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一、安全教育的內(nèi)容
安全教育是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,以全面提高員工的安全意識(shí)和安全技能為目的,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。爆破施工企業(yè)員工的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括爆破知識(shí)與安全規(guī)程、法律法規(guī)、規(guī)章制度、職業(yè)健康安全、民爆物品管理法規(guī)和相關(guān)法律、應(yīng)急技能、安全技術(shù)、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案等,針對(duì)不同的群體應(yīng)有所側(cè)重,以便取得較好的教育效果。
(1)對(duì)各級(jí)管理人員應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行安全思想和安全法制方面的教育,包括:國(guó)家有關(guān)安全的方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全管理制度、安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)程、安全文化、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、有關(guān)事故案例剖析及事故應(yīng)急處理措施等,主要解決管理人員在施工管理工作中安全意識(shí)淡薄和安全技能不足問(wèn)題,從而發(fā)揮管理人員在安全管理中的中堅(jiān)作用,真抓實(shí)干,將各項(xiàng)安全管理措施和規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。
(2)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員和特種作業(yè)人員除了按要求參加政府專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織的相關(guān)安全資格教育外,還應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)健康安全法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化、安全技能及本項(xiàng)目、本班組、本崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng)、崗位安全職責(zé),典型事故案例的剖析、搶救與和應(yīng)急處理措施等,做到安全責(zé)任心高、安全技能強(qiáng),并能正確處置在施工中遇到的緊急情況和意外事故。對(duì)于涉爆人員的教育除了爆破安全技能以外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰條例》和《中華人民共和國(guó)刑法》等有關(guān)爆炸物品管理的法律法規(guī)條文與相關(guān)案例進(jìn)行學(xué)習(xí),提高對(duì)爆炸物品管理的認(rèn)識(shí),自覺(jué)遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
(3)對(duì)一般作業(yè)人員,主要進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技能、職業(yè)健康、安全注意事項(xiàng)和典型事故案例分析等方面的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是提高員工的安全思想認(rèn)識(shí)和崗位安全技能,做到不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律,在不傷害他人的同時(shí)也不被他人所傷害,作業(yè)人員是各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行者,也往往是事故的直接受害者,在教育中必須曉之以理,動(dòng)之以情,形成心靈的共鳴,使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,使安全規(guī)范真正變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。
二、安全教育的形式
每個(gè)人都有安全的需要,不希望事故降臨到自己的頭上,這是安全教育與個(gè)體需要之間的契合點(diǎn),安全教育滿足了員工的心理需求,應(yīng)該受到的積極的響應(yīng)才對(duì),可是,現(xiàn)實(shí)中,安全教育的效果難說(shuō)十分理想,根本原因是安全教育的方法和形式不足,不能在員工的思想上產(chǎn)生共鳴,激發(fā)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力。安全教育的形式應(yīng)多種多樣,豐富多彩,以課堂宣講為主,以小組討論和座談會(huì)為輔,宣講過(guò)程中穿插討論會(huì)、問(wèn)答提問(wèn)和影像資料,配合以現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)習(xí)、實(shí)際操作演練和崗位比武等實(shí)際內(nèi)容,讓大家有一個(gè)直觀的印象,同時(shí),結(jié)合典型安全案例的分析講解,讓理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái),特別是發(fā)生在身邊的事故案例更具說(shuō)服力和警示作用。為營(yíng)造濃厚的教育學(xué)習(xí)氛圍,應(yīng)利用現(xiàn)有條件開(kāi)辦板報(bào)宣傳欄、懸掛宣傳條幅和標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳圖表、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽等,擴(kuò)大安全教育的廣度和深度,使安全教育深入人心,使教育效果持久長(zhǎng)效。現(xiàn)實(shí)中,還可根據(jù)人的性格、年齡、文化素養(yǎng)和認(rèn)知能力的不同而使用不同的安全教育方式和方法。如:老工人經(jīng)驗(yàn)豐富,但可塑性小,不易接受新東西,應(yīng)側(cè)重組織他們進(jìn)行事故案例分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鼓勵(lì)他們傳授技術(shù),多學(xué)新經(jīng)驗(yàn),參觀新技術(shù)、新成果展覽等。青年人不夠成熟,可塑性大,接受新知識(shí)快,但耐久性差,情緒起伏大,對(duì)他們必須強(qiáng)化培訓(xùn),引導(dǎo)他們參加各種安全表演、讀書(shū)、競(jìng)賽、安全文藝活動(dòng)及安全小組活動(dòng),以寓教于樂(lè)的形式使年青人在潛移默化中養(yǎng)成安全習(xí)慣,形成安全行為。不論采用何種方式,關(guān)鍵在于引起思想的共鳴,使外在的壓力變成內(nèi)在的動(dòng)力,取得較好的安全教育效果。
