校的法制課程老師大多都是由政治課老師兼任,很少是法律專業(yè)科班出身,法制觀念陳舊,法律知識和實踐經(jīng)驗貧乏,不能針對中職生群體的思想狀況和社會生活實際情況有的放矢地對學(xué)生開展法制教育,教學(xué)實效性低。
2.4 教學(xué)模式單一 法律是實踐性很強(qiáng)的學(xué)科,中職學(xué)校教師普遍采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法講授法律課,即以理論為主導(dǎo),嚴(yán)格按照教學(xué)程序傳授系統(tǒng)知識,要求學(xué)生死記硬背條文。教學(xué)過程中缺乏必要的實際案件分析,導(dǎo)致理論與實際脫節(jié),難以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,致使中職學(xué)生在遇到一些法律現(xiàn)象和問題時無所適從。
3 中職學(xué)校法制教育的改革途徑
3.1 營造校園法制環(huán)境 學(xué)校是學(xué)生法制教育的主陣地,應(yīng)營造一個學(xué)法、守法、護(hù)法的校園法制氛圍。比如:①開展普法宣傳月活動;②利用學(xué)校和校外司法專業(yè)人員的法律資源,開展“法制教育系列講座”;③組織學(xué)生旁聽各類案件的審理,切身感受什么是違法與制裁;④將法制教育融入于其他學(xué)科當(dāng)中,通過在其他學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育,對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的法制教育。
3.2 整合相關(guān)法律課程 學(xué)校應(yīng)結(jié)合中職學(xué)生特點整合相關(guān)法律課程,了解學(xué)生最缺乏哪些法律知識,最需要哪些法律知識,最想了解哪些法律常識,開設(shè)與中職學(xué)校學(xué)生身心發(fā)展階段相適應(yīng)以及緊扣專業(yè)實際的法制教育課程,針對實際情況開展法制教學(xué)。比如,對財會專業(yè)的學(xué)生要講《經(jīng)濟(jì)合同法》和金融稅收管理方面的法律法規(guī);對旅游專業(yè)應(yīng)開設(shè)《旅游法》課程;《道路交通安全法》、《機(jī)動車駕駛證管理辦法》則應(yīng)作為汽修類專業(yè)學(xué)生必修的課程;《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》則作為幼教類專業(yè)學(xué)生必修的課程;面對即將畢業(yè)的中職生,要重點講《勞動法》、《公司法》以及有關(guān)人事制度、工資制度、求職擇業(yè)等方面的法律法規(guī)。
3.3 提高任課教師法律素養(yǎng) 加強(qiáng)對法制教育任課教師的培訓(xùn),提高其法律素養(yǎng)。一是重視任課教師對新知識的吸收,定期挑選骨干教師到高校或者基層法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實踐。二是積極參加社會實踐活動,主動走進(jìn)企業(yè),了解用人單位對員工法律品質(zhì)素養(yǎng)的實際需求,促進(jìn)法制教學(xué)理論與實際的結(jié)合,增強(qiáng)教學(xué)的針對性和實效性。三是適當(dāng)引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實到教師群體中,也可以聘請一些具有豐富實踐經(jīng)驗的法律工作者來學(xué)校任教。
3.4 提高法制教育教學(xué)質(zhì)量
3.4.1 突出案例教學(xué) 中職法律教材是根據(jù)我國宏觀的法律法規(guī)編寫的,其理論性強(qiáng)、范圍廣、內(nèi)容多、概念抽象,不便于中職生對法律知識的理解和運(yùn)用。針對現(xiàn)有教材內(nèi)容的局限性,教師應(yīng)盡量結(jié)合中職生的實際情況,綜合運(yùn)用講授、案例、討論等多種教學(xué)方法,尤其應(yīng)堅持以案例為載體,突出案例教學(xué)。案例能將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為生動形象的現(xiàn)實例子,將現(xiàn)實生活中真實、具體、高發(fā)性的青少年違法案例引入課堂,例如尋釁滋事,打架斗毆致人傷亡、盜竊、搶劫、網(wǎng)絡(luò)犯罪等,從而更好地讓中職生理解法律的嚴(yán)肅和違法的后果,使學(xué)生感受到法律的實際作用,提高其學(xué)習(xí)的積極性。
