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論文關(guān)鍵詞:原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新效率,測度,創(chuàng)新鏈,兩階段分析
1 問題的提出
21世紀高新技術(shù)發(fā)展突飛猛進,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)代經(jīng)濟增長的核心,世界各國都在搶占高新技術(shù)的制高點。我國在“十一五”規(guī)劃中更是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值從1998年的7110.66億元,增長到2007年的50461.17億元,年均增長24.1%,成為我國經(jīng)濟中最有活力的一部分。2007年,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場的競爭力進一步提高。全年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值51207億元,比上年增長20.4%;完成增加值11551億元,比上年增長17.8%。當(dāng)年,我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為3478億美元,比上年增長23.6%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易占全部商品出口貿(mào)易總額的比重達到28.6%[1]。目前現(xiàn)代企業(yè)管理論文,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,成為拉動國民經(jīng)濟增長和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。
然而,在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,一些核心領(lǐng)域缺乏原創(chuàng)性技術(shù),導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。近年來,中國政府將“提高自主創(chuàng)新能力,建立創(chuàng)新型國家”作為新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,試圖通過技術(shù)創(chuàng)新、科技進步來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示,近年來中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)攀升,R&D經(jīng)費從1998年的56.45億 元,增長到2007年的545.32億元,年均增長28.44%;R&D人員總量也有大量增長,從1998年的70879人年,增長到2007年的248228人年,年均增長14.94%。但與此同時,新產(chǎn)品銷售收入從1998年的1207.254億元,增長到2007年的10303.222億元,年均增長只有26.68%,比R&D經(jīng)費年均增長率還低[1]。由此可見,增加創(chuàng)新資源投入只是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要條件而非充分條件。中國在原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,不僅要注重創(chuàng)新資源的總量投入,更要注重其效率問題,特別是在相對于發(fā)達國家,中國科技創(chuàng)新資源嚴重不足的情況下,效率問題就變得更為突出論文提綱怎么寫。
如何設(shè)計一個高效的R&D測評系統(tǒng)現(xiàn)代企業(yè)管理論文,國外學(xué)者做過相關(guān)研究。Brown和Svenson(1998)提出了最著名的R&D系統(tǒng)框架模型——B-S模型,認為R&D系統(tǒng)方法由輸入、處理系統(tǒng)、輸出等八個主要的單元組成[2]。Kerssens-van Drogelen(1999)從影響R&D績效的權(quán)變因素、測度方法和技術(shù)等構(gòu)建了R&D績效測評系統(tǒng)[3]。Bourne(2000)等認為,實施一個完整的績效測度體系應(yīng)包括績效測度的指標設(shè)計、測度指標的選取等四個步驟[4]。Begemann(2000)提出一個動態(tài)的績效測度體系框架[5]。近年來,國內(nèi)不少學(xué)者運用參數(shù)或非參數(shù)方法從不同視角對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率進行了測度。余泳澤(2009)基于價值鏈的視角,將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新過程分為技術(shù)開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化兩個階段,并利用DEA模型分別對各階段的效率及其影響因素進行了實證研究[6]。官建成、陳凱華(2009)綜合運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的松馳測度和臨界效率測度模型,對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率進行了測度[7]。朱有為、徐康寧(2006)利用隨機前沿生產(chǎn)函數(shù)測算了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率及影響因素[8]。
