廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研

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本次調(diào)研對(duì)象為廣州市的動(dòng)漫企業(yè)。首先采用問(wèn)卷調(diào)查的形式，對(duì)廣州市的華創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、星力動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的動(dòng)漫企業(yè)隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷150份，回收117份，回收率78%；然后對(duì)所回收的問(wèn)卷運(yùn)用SPSS18.0軟件，進(jìn)行頻率分析、交叉列聯(lián)分析等統(tǒng)計(jì)方法，同時(shí)結(jié)合實(shí)地觀察和重點(diǎn)訪談。

企業(yè)特點(diǎn)

①企業(yè)類(lèi)型。調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)占到總數(shù)的約75%，說(shuō)明民營(yíng)企業(yè)是廣州動(dòng)漫行業(yè)的絕對(duì)主力；而三資企業(yè)也有一定比例，約占12%；另外還有些日本、韓國(guó)和香港這樣的外資港資企業(yè)；國(guó)有企業(yè)則難見(jiàn)蹤影。

②企業(yè)規(guī)模。廣州動(dòng)漫企業(yè)固定資產(chǎn)總額在50萬(wàn)元以下的小微型企業(yè)占26%，固定資產(chǎn)總額在50～500萬(wàn)元的中小企業(yè)占38%，固定資產(chǎn)總額在500萬(wàn)元以上的上規(guī)模企業(yè)也占到36%。說(shuō)明廣州動(dòng)漫企業(yè)規(guī)模分布比較均勻，上規(guī)模的、中小型的和小微型企業(yè)都有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

③產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)分布。廣州動(dòng)漫企業(yè)具有特色優(yōu)勢(shì)的是動(dòng)漫游戲機(jī)產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已基本形成了研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和終端經(jīng)營(yíng)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在國(guó)內(nèi)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，在國(guó)際上也有一定影響，企業(yè)產(chǎn)品占據(jù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的半壁江山，并且還銷(xiāo)往中東、東南亞、歐美、俄羅斯等海外市場(chǎng)，占國(guó)際市場(chǎng)的1/5。我們的調(diào)查也顯示，大多數(shù)企業(yè)的絕大多數(shù)產(chǎn)品是內(nèi)銷(xiāo)（平均約85%），外銷(xiāo)還只是一小部分（平均約15%），表明廣州動(dòng)漫產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)雖有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但還有很大的提升空間。

人才現(xiàn)狀及需求

①動(dòng)漫設(shè)計(jì)和研發(fā)人員占比狀況。動(dòng)漫設(shè)計(jì)和研發(fā)人員所占比例在40%～60%的企業(yè)約有52%；占比20%～40%的企業(yè)約有36%；占比在60%的企業(yè)約有11%；占比在20%以下的動(dòng)漫企業(yè)數(shù)為0。就是說(shuō)，目前廣州動(dòng)漫行業(yè)超過(guò)半數(shù)的企業(yè)，其動(dòng)漫設(shè)計(jì)和研發(fā)人員占全體員工的一半左右；有1／3多的企業(yè)，其動(dòng)漫設(shè)計(jì)和研發(fā)人員占全體員工的比例在30%左右；1/10多的的企業(yè)，其動(dòng)漫設(shè)計(jì)和研發(fā)人員占全體員工的比例達(dá)到60%以上。但據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)外動(dòng)漫企業(yè)的設(shè)計(jì)和研發(fā)人員的占比基本都在60%以上，可見(jiàn)，廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)和研發(fā)人員占比是較低的，這將影響其創(chuàng)新能力和未來(lái)發(fā)展的后勁。

②人才需求情況。調(diào)查顯示，有36%的企業(yè)認(rèn)為，已有的人才能夠滿足公司目前的發(fā)展，且為未來(lái)的發(fā)展留有一定的儲(chǔ)備，其中固定資產(chǎn)總額在500萬(wàn)元以上的上規(guī)模企業(yè)選擇該選項(xiàng)達(dá)到60%，而固定資產(chǎn)總額在50萬(wàn)元以下的小微型企業(yè)選擇該選項(xiàng)僅有28%，說(shuō)明大企業(yè)更容易招收到所需的人才；僅有6%的企業(yè)認(rèn)為，需要的人才基本到位，能夠滿足企業(yè)目前的發(fā)展；有58%的企業(yè)認(rèn)為，關(guān)鍵崗位的人才有缺失，需要吸納優(yōu)秀的人才加入。也就是說(shuō)，超過(guò)半數(shù)的動(dòng)漫企業(yè)急需引入高層次的優(yōu)秀人才。