3.4.2 運(yùn)用多種信息化教學(xué)手段 信息化是當(dāng)前社會的基本特征。報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等已成為中職學(xué)生學(xué)習(xí)知識、交流思想,休閑娛樂的重要平臺,同時也使學(xué)生知識來源多樣性?,F(xiàn)代教師應(yīng)充分利用各種信息化教學(xué)手段,積極引導(dǎo)學(xué)生從多方面學(xué)習(xí)法律知識。在教學(xué)實踐中,教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種傳媒,同時可以把中央電視臺的《今日說法》、《庭審現(xiàn)場》、《經(jīng)濟(jì)與法》等優(yōu)秀的法制節(jié)目帶進(jìn)課堂,以豐富的多媒體形式和貼近學(xué)生生活的鮮活案例,讓學(xué)生感受和體驗法律的嚴(yán)肅性,切實培養(yǎng)學(xué)生的法律意識。
4 結(jié)論
加強(qiáng)中職學(xué)校法制教育是一項長期而艱巨的任務(wù),需要全社會的關(guān)心與支持。中職學(xué)校更應(yīng)隨時代的發(fā)展而采取相適應(yīng)的措施,在充分認(rèn)識法制教育重要地位的基礎(chǔ)上,及時更新教材內(nèi)容,豐富教學(xué)內(nèi)涵,探索出一套行之有效的法制教育方法,才能提高學(xué)生的法律素質(zhì)。
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[2]李西海,盛兆林.現(xiàn)代化與未成年人犯罪[J].未成年人犯罪問題,2009.
一、經(jīng)管類專業(yè)“經(jīng)濟(jì)法"課程教學(xué)中存在的問題
(一)材與不同專業(yè)對經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的需求之間的矛盾目前,經(jīng)管類院校眾多,比如經(jīng)濟(jì)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、市場營銷、工商管理、會計、國際商務(wù)、審計等專業(yè),不同的專業(yè)都有著自己的培養(yǎng)目標(biāo),因此對經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)要求就存在不同,那么在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中就需要根據(jù)不同的專業(yè)情況,選擇與專業(yè)相適應(yīng)的法律法規(guī)教學(xué)。比如針對會計專業(yè),就需要講授與會計相關(guān)的法律法規(guī),如會計法、稅法、票據(jù)法、銀行法等;市場營銷專業(yè)的就需要重點講授合同法,特別是各種合同的簽訂;國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生就需要多講授對外貿(mào)易法、合同法、反傾銷法等。這種情況就需要經(jīng)濟(jì)法教材應(yīng)該與專業(yè)的需求相適應(yīng),即經(jīng)濟(jì)法教材應(yīng)針對不同的專業(yè)所體現(xiàn)的法律法規(guī)的詳略要得當(dāng)。但事實上,目前各院校所使用的教材都是材,沒有考慮到不同的專業(yè)需求,并且教材的編寫也是考慮到教學(xué)的一般需求,并沒有專門針對哪個專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教材。另外加上經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的內(nèi)容非常廣博,體系也非常龐雜,教材不可能面面俱到。如果面面俱到地將近五十種經(jīng)濟(jì)法方面的法律包括在內(nèi)的話,也只能泛泛而談。還有一個原因,就是我國目前法律的修改非常頻繁,而教材的出版跟不上法律的發(fā)展,這些方面都制約了經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生經(jīng)濟(jì)法律素質(zhì)的提高。