綜上文獻,國內(nèi)學(xué)者從不同側(cè)面探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的績效測評及影響因素,對完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論與實踐有不同程度的促進作用。遺憾的是,專門研究原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的測評,并分析其效率高低的關(guān)鍵影響因素的文獻很少。原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何界定?創(chuàng)新效率如何測評?其關(guān)鍵影響因素有哪些?找準并有效解決這些問題,對提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性,并提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,加快發(fā)展原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起不可或缺的作用,為政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化決策提供科學(xué)依據(jù)。本文通過界定原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍,基于創(chuàng)新鏈視角,運用DEA方法從兩階段測度原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率,并分析影響效率的關(guān)鍵因素,在此基礎(chǔ)上針對性提出有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的政策建議,以期為政府和企業(yè)提升我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的決策提供參考。
2 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定及創(chuàng)新效率的測度方法
1. 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍界定
在創(chuàng)新的產(chǎn)出方面,專利是一個被經(jīng)常采用的指標(Griliches,1990[9];池仁勇等,2004[10];官建成、何穎,2005[11];劉樹、張玲,2006[12])。在發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種專利中現(xiàn)代企業(yè)管理論文,發(fā)明專利技術(shù)含量高且申請量很少受到專利授權(quán)機構(gòu)審查能力的約束,更能客觀反映一個地區(qū)原始創(chuàng)新能力與科技綜合實力(Liu & White,2001[13];Guan & Gao,2009[14];劉鳳朝,2006[15] ,白俊紅等,2009[16])。新產(chǎn)品銷售收入是衡量創(chuàng)新產(chǎn)出的另一個指標,但其中的新產(chǎn)品,若源自于三種專利中的實用新型和外觀設(shè)計,其技術(shù)含量沒有發(fā)明專利高。鑒于此,本文放棄“新產(chǎn)品銷售收入”而以“發(fā)明專利”相對近似衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原始性。
由于原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的界定在國內(nèi)尚無先例可循,到目前為此,學(xué)術(shù)界難以找到比發(fā)明專利更好的反映原創(chuàng)性替代指標。本文認為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的擁有發(fā)明專利數(shù)占三種專利申請總數(shù)的百分比”在一定程度上可以相對較好地反映中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性水平。為研究問題的方便,考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和樣本容量大小對實證結(jié)果的影響,以及中國目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力較弱的現(xiàn)狀。本文從1999-2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)里以“發(fā)明專利占專利總數(shù)百分比(臨界值暫定為70%)”從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的17個行業(yè)中篩選出反映相對原創(chuàng)性較高的中國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的12個行業(yè)。需要說明的是,原創(chuàng)性是個相對概念,如果是原創(chuàng)性相對發(fā)達的國家,臨界值可適當(dāng)放大。
2.創(chuàng)新效率的測度方法
DEA(Data Envelopment Analysis,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)方法是測度同類型決策單元(Decision Making Unit, DMU)相對效率最為常用的方法之一,它由著名運籌學(xué)家Charnes、Cooper和Rhodes于1978年首先提出[10],現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于銀行、高校、醫(yī)院、保險公司以及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域的效率評價?,F(xiàn)有文獻中,有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新效率的測度亦基本上是基于DEA方法展開的,本文利用DEA方法中的CCR模型,以我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的每個行業(yè)為基本決策單元測度其創(chuàng)新效率。對于任一決策單元DMU0,其對偶形式的CCR模型可表示為
式中:為決策單元的個數(shù),和分別為輸入與輸出變量的個數(shù),為投入要素,為產(chǎn)出要素,為決策單元DMU0的有效值。若且,則決策單元DEA有效;若,且或時,則決策單元為弱DEA有效;若,則決策單元非DEA有效[17]論文提綱怎么寫。
3 原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率的兩階段測度及其分析