③急需的人才類(lèi)型。據(jù)調(diào)查，有45%的動(dòng)漫企業(yè)最迫切需要的是設(shè)計(jì)和研發(fā)人員，排在首位，其中在小微型企業(yè)更有72%的是最迫切需要的是設(shè)計(jì)和研發(fā)人員，說(shuō)明當(dāng)前廣州動(dòng)漫企業(yè)最緊缺的是優(yōu)秀的動(dòng)漫設(shè)計(jì)人才，小企業(yè)尤甚；有19%的企業(yè)最迫切需要的是動(dòng)漫營(yíng)銷(xiāo)人才，排列第二；約有10%左右的企業(yè)最迫切需要的是高級(jí)管理人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人才，兩者并列第三，這說(shuō)明高級(jí)管理人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人才也是部分動(dòng)漫企業(yè)的緊缺人才。

資金需求

①融資需求。目前，動(dòng)漫企業(yè)最大問(wèn)題是資金實(shí)力不足，因動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投資大，不確定性因素多，風(fēng)險(xiǎn)大，所以是資金需求大，但又難以吸收到銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資。資金鏈斷裂是動(dòng)漫企業(yè)最惶恐的事，這意味著此前的努力面臨前功盡棄。調(diào)查顯示，67.3%的被調(diào)查的動(dòng)漫企業(yè)都需要不同程度的融資，其中4%的企業(yè)需要500萬(wàn)元以下的融資，59%的企業(yè)需要大概500～1000萬(wàn)元的融資，37%的企業(yè)需要1000萬(wàn)元以上的融資。這就意味著，廣州大多數(shù)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)都需要融資，并且融資額在500～1000萬(wàn)元的占了半數(shù)以上。

②企業(yè)解決資金問(wèn)題的途徑。調(diào)查結(jié)果是：依靠企業(yè)積累的自有資金的企業(yè)占25.9%；從銀行獲得貸款的占66.7%；通過(guò)新建或技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)債或其他國(guó)家、地方財(cái)政投入獲得發(fā)展資金的企業(yè)僅占4%；引進(jìn)外資或通過(guò)與其他企業(yè)的收購(gòu)、兼并的企業(yè)占3%。這說(shuō)明盡管動(dòng)漫企業(yè)都缺少資金，但有近1/4的企業(yè)無(wú)法從外部獲得所需要的資金，因而制約了其發(fā)展；依靠銀行貸款的企業(yè)還是占大多數(shù)；能從國(guó)家、地方財(cái)政獲得發(fā)展資金的企業(yè)更是少數(shù)；還有的少數(shù)動(dòng)漫企業(yè)就只好求助于外資。

③企業(yè)最希望的資金解決途徑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，41.7%的企業(yè)希望政府部門(mén)出臺(tái)相關(guān)融資支持政策，對(duì)于上規(guī)模的企業(yè)更有60%選擇該選項(xiàng)，說(shuō)明大企業(yè)更希望在融資上政府能出臺(tái)相關(guān)政策予以支持；也有29.6%的企業(yè)希望降低融資門(mén)檻，開(kāi)放動(dòng)漫企業(yè)可以利用的金融市場(chǎng)，對(duì)于小企業(yè)選擇該選項(xiàng)竟達(dá)71%，也就是說(shuō)，小企業(yè)更希望的是降低融資門(mén)檻，使它們也能容易從銀行獲得貸款；還有14.8%的企業(yè)希望提供動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行特別支持；選擇該選項(xiàng)的大企業(yè)達(dá)到27%，而小企業(yè)接近0，意味著小企業(yè)對(duì)于獲得動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基金特別支持基本不抱希望；另有13.9%的企業(yè)希望提供稅收減免，比如實(shí)行出口退稅制度等。但對(duì)于拓寬私募基金的業(yè)務(wù)范圍，使得利用民間資金成為可能的選項(xiàng)幾乎沒(méi)有企業(yè)選擇，說(shuō)明動(dòng)漫企業(yè)對(duì)此都不看好。