(二)理論講授與實踐教學(xué)之間的矛盾.經(jīng)管類院校培養(yǎng)的學(xué)生主要是高素質(zhì)應(yīng)用型人才,并且經(jīng)濟(jì)法本身就是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的課程。這就要求任課教師在教學(xué)過程中加強(qiáng)實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的實務(wù)操作能力,以及分析問題、解決問題的能力。但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)法教師都是研究生畢業(yè),屬于研究型人才,理論知識扎實,實際操作能力欠缺,學(xué)生接受的也是空洞的理論,動手能力差。即使很多教師采用案例教學(xué),但由于受學(xué)生知識掌握程度的影響,也會影響到教學(xué)效果。經(jīng)濟(jì)法課程的課時有限,同時學(xué)生缺乏相關(guān)的法學(xué)基礎(chǔ)知識,這樣就會出現(xiàn)理論講授與案例教學(xué)之間的矛盾:理論講授不足,則學(xué)生對基本理論知識理解不透,無法獨(dú)立分析、解釋和討論案例,在案例討論中會偏離主題,達(dá)不到預(yù)想的效果;而教師詳盡講授固然可以加深學(xué)生對基本理論知識的理解,但因講授占用了大量時問,學(xué)生已經(jīng)沒有時間在課堂上自由分析、討論案例,這會影響學(xué)生的積極性,甚至對經(jīng)濟(jì)法課程失去興趣…。
(三)教學(xué)方法單一與培養(yǎng)目標(biāo)之間的矛盾目前經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)方式主要沿襲了法學(xué)專業(yè)的教學(xué)方式和手段,基本上是以系統(tǒng)講授為主,加上舉例教學(xué)法對課堂理論教學(xué)進(jìn)行實踐論證?;旧线€屬于填鴨式的滿堂灌教學(xué)方法,教師也不知道學(xué)生想聽什么,學(xué)生也是被動的聽,不可能參與到教學(xué)課堂中去,師生之間缺乏必要的交流,教學(xué)效果低下。盡管許多教師開始關(guān)注到案例教學(xué)法、討論教學(xué)法,并嘗試著舉辦模擬教學(xué)法,但所有這些方法并未突破原有教學(xué)方式的內(nèi)在結(jié)構(gòu),它們更多的是在擴(kuò)張(或縮小)、變更、組合原有教學(xué)方法中的某些環(huán)節(jié),或者加入一些新的元素,把這些新的方法當(dāng)作傳授法學(xué)“真理”的一種手段。
(四)課時與教學(xué)內(nèi)容之間的矛盾一般來講,經(jīng)濟(jì)法概論為54學(xué)時,與經(jīng)濟(jì)法包含的豐富的教學(xué)內(nèi)容相比,學(xué)時偏少。并且經(jīng)濟(jì)法在法學(xué)院都是在高年級才開的課程,一般學(xué)習(xí)之前都學(xué)習(xí)了法理學(xué)、民法、商法等課程。而經(jīng)濟(jì)法只是經(jīng)管類專業(yè)必修的專業(yè)基礎(chǔ)課程,學(xué)習(xí)之前并沒有安排選修課程,再加上經(jīng)管類專業(yè)的學(xué)生要把更多的精力投到專業(yè)核心課程上去,因此使教師的教學(xué)遇到很多困難。一方面,教師需要花更多的時問給學(xué)生講解基本的法律知識,另一方面還要講授近40部法律知識,還要通過案例教學(xué)提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,這種現(xiàn)實讓教師完成教學(xué)計劃的壓力很大。學(xué)生學(xué)習(xí)起來也很吃力。
(五)教學(xué)評價的單一性與教學(xué)內(nèi)容存在矛盾經(jīng)濟(jì)法作為經(jīng)管專業(yè)的基礎(chǔ)課程,在授課時根據(jù)不同的專業(yè)授課的側(cè)重點也不同,在進(jìn)行教學(xué)評價時也應(yīng)根據(jù)其授課的具體內(nèi)容、不同專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)要求進(jìn)行教學(xué)評價。但是目前絕大多數(shù)院校的教學(xué)評價,是采用統(tǒng)一的考試模式,即統(tǒng)一考試時間和統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考試內(nèi)容,通過考取的分?jǐn)?shù)作為衡量教師和學(xué)生水平的尺度。表面上看起來很公平,實際上無法測試出不同專業(yè)學(xué)生的真實水平。