完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈包括:研究、開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)。由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的要素太多,由于篇幅所限,為簡化起見,本文只研究原創(chuàng)性高新性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的兩個階段,即:技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化兩個階段(見圖1),分別測度兩階段的創(chuàng)新效率。
3.1 兩階段的變量選取與數(shù)據(jù)說明
1.技術(shù)開發(fā)階段
技術(shù)開發(fā)階段的投入指標:R&D經(jīng)費,R&D人員。產(chǎn)出指標:擁有發(fā)明專利數(shù),屬于一種中間產(chǎn)出現(xiàn)代企業(yè)管理論文,它是指將研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)出的能力,從某個角度反映了原創(chuàng)性科技產(chǎn)出。
數(shù)據(jù)處理方面,主要考慮三個因素:數(shù)據(jù)的缺失導(dǎo)致采樣不全面;技術(shù)投入和產(chǎn)出之間的時滯性;價格因素導(dǎo)致數(shù)據(jù)的虛增或虛減。(1)在技術(shù)開發(fā)階段的投入產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)處理方面,本文采用了移動平均法和線性插值法彌補了部分產(chǎn)業(yè)在某些年份數(shù)據(jù)缺失的問題。(2)科技從研發(fā)投入到新專利通常需要一定的周期,同時各種創(chuàng)新活動周期存在較大差異性,例如電子及通信設(shè)備制造業(yè)的幾個月到醫(yī)藥制造業(yè)和航空航天器制造業(yè)的幾年不等,且時有交叉,使得投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)不對應(yīng)。本文選擇滯后期1 年,投入數(shù)據(jù)選擇1998-2007年,產(chǎn)出數(shù)據(jù)選擇1999-2008年。(3)有關(guān)研發(fā)經(jīng)費的平減方面,首先是要確定R&D價格指數(shù)來將當(dāng)年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格,根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》(2009)的有關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)造R&D價格指數(shù)如下:R&D價格指數(shù)=0.75*工業(yè)品出廠價格指數(shù)+0.25*居民消費價格指數(shù)。其中工業(yè)品出廠價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)的基年均定為1998年。然后計算出R&D經(jīng)費1998-2007年的年平均增值率,即,關(guān)于R&D存量的折舊率,參考已有文獻通常采用的折舊率,基年1998的R&D存量,這里用所有時期的R&D支出的年平均增長率代替1998年之前的R&D支出的平均增長率,則1998的R&D經(jīng)費存量用公式表示為,以后各年的R&D經(jīng)費存量通過永續(xù)盤存法的方法推導(dǎo)得:。
2.成果轉(zhuǎn)化階段
成果轉(zhuǎn)化階段的投入指標:技術(shù)投入為技術(shù)開發(fā)階段產(chǎn)出,即擁有發(fā)明專利數(shù)(反映原創(chuàng)性科技產(chǎn)出),經(jīng)費投入為技術(shù)改造經(jīng)費,人員投入為科技從業(yè)人員。產(chǎn)出指標:考慮到要求能直觀體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果在商業(yè)上使企業(yè)獲利的能力,以及市場通過吸收技術(shù)創(chuàng)新而帶來增強競爭力的能力,因此選用新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入作為成果轉(zhuǎn)化階段的產(chǎn)出指標。
數(shù)據(jù)處理方面現(xiàn)代企業(yè)管理論文,數(shù)據(jù)的缺失、時滯性的處理方法與技術(shù)開發(fā)階段相同。價格指數(shù)方面,成果轉(zhuǎn)化階段的技術(shù)投入指標技術(shù)改造經(jīng)費選用的平減指數(shù)采用R&D價格指數(shù),而在產(chǎn)出指標新產(chǎn)品銷售收入和新產(chǎn)品出口銷售收入的平減指數(shù)的考慮上,將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分為兩類,一類是醫(yī)藥制造業(yè)中的三個細分的產(chǎn)業(yè);另一類屬于機械電子行業(yè)即其余的四大產(chǎn)業(yè)。因而在這兩個產(chǎn)業(yè)的指數(shù)選取上也是有所不同的,前者選用化學(xué)工業(yè)1998年為基年將當(dāng)年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格,后者選用機械工業(yè)1998年為基年將當(dāng)年價格核算的經(jīng)費總值折算為可比價格。技術(shù)改造經(jīng)費的數(shù)據(jù)處理在年平均增長率,折舊率以及基年和以后各年的存量處理方法都同研發(fā)經(jīng)費的處理。
3.2 實證結(jié)果及分析
1 .我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率整體分析:基于技術(shù)創(chuàng)新鏈視角
根據(jù)原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技活動的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),運用DEA測算兩階段創(chuàng)新效率值(如表1).