政府實(shí)施相關(guān)政策

①對(duì)于申請(qǐng)及兌現(xiàn)相關(guān)政府鼓勵(lì)政策。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66.7%的企業(yè)曾經(jīng)申請(qǐng)過(guò)相關(guān)政府的鼓勵(lì)政策，33.3%的企業(yè)未申請(qǐng)過(guò)相關(guān)政府的鼓勵(lì)政策。而申請(qǐng)的企業(yè)中有88.9%的都得到受理，只有11.1%的企業(yè)未被受理，如此高的受理比率：一方面，說(shuō)明企業(yè)的申報(bào)質(zhì)量都很高；另一方面，說(shuō)明政府部門(mén)能積極落實(shí)相關(guān)政策，而不是做表面文章；受理的企業(yè)有83.3%的完全兌現(xiàn)，有11.5%的部分兌現(xiàn)，也就是說(shuō)，有兌現(xiàn)的達(dá)到94.8%，只有極少數(shù)企業(yè)由于某些原因沒(méi)兌現(xiàn)。而且，未申請(qǐng)的企業(yè)基本上都部分享受了政府的相關(guān)鼓勵(lì)政策，說(shuō)明企業(yè)該享受的政策，政府主動(dòng)給予，可見(jiàn)廣州市政府推動(dòng)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展是積極主動(dòng)，落實(shí)到行動(dòng)的。同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)總額在500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)，80%的曾經(jīng)申請(qǐng)過(guò)相關(guān)政府的鼓勵(lì)政策，高于整體水平，更有100%的企業(yè)享受或部分享受了政府的鼓勵(lì)政策，說(shuō)明大企業(yè)對(duì)申請(qǐng)政府的鼓勵(lì)政策更有積極性，同時(shí)也更能得到政府主動(dòng)積極的支持。

②廣州市政府鼓勵(lì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策發(fā)揮的作用。如何的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有26.2%的企業(yè)認(rèn)為很大，30.8%的企業(yè)認(rèn)為較大，29.1%的企業(yè)認(rèn)為一般，10.4%的企業(yè)認(rèn)為不大，3.5%的企業(yè)認(rèn)為幾乎沒(méi)有，也就是說(shuō)，半數(shù)以上的動(dòng)漫企業(yè)都承認(rèn)廣州市政府的鼓勵(lì)政策發(fā)揮的作用至少是較大，只有約1/10的企業(yè)認(rèn)為鼓勵(lì)政策作用不大，極少數(shù)企業(yè)認(rèn)為幾乎沒(méi)有作用，總之，廣州市政府鼓勵(lì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策獲得了大多數(shù)企業(yè)的積極肯定甚至充分肯定。

③最希望政府加強(qiáng)哪些工作支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)查顯示，有44.8%的企業(yè)最希望政府加強(qiáng)“政策扶持與引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，位居首位，而在大企業(yè)中，更有高達(dá)70%的企業(yè)將其作為首選，也就是說(shuō)，大企業(yè)尤其希望政府引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)的健康發(fā)展；有25.2%的企業(yè)選擇最希望政府加強(qiáng)“培養(yǎng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)適用人才”，居第二位；有15.3%的企業(yè)選擇最希望政府加強(qiáng)“在資金、稅收上予以引導(dǎo)、支持”，居第三位；選擇最希望政府加強(qiáng)“切實(shí)完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系”和“建設(shè)公共信息庫(kù)，如市場(chǎng)信息庫(kù)等”的企業(yè)都占6%，并列第四位；還有2.7%的企業(yè)選擇最希望政府加強(qiáng)“提高政府網(wǎng)上辦公效率，為企業(yè)服務(wù)”，居末位。可見(jiàn)，當(dāng)前企業(yè)最期待廣州市政府加強(qiáng)的還是從政策上引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其次就是培養(yǎng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的人才。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

①企業(yè)是否進(jìn)行過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估。調(diào)查結(jié)果是，有40.7%的企業(yè)目前沒(méi)有，但已列入計(jì)劃；37.9%的企業(yè)是有評(píng)估，但無(wú)形資產(chǎn)暫未入賬；還有11.6%的企業(yè)有評(píng)估，并且無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值已入賬，這100%的是大企業(yè)；但有10.5%的企業(yè)不僅沒(méi)有進(jìn)行過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估而且未列入計(jì)劃，其中有1/3還是上規(guī)模的企業(yè)，這就不能不讓人擔(dān)心廣州動(dòng)漫企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱的問(wèn)題了。

②企業(yè)是否發(fā)生過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)查中，有63%的企業(yè)目前未發(fā)生過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；37%的企業(yè)已發(fā)生過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，對(duì)于大企業(yè)這個(gè)數(shù)字是50%，也就是說(shuō)，有一半的上規(guī)模企業(yè)都發(fā)生過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，可見(jiàn)，在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛比率是很高的，而大企業(yè)更高。

③解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的途徑。調(diào)查顯示，43.7%的企業(yè)選擇向法院起訴，居第一位，說(shuō)明運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為廣州動(dòng)漫企業(yè)首選；27.3%的企業(yè)選擇請(qǐng)求知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門(mén)處理，但規(guī)模以上企業(yè)則有40%的選擇該選項(xiàng)，小微企業(yè)僅有14.3%的選擇該選項(xiàng)企業(yè)，大概是因?yàn)榇笃髽I(yè)覺(jué)得自己的請(qǐng)求更能獲得政府的積極支持，而小微企業(yè)覺(jué)得自己“人微言輕”，請(qǐng)求得不到政府的及時(shí)回應(yīng)；25.4%的企業(yè)選擇自行協(xié)商解決，說(shuō)明目前通過(guò)雙方協(xié)商來(lái)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仍是不少被侵權(quán)企業(yè)的無(wú)奈選擇。