二、經(jīng)管專業(yè)“經(jīng)濟(jì)法”課程教學(xué)改革的策略分析
(一)根據(jù)不同專業(yè)需求,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容設(shè)置
在授課中,授課教師應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)實際,對經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容進(jìn)行取舍,形成適合專業(yè)要求的“自己”的經(jīng)濟(jì)法授課內(nèi)容。如除了把經(jīng)濟(jì)法中的基礎(chǔ)理論部分作為教學(xué)重點外,還要結(jié)合不同專業(yè)特點調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。比如對會計專業(yè)學(xué)生,就重點教授財稅法、金融法;對營銷專業(yè)學(xué)生就重點教授合同法;對人力資源專業(yè)學(xué)生則重點講授勞動社會保障法等,不必追求“大而全”,應(yīng)力求做到“巧而精”。這樣不僅能夠緩解課時與教學(xué)內(nèi)容的矛盾,也有針對性地滿足了不同專業(yè)對經(jīng)濟(jì)法律知識的需求。與此同時,還要使教學(xué)內(nèi)容跟得上立法進(jìn)程,針對經(jīng)濟(jì)法新出現(xiàn)的熱點問題和最新立法,如食品安全法、稅制改革、反壟斷法、商業(yè)賄賂等要及時地將這些內(nèi)容融入教學(xué)之中,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,時刻關(guān)注和思考社會熱點問題。
(二)采取豐富多樣的教學(xué)方法科學(xué)的教學(xué)方法應(yīng)該是具有啟發(fā)式的特點,著重表現(xiàn)在啟發(fā)學(xué)生的思維和培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力上?!敖?jīng)濟(jì)法”教學(xué)中常用的方法有以下幾種。
1.案例教學(xué)法案例教學(xué)是激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維,提高自我綜合運(yùn)用各種理論知識、經(jīng)驗來分析和解決問題的能力的主要途徑。
一是課堂案例教學(xué)。課堂案例教學(xué)與理論講授是同時進(jìn)行的,先進(jìn)行課程的理論知識講授,然后結(jié)合案例用所學(xué)理論知識進(jìn)行分析討論運(yùn)用。如可以通過選取名人案例、本地案例、貼近學(xué)生生活環(huán)境或經(jīng)歷的案例和新近發(fā)生的案例作為教學(xué)案例會起到意想不到的效果。同時也要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù),如利用電腦多媒體播放一些像“今日說法”、“法治在線”、“經(jīng)濟(jì)與法”等案例片段,將經(jīng)濟(jì)法典型案例更直觀地傳遞給學(xué)生,實現(xiàn)法律知識與具體案例的有機(jī)結(jié)合,讓抽象的經(jīng)濟(jì)法律知識具體化、形象化,實現(xiàn)深化課堂理論教學(xué)內(nèi)容和訓(xùn)練學(xué)生法律能力的雙重目的。
二是模擬法庭案例教學(xué)方法。這種案例教學(xué)方式是指在教師指導(dǎo)下,由學(xué)生扮演案件的當(dāng)事人,如法官、檢察官、律師以及其他訴訟參與人等,以司法實踐中的法庭審判為參照,模擬審判某一案件的教學(xué)活動。這種案例教學(xué)法作為實踐教學(xué)的基本形式,是培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)法律操作能力的有效手段。