表1 技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率
行業(yè)
技術(shù)開發(fā)效率
成果轉(zhuǎn)化效率
化學(xué)藥品制造
0.324
0.209
中成藥制造
1
0.055
生物、生化制品的制造
0.54
0.104
飛機制造及修理
0.099
0.501
航天器制造
0.042
0.282
雷達及配套設(shè)備制造
0.128
0.531
廣播電視設(shè)備制造
0.53
0.266
電子器件制造
0.434
0.557
電子元件制造
0.288
0.516
電子計算機整機制造
0.554
1
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.99
0.103
儀器儀表制造
0.659
0.157
平均值
0.466
0.357
由表1知,技術(shù)開發(fā)階段效率(0.466)的平均值大于成果轉(zhuǎn)化階段(0.357),說明我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率,科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強。
綜合表1的技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率(行業(yè))的數(shù)據(jù)結(jié)果,得出各個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率中技術(shù)開發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段的二維分布圖,如圖2所示。
圖2 兩階段原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率矩陣圖
從圖中可以看出,12個行業(yè)中只有電子計算機整機制造1個行業(yè)處于高技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率的C區(qū)域;落在高技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率B區(qū)域的有5 個行業(yè):中成藥制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造、儀表儀器制造、廣播電視設(shè)備制造和生物與生化制品制造;位于低技術(shù)開發(fā)效率高成果轉(zhuǎn)化效率D區(qū)域的有4 個行業(yè):電子器件制造、電子元件制造和雷達及配套設(shè)備制造、飛機制造及修理;其余的2個行業(yè)都落在低技術(shù)開發(fā)效率低成果轉(zhuǎn)化效率的A區(qū)域。
由圖2可進一步看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率的原因及其相應(yīng)的調(diào)整方向,具體如下:
A類行業(yè)——低開發(fā)低轉(zhuǎn)化
航天器、化學(xué)藥品制造,這些行業(yè)的研發(fā)階段投入了大量資金但收效卻不顯著,同時在成果轉(zhuǎn)化階段盲目投資,對投資的質(zhì)量(消化吸收、技術(shù)引進等)重視不夠。對于這類行業(yè)應(yīng)該兩階段同時加強,既要提高技術(shù)開發(fā)效率又要提高成果轉(zhuǎn)化效率。
B類行業(yè)——高開發(fā)低轉(zhuǎn)化
儀器儀表、醫(yī)藥類、生物與生化制品制造行業(yè)等,屬于國家相對比較傳統(tǒng)行業(yè),有一定的技術(shù)積累,并且近幾年國家加大研發(fā)投入,技術(shù)開發(fā)效率高;但由于經(jīng)濟不可行,技術(shù)不確定現(xiàn)代企業(yè)管理論文,缺乏轉(zhuǎn)化資金等,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低。這類行業(yè)應(yīng)當(dāng)在不降低技術(shù)開發(fā)階段效率的前提下,重點加強成果轉(zhuǎn)化階段的效率。
C類行業(yè)——高開發(fā)高轉(zhuǎn)化
這類行業(yè)屬于發(fā)展比較成熟的行業(yè),其技術(shù)開發(fā)階段的效率和成果轉(zhuǎn)化階段的效率都比較高, 是其他類型行業(yè)發(fā)展的目標。這類行業(yè)的資金、人才和技術(shù)投入與產(chǎn)出發(fā)展比較配套,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好,屬于我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒論文提綱怎么寫。
D類行業(yè)——低開發(fā)高轉(zhuǎn)化
電子類、飛機與雷達類,說明此類行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)比較弱大多是引進后轉(zhuǎn)化,缺乏技術(shù)開發(fā),技術(shù)開發(fā)效率不高;在成果轉(zhuǎn)化階段,技術(shù)比較成熟,實現(xiàn)了較高的成果轉(zhuǎn)化效率,總體上限制了技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。這類行業(yè)應(yīng)在不降低成果轉(zhuǎn)化階段效率的前提下,重點提高其技術(shù)開發(fā)階段的效率。
