住房公積金財務(wù)管理
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1.亟待完善內(nèi)部的財務(wù)控制
現(xiàn)如今我國的住房公積金管理中，相對的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各個公積金管理部門都缺乏對管理層的制約和控制，內(nèi)部制度較多，從而難以及時落實并實施，導(dǎo)致公積金賬務(wù)不對號等嚴(yán)重問題。更有相當(dāng)多的公積金管理中心沒有盡到自己的責(zé)任，導(dǎo)致資金混亂，過度的追求利益目標(biāo)，同時，還有相當(dāng)多的管理中心工作人員缺乏相應(yīng)的工作道德素質(zhì)，財務(wù)觀念意識不強，漏報和缺報等現(xiàn)象都會導(dǎo)致財務(wù)出現(xiàn)不可忽視的問題，更有工作人員為了私自的利益而違背財務(wù)原則。
2.財務(wù)管理內(nèi)部存在隱患
現(xiàn)行的住房公積金管理條例還不夠完善，相關(guān)政府沒有對相應(yīng)的制度作出改善和完備，不少的管理中心對制度和管理規(guī)范都不夠了解，造成很多的財務(wù)隱患。相當(dāng)多的管理中心沒有對財務(wù)和會計等方面的工作做出合理有效、準(zhǔn)確及時的內(nèi)部審計和外部控制等崗位制度，導(dǎo)致內(nèi)部和外部管理出現(xiàn)偏差，資金管理相對分散，使部分資金與原有賬戶數(shù)額不相一致，出現(xiàn)差額。
3.對公積金管理目標(biāo)理解有偏差
一般來說，對于我國現(xiàn)行的公積金管理制度來說，住房公積金管理中心是不以盈利為目的的獨立的事業(yè)單位，但是好多公積金管理中心將這個目的理解為了忽視了住房公積金的使用效率和增收效益，使得公積金沒有被激活，導(dǎo)致收益下降。另一方面，我國住房公積金管理條例沒有對財務(wù)和會計管理工作制定相應(yīng)的管理軟件，雖然有專門的公積金計算軟件，但是單方面的輸入和輸出也有可能使數(shù)額出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真，從而影響了住房公積金的使用質(zhì)量和效率。
4.住房公積金配置欠缺合理
現(xiàn)階段我國住房公積金管理仍不夠成熟，各項管理制度規(guī)范與措施仍需完善。盡管各省市住房公積金注重加強管理、統(tǒng)一規(guī)范管理，但住房公積金使用效率仍不夠高，配置不合理。目前有很多住房公積金仍舊存放在銀行，不能得到合理充分使用，甚至有的地方將住房公積金投向股市或者貪污等，不利于住房公積金進行優(yōu)化配置與保值增值，更不利于住房公積金健康、持續(xù)、長遠的發(fā)展。
二、解決公積金財務(wù)管理的對策和措施
1.完善住房公積金管理中心內(nèi)部控制、外部監(jiān)督和人員法律意識
對于一個不以盈利為目的的事業(yè)單位來說，應(yīng)該注重對內(nèi)部制度的完善，對重大事項要建立應(yīng)急討論小組，關(guān)注崗位設(shè)置等相關(guān)機制的平衡指定，重視對財務(wù)的內(nèi)部設(shè)計工作，同時加強外部控制，以有效降低住房公積金運營風(fēng)險并且提升整體的管理水平。更重要的是要加強對決策機構(gòu)的審核意見進行公示，實行公開制度，提升整體的科學(xué)化和民主化，以達到公平的決策水平。最后，要注重對工作人員法律意識的培養(yǎng)和加強，管理中心應(yīng)該定期的組織相關(guān)的培訓(xùn)和會議，通過提升他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)，以此來提高管理中心的工作效率和監(jiān)督水平。
2.加強資金管理，提高風(fēng)險控制
針對目前住房公積金資金管理分散的問題，管理中心應(yīng)努力做好公積金賬戶管理的獨立性。首先，制定貨幣資金控制制度。管理中心應(yīng)注重加強對銀行賬戶的管理，可以通過設(shè)立一個基本的結(jié)算賬戶統(tǒng)一管理財政部門劃撥的經(jīng)費與其他往來款，禁止私設(shè)銀行賬戶，并加強監(jiān)督與檢查。其次，建立貨幣資金管理制度。管理中心財務(wù)人員應(yīng)對各項收入立即入賬，將現(xiàn)金收入及時存入銀行，認真將貨幣資金日清月結(jié)，并做好嚴(yán)把資金支取范圍、條件、手續(xù)與程序，并對大額資金的轉(zhuǎn)存與調(diào)撥應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)受理、審查與審批。最后，完善貨幣資金貸款管控制度。
3.建立健全財務(wù)管理機制，加強外部監(jiān)督
財務(wù)與會計工作對每個單位來說都是必須要重視的內(nèi)容，一旦出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象，不僅是對個人，更是對整個單位的聲譽都會產(chǎn)生影響。我建議，國家和相關(guān)政府部門應(yīng)該建立健全完善的財務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)，對突發(fā)事件和違法事件采取相應(yīng)的懲罰，加大懲罰力度，加強監(jiān)督職能，這樣才能避免違法事件的再一次發(fā)生。另外，政府應(yīng)該加強對管理中心的審計和監(jiān)督工作，做到定期檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象，提高監(jiān)管水平。同時，銀行要做好協(xié)調(diào)工作，對監(jiān)督工作負責(zé)，對管理中心違法使用住房公積金的行為堅決拒付、不予辦理，以利于提高住房公積金的安全系數(shù)。
三、結(jié)語
公積金管理中心內(nèi)部的財務(wù)和會計工作是一項重要且意義深遠的工作，加強住房管理資金制度的完善，提高工作人員的法律意識，將內(nèi)部監(jiān)督與外部控制統(tǒng)一的協(xié)調(diào)起來，以提高住房公積金財務(wù)的管理水平和保值意義。
作者：韓 單位：石家莊住房公積金管理中心