三是法律診所案例教學(xué)法。診所法律教育是國外法學(xué)教育普遍采取的一種實踐教學(xué)方式,這是一種以培養(yǎng)學(xué)生法律執(zhí)業(yè)技能為目標(biāo)的教學(xué)方式。引導(dǎo)學(xué)生直接面對和處理一個個復(fù)雜的法律現(xiàn)實問題,從而培養(yǎng)學(xué)生的綜合判斷能力和法律操作能力。通過這種教學(xué)方式,可以讓學(xué)生將所學(xué)的經(jīng)濟(jì)法法律知識去分析解決現(xiàn)實中的經(jīng)濟(jì)法律問題。提高他們分析問題、解決問題的能力。當(dāng)然,除了上述案例教學(xué)的方法外,還可以采取課堂外的案例討論或者案例辯論、法庭觀摩、成立經(jīng)濟(jì)法學(xué)會等實踐教學(xué)方式,讓學(xué)生更好地將理論知識運(yùn)用到實踐中去,使學(xué)生的邏輯思維能力、口頭表達(dá)能力、分析問題的能力得到不同程度的鍛煉。
2.提問法這一方法是指教學(xué)內(nèi)容的講解與提問相結(jié)合,啟迪學(xué)生的思維。即在每講述一個概念或問題之前,先提出一系列問題讓學(xué)生思考或回答,所提的問題要與將要講述的理論密切相關(guān)。最后由教師對所提問題進(jìn)行歸納和總結(jié),引出要講的內(nèi)容。但是提問法也有不足之處,它對于較為活躍、愛發(fā)言的同學(xué)可能是如魚得水,可是對于性格較為內(nèi)向的人而言,可能作用并不明顯。所以此方法需要教師一方面多引導(dǎo)學(xué)生,另外也需要和其他的教學(xué)方法相結(jié)合。
3.實物法就是用現(xiàn)實生活中的實物來進(jìn)行教學(xué),比如講到合同法時,拿出一份實踐中締結(jié)的書面合同;講到股票分類時,給學(xué)生出示不同的股票,讓學(xué)生直觀的看到股票上面記載的信息;給學(xué)生講到票據(jù)法時,讓學(xué)生看看支票的格式和內(nèi)容。再比如公司章程、企業(yè)登記申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等等,這些都是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中很好的教學(xué)資料,能夠讓學(xué)生很容易地掌握相關(guān)的知識。
4.換位法即讓學(xué)生來講課,教師聽課并提出問題。比如我在講到“公司治理模式”這一知識點時,給一個小組的學(xué)生布置一個專題,讓他們結(jié)合國美集團(tuán)2010年9月份股東大會的召開這一真實案例去講解公司的組織機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步擴(kuò)展到所有公司的治理結(jié)構(gòu)存在的問題。這樣不僅使學(xué)生從被動學(xué)習(xí)變主動,積極主動查閱相關(guān)資料、分析、總結(jié)資料,而且能提高學(xué)生獨(dú)立思考問題、分析問題、解決問題的能力,充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中的主體作用。
增強(qiáng)大學(xué)生法律意識,培養(yǎng)其法律素養(yǎng)是提高大學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力、建設(shè)和諧社會的必然要求。但是近年來不斷出現(xiàn)的高職院校學(xué)生違法行為反映出學(xué)生法律意識淡薄,學(xué)校的法制教育有效性不強(qiáng)。本文從高職院校法制教育的現(xiàn)狀入手,提出有效提升高職院校法制教育的策略,以完善我國高職院校法制教育體系。
關(guān)鍵詞:
高職院校;法律意識;法制教育;對策
高職院校擔(dān)負(fù)著為社會各個行業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的有技術(shù)、有素質(zhì)的高技能專業(yè)人才的重任,隨著依法治國的號召,對高職院校學(xué)生的法制意識也有了新的要求。但面對當(dāng)代有思想、有個性的九零后大學(xué)生,高職院校的法制教育存在一定程度的觀念落后、內(nèi)容狹窄、方法無效的問題,現(xiàn)代社會需要的是懂法的專業(yè)人才,因此高職院校要結(jié)合辦學(xué)特色,進(jìn)行法制教育改革,全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)。