圖2 整體可看出,我國原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)除了電子類產(chǎn)品外,大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題??赡艿脑蚴牵?、研發(fā)項目缺乏市場導(dǎo)向,導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)化比較困難。高校、科研院所許多研發(fā)成果技術(shù)含量高,但生產(chǎn)成本很高,缺乏市場競爭力,或者不具備行業(yè)生產(chǎn)能力,導(dǎo)致轉(zhuǎn)化困難。二是許多技術(shù)不成熟、不穩(wěn)定,不具備產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件,在技術(shù)轉(zhuǎn)移中存在很大的風(fēng)險。2、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接程度不高。高校和科研院所的科技成果是為了“科研”而不是為了企業(yè)的需求,成果無法迅速轉(zhuǎn)化,科研的重復(fù)和浪費現(xiàn)象比較嚴重現(xiàn)代企業(yè)管理論文,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化效率偏低。3、企業(yè)的技術(shù)吸收能力不強。我國相當(dāng)一部分企業(yè)的技術(shù)屬于落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)和限制技術(shù),從而嚴重制約了企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移。3、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金不足。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金投入,通常是技術(shù)開發(fā)的10倍。目前我國企業(yè)普遍存在資金不足問題,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于高風(fēng)險性,很難取得商業(yè)銀行貸款支持。由于受條件限制,獲得政府專項資金扶持的也很少。5、缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。一是缺乏相關(guān)的法律法規(guī)。二是缺乏政策扶持。三是缺乏合理的評估機制。四是缺乏風(fēng)險投資。五是雙方信息不對稱[18]。
針對以上四類不同的行業(yè),可以采取不同的提升渠道:單邊突破式提升:。即在技術(shù)創(chuàng)新過程中,針對各個行業(yè)不同的情況,保持住原先的效率高的階段,以其效率低的階段為突破口,加強投入和產(chǎn)出的配比,以提升B、D類行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的整體效率。
漸進式提升:例如或者。對于A類行業(yè)的效率提升方式有多種渠道,就是先集中精力將某一項優(yōu)勢發(fā)揮至最大,同時再極力彌補劣勢,通過B或D區(qū)的過渡,最終成功進入成為C類行業(yè)。
跨越式發(fā)展:,A類行業(yè)需要具備雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),并且在發(fā)展過程中要注重技術(shù)開發(fā)效率和成果轉(zhuǎn)化效率兩手抓,在條件具備的情況下,實現(xiàn)的跳躍式發(fā)展渠道是有可能的。
2.技術(shù)開發(fā)階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況如下 (見表2).
(1)效率分析
表2 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應(yīng)
擁有發(fā)明專利數(shù)
R&D人員
R&D經(jīng)費
化學(xué)藥品制造
0.324
0.324
1
-
100
0.0
中成藥制造
1
1
1
-
0.0
生物與生化制品的制造
0.54
0.738
0.731
irs
6139.5
飛機制造及修理
0.099
0.099
0.991
irs
1131
0.0
航天器制造
0.042
0.307
0.136
irs
23
8883.5
雷達及配套設(shè)備制造
0.128
0.396
0.324
irs
14
52
0.0
廣播電視設(shè)備制造
0.53
1
0.53
irs
0.0
電子器件制造
0.434
0.435
0.999
-
25944.0
電子元件制造
0.288
0.288
0.997
irs
241
0.0
電子計算機整機制造
0.554
0.563
0.985
irs
91780.1
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.99
1
0.99
irs
0.0
儀器儀表制造
0.659
0.66
0.999
irs
2622
0.0
平均值
0.466
0.568
0.807
3
346
11062.3
從表2可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)階段的創(chuàng)新效率(crste):
中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1,0.99,創(chuàng)新效率較高;而飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造3 個行業(yè)的創(chuàng)新效率分別為0.099,0.042,0.128,創(chuàng)新效率較低論文提綱怎么寫。生物與生化制品的制造、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為:0.731,0.136,0.324,0.53,0.99,分別小于相應(yīng)行業(yè)的純創(chuàng)新效率現(xiàn)代企業(yè)管理論文,無效率主要來自規(guī)模無效率,可能的原因:這5個行業(yè)規(guī)模擴張過快,內(nèi)部協(xié)調(diào)管理能力不足管理費用增加幅度大于規(guī)模擴張帶來的成本降低的幅度。其它行業(yè)(除中成藥制造外)的規(guī)模效率分別大于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率,無效率主要是源于純技術(shù)無效率。我國原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.466,創(chuàng)新效率較低可能是因為這些行業(yè)過多追求技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模而忽視了技術(shù)開發(fā)效率。這為各行業(yè)技術(shù)開發(fā)階段效率低找準癥結(jié)所在,并提高其效率提供科學(xué)依據(jù)。