④企業(yè)認(rèn)為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的最有效途徑：74.1%的企業(yè)選擇加強(qiáng)司法保護(hù)力度，說(shuō)明絕大多數(shù)企業(yè)還是希望我們的司法機(jī)構(gòu)能?chē)?yán)格執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)動(dòng)漫企業(yè)的創(chuàng)新成果，維護(hù)其合法權(quán)益；其中固定資產(chǎn)總額在50萬(wàn)元以下的小微企業(yè)中更有85.7%選擇該選項(xiàng)，說(shuō)明小微企業(yè)更希望加強(qiáng)司法保護(hù)，這對(duì)它們更加有效可行；其次，有14.8%的企業(yè)選擇政策支持，這些全是固定資產(chǎn)總額在500萬(wàn)元以上的上規(guī)模企業(yè)，說(shuō)明只有大企業(yè)而且是部分會(huì)認(rèn)為政府政策支持和保護(hù)是最有效；僅有7%的企業(yè)選擇修改現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度；總之，廣州絕大多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)還是認(rèn)為加強(qiáng)司法保護(hù)力度是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的最有效途徑，并且主要不是修改現(xiàn)有法律制度的問(wèn)題，而是嚴(yán)格“依法辦案”，“公正執(zhí)法”。

結(jié)論

廣州動(dòng)漫行業(yè)絕大多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)；企業(yè)規(guī)模分布比較平均；企業(yè)的產(chǎn)品約85%內(nèi)銷(xiāo)，外銷(xiāo)約15%，海外市場(chǎng)還有很大的開(kāi)拓空間。目前，廣州動(dòng)漫企業(yè)的設(shè)計(jì)和研發(fā)人員占全體員工的比例較低的；企業(yè)非常緊缺的是優(yōu)秀的動(dòng)漫設(shè)計(jì)人才，小企業(yè)尤其嚴(yán)重，其次還緊缺動(dòng)漫營(yíng)銷(xiāo)人才；多數(shù)企業(yè)急需引入這些方面的高層次優(yōu)秀人才；若無(wú)法解決緊缺人才問(wèn)題，勢(shì)必將影響廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投資大，風(fēng)險(xiǎn)大，所以是資金需求大，但又難以吸收到銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資。大多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)都有不同程度的融資需求。但能從國(guó)家、地方財(cái)政獲得發(fā)展資金的企業(yè)只是少數(shù)，大多數(shù)的企業(yè)還是依靠銀行貸款，有少數(shù)動(dòng)漫企業(yè)就只好求助于外資，許多企業(yè)無(wú)法獲得發(fā)展所需要的資金或者足夠的資金而制約了其發(fā)展進(jìn)程。大企業(yè)更希望在融資上政府能出臺(tái)相關(guān)政策予以支持，小企業(yè)更希望的是降低融資門(mén)檻，使它們也能容易從銀行獲得貸款。部分企業(yè)希望提供動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行特別支持。政府、銀行等應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，動(dòng)漫企業(yè)的特殊情況，采取特殊政策扶持、推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣州市政府鼓勵(lì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策獲得了大多數(shù)企業(yè)的積極肯定甚至充分肯定。廣州市政府推動(dòng)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作積極主動(dòng)，只要符合政策不管企業(yè)是否提出申請(qǐng)，該享受的優(yōu)惠政府都主動(dòng)給予。當(dāng)然，政府更“青睞”大企業(yè)，這也得到調(diào)查數(shù)據(jù)的支持。

當(dāng)前企業(yè)最期待廣州市政府加強(qiáng)的還是從政策上引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其大企業(yè)，其次就是培養(yǎng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的人才。這兩點(diǎn)確實(shí)是廣州市政府推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛比率是很高的，而大企業(yè)更高。遺憾的是，廣州動(dòng)漫企業(yè)包括有些大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)仍不強(qiáng)，這問(wèn)題應(yīng)引起有關(guān)方面重視。運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為廣州動(dòng)漫企業(yè)首選，請(qǐng)求政府行政處罰也是許多企業(yè)尤其大企業(yè)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的選項(xiàng)，目前仍有不少被侵權(quán)企業(yè)無(wú)奈地選擇雙方協(xié)商解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為加強(qiáng)司法保護(hù)力度是保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的最有效途徑，小微企業(yè)尤其如此；并且重要的不是修改現(xiàn)有法律條文，而是嚴(yán)格“依法辦案”，維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)以司法保護(hù)為主，行政處罰同時(shí)并進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。（本文作者：趙佩華、鄒葦 單位：汕頭大學(xué)）