一、高職院校加強(qiáng)學(xué)生法律意識和法制教育的必要性
(一)和諧社會發(fā)展的需要
大學(xué)校園是社會的縮影,而和諧校園是和諧社會的寫照。面對每年大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象的頻頻發(fā)生,校園和諧令人擔(dān)憂,同時高職院校學(xué)生畢業(yè)后要走向社會,社會的和諧狀況也令人堪憂,而高職院校學(xué)生缺乏參加社會活動的經(jīng)驗,就業(yè)以后面對的勞動糾紛會越來越多,如果不能掌握基本的法律知識,就不能用法律來保護(hù)自己,同時對社會或者就業(yè)單位產(chǎn)生不良影響,影響就業(yè)單位的發(fā)展,因此在高職院校期間必須注重學(xué)生培養(yǎng)法律意識、增強(qiáng)法制教育,創(chuàng)造良好的法制社會,以促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定,滿足法制社會的要求。
(二)有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
高職院校的職責(zé)一方面是為社會培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才,另一方面是要提高學(xué)生的綜合素質(zhì),而綜合素質(zhì)包括心理、政治、道德、法律等多方面的完善和發(fā)展。其中法律素質(zhì)是非常重要的組成部分,學(xué)生利用法律意識既可以保護(hù)自己的切身利益,也可以保護(hù)他人的利益,法律素質(zhì)的提升是評價學(xué)生綜合素質(zhì)提升的重要指標(biāo)。
(三)可以有效預(yù)防大學(xué)生違法犯罪
近幾年爆出的“XX學(xué)院殺人案”、“投毒案”、“盜竊案”,嚴(yán)重擾亂了校園秩序和社會安定,同時給學(xué)生帶來心理恐懼和不良影響,抑制大學(xué)生犯罪行為急需解決,增強(qiáng)學(xué)校法制教育刻不容緩。通過采取高效、有力的法制教育措施,幫助學(xué)生樹立學(xué)生正確的人生觀、價值觀,學(xué)生理智、正確的借助法律保護(hù)自己,避免發(fā)生違法犯罪行為,維護(hù)校園的和諧安定[1]。
(四)促進(jìn)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)課程的改革創(chuàng)新
職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)作為大學(xué)生一門必修公共課,主要關(guān)注理論上的規(guī)劃和如何制作就業(yè)材料、如何把握就業(yè)技巧,教授方式也以單一的、傳統(tǒng)的灌輸式為主,主要有學(xué)校的輔導(dǎo)員、班主任或就業(yè)部門的老師擔(dān)任,如果在這門課上貫穿法律知識,老師、教授方式、教學(xué)內(nèi)容都會發(fā)生變革,幫助學(xué)校進(jìn)一步推動課程改革。
二、高職院校學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀
雖然高職院校加大了法律基礎(chǔ)教育,但是學(xué)生的法律意識相對還比較薄弱,法律素質(zhì)普遍較低,無法在實際生活中運(yùn)用法律知識解決實際問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)學(xué)校不重視法律素質(zhì)的培養(yǎng)
大多數(shù)高職院校對非法律專業(yè)的學(xué)生只開一門法律公共課,每周兩個課時,并將其歸入思想教育課,授課教師大多數(shù)是本校的其他專業(yè)的老師,缺乏專業(yè)性,法律課程本身知識點比較多,內(nèi)容枯燥,講課方式仍以傳統(tǒng)的滿堂灌為主,教師只是一味的趕課程,提不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,現(xiàn)在大多數(shù)高職院校有的教材都是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,學(xué)生對公共課不重視,以應(yīng)付考試為主,因此不能真正掌握法律知識,為自己所用,影響了高校法制教育的效果。
(二)學(xué)生功利心強(qiáng),不重視法制教育