(2)投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析
為了探討1999-2008年間我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)效率的特點并且尋找未達到有效值的根源,用基于產(chǎn)出導(dǎo)向的DEA模型CCR度量了各個原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點。
從投入角度看,生物與生化制品的制造、航天器制造、電子器件制造、電子計算機整機制造這4個行業(yè)都存在研發(fā)經(jīng)費冗余,分別為6239.5萬元, 8883.5萬元, 25944萬元,91780.1萬元;相對而言,研發(fā)人員顯得不足?;瘜W(xué)藥品制造、飛機制造及修理、雷達及配套設(shè)備制造、電子元件制造、儀器儀表制造這5個行業(yè)都存在研發(fā)人員冗余,分別為100人,1131人, 52人,241人,2622人,相對而言,研發(fā)經(jīng)費顯得不足。中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率分別為1,0.99,效率最佳,不存在投入冗余和產(chǎn)出松弛。從產(chǎn)出角度看,航天器制造和雷達及配套設(shè)備制造產(chǎn)出松弛分別為23個,14個,存在擁有發(fā)明專利總量不足。這些行業(yè)需要加大技術(shù)開發(fā)的原始創(chuàng)新力度。這為進一步調(diào)整科技投入產(chǎn)出方向和幅度,提高技術(shù)開發(fā)階段效率提供準確的科學(xué)依據(jù)。
從規(guī)模效應(yīng)來看,除了化學(xué)藥品制造、中成藥制造、電子器件制造這3個行業(yè)處于規(guī)模效應(yīng)不變外,其它行業(yè)處于規(guī)模遞增,這些行業(yè)可進一步增大研發(fā)資源的投入以提高技術(shù)開發(fā)階段的效率。
2.成果轉(zhuǎn)化階段的效率分析及投入與產(chǎn)出分析
用DEA方法測度的成果轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新效率及投入冗余與產(chǎn)出松弛情況見(表3)
(1)效率分析
表3 1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段的平均創(chuàng)新效率與差額值
效率
差額
行業(yè)
crste
vrste
scale
規(guī)模效應(yīng)
新產(chǎn)品銷售收入
新產(chǎn)品出口銷售收入
擁有發(fā)明專利數(shù)
技術(shù)改造經(jīng)費
年平均就業(yè)人員
化學(xué)藥品制造
0.209
0.222
0.904
irs
0.0
586274.6
221151.2
62714
中成藥制造
0.055
0.17
0.322
irs
0.0
211811.9
39
0.0
生物與生化制品的制造
0.104
0.69
0.15
irs
0.0
18150.0
27
0.0
飛機制造及修理
0.501
0.534
0.938
irs
0.0
906360.1
390404.7
102711
航天器制造
0.282
1
0.282
irs
0.0
0.0
0.0
雷達及配套設(shè)備制造
0.531
1
0.531
irs
0.0
0.0
0.0
廣播電視設(shè)備制造
0.266
1
0.266
irs
0.0
0.0
0.0
電子器件制造
0.557
0.565
0.985
irs
1415025.5
0.0
264215.0
114122
電子元件制造
0.516
0.533
0.968
irs
918319.9
0.0
235985.1
464750
電子計算機整機制造
1
1
1
-
0.0
0.0
0.0
醫(yī)療設(shè)備及器械制造
0.103
0.4
0.258
irs
0.0
54444.3
16
0.0
儀器儀表制造
0.157
0.184
0.855
irs
0.0
188935.1
0.0
10241
平均值
0.357
0.608
0.625
194445.4
163831.3
7
92646.3
62878
從表3可看出原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新效率(crste):
電子計算機整機制造的成果轉(zhuǎn)化效率(為1.000)達到最佳外,其它行業(yè)效率都較低;而中成藥制造、生物與生化制品制造、化學(xué)藥品制造、醫(yī)療設(shè)備及器件制造和儀器儀表制造4 個行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率較低,分別為0.055, 0.104, 0.103, 0.157。生物與生化制品制造、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造、廣播電視設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造5 個行業(yè)的規(guī)模效率分別為:0.15, 0.282, 0.531, 0.266, 0.258,分別小于相應(yīng)的純創(chuàng)新效率,無效率主要來源于規(guī)模無效率;其他行業(yè)的無效率均主要來自純技術(shù)無效率,純技術(shù)無效率可能是因為這個行業(yè)既定的投入資源提供相應(yīng)產(chǎn)出能力比較弱。我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率平均值僅為0.357現(xiàn)代企業(yè)管理論文,創(chuàng)新效率低,可能是因為這些行業(yè)過多的追求投資規(guī)模,不注重投資效率造成的。這為各行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率存在的問題找準癥結(jié)所在,為有效提高其效率提供科學(xué)依據(jù)。
