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綠色貿(mào)易是指這樣一種貿(mào)易形式:貿(mào)易中為了防止貿(mào)易活動破壞人們的生存環(huán)境以及身體健康從而采取的可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易形式。綠色貿(mào)易需要實現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。觀念是追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的長遠利益?;緶蕜t:經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益綜合考慮。綠色貿(mào)易應(yīng)包括一下幾個要素:
第一,綠色原料和清潔生產(chǎn)。企業(yè)在所要生產(chǎn)的商品與生產(chǎn)是要使用的技術(shù)時,要盡可能的盡量減少環(huán)境污染,鼓勵發(fā)展清潔生產(chǎn);
第二,綠色消費和廢棄物處理。在商品的使用價值利用完以后,要盡量降低對環(huán)境的破壞;
第三,綠色包裝和綠色設(shè)計。在對產(chǎn)品進行包裝時必須努力減少完成商品包裝后殘留的廢棄物,力爭對環(huán)境的污染達到最小。
第四,綠色服務(wù)。服務(wù)的過程中盡量減少污染。
二、低碳經(jīng)濟下我國構(gòu)建綠色貿(mào)易體系的政策轉(zhuǎn)型
(一)我國構(gòu)建綠色貿(mào)易體系的必要性
能源、氣候和環(huán)境問題日益成為焦點問題。世界各國正在逐步進入低碳經(jīng)濟時代,造成的直接后果就是對實體經(jīng)濟特別是國際貿(mào)易的影響變大。改革開放30年的速發(fā)高速發(fā)展之后,我國開始采取措施推行產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),推行降低能源消耗、發(fā)展綠色GDP等政策。綠色貿(mào)易思想,將是第十二個五年計劃期間中國對外貿(mào)易的主基調(diào)。因此,采取什么樣的辦法實現(xiàn)外貿(mào)增長方式由高碳型向低碳型轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為我國目前面臨的重大問題之一。
(二)我國構(gòu)建綠色貿(mào)易政策轉(zhuǎn)型的措施
隨著環(huán)境問題的日益突出,片面的環(huán)境保護觀點和貿(mào)易保護觀點的立場都站不住腳了,綠色貿(mào)易措施的解釋逐漸趨于中性。綜合有關(guān)各方的觀點,筆者堅持“中庸”的立場。認為,綠色貿(mào)易措施是指采取的保護人的生命和健康、生態(tài)和諧的各項政策措施國際貿(mào)易的目的是生態(tài)和諧具有限制作用。綠色貿(mào)易措施是各國根據(jù)其具體情況而采取的具體政策手段,根據(jù)綠色貿(mào)易措施的性質(zhì),可分為三類:其一是為環(huán)境目的所采取的直接管理措施,如環(huán)境標準、衛(wèi)生檢驗檢疫措施等;其二是自愿的與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境措施,如環(huán)境標志、環(huán)境管理體系(15014000)、綠色包裝等;其三是類似于環(huán)境稅、排污權(quán)交易等經(jīng)濟性的措施,這些措施不僅影響到生產(chǎn)銷售和消費這三大環(huán)節(jié)而且對對外貿(mào)易產(chǎn)生了直接性的影響。在“低碳經(jīng)濟”大背景下,我國對外貿(mào)易想要取得實質(zhì)性的突破就必須先解決現(xiàn)有問題,構(gòu)建綠色貿(mào)易體系。具體戰(zhàn)略可從以下幾個方面來開展:
1.加大循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展力度、積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、務(wù)實發(fā)展低碳經(jīng)濟
循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟與資源消耗協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng),也是我國企業(yè)出口增長模式向低碳模式轉(zhuǎn)變的主要方向,應(yīng)鼓勵企業(yè)積極采用新材料、新技術(shù),開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán),提高產(chǎn)品附加價值。
2.以技術(shù)創(chuàng)新推進低碳貿(mào)易的發(fā)展
我國如果想要在國際市場上獲取領(lǐng)先地位就必須大力發(fā)展低碳技術(shù)、開發(fā)新型低碳產(chǎn)品。為此,我國政府可以與山東各高校聯(lián)合成立山東低碳經(jīng)濟技術(shù)研究中心。大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)、低碳和零碳能源新技術(shù)等。這些都是發(fā)展低碳貿(mào)易的基礎(chǔ)。
3.積極探索建立碳排放交易市場,應(yīng)對新型低碳貿(mào)易壁壘
2009年世界銀行對外公布了全球碳市場的市場價值高達1440億美元,考慮到目前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,低碳市場的潛力非常大。但是要與國際接軌也并非一朝一夕可以完成的。碳交易涉及政策、交易平臺、政府和企業(yè)各個方面的利益,需要長時間的探索。國內(nèi)目前雖然已經(jīng)建立了10多個環(huán)境類交易機構(gòu),但還沒有真正進行碳排放交易。但是歷史唯物主義告訴我們先搞試點還是很有必要的,在火電、化工、煉油廠等企業(yè)試點,強制企業(yè)因過渡排放污染物承擔(dān)責(zé)任。
4.建立低碳金融體系
低碳金融體系的建立是發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個重要保障??梢詮囊韵氯齻€方面著手研究:第一,加大“低碳信貸”的支持力度。第二,擴大“低碳”外貿(mào)企業(yè)的投資規(guī)模。第三,我國政府應(yīng)努力為減少碳排放和低碳技術(shù)開發(fā)的出口企業(yè)提供資本支持。
5.著重開發(fā)技術(shù)含量較高的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)密集型的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進服務(wù)貿(mào)易盡快由高碳模式渡到低碳模式
綜合考慮全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢、國際市場需求前景、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿σ约皩χ袊吞冀?jīng)濟發(fā)展的重要性等多種因素,應(yīng)大力推進三大新興服務(wù)業(yè)的快速成長,包括信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);穩(wěn)固提升兩個生活服務(wù)業(yè),即居民服務(wù)業(yè)和餐飲旅館業(yè)。
6.完善預(yù)警防御機制,積極應(yīng)對貿(mào)易保護主義帶來的各種摩擦、沖突
我們也應(yīng)該關(guān)注新的國外貿(mào)易保護主義和貿(mào)易政策的主要貿(mào)易伙伴,調(diào)整和變革措施,及時收集新型低碳型貿(mào)易保護案例,加強預(yù)警信息和出口風(fēng)險的。提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對能力。
7.優(yōu)化出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,加快開發(fā)新型貿(mào)易市場