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1建設工程監(jiān)理與施工技術管理
1.1建設工程監(jiān)理
我國建筑施工主體包括業(yè)主、建筑商以及建設工程監(jiān)理單位的主要作用是確保建筑施工質量、項目施工安全、維護業(yè)主正當權益和國家公共利益??陀^評價,我國的建筑監(jiān)理起步較晚,尚處于初級發(fā)展階段。建設工程監(jiān)理一方面要控制好建筑施工質量、施工進度以及相關投資三方面工作;另一方面,要負責管理合同和相關信息,對業(yè)主和建筑商之間的關系加以協(xié)調,保證施工項目按照合同要求如期完工。1997年頒布實施的(建筑法)對建筑施工項目監(jiān)理制度做出明確規(guī)定,但隨著時代的發(fā)展,一些新出現的問題難以單純依靠該法得到妥善解決,對于各個監(jiān)理單位和行業(yè)協(xié)會而言,要對相關法律法規(guī)的修正高度關注,并積極開展深入的調查研究。
1.2建設施工技術管理
建設工程監(jiān)理人員首先要對自身的職責有全面準確的認識,在對建筑施工項目實施監(jiān)督和管理的過程中,要綜合考察當時的氣候環(huán)境以及資金等各個方面因素,確保各個部分的建筑工程均在有效監(jiān)督和控制范圍之中,以便更好地開展建筑施工技術監(jiān)督和管理工作。當前的現實狀況是,監(jiān)理人員的專業(yè)知識基礎不扎實,亟待改進。對此,建設工程監(jiān)理單位要引起高度的關注和重視,積極組織監(jiān)理人員開展專項培訓,以便從事監(jiān)理工作的相關人員可以及時掌握最新的建筑施工工藝以及新材料等。另外,建設工程監(jiān)理單位要對施工技術所存在的缺點和不足開展深入的調研和分析,從建筑項目實際出發(fā),跟蹤監(jiān)控施工單位的工序作業(yè)過程,采取見證、旁站、平行檢驗的方式,嚴格把好建筑項目的工程質量關。
2建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新的關系
2.1相互促進
建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新之間相互促進的關系體現在建筑項目施工質量以及施工進度兩方面:一方面,建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新在建筑項目施工質量方面是相互促進的。準確把握建設工程監(jiān)理的現狀以及未來的發(fā)展趨勢,促進監(jiān)理工作人員素質的提高、加快本領域法律法規(guī)的制定進度以及建立健全建設工程監(jiān)理機制等一系列措施都在客觀上起到確保建筑項目施工質量的作用。先進的建筑施工技術也對建筑施工項目起到極大的推動作用。另一方面,建設工程監(jiān)理與施工技術創(chuàng)新有利于加快建筑施工進度,而改進和創(chuàng)新建筑施工技術,有利于實現建筑成本的節(jié)約、提高效率、有效控制不必要的時間付出,這樣,建筑施工項目的施工進度就可以大大提高?,F代建筑施工技術對于加快施工進度、促進建筑行業(yè)整體水平的提高以及建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。
2.2共同發(fā)展
從長遠角度分析,建設工程監(jiān)理制度的發(fā)展與完善以及建筑施工技術的不斷進步和創(chuàng)新,對于建筑施工行業(yè)的整體發(fā)展和壯大具有十分重要的促進作用。建筑行業(yè)步入現代化之后,在建筑施工項目監(jiān)理方面表現出極大的需求,從而衍生出了建筑施工項目監(jiān)理機構以及相關制度。建設工程監(jiān)理單位對建筑施工技術實施監(jiān)督和管理,一方面促進了建筑行業(yè)的有序健康發(fā)展,另一方面,建設工程監(jiān)理單位自身也獲取了一定的發(fā)展。首先,要集中主要力量提高建筑工程監(jiān)理隊伍人員的素質以及監(jiān)理能力。一方面,要切實做到以人為本。對于建設工程監(jiān)理企業(yè)而言,競爭的核心和本質就是人才的競爭。因此,占據有利的市場地位,謀取更廣的發(fā)展空間的出路就在于培養(yǎng)人才、吸引人才以及留住人才,培養(yǎng)一支素質過硬并且穩(wěn)定可靠的職業(yè)人才隊伍。