(2)投入冗余與產(chǎn)出松弛、規(guī)模效應(yīng)分析
從產(chǎn)出角度看,電子器件制造、電子元件制造2 個行業(yè)的收益性產(chǎn)出不足,相應(yīng)的新產(chǎn)品銷售收入松弛分別為:1415025.5萬元, 918319.9萬元。化學(xué)藥品制造、中成藥制造、生物與生化制品的制造、飛機制造及修理、醫(yī)療設(shè)備及器械制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造6個行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足,新產(chǎn)品出口銷售收入松弛分別為:586274.6萬元,211811.9萬元,18150.0萬元,906360.1萬元,54444.3萬元,188935.1萬元。這些行業(yè)要加大科技成果商業(yè)化,同時加大新產(chǎn)品出口的競爭性力度。從投入角度看,造成我國高新技術(shù)行業(yè)成果轉(zhuǎn)化階段效率低下的原因主要集中在投入冗余上。中成藥制造、生物與生化制品的制造、醫(yī)療設(shè)備及器械制造,擁有專利發(fā)明數(shù)與技術(shù)改造經(jīng)費的冗余分別為39個,27個,16個;相對而言,技術(shù)改造經(jīng)費、年平均就業(yè)人員顯得不足。儀器儀表制造中年平均就業(yè)人員的冗余分別為:10241人,相對而言,擁有專利發(fā)明數(shù)的技術(shù)性投入、技術(shù)改造經(jīng)費顯得不足。這為進一步調(diào)整其科技投入產(chǎn)出方向和幅度,提高成果轉(zhuǎn)化階段效率提供準確的科學(xué)依據(jù)。
4 結(jié)論與政策啟示
4.1 結(jié)論
本文運用DEA方法測度了1999-2008年我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)創(chuàng)新效率、規(guī)模效應(yīng)、投入與產(chǎn)出的冗余與松弛狀況。研究結(jié)論可概括為以下幾點。第一,我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)化效率已落后于技術(shù)開發(fā)效率,科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率亟待增強論文提綱怎么寫。第二,我國原創(chuàng)性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)除了電子類產(chǎn)品外,大部分行業(yè)都存在科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低的問題。第三現(xiàn)代企業(yè)管理論文,技術(shù)開發(fā)階段,中成藥制造和醫(yī)療設(shè)備及器械制造的創(chuàng)新效率較高,飛機制造及修理、航天器制造、雷達及配套設(shè)備制造業(yè)的創(chuàng)新效率較低。相對于研發(fā)人員和研發(fā)經(jīng)費投入,技術(shù)開發(fā)階段的原創(chuàng)性產(chǎn)出(擁有發(fā)明專利數(shù))不足。第四,成果轉(zhuǎn)化階段,電子計算機整機制造創(chuàng)新效率最高外,其它行業(yè)效率較低?;瘜W(xué)藥品制造、中成藥制造等行業(yè)的競爭性產(chǎn)出存在不足。第五,從投入產(chǎn)出角度看,兩個階段的不同行業(yè)創(chuàng)新效率低的原因各不相同,有的源于規(guī)模無效率,有的源于純技術(shù)無效率。從規(guī)模效應(yīng)看,兩階段的大部分行業(yè)都處于規(guī)模遞增階段。
4.2 政策啟示
其一,各個行業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)創(chuàng)新活動是否達到生產(chǎn)前沿、兩個階段的實際投入產(chǎn)出的冗余與松弛、規(guī)模性等進行改善,有針對性調(diào)整各行業(yè)的兩階段的科技投入或產(chǎn)出的方向與幅度,使創(chuàng)新效率盡可能向生產(chǎn)前沿移動。
其二,不同行業(yè)根據(jù)本行業(yè)目前技術(shù)創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率狀況,分別單邊突破式、激進式、跨越式渠道提升各自創(chuàng)新鏈的不同階段創(chuàng)新效率。
其三,為有效提高原創(chuàng)性高新技術(shù)行業(yè)的成果轉(zhuǎn)化率。可從以下方面著手:提高研發(fā)項目缺乏市場導(dǎo)向、技術(shù)轉(zhuǎn)移對接程度、企業(yè)的技術(shù)吸收能力。加大企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金,加大風(fēng)險投資。完善缺乏有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機制的法律法規(guī)、政策扶持、合理的評估機制、雙方信息的對稱化程度。
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