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1 園林工程招投標
與招投標的各行業(yè)流程相似,園林工程招投標的基礎工作是根據(jù)工程需求要素,建立工程招投標的具體活動內(nèi)容,包括工程量和工程清單,并編制標底。根據(jù)招標人工程內(nèi)容,投標人給出各自的報價,完成報價后,由投標人根據(jù)招投標原則,宣布中標方案,并與中標人雙方簽訂工程合同,并履行合同直至工期結束。因園林工程符合城市生態(tài)文明建設的發(fā)展要求,是一個城市經(jīng)濟發(fā)展水平的重要體現(xiàn),因此,在現(xiàn)代城市建設中,各種類型的園林工程占據(jù)了城市建設工程的重要位置,園林工程的招投標逐漸成為城市工程招投標活動中的重要內(nèi)容之一。
2 園林工程預算
2.1 什么是園林工程預算
一項園林工程在準備和建設的整個過程中,需要對園林工程具體的落實方案、建設內(nèi)容等提出相關定額、收費標準和工程要求,需要對園林工程在建設全部過程中的總體話費做出成本估算和標準建立。園林工程預算的作用主要體現(xiàn)在3 個方面:一是為園林工程相關項目的建設企業(yè)及其施工單位的招投標提供一個科學的參考依據(jù);二是為園林工程相關項目的實際建設方合同編寫與完成提供一個合理的協(xié)議標準;三是為園林工程相關項目建成后的資金結算提供一個完善的對比參考。園林工程預算的實際情況,直接影響到政府、銀行在園林工程中的政策導向和資金投入,從而影響園林工程在建設完成的過程中的效率和質(zhì)量,是園林工程項目中最為重要的環(huán)節(jié)之一。
2.2 園林工程預算主要內(nèi)容
2.2.1 設計概算
一項園林工程在建設前有一定的投資預案,在考慮投資估算的前提下,設計概算根據(jù)具體的設計內(nèi)容、相關的技術要求以及設計圖紙,計算定額(指標),包括各項費用的定額、相關的收費內(nèi)容和標準、使用設備的預算、耗用材料的預算等,并在此基礎上編制本文,確定項目需要的全部費用———包括項目的全部準備階段、項目施工、項目完成交費的整個過程。設計概算通常供國家制定標準使用,也是國家對建設投資實施控制以及對實際建設給予撥款或批準貸款的考量依據(jù),設計概算通常也用以作為考察設計方案在經(jīng)濟方面是否合理的標準,作為控制預算在施工圖階段和施工階段投入的依據(jù),是影響園林工程項目定位和發(fā)展落實的重要前提。
2.2.2 施工圖預算
當工程項目設計完成之后,工程正式,動工之前,是施工圖的設計階段。這一階段,施工單位會根據(jù)經(jīng)過會審的施工圖樣,依據(jù)國家或省市頒布的現(xiàn)行預算定額、費用標準、材料預算表格等相關規(guī)定,在既定的施工方案控制下,對工程量展開具體的計算,包括工程用料、人員消耗等工程涉及的直接或間接費用、計劃利潤和稅金等內(nèi)容,最終完成工程項目造價的施工圖預算,也是項目的技術經(jīng)濟文件。建設單位通常根據(jù)施工圖預算文件,展開相應的招標工作,施工單位同樣據(jù)此做出投標,兩者從而完成建設包干、簽訂履行合同等。施工單位亦通過施工圖預算,對施工計劃做出安排,對施工經(jīng)費做出核算,對工程經(jīng)費做出考察。施工圖預算是也是建設方工程價款撥付并進行竣工結算的根本依據(jù)。
2.3 施工預算
前期的設計概算和施工圖預算,是施工預算的指導性經(jīng)濟文件。在施工階段,施工單位需要根據(jù)工程量、施工定額、施工組織和施工方案設計等資料,編制一套內(nèi)部的預算文本,并據(jù)此安排工程材料、人員、設備量,落實施工計劃和人員、物料簽發(fā)等問題。施工預算能夠幫助施工方宏觀把握施工經(jīng)濟過程,從而加強對工程成本的控制,以最優(yōu)的方案完成項目的建設,獲得范圍內(nèi)的最大利益。
3 園林工程預算與園林工程招投標關系探討
招標方面,園林工程預算是招標預算控制價的討論基礎,招標人需要據(jù)此提出工程的標底價格,并對這項工程項目的成本和未來收益提出預測,并根據(jù)利益要求調(diào)整方案,確保自身在招標過程中的主動權,最終平衡招標報價是否合理,并提出最為妥善、科學的報價。投標方面,投標報價是投標中最關鍵的一步。根據(jù)規(guī)定,若投標人報價過高,那么投標人的價格將無法進入以控制價為基準的報價范圍,將成為廢標,不得參與評標;若投標人報價過低,一方面投標人可能同樣無法進入以控制價為基準的報價范圍,而另一方面,若報價中標,投標人可能因?qū)嶋H工程量與預期不符,而失去承擔工程應獲得的收益。在具體的園林工程投標時,投標人應結合工程和自身實力,做好合理的工程預算后,結合投標策略辦法,獲得中標的可能。在投標編制的標書中,投標最終報價一般要占據(jù)整個投標書內(nèi)容量的70%~80%,并一步步地綜合考慮各種因素不斷修改報價,以期給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢,并獲取經(jīng)濟效益。
作者:韓靜 單位:天津市河西綠化管理所