高職院校學(xué)生只關(guān)心專業(yè)課的學(xué)習(xí)和積累,或者對自己有直接利益的課程,而忽略了其他課程的學(xué)習(xí)和其他素質(zhì)、知識的積累。即使關(guān)心法律,也只關(guān)注眼前的問題,與自己的切身利益有關(guān)系,通過對學(xué)生的法律知識調(diào)查發(fā)現(xiàn),89.5%的學(xué)生比較關(guān)注民法,只有9.5%的學(xué)生度過憲法,雖然學(xué)生們了解過法律知識,但水平相對太低,表現(xiàn)出較強(qiáng)的功利性和實用性[2]。
(三)缺乏對法律的相信度
越來越多的社會事件讓學(xué)生覺得即使合法權(quán)益遭到侵犯,也可以通過走后門、拉關(guān)系來解決,在“當(dāng)你的合法權(quán)益遭到侵害的時候,你會用什么辦法來解決”的調(diào)查表明:47.5%的學(xué)生選擇“私了”、“差不多就行”、“忍讓”,37%的學(xué)生認(rèn)為權(quán)利才是解決問題最好的辦法,面對“你相信法院會做出公平判決嗎?”的調(diào)查時,只有21.5%的學(xué)生相信,由此可知,學(xué)生對法律的公平、公正缺乏信心[3]。主要原因在于傳統(tǒng)的封建帝制的影響,認(rèn)為權(quán)利至高無上或者說認(rèn)為以德治天下,只要提高道德規(guī)范就可以解決所有的問題,再加上社會頻繁的負(fù)面事件,執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象讓學(xué)生對法律失去信心。
(四)理論與實踐脫節(jié)
高職院校杜宇法律知識的傳授跟其他理論課程一樣,雖然傳授了基本的法律術(shù)語、條文及原理,當(dāng)只停留在理論課程上,對于實踐性和跟學(xué)生自身專業(yè)相符的法律知識涉及甚少,學(xué)生都知道在法律面前人人平等,但是自己或至親好友發(fā)生違法犯罪行為的時候,48.7%的學(xué)生選擇利己,29.3%的學(xué)生需要認(rèn)真考慮,數(shù)據(jù)反映出了高職院校學(xué)生思想上法律缺失,受“拜金主義”、“個人主義”影響較大,容易在利益面前迷惑自己。
三、高職院校學(xué)生法律意識薄弱的原因
(一)學(xué)校的教育狀況和就業(yè)壓力
高職院校旨在培養(yǎng)高專業(yè)、高技能的人才,比較注重技能的培養(yǎng),考核方式以考試為主,學(xué)生的主要精力和時間都在專業(yè)課上,而高職學(xué)生的就業(yè)壓力相對比較大,學(xué)生要不斷考取各種各樣的證書來為就業(yè)做準(zhǔn)備,因此學(xué)生接受知識的第一要素在于是否實用,而法律知識作為公共基礎(chǔ)課,既不用參加嚴(yán)格的考試,又不用記憶,只是為了修到學(xué)分,因此學(xué)生上課不認(rèn)真聽講,最基本的法律知識都無法掌握,更不能要求自身法律意識的培養(yǎng)了。
(二)高職院校法律教育不完善
教育部規(guī)定:法律基礎(chǔ)課是三年制高職院校的必須課,但都依附于德育教育,學(xué)時較短,只作為考查課,學(xué)生和老師都是為了應(yīng)付,而高職院校的學(xué)生年齡大多在20歲左右,心理不夠成熟,正在建立人生觀和世界觀,此時心理脆弱,易沖動,社會比校園復(fù)雜,所以遇到事情不會用法律保護(hù)自己。
四、提高高職院校學(xué)生法律意識的措施
(一)加強(qiáng)高職院校法律課程的建設(shè)
1.改變教學(xué)內(nèi)容
改變課堂教學(xué)的形式和內(nèi)容,有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)校借助《法律基礎(chǔ)》加強(qiáng)學(xué)生的法制教育,與思想教育獨(dú)立,既要傳授給學(xué)生法律知識,又要幫助學(xué)生培養(yǎng)法律信仰,教師在教學(xué)過程中突出重點,多展示案例,讓學(xué)生透過現(xiàn)象了解法理,讓學(xué)生真正明白,并且教師在講授過程中要聯(lián)合實際情況和學(xué)生的思想,提高學(xué)生對法律問題的分析解決能力,使學(xué)生從內(nèi)心深處學(xué)懂法律知識。
2.改變教學(xué)方法