三、安全教育的注意事項(xiàng)
安全教育是安全管理工作的重要內(nèi)容,是一種常態(tài)化的管理過(guò)程,貫穿于施工作業(yè)的全過(guò)程,在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
(1)安全教育培訓(xùn)給成本讓路。以資金緊缺為借口,減少參加安全教育培訓(xùn)所必需的費(fèi)用和人數(shù),以工作忙沒(méi)有時(shí)間為托辭,壓縮培訓(xùn)人員應(yīng)該參加培訓(xùn)教育的時(shí)間,甚至出現(xiàn)“沒(méi)有上崗資格人員讓他人臨時(shí)頂替一下”等現(xiàn)象,在安全培訓(xùn)上存在僥幸心理,為以后的安全生產(chǎn)埋下禍根。
(2)安全教育搞平均主義、“一刀切”。對(duì)于受教育人員而言,應(yīng)依據(jù)個(gè)人崗位、素質(zhì),在受教育要求方面宜有深有淺,要優(yōu)選安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,并不是員工不懂的知識(shí)、技能都需要員工在有限的時(shí)間內(nèi)掌握,應(yīng)有輕重緩急之分,選擇項(xiàng)目目前、近期或中期急需的知識(shí)技能進(jìn)行安全教育。在整體工作中突出重點(diǎn),針對(duì)一定時(shí)期的安全重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育,做好重點(diǎn)防范措施,在抓好重點(diǎn)的同時(shí)抓好一般,以重點(diǎn)帶一般。
(3)安全教育必要時(shí)才進(jìn)行。安全教育應(yīng)保持主動(dòng)性,始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,應(yīng)經(jīng)常分析本單位安全生產(chǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定措施,展開(kāi)安全教育工作,并保持一定的預(yù)見(jiàn)性,防患于未然,做到不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn),保持安全工作波浪式前進(jìn)、螺旋式上升,不能等發(fā)生了事故才去搞突擊整頓教育,亡羊補(bǔ)牢。
(4)不注重安全教育的系統(tǒng)性。安全教育工作不是單純的教育,而是以安全為目的的全方位的系統(tǒng)工作。有的員工因?yàn)楣ぷ髦挟a(chǎn)生了矛盾,生活中出了問(wèn)題,其思想就會(huì)發(fā)生波動(dòng),情緒受到影響,不可避免地反映到安全生產(chǎn)上來(lái),這就需要發(fā)揮思想工作的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,了解職工情緒,做好說(shuō)服引導(dǎo)工作,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,克服困難,進(jìn)而把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),從關(guān)心員工入手是做好安全教育工作的關(guān)鍵。
(5)忌轟轟烈烈的形式主義。安全教育講究的是實(shí)效,有的人就喜歡表面上的熱熱鬧鬧,動(dòng)不動(dòng)就搞得聲勢(shì)浩大,甚至不惜花重金聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)講座,而不管講的內(nèi)容是否是員工所需要的,看起來(lái)有聲有色,實(shí)際上毫無(wú)用處,教育要抵制走形式、走過(guò)場(chǎng)、雷聲大雨點(diǎn)小的行為,從實(shí)際出發(fā),從員工需求出發(fā),提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性,保障施工項(xiàng)目的安全高效進(jìn)行。
四、結(jié)語(yǔ)
安全教育不僅是安全知識(shí)和安全技能的教育,更是安全理念的教育,是一種融入員工生活的企業(yè)文化,需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育和引導(dǎo),使員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀,不能抓抓停停,一勞永逸,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù),須貫穿項(xiàng)目施工生產(chǎn)的全過(guò)程。通過(guò)安全教育使員工的安全意識(shí)得到提升,達(dá)到“要我安全―我要安全―我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,由安全教育的客體轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩逃闹黧w。對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育是企業(yè)的責(zé)任,接受教育是每位員工的權(quán)利與義務(wù),在教育實(shí)踐中,作為一名員工還要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造性,勇于探索,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷探索安全教育的新思路、新方法,努力推進(jìn)企業(yè)的安全教育活動(dòng),保障企業(yè)的施工生產(chǎn)安全高效進(jìn)行。
作者:樊運(yùn)學(xué) 單位:廣東宏大爆破股份有限公司