具體來講,主要包括以下幾方面的內容:第一就是職業(yè)監(jiān)理工作人員的職業(yè)道德;第二是監(jiān)理工作隊伍的業(yè)務能力;最后就是監(jiān)理隊伍的待遇。另一方面,要注意加強廉潔自律的教育。對于監(jiān)理人員工作而言,基本的行為準則就是守法、誠信、公正、科學。對于廣大的建設工程監(jiān)理企業(yè)而言,不但要關注企業(yè)監(jiān)理人員職業(yè)素質的培養(yǎng),還要注意對其進行政治以及職業(yè)道德的教育,加強對行業(yè)內的廉潔自律的管理,真正使監(jiān)理人員獨立工作依照相關的規(guī)定辦事。建設工程監(jiān)理工作的性質就決定了監(jiān)理人員需要具備較高的職業(yè)素質和業(yè)務能力,只有這樣進行建設工程監(jiān)理才有意義。
3我國建設工程監(jiān)理存在的不足對施工技術創(chuàng)新的影響
(1)監(jiān)理人員的素質普遍較低、業(yè)務能力不強。為了爭取較大的市場,不少的監(jiān)理企業(yè)忽視了工作人員的素質,拼湊現象較為嚴重,人員素質參差不齊,很多缺乏實踐工作經驗的年輕工作人員只有硬著頭皮上,這樣導致的直接結果就是對于建筑項目施工過程中所暴露出來的問題不能進行有效的監(jiān)督和管理,更不要說進行具體的指導,這顯然不利于建筑施工技術的發(fā)展。
(2)建設工程監(jiān)理市場不夠規(guī)范。一方面,建設工程監(jiān)理的行業(yè)性以及區(qū)域性在一定程度上給建設工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展設置了障礙。另一方面,監(jiān)理企業(yè)的承攬業(yè)務的方式也需要進一步加以規(guī)范。這些問題的存在都為施工技術的創(chuàng)新設置了層層的阻礙,不利于技術的創(chuàng)新發(fā)展。
(3)監(jiān)理企業(yè)同質發(fā)展、層次少、特點單一,不能滿足市場各種層次的需求。
4對策
(1)強化監(jiān)理隊伍建設。監(jiān)理隊伍建設對于搞好建筑施工管理,促進施工技術創(chuàng)新至關重要。因此,可以從如下三個方面著手強化監(jiān)理隊伍建設:①招聘一批具有較強潛力的監(jiān)理人員;②培養(yǎng)現有隊伍里的監(jiān)理人員,提高其執(zhí)業(yè)能力;③留住一批經驗豐富的監(jiān)理人員。
(2)健全收費制度。監(jiān)理行業(yè)的收費制度混亂是整個監(jiān)理行業(yè)混亂的根源,同時也是影響施工技術創(chuàng)新的源頭。因此,健全收費制度至關重要,一方面行政主管部門要加強行業(yè)的監(jiān)管。另一方面,行業(yè)協(xié)會要制定行業(yè)自律規(guī)章,規(guī)范收費制度。
(3)規(guī)范市場秩序。建設行政主管部門以及行業(yè)協(xié)會要加強市場秩序的規(guī)范。建設行政主管部門要積極地推進相關立法的完善,并且堅決地依法行政,改善市場環(huán)境。行業(yè)協(xié)會要促進行業(yè)自律,提高行業(yè)的規(guī)范化程度。
(4)監(jiān)理企業(yè)要根據自身條件去轉型,去適應市場發(fā)展的需要,占領市場不同的層次、不同的位置、不同的領域,各自要有獨特的發(fā)展空間,多元化發(fā)展;企業(yè)只有提升服務水平,加快企業(yè)業(yè)務轉型步伐,完善現代企業(yè)制度,打造工程管理與咨詢一體化服務的品牌核心能力,才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
5結語
建設工程監(jiān)理與建筑施工技術創(chuàng)新之間相互促進、共同發(fā)展。當前,我國的建設工程監(jiān)理制度還處于初級發(fā)展階段,監(jiān)理制度以及監(jiān)管系統(tǒng)尚未完善。針對當前的現實國情和行業(yè)發(fā)展現狀,可以以建設工程監(jiān)理制度以及建筑施工技術創(chuàng)新為切入點,打造工程管理與咨詢一體化服務品牌的能力,為行業(yè)贏取更大的發(fā)展空間。
作者:管小健 單位:福建省建筑科學研究院