教師應(yīng)改變現(xiàn)有的滿堂灌的教育方式,以學(xué)生為主體,抓住學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,多采用案例教學(xué),注重案例的分析、解決過程,將理論與實踐相互結(jié)合,組織學(xué)生進(jìn)行討論分析,借助多媒體教學(xué),挑選解釋的教學(xué)視頻,比如《今日說法》等普法欄目,讓學(xué)生了解最典型的、該發(fā)生的案件并指導(dǎo)如何運(yùn)用法律來解決,同時可以組織學(xué)生開展各種活動,如角色扮演,學(xué)校提供模擬法庭,學(xué)生可模擬原告、被告、律師、證人等,讓學(xué)生掌握法律的實用性,增強(qiáng)學(xué)生的積極性,提高課堂效率[4]。
(二)學(xué)校要“依法治校”,增強(qiáng)學(xué)生的法律信心
高職院校是大部分學(xué)生在步入社會之前的最后一個知識殿堂,因此良好的學(xué)校法制氛圍是培養(yǎng)學(xué)生法律意識最大的影響。學(xué)校應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī),針對違法亂紀(jì)或不良事件時有法可依,堅決杜絕包庇縱容、走關(guān)系、走后門的現(xiàn)象,提高學(xué)生的法律意識,提高司法的公信力,每一個司法案件都能秉公處理,合理合法的訴求后可以有合理合法的結(jié)果,幫助學(xué)生樹立起法律的權(quán)威[5]。其次學(xué)校在日常的管理中也要依法辦事,學(xué)校管理制度與憲法等法律相適宜,尊重學(xué)生隱私、,尊重學(xué)生的民利,適當(dāng)允許學(xué)生參與教學(xué)評價、課程評價等,增加學(xué)生對學(xué)校的信任和對法律的信仰。
(三)開展法律宣傳活動
高職院校管理者可充分把握學(xué)生的性格特點,借助各大節(jié)日、紀(jì)念日、法律頒布日,集中開展法律知識的宣傳,如:12.4國家憲法日,學(xué)校相關(guān)組織可開展憲法宣傳、知識競賽、播放宣傳視頻,讓學(xué)生學(xué)習(xí)憲法,弘揚(yáng)憲法精神;9月第三個周六為全民國防教育日,學(xué)??砷_展國家法律法規(guī)的普及宣傳,鼓勵學(xué)生開展辯論、演講,宣傳國家的相關(guān)法律,提高學(xué)生法律意識。
(四)改變高職院校法制教育的定位
和諧社會的本質(zhì)是人的發(fā)展,而法律是公共權(quán)威,能夠穩(wěn)定社會規(guī)范,嚴(yán)密社會制度,促進(jìn)社會和諧、有序發(fā)展。較高的法律素養(yǎng)是對現(xiàn)代大學(xué)生的基本要求,高職院校培養(yǎng)核心是“法律素質(zhì)”,因此高校應(yīng)當(dāng)將法制教育作為育人事業(yè)開展,注重學(xué)生法律技能的構(gòu)建,在依法治國的大環(huán)境下培養(yǎng)一批推動社會文明、促進(jìn)社會和諧的搞法律素養(yǎng)的人才。
(五)注重網(wǎng)絡(luò)法制教育
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為“第四媒體”,大學(xué)生幾乎人手一臺電腦和手機(jī),據(jù)調(diào)查大學(xué)生每天上網(wǎng)時間超過五小時,因此網(wǎng)絡(luò)法制教育也是高職院校加強(qiáng)法制教育的新任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容豐富多彩、滲透性強(qiáng)、共享性號,因此教育者要充分利用網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)開展法制宣傳,提高學(xué)生的法制教育。
五、結(jié)語
法律意識的培養(yǎng)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須改革現(xiàn)在的教育方式和認(rèn)識偏差,提高高職學(xué)生法律素養(yǎng),使其知法、守法、懂法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,適應(yīng)社會的需要,符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對人才的要求。
作者:陳銳 單位:宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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